辽宁阜新五篇

辽宁阜新 篇1

辽宁阜新 原种猪场 先后从加 拿大 、瑞典 、美国引进 长白 、大约克夏 、杜洛克 、汉普夏四 个品种 。并以中国 农业大学 、 中国畜牧 研究所等 高校院所 为技术依 托 ,采用现代 遗传分析 理论 .应用GBS软件进行 种猪选育 ,所培育的 种猪多项 生产指标 已达到国 际领先水 平 , “北星 ”牌原种猪 遍布东北 各地 ,并远销内 蒙 、 河北 、山东 、湖南 、海南等省 ,深受国内 同行的青 睐d

阜新原种 猪场多次 承担国家 及省科技 项目 。2002年 《双肌臀瘦 肉型原种 猪选育技 术开发 》科研课题 获阜新市 科技进步 一等奖 ,2003年与沈阳 农业大学 合作主持 的 《瘦肉型猪 品质改良 及高效养 殖综合配 套技术研 究 》项目获辽 宁省科技 进步一等 奖 ,2006年 《阜新市瘦 肉型猪配 套体系开 发 》项目荣获 年度市科 技进步一 等奖 „ 先后承担 国家级星 火计划项 目 、国家 “948”工程项目 、国家良种工程项目及国家成果转化项目 , 先后被推 选为f国畜牧业 协会猪业 分会理事 单位 、中国农业 机械化养 猪协会常 务理事单 位 '辽宁省畜 牧业协会 副会长单 位阜新原 种猪场2006年通过国 际IS09001质量体系 认证 ,并被全国 畜牧业协 会评选为 ■ ■ 一五 ”期间全国 畜牧行业 五十强先 进企业 ,2010年被评为第一 届全国养 猪行业百 强企业 , 国家首批 生猪核心 育种场 ,生猪规模 标准化示 范场 。

2CM2年W月M日,满载着美 国原种猪 的国际航 运货机安 全抵达北 京国际机 场 ,经过检验 检疫部门 牝天的隔 离检疫监 测后 .精心挑选 的200头美国原 种猪子2013年1月2 9日顺利到 达辽宁阜 新原种猪 场 ,这标志着 阜新原种 猪场继从 加拿大 、瑞典 、美国引逬 原种猪后 ,再次成功引进美 国原种猪 。所培育种猪将于2〇13年年底投 放市场 ,将为本地 区生猪改 良起到积 极推动作 用f辽宁阜新 原种猪场 以崭新的 形象 、拼搏的精 神跻身子 全国一流 的种猪企 业 , 以良好的 信誉 、先进的技 术 ,打造名牌 种猪 ,服务东北

辽宁阜新 原种猪场 以崭新的 形象 、拼搏的精 神跻身子 全国一流 的种猪企 业 , 以良好的 信誉 、先进的技 术 ,打造名牌 种猪 ,服务东北 , 辐射全国 。

1地彳辽宁 省阜新市 阜蒙县红 帽子乡三 家子村 (1 0 1国道637公里处 )

热线电诰 :0 4 1 8 -8 1 0 9 8 8 8传真3 0 4 1 8 -8 1 0 9 9 8 8

联系人 :王夫_ 联系电话 :18941800999

辽宁阜新 篇2

4月7日, 省长陈政高在阜新市委书记王阳、市长齐继慧陪同下, 再次到皮革产业基地视察。视察中, 陈省长参观了富国皮革工业 (阜新) 有限公司生产车间, 向企业负责人详细了解有关生产情况以及存在的主要问题。视察结束后, 陈省长在阜新市迎宾馆与皮革基地20位入驻企业负责人召开座谈会。

会上, 陈省长了解基地发展情况, 肯定基地发展成果, 询问企业发展规划, 并表示省政府将继续在政策、资金等方面给予支持, 出台更加优惠的政策, 提供更加良好的环境, 吸引企业加速集聚, 形成从养殖屠宰、皮革加工到最后形成皮件制品的完整产业链条, 切实解决企业发展中遇到的难题, 帮扶皮革产业发展。

悲情辽宁阜新．踉跄转型 篇3

2月16日，国务院召开廉政工作会议。据媒体报道,温家宝总理在会议开始前，首先通报了阜新矿难情况,并说，作为总理，我是有责任的，在此向所有遇难矿工表示沉痛哀悼，向遇难者家属表示亲切慰问。

两年以前，时任国务院副总理的温家宝来到阜新视察，希望矿工都能“平平安安回家”。

新春的阜新，出事的矿井前，巨大连绵的煤矸石山静守在城市边缘，笨重的蒸汽火车不时小跑而过。武警把守于出事的井口，一群面色木然的矿工或站或蹲着等待施救指令。

这是继1958年大同矿难以来国内最大的煤矿事故。采访中，记者不止一次闻此说法，“没办法，出事也得干”。

矿工王国清是矿难幸存者。他回忆，2月14日下午3点，当时正在井下作业的他，突然听到一声骇人的巨响，一阵热浪将他掀翻在地。接着是满眼的闪电和劈头盖脸砸过来的碎物。再接着，烟雾翻滚，什么也看不到了。

阜新矿务集团初步公布的原因，是“突发矿震”，导致“监测仪器突然没有显示”。但《中国新闻周刊》从事故调查组未获证实。

家住阜新市高德东山的任来田家，是此次事故中最不幸的。年近八旬的任老夫妇，中年得两子，这次双双遇难。

老人清楚地记得兄弟俩上班前的情景：那天老大腰疼，想休息一天，老二劝说哥哥，“那点疼算什么，干一天就多得一天的钱”。老大干了20多年的地面电气工，月薪才300多元。为了多挣点，年前转到井下挖煤，1200多元的月工资刚领了一次，就命赴黄泉。

通往任家的路崎岖不平，泥泞满地，得名于业已破产的高德煤矿的高德东山片区，更是满目创痍，破败不堪。任来田夫妇居住的是1963年建的地震房，高2.7米，面积不到10平方米，早已被鉴定为危房。任家两兄弟都已成婚生子，居住条件也大抵如此。

事实上，任家的情况在整个阜新矿区只是寻常。“都是这么多年煤太贱害的”，阜新矿业集团多种经营总公司前副总经理赵九余说。在这个市，40万矿工有16万下岗失业，全市处于156元最低生活保障线以下的居民有近20万人。

进入21世纪，忽如一夜春风来，矿上订单纷至，对工人而言无异于久旱逢甘霖。

据任来田的女儿任冬英介绍，春节前矿上规定，为了不耽误生产，从2月1日到2月23日期间只在大年三十(8日)放一天假。为了防止矿工在春节期间请假回家，规定从每人工资里面扣留400元作为押金，如果在此期间不请假，过完节后每人发给100元奖金。如果请假1天,扣除50元，请两天扣200元，请3天就开除了。

对这样的规定，采访中听到的反对声并不强烈。更多矿工在谈到孙家湾矿时露出羡慕的神情，“他们矿的工资高，我们想去人家还不要呢！”

2004年，海州立井的生产目标顺利完成，矿工人均月收入超过2000元。而与之毗邻的海州露天矿，当年人均月收入不足800元。

矿工、企业乃至整座城市的共同期冀，因煤炭市场的急速回暖而获得实现的可能。跟国内其他所有煤矿一样，阜矿集团获得了新生，超产成为一种常态。

可是，安全呢？阜新矿务局前副总工程师王家琪告诉本刊，改制以来，全集团“可能投入了5000～6000万元用于补偿安全欠账”，是“历史上最大的”。但是，对于一个包含10个子矿，年产1200多万吨的大矿，平摊下来显然还是个小数。

矿难发生后，阜新市善后工作的平静令外界吃惊。一位不愿透露姓名的事故处理小组成员告诉《中国新闻周刊》，“感情抚慰是一方面，理偿及时有力更是一方面，我们的矿工们实在是太苦了”。

辽宁阜新 篇4

1 阜新市秸秆利用潜力和综合利用概况

1.1 阜新市自然资源

阜新市地处辽宁省西北部, 系辽宁省辖市之一, 全境呈矩形, 中轴斜交于北纬42°10′和东经122°0′的交点上。阜新地区东西长170 km, 南北宽84 km, 总面积10 355 km2。北为科尔沁沙地, 东接辽河平原, 西连努鲁儿虎山, 属内蒙古草原与华北石质山地过渡带。阜新地区丘陵山地分布较广, 占总面积的58%, 风沙地占19%, 平原地占23%。

气候方面, 阜新地区属北温带半干旱大陆性季风气候型。年均气温7.6℃, 有效积温3 324℃~3 299℃, 日照时数2 868 h/a;年均降水量481 mm, 大水面蒸发量1 400~1 800 mm, 无霜期154 d。积温较高, 农作物生长充分, 作物秸秆可燃性强, 产热多。自然资源优势决定了阜新拥有丰富的秸秆资源及发展秸秆综合利用技术的条件。

1.2 阜新市农作物产量优势

阜新市是农业大市, 耕地面积大, 人均占有耕地面积多。主要农作物有玉米、花生、高粱、大豆及少量的水稻、杂粮作物, 种植制度一年一熟, 农作物秸秆资源丰富。其中, 玉米、花生、大豆、高粱的秸秆占总量的95%以上。根据《2013年阜新统计年鉴》, 2013年该市全年农作物总播种面积52.8万hm2, 玉米、花生、大豆、高粱等作物产量达到321.6万t。据测算, 2013年阜新地区农作物秸秆产生量约为416.06万t。按每年可产农作物秸秆400万t计算, 如全部用来燃烧, 约可折合为208.03万t标准煤的热值;如全部用作饲料, 可折合成粮食104.015万t, 经过科学处理, 秸秆的营养价值还可大幅度提高。由于秸秆蕴藏着丰富的能量, 含有大量的营养物质, 因而开发利用潜力巨大, 发展前景十分广阔。表1为2013年阜新市主要农作物秸秆资源情况。

2 阜新市秸秆综合利用现状

总体来说, 阜新市秸秆综合利用方式以还田、堆肥和用作燃料、基料、饲料等为主, 30%的秸秆以低级方式消耗。近几年, 阜新市以循环农业、生态农业为核心, 重点推广了以下几种农作物秸秆综合利用模式。图1为农作物秸秆综合利用循环链工艺图。

2.1 农作物秸秆能源化———秸秆固化、气化

(1) 秸秆固化成型, 加工成颗粒燃料。农作物秸秆通过科学加工与调剂, 施加一定的压力使其固化成型, 即成棒状或颗粒状“秸秆煤”。阜新市通过行政推动、政策引导来扶持生物质固化企业, 同时鼓励农民主动搬运秸秆离田、集中堆放和企业加工利用。在乡镇、村居兴建秸秆压块厂, 就地加工秸秆, 利用秸秆替代燃煤、燃气, 开展能源化利用。目前, 阜新秸秆加工企业达20余家, 推广生物质成型燃料炊事采暖炉1 662套。阜新秸秆固化企业生产能力达到年消耗秸秆20万t。同时通过秸秆固化项目, 阜新多个重点乡镇利用“秸秆煤”进行集中供热, 大大提高了秸秆综合利用率。

(2) 秸秆气化工程。秸秆气化站也称生物质集中供气工程, 它是把农作物秸秆、玉米芯粉碎后经过气化炉高温裂解产生氢气、一氧化碳、甲烷等混合气体, 通过管路输送给农户, 直接供给农户烧水做饭。每处秸秆气化站总投资在150万元左右, 建成后可供300~400户农户使用。目前, 全市共累计建设300户型秸秆气化站6处, 年可生产可燃气42万m3, 可供2 000户农民生活用燃气。但由于秸秆气化站安全隐患较多, 事故频发, 现阶段阜新市秸秆气化站全部停止使用。

2.2 农作物秸秆饲料化———农作物秸秆青 (黄) 贮壕建设

阜新市秸秆饲料化方式主要包括秸秆青贮、氨化、黄贮、秸秆微生物发酵技术, 通过技术服务、行政推动等措施, 下达专项资金支持青贮作物种植、青 (黄) 贮壕建设和对购买秸秆加工机械户 (场) 给予种子和基础设施建设补贴等。鼓励牛羊养殖专业场 (小区户) 推广秸秆青贮氨化微贮等实用技术, 努力扩大过腹还田面积, 实现秸秆饲料化利用。2012年, 全市牛、羊、肉驴饲养量分别达到60万头、360万只、50万头, 出栏量分别达到26万头、200万只、28万头。草食家畜产值实现156亿元, 占畜牧业产值的65%。全市秸秆饲料化利用132万t, 其中:青 (黄) 贮量34万t, 秸秆揉丝18万t, 粉碎饲喂63万t, 长秆饲喂17万t。主要通过青 (黄) 贮、氨化转变成饲料, 发展畜牧业。阜新市是畜牧大市, 通过发展秸秆养畜, 有力地促进了肉牛、奶牛、肉羊、肉驴等草食家畜的发展, 经济效益明显提高。

2.3 农作物秸秆基料化———秸秆生产食用菌

利用农作物秸秆生产食用菌, 废弃料生产有机肥, 推广“秸秆—食用菌生产—有机肥料—种植业”农业循环模式。以辽宁田园龙头企业为依托, 利用农作物秸秆, 采取保护地栽培、林地栽培、闲置房舍栽培、工厂化生产等多种形式, 扩大香菇、双孢菇等食用菌生产规模。据测算, 每生产1万t鲜菇可消耗2.5万t秸秆, 既不与其他生产争劳力、争用地, 又减少农业污染。全市食用菌生产面积已达666.7 hm2, 产量5万t。

2.4 农作物秸秆肥料化———秸秆还田、生物反应堆工程

(1) 秸秆还田。阜新市采取直接还田、残茬还田、堆沤还田、过腹还田等多种形式实施秸秆还田, 不仅增加了土壤有机质和速效养分含量, 还调节了土壤物理性能, 形成土壤有机质覆盖, 抗旱保墒, 增加作物产量, 优化农田生态环境。农作物秸秆通过农业机械粉碎后直接还田, 增加土壤有机质, 培肥地力。该市从2001年开始实施了保护性耕作和秸秆还田, 秸秆覆盖还田可减少土壤水分流失并增加土壤有机质。“十一五”期间, 该市累计实施秸秆还田面积32.6万hm2, 促进粮食增产30.3万t, 增加农民收入42 448万元, 节约投入12 226万元, 节本增效总额达到了54 674万元, 有力地促进了全市农业高产、高效、优质、低耗和可持续发展。

(2) 设施蔬菜秸秆生物反应堆项目。2010年以来阜新市大力推广设施蔬菜秸秆生物反应堆技术, 平均每年推广面积达到666.7 hm2以上, 年消耗秸秆3万t。秸秆生物反应堆技术的推广, 从根本上解决该市蔬菜设施内土壤生态恶化、农产品污染及冬春季地温低、土传病害严重、CO2不足等难题, 提高秸秆资源利用率, 使棚菜产量提高30%以上, 促进了全市设施蔬菜增产和农民增收。

3 秸秆综合利用存在的问题及相关建议

根据图2可知, 阜新市的秸秆利用方式主要是用作饲料、燃料和秸秆还田, 但秸秆利用效率不高, 受地区经济水平限制, 仍有一大部分秸秆未能得到充分利用。若需进一步提高秸秆利用率, 可从以下几方面着手。

3.1 加快土地流转调整

以阜新“沈阜13.3万hm2现代农业示范带项目建设”为契机, 加大土地流转规模, 促进规模种植和养殖, 提高玉米联合收获机利用率, 加快实现收割、粉碎、旋耕、播种一体化进程, 有利于实现秸秆集中回收、综合利用。同时对规模化养殖农户要加强秸秆饲料现代化利用方式的科技培训, 打破原有秸秆饲料的传统利用方式, 实现秸秆饲料的高营养和高品位利用, 将秸秆资源优势真正转化为畜牧产业发展优势, 提高秸秆饲料化利用水平, 从而使秸秆资源利用率大幅度提升。

3.2 积极推进秸秆沼气化能源建设

阜新市秸秆沼气化较少, 秸秆燃料方面, 主流观点认为秸秆沼气能源能够提高农村秸秆资源的利用率, 解决“三料”竞争问题[1]。由于现阶段养殖趋于规模化发展, 秸秆势必成为沼气的主要原料来源。然而为了避免陷入因能源贫困导致的“恶性循环”[2], 需要外力在循环的某一点介入, 例如提供改进能源的设备, 降低生物质二次能源的成本, 提高应用技术水平和使用安全性等[3,4,5]。

3.3 完善秸秆收集、储运体系

阜新地区秸秆分布较为分散。秸秆堆积密度远低于木质材料, 长距离运输不仅效率低且成本高。秸秆若要集中处置, 需有堆场等配套设施, 建议政府出台政策激励生物质加工企业, 建立一定范围内的秸秆储备库或者秸秆固化站, 或以镇村为单位建立存储秸秆堆放场所, 集中管理, 统一处置, 推进全市秸秆收储体系建设, 逐步从农户自收自用和分散收储模式向集约化收储模式发展。将秸秆购置点、储存运输等环节有机衔接。

3.4 促成秸秆利用产业化

全市秸秆综合利用企业数量不多, 规模小, 加工转化能力不强, 无法形成龙头企业带动的秸秆大规模综合利用模式。食用菌、生物质能源、秸秆沼气化、饲料化等综合利用产业还需加大发展力度, 政府应以政策为导向, 重视“顶层设计”, 扩大秸秆综合利用并努力促成产需结合。

参考文献

[1]李文华.生态农业:中国可持续农业的理论与实践[M].北京:化学工业出版社, 2003:520-544.

[2]丁士军, 陈传波.贫困农户的能源使用及其对缓解贫困的影响[J].中国农村经济.2002, (12) :27-32.

[3]Ni Weidoua, Thomas B Johansson.Energy for sustainable devel-opment in China[J].Energy Policy, 2004, 32:1225-1229.

[4]吴创之, 马隆龙.生物质能现代化利用技术[M].北京:化学工业出版社, 2003:34.

辽宁阜新 篇5

从2009年起, 我国开展新型农村社会养老保险试点。2009年试点覆盖面为全国10%的县 (市、区、旗) , 以后逐步扩大试点, 在全国普遍实施, 2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。辽宁省阜新市彰武县是第一批全国新农保试点县之一, 阜新市彰武县位于辽西北, 全县土地面积545万亩, 人均占有土地13亩;全县耕地共173万亩, 人均占有耕地4.14亩, 其中人均占有耕地5.15亩;总人口42万, 其中农村36万, 城镇6万, 农业人口34万, 占总人口的80.95%。总户数12.8万户, 其中城镇3.3万户, 农村9.5万户, 占总户数的74.22%。彰武县新农保推广的经验对全国农保工作具有重要意义。

我国自20世纪80年代中期开始探索建立农村社会养老保险制度。1992年国务院颁布实施《县级农村社会养老保险实施方案 (试行) 》, 农村社会养老保险在全国各省市开展并取得一定进展, 但是由于条件尚不成熟, 最终陷入停滞状态。如今实行的新农保制度能否充分调动农民的参保积极性, 保证新农保制度的持续运行是至关重要的问题。因此, 对农户新农保参保决策影响因素的研究具有极强的现实意义。

一、样本与资料情况

为了深入了解辽宁省阜新市彰武县农户参加新农保的情况, 大学生志愿服务新农保项目小组在辽宁省阜新市彰武县双庙镇、冯家镇、西六家子乡、两家子乡开展实地调查。本次调查的对象为彰武县男年满16周岁、不满60周岁, 女年满16周岁、不满60周岁, 户口类型为农业户, 不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的人员。本次调查主要采用了似整群抽样和简单随机抽样方式进行, 共抽取400户农户进行调查。本次调查主要采用问卷收集资料, 问卷的填答采取自填和结构式访问相结合的方法, 所有问卷均为当场发放, 当场回收。实际发放问卷400份, 回收问卷为398份, 有效问卷为398份, 有效率为99.5%。

二、农户新农保参保决策影响因素分析

(一) 显著变量选择及定义

农户参加新农保决策的影响因素可以分为内在因素和外在因素, 内在影响因素主要包括个人因素、家庭因素;外在因素主要包括制度设计、信息对称性、强制性;个人因素有性别、年龄、学历、健康状况等;家庭因素有家庭年收入的剩余数、家庭的经济状况、家庭养老的经济压力等;制度设计影响因素有制度衔接、缴费水平等;信息对称性影响因素有农户对新农保的了解程度、对新农保试点的看法等;强制性影响因素有农户对新农保制度强制性规定的看法等。

借助spss17.0统计软件, 从假设的变量中筛选出影响显著的变量。通过进行相关性分析检验, 最终确定了年龄、家庭经济的情况、家庭养老的经济压力、参加老农保的情况、对新农保制度的了解情况、对新农保规定“个人缴费累计不满15年, 不能领取基本养老金”的看法 (对强制规定的接受情况) 7个显著变量 (见表1) 。由于本文主要研究农户参加新农保决策的影响因素, 所以将农户是否参保作为因变量。

注:**在0.01水平 (双侧) 上显著相关;*在0.05水平 (双) 上显著相关

(二) 模型建立及检验结果分析

因变量的预测值在0-1之间, 自变量是连续变量或计数变量 (非标称变量) 的可以进行逻辑斯蒂回归方法对因变量的概率值建立回归模型。Logistic回归拟合方程是:

Ln (pi/1-pi) =βo+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+……+βnXn

其中pi为第i个事件发生的概率, 1-pi为该事件不发生的概率, X1、X2、X3、X4……Xn为分析的自变量, β1、β2、β3、β4……βn为相关自变量的logistic回归系数, βo表示常数项。

(三) 农户新农保参保决策影响因素分析

1、年龄对参保决策有一定影响。

农户年龄的大小对农户新农保参保决策用影响。农户年龄小于40岁愿意参保的概率发生比是年龄大于40岁的0.553倍, 即年龄越小越愿意参加新农保。这说明农民的养老观念正在发生转变, 由传统的土地养老、家庭养老向社会养老转变。另外, 新农保制度的“捆绑缴费”规定对农户参保时产生影响。

2、家庭经济情况对参保决策有一定影响。

家庭经济情况对农户新农保参保决策有一定影响。家庭经济条件在村中居于中等或较好的农户参保的概率发生比是家庭经济条件不好的0.695倍, 即家庭经济条件越好的农户越愿意参保, 家庭经济条件越差越不愿意参保。这种情况容易产生“马太效应”, 由经济差距造成福利差距, 影响社会安定。

3、家庭养老的经济压力对参保决策有影响。

家庭养老压力对农户新农保参保决策有影响。家庭养老压力大的农户参保的概率发生比是养老压力不大的1.928倍, 即家庭养老的经济压力越大越愿意参保, 家庭养老压力越小越不愿意参保。这说明新农保制度能够发挥它应有的保障作用, 真正保障广大农民的老年生活。

4、参加“老农保”的情况对参保决策有很大影响。

农户参加“老农保”情况对其参加新农保的决策很大影响。参加“老农保”的农户参保的概率发生比是没有参加“老农保”的3.312倍, 即参加过“老农保”的农户更愿意参加新农保, 没有参加过“老农保”的农户不愿意参加新农保。针对这种情况, 为两种养老保险制度做好衔接工作意义重大。

5、农户新农保制度了解度对参保决策有很大影响。

农户对新农保制度的了解程度会影响参保决策。对新农保制度比较了解的农户参保的概率发生比是不了解新农保制度的2.039倍, 即农户对新农保制度越了解越愿意参保, 越不了解越不愿意参保。因此, 应该加强新农保的宣传, 提高农户对新农保制度的了解程度。

6、制度强制性规定对参保决策有较大影响。

新农保制度有强制性的规定, 如个人缴费累计不满15年, 不能领取基本养老金。农户认为“个人缴费累计不满15年, 不能领取基本养老金”合理而选择参保的概率发生比是认为不合理的1.223倍。这说明农户对新农保制度中的强制性规定已经普遍接受。

三、提高农户新农保参保率的对策

(一) 增加农民收入, 提高农户保障能力

农户家庭的经济情况及养老带来的经济压力是农户参加新农保的影响因素之一。改善农民的经济条件, 增强农户的自我保障能力, 增加农民收入才是提高农民社会保障水平的根本途径。通过投入资金、技术、人力等资源加强对农业发展的扶持, 发挥土地在农民增收中的重要作用, 合理引导农民进城务工, 让农民有能力享受更高水平的社会福利, 缩小城乡收入差距和社会保障差距。

(二) 加大宣传力度, 增强农户的保障意识

对新农保的了解程度是农民参保的重要影响因素之一。应加强新农保政策宣传。采用广播、电视、报刊杂志等多种手段宣传新农保, 改变农民的养老观念。另外, 应充分利用公共管理专业大学生的专业优势, 参与到新农保的宣传里, 同时, 也为公关管理专业大学生开辟社会实践基地。

(三) 完善农保制度, 增强农保制度稳定性

农村养老保险制度的稳定性对农民参保决策具有显著影响。新农保制度已经以法律的形式确定下来, 新旧农保制度的衔接、农村养老保险制度与城镇职工基本养老保险、城镇灵活就业人员养老保险制度的衔接成为推广新农保制度必然面临的重要问题。完善新老农保的衔接制度, 调动农民参加养老保险的积极性。

(四) 加强基金管理, 提高保值增值能力

我国农村社会养老保险多采取个人账户制, 根据参保者账户总额确定给付标准, 因此, 基金具有规模大、周期长等特点, 如果不能实现其保值增值, 难以保证养老金的充分给付。针对我国农村社会养老保险基金运行现状, 建议改革县级管理运营的现行体制, 采取有力措施促使基金向上分流, 中央和省两级负责基金的运营。要加强农村社会养老保险基金的监督管理, 及时监控农村社会养老保险基金的使用运营情况, 防止农村社会养老保险基金风险或损失。

参考文献

[1]、王济川, 郭志刚.Logistic回归模型——方法与应用[M].高等教育出版社, 2001.