人员密集场所消防安全组织制度

人员密集场所消防安全组织制度（精选12篇）

人员密集场所消防安全组织制度 篇1

消防设施建设标准

一、消防安全组织制度建设标准

（一）明确法定代表人或主要负责人为本单位消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。

（二）明确消防安全管理人、消防工作归口管理职能部门及专（兼）职消防人员，具体负责实施和组织落实本单位的消防安全管理工作。娱乐场所应当配备专业保安、安保人员。

（三）实行并落实逐级和岗位消防安全责任制，消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理职能部门组织开展消防安全工作的记录齐全。

（四）制定符合单位实际的消防安全管理制度并公布实施；单位组织开展防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作情况的记录齐全。

（五）消防安全培训到位，新职工上岗前必须经过消防安全培训，从业的售货员、服务员、安保人员、管理人员每半年至少组织培训一次。从事防火巡查人员、专兼职消防干部掌握基本的消防安全工作技能。

（六）建立健全单位消防安全管理档案。

（七）积极参加火灾公众责任保险。

二、消防设施建设标准

（一）消防安全疏散设施符合要求。

1．安全出口数量、疏散通道宽度、距离及疏散门的开启方向、型式符合要求；疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡；火灾事故应急照明设置符合要求，完整好用。

2．经营和生产期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口不堵塞、占用、锁闭，公共区域的外窗无铁栅栏；常闭式防火门的管理实行责任制，管理责任落实到医院、宾馆、饭店及娱乐场所本楼层的医护人员、服务人员及值班人员并保持常闭状态。

3．商场、宾馆、医院病房楼、学校学生宿舍及娱乐场所在营业和使用期间不能保持常开的疏散门应当安装推闩式疏散门。

（二）消防器材和设施符合要求。

1．灭火器配置数量充足、选型准确；放置位置明显，便于取用。

2．室内消火栓数量、水压符合要求，消火栓箱醒目无遮挡，水带、水枪齐全好用；消火栓箱门设置紧急开启的门把手，消火栓启泵按钮能够正常启动消防水泵。

3．按照国家消防技术规范要求，设置火灾自动报警系统，自动喷水、泡沫、气体灭火系统，防烟、排烟设施，防火分隔设施并定期检查、维修、保养，确保运行正常。

4．设有自动消防设施的单位与具有维修保养资格的企业签订《自动消防设施维修保养合同》并定期进行维修保养。

5．单位的灭火器检查、消火栓试压情况及自动消防设施

检查、维修、保养情况及设施运行情况记录齐全。

6．商场、市场、医院、学校及大型娱乐场所等人员密集场所周围按照规范要求设置消防车通道并安装室外消火栓。

（三）消防控制室或值班室设置符合要求。

1．设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室；设置可直接拨打“119”向公安消防队报警的电话及单位联络通讯装置。

2．消防控制室操作人员持证上岗。

（四）设置紧急情况下报警及通讯装置。

1．单位在每个楼层或某个区域的显要位置装设内部报警电话或报警按钮，明确内部报警方式和报警电话号码。

2．消防控制室或值班室保持通讯联络畅通。

人员密集场所消防安全组织制度 篇2

在人员密集的场所, 比如大型的购物商场、超市和街道等等。在人数比较多的场所, 一般都是建筑面积比较大、可能导致火灾的物品较多、电线的分布比较密集等等特征。在这样的布局下, 人员的疏散很慢, 加上可燃物较多, 所以常常会导致火灾的出现。就常见的安全事故来看, 很多造成较多人员伤亡和财产损失的大型火灾事故都是在这种人员比较密集的场所发生的。所以, 这些场所需要有良好的消防安全管理, 这是关系到该地区安全稳定、经济可持续发展的重大问题。

1 人员密集场所消防安全现状

1.1 物防不到位

所谓的物防不到位主要是指, 相关单位或者个人的建筑物在没有得到公安消防机构的审核、验收批准并通过消防安全检查许可的情况之下就私自使用或作为生产场地进行生产。这是造成火灾比较明显的因素。

物防不到位的单位一般都是消防安全意识不足, 盲目的追求利益的最大化, 这样的单位通常是为了缩小投资成本而减少建筑场所的设计和相关设施的配置以及安装的费用, 有的甚至逃避消防部门的审核并私自的按照自己的意愿来装修, 比如使用可燃材料, 忽略建筑物的防火性能好坏, 私自将使用性质不符合的建筑物使用进行装修使用, 没有在建筑物内设计人员疏散口或者即便有疏散口也没有保证其通畅性。这些作坊都会增加火灾出现的可能性。经营性的建筑物无论是大小都应该依据自己的经营条件使得消防安全的相关设备的设计和安装符合要求, 要科学系统的设计好建筑物的结构、选用耐火性能比较好的装修材料、保证疏散设备符合场地的需求并保证随时畅通、报警以及喷水设备要及时的补全。建筑物要安排相关的管理人员保证上面提到的这些要求都在掌控范围之内, 时刻准备好消防部门的审查。地方政府在进行招商的时候不仅仅要考虑资金的引进还要考虑到投资方在开业之前的建筑物是不是满足消防安全的相关审核要求, 避免人员密集场所在建设或者是重新修建的时候出现消防安全隐患。

1.2 人防不重视

人防不重视主要指的就是人员密集场所的从业人员尤其是管理者没有足够的消防安全意识, 对于容易引起火灾的相关因素不重视。

他们过于盲目的追求经营场所经济效益的最大化, 将消防安全的防范作为是可有可无的工作, 甚至是无视一些比较显著的安全隐患。这种消防管理人员的失职渎职行为不仅体现了相关管理人员的自身消防安全意识过低而且还体现了相关单位对消防安全的教育的疏忽。由于人的消防意识不高, 所以对消防器材的安装和维护就没有积极性, 有的人甚至将这些器材和设备破坏, 比如随意的占用疏散通道、卸载消火栓、将灭火器拆下来另作他用等等。这样的违法行为将会很大程度上影响着单位的消防安全。

除此之外, 从单位内部管理上来讲, 有的人员密集场所所使用的管理人员不是很固定, 时常更换的管理人员对整个单位的消防设备和环境了解不足, 而且他们的职业素质普遍不是很好, 参加的消防安全培训过少, 常用的消防安全知识掌握不够, 所以在火灾事发现场基本上不能及时的指挥人员进行疏散;在外部管理上, 当那些场所片面的追求利益的时候, 没有及时的控制可能造成消防安全问题的因素, 火灾现场不及时的引导疏散人群, 加上有的客户也没有较强的消防意识, 极可能出现随意扔烟头等易导致火灾的行为。这些行为都势必造成重大人员伤亡事故。

1.3 技防手段差, 防火工作缺乏主动性, 安全制度流于形式, 违章行为屡有发生

有些单位没有一套科学合理的消防安全管理制度。在管理上过于随意, 比如, 该维修或者检修的设备无法得到及时的修缮, 消防疏散通道无人管理, 管理人员的安排不符合实际的需要导致很多的工作岗位无人坚守, 管理人员的职业素质没有保障就允许上岗以及各种可燃材料和物品在人员密集场所的不合理放置等等。这些管理上的疏忽将安全制度和章程置于九霄云外。究其缘由, 单位内部还是没能够建立健全消防安全管理制度, 致使消防工作管理措施不到位。

2 当前人员密集场所消防安全工作存在的主要问题

2.1 一些人员密集的经营场所在没有得到消防部门验收的开业许可就私自营业, 这是该场所可能出现火灾的先天性隐患。这样的场所大部分是位于人员流动较多的沿街房内或由其他建筑改造而成, 不仅没有经过消防部门的审查而且在建筑的设计和装修上完全不符合消防安全的要求。这也属于难以整改的先天性火灾隐患。

2.2 有一部分的人员密集场所的经营者在过度重视场所所获得经济利益的情况之下将消防安全意识疏忽掉, 不仅减少应该具备的消防经费支出而且还有意无意的疏于对消防设施的管理和维护, 妨害了单位的消防安全。再加上有的人员密集场所并没有较好的消防安全管理。大部门的员工都没有基本的消防安全培训, 既不懂常规的消防安全常识, 也不懂如何在火灾出现的情况之下使用消防设备以及往疏散通道逃生;消防设备在疏于管理的情况之下有的被随意的卸载挪用, 有的已经出现功能的老化, 不能正常使用。

2.3 由于人员密集场所一般都有一些空调、影响电视等电器设备, 而且无论是场所内的摆设器具还是买卖的产品等等大部分都属于可燃性的物品, 这样的环境是火灾最容易出现的。而该密集场所要是再不具备规范统一的电器线路敷设的话, 在人员流动量比较大和不规范用火可能性较大的场所, 出现火灾的几率就大大增加了。比如某些在体育场馆举办大型体育比赛或者是搭建音乐舞台的时候, 出于活动的灯光照明和音响装备的用电需要没有经过消防安全方面的考虑就随意的拉接各种线路, 这种不符合规则的操作往往会造成电路的负荷超载为场所埋下电气火灾的安全隐患。

2.4 有些人员密集场所在进行修建的时候为了避免消防部门的审查不过关影响营业的情况直接选择那种原先就通过了消防部门审核许可的场所来进行翻修和扩建。而在该修建的过程中, 建筑物的设计没有充分的考虑到消防安全, 比如选用富丽堂皇的可燃性装修材料, 电路的铺设和防火隔断等基本的设施都不符合标准等等。这些违章操作的行为破坏了原有建筑物的消防安全保护措施, 若是出现火灾的话, 火势将会无法得到控制, 势必造成更大的损失。

3 加强人员密集场所消防安全工作的对策

3.1 强化消防监督检查职能。

消防监督检查就是从宏观上控制消防安全工作中的各种缺陷和不足, 及时的为可能出现的火灾打预防针。消防监督工作之所以重要, 是因为其主要职能就是从根源上处理人员密集场所的单位在消防安全管理上的不足。在处理的过程中, 对所有的人员密集场所进行宏观的引导, 从整体上增强社会单位的消防安全责任主体意识, 监督这些场所的建筑物消防设计和装备是否符合规范, 检查国家消防安全标准是不是得到严格的遵守;从消防监督检查工作的微观上来讲, 在日常的消防监督检查的工程中, 要严格按照公安部73号令的要求, 加强对人员密集场所的抽样性检查和错时检查, 并借助集中整治的有利时机, 开展综合执法检查, 坚决将火灾隐患消除在萌芽阶段。

3.2 强化行业系统管理职责, 着重解决消防工作的内部调控机制。

严格按照相关法律法规的要求, 作为消防监督管理的公安消防机构要积极督促当地各个行业系统主管部门将消防安全管理真正纳入行业管理工作之中, 切实承担起所属行业或系统消防安全的领导和管理责任。要加强同当地的工商、文化、安监等行政机关的协调配合, 建立、完善消防监督检查信息通报制度, 切实形成行业联动的整治合力。严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办整改制度, 对存在重大火灾隐患的人员密集场所, 由政府与行业系统主管部门签订整改责任书, 行业或系统主管部门与存在重大火灾隐患的场所签订整改承诺责任书, 通过层层落实责任, 切实消除火灾隐患和不安全、不稳定苗头, 预防和遏制火灾发生。

3.3 强化消防安全责任意识, 着重解决消防安全管理规范化水平。

认真梳理消防安全管理工作中可以调用的人力资源, 落实全员逐级防火安全责任制, 形成依托单位日常行政管理架构的消防安全责任链。引用质量过程控制办法, 按照策划、实施、检查、处置的工作步骤, 完成消防安全管理制度的设计和落实。在管理的过程中要采取比较恰当的措施来主动消除火灾隐患。比如, 确立以人为本的指导思想, 严格执行定期的灭火应急疏散预案的演练制度, 加强宣传培训, 并要求新员工必须通过消防安全培训方可上岗等等。

3.4 强化整治火灾隐患机制, 着力解决社会化火灾防控体系的构建。

要启动重大火灾隐患评估论证机制。成立比较专业的重大火灾隐患评估小组, 对重难点火灾隐患进行评估论证, 为政府决定提供依据。要利用行政处罚杠杆, 加强火灾防控工作。同时, 对处罚的情况以政府名义通过当地党报和电视等媒体向社会公布, 通过公众的监督以及由此而产生的经济杠杆的约束效益, 切实增强消防安全意识, 提高消防安全管理的效能。除此之外还可以采取推行火灾公众责任保险制度, 加强火灾防范和风险管理工作。申请办理人员密集场所火灾公众责任纳入保险充分利用社会资源分担火灾风险, 共同推进火灾风险防范。

4 结束语

安全责任重于泰山, 任何一个细节上的疏忽大意都可能危害人民群众的生命和财产安全, 从以往的火灾案例中不难看出, 我们目前面临的火灾形势是非常严峻的, 强化人员密集场所消防安全管理绝非一人之事、一时之功、一蹴而就, 需要政府行政主管部门、监督部门、社会单位、公民的共同努力, 只有形成相互制约、相互协作、相互推动的良性互动机制, 才能更好地强化人员密集场所消防安全管理, 才能更好地创造平安稳定的消防安全环境, 才能不断适应社会发展的新形势和新要求。

摘要：随着市场经济和城市化进程的发展, 人员密集场所在迅速的增多, 怎样才能加强对人员密集场所的消防安全监管工作, 实时的消除该场所的安全隐患是关系到密集场所人员的生命和财产安全的重大问题。笔者在文章中就这个问题进行了详细的分析, 探讨了人员密集场所消防安全监督管理的预防工作, 并提供相应的解决措施以促进社会安全稳定和该场所所在地方经济发展。

关键词：人员密集场所,火灾隐患,预防对策

参考文献

[1]薛雯.高校火灾隐患成因及消防安全管理应对措施[J].中国商界 (下半月) , 2008 (02) .

[2]左铭.地区性产业园消防工作的现状分析及对策[J].中国科技财富, 2009 (02) .

人员密集场所消防安全组织制度 篇3

一、调研目的

2010年底以来，以“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”为内容的“五大”活动在全国轰轰烈烈地展开，去年7月25日《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》又由中宣部等八部委联合发布实施，其中专门设立章节阐述人员密集场所消防安全宣传教育的重要性：“ 人员密集场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示；结合本场所情况，向顾客提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。人员密集场所应定期开展全员消防安全培训，落实从业人员上岗前消防安全培训制度；组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练，到消防教育场馆参观体验，确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店以及大型活动现场应通过电子显示屏、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。公共交通工具的候车（机、船）场所、站台等应在醒目位置设置消防安全提示，宣传消防安全常识；电子显示屏、车（机、船）载视频和广播系统应经常播放消防安全知识。”这再次印证了“消防安全，宣传系于一半”的箴言。作为消防宣统阵地的《新安全安徽消防》杂志，能为“大宣传”发挥了多少作用？效果又如何？我们目前只有一些笼统的数字，具体的效果仍不清楚。为了摸清情况，编辑部通过发行单位收集和电话回访订户，得出了一本《新安全安徽消防》杂志平均每月有5人看过这样一个数据，虽然有一定的可信度，但却让笔者心存疑问。《新安全安徽消防》杂志的订户多为消防重点单位，实际的阅读者则是这些单位具体负责消防工作的人员，每月杂志寄到他们手中看过后可能随手一扔，造成了资源的浪费。我们在编辑《新安全安徽消防》杂志时注意到，新闻有时效性，而消防常识却是不过时的，也是群众最需要的。所以在实际工作中，我们可以注意提高杂志的知识性、可读性、趣味性，以期延长杂志的寿命，扩大宣传效果。一个读者的建议给了我们启发，杂志的订户多为消防重点单位，几乎涵盖所有公众聚集场所和人员密集场所，如果在这类人流量大的场所放置一个消防杂志阅览架，将我们全年的杂志分期摆放，且有人定期维护，其宣传效果肯定要好于目前的效果。

二、计划的可行性

“警力有限，民力无限”，消防宣传如此，杂志宣传也是如此。在众多场所摆放消防杂志阅览架，派人定期维护，看似耗费巨大的人力物力财力，其实经过在合肥地区的调研和试点后，证明是可行的。

1、《新安全安徽消防》杂志发行3年来，得到了广大订户的认可。免费赠送消防杂志阅览架给订户，是感谢3年来广大订户对杂志支持的回馈之举，订户不会有抵触情绪。

2、杂志阅览架只赠送给公众聚集场所、人员密集场所，如宾馆、饭店、商场、娱乐场所等，只要有合适的地方摆放，其宣传效果会有所增加。

3、购置消防杂志阅览架花费不菲，可以与有意向的第三方合作，由其出资和派人定期维护，第三方则利用阅览架身广告达到收回成本继而盈利的目的。

4、杂志阅览架一旦普及可以说是《新安全安徽消防》杂志的宣传阵地，结合贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》可与合作方签订确认书、规定其在纲要实施期间摆放消防杂志阅览架的义务。

5、可进一步将其命名为全民消防安全宣传教育报刊阅览架，并根据不同时期的消防宣传要点，编印消防宣传册页投放到这些场所，以达到细分宣传对象和扩大宣传效果的目的。

三、实施效果

经过调研，编辑部在合肥市进行了试点，目前通过和第三方合作在该市2000个人员密集场所布放了杂志阅览架，每月约有20万人次通过杂志阅览架接触或阅读《新安全安徽消防》，达到良好的宣传效果，成为安徽消防宣传工作中的一抹亮色。今年，编辑部将在《新安全安徽消防》杂志发行的主要地区全省累计布放一万个杂志阅览架，其宣传覆盖面将达到月均百万人次，年均千万人次。无疑，这将对扩大消防社会化宣传效果，营造全社会关心、支持消防安全的氛围，尤其是增强人员密集场所人们的消防安全意识，进一步提高社会公众的消防安全理念起到很好的推动作用，也将是践行“五大”活动、落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011-

2015）》的具体举措。□

（作者单位：安徽省消防总队防火监督部刊物编辑部）

责编：姚少宝

人员密集场所消防安全组织制度 篇4

（医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托儿所、幼儿园）

（一）消防安全排查标准

1、是否依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查；经营前必须经公安机关消防机构检查合格。

2、是否确定消防安全负责人和消防安全管理人，应明确各自的消防安全责任，特别是学校、幼儿园的班主任、宿舍管理人、医院住院楼、养老院、福利院负责人应进一步明确责任，落实专人负责。

3、是否明确用火、用电、用油、用气管理制度。

4、是否实行防火巡查制度，特别是检查医院的住院楼、学校幼儿园的宿舍、养老院、福利院的夜间巡查制度是否落实。

5、是否在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法，并进行定期的维护保养，保证其完好有效。

6、室外广告牌、车棚是否违规采用易燃、可燃材料制作，是否违章搭建彩钢板临时建筑。

7、是否占用消防车通道，是否影响灭火救援行动。

8、加强电气防火安全管理，是否超负荷用电，是否擅自拉接临时电线。

沿建筑两个长边设置消防车通道，消防车通道与建筑物之间不应有妨碍消防登高车作业的架空电力线、管廊等。

5、高层病房楼疏散楼梯应在首层设置直通室外的出口；多层病房楼楼梯间首层应设直接对外的出口，当层数不超过4层时，可将对外出口设置在离楼梯间不超过15米处。

6、地下室或半地下室不应共用楼梯间，当必须共用楼梯间时，应在首层与地下或半地下层的入口处，设置耐火极限不低于2小时的隔墙和乙级防火门隔开，并设置明显标志。

7、建筑疏散门应向疏散方向开启，且不应采用侧拉门、吊门、卷帘门和转门，疏散走道、楼梯间不应设置金属栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物。

8、任一楼层建筑面积大于1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的病房楼、门诊楼、手术部应当设置自动喷水灭火系统；自动喷水灭火系统报警阀组件应当完整好用；每个报警阀组控制的最不利点喷头处应设末端试水装置，其工作压力不低于0.05MPa，其他防火分区、楼层均应设置试水阀，末端试水装置和试水阀应便于操作，且应有足够排水能力的排水设施。

人员密集场所消防安全组织制度 篇5

一、工作目标

通过专项治理行动，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；牢固树立全民消防、生命至上理念，使各单位能做到底数清、情况明，切实提高社会火灾防控能力，杜绝重特大火灾事故发生，全力维护全县消防安全形势稳定。

二、组织领导

组 长：杨柳絮 副组长：胡洪涛

杨 玲 史铁耕

成 员：吴军宝、耿海峰、胡志广、各社区主任

三、工作范围和重点

（一）范围。凡现有同一时间容纳20人以上，从事制衣、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、仓储等劳动密集型企业和人员密集场所的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，均列入本次专项治理范围。

（二）重点。广泛发动各方面力量，开展不间断的消防安全大检查，最大限度地消除火灾隐患。重点排查九类场所：一是网吧等公共娱乐场所；二是宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、车站等人员密集场所；三是劳动密集型企业、员工集体宿舍以及营业性场所；四是易燃易爆危险品生产经营储存、使用单位或场所；五是高层建筑、地下工程、在建工程施工现场；六是通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生要害单位；七是城乡结合部、城中村、三合一场所、九小场所；八是重大火灾隐患单位、重大危险源；九是举办各种庆祝活动、大型活动的场所。

四、专项治理的步骤

步骤：

（一）动员部署。召开动员会议，广泛宣传发动，组织劳动密集型企业和人员密集型场所对照治理重点开展自查自纠。

（二）划片排查。进行分块立体网格化排查。要建立台账，全面摸清企业数量、规模性质以及行政许可等基本情况。

（三）集中培训。组织劳动密集型企业和人员密集型场所消防安全责任人、管理人开展一次全面集中消防培训并组织员工开展一次消防应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。

（四）集中整治。采取各种措施，逐个区域、逐个企业、逐个场所督促落实整改方案、责任和资金，集中查处一批违 法建筑、违规企业、集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在的重大火灾隐患的企业。与各村签订责任书，劳动密集型企业和人员密集场所提交自查自改承诺书，全部存档备查，逐级明确落实整治责任。

五、工作措施

加大执法力度。要严格落实“六个必须”、“七个一律”、“十个必须”，依法从严查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。要强化执法要求：一是建设工程未经消防设计审核、审核不合格或者经消防设计备案抽查不合格不停止施工的，要依法责令停止施工；二是建设工程未依法进行消防验收、验收不合格或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用营业的，要依法责令停止使用或者停产停业；三是对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行；四是对正在施工及投入使用的建筑实施节能综合改造工程，不符合消防安全要求的要督促停工整改；五是对建筑消防设施损坏不能正常运行，擅自关停或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚；六是对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾爆炸危险的场所吸烟、使用明火 的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留；七是对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。

六、工作要求

这次消防安全大排查大整治工作，各村、各单位必须高度重视，认真进行分析，因地制宜制定措施明确职责，成立专门机构，组织召开会议，层层部署发动，将任务分解到各部门、单位和个人。

七、落实责任

要建立大排查大整治领导责任制，加强督导检查，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。要及时总结推广经验做法，按照标本兼治的原则，完善相关政策规定，建立健全消防安全工作的长效机制。

人员密集场所消防安全组织制度 篇6

当前及今后一段时期，全球金融危机对消防工作的不利影响逐步显现。部分地区经济增长速度放缓，企业为降低运行成本可能会考虑压缩消防经费投入、裁减消防安保人员、减少消防设施维护、减少消防安全培训，自我监督管理功能可能会有所弱化，同时也给消防行政监管和源头管理增加了难度。这些因素对各类人员密集场所的消防安全影响尤为明显。一般来说，人员密集场所都具有面积大、人员集中、可燃易燃物品多、用火用电量大的特点，火灾危险性极大。就目前全社会火灾发生的总体状况来看，人员密集场所群死群伤重特大恶性火灾事故尤为多发，已成为消防监督管理工作的重中之重。因此，抓好人员密集场所的安全工作,对于保障当前社会安全稳定、促进地方经济的可持续发展，都具有十分重要的意义。

一、当前人员密集场所消防安全工作存在的主要问题

（一）部分经营场所未经消防验收合格擅自开业，存在着先天性火灾隐患。人员密集场所大多设置在沿街房内或由其他建筑改造而成，不少该类场所尤其是较小规模的场所没有经过防火审核和验收，场所实际经营条件与消防安全要求存在着较大的差距，往往导致建筑布局不合理、耐火等级低、防火间距不足、消防疏散设施不符合要求、自动报警和喷水等消防系统欠缺等难以整改的先天性火灾隐患。

（二）一些人员密集场所从业人员和消费者消防安全意识淡薄。场所业主片面追求经济效益，漠视消防安全，防火意识淡薄。这些人员密集场所除了平时消防经费投入不足，在经营过程中还常常出现消防安全疏散通道被占用、堵塞，安全出口上锁，灭火器材被遮

挡或挪用等等，甚至由于经营上暂时的需要，擅自拆除、停用自动消防设施，严重妨害了单位的消防安全。有时，他们对于公安消防机构监督检查中提出的隐患整改要求，也不能积极有效地落实整改，单位内部消防安全管理形同虚设。

（三）部分人员密集场所消防安全管理水平欠缺。经营业主自身的安全素质不高，单位员工也欠缺基本的消防安全知识，单位内未建立健全消防安全工作制度，消防工作管理措施不到位。譬如，这些单位配备了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统以及防排烟系统等固定消防设施后，由于欠缺必要的消防专业知识、未落实专人管理，固定消防设施长期得不到正确的维护保养，损坏老化现象严重，一旦发生火灾事故，难以正常发挥应有的作用。

（四）一些人员密集场所电气线路敷设不规范，违章用火用电现象普遍。人员密集场所由于顾客流动量大、可燃物品集中、电气设备繁多，管理难度较大，许多电气设备安装和电气线路敷设不符合消防技术规范规定的现象屡见不鲜，有些体育场馆因大型活动需要，临时乱拉、乱接电气线路，过负荷用电，违规操作，一旦电气线路安装或使用不当，极易引起电气火灾。另外，部分场所用火随意，违规使用易燃易爆化学物品，管理混乱，酿成火灾的现象十分普遍。

（五）部分原先经过消防审核和验收的人员密集场所擅自进行改、扩建，造成新的火灾隐患。这些人员密集场所未经公安消防机构审核同意，擅自进行经营场所的改、扩建，并且在此过程中擅自采用大量可燃材料进行美观装修，降低了建筑的整体耐火等级；违规取消防火隔断，或进行防火分隔不合理，妨碍了正常的消防安全疏散；改变了原先电气线

路设置，破坏了保护措施，一旦发生火灾，极易造成火灾迅速蔓延，致使过火面积增大，火灾损失扩大。

二、做好人员密集场所消防安全工作的对策措施

遏制人员密集场所火灾特别是群死群伤重特大火灾事故，是新形势下消防工作的重点内容和基本要求。具体说来，政府部门、公安消防机构以及各人员密集场所都应切实履行好各自职责，落实措施，共同做好人员密集场所的消防安全工作。

（一）提高认识，转变观念，切实增强做好人员密集场所消防安全工作的责任感和紧迫感。政府各部门、公安消防机构、单位本身要从思想上对人员密集场所的消防安全工作引起高度重视，认真履行各自的消防工作职责，切实做好人员密集场所的消防安全工作。尤其是人员密集场所自身，要自觉按照《消防法》和公安部第61号令等消防法律法规的规定，建立健全消防安全管理制度，明确并落实逐级和岗位消防安全责任制，努力形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防自主管理工作机制，确保本单位消防安全。同时，人员密集场所每年应结合实际科学合理地制定本单位的消防安全责任书，并逐级签订，从消防安全角度对上至单位主要领导，下至各部门、各岗位员工的工作行为都要进行严格规定，从而使消防工作责任层层落实，形成一个系统的消防安全管理网络，从思想上、行动上有效抓好人员密集场所的消防安全管理工作。

（二）政府牵头，部门合力，共同把好人员密集场所消防安全“源头关”。人员密集场所涉及到的职能管理部门很多，要抓好消防安全工作，必须依靠地方党委政府发挥各部门的职能作用，大力形成“政府牵头、部门联动、单位落实、公众参与”的工作机制。政

府管理部门要按照各自的职责和权限，各司其职。文化、教育、卫生、旅游等行业主管部门要依法履行消防安全职责，建立健全监管机制，确保消防监督工作横向到边，纵向到底，不留死角。作为公安消防部门来讲，除了加强建审、验收和开业前消防安全检查，杜绝先天性火灾隐患外，还要加强与其他行政部门沟通，最大限度地发挥各部门合力。在对人员密集场所完成阶段性的的联合执法活动以外，各部门之间还应当将执法行动延续到日常行政监管工作中去，加强部门联动，努力探索人员密集场所的长效管理机制。如对于人员密集场所的开业或使用，在不具备消防行政许可的条件下，工商部门应严格把关，严格杜绝其领取营业执照，从源头上把好消防安全关，可以起到事半功倍的效果。此外，还要充分发挥公安派出所的作用，将人员密集场所消防安全管理和派出所的日常治安管理工作有机结合起来，发挥派出所辖区情况清、人头熟的优势，切实加强人员密集场所的消防监管力度。

（三）强化培训，立足自救，有效提高单位抗御火灾的能力。人员密集场所在开业前申请消防安全检查的同时，要组织对单位内从业人员进行消防安全培训，掌握基本的防火灭火常识，确保做到“三懂四会”，“三懂”即懂得本单位的火灾危险性、懂得预防火灾的措施、懂得自查整改火灾隐患，“四会”即会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散、会扑救初起火灾。同时，人员密集场所在营业期间还应提醒顾客注意防火，并配置必要的消防安全提示标识，切实增强顾客的消防安全意识。学校、幼儿园应采取各种生动活泼的形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育，医院、商场、宾馆饭店应组建专职或义务消防队，配备相应的消防装备和器材，提高预防和扑救火灾的能力。公安消防机构也要按有关消防法律法规规定，每年对人员密集场所的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）

职消防管理人员、消防控制室的值班操作人员等进行有针对性的培训，切实增强从业人员的消防安全意识，增强单位消防安全责任主体意识。对于人员密集场所中自动消防系统的操作人员，必须硬性规定经过消防安全培训，取得消防合格证后方可上岗工作，并严格遵守消防安全操作规程。

（四）重在平时，措施到位，加强单位日常消防安全管理。人员密集场所应结合实际制定切实可行的消防安全管理制度，使消防安全管理责任到人。平时，要认真落实每日防火巡查和定期消防安全检查工作，保证疏散通道、安全出口的畅道。同时，要加强对固定消防设施、消防器材、应急照明以及安全疏散指示标志等维修保养，保证其完好有效，确保发生火灾后，能够正常发挥作用，进行有效的扑救。此外，还要加强对电器设备的安全管理，人员密集场所电气线路均要按规定设置必要的保护措施，并严禁私拉、乱接电气线路。特别是对于人员密集场所中的公共娱乐场所而言，在营业期间严禁动火施工，并要避免电气线路和设备超负荷运行，严格杜绝火灾事故发生。

（五）严格执法，加强服务，确保人员密集场所消防安全。公安消防机构应严格按照国家有关消防技术标准的规定，对人员密集场所实施消防监督检查。对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为，应依法下发相关法律文书，坚决依法督促整改。在人员密集场所按照要求落实整改的过程中，公安消防机构要增强服务意识，切实加强检查指导，帮助人员密集场所“快、好、省”地改正火灾隐患，真正体现公安消防机构执法为民的工作理念。对于那些拒不整改火灾隐患和违法行为或整改不力的单位必须坚决予以处罚，情节严重的要从重处罚，联系舆论媒体予以曝光，以起到有效震慑消防违法行为的作用。对于本地区

人员密集场所消防安全组织制度 篇7

社会发展的快、人们生活节奏高, 使许多场所聚集了大批人员, 人员的密集与商业的发达有着关联, 越是商业发达场所, 人液压越大, 火灾发生的频率也就越高。实践表明, 我国每年发生的数万起火灾事故中, 人员密集场所火灾事故率占有相当大的比重, 特别是近些年, 火灾事故造成的群死群伤事件时有发生, 每一起事故都会导致严重的人员伤亡和巨大的财产损失, 给社会带来不安全因素, 给群众造成极大的痛苦。面对新形势, 只有不断提高安全防范意识, 加大对人流密集场所消防监督, 才能有效预防和避免火灾事故的发生。

2 人员密集场所火灾成因

企业及人员密集的场所, 由于单纯追求经济效益, 对管理相当混乱, 更不重视消防安全。为了早日营业, 在建成初期没有报批就进行营业, 消防手续不全、消防安全检查不够;有些场所消防设施不全, 对一些隐患地带缺乏设备配置, 有些区域消防设备损坏严重;公共区域内堆放大量可燃、易燃、易爆物品, 过多的易燃物堵塞了消防通道;由于追求高档装修, 使用了许多可燃、易燃的装修材料, 形成较大的安全隐患;由于人员密集, 公共场所内人员无干涉用火、用油、用电、用气情况较多, 同时从业人员素质和安全知识不足, 对一些容易引发火灾的现象, 没有预见性, 自防自救能力较差, 特别容易引发重大火灾事故;有些场所为了增大面积, 把重要的消防通道堵塞进行营业, 在建设时, 没有考虑安全出口数量, 导致其不足, 人员疏散通道不畅。以上种种原因, 均容易导致火灾事故发生, 更存在着巨大的安全隐患。

3 人员密集场所发生火灾特点

我国不断推进改革开放, 随着经济建设向纵深发展, 娱乐、购物、餐饮以及住宿等人员密集场所数量和规模急剧增加, 极大的推动了社会物质财富增加和商品流通增长, 人们日常生活的衣食住行与人员密集场所有着紧密的关联, 许多建筑工程装修昂贵, 特别是综合性一体化的高层建筑, 财产、设备、商品较多、价值较高, 一旦发生火灾事故, 极不容易撤离, 导致巨大的经济损失和人员伤亡, 同时也容易产生重大的政治、社会影响。人员密集场所火灾事故有其特征, 发生火灾就是群死群伤事件, 伤亡人员数目较大, 这是因为在人员密集地区, 火灾引发的烟雾完全遮挡了逃生人员视线, 给人员逃离造成视线模糊不清的情况, 特别是一些毒气、浓烟容易引发短期内中毒、高温热气流难以承受、惊慌失措逃命相互拥挤, 这些情况容易导致践踏, 伤亡倍增, 疏散时间过长导致死亡率增加、经济损失巨大。

4 人员密集地区消防监督工作存在的主要问题

我国在各领域普及消防安全知识做得不够好, 有些地区长期没有消防知识宣传, 人民群众对消防安全意识极为淡薄, 觉得这样的事不会发生在我头上, 与己无关的态度对待火灾事故, 这种漠视也直接导致了人员密集场所火灾隐患相对较多。在火灾发生时, 人们逃生知识不足、自救能力差、不会使用灭火器, 导致火灾升级, 最终造成不可挽救的伤亡和财产损失;我国人口数量众多, 占世界总人口数百分比相当大, 但从事消防监督工作的人员数量比率却严重不足, 据不完全统计, 仅占我国总人口数的万分之一左右, 与此同时相配套的消防警力资源, 也显得队伍建设不力、人员不足、监督人员缺乏等问题;我国消防监督法律、法规不完善, 还在许多空白点没有保障, 消防规划不明、公共消防装备和设施难以落实, 使预防火灾报警机制不健全;许多营业性场所使用的装修装饰材料是易燃、可燃材料, 极大的增加了火灾发生的几率, 特别是在些餐饮场所, 煤气、液化气等燃气使用不当, 在操作过程中容易导致中毒或者火灾。

5 解决人员密集场所消防监督问题对策

5.1 严格落实人员密集场所的消防安全监督责任制

以《中华人民共和国消防法》为基础, 结合当地消防安全管理规定, 制定人员密集场所的消防规定, 同时在实践中, 不断结合当地实情进行完善, 加强对各级、各单位消防监督责任落实, 全面调动各单位消防工作积极性。进行不定期消防安全检查, 普及法律知识, 消除习惯性违法现象, 从根本上提升各层次人员安全意识, 对积极配合消防安全监督管理的人员给予物质奖励, 经常组织对企业员工和广大群众的应急疏散和灭火训练, 保证所有人员都会使用灭火器材、会报警、会组织扑灭初期火灾、会疏散群众。各级安全监督部门不定期对营业场所的安全出口、疏散通道进行检查, 一旦发现不畅通、防火卷帘失灵、防火门关闭不严、疏散指示标志缺失、事故广播应急照明设施不全的单位, 立即给予相应的处罚。

5.2 强化宣传, 营造关注消防安全氛围

消防安全监督部门要通过电视、广播、报刊、互联网等媒体, 以公益形式宣传消防安全知识、普及预防火灾基本常识、曝光严惩违章经营、火灾隐患整改不力的单位, 使全社会积极参与到防火行动中来, 为全面治理火灾隐患营造浓厚氛围。

5.3 提高消防监督人员的业务水平与思想素质

消防监督人员一定要熟练掌握电气防火、消防法律、法规以及公共建筑的消防安全知识, 特别是掌握新型材料、新型工艺和设备的基本组成, 积极走进基层, 帮助单位建立消防条约, 组织进行培训, 组织消防安全演练, 通过不断努力, 进一步提高自身专业素质, 使日常监督到位, 提升对人员密集场所火灾隐患认定和操作能力。

5.4 大力推广并运用消防安全监督实用技术

通过调研, 把人员密集场所进行摸底分类, 通过记录和贴标的方法, 提醒人们注意防火, 可以做一些精美、实用的消防安全标志, 以警示性、提示性、禁止性语言, 让人们易于接受, 进一步提升人民群众遵守消防安全法律法规的责任心。不同的场所, 需要根据其特点设计并制造嵌入式微型电子感应语音报警装置, 可以安装在安全出口锁、常闭防火门、防火卷门、疏散通道等部位。对宾馆、商场、饭店以及学校等人员密集场所, 一定要安装能及时关闭的电磁门禁系统, 一旦发生紧急事故, 系统能够通过断电释放、手动释放、消防控制室等集中控制快速开关房门。而在网吧、KTV等娱乐场所和大型商场、超市等人流地域, 一定要及时安装报警逃生门锁系统和安全推栓, 这些火灾报警装置能够在第一时间发现火灾隐患, 有效防护火灾事故, 通过及时可靠的报警设置, 及时疏散人民群众撤离到安全地带, 切实保护人民财产和生命安全。

6 结束语

综上所述, 人员密集场所消防监督工作关系到人们生命财产安全, 这项工作较为复杂、繁琐。需要有责任心、专业较强的工作人员进行监督。若想提升人员密集场所消防监督工作, 就需要在实践中总结经验, 不断进行业务尝试和创新, 以高度的责任心切实解决我国人员密集场所消防安全弊端, 逐步完善我国的消防监督工作, 从根本上推动消防安全管理不断发展。

摘要：伴随着我国社会经济迅猛发展, 工业化与城市化步伐逐步加快, 出现了商场、超市等人员密集场所。市场经济企业追求效益最大化, 对消防安全管理不重视, 这种现象较为普遍, 如果出现事故, 则会造成巨大的经济损失和群死群伤的恶性事故, 导致了严重的政治影响和社会不安定。文章通过对人员密集场所火灾原因及特点的分析, 总结了消防监督工作中存在的不足和问题, 同时提出相关解决对策。

关键词：人员密集场所,消防监督工作,存在问题,解决策略

参考文献

[1]编委会.消防监督检查规定实施手册[M].中国法制出版社, 2009 (5) .

[2]于慧鸣.消防监督工作中存在的问题与对策[J].科技博览, 2012, 22:291.

[3]刘宇.人员密集场所消防监管问题分析[J].改革探索, 2012, 134.

人员密集场所消防安全组织制度 篇8

东镇政[2004]88号

东台市东台镇人民政府

关于开展人员密集场所消防安全专项整治

活 动 的 通 知

各街道、村（居），各相关单位：

为切实改善人员密集场所的消防安全状况，严防群死群伤火灾事故的发生，根据《省政府办公厅关于转发省公安厅、省安监局人员密集场所消防安全专项整治方案的通知》精神，市政府决定于2004年5月至10月，在全市范围内开展人员密集场所消防安全专项整治。结合我镇实际，现将专项整治活动实施方案通知如下：

一、整治范围

（一）容纳50人以上的影剧院、录像厅、舞厅、卡拉OK

厅、游乐厅、网吧、浴室等公共娱乐场所；容纳50人以上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；容纳50人以上的商场、市场；学校、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的病房楼；劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍；

（二）在设有车间或仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，以及住宿与经营、储存、生产作坊为一体的不符合消防法律法规等要求的“三合一”建筑。

二、整治职责分工

1、台东、范公派出所负责辖区内公共娱乐场所，旅馆、饭店等场所的专项整治，协助配合辖区内企业、市场、学校、医院等场所的专项整治。

2、工商部门负责原范公、台东辖区内市场、商住楼内的甲、乙类危险品经营门市和其它工商户专项整治，配合协助做好企业、娱乐服务场所的专项整治。

3、经贸服务中心负责镇属劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍的专项整治。

4、三产办负责市场、商场的专项整治。

5、文卫办负责各中小学、幼儿园、民办学校、医院病房楼的专项整治。

6、民政办负责敬老院的专项整治。

7、安全办、综治办负责全镇专项治理工作的协调和督查。

三、整治重点

（一）人员密集场所内疏散设施设置和管理不符合消防安全要求的：

1、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、宽度不符合消防技术规范要求的；公众聚集场所和劳动密集型企业生产车间在营业、生产、工作期间以及学校、养老院、幼儿园、托儿所、医院病房和劳动密集型生产企业的员工集体宿舍将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用的。

2、火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，损坏、失效和标识错误的；商场、市场及其他场所内消防安全疏散指示标志、应急照明灯被广告、货架或其他物品遮挡、覆盖的。

3、在人员密集场所和集体宿舍的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处以及房间的外窗设置固定栅栏影响消防安全疏散和应急救援的。

4、人员密集场所按照规定应当设火灾应急广播系统而未设置的，或系统不能保证场所内各个位置都能听到应急疏散广播的。

5、疏散门开启方向错误的；常闭式防火门不能保持常闭状态的，未设随时关闭警示用语标识的；常开式防火门不能保证发生火灾时及时关闭的；合扇式防火门不能按顺序关闭的；

无人值守的安全疏散出口门没有安装推闩的，推闩式疏散门上未设操作提示标识的。

（二）在建筑物周围违法搭建影响人员逃生和灭火救援的；在建筑物周围设有障碍物影响消防车通行或施救的。

（三）火灾自动报警系统和自动灭火系统有障碍或损坏不能正常使用的。

（四）在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所、部位使用易燃、可燃装修材料的。

（五）商住楼（含底层设商业网点的住宅楼）营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的。

（六）在设有车间或仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，以及住宿与经营、储存、生产作坊为一体的建筑不符合有关消防法律法规等要求的。

四、工作步骤和措施

专项整治活动分为动员部署、自查整改、检查督办、市执法验收四个阶段。

1、动员部署（5月30日前）

根据专项整治工作总体要求，结合实际，研究制定镇专项整治具体工作方案，建立目标管理和考核制度，将整治工作责任落实到具体部门和单位。

2、自查整改（6月30日前）

根据消防安全的法律法规和专项整治的要求，相关单位开展自查整改、消除隐患。自查整改结束后，各牵头责任单位、部门组织人员进行检查，查安全隐患，查整改到位情况，并将检查情况汇总到“专项整治情况统计表”上，于6月30日前报送镇政府安全办。

3、检查督办（7月15日前）。

镇抽调综治、安全、公安、工商、经贸、教办、三产等部门人员组成督查组，对相关单位自查整改的情况逐一检查督办。对检查发现的问题要责令单位限期整改。

4、市执法验收（7月16日—10月20日）

从7月中旬开始，市政府将组织公安消防、安全生产监督管理、文化（旅游）、卫生、工商等部门，会同相关行业主管部门组成联合执法检查组，对人员密集场所进行检查，进一步依法严格整治。对检查中发现安全疏散条件不符合规范要求的，依照消防法律法规、《治安管理处罚条例》及其他有关法律法规予以警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。对存在重大隐患需要停产停业或予以关闭取缔的，由市公安、安监、工商等部门依据《安全生产法》、《消防法》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规进行查处。对营业性人员密集场所安全疏散方面存在隐患，一旦发生火灾极易造成群死群伤的，将采取果断措施，该停产停业的，应立即停产停业，该改变使用

性质的，应迅速改变使用性质，以确保安全。对确因客观原因无法在整治期间完成整改的，单位应当制订整改计划，落实防范措施，隐患整改结束后由市专项治理办公室组织验收。

五、工作要求

一是加强组织领导。镇成立专项整治工作领导小组，王存桂同志任组长，钱晓斌、张广华、丁正生同志任副组长，张志诚、邵根林、吕志荣、陈锦荣、夏钦峰、王焕钱、顾秀萍、苏银根、卞祥、于友平、朱锦平、姜靖为成员，负责全镇专项整治的部署、指导、检查等工作。派出所、工商、经贸、三产、教育、民政等单位（部门）要明确专人具体负责本责任单位（部门）的专项整治工作。相关单位、部门要切实履行职责，密切配合，形成专项整治合力。今年的专项整治工作列入社会治安综合治理和安全生产达标活动的考评范畴。

二是严格落实消防安全责任制。专项整治期间，要督促各单位进一步贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建立健全消防安全责任制，完善各项消防安全制度。商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院和劳动密集型生产企业要建立完善全员消防安全责任制，将消防安全责任落实到每一个岗位、每个职工。

三是强化宣传和舆论监督。充分发挥新闻舆论的监督作用，对整治工作成效明显的地区和单位要进行报道，树立典型；

对存在重大火灾隐患拒不整改或整改不到位的单位及时曝光，督促整改。要加大消防安全宣传力度，广泛宣传消防法律知识，提高全社会消防安全意识，营造良好的消防安全环境。

抄送：市安委会、市安监局、市公安局、消防大队

人员密集场所消防安全组织制度 篇9

巩义市回郭镇北罗小学

根据“巩防安〔2018〕28号 巩义市防火安全委员会关于印发全市人员密集场所消防安全专项检查工作方案的通知”，我校认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心，在全校范围内开展了消防隐患排查整改工作，为打造平安校园打下了扎实的基础。

一、健全领导机制，加强防患意识。学校成立了火灾隐患排查整治工作领导小组 组长：刘卫东（校长）

副组长：魏宏勋（安全专干）王绍娜（教导主任）成员：邵鲜芳 李松林 孟国权 孙林虎(班主任)全校师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。我校教职员工清醒地认识到：校园内的各类安全隐患依然存在，旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，学校在加强安全管理的同时，学校全面开展了系列消防安全教育活动，通过活动，丰富了学生的消防安全知识，增强了学生的消防安全意识，培养了学生的自护自救能力。学校在组织活动时能充分考虑安全因素，落实安全防范措施。

二、严格排查要求，认真排查隐患。

1、把学校消防安全问题放在突出位置。按照局、公安、消防部门的要求严格校园防火管理，开展消防安全专项整治工作，整治期间，学校全面开展了消防安全大检查，对办公室、计算机室、图书室、实验室、教室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所，对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查，对查出的隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏处室、不漏班级、不漏设施，排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。

2、整改内容：及时更换检查中发现的各教室问题插座；增加灭火器数量。

三、加强安全管理，强化安全教育。

学校在组织活动时能充分考虑安全因素，落实安全防范措施。教师在教学过程中能根据本学科的特点，科学、合理、认真组织好教学活动，防止发生学生伤害事故。学校根据不同年龄学生的特点，积极探索有效的消防安全教育形式，努力增强学生的防范意识和自我保护能力。

四、建立消防隐患排查整治长效工作机制。

组织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查，对发现的问题和存在的薄弱环节，及时按有关要求加以整改。整改工作落实好整改的责任、措施、经费和时间。

我们将把学校消防安全工作放在突出位置，加强管理和防范，充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，认真总结经验，加强学校安全工作的前瞻性和预见性，坚持预防为主，标本兼治，初步建立起学校消防安全工作的长效机制。

人员密集场所消防安全专项整治

工作总结

巩义市回郭镇北罗小学

人员密集场所消防安全组织制度 篇10

一、适用范围

本标准规定的人员密集场所包括影剧院、录像厅等放映场所，夜总会、KTV等歌舞娱乐场所，宾馆、饭店等餐饮住宿场所，商场市场，网吧，医院门诊楼、病房楼和学校教学楼、图书馆、集体宿舍等。

各地可根据实际逐步扩大“三提示”范围。其他单位、场所的消防安全“三提示”宣传工作可结合实际，参照本标准执行。

二、“三提示”基本内容

提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火器、防护面罩、手电筒等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。

三、具体工作标准

区别不同场所，采取张贴安全疏散指示图、场所工作人员口头提示、广播语音提示、视频提示、温馨提示牌提示、LED显示屏提示等多种方式进行提示。

1.影剧院、录像厅等放映场所 1.1 消防安全承诺告示牌提示 门厅或收银台等显眼位置放置立式消防安全承诺告示牌，采取承诺制的方式提示公众。材质宜用金色钛金框，内置发光片。尺寸为：84 cm×63.5cm。可根据单位实际适当调整。

承诺告示牌的上面部分内容为：本影院（录像厅）各楼层整体效果图。其中灭火器、消防栓、防护面罩、安全出口等分别用不同颜色或图形进行标注说明。如：△灭火器●消防栓★防护面罩□安全出口↓疏散路线。

承诺告示牌的下面部分内容为：本影院（录像厅）为人员密集场所，可燃易燃物多、用电量大、人员集中，一旦发生火灾疏散困难，易造成群死群伤。为确保公共消防安全，本场所承诺做到：1.场所已严格依法办理消防安全手续；2.不违规用火用电用油用气；3.确保消防设施器材完好有效；4.在营业期间确保疏散通道和安全出口畅通；5.落实严格的防火检查、巡查和应急预案制度。以上若有违反，请您监督并向公安消防部门举报，同时也请你配合我单位做好消防安全管理。举报电话为：96119。

1.2 片花提示

每场电影、录像在放映前应播放不少于30秒的消防安全片花。片花内容为动漫形式，主要介绍本场所灭火器、简易防护面罩、手电筒等灭火、逃生设备器材具体放置位置及逃生自救基本消防常识。1.3 LED显示屏提示

LED显示屏应至少每隔1小时滚动播出文字提示内容。提示内容为：本影城属于人员密集场所，请您务必注意消防安全（您现在位于*层，东、西两侧各有一个安全疏散楼梯），如遇紧急情况请按照疏散指示标志和工作人员的指引进行有序疏散。

1.4 安全疏散指示图提示

影城主入口及电梯处应张贴本楼层的安全疏散指示图。材质宜用铝材装饰边框，内置发光片。尺寸为：64cm×47cm。可根据单位实际适当调整。

疏散指示图左侧内容为：为了您的安全，请留意安全出口和疏散楼梯位置（图中绿色标注），如遇火灾等紧急情况时，请按照疏散指示标志和工作人员的指引进行有序撤离！疏散指示图右侧为本楼层安全疏散指示图。其中灭火器、消防栓、防护面罩、安全出口等分别用不同颜色或图形进行标注说明。如：△灭火器●消防栓★防护面罩□安全出口↓疏散路线。

1.5 消防设施标志标识提示

具体方法应按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)》（浙公通字„2010‟68号）附录A消防安全“四个能力”建设标志进行设置。

2.夜总会、KTV等歌舞娱乐场所 2.1 消防安全承诺告示牌提示（参照1.1）2.2 口头提示

客人入场消费时，服务员应第一时间进行口头提示。提示内容为：欢迎您来××消费，点歌屏上是您所在房间的安全疏散指示图，请您找准您现在的位置和周边的安全出口。

2.3 点歌屏及电视屏的开屏（屏保）提示

①文字内容：如遇火警，请保持冷静并注意以下事项：a不要惊慌；b用衣物或湿毛巾等物捂住口鼻低姿前进，以防吸入烟气；c立刻疏散至最近安全出口，迅速沿楼梯疏散；d不要搭乘电梯。

②画面内容：即本楼层安全疏散指示图。2.4 LED显示屏提示

LED显示屏应至少每隔1小时滚动播出文字提示内容。提示内容为：本夜总会（KTV）属于人员密集场所，请您务必注意消防安全（您现在位于*层，东、西两侧及中厅各有一个安全疏散楼梯），如遇紧急情况时，请按照疏散指示标志和工作人员的指引进行有序撤离！

2.5 包厢提示卡提示

场所每个包厢应放置提示卡。材质宜用写真及有机片制作。尺寸为：15.5cm×10.5cm，底座宽5cm，高5cm。可根据单位实际适当调整。提示卡正面内容为：请您注意所在场所的安全逃生路线和安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况，按疏散指示标志方向疏散，并保持冷静立即采取以下措施：a不要惊慌；b用衣物或湿毛巾等物捂住口鼻低姿前进，以防吸入烟气；c立刻疏散至最近安全出口，迅速沿楼梯疏散；d不要搭乘电梯。提示卡背面内容为：本楼层安全疏散指示图。

2.6 消防设施标志标识提示

具体方法应按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)》（浙公通字„2010‟68号）附录A消防安全“四个能力”建设标志进行设置。

3.宾馆、饭店等餐饮住宿场所

3.1 消防安全承诺告示牌提示（参照1.1）3.2 口头提示

住宿场所总服务台在客人入住登记时、餐饮场所在客人点餐前进行口头提示。提示内容为：感谢您光临××酒店，请仔细阅读房间服务指南里的消防安全提示内容！

3.3 客房钥匙卡提示

提示内容为：请您务必留意本店的安全疏散楼梯；房间衣柜内有简易防护面罩和应急手电筒并附有使用说明；请认真阅读房间服务指南里的消防安全提示内容等有关安全事宜。

3.4 安全疏散指示图提示 每个房间门后应张贴疏散指示图。材质宜用写真材料，尺寸为：24×20cm。可根据单位实际适当调整。

安全疏散指示图应用绿色箭头标明疏散路径，并注明“如遇紧急情况请您按照红色箭头指示路径进行疏散”。

3.5 温馨提示牌提示

每个房间床头柜应放置立式温馨提示牌。材质宜用有机玻璃。尺寸为20cm×14cm。可根据单位实际适当调整。

提示牌正反面内容均为：请勿卧床吸烟。为了确保您的安全，请留意您所在就近的安全出口和疏散楼梯，如遇紧急情况时，请按照疏散指示标志和服务人员的指引进行有序撤离！

3.6 消防宣传手册提示

放置在每个房间服务指南里。宣传手册应包括火灾报警电话、报警方法、初起火灾扑救方法、逃生自救方法等内容。

3.7 消防设施标志标识提示

具体方法应按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)》（浙公通字„2010‟68号）附录A消防安全“四个能力”建设标志进行设置。

4.商场市场

4.1 消防安全承诺告示牌提示

卖场入口显眼位置放置或悬挂消防安全承诺告示牌，采取承诺制的方式提示公众。材质宜用写真纸、不锈钢外框。尺寸为：150 cm×200cm。可根据单位实际适当调整。

承诺告示牌的上面部分内容为：本商场（市场）各楼层整体效果图。其中灭火器、消防栓、防护面罩、安全出口等分别用不同颜色或图形进行标注说明。如：△灭火器●消防栓★防护面罩□安全出口↓疏散路线。

承诺告示牌的下面部分内容为：本商场（市场）为人员密集场所，可燃易燃物多、用电量大、人员集中，一旦发生火灾疏散困难，易造成群死群伤。为确保公共消防安全，本场所承诺做到：1.场所已严格依法办理消防安全手续；2.不违规用火用电用油用气；3.确保消防设施器材完好有效；4.在营业期间确保疏散通道和安全出口畅通；5.落实严格的防火检查、巡查和应急预案制度。以上若有违反，请您监督并向公安消防部门举报，同时也请你配合我单位做好消防安全管理。举报电话为：96119。

4.2 广播提示

卖场内的广播至少每隔2小时循环播放音频提示内容。提示内容为：亲爱的顾客朋友，××商场在您轻松购物的同时，也提醒您安全购物：本商场属于人员密集场所，在您进入商场时，请留意每层的安全疏散楼梯及安全出口位置。本商场每层设有×个安全出口，分别在商场的××方向，在一楼门厅、各层主入口及电梯、扶梯口处张贴有本楼层的安全疏散指示图。如遇火灾等紧急情况时，请按照疏散指示标志和工作人员的指引进行有序撤离。同时还提醒您：a不要惊慌；b用衣物或湿毛巾等物捂住口鼻低姿前进，以防吸入烟气；c立刻疏散至最近安全出口，迅速沿楼梯疏散；d不要搭乘电梯。

4.3 安全疏散指示图提示

一楼门厅、各层主入口及主电梯、扶梯或导购指示处应张贴本楼层的安全疏散指示图。材质宜用铝材装饰边框，内置发光片。尺寸为：64cm×47cm。可根据单位实际适当调整。

疏散指示图左侧内容为：××商场为了您购物安全，请您留意每层的安全出口和疏散楼梯位置（图中绿色标注），如遇火灾等紧急情况时，请按照疏散指示标志和工作人员的指引进行有序撤离！疏散指示图右侧为本楼层安全疏散指示图。

4.4 LED显示屏提示

LED显示屏至少每隔1小时滚动播出文字提示内容。提示内容为：××商场为了您购物安全，请您留意每层的安全出口和疏散楼梯位置，如遇火灾等紧急情况时，请按照疏散指示标志和工作人员的指引进行有序撤离！

4.5 消防设施标志标识提示

具体方法应按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)》（浙公通字„2010‟68号）附录A消防安全“四个能力”建设标志进行设置。5.网吧等游艺场所

5.1 消防安全承诺告示牌提示（参照1.1）5.2 电脑显示屏提示

上机前及操作中，开机屏幕进行画面直观提示。开机超过2小时的，以弹出窗口进行提示。提示内容为：××公安消防部门温馨提示：本网吧属于人员密集场所，请留心安全出口及疏散楼梯（XX、XX侧各有一个安全出口），如遇火灾等紧急情况时，请按照疏散指示标志和工作人员的指引进行有序撤离！

5.3 消防设施标志标识提示

具体方法应按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)》（浙公通字„2010‟68号）附录A消防安全“四个能力”建设标志进行设置。

6.医院

6.1 消防安全承诺告示牌提示

医院门诊楼、病房楼等入口显眼位置放置或悬挂消防安全承诺告示牌，采取承诺制的方式提示公众。材质宜用写真纸、不锈钢外框。尺寸为：150 cm×200cm。可根据单位实际适当调整。

承诺告示牌的上面部分内容为：本医院各楼层整体效果图。其中灭火器、消防栓、防护面罩、安全出口等分别用不同颜色或图形进行标注说明。如：△灭火器●消防栓★防护面罩□安全出口↓疏散路线。

承诺告示牌的下面部分内容为：本医院为人员密集场所，可燃易燃物多、用电量大、人员集中，一旦发生火灾疏散困难，易造成群死群伤。为确保公共消防安全，本医院承诺做到：1.医院门诊楼（病房楼）已严格依法办理消防安全手续；2.不违规用火用电用油用气；3.确保消防设施器材完好有效；4.在开业期间确保疏散通道和安全出口畅通；5.落实严格的防火检查、巡查和应急预案制度。以上若有违反，请您监督并向公安消防部门举报，同时也请你配合我单位做好消防安全管理。举报电话为：96119。

6.2 LED显示屏提示

LED显示屏应至少每隔1小时滚动播出文字提示内容。提示内容为：××医院提醒您安全就医：本大楼共××层，每层设有××个安全出口，分别在大楼的××。如遇火灾等紧急情况请沿疏散通道和安全出口有序撤离。

6.3 安全疏散指示图提示

医院每个门诊楼、病房楼各楼层主入口及主电梯、扶梯处应张贴本楼层的安全疏散指示图。材质宜用铝材装饰边框，内置发光片。尺寸为：64cm×47cm。可根据单位实际适当调整。

疏散指示图左侧内容为：如发生火警、火灾，请保持冷静并注意下列事项：a不要惊慌；b用衣物或湿毛巾等物捂住口鼻低姿前进，以防吸入烟气；c立刻疏散至最近安全出口，迅速沿楼梯疏散；d不要搭乘电梯。疏散指示图右侧为本楼层安全疏散指示图。

6.4 温馨提示语提示

每个病房门后应张贴贴温馨提示语。材质宜用写真材料，尺寸为：24×20cm。可根据单位实际适当调整。

提示内容为：请勿吸烟！如遇紧急情况请您按照红色箭头指示路径进行疏散。同时标注本房间安全疏散指示图并应用红色箭头标明疏散路径。

6.5 消防设施标志标识提示

具体方法应按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)》（浙公通字„2010‟68号）附录A消防安全“四个能力”建设标志进行设置。

7.学校

7.1 消防安全承诺告示牌提示

学校教学楼、集体宿舍、图书馆等入口显眼位置放置或悬挂消防安全承诺告示牌，采取承诺制的方式提示公众。材质宜用写真纸、不锈钢外框。尺寸为：150 cm×200cm。可根据单位实际适当调整。

承诺告示牌的上面部分内容为：本学校各楼层整体效果图。其中灭火器、消防栓、防护面罩、安全出口等分别用不同颜色或图形进行标注说明。如：△灭火器●消防栓★防护面罩□安全出口↓疏散路线。

承诺告示牌的下面部分内容为：本教学楼（集体宿舍、图书馆）为人员密集场所，可燃易燃物多、用电量大、人员集中，一旦发生火灾疏散困难，易造成群死群伤。为确保公共消防安全，本学校承诺做到：1.学校教学楼（集体宿舍、图书馆）已严格依法办理消防安全手续；2.不违规用火用电用油用气；3.确保消防设施器材完好有效；4.在开学期间确保疏散通道和安全出口畅通；5.落实严格的防火检查、巡查和应急预案制度。以上若有违反，请您监督并向公安消防部门举报，同时也请你配合我们做好消防安全管理。举报电话为：96119。

7.2 安全疏散指示图提示

学校教学楼、集体宿舍、图书馆各楼层主入口及主电梯、扶梯处应张贴本楼层的安全疏散指示图。材质宜用铝材装饰边框，内置发光片。尺寸为：64cm×47cm。可根据单位实际适当调整。

疏散指示图左侧内容为：如发生火警、火灾，请保持冷静并注意下列事项：a不要惊慌；b用衣物或湿毛巾等物捂住口鼻低姿前进，以防吸入烟气；c立刻疏散至最近安全出口，迅速沿楼梯疏散；d不要搭乘电梯。疏散指示图右侧为本楼层安全疏散指示图。

7.3 消防设施标志标识提示 具体方法应按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)》（浙公通字„2010‟68号）附录A消防安全“四个能力”建设标志进行设置。

人员密集场所消防安全组织制度 篇11

【发布文号】哈政办综〔2003〕67号 【发布日期】2003-09-15 【生效日期】2003-09-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府办公厅关于开展我市人员密集场所消防安全督查工作的通知

(哈政办综〔2003〕67号)

各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：?

为认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议精神，进一步巩固我市人员密集场所消防安全专项治理工作成果，根据《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市人员密集场所消防安全疏散通道及安全出口专项治理工作实施方案的通知》（哈政办综〔2003〕48号）精神，市政府定于2003年9月10日至9月20日，在全市范围内开展人员密集场所消防安全督查工作，现将有关事宜通知如下：?

一、督查范围 ?

7区12县（市）以及各重点行业和单位。

?

二、督查重点 ?

（一）消防安全责任制落实情况；?

（二）人员密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用或因营业生产、有人住宿被锁闭的；?

（三）人员密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口设置铁栅栏和在外窗安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的；?

（四）人员密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口数量、宽度不符合消防技术规范要求的；?

（五）人员密集场所消防设施是否配置，消防应急预案是否制定；?

（六）火灾事故应急照明、疏散指示标识的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；?

（七）区、县（市）政府备案的重大火灾隐患和我市58家较大火灾隐患整改情况等。?

三、督查方法 ?

市督查团将分成7个分团，分别对各区县（市）、重点行业和单位进行随机抽查，一是听取受检地区、行业和单位的消防安全工作情况汇报；二是督查各地区、重点行业和单位的人员密集场所消防安全工作情况，其中，督查各区、县（市）不少于4个，重点行业和单位不少于3个；三是看各项消防安全工作责任是否落实到位。由各区县（市）、重点行业和单位负责提供人员密集场所名单，以及合格、不合格单位明细表（包括各地区备案的重大火灾隐患单位情况）。督查结束后，各督查分团将向受检地区、行业和单位反馈督查意见。?

四、组织领导 ?

为加强对此次督查工作的领导，成立哈尔滨市人员密集场所消防安全督查团，团长由副市长张桂华同志担任，副团长由市安全办主任魏亚伦、市公安局巡视员韩炳友同志担任，成员由市人员密集场所领导小组办公室成员组成。?

五、几点要求 ?

（一）各地区、各重点行业和单位要高度重视此次督查工作，认真做好迎检准备工作。主要领导要亲自挂帅，亲自部署，立即组成检查组，对本地区、本行业和本单位开展自检自查，对在自检自查中发现的问题，要认真加以解决，以促进消防安全长效机制的建立。

?

（二）各督查分团要认真负责，严格检查，不留死角，注重实效，认真解决实际问题，坚决防止走过场。参检人员要做到“三个保证”，即保证人员、保证时间、保证质量。?

（三）加大督查执法力度。在督查中，对发现有违反消防法律、法规行为的，除下达法律文书外，要依法予以查处，并督促单位落实整改措施，认真加以解决；对存在重特大火灾隐患极易发生群死群伤，一时隐患整改不了的，要采取坚决措施，该停的停，该封的封，绝不姑息迁就。?

（四）督查结束后，各督查分团要将督查情况写出书面材料，报市人员密集场所领导小组办公室，由办公室做好督查总结。???

二○○三年九月十五日

人员密集场所安全常识 篇12

一、人员密集场所范围

1、大型商场、超市、集贸市场、展览、展销等人员比较集中的商业活动场所;

2、车站、码头、候机厅、学校教学楼、学生宿舍等人员密集场所;

3、歌舞厅、影剧院、体育馆、录像厅、网吧、餐饮场所、游艺场所等休闲娱乐场所;

4、节假日、喜庆日的群众性集会;

5、其它大规模群众性活动、游行等。

二、常见事故及原因

1、火灾。

(1)违规使用电器设备;

(2)使用易燃易爆物品;

(3)使用假冒伪劣产品;

(4)随意吸烟，乱扔烟蒂;

(5)乱烧杂物或违章动用明火;

(6)缺乏防火设施或设施老化失修。

2、踩踏、挤伤

(1)区域狭小，人流过多;

(2)相互拥挤，无序排队;

(3)拥挤中发生人员跌倒;

(4)秩序混乱，缺乏疏导控制。

三、进入人员密集场所的自我保护

1、首先确认安全出口、安全通道和消防器材的准确位置，识别安全标志，尤其是初次进入陌生的公共场合;

2、自己的车辆不要占用消防通道;

3、严禁携带易燃、易爆、有毒危险品进入公共场所;

4、不要好奇，凑热闹，以免造成人群大量集中;

5、一旦遭遇拥挤人群，马上避到一旁，尽量沿墙根行走;

6、若已经陷入人群之中，一定远离店铺的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤;

7、在拥挤的人流中，切记不可弯腰提鞋或系鞋带;

8、卷入混乱中时，最好将领扣、领带解开，不要将手插入口袋;

9、如被困在电梯中应用电话求救或高声呼喊，切勿自行扒开电梯门;

10、已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方向保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行;

11、当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。