施工项目停工索赔报告

施工项目停工索赔报告（精选7篇）

施工项目停工索赔报告 篇1

我单位承建的滨河家园（一区）项目已施工至填充墙砌筑，于10月1日接到甲方及监理单位分别以口头及书面形式通知我单位停工，10月1日起所有砌墙、安装等工序无法开展，项目至今处于全面停工状态，给我公司造成较大的经济损失和工期拖延。

我公司要求贵单位在正式复工前，我公司由此造成的相关损失由甲方负责并顺延工期。（具体损失及材料、机械数量附后）

合肥瑶海建筑安装工程有限责任公司

施工项目停工索赔报告 篇2

停工缘于赣州黄金机场搬迁, 之前的旧航线刚巧飞越“滨江豪园”上空, 在净空保护区内, 该工程于是被市城市规划建设局限高, 必须待新机场营运后才能继续进行建筑物143.5米、施工塔吊145米, 相对标高37.5米即十二层以上的施工。十二层以上主体被允许施工从2008年4月1日至2008年7月22日, 历时112天, 正值国际金融危机暴发前, 建材、人工、机械价格飞涨时期。但随着交房日子的临近, 开发商不得不咬牙承担由此造成的高额成本。

作为建设方人员, 笔者从拿到索赔清单, 即《补偿报告》始, 就认为以施工中可预见事件导致停工索赔, 本身就不太合理。特就此事向造价站咨询, 造价站认为索赔一事未列入施工合同———我观点没有得到该站完全支持, 造价站建议双方协商解决。

施工单位的《补偿报告》提出62万元索赔, 主要以下几点:

一是十二层以上重新复工后的主材按2008年4至10月定额站公布的均价执行, 人工费调整按市政府有关文件执行。

二是因机场航线导致停工, 造成外架租期延长、租金增加和竹搭板、安全网的费用增加。

三是塔吊于2007年1月因机场航线停工, 且甲方要求降高。致闲置、折旧、保修等费用。

四是因机场航线停工, 模板及四方条等材料搁置11个月, 已有部分变形不能使用, 须重新购买制作。

五是因机场航线停工, 施工员、材料员、质检员等管理人员及电工、提升机人员窝工工资费用。

首先, 按索赔成立条件: (1) 与合同对照, 事件已造成了承包人项目成本的额外支出, 或直接工期损失; (2) 造成费用增加或工期损失的原因, 按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任; (3) 承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。

以上三项前两项成立, 但第三项施工方未在索赔事件发生后28天内 (2007年2月28日前) , 向工程师正式提出索赔意向通知。而是在接到复工通知的2008年3月向甲方提出诸般补偿。

其次, 施工单位在签订《施工合同》时, 是完全明了该项目将被规划局下令停工, 以待机场搬迁完毕。事件发生即非承包人责任, 亦不为发包人责任, 应属可以预料到的特殊风险。该风险来源于政府行为, 政府有权责令开发商开工、停工或复工, 却丝毫不为开发商或承建商的利益考虑, 使得最终受害者可能是那些承受高房价的购房者。

最后, 开发商担心一旦延误交房时间, 造成另一笔不小的损失———逾期交房违约金。所以该事以双方协商支付23万元补偿金而止息。

工程项目施工变更索赔 篇3

建筑市场属于买方市场，要将工程投资进行有效的降低，低价中标得到了很大的青睐，因此建筑承包商的竞争变得越来越激烈，承包商为了中标，对于风险因素无法进行充分的考虑，施工合同中大多都是格式的条款，在进行招标的过程中，需要将主要技术进行事先的拟定，在项目开始之前，要将承包商的责任包括在其中，因此承包商就要承担更多的风险，激烈的社会竞争，导致工程项目面临更多的风险，在承包商项目管理中，变更索赔的作用非常大，在工程管理中占据非常重要的位置。

变更索赔的相关概述

变更的具体原因。针对工程项目施工，业主将具体的工程建设项目给予承包商让其承包，而承包商就要承担具体的风险，除非业主提出异议，合同的总价格都不会轻易发生变化，索赔是承包商自身具有的权力，当发生相关风险的时候，要确保承包商可以获得经济补偿。引发合同发生变革的主要原因包括：具体的施工技术方法发生变化、工程建设项目范围发生变更、合同中业主对自身隐含有利要求的变更等各个方面。

变更索赔的定义。工程项目施工下的变更索赔主要是因为各种原因导致工程量变化和施工进度变更以及施工条件变更等各种因素，使施工成本和施工造价发生变化，还是导致工程性质等内容发生变化。在实际的项目工程过程中，承包商自身没有出现过错，就要业主将相关的责任进行承担，承包商自身的效益如果不想遭到损失，就要采取维护权益的具体方式，向业主合理的进行索赔，使自身的经济效益得到确保。

工程项目施工变更索赔的具体意义。在实际的工程项目施工过程中，要将总价合同模式进行固定，进行变更索赔的过程中，可以获得经济效益和增收两种保障。特殊是一些施工结构比较复杂、技术含量又比较高、工期比较长、成本又比较高的工程项目施工。针对这样的项目，在一定程度上会使承包商的项目效益得到压缩，这就需要承包商通过变更索赔的方式，提高工程项目的经济效益。

工程项目施工变更索赔过程中采取的具体措施

树立变更索赔意识。树立变更索赔的意识，就要将工程承包施工合同所规定的双方权力进行确认，特别是施工方的具体权力。工程项目的管理人员自身要树立变更索赔的观念，结合变更索赔和日常的工作，在工作的每一个具体的环节当中，和具体的合同规定进行比较，要对施工标准和施工条件的变化及时的掌握，将产生差异的具体原因进行详细的分析，对于变更索赔的潜在机会要及时的发现。为变更索赔成功实现奠定坚实的基础。一些企业等到工程出现亏损的时候，才想采取变更索赔，这个时候已经错过了最有利的时期，使其变得非常被动，而承包商也就很难获得应有的补偿。

企业的上上下下的工作人员都要树立变更索赔的观念，主管负责人要对合同和文件进行学习，对于招投标文件要详细的研读，针对一线施工工人，针对施工过程中出现的异常现象要格外留心，在企业内部可以建立具体奖励考核机制，对于一些比较优秀的员工进行奖励，促进工作人员的工作积极性。

提高索赔资料的完整性。要想成功获得变更索赔，就要具备完整准确的证据资料，承包商要针对基础资料信息进行收集，要将变更索赔的线索及时的发现出来，对于变更索赔是最有利的支持。在商签合同的过程中，主要的资料包括技术规定、图纸、投标等，合同管理部分主要根据使用性质，将这些资料分发到各个部门，在项目开始之前，相关的管理人员要对这些资料进行熟悉，在具体的实施过程中，要结合具体的实际情况，对合同进行挖掘，将其中索赔的机会找出来。在合同具体的实施过程中，对于各种资料都要进行妥善的保管，对于查阅和使用要发挥便利性，事后要进行跟踪记录，如果发现不正常的投入出现增加的情况，要将产生这种情况的原因进行分析，找到可以索赔的机会。

制定变更索赔的报告。编写出具有说服力的索赔报告可以促进索赔取得成功，当合同变更得以确定之后，要充分利用收集到的资料，编写变更索赔报告，变更索赔报告是具有法律效力的，因此变更索赔报告要尽可能的条例清晰，要具有很强的逻辑性，将重点进行突出。报告中出现的措辞要明确，那些模棱两可的语言尽量不要出现，对于时间的责任，在报告中要进行清晰的界定，否则就会失去自身的有利地位，要将实际损失进行强调。索赔报告中涉及到的索赔计算要具有合理性和明确性，在计算的过程中，要避免出现漏项和重复计算的情况。

对于变更索赔的及时性和技巧性要给予高度的重视。针对变更索赔，要把握好其时机，当项目中标之后，就要立即采取相应的变更索赔的具体方式，在施工的过程中，如果出现了问题，就要立即采取变更索赔，这样才会得到顺利的解决。变更索赔需要进行谈判，因此要具备一定的谈判技巧。在谈判之前，要做好充分的准备，在谈判的过程中，要实事求是，注重证据的使用，要做到机动灵活，充分的利用机遇。在谈判的过程中存在很多的惯性思维，因此制定多种方案，如果一个方案不行，就要赶紧换另一个方案，这样才会收到良好的结果。在进行变更索赔谈判之前，要明确哪些是对自己有利的，就可以以此作为自己的筹码，一些具有缺陷就要立即放弃。总之要做好一切思想准备，将自身的利益进行保障。

项目施工冬季停工安全注意事项 篇4

随着气温的下降，春节的临近，工程项目即将进入冬休阶段。为了切实加强冬休和春节期间的安全工作，现就有关事宜通知如下：

1.项目组应督促承包商做好冬休和春节期间的安全防护措施，并组织承包商、监理人员在工程停工前对工地进行一次全面的安全检查，对存在安全隐患的部位采取有效措施予以防范，防止对工程实体和周围百姓造成影响和伤害。

2.项目组应要求各承包商对未使用完的建筑材料、构配件及生活物资进行清点和保护，以防丢失或损坏影响到明年的正常施工。

3.承包商要对冬休和春节期间施工现场安全管理工作高度重视，停工时做到料净场清，并安排专人24小时留守值班并管理停工期间的安全工作。值班人员要加强停工现场周边的巡视，严禁无关人员进入施工现场。对留守值班人员要进行安全教育培训，严禁使用煤炭取暖，生活用电漏电保护装置必须灵敏可靠。同时，加强防火、防触电和防中毒等管理，雪后及时清理临建设施上的积雪；

4.承包商项目负责人和值班人员要确保联络畅通，手机必须保持24小时开机。承包商冬休和春节期间留守值班人员名单和相关负责人联系方式须于停工前3日报各项目组和HSE管理部。

施工单位停工报告 篇5

建设单位 延安市公路建设工程管理处 十里铺二级公路建设工程 210 国道延安过境姚店至三 西安市华兴公路工程咨询监理执行单位 监理单位 十里铺二级公路建设管理处 有限公司施工单位 陕西祥隆建设有限公司 210 国道延安过境姚店至三十里铺二级公路 N7 标停工日期____年 7 月 3 日 开工日期 暂定致：210 国道延安过境二级公路管理处： 210 国道延安过境姚店至三十里铺二级公路 N7 标建设工程于____年 08 月 1 日开工。

现在由于以下方面的原因，现在要求停止施工。特此报告，请批复。

停工原因：

1：村路未修，村民阻止施工

2：村民闹事，

3：征迁不到位，致使停工 施 ：

项目经理(签字) 施工单位(章)：

工 单20__年_月_日 位 监 ：

监理工程师(签字)

理 单 审批意见： 同意 不同意()

位 年 月 日 建 ：

管理处(签字) 设 单 审批意见： 同意 () 不同意()

施工项目停工索赔报告 篇6

根据武城建[2012]271号文件精神，我项目立即组织学习，认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府的要求，深刻吸取“9.13”重大安全事故的教训，确保我项目部在百步亭花园·现代城二区二期一标段工程施工安全，对施工现场的机械设备联合甲方、监理、施工项目部及公司安全部、安装单位进行全面的检查整改，检查组由甲方牵头组织，做到定人、定时、定措施的三定原则，借鉴近几年项目工程施工中机械设备发生的事故案例结合施工机械设备验收标准。

一、施工升降机验收标准

1、建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程

（JGJ215-2010）

2、施工升降机安全规程（DB10055-2007）

A、自查工作及安排情况

1、项目部提出申请，由甲方牵头组织施工、监理、安装单

位进行检查。设备检查前，首先现场检查安装单位的资

质证书、安全生产许可证等资料是否齐全、有效，设备

检查前，首先检查设备检修人员的资格证书、上岗证是

否人证一致，检查施工电梯操作人员的资格证、上岗证，是否人证一致并齐全、有效。经甲方、监理单位共同检

查安装单位、电梯操作人员的人证齐全、有效。

B、自查内容及安全隐患

1、施工升降机作业环境符合要求，与建筑物固定设施设备

之间的距离现场检查为0.3m；

2、防坠安全器已超过有效期内，底笼门机电联锁装置齐全

有效，各进出门限位、上下限位和上下极限开关动作灵敏、可靠；

3、施工升降机进出口安全防护棚搭设符合规范要求，层站

卸料口防护门和防护栏杆设施规范；

4、主要受力构件无塑形变形及裂纹，焊缝和螺栓连接牢固，无缺陷；

5、基础符合设计规范要求，地下室顶板支撑牢固，无下沉

现象，基础范围内无积水；

6、附墙间距符合说明书要求，6米一道，且固定可靠，有

局部附墙螺栓有松动现象（14层、22层、26层），附墙装置与混凝土结构单独连接；

7、施工升降机的控制、照明、信号回路的对地绝缘电阻经

测试为0.6MΩ，动力电路的对地绝缘电阻经测试为2 MΩ，接地接零符合要求，接地电阻经测试为3 MΩ，过电流保护、失压保护、断错相保护装置齐全有效，电气设备及电器元件齐全完整、固定牢固、绝缘材料无破损或变质、电气连接可靠；

8、整机运行正常、无异响，无漏油，制动可靠；

二、塔式起重机验收标准

1、塔式起重机安装与验收工艺标准（J191-2004）

2、塔式起重机安全规程（GB5144-94）

3、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程

（JGJ196-2010）

a、自查工作及安排情况

1、项目部提出申请，由甲方牵头组织施工、监理、安装

单位进行检查。设备检查前，首先现场检查安装单位的资质证书、安全生产许可证等资料是否齐全、有效，设备检查前，首先检查设备检修人员的资格证书、上

岗证是否人证一致，检查塔吊操作人员及信号指挥的资格证、上岗证，是否人证一致并齐全、有效。经甲

方、监理单位共同检查安装单位、塔吊操作人员、信

号指挥的人证齐全、有效。本塔吊已过定检试用期，已报特检所待检。

b、自查内容及安全隐患

1、起重机运动部分与周围建筑物及外围施工设施之间的具体大于0.6m，周围架空线路的距离大于安全距离，多塔作业、塔机之间的最小架设距离符合规范，有防

碰撞措施；

2、力矩限制器要更换，超高、变幅、行走、回转限位器

灵敏可靠，吊钩、卷筒、滑轮已设置防跳绳装置；

3、主要受力构件稳重、无塑形变形及裂纹，焊缝和落实

连接牢固、无缺陷，塔身垂直度符合规范要求，钢丝

绳无缺陷；

4、塔机基础符合设计要求，基础范围内无积水及建筑垃

圾；

5、附墙装置符合说明书要求，固定可靠，有局部附墙螺

栓有松动现象（16层、28层）

6、电气线路对地的绝缘电阻，经测试为去1.1 MΩ,接地、接零保护、过流电保护、失压保护、断错相保护装置

齐全有效，电气设备及电器元件齐全完整、固定牢固、绝缘材料无破损或变质、电气连接可靠；

7、塔机运行正常、无异响，无漏油，制动可靠；

三、自查整改情况

1、施工升降机：防坠安全器已超过有效期内，已复检完毕，并出具复检报告，经检合格。附墙螺栓松动部位已整改到位，经检合格；

2、塔式起重机：塔吊已过定检试用期，已定检完毕，并

出具定检报告，经检合格。附墙螺栓松动部位已整改

到位，经检合格；

建设单位意见：监理单位意见：施工单位意见：

施工项目停工索赔报告 篇7

摘要：改革开放后我国经济发展迅速，工程建设活动广泛开展。为了实现对工程建设活动的有效规范，我国相关法律规定工程建设中应当订立施工合同，对双方的权利义务进行明确，进而确保双方能够切实有效的完成工程建设。实际的工程建设中，受到某些因素的制约，承包商的利益会受到影响，如果这些因素是由于业主单位也就是发包商造成的，或者在合同约定中应当有发包商承担责任的，施工企业就有权利向发包企业索赔。索赔在施工项目成本管理中具有非常重要的意义和价值，对于保障施工单位的权利具有非常重要的作用，是施工企业保障经济效益的重要手段。

关键词：施工项目成本管理；索赔；原则

随着城市化进程的不断推进，我国各类工程项目大量涌现，这些工程建设活动是社会经济发展活动中的重要组成部分，对于社会经济整体的平稳有序运行具有非常重要的意义和价值。索赔活动是工程建设施工合同履行过程中的重要行为，对于承包商权利和经济利益保障都具有非常重要的意义。本文将对工程项目成本管理中的索赔问题进行研究，并在此基础上探索相应索赔方式。

一、施工索赔的处理原则

第一，以合同为依据原则。工程项目承包、发包双方依据施工合同承担义务和履行责任，所以，无论索赔是因为风险事件还是业主未能完全履行合同造成的，索赔活动都应当依就合同的相应条款进行。因此，承包商向业主提出索赔的核心依据就是合同条款，项目业主在处理索赔活动时也主要依据施工合同开展。施工索赔成立的条件包括业主未履行或未按照合同约定履行义务、发生了合同中约定的有业主承担风险的事件。应当注意的是，工程项目承包合同体系应当是完整的，应当由双方确认合同的内容，包括现场指令、各种会议纪要、施工图纸、工程量清单、技术条款、招标文件、投标文件、中标通知书、合同协议书等一些系列工程文件，这些都是构成合同的必要组成部分。在实际处理活动中，应当以整体合同体系为基础，开展索赔工作。

第二，遵循及时合理处理原则。通常来说索赔时限应当被明确的规定在承包合同中，在我国相关工程施工合同条件示范文本中要求，承包人向发包人索取追加付款应当根据合同条款和其他相关规定进行，但是应当在事件发生后的规定期限内进行，向发包人和监理人提交索赔意向书。在收到监理人处理决定的相应期限内，发包人和承包人应当及时向监理人通知是否接受索赔决定的意见。

所以，承包商提出合理的索赔要求不可超出规定的时间，对于超出规定期限提出的索赔要求业主有权拒绝赔偿。从业主方的角度出发，通过及时有效的索赔事件处理，不仅能够形成对损失的有效控制，而且够及时将费用补偿给承包商。事實上，如果不能够及时处理索赔事件，就会发生不同索赔事件相互交织的问题，这样就会更加难以辨识索赔事件，处理索赔事件的难度也会增加。因此，及时合理有效地处理索赔事件，对发包方和承包方都具有积极的意义。

但当前我国工程项目在建设过程中并没有实现全面有效的遵守这一原则，进而在一定程度上影响了工期和费用的控制。索赔处理应当贯彻的另一个重要原则就是合理性原则，不仅能够与合同本意不冲突，又应当满足国家有关规定的要求，应当充分考虑工程实际情况。例如承包商不应当按照台班单价计算停工机械设备费用，是因为运行费用是不会在机械停工期间发生的[1]。

第三，强化主动控制，减少索赔的原则。通过主动控制，能够将工程建设过程中发生的索赔事件控制在较低水平，在项目实施过程中，承包商应积极推动业主对可能发生索赔的问题进行主动控制，以减小承包商自身的压力。根据相关法律规定，承包商应当采取有效措施对相应损失进行控制，尽量减小损失的程度和范围。承包商不仅应当对索赔事件发生的概率进行有效预测和判断，还应当采取相应的措施将损失控制在最低水平。例如工程在开工后由于某些原因不得不停工的情况，承包商就应当采取相应措施进行止损，例如应当保护未完工程、将人员及时撤离、对施工材料和采购器具进行及时采购，对施工所需的各种资源进行重新分配。

第四，索赔证据真实可信原则。承包商只有在能够充分证明自身具有索赔资格、索赔数额和计算方法准确合理的情况下，才能够向发包商进行索赔。没有充分证据的索赔要求是具有欺骗嫌疑的，因此合理地完善相关证据并尽可能地让资料闭合显得尤为重要。索赔文件的重要组成部分之一就是索赔证据，这些证据必须将索赔事件全面、真实的反映出来，并且这些索赔证据应当符合法律规定，能够将索赔的完整性和真实性体现出来，这在很大程度上决定了索赔是否能够得到确认。通常来说技术规范、施工图纸、工程实施进度计划、招标文件、施工合同附件及文本、各种补充规定、气象资料、工程照片、工程交接记录、工程检查检验报告、双方往来函件、监理工程师下达的指令和变更指令、现场签证是索赔证据的主要内容[2]。

二、施工索赔处理方法

（一）判定费用索赔成立的条件

判断索赔是否成立，应当着重对以下四点进行考察：非承包商自身原因造成损失的事实是否存在；按合同规定由业主承担责任的风险事件或业主违约的事件是否发生；业主违约或应由业主承担责任的风险事件与损失之间是否有因果联系；索赔意向及索赔报告的上报时间与合同约定的要求是否一致[3]。

（二）费用索赔的种类及构成

第一，工程变更导致的费用索赔及构成。在合同中通常会详细约定工程变更的计价原则，变更增加额通常依照合同约定来确定，此类索赔承包商有获得利润补偿的权利。

第二，业主责任的工期延误费用索赔及构成。承包商在工期延误期间发生的合计损失包括以下三种情况：首先，人员窝工、暂调至其他工程、再次调回时发生的费用；施工机械限制、施工机械暂调离至其他工程、二次进场时发生的费用。其次，材料过期失效、材料损失、材料调运至其他工地的运输费、材料装卸、已订购材料的退货、材料变卖折价造成费用损失。再次，动力、燃料、人工等价格上涨造成的损失；现场管理、总部管理、担保、保险、利息等费用[4]。

人员窝工费需要在用计日工计算的基础上，进行相应的折减处理。机械闲置费的计算时，对于承包商自有设备部分，计算依据通常是台班折旧费，这是由于设备运转费用已经包含在台班中。对于业主认可由承包商租赁的设备，计算应当依据租金加进出场摊销费。对于承包商自有还是租赁，则应当对投标报价情况进行充分考虑，如果“设备是租赁使用并依据租赁费用计算单价”等问题没有在承包商投标时提出，那么业主应认定承包商的租赁设备为自有[5]。

第三，加速施工补偿费计算及构成。承包商因加速施工比在正常进度下完成相同工程量多支出的成本就是加速施工补偿费，通常情况下由因加速施工增加支出的周转性材料费、临时设施费、施工机械租赁费、超额作业津贴、加班费、奖金构成，另外因运用先进施工方法、高质量和高性能材料增加的费用、加速施工措施费等也是其重要组成部分。

第四，国家政策法规变化造成的索赔费用的构成。具体包括由承包商成本增加引起的索赔，其原因包括利率上调、税收政策变化、物价上涨等原因，通常调整是依据合同约定的调价方法进行的。每一个具体工程项目施工承包协议都规定了不同的内容，并且索赔事件的不同造成的影响范围也有所不同，因此不同项目、不同索赔事件会有不同的费用项目构成[6]。

（三）索赔费用的计算方法

第一，总费用计算。费用索赔值通常等于承包商实际总费用减去投标报价时的估算总费用，能够使用该方法计算的情况包括全部费用增加由业主负责、承包商具有合理的实际费用和估算费用、用其他方法无法计算索赔值的情况。但是运用这些算法存在一定的问题，就是只能够非常粗略的计算出索赔值，并且该值通常情况下是无法全部满足实际工程的条件，所以很少在实际当中使用到[7]。

第二，修正总费用计算法。该方法是以总费用计算为原则，将其中的一些不合理因素去掉，提升索赔计算的合理化水平。一方面只对索赔事件影响时段内的损失进行计算，在总费用中不列入与该项工作无关的费用。另一方面需要重新核算投标报价中该工作对应的费用，索赔费用等于工作调整后的实际总费用减去该工作的投标报价时的总费用。