开展城乡社区建设工作专题调研报告

开展城乡社区建设工作专题调研报告（通用15篇）

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇1

为进一步深化城乡社区管理体制改革，探索符合我县城乡社区发展的基层社会管理、服务的创新模式，根据县委、县政府的统一安排部署，由XXX副局长带队的第四调研小组于X月X日赴水头、腾蛟开展调研工作。我们通过实地察看、组织座谈等形式，对水头镇（10个）和腾蛟镇（6）共16个社区的基本情况进行了深入细致的调查。在此基础上，我们对遇到的一些新情况、新问题进行了探讨，分析了制约新型农村社区建设的主要因素，对进一步加快推进我县城乡社区建设提出几点建议。现将这次调研情况报告如下：

一、考察地城乡社区建设情况

经行政区划调整后，水头镇总面积180平方公里，户籍人口17万，腾蛟镇总面积80.1万平方公里，户籍人口7.1万，通过“转、并、联”方式分别成立了10个社区和6个社区。

（一）社区基础设施情况。水头镇10个社区的社区服务用房总占地面积8430平方米，江屿、小南、溪心、凤卧、鹤溪、朝阳等6个社区为修建场所，南湖、闹村社区为臵换场所，新联社区为租赁场所；腾蛟镇6个社区的社区服务用房总占地面积4140平方米，凤巢、龙尾、带溪和岭门4社区为修建场所，腾祥、腾蛟社区服务中心整合到镇便民服务

1中心。

（二）社区服务中心建设情况。从调研结果来看，社区的“五大服务中心”建成情况不容乐观。水头镇凤卧、鹤溪、朝阳、南湖、闹村5个外围社区社区服务中心建设较好，而江屿、小南、溪心、新联、街道社区设施条件落后。腾蛟镇目前6个社区中，只有凤巢社区和龙尾社区办公场所够用，腾祥社区和腾蛟社区尚无办事大厅，带溪社区和岭门社区的办公楼属于危楼，特别是五大社区服务中心的办公用房难以落实。

（三）社区组织和管理服务队伍建设情况。调研中发现，社区普遍都有建立社区党组织、社区管委会，而社区其他组织有待进一步建立。除凤卧等个别社区尚未有大学生村官加入社区队伍，多数社区的队伍都配有大学生村官；社区志愿者队伍建设有待进一步加强。

二、主要做法

在加强社区发展的基层社会管理和服务功能、深化社区管理体制改革等方面，社区也进行了一些积极的探索和创新。

（一）建立健全机构，配强干部队伍。中层干部竞争上岗和一般干部双向选择竞岗结合，选优配强社区干部。全员竞争上岗采用量化打分方式，根据笔试、述职及民主测评、考察等情况对竞争者进行评分。根据笔试成绩、述职及民主测评成绩和附加分，并对中层正职入围人选进行双向选择。

另外，水头镇根据社区实际情况合理配臵社区班子，凤卧、鹤溪、闹村、南湖采用“2+4”模式，朝阳、街道、江屿、小南、新联、溪心采用“2+3”模式。对社区党组织、管委会的干部配臵采用“X+1”的模式（X指社区所辖的村（居）数）。同时，规定一般干部提任副职的原则上要到社区等一线工作，这一规定极大激励了社区干部，切实加强了一线工作岗位的干部配备。

（二）强化制度保障，完善配套制度。水头镇出台了一系列有关社区财政运转、人员待遇保障等方面的制度，制定了《水头镇财政制度》、《水头镇干部津补贴制度》和《水头镇机关科室、社区和皮革基地管委会岗位职责》。

三、存在的困难问题

（一）人员紧缺问题。经过中层干部竞争上岗和一般干部双向选择竞岗，镇委根据“X+1”模式将一批素质高、能力好、善于开展农村工作的干部配备到社区工作，水头镇111个村（居）配115人，腾蛟镇51个村（居）配52人。但是，社区负责人普遍反映人员的数量不能满足社区工作的需求，在驻村和社区窗口服务方面难以完全兼顾，缺乏专职人员。同时，职能下放导致社区工作量增大，且社区人员专业水平有限，增加了工作的难度。

（二）财政支持不足。社区服务工作要走上规范化，需要不少资金，而社区本身无经济收入，另外，行政区划调整后，原属于乡镇项目建设资金归镇政府，财政补助切块分成没有补助到镇政府，造成镇政府财政紧张，社区资金困难，影响了有关工作的推进。

（三）办公场所缺乏。从前面谈到的社区服务中心建设情况可以看出，社区办公场所缺乏是部分社区目前面临的主要问题。江屿、小南、溪心、新联、街道社区办公条件差，腾祥社区和腾蛟社区尚无办事大厅，带溪社区和岭门社区的办公楼属于危楼，办公用房是亟待解决的问题。

（四）审批权限受限。社区是镇科室的延伸，很多服务项目的审批权限不在于乡镇，也就无从下放到社区，制约了社区服务工作的开展。另外，社区审核、审批认可度问题，群众到社区审批盖章后，又要去县职能部门审批，不利于便民服务。

（五）制度有待规范。社区反映在无条例规定下，供电所要求社区盖章，居民才能安装电表；甚至有社区小卖部贩售香烟也需要社区盖章等等。这一系列的现象反映出社区规章制度不完善，特别是印章管理制度有待进一步完善（盖章后的责任承担问题）。

四、几点建议

（一）配强社区干部队伍。面向社会公开考录聘用社区专职工作者，每个社区落实1-2名专职社区工作人员，做好计生服务、惠民补贴、咨询代办等各类服务（代办、协办）；社区专职工作者的考录工作，建议由县里统一安排指标，并确定相应条件。鼓励全县现有的186名大学生村官参加国家社区工作职称考试，取得专业技术职称。同时，积极培育社区社会组织及社区志愿组织，引导他们参与社区管理和服务。职能下放后，可以安排相关职能部门人员对社区人员进

行业务知识培训，以保证社区人员的业务水平。

（二）加大财政补助力度。撤镇（乡）改建的社区不应全部停止原运转经费切块分成，在一定程度上要参照原社区建设补助标准和资金渠道，建设项目和工程多，光靠镇财政是杯水车薪，需要县财政给予帮助支持。对于需要社区代办或协办的工作，坚持“费随事转”的原则，拨付社区必要的工作经费或相应补偿金。另外，要落实社区专职工作人员工资福利待遇经费。

（三）加强社区阵地建设。按照“服务设施最大化，办公用房最小化”的要求，对社区现有的基础设施进行整合，规范社区办公、服务、活动用房的功能。对于社区办公场所尚存在严重困难的社区，采取改建、扩建、租用等方式，力争社区工作服务用房面积不少于350平方米。

（四）扩大社区自主权限。在做好职能下放人员安排工作的基础上，要尽可能地扩大社区审批权限，做到“能放就放”。下放到社区审批的业务，县职能部门要彻底放手，重复审批有违便民原则。

（五）完善社区规章制度。要制定规范化的印章管理制度，明文规定社区印章使用和管理，不得超越居民自治组织的职责范围。

（六）打造一批示范社区。按照“先易后难、先点后面”的原则，2012年在各镇首先创建一批城乡新社区示范点，培育宣传一批运行顺畅、服务优化、融合程度较高的示范社区，并对通过创建验收的示范点，给予政策支持和物质奖励。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇2

关键词：土地管理,增减挂钩,调查报告

0 引言

开展土地增减挂钩工作, 有利于促进节约集约用地, 优化城乡建设用地结构和布局, 加快城镇化进程, 推动新农村建设和城乡统筹发展。近年来, 莒县为解决困难群众脱贫致富, 通过实施城乡建设用地增减挂钩工作, 既解决了群众的居住问题, 又缓解了用地矛盾, 促进了土地资源节约集约利用, 逐步摸索出了一条适合全县发展实际的增减挂钩新路子, 实现了农业增效、农村增色、农民增收、贫困群众安居乐业的社会综合效应。其中, 2008年以来省政府已批复莒县土地增减挂钩项目村庄168个, 拆旧面积12999亩, 安置用地1983亩, 可实现周转指标10378亩。

1 基本情况

一是领导重视, 精心组织。莒县县委、县政府在项目的组织、规划、资金、建设、管护上做好充分整合, 以农村土地综合整治新思路, 打造城乡建设用地增减挂钩新模式, 以期收到良好的经济效益、环境效益和社会综合效益。县里高度重视城乡建设用地增减挂钩工作, 把该项工作融入到“农业大县、工业强县、旅游新县”的战略目标中, 纳入县政府议事日程, 作为促进城乡统筹发展、优化用地结构、加快城市化进程、推进新农村建设的一项重点工作来抓, 作为落实科学发展观、建设和谐社会、促进经济社会持续稳定发展的具体措施进行落实。

二是把握重点, 科学规划。做好增减挂钩工作, 规划的龙头作用举足轻重, 做到科学规划, 合理布局。莒县以土地利用总体规划为引导, 做好各项专项规划, 协调各专项规划之间的关系, 在项目区, 该县使乡镇土地利用总体规划、新农村建设规划、土地开发整理规划、基本农田保护规划有机结合, 使之更加体现耕地和基本农田保护, 城乡统筹发展和推进城镇化进程。

三是充分尊重群众意愿, 切实维护群众权益。土地增减挂钩项目实施中, 将拆迁安置房建设与社区建设相结合, 充分尊重群众意愿, 考虑农民群众的生产生活实际, 听取村集体组织和农民意愿, 宜楼则楼、宜平房则平房, 做到既有利于生产, 又便于群众生活, 对实施增减挂钩项目多的社区重点推进, 同时与社区服务中心建设, 撤村设社区工作相结合, 通过多种方式加强基础设施建设, 集中配套供排水、供暖等设施。在项目实施特别是在拆迁工作中, 该县充分尊重民意, 广泛听取群众意见, 对拆旧地块涉及的农民优先进行安置, 足额进行补偿, 进行和谐拆迁。对项目的旧房拆迁、新居选址、布局、设计、基础设施、服务设施配套、拆迁安置补偿等方面进行充分论证, 让群众参与规划, 把群众的接受程度、满意程度作为检验工作成果的标准, 得到了群众的充分理解和广泛支持, 为项目实施打下了坚实的基础。

四是拓宽资金渠道, 多方面筹措挂钩资金。县财政拨付专款作为城乡建设用地增减挂钩工作的启动资金, 并设立财政专户, 对资金的使用、收益收缴进行统一管理。按照“政府主导, 国土牵头, 部门联动, 聚合资金, 捆绑使用, 整体推进”的原则, 统筹使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策, 整合集中县发改、国土、建设、农业、林业、水利有关资金, 最大化减轻村集体资金压力。旧村复垦出的耕地通过租赁、流转等方式, 发展园区化、标准化基地, 种植高效经济作物, 一定程度上增加了农民和村集体收入, 对土地增减挂钩实施好的乡镇 (街道) , 县政府优先安排招商项目用地指标, 更好的推动镇村经济发展, 促进了全县经济社会快速发展。

五是安置区与社区建设相结合, 互相促进。安置区与社区建设相结合, 坚持把土地增减挂钩与当前推进的农村新型社区、合村并居相结合, 互相促进, 共同推进。土地增减挂钩中拆迁安置房建设与社区建设相结合, 充分尊重群众意愿, 把群众的接受程度、满意程度作为检验工作成果的标准, 切实提高了安置群众的生活质量, 得到了群众的充分理解和广泛支持, 为项目实施打下了坚实的基础。

2 关于存在的困难和问题

一是个别挂钩项目资金不足。各乡镇受目前财力制约, 一些项目村庄旧房已拆除, 补偿不能及时到位, 安置房建设慢, 部分拆迁户租房住, 给周边村庄今后实施土地增减挂钩带来负面影响。

二是部分拟申报挂钩项目缺乏规划。省政府规定土地增减挂钩的申报条件之一是必须符合新一轮土地利用总体规划、城乡规划和土地整治规划及遥感影像图、土地利用现状图。申报土地增减挂钩的省市根据国家每年下达的规模组织申报, 目前国家下达的规模本来就少, 想拆除的村庄又不符合总体规划、城乡规划和土地整治规划, 符合三个规划的村庄由于村集体班子问题又拆不了。

三是挂钩项目筛选难。土地增减挂钩前期需由各乡镇人民政府 (街道办事处村) 、村 (社区) 委员会对相关村庄的土地权属、利用现状、人口和居住情况, 群众意愿等进行摸底调查, 才能筛选确定纳入备选库。当前部分村庄缺乏长久规划, 旧村内翻盖了部分新房, 或旧村周围全是新房, 村内空心给推进增减挂钩带来难度, 给土地增减挂钩工作带来难度。

3 关于下步工作打算

一是建议尽快拨付挂钩资金。为确保今后土地增减挂钩工作的顺利推进, 建议县政府近期尽快拨付部分拟实施拆旧、安置村庄的项目资金。

二是建议进一步加大对乡镇的挂钩考核力度。建议进一步加强对各乡镇土地增减挂钩工作的考核力度, 督促各乡镇抓紧推进省政府已立项批复未验收项目村庄的工程进度, 保障土地增减挂钩资金投入。

三是建议尽快筛选确定需完善两个规划的村庄。抓住2016年国家对土地利用总体规划完善和土地整治规划修编的好时机, 建议县政府尽早安排各乡镇 (街道) 政府根据镇情、村情, 对自然条件好, 复垦潜力大, 村集体班子能力强, 农民积极性高, 2-3年内比较容易推进土地增减挂钩, 但不符合土地利用总体规划和整治规划的村庄, 进行摸底调查, 根据先易后难顺序, 尽快筛选确定需完善两个规划的村庄, 为今后土地增减挂钩申报打好基础。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇3

调研组先后深入到省12316热线平台、电子商务运营中心、短信平台、省农业信息化综合平台；长春市农业信息中心、长春广泽乳业公司、双阳区三农综合信息服务平台、双阳区奢岭街道双胜村信息服务站；四平市伊通县智慧农业数据采集点、县农业和畜牧业管理局等地实地调研。

多年来，省农委一直把农业信息化作为现代农业的重要支撑和引领，加强顶层设计，从资金、项目和人才上，全力支持和推进农业农村信息化建设。2013年，我省农业信息服务和农业电子商务被农业部认定为全国农业信息示范基地，同时，我省农业信息化工作经验连续多年在全国农业工作会议、全国农业信息化工作会议上进行交流。按照省委、省政府提出的包括“智慧型农业”在内的“六型农业”发展新要求，从2013年开始，省农委谋划了智慧农业建设示范项目，以推进智能化生产和数字化管理、实现农业和物联网融合发展为主攻方向，目前已建成吉林省智慧农业综合服务平台、开发了玉米和水稻两个产业物联网技术服务系统，建成玉米和水稻物联网应用示范点4处，同时启动了设施蔬菜产业物联网技术服务系统建设，在建玉米、水稻和设施蔬菜物联网应用示范点26个。目前，可通过微机、平台大屏幕、手机等实现对上述产业的农情监控、生产信息管理、产品溯源等，并对示范点15项数据指标进行自动化采集、分析应用和预警处理。

调研组详细听取了省、市和县（区）、企业等有关负责人关于农业信息化情况的汇报，并观看田间测土配方施肥实时视频，就智慧农业信息怎样发布、怎样利用好智慧农业、如何得到市场认可、如何提高老百姓的认知度等方面问题与相关部门人员进行了探讨。调研组还走进伊通智慧农业数据采集点现场观看测土配方施肥手机信息服务现场演示，并拨打12582农业信息人工服务台进行土地定位，了解农田相关知识。

调研组对我省农业信息化发展工作所取得的成绩给予了充分肯定，并指出，农村信息化具有前瞻性，要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，没有农村信息化就没办法实现农业现代化。

省政协副主席别胜学指出，农业信息化是件大事，当前我省农业发展最重要的就是信息化建设工作。农业信息化对于提高农业劳动生产力和农民的生产经营起到了积极作用，具有非常重要的意义。要培育与农业信息化相关的企业，把这些企业通过信息化平台连在一起，使农业生产经营单位可以运用现代化手段，提高生产经营的效率；通过现代化手段了解市场需求，运用到农业生产经营的全过程中。各地区都要发挥自身优势，通过信息化了解生产销售的全过程，推进农业现代化，实现富民强省。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇4

新丰社区位于南丰镇镇区东，成立于2011年11月，下辖新丰小区、新联花苑、聚成苑三个动迁安置小区，目前有居民950户，2650人。其中聚成苑以及新联花苑仍在建设中，全部建成后，整个社区占地面积36万平米，建筑面积50.6万平米，居民楼95幢，可容纳3610户居民。

一、社区基本情况

新丰社区居委会目前有工作人员7名，其中大学生村官4名，平均年龄30岁。居委会负责人由党总支书记兼任，设有妇代会主任一名。

新丰社区是南丰镇城乡一体化的成果，她的成立寄托了市镇领导的厚望，时任张家港市民政局局长陈跃同志在揭牌仪式上就提出要将新丰社区打造成现代化的精品社区。在各级领导的大力关心和支持以及各兄弟单位的配合帮助下，新丰社区以人为本，创新社会管理模式，提升综合服务能力，拓宽服务领域，最大限度满足居民日益增长的物质、文化、生活需求。

（一）党建方面：在社区管理上我们贯彻上级精神深入推进网格化管理，责任到人，服务进楼道、进家门；另一方面我们着力发挥社区中党员、退休老教师、文体爱好者等居民骨干的作用，大力培育社区民间组织，实现居民的自我教育、自我服务、自我管理。

（二）文体方面：在文化建设上我们根据社区的实际着力打造忠孝文化、邻里文化、法治文化三大品牌，推进法治新丰、和谐新丰、魅力新丰建设。

（三）民政方面：在服务上我们采取分段服务，抓两头保中间，两头就是老人和小孩，中间就是中青年。针对老人我们着力打造了“金手杖”关爱老人公益行动，通过整合政府、社区、社会的力量对老人实现5+1组团式服务；对于小孩我们通过退休老教师、社区大学生村官、在职教师志愿者组建“雏

菊”爱心工作室，开设四点半课堂，提供作业辅导、兴趣培养、心理健康辅导等服务。对于中间段，我们主要是通过民间互助、协调政府、企业为居民提供职业技能培训、创业指导等服务，着力提升居民的就业能力，使居民生活有保障，收入有增加。

（四）计生方面：目前我社区主要协调镇、村对辖区内居住的育龄妇女进行管理、服务工作。

（五）社保方面：我社区主要进行社保政策宣传、创业服务、就业再就业服务，协调资源为居民进行创业及就业技能培训等。

（六）综治方面：我们开展“邻里守望”工程，组建“金邻里”邻里互助服务站、大爷大妈工作室、金盾法律服务工作室等社区社会组织，在社区治安、环境治理、邻里矛盾纠纷调解、普法宣传等各方面开展工作，实现群防群治。

同时我们在社区消防安全、生产安全、群团工作、违章建筑治理等各方面开展工作，协助镇党委、政府开展各条线的行政、创建事务。

在成立以来的一年多的时间内，新丰社区先后获得张家港市文明社区、张家港市民主法治社区、张家港市环境管理示范小区等多项荣誉称号，新丰社区党总支也是获得了南丰镇先进党组织的表彰。

二、存在问题

虽然我们取得了一些成绩，但是我们目前仍然面临许多难题需要破解。

（一）居民的双重管理问题。由于涉及到村集体的经济分红等一些利益问题，居民的户籍仍在原居住村而造成对居民的双重管理。在双重管理中，存在社区与户籍所在村的责任权责划分不清，以及社区对居民缺乏足够有效约束力，向心力不够等问题。

（二）服务能力不足问题。一是社区居民人数多、人员杂，安置居民来自全镇各个动迁村，且多数安置户分配有2到

3套房子，用于租售，造成人员流动性强，信息难以掌握。二是社区工作人员中，年轻干部为主缺乏实践，难以适应动迁社区高效化、复杂化的形势。

（三）安置小区物业管理责任不清问题。目前安置小区外请物业管理公司进行管理，管理费用由镇财政拨付。这是镇党委及政府对动迁安置居民的关爱，但同时也存在一些问题。一是居民没有形成享受物业管理应当承担物业管理费用的责任意识，不利于安置小区的长远发展，同时也对镇财政造成压力；二是小区内除动迁安置居民外，还居住有购买及租住安置房的居民，而小区物业管理费用由镇财政统一拨付，从而使对动迁安置户的补助政策造成对象不清的问题，同时也难以使动迁安置户感受到镇党委及政府的关爱。

三、对今后工作的一些思考及建议

针对社区目前的实际情况及存在的问题，社区两委也进行了一些思考和探索，努力寻求破解安置社区难题的新途径。

（一）加强经济管理，划分职责。对动迁居民实行“户籍随房走，股权随人走，福利在住地，管理归属地”的原则，将安置户户籍迁入社区，原行政村集体资产量化到村民，将动迁居民持有的股份从原行政村抽离出来，由镇资产经营公司统一管理经营，形成新的社区经济管理模式，加强社区与居民的联接纽带。

（二）深入推进“一委一居一站一办”建设，对社区党组织、居委会、社区管理服务站、社区综合治理办公室划清职责，社区党总支指导居委会、服务站、综治办开展工作，协调社区各组织之间以及社区与镇政府资源配置；居委会开展社区自治管理、公益性服务，监督服务站、综治办的工作；社区服务管理站承担行政事务，提供公共服务；由社区党组织书记或居委会主任兼任社区综治办主任，配备专职人员，抽调有经验老同志为主力，开展基层平安建设和综合治理工作，确保社区的和谐稳定。社区各组织要配备专职人员，形成相对独立相互协作的新社区管理机制。

（三）物业管理费用对动迁安置居民以补代缴。对于动迁安置户按照安置面积给予物业管理费用补助，由动迁安置户自行缴纳物业管理费用。通过以补代缴，一是能够使动迁安置居民深刻体现镇党委及政府的关爱，同时养成享受物业管理服务就需承担缴纳物业管理费用的责任意识；二是能够有效避免不符合动迁安置资格的买房者及租房者享受安置补助；三是能够厘清政府、社区、物业对小区管理的责任，居民缴纳物业管理费用，物业管理公司为业主提供物业管理服务，确定双方的权利和义务，明确小区物业管理问题找物业；四是物业公司向居民收取物业管理费，居民能有效监督物业管理，从而促进小区物业管理质量。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇5

云安区司法局

司法行政队伍是政法队伍的组成部分，在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。政法队伍建设是推动政法工作稳步发展的根本保证，是我党依法执政、贯彻落实依法治国基本方略的重要环节，是实现社会公平和正义、建设社会主义法治国家的基础性工作。

自党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”以来，党中央对法治中国建设始终高度重视。根据十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标、重大任务的要求，在省委、市委、县委政法委的安排部署下，我局在全体司法行政干警中开展了“创新政法队伍建设、推进法治云安”主题活动，积极开展各项工作，做到主题明确，重点突出，措施有力，严格按照党的十八届四中全会提出的建设一支“正规化、专业化、职业化”的社会主义法治法治工作者队伍的要求，积极创新工作方法，有效推进司法行政队伍严格执法、公正司法、依法办事，在司法行政队伍建设方面积累了新的经验。

一、加强领导，常抓不懈，我局政法队伍的新变化

政法队伍建设既是一项长期的战略性工作，又是一项内容复杂的系统工程。在各级党委、政府的正确领导下，全县各级政法机关结合工作实际，认真贯彻中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，狠抓政法队伍工作作风、纪律作风教育整顿，着力整治“慵、懒、散、慢、玩、浮”等不良习气，努力树立和维护政法机关“规范高效、团 1 结协作、廉洁公正、务实创新、诚信责任”的政法机关良好形象，提升政法机关社会公信力。

（一）政治素质明显提高。我局始终把加强思想政治建设、坚定正确的政治方向作为队伍建设的首要任务。近年来，围绕各级党委、政府的统一安排部署，先后开展一系列政法队伍建设活动，使广大政法干警始终正确把握社会主义法治的基本要求和基本原则, 不断增强政法机关领导班子科学领导政法工作的能力、驾驭复杂局面的能力和依法决策、民主决策、科学决策的能力。云安政法干部队伍科学发展和依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念不断牢固。

（二）执法能力明显增强。积极推进司法体制机制改革，努力形成权责明确、行为规范、监督有效的司法工作运行机制。不断完善司法便民、司法救助、法律援助等制度措施，切实提高了广大政法干警的法律水平和工作能力, 推动了执法工作更加规范、机制更加健全,实现了执法的政治效果、社会效果和法律效果的统一。

（三）工作作风明显改善。始终抓实政法队伍反腐倡廉建设工作,教育和引导广大政法干警牢记宗旨,忠实履行使命,坚持立党为公、执政为民,廉洁从政,严于律己,树立和维护政法队伍在人民群众中的良好形象，树立了政法队伍风清气正的良好形象。

（四）群众满意度明显提高。始终用人民满意来衡量和规范干警的行动,把人民满意作为政法工作的出发点和落脚点。扎实开展为民服务实践活动，引导广大干警积极参加教育实践活动，激发干警执法 2 为民、干事创业的热情，提高政法干警在执法和为民服务工作素质和能力,受到广大人民群众的欢迎和好评。

二、自省其身，当前政法队伍建设中存在的主要问题

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到，与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距，在政法队伍建设方面还存在一些突出问题，主要表现在：

（一）经常性思想政治工作还比较薄弱。个别部门还存在重业务轻管理的问题，只注重工作指标是否完成，忽视了对队伍的严格要求、严格管理与严格教育，抓队伍的思想教育工作停留于形式，对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多，对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够，新办法、新招数不多，针对性、时效性不强。

（二）队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神，办事效率低；部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题，办法不多，措施不力。

三、结合实际贯彻落实党的十八届四中全会对政法队伍建设的新要求

（一）要提高对依法治国重大意义的认识，要认识到全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，要把握全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重点任务，切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神上来。

（二）各级政法机关干部要认真学习领会党的十八届四中全会精神，深刻领会精神实质，统一思想和行动，切实增强做好政法工作和 3 政法队伍建设的责任感和紧迫感，努力推动政法工作向前发展;要结合工作实际，迅速掀起学习党的十八届四中全会精神的高潮;要全面推进依法治国、法治国家建设，加强政法干部队伍建设，建设一支忠于党、国家和人民的政法队伍。

（三）要结合党的十八届四中全会精神实质，不断加强、改善党对政法工作的领导，加强政法队伍的监督管理力度，使之成为推动依法治国、建设法治国家的维护者、捍卫者;要把学习贯彻党的十八届四中全会精神和开展党的群众路线教育实践活动相结合，努力巩固活动所取得的成果，进一步加强社会主义核心价值观、廉洁自律等方面的教育，全力维护社会稳定;要以党的十八届四中全会精神为统领，谋划好当前和明年的司法行政工作。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇6

关于开展建设社会主义新农村专题调研的通知

委员：

为推动我县社会主义新农村建设，科学制定好我县建设社会主义新农村的工作计划，县政协经科委定于近期组织政协有关界别委员和相关单位，集中开展对社会主义新农村建设规划工作进行专题调研，现将有关事宜通知如下：

一、调研目的摸清我县社会主义新农村建设的现状、规律和特点，了解乡村农户对新农村建设规划工作的意见和要求，为县委、县政府科学制定既符合上级精神，又符合淮滨客观实际和农民意愿的政策性文件及相关规划提供可靠依据。

二、调研内容

1、新农村建设村镇总体规划及配套设施建设；

2、资金筹集方式；

3、新农村建设规划工作现状、存在的问题、经验和典型做法；

4、农村基层干部和群众对新农村建设规划工作的意见和建议；

5、农户对单元住宅的要求等。

三、调研方式

调研采取走出去、请进来的方式，先深入乡、村、农户，请农民发表自己的看法，反映自己的要求，相关单位及委员再根据收集的材料，整理出切合实际的新农村建设规划工作的建议。

1、请县直涉农的县建设局、国土局、农发办、环保局、农业局等单位组成调研组，集中时间、集中人员，采取与乡、村领导座谈，深入农村、农户调查等方式了解情况。

2、凡参与调研的县政协委员要深入乡、村、农户，广泛接触身边的村民，听取他们对规划的真实想法和要求，特别是最先需要解决的问题是什么。

四、几点要求

1、要充分认识做好这次调研活动的重要性，扎扎实实开展调查工作，真实反映新农村规划工作中存在的各种情况，充分了解农民的意愿。

2、调研时间为20天，请有关单位和委员于4月25日前，将调研报告报送县政协经科委。

3、县政协经科委将于4月底召开有关单位负责人和部分委员参加的“新农村建设”座谈会，会议时间另行通知。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇7

陈大卫全面总结了六年来住房城乡建设系统依法行政工作, 深刻分析了全面推进依法行政的重要性和紧迫性, 明确提出了当前和今后一个时期依法行政工作的主要任务和措施。

陈大卫指出, 2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》, 六年来, 在各级党委、政府的正确领导下, 住房城乡建设系统认真贯彻落实国务院关于推进依法行政的各项部署, 领导干部依法行政的意识和能力不断提高, 法制建设不断加快, 行政行为不断规范, 行政复议作用日益突出, 依法行政工作取得了积极进展。他同时指出, 依法行政工作还存在一些不足, 必须高度重视并采取切实措施加以解决。

陈大卫强调, 全面推进住房城乡建设依法行政, 是深化改革的重要内容, 是维护人民群众合法权益、促进社会和谐稳定的重要举措, 是科学发展的迫切需要, 是反腐倡廉的重要保障。各级住房城乡建设部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于依法行政工作的要求和部署, 正确看待住房城乡建设事业发展的新变化、新形势, 及时回应人民群众的新期待, 切实增强依法行政的使命感、紧迫感和责任感。

开展作风年建设活动专题工作总结 篇8

一、存在的问题

(一)学习方面

1、理论学习的不多，掌握了解的深度不够。开展作风建设年活动以来，我认真学习了党的有关方针政策，通读了《中国共产党员章程》，熟记了《两个条例》，但由于自己理论功底不够扎实，因此对所学内容理解不够，对很多问题都只是知其然而不知其所以然，对党和国家领导人的讲话内容的精神实质和科学内涵，理解和把握的不够完整，不能领会其精髓，有的只是一知半解，没有从深度和高度上去下功夫。

2、理论研究少，业务水平不提高。在学习的进程中，我只求对问题的理解掌握，很少对所学内容上升到理论的高度进行深入研究，条分缕析，弄清其中的深刻内涵和广博外延，致使在使用时常感觉不得心应手，总有那么一点别扭。随着时间的推移和事物的变迁，自己的理论水平还在原地踏步，停滞不前，导致自己的理论业务水平提高不快，难以合上时代的节拍。

3、理论与实践结合差，学以致用不活。由于自己理论功底不深厚，业务水平提高慢，所以在理论与实践相结合上出现了不足，很难做到自如地学以致用。在处理业务工作时，常有理论与实践脱节的现象发生，总认为从理论上这样做是可行的，但在实际工作中却出现很多意想不到的问题。这就说明自己没有找准理论与实践的切入点和结合点，没有灵活运用理论来指导实践。

(二)思想方面

1、理想信念淡化。在理想信念上，自己不管在何处工作，总觉得社会风气不如人意，特别看到社会上很多与党和人民的要求相差甚远的丑恶现象时，见惯不怪，没有一种切肤之痛的感觉，误认为这些不良风气已积重难返了，全然忘记自己也是共产党员，因此自己脑海中美好的理想和坚定的信念就有不同程度的淡化了，不思进取的意识也就潜滋暗长了，觉得实现共产主义的目标太遥远，太渺茫了，宗旨意识有所淡薄。

2、创新观念弱化。思想决定行动，由于自己的理想信念出现了淡化，导致在开拓创新、锐意进取方面就有所弱化。创新需要胆识，需要魄力，尤其是更新观念，有时需要自我否定，自己为了稳妥，在思想观念上就难以创新求变，难以打破常规，难以敢为人先，渐渐地原来有的那股锐气也就减弱了，办法也就不多了，局面也就僵持了。(三)工作作风方面

1、深入基础不细心。自己以工作忙为借口，到联系的乡、村的时间少，偶尔下去一两次 也是来去匆匆，没有细心地了解基层的情况，认真分析出现问题的原因，仔细研究解决问题的办法。

2、了解同志不耐心。我很少和干部们交心谈心，了解他们的生活、工作、思想、所想、所思、所感，对他们做耐心细致的思想工作。因此，在涉及到他们的一些切身利益的事情上，态度有失谦和的情况偶有发生，没有成为他们的贴心人、知心人。

3、安排工作不精心。对局领导安排的一些工作没有进行精心的研究，只把工作布置下去了，便觉得万事大吉了，任务完成了没有，督促、检查的不够，以致于使有些工作十分被动。

(四)廉政方面

自己能过好权力关、名利关、人情关、能经受住各方面的考验，能树立正确的世界观、人生观和价值观。自开展作风建设年活动以来，本人认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党员处分条例》以及中共中央制定的《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费八条规定》等，在学习的基础上，进行了认真的对照检查，做到了自重、自省、自警、自励。

二、产生的原因

(一)“懒”字挂帅

1、在理论上“懒想”。学习是要花很多时间的，我觉得把大量时间花在这上面不值得，再加上进一步深入研究学习内容难度大，要求高，于是就不想认真查资料，不虚心请教，不主动与别人探讨，没有利用空闲时间来使自己的理论水平提高，业务能力增强。

2、在学以致用上“懒动”。理论要与实践相结合，达到学以致用的最佳效果，是要靠持之以恒的精神。我对理论与实践的关系看得很随意，认为它们之间有很多不想吻合的地方，因此，就懒于对它们进行研究，这样日久天长，学习上的懒动手、懒动脑的坏学风便形成，致使学习上存在一些问题。

(二)“忧”字当头

在现实生活中，无数的反面典型事例虽然对自己有极大的警示作用，也激动过，愤慨过，但过不了多久所有的激动、愤慨就灰飞烟灭了。心里非常忧虑，忧什么呢？忧党的最高目标难以实现，忧党员的宗旨意识和理想信念会变得虚无缥缈，忧自己的世界观、人生观、价值观能否与党的要求保持高度一致，这样就使自己理想信念有所淡化。

(三)“满”字作怪

自满是工作大敌。我自认为自己在科级岗位上工作多年，对基层的情况也有所了解，在平时的工作中，觉得不需要到基层调查、听取意见，由于“满”字作怪，因此出现深入基层少、了解基层不够、检查工作不力等问题。

(四)对作风建设的长期性认识不足。虽然这几年在作风建设上做了一些努力，但由于自己对作风建设的长期性、艰巨性，缺乏足够的认识，认为经过“三讲”、“xxxx”、“科学发展观”“先进性教育”等多次的思想教育活动，自己在转变作风上也有了不少的努力，在思想上产生了偏差，放松了自身作风建设的严格要求；同时，对新阶段面临的新情况、新任务缺乏深入的调查研究，对存在的问题了解的不够透彻，产生了畏难情绪，缺乏工作的主动性和创造性。

(五)公仆意识淡化。在履行职责的工作实践中，对党的群众路线认识不深，全心全意为人民服务的公仆意识有所淡化，没有把转变作风，真抓实干，密切联系群众上升到科学发展观的高度来认识，没有把“领导就是服务”的观念和“为人民服务”的宗旨真正贯彻落实到实际工作中，以致于在工作中存在密切联系群众不够的问题，缺少深入实际，脚踏实地的工作作风，而作为一名党员领导干部，一名组织培养多年的党员干部，没有以人民公仆的标准严格要求自己，在一定范围内、某些事情上等同于普通群众。

三、今后努力的方向

1、持之以恒，刻苦学习。作为一名党员领导干部，面对改革开放的新形势、新任务和飞速发展的现代科技，有很多新情况、新问题需要我们去探索，去研究和解决，如果自己停留在原来的水平上，就如“逆水行舟，不进则退”，很难适应形势的需要。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，“xxxx”重要思想，科学发展观，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。积极参加各种培训，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。做到理论联系实际，学以致用，用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。

2、牢记宗旨，勤政为民。身为一名党员干部，应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨，用好手中的权利，倾听人民的呼声，为人民群众解难事、办实事、做好事，坚持求实、务实、谋实的作风，在工作中把“群众是否需要，群众是否满意”作为想问题、办事情的出发点，坚持实干苦干加巧干，增强本领，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、弘扬正气，清正廉洁。始终坚持善事善人善自身、慎权慎欲慎“恶小”，一是修身养性，精神上“慎独”。自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收，有效增强自身的免疫力。二认真执行党风廉政建设的有关制度和规定，严格执行各项工作制度和纪律。三是淡泊名利，生活上“慎欲”。严格遵守上级规定，洁身自好。四是以身作则，小节上“慎微”。时刻注意把住小节，防微杜渐。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇9

县人大常委会：

6月13日至15日，县人大常委会组成调查组，在县人大常委会副主任金立君的带领下，对全县城乡社会救助工作情况进行了专题调查。调查组听取了县城乡社会救助相关情况汇报，深入三个社区实地走访了40余户城乡低保户，查阅了大量相关资料，听取了部分城乡社会救助群众的意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、城镇社会救助工作情况

（一）城镇低保工作情况。自2000年实施城市低保以来，县政府行政主管部门，认真开展调查核查工作，将符合低保条件的对象及时纳入低保范围，同时采取抽查制、举报制、电脑核准、入户调查等办法，对全县城镇低保对象进行动态管理，并将低保对象分为“三无对象、残疾人家庭、单亲家庭、学生家庭、患重病家庭、一般困难家庭”等不同类别，进行重点保障。目前已有157名分类施保对象全额享受保障金，城镇低保工作实现了动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”。今年，结合我县经济发展和居民生活水平，认真测算城镇居民最低生活保障标准，适时进行提标，全县平均低保补差由去年底的80元提高到95元。春节前，还对全县城镇低保对象增发58元生活补贴。截止3月末，全县保障对象达到1601户3969人，月支出保障金达到37万元，有效保障了城镇困难群众的基本生活，维护了社会稳定。

（二）农村低保工作情况。自2006年末实施农村低保以来，全县对申请农村低保的困难群众实行村评乡审县定制，农村低保对象都要经过村民大会或村民代表会议评议，由村党支部、村委会审查并公示后上报乡镇，乡镇严格审查核实后报县审定。目前，我县农村低保救助对象1962户3262人。今年一季度全县发放农村低保资金达到33万元。春节前，对农村低保对象和城镇低收入群体共7812人增发了40元/人的生活补贴，农村低保力度不断加大。

（三）受灾救助工作情况。一是准确掌握全县灾情，切实做好灾情及时准确上报工作，县政府建立了乡镇、村灾情信息员和灾情信息网络，明确各乡镇领导为灾情第一责任人，并指定专人负责灾情信息的收集上报工作，做到有灾必报，查灾及时，保证联系畅通。二是开展了春荒冬冷困难群众生活救助工作。县政府根据上级民政部门要求，2007年下拨救灾资金106万元，有效解决了受灾群众的缺吃少穿等基本生活问题，确保了灾民顺利度过春荒、冬冷期。

（四）农村五保供养工作情况。2006年，县政府根据省、市出台的《农村五保供养工作条例》要求，顺利完成了农村五保供养对象调查核查工作，核定符合条件的农村五保对象201户249人，目前已全部纳入供养。在供养金发放方面，我县按照集中供养不低于2200元、分散供养不低于1600元的标准，及时发放五保供养资金。2007年，全县共发放供养金39.8万元。

为进一步加强乡镇敬老院建设，县政府按照“十一五”期间农村五保供养服务机构建设的目标要求，认真编制了《“十一五”期间嘉荫县农村五保供养服务机构设置规划》，将我县农村敬老院建设纳入重点建设项目，计划对现有2个敬老院进行扩建改造，建立2个中心院，同时再建立3个乡镇敬老院，规划占地面积1万平方米，规划建筑面积4000平方米，总投资500万元，到2010年，2个中心院和3个乡镇敬老院共有床位200张。

（五）城乡医疗救助工作情况。我县于2004年被列为全省农村医疗救助试点县，2006年被列为城市医疗救助试点县。自试点工作开展以来，我县积极创造条件开展城乡医疗救助工作，县政府先后划拨了25万元作为启动资金。同时，积极开展惠民工程，成立惠民医院，设立惠民门诊，对持有《救助证》的居民实行“九减四免”，城乡特困群众得到有效救助，农村医疗救助累计发放救助资金151万元。

（六）其他救助工作情况。近年来，县政府高度重视教育救助工作，采取有效措施，着力解决城镇低收入群体和农村贫困家庭子女就学难的问题。认真落实义务教育阶段“两免一补”政策，2006—2007年累计为农村贫困家庭学生和城镇低收入家庭学生教科书补助资金75.1万元。大力拓展筹资渠道，三年来，共资助50名大学生，资助金额22.5万元，先后有2120名小学生、初中生、高中生得到资助，资助金额达46.2万元。坚持“以人为本、扶弱助困、维护公正、热情服务”的宗旨，积极开展法律援助工作，法律援助范围不断拓宽，服务质量明显提高，有效地维护困难群众的合法权益和社会的公平正义。2005—2007年，县法律援助中心共组织律师、公正员和基层法律工作者办理法律援助案件96件，解答法律咨询1545人次。

二、存在的问题

1、城乡社会救助资金少筹措渠道单一，仅仅依靠中央和省里支持，不能有效缓解城乡社会救助经费紧张的现状。

2、城乡社会救助体系初步建成，但各单位、各部门缺少必要的配合、沟通和协调。

3、城乡社会救助标准偏低，无法满足城镇低收入群体和农村贫困群体的救助需求。

三、建议

当前和今后一个时期，我县城乡救助工作要按照“单项突破、系统完善、点上突破、面上扩展”的工作思路，逐步在全县建立起责任明确，参与广泛，运转协调，管理规范的城乡社会救助体系。

一是进一步完善城镇居民最低生活保障制度，切实保障城镇困难群众的基本生活。要继续深入做好城市低保“应保尽保”工作，规范救助范围，规范低保金的申领和发放程序，确保所有符合低保条件人员及时纳入低保范围，及时足额领取低保金。继续做好提高城镇低保人均补差工作，逐步形成低保标准随经济社会发展、物价上涨和财政承受能力同步自然增长的机制。切实加强各项规章制度建设，以社区为单位，加强监督检查，对低保人群有效实行动态管理，真正把好事办实，实事办好。二是继续完善农村最低生活保障制度。县政府要加大对上争取农村低保资金的力度，逐步提高保障标准和人均补差标准，并做好资金管理和发放工作，切实保证各项工作落到实处。同时，进一步规范落实农村五保供养。把符合五保条件和没有纳入五保供养的对象全部纳入五保供养范围。

三是积极完善城乡医疗救助制度，为城乡困难群众提供优质的医疗保障服务。在规范和完善制度上下功夫，壮大医疗救助基金规模，增强对困难群众的医疗救助力度，搞好城市医疗救助制度与城镇职工医疗保险、农村医疗救助制度与新型农村合作医疗之间的衔接。

县人大常委会城乡社会救助调查组

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇10

近日, 由江西省赣州市农机局局长董菁带队组成的专题调研组, 分赴各油茶种植基地、筛选和加工等企业, 专题调研油茶生产全程机械化推进工作。调研组深入到各县 (市、区) 油茶种植基地、区域内各油茶加工企业、油茶相关机械设备生产企业和销售企业, 详细了解油茶种植各环节农机需求和运用情况、机械设备发展情况、技术设备研发瓶颈、推广运用难点节点等, 并与生产企业负责人、研发人员、销售商、购机户及油茶种植户等相关人员举行座谈, 就油茶机械设备创新研发、推广应用、加工销售等方面进行了深入探讨。

据了解, 当前油茶生产全程机械化仍然存在技术瓶颈, 油茶种植、茶籽采摘、脱壳等环节存在设备“盲区”, 目前国内还没有相应成熟机械设备。此次调研就是要摸清江西省赣州市油茶生产全过程中各个环节的具体情况、存在的问题和困难, 掌握当前油茶生产各环节机械设备使用情况, 以期实现推进赣州市油茶生产全程机械化, 达到减少劳动强度, 实现增产、增收的目的。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇11

党的十九大报告提出乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。这充分表明了“三农”问题在党中央工作中的重要地位，同时，也为实现农业农村现代化指明了方向。下面，围绕巡察横泾社区党组织的问题清单这一事项，结合工作实际，谈谈工作中的注意事项及今后的整改目标。

一、深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义

乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是新时代“三农”工作的总抓手，是习近平新时代“三农”思想的灵魂。面对目前农业基础比较薄弱，农村社会建设和乡村治理问题突出，乡村发展严重滞后于城市的现状，只有把农业农村放在优先发展的战略位置，才能实现全面小康、全面现代化。因此，从战略和全局上讲，实施乡村振兴战略是实现伟大梦想必须解决的重大课题，更可增强中国走向世界舞台中央的民族自信心。

二、巡察整改是政治，要充分认识抓整改

要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好整改清单，对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条进一步细化整改措施，逐件明确整改责任，力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。巡察制度是党内监督有效管用的制度，是一把利剑。同志们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，思想XX重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行。

三、结合工作，做好下一步规划

1、贯彻落实上级关于乡村振兴的决策部署深入问题。加强对乡村振兴战略的学习和宣传力度。通过上党课、知识讲座、党员统一活动日等形式，加强对乡村振兴战略的学习和理解，党组织书记领学，党员干部带头学，采用通俗易懂的方式带动居民一起学，营造良好的学习氛围。

2、加强基层党组织领导核心作用发挥力。严格执行“三会一课”制度，每季召开一次党员大会、上一次党课，每月召开支委会和党小组会，确保组织活动次数不少。加强对党务知识的学习，加强对社区党务工作者的业务培训，主动对接上级党组织加强业务指导，保证熟练掌握党员发展的流程，严格规范发展党员。

3、加强环境整治工作力度，社区集镇管理到位。结合文明城市创建，充分发挥志愿者、网格员的力量，常态化开展社区环境综合整治，创造性开展多种环保宣传活动，通过入户宣传、宣传栏、有奖问答、知识讲座等形式宣传环保知识，鼓励垃圾分类，提高居民环保意识。对镇中河，河道及两岸全面清理，绿化优化环境全面提升，三郎庙与社区交接小河水草清除，使河水清澈，社区拟召集社区党员干部、居民代表等集思广益，通过群力群策提出盘活资源的方案并书面报告镇党委政府参考。集镇管理向镇党委政府申请立项了建一座农贸市场，并对公厕提档升级，满足群众正常工作需求，社区对集镇范围内“两违”全面清理，对原医院、商业社开发与其对接，按原规划建设立行立改。

4、建档立卡管理规范、干部队伍年龄结构年轻化、村民自治作用充分发挥、财经纪律执行严格。

全面核查贫困户进本情况，逐户逐人摸清搞实基础信息。同时做好数据核实工作，实现全国扶贫开发信息系统数据，扶贫手册填写内容与贫困户实际情况“三个一致”。

制定现有后备年轻干部的教育和培养机制，通过给岗位、压担子、师傅带、自己学等方式，提升后备干部履职能力。

有效鼓励、引导和吸纳居民代表投入到社区治理等方面来，提高居民参与社区治理积极性，主动性。社区委员会宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动居民履行法律规定的义务，从而提高居民自治意识。

按照中央八项规定，严格执行财经纪律，做到每项开支费用、手续要求齐全，使项目管理规范不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识，从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。

意识形态工作责任制落实不到位。深入学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想。将意识形态工作摆上重要议事日程，支部会议记录传达学习上级有关工作部署要求，做好党建工作计划内容阐述。加大学习“学习强国”平台的使用，提高班子成员学习力度，使整体参与度提高。

巡察组反馈的问题，很多都是经久存在、反复出现的问题，也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。要坚决避免反弹，问题的整改只有起点，没有终点;只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇12

调研的调查提纲

一、调研内容

结合当前农村劳动力转移的新形势，围绕农村劳动力转移工作的重点、难点和热点问题，开展全县农村劳动力转移工作专题调研

二、调研目的1、科学研判农村劳动力转移形势，解决制约劳转工作发展的突出问题，实现农民稳定就业、农民持续增收的目标，加快农民专业化分工、职业化从业的进程，优化农民就业结构，转变农民思想观念，促进农民持续增收，推动现代农业发展和社会主义新农村建设。

2、了解本地区劳动力发展形势和农民就业存在的问题。

三、调研对象

我县针对调研内容选定兴安乡和集贤镇两个具有代表性的乡镇作为调研对象

四、调研地点

兴安乡的精神村、兴旺村，集贤镇的福厚村、双胜村。

五、调研时间

2012年5月15日至6月25日

六、调研方法

1、实地走访

2、问卷调查

七、调研步骤

1、了解调研对象的基本情况包括乡、村、户的劳动力基本情况。

2、开展问卷调查。

3、个别走访外出打工农户情况。

4、分析调研问卷与走访情况，撰写调研报告。

集贤县农村劳动力转移办公室

开展城乡社区建设工作专题调研报告 篇13

1.强化政府的主导作用,规范操作。 在天津市政府的推动下,成立了由各部门组成的工作班子,建立了三个层次的决策指挥管理体系:包括决策体系,现场建设指挥部,及监督系统。天津市政府在国土资源部下发的 《关于天津等五省 (市)城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩第一批试点的批复》(国土资函〔2006〕269号)后,联合相关部门出台了包括 《天津市城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(津国土房 规〔2009〕2号)、《天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法》(津政令第18号)、《天津市城乡建设用地增减挂钩试点土地整治复垦竣工验收办法》(津国土房规〔2012〕 354号)在内的多项规章性文件,将相关政策上升为政府规章,进一步建立了符合当地特点的规范化管理办法。积极保障农民权益。天津市从项目申报到确定试点地区以及在拆迁过程中,坚持“需95%以上群众拥护,其他人不反对”的原则。加强重视后续复垦管理。进一步规范挂钩试点土地整理复垦责任制度,明确有关区(县)政府在拆旧复垦中的主体责任,并将复垦责任纳入审计监督内容和区县年度耕地保护责任体系中。加强全程监管和日常管理,建立了台账管理、月报季报等管理制度,保证了挂钩试点的复垦工作的整体推进。

2.加强政策、财政支持。政府通过土地出让金返还、税收优惠、基金扶持等方式,加大资金支持。土地出让金主要用于解决项目融资问题,把土地出让收益权质押,通过增减挂钩,置换出一部分的经营性用地,再通过招拍挂有偿出让,政府根据情况返还全部或部分增值收益。围绕宅基地换房试点制定了相应的惠民政策,如在农民的安置住房及相关配套设施问题上,准许享受经济适用房的有关优惠政策。坐落在小城镇规划建设区内的新建企业,自产生税收之日起五年内, 所交纳的各项税收中市、区两级留成部分予以全部返还,用于小城镇社会公益性建设和管理方面的支出。此外,市财政每年安排一定数额的专项资金,用于支持小城镇基础设施和社会公益设施的建设。

3. 统筹城乡发展,保障农民长远生计。一方面,土地承包关系仍保持不变, 根据农民自愿可以继续从事农业生产活动,在试点过程中农民的耕地并未减少; 另一方面,科学规划,在解决农民安置问题的同时,统筹考虑集中居住后农民的就业问题,推动农民向二、三产业转型。 在规划时为二、三产业发展留出足够空间,对已经有一定产业基础的,新建小城镇建成后,充分发挥自身优势,突出布局特色、文化特色和产业特色,并加强对有特色的专业村、专业镇进行引导,集中扶植主导产业和区域性产业,不断提高农民收入,真正实现农业增效、农民增收。 比如,东丽区华明镇试点,紧邻滨海新区,在规划时抓住发展机遇,在建镇之初将住宅区选址在滨海空港物流加工区附近,并预留了工业用地和商业用地,为二、三产业发展留出了空间。

二、城乡建设用地增减挂钩取得的成效

1.耕地保护成果丰硕。自2005年开始,天津市政府共先后批准了五批共53个宅基地换房试点,共涉及646个行政村,100万人。目前第一批和第二批试点土地周转指标已全部归还,完成土地复垦工作,实现了耕地动态平衡。根据规划,宅基地复垦后与周边耕地连接成片, 有利于推动农业规模化生产,推进产业化进程。既保护了耕地,又促进了农业生产效益的提高。例如,东丽区华明镇某试点项目复垦后建成农业示范园,亩产效益万元,较传统农业提高了10倍。

2.集约节约用地成效明显。农村传统居住方式人均占地面积大于城市居民且扩张迅速,城乡建设用地增减挂钩的实施,通过让村民集中居住,实现了更为集约的用地方式,人均占地面积远远小于传统居住方式,缓解了耕地减少的压力。 笔者掌握的数据表明,第一批增减挂钩试点项目的拆旧区涉及37个村,人口66391人,占地1282公顷,人均用地193平方米。通过实施增减挂钩项目,将37个村的人口集中,仅使用433公顷的土地就解决了村民的安置问题,安置区人均用地降至65平方米,节约土地近66%。

3.进一步助推城乡统筹发展。党的十六大明确提出了城乡统筹发展的思路, 城乡统筹发展就是要把城市和农村看作一个整体,而城乡建设用地增减挂钩的实施是城乡统筹发展的重要做法。天津市通过挂钩试点工作,使人口向城镇集中,道路管网等公用配套设施进一步完备,政府公共服务的功能进一步发挥,各项服务基本实现了城乡均等化,城乡发展的差距进一步缩小。

4.农民生活质量大大提高。挂钩试点工作的实施,一方面促进了农业产业结构调整,推动了农村现代化建设,提高了农业生产效率;另一方面,部分农民迁入城镇居住后,向第二和第三产业转移,总体上,农民收入明显提高。其次,村民通过用宅基地置换一套城镇的房子,家庭财产收益迅速增长,真正实现了“安居、 乐业、有保障”。

三、开展城乡建设增减挂钩工作中存在的问题

自2006年开始开展挂钩试点工作以来,天津市取得了积极成效,探索了经验,但也存在一些问题。

1.挂钩试点项目资金紧张。农村土地综合整治配套政策有待完善,激励机制尚未完全建立。资金筹措渠道单一,区 (县)及乡镇财力有限,对于经济实力较弱的乡镇,建新区资金、拆旧区和农户补偿资金十分短缺。

2.拆迁工作推进难度较大。增减挂钩试点工作虽然受到了绝大多数群众的支持和拥护,但仍然存在极个别农户不愿意拆迁,致使拆迁难度大。

3.缺乏推进土地复垦的有效措施。一方面,一部分挂钩试点项目积极争取周转指标的同时,对拆旧、 复垦的重视程度不够; 另一方面,土地复垦是一项系统工程,效益显现缓慢。由于土地复垦方面缺乏有效的激励措施和惩罚手段,制约了土地复垦工作的开展。

4.复垦耕地质量有待进一步提高。增加挂钩项目不但要求耕地在数量上平衡,也要在质量上平衡,然而从调研的情况来看,因为耕地肥力的培育需要一定的时间,一部分挂钩试点项目虽然复垦的耕地数量达到了指标要求,但复垦后的耕地质量较低,一定程度上造成了耕地数量的隐性减少。

四、进一步完善城乡建设用地增减挂钩政策的建议

1.进一步明确资金的来源和渠道。整合各类资金,明确挂钩试点项目所使用各类资金的比例,保证资金投入。

2.大力推进土地复垦工作。一方面, 研究提出能够切实推进土地复垦工作的有力措施,有奖有惩,促使各增减挂钩项目在实施过程中,不仅要注重耕地数量上的“占一补一”,还要着力解决耕地质量上“占优补劣”的问题,不仅要做到“占优补优”,更要努力做到“占劣补优”。另一方面,研究制定耕地复垦质量评价标准,使土地复垦和质量评估工作有据可依。最终实现在增减挂钩项目实施中,耕地数量不减少,质量有提高。

3.加强增减挂钩项目实施监管。一方面,加强项目监理制度建设,依照国际惯例,招标有资质的监管单位实施第三方监管,对项目实施的钻过程进行监控,对项目资金的使用情况严格审查。另一方面,强化政府在参与增减挂钩项目过程中的主动公开制度和监督作用。

4. 加强土地承包经营权管理。按照 “依法、自愿、有偿”的原则,对农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转的土地承包经营权加强引导和管理, 建立健全规范有序的农村土地承包经营权流转市场,推进农用地的适度规模经营和现代化发展。

5.改进周转指标的审批方式。为防止整体审批带来大面积土地一次性转用后出现闲置以及周转指标归还滞后现象的发生,建议挂钩项目区按分期实施进度, 分期申请审批周转指标,这样既可保证建新区建设,又可实现周转指标的滚动管理,减轻试点单位归还指标压力。

城乡建设工作自查报告 篇14

一、完善城建工作领导小组

为更好的领导我局城建工作，我局党组经局班子会讨论研究决定，成立了由局长郝克宣为组长，副局长胡绍来、李雪为副组长，相关股室负责人为成员的城建工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，由胡绍来同志兼任办公室主任，负责日常工作。

二、做好城建工作具体举措

20xx年，我局积极参与城建部门县城总规方案的制定，积极配合总规方案的报批、备案工作，同时结合民政工作实际，加大城建工作力度，很好的完成了各项工作任务。

1、配合做好公共设施与城市建设工作，认真落实创建省级文明城市工作任务和XX县建设“现代生态宜居旅游城市”工作要求，对严道镇的街、路、楼、门牌缺失和损坏情况进行了摸底核查。对县城乡内所有路、街、巷、门牌进行全面摸底调查，对县城损坏、漏缺的路牌、街牌以及新增的门牌和农村增补的`共计2478个门牌进行重新制作安装。

2、加大殡葬改革管理工作。规范我县群众丧葬行为，加强殡葬管理和执法力度；积极筹备运作小坪山公墓扩建工作，解决群众无地安葬问题；加大殡葬宣传工作力度，在清明节期间，通过各种媒介大力宣传文明节俭祭祀，做好节日期间群众安全祭祀活动应急预案和群众祭祀活动监察。全年完成修建墓台1117.5平方米，面积达3000平方米，完成新建墓台绿化面积1200平方米，安装公墓管理所院门两道，新建各式墓型236座，新销售墓穴90座，接收迁墓户20户。截止10月30日小坪山公墓累计修建墓穴855座，共计销售墓穴676座。

3、以城乡环境综合治理为契机，在做好办公区域的清洁卫生的同时，我局继续配合建设、城管部门和乡镇，积极开展城乡风貌整治活动，进一步提升我县对外的知名度。一年来，我局采取会议上强调，平时宣传的方式方法，提高全局职工意识。加强文明楼院创建力度，负责搞好牵工作。

4、配合县重建委、县城建局积极完成灾后重建工作，按时报送相关报表；并和县城建局联合督查各乡镇温暖过冬情况，切实抓好困难群众安全生活。

5、在职工大会和领导班子会议上，多次组织大家学习城市建设相关法律法规，让更多的人参与到城市建设中来。

20xx年，我局较好地完成了城建工作任务，落实了城建工作要求，完成了各项工作目标。虽然我局在工作中取得了一定的成绩，但离县委、政府的要求还有一定的差距，在今后工作中，我局将发扬成绩，克服不足，推动城建工作再上一个新台阶。

XX县民政局

城乡建设局工作报告 篇15

一、树立经营城市理念，推进城镇化进程

一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项，主要是：《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划（2010-2012）》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。

二是全力抓好重点工程建设，确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元；跨工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》，对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》，并采取有效措施，彻底消除质量隐患，确保了工程质量。

三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查，共下达11份安全隐患整改通知单，1份工程停工整改，及时消除了安全隐患，有效遏制了安全事故的发生，实现了全年建设领域安全生产零事故。

四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度，进场交易36项建设工程，中标价6467万元，拦标价7338万元，节约资金871万元，节约资金率为11.9%，建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关，工程竣工结算送审价1927.29元，审核价1420.27万元，节约资金507万元，结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷，办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份，施工许可证14份，《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

五是积极充实土地储备库，清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处，建筑面积1095.75平方米；依法拆除违章建筑2处，建筑面积213.5平方米；整改10处，建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

六是突出刀郎文化，实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户，需要外观装修改造的20户。截止目前，申请动工12户，已开工实施二层改建的6户。

七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元，种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目；投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米，每天开灯11小时，极大的方便了群众的工作和生活，提高了城市档次和品味。

八是完善工业园区基础设施，努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程，投资2100万元；城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程，投资295.9万元。提高了园区综合服务功能，有效的增强了园区的承载力，和吸引力。

二、坚持“以人为本”，不断完善城市服务功能

一年以来，我局始终坚持城市建设“以人为本”的理念，不断完善城市服务功能，满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个，总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个，总投资308万元。文教设施建设项目8个，总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个，总投资4259.266万元，工业与民用建筑工程建设项目12个，投资总1062.303万元。目前，县城区面积9.6平方公里，县城道路总里程达53.05公里，同比增加12.04%；城市排水主管网总长达39.8公里，同比增加8.15%；城市供热总吨位达95吨，同比增加50%，供热主管网达17.3公里，同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。

三、强化综合执法，高水平管理城市

以城市“天山杯”活动为契机，按照市场化的要求，完善城市管理体制。

一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次，散发传单1000多份，进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。

二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书，全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放，乱堆乱建，乱占乱挖，乱摆摊设点，随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起，治理路边集市4处，清理非法营运车辆50车次，查0处乱停乱放车辆150车次。

三是加强房屋拆迁管理，化解矛盾纠纷。一年来，完成城镇房屋建设拆迁56户，拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序，补偿安置措施得力，没有发生一例越级上访事件。

四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续，全年办理房屋所有权证280件，期房抵押备案82件，办理农村集体土地房屋所有权证6700件，有效地规范了房地产市场行为。

五是健全廉租住房管理机构，规范审核程序，严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制，对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房，其中：120户困难家庭实行实物配租，380户困难家庭实行住房租赁补贴。

四、搞好对上争取、和招商引资工作

在对上争取项目工作中，积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元，其中：廉租房建设补贴551万元，城市维护补助费30万元，燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力，完成2个工业企业招商引资任务，落地资金200万元，圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。

在今后的工作中，我局将在县委、政府的统一领导下，继续按照“改造城北、提升城中、开发城南”的总体思路，继续强力推进“拓城、秀城、融城”进程。求真务实，锐意进取，全力做好各项工作，力争使城市面貌一年一个样，三年大变样，把麦盖提县建设成为叶河中游中心城镇。麦盖提县城乡建设局