工资集体协商

工资集体协商（共9篇）

工资集体协商 篇1

(参考文本)第一条

为建立健全用人单位职工工资收入分配制度，规范工资支付行为，维护区域内劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资集体协商试行办法》、《集体合同规定》、《工资支付暂行规定》等法律法规，按照平等协商、按劳分配和同工同酬的原则，经区域内职工方与企业方协商一致，签订本合同

第二条

本合同所称工资，是指用人单位在约定的工资支付周期内（周、月）支付给劳动者的全部劳动报酬，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。

第三条

用人单位遵循同工同酬的原则，每年

月，与职工方平等协商确定以下事项：

（一）工资水平、工资标准、分配形式和支付办法；

（二）加班加点工资；

（三）津贴、补贴；

（四）奖金分配办法；

（五）试用期、病假、事假等期间的工资；

（六）工资调整办法；

（七）下岗、待岗、内部退养等情况下的生活费标准、调整办法及支付办法；

（八）其他需要协商的内容。

第四条

用人单位实行岗位工资制、绩效工资制、等多种工资制度。

第五条

用人单位和职工双方协商确定工资总额、职工工资平均水平和岗位工资标准时，综合考虑劳动、资本、技术、管理等生产 要素的贡献，主要参照以下指标：

（一）最低工资标准、人力资源市场工资指导价位、工资指导线以及人工成本信息等

（二）本地区城镇居民消费价格指数和在岗职工平均工资；

（三）本单位劳动生产率、经济效益和上一工资水平；

（四）双方约定参考的其他指标。

第六条

经双方协商确定，职工平均工资水平不低于

元。试用期职工月工资为

元，职工工资总额和年平均工资水平增长不低于统计部门发布的本地区居民消费价格涨幅，具体增长幅度为2%---15%。

第七条

用人单位遵循科学合理的原则，依据国家标准、行业标准和本单位实际，提出方案，与工会（职工代表）平等协商制定、修改劳动定额和计件工资标准。劳动定额标准要确保在同等劳动条件下，同岗位90％以上劳动者在法定工作时间内能够完成。

第八条

企业安排职工加班，按照本市有关规定支付加班工资。加班工资以职工本人月工资或月计件工资标准为基数，按正常工作时间以外、休息日、法定节假日加班分别支付150%、200%和300%劳动报酬。日工资=月工资/21.75，小时工资=日工资/8。

第九条

用人单位每月应与工会约定具体时间发放工资（遇节假日、双休日提前至最近的工作日），以货币形式通过银行支付职工工资、生活费、病假工资或者疾病救济费，不得克扣和无故拖欠。用人单位在支付工资时应向职工提供一份个人工资清单。第十条

用人单位确因生产经营困难暂时无法按时足额支付工资的，应向职工说明情况，与工会协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过

个月。用人单位超过约定时间仍无法支付工资，双方 2 协商不成的，工会或者职工有权向人力资源和社会保障部门反映，或向人民法院申请支付令

第十一条

因职工本人原因给用人单位造成经济损失的，单位可以按照劳动合同的约定（规章制度的规定），要求职工赔偿经济损失。从职工工资中扣除的，每月扣除部分不得超过职工当月工资的20％，剩余部分不得低于用人单位月最低工资标准。

用人单位扣款前应当书面告知职工扣款的原因、依据、金额和起止时间。

第十二条

本合同有效期为

至，合同期满前60日内，双方应就是否续订本合同进行协商，同意续订的，应当在本合同期满前续订。

第十三条

本合同对用人单位和职工双方都具有约束力，双方必须按照合同约定全面履行各项义务。双方应在本合同生效后15日内，联合成立监督检查小组，对本合同履行情况进行监督检查，组长由

担任。双方首席代表应每年1次向对方通报本方履行合同的情况。监督检查小组每年以书面形式向职工代表大会（或职工大会）报告本合同履行情况。、第十四条

本合同经职工代表大会（或职工大会）审议通过后，由双方首席代表签字。双方首席代表签字后7日内，用人单位将本合同正式文本一式三份及有关资料，送区人力资源和社会保障部门审查；人力资源和社会保障部门自收到本合同文本之日起15日内未提出异议的，本合同即行生效。

人力资源和社会保障部门提出异议的事项，双方协商代表应对有异议的事项进行协商，修改合同文本后重新送审。

第十五

条用人单位自本合同生效之日起7日内向全体职工公布 3 本合同正式文本，同时送上级工会备案。

第十六条

本合同有效期内，如合同内容与新发布实施的法律法规和政策规定相抵触，按新发布实施的法律法规和政策执行。

用人单位（盖章）：

工会（盖章）：

首席代表（签字）：

首席代表（签字）：

****年**月**日

****年**月**日

工资集体协商 篇2

2010年11月9日，在泉州市德化县发生了一场职工与老板的谈判会。会上，经推选产生的德化陶瓷行业工会代表，和企业代表坐下来面对面协商。经过劳资双方的耐心谈判，谈出了许多“惊喜”的实惠。据了解，双方商定，该县陶瓷行业职工最低工资不低于当地年度最低工资标准150%，且职工工资需随物价指数上涨等各种因素变化而相应增长。

泉州市总工会负责人在接受记者采访时曾说：“十七届五中全会强调要合理调整收入分配关系。推进收入分配改革、提高劳动者报酬最有力的途径之一，就是工资集体协商制度。泉州市将力争从2010年到2012年，用三年时间基本在各类已建工会的企业实行工资集体协商制度。”

据悉，早在2002年，泉州市总工会、劳动和社会保障部门就联合指导泉州开发区、泉州市丰泽区酒店(旅馆)行业试点区域性、行业性工资集体协商工作。截至2010年，全市已有2.67万家企业签订了区域性和行业性工资集体合同。

然而，尽管工资集体协商机制已写入劳动合同内，但劳资双方真正平等坐下来协商工资的情况并不普遍。泉州市总工会负责人认为，企业应重视员工不断改善生活的需求，愿与员工协商合理的工资增幅。否则，在周围一片“愿谈”的大环境下，一味家长式作风的企业只能面临着被淘汰的后果。

眼下，泉州市正在大力推进以劳动关系和谐、企业与企业和谐、企业与环境和谐为主要内容的和谐企业创建工作，初步实现了职工工资与企业经济效益同步增长的良好局面。泉州市总工会负责人表示，将发挥各级工会组织、区域性工会组织、行业组织的作用，紧紧抓住工资协商这一劳动关系和谐的核心问题，进一步维护职工利益，促进我市经济社会健康、快速发展。

其实，实践也证明，工资集体协商符合国际惯例，符合历史潮流，将是非常有生命力的一项工作。当福建人民还在目睹物价的上涨，聊着百元大钞不再像以前那么给力时，泉州已经付诸行动了，多年“按兵不动”的薪水开始溅起水花。

工资上涨对于草根民众:一直是浮云?

相信很多人都会问，“我们的工资包括哪些费用?”官方口径的工资，包括基本工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、单位从个人工资里代扣代缴的养老、失业、医疗、住房公积金费用等，并且是税前工资。

有时候我们只把基本工资当工资，奖金、津补贴等则不算在内，如果除去单位代扣代缴部分费用，如此一来实际到手的薪水比工资要低一部分。

有一份来自全国总工会的工资收入专项调查：我国208家国企高管与一线职工的收入相差近18倍，两成职工5年间从未涨过工资。

被调查职工月均工资2152元，为全国城镇在岗职工月均工资88%。其中低于此标准的占67.2%;低于标准50%、每月只拿1000元左右的占17.3%;低于最低工资标准、每月只拿几百元的占4.8%。2008年的数据显示，20个行业门类收入差距为4.77倍，有的高达10倍。

而人们钱袋子的现状是：中国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍已经上升到2009年的23倍。虽然从2010年第一季度开始到现在，福建、上海、浙江、广东等省市相继调高了最低工资标准，调整幅度都在10%以上，但是在大部分人士看来，上调工资的幅度根本赶不上物价上涨的幅度。

于是，我们有这样一种判断———感觉不到工资在涨。

但是若说工资没涨不全对，国家统计局曾公布“中国职工平均工资快步上涨”，其实是指的外资企业、事业单位、机关的劳动者和公务员。这其中并未纳入私营民营企业、灵活就业者和大多数农民工。这个群体的就业人数相对来说增加较快。因此，官方的一些数据并不能客观反映实际的经济情况。这也使61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前最大的不公平。

所以，我们开始期待：谁能推动工资理性上涨?

2010年11月19日，多名泉州市总工会工资集体协商制指导员来到泉州广霖纺织有限公司回访，一见面，董事长杨永堂便说道：“感谢你们，三个月来，工资集体协商制全面调动了员工工作积极性，现在员工队伍稳定了，生产效率大大提升了，人均日产出上升了三成。”

2010年7月，广霖公司的劳方、资方、工会代表三方经协商，将工人工资提升13%，食宿全免、享受双休日和14天年假，并为职工宿舍安装空调。事实上，对于工资集体协商制，杨永堂当时尚存顾虑，“福利提升后，企业生产成本显著上升，如果员工工作效率跟不上，企业经营难以为继。”但是，三个月的实践彻底打消了他的担心。

杨永堂的话代表了多数推行工资集体协商制的泉州民营企业的心声。2010年初以来，泉州积极营造劳资双方双赢局面。截至到2010年11月，泉州市全市推行集体协商制的企业覆盖面便已高达71%。

泉州中小企业密集，工资集体协商制一度遭遇阻力，一些中小企业主担心制度的推行会推高用工成本，影响企业盈利。泉州市总工会主席傅福荣说："企业主的顾虑可以理解，但一个不争的事实是，推行这一制度的企业普遍呈现了劳方与资方双赢局面，有效解决了部分民营企业存在的经营者‘不愿谈’、工会代表‘不敢谈、不会谈’和员工‘谈不了’等问题。"

据了解，泉州市工会、劳动、经委、工商联、企业与企业家联合会等五部门组成领导小组，全面实施以工资集体协商为重点的“彩虹计划”，开展区域性和行业性工资集体协商制度建设示范点，出台建立健全示范点的工作机制等工作的量化评价标准，为扩大工资集体协商制提供了制度保障。

工资集体协商, 让涨工资有了理性选择

福建省委办公厅、福建省政府办公厅在2010年11月5日正式转发的《关于进一步推进工资集体协商深入开展和谐企业创建工作的意见》(简称“《意见》”)中便称，将在各类企业建立“职工工资集体协商共决机制”、“正常工资增长机制”和“工资支付保障机制”，并计划2010年～2012年，基本在各类已建工会企业实行集体合同制和工资集体协商。

值得关注的是，《意见》强调福建省企业不得拒绝职工工资集体协商要求，凡无正当理由不应约开展集体协商的，在各类评先评优中不予列入，并取消劳动模范、五一奖章、优秀企业家等已获荣誉称号。《意见》的阶段性目标是：到2010年底，全省建立集体合同制度的企业达到已建工会企业数的85%以上，全省建立工资集体协商制度的企业达到已建工会企业数的75%以上;到2011年底，全省建立集体合同制度的企业达到已建工会企业数的95%以上，全省建立工资集体协商制度的企业达到已建工会企业数的85%以上;到2012年底，全省各类已建工会的企业基本建立集体合同制度，全省建立工资集体协商制度的企业达到已建工会企业数的95%以上。

工资集体协商坚持“两不低于”原则，即企业职工平均工资增长幅度不低于企业经营者平均工资增长幅度、一线职工工资增长幅度不低于企业职工平均工资增长幅度。

每年3月份，确定为全省工资集体协商"要约行动月"。对应签而未签订集体合同和未建立工资集体协商的企业，由企业工会提出协商要约。

推进工资集体协商 篇3

中国共产党十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下称《建议》），在规划今后五年经济社会总体发展目标时，明确提出：“城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。”

在不足百字的阐述中，出现了“普遍较快”“同步增长”“明显增加”“持续扩大”“显著减少”“不断提高”等限定语，这些经过反复缜密推敲并且密集用于限定居民收入水平所要达到程度的提法，可以说是前所未有。由《建议》传递出党中央国务院坚决推进收入分配制度改革的决心，与广大劳动者热切期盼收入分配制度改革的民意诉求，形成遥相呼应之势。

这一点，温家宝总理在向全会所作的《关于制定“十二五”规划建议的说明》中阐述得再明确不过：合理调整收入分配关系是群众呼声最强烈、全社会十分关注的问题。

制度改革知易行难

应该说，当前收入分配制度改革最不缺乏的就是宏观层面的共识。从事关发展全局的转变经济发展方式，到我们感同身受的社会矛盾明显增多，当下涉及改革、发展、稳定的诸多问题，如果追根溯源，都可归结于社会利益分配不合理、财富占有严重倾斜，从中亦可找到必须推进收入分配制度改革的理据。

这也就使越来越多的人逐步认识到，收入分配制度改革不仅是一个经济问题，还是一个社会问题，更是一个政治问题的原因所在。

当下收入分配制度改革最大的问题是：“达成共识易，改变现状难。”这是因为，长期粗放式发展模式加之社会利益分配协调机制不健全而形成的不合理的收入分配格局，若要改变，绝非朝夕即可毕其功于一役，况且当前不合理的收入分配格局还有进一步固化的发展趋势。

总体而言，当前收入分配不合理集中体现在“两个比重下降”和“两个增长不同步”。

“两个比重下降”是指居民收入占国民收入的比重和劳动报酬占初次分配的比重双双持续下降。统计数据显示，2007年，居民收入占国民可支配收入比重为57.5％，比1992年下降10.8个百分点，而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势。

劳动报酬方面，仅就工资总额而言，据《中国劳动统计年鉴》公布的数据，我国职工工资总额占GDP的比重，在1978年至2007年的30年间，由17％降至11％。这两个比重的持续下降，也是造成内需不足，消费比重下降的主要原因。工信部发言人披露的数据显示，2008年我国的最终消费率为48.6％，比2000年下降13.7个百分点，其中居民消费率降至35.3％，均大大低于世界平均水平。

“两个增长不同步”是指居民收入增长与经济发展不同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高不同步。长期以来，居民收入增长并没有与经济发展保持同步。

据国家统计局的统计数字显示,1979年－2009年,我国GDP年均增长9.9％,而城镇居民可支配收入年均增长7.3％,农民人均纯收入年均增长7.2％,经济增速比城乡居民收入分别高出2.6个和2.7个百分点。

2001年－2009年,我国GDP年均增长10.5％,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.9％和6.6％,分别比GDP年均增长率低0.6个和3.9个百分点。

同时，劳动报酬的增长也与劳动生产率的提高相去甚远。中国社会科学院的专家研究表明，1978年－2006年我国工业劳动生产率增长了6.4倍，同期工业部门平均工资仅增长了4.9倍。

另据高盛集团估算，中国2001年至2009年制造业平均每年的劳动生产率增速为16％，也超过了同期平均工资增速。

当居民收入与经济发展以及劳动报酬与劳动生产率提高始终无法保持同步增长，经济总量这块“蛋糕”做得越大，收入分配格局失衡状况不但没有改善，反倒呈现了越来越严重的发展态势。这种态势不仅会严重影响经济社会可持续发展，而且也会严重影响广大劳动者创造财富的积极性。

考虑到普通劳动者在劳动者群体中所占的比例较大、企业内部生产一线劳动者与管理层的收入差距过大等因素，受收入分配关系失衡影响最大的当属普通劳动者群体。

虽然普通劳动者群体数量庞大，但由于其在公共政策的制定上缺乏足够的话语权，在企业内部缺乏和所有者讨价还价的资本，加之既得利益群体对如此分配模式下可以轻易获取更多“利益”的習以为常，使得改变这种不合理的收入分配格局非但困难重重，而且一定程度上还有难度加剧的趋势。

可以说，当前收入分配制度改革是一项既急迫又艰难的改革，不推进改革，不仅快速发展难以持续，社会的和谐稳定也会受到威胁甚至冲击；而推进改革又千头万绪且困难重重，突破口难寻。肇始于2004年的这轮收入分配制度改革，期间经由国家发改委牵头起草的收入分配改革方案数易其稿却迟迟无法出台，就是最好的说明。

集体协商大势所趋

事实上，收入分配改革的症结和当前我国内需不振、消费不足的困境如出一辙，都是有意愿者无能力，而有能力者无意愿。

应该说，这样的困境，与特定阶段的经济发展指导思想和政策措施有直接的关系。在推进经济体制改革的初期，由于缺乏可资借鉴的经验，同时也很难一下子看清楚未来改革发展的道路和方向，改革走过的是一段不断“试错”的历程，“摸着石头过河”是对这一过程最为形象的描述。

不过，虽然路径是什么的选择不是足够明了，但对于一个饱受计划经济之苦和平均主义大锅饭之累的国家，绝不能再走低效率的平均主义老路却非常清晰。

如此背景下，推进经济体制改革，建立市场经济体制，借助市场的力量来配置资源并使其发挥基础性作用、凸显差距激励、体现效率，就成为根治平均主义大锅饭这一沉疴的不二选择。“效率优先，兼顾公平”和“让一部分人先富起来”成了推进经济发展的内生动力。

同时，由于劳动力资源的大量过剩和资本的相对稀缺，改革政策和措施的制定显然更加倾向于对资本这种稀缺资源的偏爱和优待，资本要素的收益率在其自身稀缺性和政策扶持的双重合力之下逐步看涨，而劳动的收益率却因此长期维持在相对较低水平。

在这种经济社会发展格局之下，当时在国有企业的工资改革中提出了“两个低于”的原则，即企业工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率增长幅度。

应该说，在当时的条件下，这样的政策选择是有其合理性和必要性的，而且在当时的制度设计上，也对这种政策结果必将出现的收入差距扩大进行了统筹考虑，这就是邓小平同志提出的“让一部分人先富起来”之后还要“先富带动后富，实现共同富裕”。

也就是说，如果改革初期为了效率需要在一定程度上牺牲公平的话，当效率达到一定程度时，必须尽快兼顾效率与公平的平衡和统一，让一度为维持经济快速发展而做出自身利益牺牲的普通劳动者，能够得到制度上的补偿。

这样的利益补偿思路从新世纪以来就已进入决策层的考虑范畴，从党的十七大报告提出的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，到当前十七届五中全会明显淡化GDP增长这一指标，特意突出收入分配改革这一公平主题，政策思路也在逐步适应形势发展而进行着调整。

改革收入分配制度，补偿普通劳动者受损的利益，已经成为当前我国进一步推进改革的必然选择。据此，最为引人注目的政策措施就是提高“两个比重”、实现“两个同步”，特别是第一次明确提出劳动报酬增长要与劳动生产率提高同步的政策主张，不仅是对“两低于”原则的修正，更是对收入分配领域公平正义的回归。

收入分配改革的路径，顺着“效率和公平并重”到提高“两个比重”再到实现“两个同步”的政策演进脉络，变得愈发清晰，收入分配改革的突破口也被锁定在通过保持劳动报酬与劳动生产率提高同步来提高劳动报酬在初次分配中的比重，这就为推进工资集体协商奠定了坚实的政策基础。

工资集体协商本质上是要在劳动关系中建立起一种利益共享机制，即企业的发展是劳动关系双方共同努力实现的，那么企业创造的利益自然也应当为劳动关系双方所共享。

这一点，《建议》在“促进就业和构建和谐劳动关系”部分也给予了明确确认：“发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。”这样的路径和目标指向是非常清晰的。

推进收入分配制度改革之所以应当突出工资集体协商的作用，一方面是因为收入分配制度改革虽然涉及面广，但源头在企业，症结在于劳动者收入过低，因此有必要从企业内部收入分配这个源头抓起；另一方面，相比于推进收入分配制度改革的其他制度设计，开展工资集体协商的举措相对更为具体，而且也有十几年来的实践基础，具备了充当收入分配制度改革“急先锋”的条件。

更重要的是，以工资集体协商作为收入分配制度改革的突破口，也符合渐进式改革思路。

工资集体协商是一个渐进的博弈过程，这就决定了工资集体协商的成效不可能立竿见影，即一下子让所有企业的劳动者大幅度提高工资。

但这种利益分享机制的建立，又为解决企业内部收入分配不合理问题，逐步提高工人工资提供了制度化的路径。

感受到工人涨工资压力的企业，除了会逐步从拼廉价劳动力成本的“竞次”向拼技术进步、产业升级的“竞优”转变，也会把这种压力自下而上传导，对固化的收入分配格局形成一种“倒逼效应”，推动改革逐步深入，尽快实现收入分配制度合理化的目标。

工人收入势必提高

应该说，《建议》已经勾勒出“十二五”规划的蓝图，亦为收入分配制度改革定下了基调。可以预见，除了明年“两会”上将如期出台的“十二五”规划外，备受关注的更为具体的收入分配改革方案也会于近期“浮出水面”。

不过，虽然收入分配制度改革的目标已然清晰，并有社会各界的强烈呼吁，也有不少专家学者提出诸如“实施国民收入倍增计划”、通过“大幅度减税让利”来增加工人的收入等措施建议，但收入分配制度改革本身是一项异常复杂的系统工程，牵一发而动全身，加之收入分配制度改革也会受到一些主客观因素的制约，短期内工人收入大幅提高难言乐观。

得出这一结论的依据在于：

首先，认识的转变需要一个过程。宏观层面的收入分配制度改革已经成为共识，这没有问题，但达成这一目标的具体政策措施还会存在诸多分歧，其中甚至不乏误解和偏见。

比如说，有人担心推进企业工资集体协商，就会大幅度提高工人工资，从而会导致通货膨胀；还有人担心开展工资集体协商会影响企业效率乃至发展等等。这说明，通过集体协商实现工资共决，进而改变企业内部资本与劳动所得分配不合理的现状还远没有形成共识。

一些地方党政领导对工人的收入状况缺乏系统深入的了解，没有细致地掌握工人工资收入过低的真实情况及其对当地经济社会发展的影响程度等。而且，开展工资集体协商，在劳资之间建立利益共享机制，是政府、工会和企业的共同责任，也需要三方的共同努力。

对于工会来说，形势的发展和工会基本职责都要求工会要突出抓好这项工作，这也是多年来工会工作的出发点和落脚点。但是，如果政府不积极主动为协商双方制定规则并且保持客观中立，企业所有者或经营者对开展工资集体协商不配合，工会在开展工资集体协商时难免孤掌难鸣。

而要实现政府在处理劳资双方利益矛盾时保持中立，就需要建立起有效的权力约束机制、设立科学合理的政绩考核标准等等，这些配套制度的建設绝不可能一蹴而就。至于说让习惯了单方面决定职工工资的企业经营者，短时间内适应与工会就职工工资问题协商共决，既需要相关制度的建立健全，也需要劳资双方的长期博弈才能达致。

其次，相关的制度机制的健全也需要有一个过程。

通过集体协商解决工资问题是市场经济国家的通行做法，建立集体协商机制也是完善社会主义市场经济的重要配套制度。按照我国完善社会主义市场经济体制的时间表，十年之后即2020年才能完成完善的社会主义市场经济体制改革和建设的任务，这意味着推动工资集体协商制度建设相关举措的出台也需要一个时间过程。

从当前的进展情况看，要使工资集体协商制度健全完善起来，不仅需要尽快立法，还需要颁布具体的规章。因为当前开展工资集体协商面临的最大问题是相关法律规定的刚性不足、缺乏对企业所有者或者经营者相应的制约手段。

要解决这一问题，既要修改现行法律增强其约束力，又要积极推动专门立法对开展工资集体协商进行制度规范，这些也不是短期内就能做到的。

然而，如果长期不能推进相关立法和政策的制定，长期对企业开展工资集体协商缺乏相应的强制约束性规定，工资集体协商难免会流于形式、难见实效。

最后，一些基础条件的不完善也会影响工资集体协商作用的发挥。

开展工资集体协商要受到很多基础条件的制约，其中最关键的就是劳动力的供求关系。

据人力资源和社会保障部估算，我国在“十二五”规划期间，每年城镇就业人口供给将达2500万，但实际能提供的就业岗位约为1200万个，这意味着每年有1300万人难以就业。

未来五年劳动力供过于求的局面难以根本改观，这仍然会对工资率的提高产生强大的压制作用，这种局面下即使工资集体协商开展得很充分、很深入，也很难使企业短时间内大幅度提高工人工资，更不可能出现企业人工成本增加导致难以为继的状态。

同时，工资集体协商的有效开展，还要解决企业工会干部依附于企业“不敢谈”的问题，这也需要通过对工会组织体制进行改革创新来解决，而这在短时间内也绝非易事。

另外，城市化进程、公共服务均等化推进速度以及社会保障的完善度等因素，也会对开展工资集体协商产生直接或间接的影响。

这样看来，短时间内我们对工人工资大幅度上涨很难持乐观态度。

工资集体协商样本 篇4

工 资 集

（正

二Ｏ年体 协 议 本）月日

一、总则

根据国家和各级政府有关法律、法规和政策规定，结合公司实际情况，经企业法人代表和职工方代表平等协商，集体谈判，取得一致，特签订本《工资集体协议》。

二、工资分配原则

第一条：凡参加本公司生产经营管理的在册职工，均应在保质保量完成生产工作任务的同时，每月按时领取劳动工资。

第二条：根据公司职工不同的工种、岗位、职责、劳动要素和劳动性质，公司采用不同形式的工资分配办法。

第三条：职工工资每月下旬以人民币形式发放。如遇节假日、长期休假或其它特殊情况，可提前或推后一段日期发放工资，拖欠工资必须在下一个工资发放日一并发放。如有特殊情况工资长期欠发，应在每年年终一次结算，全部兑现。

三、工资发放形式和标准

第四条：公司按劳动生产要素计发工资，按市场规律升降，按责任大小分配，依照企业效益高低调整等多种分配形式。

第五条：工资发放形式共分四种：

1、公司基层经营者：

实行在预算控制下的协议年薪制。协议年薪按月发放，并与季度考核挂钩，根据考核结果确定发放金额。

2、公司管理者：

实行预算控制下的岗位协议月薪。薪金按现任岗位和工作业绩由各单位确定。

3、后勤服务人员：实行在预算控制下的协议岗位薪金。薪金标准按岗位不同分别确定。在完成岗位职责任务后，每人月平均工资不低于我市最低工资标准1100.00元。

4、生产工人：实行市场控制下的人工单价或产品计件工资制。在保证安全和质量的同时完成生产计划后，年平均工资每人不少于我市最低工资标准1100元。

5、公司级经营者：因由董事会聘任，并协商其报酬，企业职代会不介入审议，所以本协议不作规定。

第六条：2011年在经济效益增长的前提下，公司在岗职工工资月人均增资元，比去年增长%。

四、权利、义务

第七条：经过企业和职工代表双方协商，根据权利、义务相统一的原则，确定双方的权利、义务。

（一）企业的权利和义务

1、根据生产经营的不同情况和特点，企业和各独立核算单位，可以制定不低于本《协议》规定标准的工资支付办法。

2、根据企业具体情况，制定合理的定额标准，并根据定额标准和规章制度对职工进行考核和奖惩。

3、根据对职工的考勤、考核情况，按时足额支付职工工资，不得无故拖欠、克扣或降低职工工资待遇。

4、企业应为职工创造安全、文明、卫生的生产工作环境，保证职工人身安全和健康。

（二）职工的权利和义务

1、职工方集体谈判代表有权参与企业规章制度的制定工作，充分发表职工群众的意见和建议。

2、职工应遵守公司的各项规章制度，按时完成生产工作任务，努力提高业务技术水平，提高工作效率，确保产品质量，促进企业发展。

3、确因施工生产和工作需要加班加点，应予理解，并按定额标准努力完成生产工作任务。

4、职工应努力做到严格遵守各项操作规程，安全生产，降低安全事故发生率，杜绝重大伤亡事故，防止各种责任事故的发生。

五、履约和责任

第八条：在本协议履行过程中，当所依据的法律、法规和政策发生重大变化或企业停产、转产、兼并，出现不可抗拒的外因使本协议无法履行时。经双方商定，并经职工代表大会讨论通过后，可以变更或解除本协议。在协议变更（解除）后应在七日内将变更前的协议文本和变更（解除）说明材料报送劳动保障部门和上级工会。

第九条：违约责任处理或双方因履行协议发生争议时，应按《集体合同》所规定的条款处理。

第十条：本协议与公司《集体合同》一并履行，同时进行履行情况监督检查。

六、附则

第十一条：本协议未尽事宜，依现行法律、法规执行。

第十二条：本协议有效期自年月日至年月日

止。

第十三条：本协议正本一式份，双方首席代表各一份，人力资源和社会保障局一份、市总工会一份，企业存档一份。

第十四条：本协议所有条款经协商双方确认无误，特签字立案。

企业首席代表

签 名：

企 业（盖章）

年月日

职工工资集体协商 篇5

职工工资集体协商是指职工代表和企业代表依法平等协商，经职工代表大会或者职工大会通过，确定企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等劳动报酬事项的行为。建立工资协商制度对劳动者和企业来说，是双赢的局面。一方面，它能缩小市场经济中不合理的收入分配差距，维护一线职工的权益，使工资增长与企业效益提高相适应，确保每个职工分享企业发展的成果。另一方面，对于企业来说，有利于建立和谐稳定的劳资关系，增强企业的凝聚力，调动所有职工的积极性。当企业效益下滑时，工资协商制度更能促成用人单位和劳动者共克时艰。

劳动和社会保障部早在2000年就出台了《工资集体协商试行办法》，2007年河北省出台了《河北省企业职工工资集体协商条例》，该《条例》成为规范工资集体协商制度的全国首创性地方法规。

但是目前该制度在推行中还存在不小困难，特别在非国企中普遍存在“四不”情况：企业不愿谈，担心协商工资损害了企业方的利益；职工不敢谈，担心提出协商要求被企业解雇；职工对相关工资法规政策不熟悉不会谈；工会组织不健全不能谈。“四不”问题的核心是用人单位一方。

用人单位无正当理由拒绝协商的，应怎么办？目前《劳动法》、《劳动合同法》中没有对拒不执行工资集体协商的企业如何处罚的内容。

关键是政府的主动介入。

在去年底今年初金融危机的影响波及我国、导致许多企业生产发生严重困难之时，各级政府、各级工会都大力倡导通过“协商薪酬”来缓解企业经营压力，进一步凝聚职工与企业共迎挑战、共度难关、共谋发展。在企业、行业进行正常生产经营时，政府更应当成为职工共享企业、行业发展成果的坚强推手。

毋庸讳言，我国是个政府主导型国家，各级党委和政府在推动经济社会向前发展中起很大的主导作用。政府对企业工资水平是否和谐有能力了解，也有能力干预。如何干预？奖惩两手同时使用而已。

奖励，就是对做得好的企业进行先进表彰和物质奖励，可以包括企业评优挂牌、企业出资人推荐担任商会领导、政协委员，主流舆论进行表彰报道等。没有哪个企业家会说：我只关心不违反《劳动法》等相关的法律法规、不低于当地最低工资标准，那些政府表彰关我何事，与我何益。物质奖励就是用货币或实物进行奖励。经过三十年的改革开放，我们的财政收入已经有了较大的提高，完全可以实施这一措施：须知工资集体协商制度是让职工得实惠的制度，让职工满意，就是让人民群众满意，就是执政为民的重要体现。相对广大职工的实惠，政府对企业家进行物质奖励所支付的财力可能微不足道，但是却收效甚大。

惩罚，就是对做的不好的企业进行直接批评，也包括主流舆论进行曝光。现代社会，政府对企业评价的高低、“企业公民”的美誉度高低构成了企业财富的重要部分，企业荣誉的的减损直接影响市场客户和消费者的评价、进而影响企业的订单和收入。政府应充分利用职权和权威促成企业改变错误行为和短视行为，促进企业进行集体协商。

职工和工会不会谈怎么办？大力培养工会律师。

工会法第四十九条 工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有权提请人民政府或者有关部门予以处理，或者向人民法院提起诉讼。

目前律师中精通企业工资制度的非常少，其原因在于律师代理职工利益的案子收入普遍提不上来，久而久之失去了工作动力。因此，必须下决心从制度上解决这一问题：可以规定让职工从集体协商受益中拿出一定比例补偿律师，只有保障工会律师的合理收入，才能激发工会律师的工作热情。

工会律师应该受到政府和各级工会的尊重。须知，政府和各级工会不是万能的，在诉讼领域，工会律师能够发挥独特和积极的作用。我国劳动法律法规，并没有硬性规定所有企业开展

集体谈判必须“齐步走”，而是规定职工一方与用人单位通过平等协商，“可以”就劳动报酬等事项签订集体合同，并且将开展集体谈判的要约权平等地授予劳资双方，实际上是允许劳资双方对集体谈判有一个逐步认知、加深理解并自觉接受的过程，以便因地制宜、因时制宜、因企制宜地加强贯彻实施。如果企业不愿意协商，政府和各级工会也不能行政命令。

在党和政府全力构建和谐社会的大背景下，职工或工会都不可能与用人单位处于尖锐对立的局面，但是当双方直面工资协商问题时，矛盾或对抗在所难免。工会律师代理纠纷从中斡旋直至启动诉讼程序是很好的解决手段。

就开展工资谈判而言，如《江苏省集体合同条例》规定，当出现“本单位利润增长的；本单位劳动生产率提高的；当地人民政府发布的工资指导线提高的；本地区城镇居民消费价格指数增长的”四种情形之一时，用人单位和职工都可以在集体谈判中提出增长工资的要求。但最终是否增长工资，以及增长多少工资，增加的工资额度如何合理地再分配等等，还是取决于劳资双方的谈判能力和谈判结果，此时，工会律师就大有作为。

积极稳妥推进工资集体协商制度 篇6

一、加强行政主管部门的领导与监督作用

(一) 强化政府相关行政主管部门的引导作用

行业性工资集体协商是推进工资集体协商的重点和努力方向, 各行各业有特殊性, 协商起来不可能用一种模式, 政府行政主管部门应积极引导和支持。例如医药行业, 药店点多面广, 企业协商主体难以确定;药店职工分散在不同地方, 职工方协商主体难以确定;职工工资收入差别大, 行业标准难以统一;可以尝试由药监局引导, 医药行业工会牵头, 探索医药行业工资集体协商工作。餐饮行业人员流动性大, 可由市商委引导, 餐饮行业工会牵头, 对不同类型的餐饮企业职工进行摸底分析, 探索餐饮行业工资集体协商工作。其他行业可加以类推。

(二) 建立三方四家联席会议制度

借助政府主导的劳动关系三方四家协调机制, 可以考虑分季度将“依法开展工资集体协商”“保障一线职工工资收入随着企业经济发展同向同步增长”“三挂钩机制”等作为三方四家联席会议的专项议题, 共同研究工作推进计划。

(三) 建立职工工资收入及其集体协商的专项执法检查制度

充分发挥政府在建立企业工资集体协商机制中的主动性和监督管理职能。可以考虑由人社局、总工会等部门每年联合开展和谐劳动关系相关法律法规执行情况专项调研及检查, 将企业平等协商集体合同制度、依法开展工资集体协商、职工工资收入等问题列入执法检查内容, 通过专项执法检查贯彻《工会法》、《劳动法》等有关法律法规。

二、加强工会组织建设

(一) 创新方法, 不断夯实工会组织基础

创新入会形式, 可以考虑与我市“公众城市一卡通中心”等单位合作, 为企业职工建立多种简便的入会途径, 同时也有利于大量职工入会信息的储存、分析和管理;通过与多个商家结成联盟, 建立购物、医疗、旅游、服务等会员优惠服务基地, 为入会会员提供贴心服务, 提高企业职工入会积极性;通过制作公益广告、发放维权手册等宣传手段, 增强企业职工入会的热情;开设我市“工会服务”专线电话, 就企业职工入会、管理、维权等问题接受咨询, 提供准确及权威的解答。

(二) 建立上级工会代表下级工会的协商顾问制度

成立市级工会、区级工会工资集体协商顾问团, 不断提高企业工资协商质量。市级企业可由市级工会顾问团成员全过程参与和指导;区级企业 (集团) 公司级可由区级工会顾问团成员全过程参与和指导;申请自主决定工资水平办法的企业、非公企业、属地管理企业可由区级工会顾问团成员全过程参与和指导。

三、确立协商标准和原则, 稳妥推进工资集体协商制度

工资集体协商带来双赢等 篇7

广州市总工会联合广州大学近日发布的一份调查报告显示，在广州最早推行工资协商试点的企业，利润成倍增长，职工工资也不断上涨，双赢局面开始显现。调查结果显示，一些实行工资集体协商的企业，职工工资普遍比同行业未实行工资集体协商的企业高10%~15%，同时，企业效益也增长了20%~30%。有关专家解释说：“通过工资集体协商，可以发挥职工的积极性，企业的利润也随之增长。”

教育部拟治理幼儿园高收费

针对社会上反响较为强烈的幼儿园高收费问题，教育部新闻发言人续梅近日表示，教育部对此非常关注，目前正在积极协调发展改革委和财政部等相关部门，准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。续梅在教育部例行新闻发布会上说，按照《义务教育法》的规定，我国施行的是九年制义务教育，在义务教育阶段不收取学费和杂费。学前教育属于非义务教育阶段，这个阶段采取的收费政策是合理的经费分担机制，也就是说家长要缴纳一定的费用。由于各地区经济发展水平不一样，各个幼儿园办园的情况不一样，师资条件也不一样，所以在不同的地区、不同的幼儿园，收费标准也不一样。合理的收费分担机制绝不意味着是高收费，更不意味着是乱收费。

非法使用宅基地不发证

国土资源部有关负责人近日说，从现在起，国土资源部决定加快农村宅基地使用权登记发证工作。2009年底前，国土资源部门将基本完成全国宅基地使用权登记发证工作。通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地。这位负责人表示，三类情况宅基地使用权不予登记：一是按照法律规定农村村民一户只能拥有一处宅基地。除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，不予受理。二是城镇居民不能在农村购买宅基地，不能在农民宅基地上违法建造住宅，对城镇居民在农村购买宅基地和在宅基地上违法建造住宅而申请宅基地使用权登记的，不予受理。三是对宅基地面积超过省(区、市)规定标准的，也要按有关规定依法处理。

未婚人口老龄化离婚人口年轻化

据广东省民政厅婚姻家庭建设协会副秘书长王嘉歧介绍，目前广东的家庭正处于转型期，面临着许多困惑与挑战，比如离婚率攀升、家庭暴力剧增、婚外情泛滥。与婚姻问题众多共存的另一面是“结婚难”。随着广东进入第四次单身潮，目前单身青年人数已经超过2000万。“未婚人口老龄化”与“离婚人口年轻化”并存，未婚率和离婚率分别达到31.9%与0.53%，在全国各省份中排在前列。

家用空调细菌超标近百倍

北京地区家用空调卫生状况调查结果显示，家用空调散热片的污染情况极为严重，每平方厘米的空调散热片中检出细菌数量平均达3866.48个，最严重的超标高达近百倍。

农民工犯罪处高发期

“农民工犯罪有上升的趋势。”中国犯罪学学会副会长、公安部四所原副所长赵可日前表示，随着我国工业化和城市化的发展，农民工大量拥入城市，伴随着民工潮，农民工犯罪上涨趋势非常明显。据中国法学会《中国法学》杂志社副编审白岫云介绍，在一些经济发达城市，农民工犯罪占农民犯罪案件的比例，已经从上世纪80年代的30%多上升到了现在的80%多；在有些地区，2005年农民工犯罪率甚至达到了85.71%，2006年递增到88.94%。

《工资集体协商》（模版） 篇8

行办法》的通知

2011/8/24 10:11:49 点击 284 次 评论 0 条 收藏 打印 关闭

穗工发〔2011〕17号

各区、县级市总工会，各产业、直属单位工会：

省总工会近日下发了《广东省总工会工资集体协商指导员管理暂行办法》（粤工总〔2011〕91号，以下称《办法》），对工资集体协商指导员队伍的选聘、职责和工作制度等进行了规范，现转发给你们。并结合我市实际提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、建立工资集体协商指导员制度，是做好工资集体协商工作，提高工资集体协商工作质量的重要措施。各级工会要进一步统一思想认识，加强领导，精心组织，切实把加强工资集体协商指导员队伍建设作为推进“两个普遍”的一项重点工作来抓。要按省统一确定的名额和要求，抓紧选聘一批熟悉法律、懂得政策、精通业务、善于协商的人员担任工资集体协商指导员，建立工资集体协商工作的指导员队伍。

二、各市级产业工会、各直属单位工会应参照《办法》，选聘指导员1—10人不等，也可结合单位实际，按一定比例选聘。各产业、直属单位所属企业工会超过三家的应选聘2名以上。原市总工会聘任的工会协理员经培训后可直接聘为工资集体协商指导员。

三、工资集体协商指导员由选聘单位（区、县级市总工会和各市级产业工会、各直属单位工会等）负责日常管理工作。各选聘单位要切实加强指导员的日常管理和工作考核，为他

们开展工作创造良好条件。

四、省总从今年起将工资集体协商工作列为工会重点工作对各地市进行单独考核，并下发了工资集体协商工作考核方案，其中指导员队伍建设是考核的重点之一。市总将按照省的要求，加强工作指导，并把此项工作列入工会工作目标考核体系。同时将参照省的做法，每年表彰一批表现突出的工资协商指导员，颁发“年度广州市工会优秀工资集体协商指导员”

荣誉证书并给予一定的物质奖励。

五、各级工会要在10月底前完成工资协商指导员选聘工作，并填写《广州市工会工资集体协商指导员推荐表》和《工资集体协商指导员名录库》，于11月30日前送市总工会基层工作部。以后每年4月份各选聘单位要将工资集体协商指导员的名录库、新选聘指导员聘请表及调整情况送市总工会基层工作部备案（名录库、聘请表样式见附件）。

六、为了统一全市工会工资协商指导员聘书编码，市总工会按照省的编码规则，进一步细化，确定了广州市工会工资协商指导员聘书编号规则，请各区、县级市总工会按要求填写。各产业、直属单位工会聘书编号由市总工会进行统一编码。

工资集体协商经验 篇9

一、加强领导，多管齐下，形成联动格局

‚两个普遍‛是全总提出的新时期工会工作重点目标任务，市总工会召开全市工资集体协商推进会后，我们及时将会议精神向区委分管领导作了汇报，在领导的高度重视和大力支持下，迅速成立由区委挂帅的汉西区推进工资集体协商领导小组，并以领导小组的名义制发了《汉西区关于深入推进工资集体协商工作‚三年规划‛实施方案》，同时协调区委办制发了《中共汉西区委关于进一步加强新时期工会工作的意见》。4月15日，以汉西区推进工资集体协商领导小组名义组织召开了全区工资集体协商工作推进会，会议邀请了各街道、社区、各部门党政一把手。区委、区总工会主席张忠军在会上重点提出：工资分配涉及职工权益的核心，建立健全工资集体协商制度，构建职工工资正常增长机制，是认真贯彻落实十七大报告的重要体现，对于构建汉西和谐稳定的经济发展局面具有重要意义。会上他要求，各单位党政要重视和加强对此项工作的督促和落实。

20xx年，区总工会与区人社局、区经信局、区工商联、区企业联合会等部门多次召开联席会议，认真部署安排工资集体协商工作。同时，不断跟踪分析我区工资集体协商工作的进展情况，区工会领导直接到街道、社区、企业现场指导协商工作80余次。全区各街道、工会联合会和基层工会与区推进工资集体协商领导小组保持步调一致，认真组织所辖企业开展工资集体协商‚百日行动‛和‚要约月‛活动，形成了上下联动的工作格局。坚实的组织领导和完善的政策保障，为做好全区工资集体协商工作提供了重要保证，形成了党政工齐抓共管的良好局面。

二、深入动员，广泛宣传，营造协商氛围

为使区内企业职工对工资集体协商行动有充分的认识，我们一是启动‚百日行动‛，营造工作氛围。4月28日，由区总工会主办的‚全区工资集体协商‘百日行动’启动仪式‛在区华顶工业园广场召开，区委、区总工会主席张忠军代表区委、区政府向园区企业作了动员讲话，区总工会、润田饮品有限公司法人代表、黄鹤农机公司工会主席分别作了表态发言。园区126家企业法人代表、企业工会主席以及职工代表，共计356人参加了这次启动仪式。园区10家规模企业的法人代表和职工代表进行了现场签约。二是培养典型，树立样板，推广经验。区总工会选取类型不同的企业，重点指导润田公司、安达水运公司、新星防护用品公司、满楼鑫酒店、清江物业管理公司等单位开展工资集体协商，并总结其中的经验，编印工资集体协商指南手册，在全区经验交流会上进行宣传推广。

三是进企业开展宣传活动。我们结合市总工会开展‚三万‛活动，将走访与推进工资集体协商工资相结合，发动全区各级工会干部进企业、访职工、见领导，发放调查问卷3万份，印制宣传手册3000份，同时采取在企业和商贸业聚集的地方设立流动宣传站点、树立宣传牌的方式，力求将‚工资增长，依靠协商‛的观念灌输入脑、入心。四是强化培训指导。4月19日和5月8日，我们分两期组织工资集体协商指导员培训活动，全区301家企业参加了培训活动，共计发放宣传资料2600册，提升了企业和职工的协商意识，收到了较好效果。同时，区总工会还及时从工资协商指导员的工作中收集问题总结经验，反过来用这些经验教训教授指导员，提升其工作能力，充分发挥工资协商指导员的积极作用。

三、因企制宜，整体推进，形成协商合力

从一开始，我们就坚持了‚基层工会主动要约，企业行政积极应和，上级工会指导建议，劳动部门监督把关‛的完整程序，并与相关职能部门密切协作，整体推动工资集体协商工作有序开展。在推进过程中，我们针对我区企业规模不大，地域上比较分散的现状。从区域上，我们主要从三个方面开展了工作：1、建立了企业联合会和行业协会的，由区域、行业工会直接与企业联合会或行业协会协商，签订区域性、行业性工资协议;2、没有建立企业联合会或行业协会的，采取由区域性、行业性工会与授权或推举的企业代表协商，签订工资协议;3、企业数量较小的区域，由区域性工会组织与区域内企业逐一进行协商，签订工资协议。对同行业企业较多的地方，着重抓行业性工资集体协商。截至目前我区已有13家区域性、10家行业性工会进行了工资集体协商，涵盖独立法人单位471家。从企业经营规模上，我们也确定了不同的协商要求。对生产经营正常、经济效益较好的企业，要求企业‚涨工资‛。建立工资正常增长机制，引导其重点就职工工资水平和增长幅度进行协商，实现职工工资随企业经济效益的提高相应增长。对生产经营困难的企业，要求企业‚保工资‛。建立工资支付保障机制，引导其重点通过协商薪酬稳定工作岗位、保障工资支付，不能拖欠职工的工资。20xx年5月，我们从街道中选取了湘口街和纱帽街两家企业数量较多的街道，作为区域性、行业性工资集体协商试点单位，以点带面，全面推进，带动区域性、行业性工资集体协商工作向深入发展。

四、规范操作、狠抓落实，突出关键环节

我们依法规范协商工作操作程序，坚持量与质并重。一是把好了代表推选关。在推进工资集体协商的过程中，绝大部分企业能把既有工作能力，又有群众基础，既有工作方法，又能仗义执言的职工推选为职工代表，使他们充分地表达职工的利益要求，真正是职工的代言人。二是把好了协商内容关。协商前充分听取职工意见和建议，收集好信息，掌握工资可能增长的幅度和条件，有针对性地提出协商议题。三是把好了协商程序关。协商形成的工资协议要经职代会审议通过，并报劳动保障部门审查，生效工资协议向职工公示。四是把好了监督检查关。通过监督检查，及时发现和帮助解决了企业工资集体协议执行中可能出现的问题，为协议的全面履行提供保障。