杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话（精选9篇）

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇1

杨天宗

（2010年5月27日）

同志们：

根据市委要求，今天会议的主要任务是，传达贯彻省委精神，对我市开展创先争优活动进行部署安排，动员全市基层党组织和广大党员积极创先争优，以改革创新精神加强和改进基层党建工作，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。下面，我讲几点意见。

一、深刻领会开展创先争优活动的重大意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固拓展学习实践活动成果的重要举措，是统筹推进党的建设特别基层党建工作，更好地服务“两个加快”、建设秦巴地区经济文化强市战略的重要抓手，是调动激励基层党组织和党员经常性发挥战斗堡垒和先锋模范作用，展示先进形象的动力机制。我们要深刻理解和正确把握开展创先争优活动的重大意义，增强领导创先争优活动的责任感，强化搞好创先争优活动的自觉性。

（一）开展创先争优活动，是抓好整改落实、巩固拓展学习实践活动成果的需要。全市集中学习实践活动虽然结束，但整改落实任务还没有完成。第二、三批学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还需要进一步抓好。要通过开展创先争优活动，进一步细化落实各项整改措施，全面完成整改落实任务，切实兑现向群众作出的承诺。

（二）开展创先争优活动，是巩固回升、加快发展的需要。加快经济发展方式转变，全面落实市委“巩固回升、加快发展”的各项任务，关键是要组织动员全市基层党组织和党员把加快经济社会发展作为创先争优活动最重大的实践、最重要的实际、最急迫的实效，鼓励他们立足本职创先争优，充分发挥带头示范作用，以坚定的信心、振奋的精神、务实的作风、扎实的行动推动达州经济社会又好又快发展。

（三）开展创先争优活动，是加强基层组织建设的需要。在学习实践活动中，全市基层组织的覆盖面和影响力进一步扩大，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部的先锋模范作用进一步发挥，涌现了一批先进典型，得到了中央、省委的领导的批示肯定。特别是在去年全国、全省组织工作满意度民意调查中，所调查的四项指标我市均居全国前茅、全省第一，同时取得了一批重要的认识成果、实践成果和制度成果。这次开展创先争优活动，就是要进一步巩固提升组织建设成果，进一步激发基层党组织和党员干事创业活力，进一步夯实组织基础，为实现我市的跨越发展和全面小康提供坚强有力的组织保证。

二、准确把握创先争优活动的总体要求

全市各级党组织要按照市委的要求，准确把握市情，紧密联系实际，切实采取行之有效的工作措施，务使创先争优活动取得实实在在的群众满意的明显效果。

（一）明确总体目标。开展好创先争优活动必须把握好、实现好四个方面的目标要求：一是推动“两个加快”有新进展。围绕贯彻落实科学发展观，进一步组织引导基层党组织和广大党员不断深化对科学发展规律性和达州市情的认识，扭住发展第一要务，抢抓重大机遇，加快转变经济发展方式，带头贯彻落实省委推进“两个加快”和市委调结构、上水平、促改革各项任务部署，切实把智慧和力量凝聚到建设秦巴地区经济文化强市上来，努力开创加快发展、科学发展、又好又快发展的生动局面。二是促进社会和谐有新气象。基层党组织和广大党员要充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，深入把握党员群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好引导工作。积极践行社会主义核心价值体系，大力弘扬伟大的抗震抗洪救灾精神，倡导健康文明生活方式，推动形成良好社会风气。社会管理工作进一步加强，主动排查调处矛盾纠纷，积极应对、妥善处置突发公共事件，坚决捍卫国家和人民利益。三是服务人民群众有新成效。基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，推动落实各项富民惠民政策措施，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。四是基层组织建设有新加强。发挥党建引领推动经济社会发展作用，推进学习型党组织和领导班子建设，着力培养造就具有科学发展观头脑的基层党组织带头人队伍。纵深推进 “三村建设”，不断深化“三级联创”，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。全面提升“三覆盖”、“三大网络”建设，深化拓展“同乡村”流动党建。进一步扩大党内基层民主，发挥党员主体地位作用，建立激发基层组织和党员干部内生动力的机制，积极构建城乡统筹的基层党建新格局。健全完善“承诺、述职、评价、追究”为主要内容的党建工作责任制体系。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

（二）把握主要内容。开展创先争优活动要以创建“五好四强”基层党组织和争当“五带五争”党员为主要内容和总抓手，在创建先进基层党组织中要努力做到“五好四强”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强。在争做优秀共产党员中要努力做到“五带五争”，即带头学习提高、争当勤学标兵，带头创造佳绩、争当敬业模范，带头服务群众、争当为民先锋，带头遵纪守法、争当自律表率，带头弘扬正气、争当和谐卫士。这“五好四强”、“五带五争”，是对全市基层党组织和党员的普遍要求。同时，对农村、街道社区、企业、“两新”组织等不同类型、不同群体的基层党组织和党员，还要分别提出开展创先争优活动的具体要求，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，做到简洁可行、好记好评。

（三）突出关键环节。从现在开始，围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，掀起创先争优活动高潮；从2011年7月开始，围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。各级党组织要从自身实际出发，围绕中心工作，精心设计主题，创新方式方法，把广大党员吸引到创先争优活动中来。活动中，关键要突出以下几个环节：

一是搞好公开承诺。这是坚持开门开放搞活动的重要体现。各基层党组织和广大党员要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各自实际，明确提出本地、本部门（单位）先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，认真制定实施方案、阶段目标、年度计划和工作措施，并向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

二是实行领导点评。这是加强党员领导干部与基层党组织和党员联系互动的重要方式。活动中，上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评原则上每半年进行1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。

三是进行双向述职。这是我市开展基层党建工作履职考核的重要经验。在每年年底，结合总结创先争优活动情况，各基层党组织要分别向上级党组织和党员、党员要分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施，使述职的过程成为接受监督、听取意见、明确方向的过程。

四是开展群众评议。这是提高创先争优活动群众满意度的重要途径。在述职的基础上，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况，要组织党员、群众进行评议。评议结果要在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

五是注重评选表彰。这是开展创先争优活动的重要动力。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况要定期进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。市上和县（市、区）党委原则上每两年一次、基层党组织每年1次进行评选表彰。2011年“七一”前，市委将专项表彰2010至2011年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区）党委。对表彰的先进典型，要大力宣传，使先进典型可亲可敬，可学可比。分行业分领域也要大力开展评比表彰活动，发现、培育、树好一大批典型，形成争创的浓厚氛围。

（四）注重实际成效。各级党组织特别是党组织书记，要充分认识自己所肩负的政治任务和重要职责，突出行业特点和单位特色，务求创先争优活动各项工作的取得实际实效。一要在围绕中心、推动发展上下功夫。围绕中心、推动发展是党内活动必须坚持的重要原则。学习实践活动之所以扎实有效，关键在于我们每个批次都紧扣全市中心工作，从实际出发，充分发挥对中心工作的引领推动作用。市委确定了创先争优活动总体要求和实践主题，各地各部门（单位）要紧密结合中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。二要在突出实践、解决问题上下功夫。注重树立和运用身边先进典型引导群众观念，回应群众关切，真正深入基层帮助解决群众实际困难，让群众得到更多实惠，生活更幸福、更有尊严，努力把创先争优活动办成群众满意工程。三要在贴近实际、创新方法上下功夫。要从本地本单位实际出发、从党员思想工作实际出发，大胆设计、不断创新基层党员群众喜闻乐见、简便易行的实践载体和活动方式。四要在把握重点、分类指导上下功夫。要根据不同领域、不同单位、不同党员的特点，提出不同要求，找准各自开展活动的着力点，搞好具体指导。要下功夫抓好乡镇、村和街道、社区这个重头，采取有力措施突破“两新组织”和流动党员这个难点，力求做到要求有区别、方法有创意、活动有特色。五要在建强组织、夯实基础上下功夫。借鉴运用学习实践活动经验，丰富活动创建形式和内容，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织和广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和骨干力量，以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。六要在上下联动、整体推进上下功夫。开展创先争优活动是一项经常性工作，要与集中教育活动区别开来，正确处理开展创先争优活动与做好当前各项工作的关系，把开展创先争优活动与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署结合起来，与推进基层党建工作结合起来，与完成本地本部门（单位）各项任务结合起来，要统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。

三、大力推动基层党建工作创新发展

今年是全面落实市委二届十四次全会精神的重要一年，基层党建工作面临新的形势和繁重任务。对此，年初全市组织工作暨“三村建设”推进会已进行全面部署，市委组织部工作要点已作出具体安排。我们要抓住开展创先争优活动大好时机，围绕“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”，立足实现满意度、展示满意度、提高满意度，全面推进基层组织建设、党员队伍建设和党内基层民主建设，着力提升组织工作科学化、现代化水平。

（一）创新推进载体。抓好创先争优活动、推动基层党建工作着力点是全面创新基层党建工作，动党建富民惠民安民。我市一大批基层党建工作经验，得到了上级肯定、社会关注和群众满意，要坚持不懈地深入推进。

1.深化推进以“三村建设”为载体的新农村建设。深化支部是核心、农民是主体、规划是前提、投入是关键、产业是支撑、机制是动力、民主法治是保障“七大抓手”，狠抓基层组织、基础教育、基础设施、基础产业、基本规制和改造农民生产生活条件“五基一改造”，完善党委揽总、组织部牵头、部门齐抓共建的工作推进机制。以人为根本，以事为载体，以物化效果为工作目标，加强城乡环境综合整治工作，深入推进“三村建设”，示范村、示范片建设,使农民群众真正得到实惠。

2.扩大党内基层民主。抓住今冬明春村（社区）“两委”换届契机，在“三村建设”示范村、示范片以及后进村、问题村先行进行公推直选试点，注重选准配强“一好双强”党组织书记。要深化拓展“四评村官”、目标选人等重要经验，学习推广宜宾“春风经验”，推行班子成员公推直选，配强村“两委”班子。推行“四议两公开两监督”办法，落实党务公开制度，全面维护党员旁听、基层党委会议制度，着力构建基层民主治理机制。

3.充分激发基层活力。认真贯彻市委、市政府激发乡镇党委活力意见，统筹抓好乡（镇）党委书记、村党组织书记和大学生村干部队伍建设，全面落实“一定三有”政策，健全完善村（社区）干部待遇保障，激发基层党组织推动科学发展的内在动力。立足学用结合，发挥远程教育网络功能。各地9月底前要全面完成乡村两级远程站点建设，实现全覆盖。要及时更新和下载“科学发展、创先争优”远程专栏节目，可看可用。认真抓好第二轮村级活动场所建设。当前，要按照规划立即启动，先期垫资建设，省市将拿出1000万元党费对搞得好的地方进行奖励。

4.加大“三覆盖”建设力度。街道社区“四有一化”、“五大体系”建设覆盖率今年要达到40%，三年要达到全覆盖，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。加快“两新”组织“建党”和党建工作步伐，力争年底前全市非公有制经济组织和新社会组织党建覆盖面达到4%和3%。

（二）创新工作方法。把组织工作方法创新作为推进基层党建的内在动力，大力推行调研分析、项目管理、集群发展、典型引路、系统细腻细节等方法，使各项工作得到基层党员群众认可，见到基层实效。一要靠群众推动工作。建立联系群众的四个快速通道，着力调动和集中民智民力。要建立听取党员群众意见的快速通道，全面落实基层党员旁听基层党委会制度，使群众的意见能及时通畅地反映到各级党组织，特别是决策层；要建立处理党员群众意见的快速通道，推广民主议事五步法、村务民主听证等经验，将党员群众的意见及时归纳整理，特别是将其中的真知灼见吸收到党组织的决策中来；要建立研究党员群众意见的快速通道，坚持定期研究，充分发挥书记信箱、“12371”服务电话、“网上党支部”、基层党建工作手机信息系统的作用，加强对重大社情民意、网络舆论的掌控和处理；要建立解决群众困难和问题的快速通道，扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，真正有导向性地有重点地解决问题。认真落实学习实践活动形成的经济社会发展评价、干部实绩考核、行政效能建设和突发事件应急管理等“十大机制”，进一步扎实抓好整改落实后续工作，坚决兑现承诺，取信于民。二要用常识指导工作。要尊重常情常性常理，着力把人还原成人，把物还原成物，把事还原成事；大力倡导删繁就简，坚决反对故弄玄虚，把基层党建始终定位在对党员群众切身利益的终极关怀上，始终定位在低投入高产出、提高效率和效益上。三要以创新提升工作。在工作动力上，要调动党员和党员干部的内在动力，基层民众的外在推力，上下左右齐抓共管的整体合力；在工作手段上，要寻求能够将科学、民主和法治真正深化和落到实处的工作载体；在工作方法上，要注重社会主体，提高普通党员、干部和群众素质，将科学、民主、法治程序化、制度化。

（三）创新评价体系。建设开放的党建系统和组织系统，必须跳出党建看党建，把群众满意作为基层党建的根本价值取向。开展创新争优活动，创新基层党建工作，必须重点研究社会对接度，充分考虑社会关注的热点难点问题，并把解决问题作为主要目标和主攻方向。必须重点突出公众认可度，深入分析和深刻把握改革发展所面临的时代背景、现实环境和群众愿景，并据此创造性地推进工作。必须不断强化群众调动度，特别关心并努力实现党员群众的切身利益，有效地组织职工群众，不断赢得群众的衷心拥护。必须全力实现效果能见度，以解决问题取得实际效果，以实际效果提供党的建设存在的根据，检验党的建设存在的价值。必须提高工作满意度，以组织、党员群众、社会三方满意为价值标准和根本取向，在实现满意度、展示满意度、提高满意度上下足功夫，严格落实和考评基层党组织党建工作职责，不断总结和推广基层党建工作新鲜经验和创新做法，要特别强调还未进行的抓谋划、正在进行的抓规范、已经进行的抓归纳，并力求提升到制度层面，形成长效机制坚定不移、坚持不懈、坚忍不拔地推进下去，务使工作落地生根、结果开花，真正造福群众、赢得民心。

（四）创新责任体系。各级党组织和党组织书记的工作职责，坚持县乡村“三级联创”，推进市县乡村四级责任的真正落实。及时建立创先争优办公室，抽调精干人员抓好日常指导督查和管理工作，建立信息报送反馈制度，保证活动有力开展。要严格考评，将县乡村党组织书记抓创先争优活动、履行基层党建工作职责纳入各级目标考核的重要内容，实行述职测评，综合评价，问责追究，着力形成“前有引力、后有推力，内有动力、外有压力”的四大动力机制。要注重考核成果的运用，把考核成果作为领导班子及其成员评先选优、领导干部年度考核、干部选拔任用的重要依据，对考核等次“较差”的进行诫勉谈话，并作出相应的组织处理。目前，中组部正在对落实中央有关工作情况进行检查，将直接暗访抽查补缺工作，确保责任落实。

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇2

为扎实有效地抓好在“两新”组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，根据市委《关于印发在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》（启委发［2010］39号）精神，结合“两新”组织实际，制定如下实施方案。

一、“两新”组织创先争优活动的具体要求

“两新”组织党组织和党员处于经济建设第一线，担负着贯彻落实党的路线方针政策，引导和监督企业依法经营，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益、促进企业健康发展的重要职责。要深刻认识在“两新”组织党组织和党员中开展创先争优活动的重要性和必要性，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“建设活力和谐企业”为主题，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。

（一）推动科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力。围绕企业生产经营，确定创先争优活动的主题、内容和载体，帮助企业解决在转变发展方式、提高自主创新能力等方面存在的突出问题，努力实现又好又快发展。

（二）促进依法经营。引导和监督企业自觉遵守国家的法律法规，依法诚信经营，照章纳税，切实做好劳动用工、安全生产、环境保护等工作，注重维护社会利益、承担社会责任。

（三）团结凝聚职工。“两新”组织党组织和党员要充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，关心职工群众疾苦，维护职工群众合法权益，热情为职工群众办实事办好事，增强职工群众对企业的归属感和责任感，同心同德发展企业。

（四）加强基层组织。巩固规模“两新”组织组建党组织工作成果，加大规模以下“两新”组织组建党组织工作力度，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面。积极开展党组织活动，充分发挥党组织和党员的作用。做好“两新”组织发展党员工作，壮大“两新”组织党员队伍。开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，加强“两新”组织群团组织建设。

二、“两新”组织创先争优活动的主要任务

“两新”组织创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动为“两新”组织所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所支持。“两新”组织党组织要突出“促进生产经营、凝聚职工群众”这个重点，紧密结合“两新”组织实际，开展主题实践活动。非公有制经济组织要以建设“活力和谐企业”为实践主题，以企业正在做的事情为中心，紧紧围绕服务企业发展、完成急难险重任务、凝聚职工群众、促进企业和谐、建设企业文化、塑造企业形象等内容，确定实践主题，开展活动。新社会组织党组织要围绕“强化诚信服务，建设和谐启东”设计活动载体，深入实施以“公平正义、诚信服务”为主要内容的社会组织“公信力工程”，通过创建党员示范岗、党员责任区、党员创新突击队、实施党员职工成才计划等活动，使党员职工争当兴业先锋，成为引领新社会组织持续发展的骨干力量。研究确定“两新”组织的活动方案和实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取业主和职工群众意见，使创先争优活动既符合“两新”组织实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。

“两新”组织党员要争做“五先锋”。一是创业发展先锋。响应党和政府号召，投身创业发展一线，为发展经济、加速崛起建功立业。二是爱岗敬业先锋。刻苦钻研生产技术和业务知识，争做本职工作的行家里手。脚踏实地，勤恳敬业，乐于奉献，在完成生产经营任务中发挥骨干作用，在面对急难险重任务时冲在前面。三是诚信经营先锋。加强党性修养，践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚。自觉遵守国家法律，依法诚信经营，按章纳税，敢于同不良现象作坚决斗争。四是促进和谐先锋。密切联系群众，主动关心群众、服务群众，自觉维护群众合法权益。主动排查并化解矛盾纠纷。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。五是奉献爱心先锋。积极参与“两新”组织公益事业，带头参加社会志愿活动，积极帮助困难群众。要通过开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺制等内容丰富、形式多样的主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用，展示良好形象。

三、需要着力抓好的几项工作

“两新”组织创先争优活动要按照动员部署（2010年6月）、全面推进（2010年7月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和总结完善（2012年7月至党的十八召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）大力加强党组织组建力度。建立“两新”组织党建工作责任机制，明确专人负责，积极做好“两新”组织党组织组建工作。在巩固和发展“两新”组织党组织组建成果的同时，重点加强规模以下非公有制企业和重点行业新社会组织党组织组建工作。大力推进规模以下非公有制企业党组织和新社会组织分片划区管理，推动不具备条件建立党组织的“两新”组织建立工会和共青团组织，努力实现“两新”组织党组织和党的工作全覆盖。

（二）深入做好业主引导工作。依托党校、党员教育培训基地等阵地，加强对业主的教育培训，帮助他们提高思想政治素质和政策水平；探索构建“两新”组织“四方商谈”联席会议制度，围绕单位生产经营、职工权益保障以及党建工作和群团建设等问题进行面对面的商谈。对支持党建工作的业主进行宣传表彰，推荐优秀业主代表参政议政，激发他们的政治荣誉感，进一步增强对党建工作的认同感。

（三）扎实推进党组织活动场所建设。各工业园区、镇（乡）和街道党员服务中心和村级公共服务中心，都要主动向区域内“两新”组织开放，为“两新”组织开展活动创造条件。不断完善服务功能，为“两新”组织党组织和党员开展活动提供服务。鼓励和帮助规模以上“两新”组织单独建立党员活动室。

（四）切实加强党务工作者教育培训。加强“两新”组织党组织书记的培训力度，严格执行“两新”组织党务书记初任培训、集中轮训和专题培训制度。要认真组织参加好上级组织部门组织开展的初任培训和集中轮训;同时要根据“两新”组织实际有针对性地开展专题培训。要充分发挥党校教育主阵地作用，整合各类培训资源，通过远程教育、党建网站，采取菜单式选学、在线自学等多种形式，不断提高培训实效。加大从“两新”组织经营管理层、生产和技术骨干等党员中培养和选拔党务工作者力度，努力把“两新”组织党务工作者培养成经营管理和生产技术骨干。

（五）不断壮大“两新”组织党员队伍。积极稳妥做好发展党员工作，重点在规模以上及党的力量薄弱“两新”组织和一线职工、技术骨干、管理人员中发展党员。深入开展“双向培养”活动，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。继续开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，动员流动党员主动亮明身份，自觉接受党组织的教育管理。

（六）创新活动载体。围绕“两新”组织生产经营开展活动，通过开展生产、科技、技能、知识竞赛等活动，充分发挥与“两新”组织生产经营相互促进、双向互动的作用。围绕“两新”组织管理开展活动，开展“我是企业主人，我为企业建言献策”等活动。围绕“两新”组织文化建设开展活动，开展“党员先锋岗”、社会救助以及各类文艺宣传等活动。

“两新”组织党组织的活动方案、创建目标和党员的承诺目标，要以适当形式在“两新”组织内公布，向员工公开，接受员工监督。党组织要定期向业主和员工通报创先争优活动进展情况，请业主和职工群众进行评议。

四、“两新”组织创先争优活动的具体领导和指导 各镇（乡）党委，各街道、园区党工委，有关行业主管单位要用创先争优活动统领当前和今后一个时期的“两新”组织党建工作，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。

（一）完善领导机制。“两新”组织创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。要统筹安排，相互对接，各镇（乡）党委，各街道、园区党工委，有关行业主管单位负责“两新”组织创先争优活动的组织领导，建立健全“两新”组织党建工作联系会议制度，形成相互配合、齐抓共管的工作局面。“两新”组织党组织负责组织本单位创先争优活动，党组织负责人为第一责任人。各单位要积极为“两新”组织开展创先争优活动创造条件，帮助解决活动经费等实际困难。

（二）加强指导督查。各单位领导班子成员每人要联系一个“两新”组织，同时选派机关党员干部到工作相对薄弱的“两新”组织担任活动指导员。联系人和指导员要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。“两新”组织党组织的上级党组织负责人，原则上每季度对“两新”组织创先争优活动进行一次点评。

（三）实行典型引路。各单位要注重发挥先进典型作用，要求他们在活动中做到行动更快、标准更高、效果更好，真正起到示范带动作用。要通过开展经验交流会、现场观摩会等形式，组织学习借鉴这些“两新”组织的成功经验，推动创先争优活动深入开展。

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇3

会议上的讲话

（同志们：

在创先争优活动中开展基层组织建设年，是今年中央关于党的建设工作的一项重大部署，中组部和省委、市委专门召开视频会议进行了周密安排。+++书记强调，要坚持着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，切实做好抓基层打基础的工作，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力和基层党组织内部的合力、活力、运作力，把创先争优活动更好地融入到++++建设的实践中。

按照中央精神和省委、市委、区政府要求，我就扎实做好基层组织建设年各项工作，再讲三点意见：

第一、要突出在高端服务业新城和滨河田园新区建设的实践中创先争优、迎接党的十八大这一主题。今年是党的十八大召开之年，是贯彻落实省、市、区党代会精神和全国两会精神的关键之年，在这样的背景和形势下开展基层组织建设年，就是要在高端服务业新城和滨河田园新区建设的实践中强组织、增活力，创先争优迎十八大。要立足探索“三化”协调科学发展的路子，动员和组织各领域、各行业的基层党组织，围绕加快高端服务业新城建设、推进滨河田园新区建设开展活动、发挥作用；要立足用领导方式转变加快发展方 1 式转变，积极推进基层党组织工作创新，进一步夯实工作基础、增强内在活力、丰富载体手段、健全体制机制，提高基层党建工作科学化水平；要立足转变作风推动务实发展，落实“坚持依靠群众，推进工作落实”工作机制，进一步转变工作作风、深化创先争优活动，着眼于解决发展中的难题和群众的困难，促进基层党组织履职尽责创先进，带动广大党员立足岗位争优秀，努力推动惠济区实现又好又快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二、要抓住解决问题、推动工作这一关键。基层组织建设年要取得实效，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题。通过解决一个个具体问题来推动工作，这是取得工作实效的重要方法。各单位各部门要抓紧对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，切实把底数搞清、把问题找准。要坚持从实际出发，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不求全求多，只求有效管用。要下大力气解决好六个方面的问题：一要解决好部分农村基层党组织软弱涣散的问题。结合做好党支部分类定级工作，对后进党支部进行认真排查、集中整顿。要坚持一村一策、分类指导，对照“五个一”要求，认真分析后进党支部存在的矛盾和问题，研究制定具体的整顿方案。要落实领导干部蹲点、工作队驻村、部门包村等措施，帮助后进党支部深入查摆问题，切实整改提高，使其尽快改变面貌、转化升级。二要解决好基层 党组织书记队伍建设的问题。建设一个好支部，最重要的是要有一个好书记。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，采取调整、选派等办法，把支部书记选优配强。对经济贫困和工作薄弱村、新型农村社区建设试点村，要下派得力党员干部担任“第一书记”。要坚持分级负责、全员培训，把这支队伍训强。今年，要结合“两委”换届后的工作实际，抓好基层党组织书记的任职培训、加强社会管理集中轮训和十八大精神专题培训。要以明确责任、考核监督、保障服务为重点，把这支队伍管好，激励他们干事创业、服务群众。三要解决好党员发展和教育管理问题。抓好党员队伍建设这一基础工程。按照注重质量、优化结构的要求改进党员发展工作，特别是要加大在工人、农民中发展党员力度，着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员数量偏少的问题。要建立健全党员教育管理服务长效机制，加强思想上入党教育，保持党员队伍的先进性纯洁性。要着力破解流动党员管理服务难题，重新联系一批因流动失落组织关系的党员，保证党员不管流动到哪里都能有效纳入组织管理、参加党内生活。四要解决好基层党组织为民服务不优的问题。市里最近制定了农村、社区组织活动场所建设标准，农村是“三室七有一中心”，社区是“三室六有一中心”，其中的“一中心”就是村民服务中心和社区便民服务中心，我们要按照标准搞好建设。区委组织部提出了基层党组织“九个一”的为民服务思路很好，即：践行一句服务承诺、建立一块责任区、建立一个服务台账、写好一本服务日记、搭建一个服务阵地、建强一支服务队伍、开通一条服务热线、完善一套服务制度、形成一套评价体系，请组织部尽快拿出具体方案，使农村和社区服务型党组织建设更加简便易行、规范管用。五要解决好新兴领域党组织覆盖不到位、作用难发挥的问题。坚持一手抓基层党组织组建、一手抓基层党组织作用发挥，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等多种方式，加大在非公经济组织和新社会组织中建立党组织工作力度。大力开展集中组建、集中授牌行动，积极推进党组织工作和活动创新，不断扩大党在社会新兴领域的组织和工作覆盖。同时，要持续抓好社区、机关、企业和学校等事业单位党的基层组织建设，努力增强内在的工作活力。六要解决好基层组织建设投入保障问题。建立以财政投入为主、党费适当补充、其他渠道积极筹措的基层党组织经费保障机制，把村、社区党组织经费纳入财政预算。对基层党组织活动场所建设和使用情况进行集中检查，对没有活动场所或活动场所不达标的，抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，抓紧配套完善，使之真正成为开展党的活动、服务党员群众的阵地。

解决上述问题，核心是要解决好基层党组织发挥作用问题，这也是检验“基层组织建设年”成效的根本标准。要把发挥作用贯穿“建设年”工作的始终。要突出在推动发展上发挥作用，紧紧围绕本单位科学发展的中心任务，理思路、定措施、抓落实，团结带领群众锐意进取、克难攻坚，努力在发展上取得新成效。要突出在改善民生上发挥作用，把通过调查摸底排查出的群众亟待解决的热点、难点问题建立台账，明确责任人和解决时限，实行销号制，一件一件地解决好，努力让群众得到更多实惠。要突出在促进社会和谐上发挥作用，及时了解民情民意，排查化解矛盾纠纷，协调利益关系，做好群众工作，积极推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定。

第三、要强化党委管党建、书记抓党建这一责任。要坚持“书记抓、抓书记”。各级党组织书记要树立起抓党建也是抓生产力的思想，切实担负起本部门基层党建工作第一责任人的职责，以求真务实的精神抓好工作落实。镇、街道党（工）委书记处在基层党建工作第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出位置，制定目标计划，理清工作思路，抓好组织实施。每个镇、街道党（工）委书记都要联系一个或几个党支部书记，直接了解情况、指导工作。要认真落实基层党建工作“三级联述联评联考”制度，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，促使各级党组织书记认真履行抓党建的职责。组织部门要在党委统一领导下，切实担负起牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任，进一步整合资源，加强基层党建工作力量。要坚持机关干部直接联系服务基层。我们正在开展机关干部驻村包村、下基层大走访活动，各级干部都要深入基层、服务基层，帮助基层 党组织总结一条经验、谋划一个思路、上一次党课、培养一名入党积极分子、帮扶一户困难群众。组织部门要继续深化“双联双解下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，直接参与和指导基层组织建设。要坚持一抓到底、抓出成效。对一些重点工作，探索实行项目化推进的方式，定目标、定责任，确保可操作、可评估。要加强工作指导，加强督促检查，加强舆论宣传，努力推动基层党组织建设见成效、上水平。区委组织部要对各单位的落实情况进行专项检查，工作好的要给予表扬，工作滞后甚至出现问题的，要提出批评。

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇4

一、填空题：（每空1分，共70分）

1.在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展（）的重要举措。

2.在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是（）一项重要的经常性工作。

3.在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，对于（）、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地（）、（），对于推动党的建设更好地服务（）、服务（）、加快（）、促进（），都具有十分重要的意义。

4.深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以（）为主题。

5.深入开展创先争优活动的总体要求是（）、（）、（）、（）。

6.创先争优活动，以创建（）、争当（）为主要内容。

7.先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：（）、（）、（）、（）、（）。

8.优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：（）、（）、（）、（）、（）。

9.各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计（）、（）的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

10.《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》要求，要采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成（）、（）、（）的良好风气。

11.《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》要求，要采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动（）、（）的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

12.在6月30日中央召开的深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会上，胡锦涛总书记强调：党的基层组织是（）和（）的基础。我们党89年来团结带领全国各族人民取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的，任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好（）的工作，不断提高（）。„„各级党委都要认真开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥（）作用、党的基层干部充分发挥（）作用、广大党员充分发挥（）作用。

13.按照中央部署，这次创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年4月开始，着重围绕（）开展创先争优活动。在搞好发动的基础上，各基层单位要认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕（）开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

14.为贯彻落实中央关于深入开展创先争优活动的部署要求，省委创先争优活动领导小组下发了《关于全面推行“五个具体化”措施扎实有效开展创先争优活动的意见》，“五个具体化”是指（）、（）、（）、（）、（）。

15.深入开展创先争优活动，要坚持从松原实际出发，努力做到“四个结合”，即把开展创先争优活动与开展（）主题教育实践活动紧密结合起来；把开展创先争优活动与建设（）紧密结合起来；把开展创先争优活动与巩固和扩大（）紧密结合起来；把开展创先争优活动与本地本部门本单位正在开展的（）紧密结合起来。

16.为统筹推进创先争优活动扎实深入开展，全市统一开展“六项活动”，即（）活动、（）活动、（）活动、（）活动、（）活动、（）活动。

17.全市各级党组织要对创先争优活动科学谋划、精心组织、统筹推进，突出抓好以下六个环节的工作，即（）、（）、（）、（）、（）、（）。

18.全市基层党组织和党员实行公开承诺的方法步骤主要包括5个环节，即（）、（）、（）、（）、（）。

19.本人所在党支部开展创先争优活动的主题是（）。

20.本人所在党支部开展创先争优活动的载体是（）。

二、简述题：（共30分）

1.请结合实际谈一谈对在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的认识。（15分）

2.请结合本人岗位职责和实际情况谈一谈自己如何争当优秀共产党员。（15分）

部分试题答案

一、填空题：

1.全党深入学习实践科学发展观活动成果

2.党的建设

3.激发各级党组织和广大党员生机活力、联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系、党和国家工作大局、本地区本部门本单位中心工作、转变经济发展方式、经济社会又好又快发展

4.以深入学习实践科学发展观

5.推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织

6.先进基层党组织、优秀共产党员

7.领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好

8.带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气

9.特色鲜明、务实管用

10.学习先进、崇尚先进、争当先进

11.思想上不重视、工作上不得力

12.党全部工作、战斗力、抓基层打基础、基层党组织建设科学化水平、战斗堡垒、骨干带头、先锋模范

13.迎接中国共产党成立90周年、迎接党的十八大

14.目标内容具体化、实践载体具体化、考评标准具体化、推进过程具体化、表彰宣传具体化

15.解放思想、改革创新、转变方式、科学发展，学习型党组织，学习实践活动整改落实工作，各具特色的有效活动

16.“固堡垒”、“强党性”、“提技能”、“亮身份”、“心连心”、“促发展”

17.定岗定责、公开承诺、领导点评、民主评议、整改提高、评选表彰

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇5

中共绵阳市委党校关于在基层党组织 和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

根据绵阳市委办公室关于转发《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（绵委办发[2010] 63号）的通知精神，结合党校的实际，现就开展创先争优活动制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以提高党校科学化发展水平、“树名师、创名校”为主题；以服务中心工作、创新干部培训模式、加强教职工队伍建设、提高行政效能和加强党组织建设为主线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模 1 范作用。

二、工作目标

通过开展创先争优活动，使全校党员和党员领导干部的决策能力、工作思维和工作作风更加强符合科学发展观的要求，教学科研、行政管理、服务学员的水平更加适应新形势的变化，党校的各项工作创新扎实，科学有为，为争创市级一流党校提供强有力的组织保证。

三、主要内容

（一）创建先进基层党组织。努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）争当优秀共产党员。努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、扎实推进活动

（一）以建设学习型党校为载体。一是抓好政治理论学习，突 出理想信念、反腐倡廉、职业道德教育，引导教职工树立正确人生观和价值观。二是抓好党课教育。认真学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针和政策，宣传和执行省委、市委的决议，增强贯彻党的路线方针、政策的执行力。三是抓好业务学习。利用教学资源优势，办好师资培训班；抓好教师知识扩充和更新，提高授课能力；抓好教学研究，通过调研开展学习研讨。

（二）以争创先进党组织为载体。一是加强领导班子建设。深入学习实践科学发展观，坚持用科学发展观指导干部培训工作；坚持民主集中制，着力提高科学决策能力、团结协调能力，善于化解矛盾；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约，秉公用权、廉洁从政。二是加强党员干部队伍建设。掌握新知识、积累新经验、增长新本领；管好用好干部，讲党性，重品行。三是加强作风建设。着重改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。

（三）以争创优秀共产党员为载体。一是增强党员意识，模范履行党章规定的义务；二是在本职岗位上埋头苦干，增强事业心和责任感，积极帮助群众解决实际困难；三是带头弘扬正气，遵守法律规定和党校的规章制度；四是认真学习，更新知识结构。

（四）以争创先进处室为载体。一是开展争创先进处室活动，提高行政效能水平；二是行政处室要创新服务意识，围绕党校的中心工作服务学员和教职工；教学科研处室要鼓励教师讲好精品课、创新授课方式，提升科研能力、争做名师；三是围绕工业强市，深入调研，做好精品课题，为市委、市政府提供决策咨询。

五、开展创先争优活动的方法步骤 全校开展创先争优活动，分四步进行：

（一）动员部署阶段（2010年6月至7月）。主要抓好四项工作：一是动员部署。召开全校动员大会，进行安排部署，搞好思想发动。二是制定方案。结合本校实际制定创先争优活动实施方案，提出明确目标和具体要求。三是党员干部向群众作出公开承诺，并采取适当方式向群众公布。四是组织学习。各党支部组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创阶段(2010年7月—2011年6月底)。一是围绕党校创先争优活动载体，支部、处室制定实施计划，抓好各项工作的落实。二是校领导对开展活动情况进行适时点评，肯定成绩，找出不足。三是年底对争先创优活动进行述职考核。四是开展群众评议并进行通报；五是校内评选表彰先进党组织、优秀共产党员和先进处室。

（三）发挥示范和带头作用阶段（2011年7月至2012年6月底）。一是树立先进典型，组织经验交流会，发挥示范作用；二是对照争先创优要求，查找自身差距，明确努力方向。

（四）认真总结，完善机制（2012年7月到十八大前）。一是认真总结，全面分析开展争先创优活动的成绩与不足，提出改进措施。二是完善机制，健全制度，建立长效机制。三是组织群众对开展活动成效进行评议。四是评选出先进党组织、优秀共产党员上报市委表彰。

六、加强对创先争优活动的组织领导

（一）明确领导责任。成立党校创先争优活动领导小组，常务副校长任组长，副校长、机关党委书记任副组长，办公室、机关党委、组织人事处、党校工作联络处为成员单位。领导小组办公室设在组织人事处，冉志华兼任活动小组办公室主任。活动办公室负责全校创先争优活动的统筹规划、组织指导和督促检查。

（二）加强指导检查。采取听汇报、专题调研、交流研讨等形 式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

（三）搞好舆论宣传。充分发挥校刊、校园网、省委党校报、绵阳媒体的作用，大力宣传各党支部和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各党支部开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全校形成学习先进、争当先进的良好风气。

中共绵阳市委党校校务委员会

2010年7月9日

主题词：党的建设 基层组织

党员

创先争优

意见

中共绵阳市委党校办公室 2010年7月9日印

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇6

（2012年2月24日）教育部党组书记、部长、教育系统创先争优活动领导小组组长

袁贵仁

开展基层组织建设年活动，是深化创先争优活动的重要举措，具有很强的针对性、现实性和紧迫性，具有十分重要的意义。根据中央决策部署，教育部研究制定了《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见》。今天，我们召开视频会议，就是贯彻李源潮同志重要讲话精神，对深入推进教育系统基层组织建设年活动进行动员部署。刚才，天津市委教育工委、北京师范大学、江苏省扬州商务高等职业学校、云南省昆明市第三中学围绕会议主题作了很好的发言，很有启发性和推广借鉴意义。下面，我讲四点意见。

一、把握基层组织建设年活动的目标要求

开展基层组织建设年活动，主题是“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。教育系统各级党组织要把这一主题贯穿于工作全过程，切实加强党的基层组织建设，不断增强党员队伍生机活力，团结带领广大师生员工创科学发展之先、争校园和谐之优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

开展基层组织建设年活动的工作要求是“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。抓落实，就是结合各地各学校基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，大力推广成功的经验做法。全覆盖，就是把各项工作任务落实到每个党支部，让每个支部都积极行动起来，让每名党员都自觉参与进来。求实效，就是着力解决教育系统基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。受欢迎，就是贴近基层需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使教育系统基层党组织建设成果看得见、摸得着，使基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。

开展基层组织建设年活动，要着力实现五个目标。一是党支部战斗力进一步提升。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强教育系统基层党组织，巩固先进、提升一般、转化后进。普通高校本科生党支部基本都要成为先进和较好党支部。当前尤其要加强民办学校特别是民办高校党的建设工作。要以基层组织建设年活动为契机，从确保社会主义办学方向、加强党的执政能力建设高度推进民办高校党建工作，实现民办高校党组织全覆盖。今年将召开全国民办高校党的建设工作座谈会，总结交流民办高校党建工作经验，推动民办高校基层党组织建设工作。二是党支部书记素质进一步提升。把支部建设好，重要的是要有个好书记。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。拓宽选任渠道，加强教育培训，注重实践锻炼，不断增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。三是党员队伍生机活力进一步提升。要加强对党建工作的分类指导，健全考核评价机制，提高发展党员尤其是发展大学生党员质量，进一步加大在青年教师中发展党员工作力度。要加强党员教育、管理和服务工作，通过制定相关指导意见，举办新入党学生、青年教师党员培训班等，不断增强党员党性观念和党员意识。四是基层基础保障水平进一步提升。要加强基层党务工作者队伍建设，系统推进党务工作者培养培训工作，通过开展党务工作骨干队伍示范培训、机关党务干部专题培训、党建组织员专题培训等，进一步提高队伍专业化水平。要加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是基层党建制度化水平进一步提升。要结合教育系统实际，不断完善党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度，不断健全基层党建制度体系，不断提高基层党组织工作规范化、决策科学化水平。

二、明确基层组织建设年活动的方法步骤

教育系统各级党组织要按照活动目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。

一要做好调查摸底、分类定级工作。做好对党支部的分类定级，首先要摸清基层党组织的情况。要对本地本学校基层党组织情况进行全面调查，从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实。在此基础上，按照拟定的教育系统基层党组织分类定级评分参考标准，细化党支部等级标准；结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，上级党组织对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。分类定级工作应于3月底之前完成。

二要做好健全组织、理顺关系工作。只有健全基层党组织、理顺党组织隶属关系和党员组织关系，才能保证作用发挥。要以民办学校、幼儿园、边远地区小规模学校和教学点为重点，通过挂靠建设、区域联建等形式建立健全基层党组织。特别是近年来农村中小学布局调整步伐加快，中小学校党组织建设一定要与时俱进，确保党组织动态全覆盖。各级党委教育工作部门要加强对民办学校党建工作的指导，健全管理机构，充实管理力量。要理顺基层党组织隶属关系，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善，明确管理主体，加强组织领导。要借鉴已有成熟做法，改进和创新流动党员教育管理服务机制，保证党员不论流动到哪里，都能有效纳入组织管理、参加党内生活。

三要做好对标整改、晋位升级工作。整顿软弱涣散党支部、转化提升后进党支部是决定基层组织建设年成效的关键。要不断完善党支部设置，创新开展活动的形式以及发挥作用的途径，找准党支部开展活动的着力点、党建工作与中心任务的结合点，提升基层组织履职尽责的能力。要帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部对标定位、明确目标、认真整改。要注重发挥先进典型的示范带头作用，推动先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

四要做好学习先进、创先争优工作。今年“七一”前后，教育系统将组织开展“先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰和总结工作，各地各学校也要通过符合自身实际、简便易行的方法，对基层组织建设年工作进行考评，把有效做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。要组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位作贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争岗位优秀、创一流业绩。

三、抓好基层组织建设年活动的具体任务

开展基层组织建设年活动时间紧、任务重，教育系统基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，重点抓好以下五项具体任务。

一是选优训强一个好书记。开展基层组织建设年活动要突出带头人队伍建设，采取调整、选派、选聘、培训等办法，选优训强党支部书记。结合党支部分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，可由上级党组织选派。要选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。要抓好党支部书记轮训，新任党支部书记要在半年内完成任职培训，在任期间每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。党的十八大召开后，各地教育部门要举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

二是研究谋划一个好思路。教育系统各级党组织要结合自身实际，精心谋划好服务中心任务、促进业务工作的思路，更好地发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。教育部门要围绕服务中心工作、建设干部队伍，形成带队伍、干事业的好思路；高校要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路；中小学校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，形成做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量的好思路；中等职业学校要围绕建设现代职业教育体系、不断增强职业教育吸引力，形成深化改革创新、提高培养质量、促进就业创业的好思路；各级各类民办学校要围绕实现党组织全覆盖、充分发挥党组织和党员作用，形成团结凝聚师生员工、维护各方合法权益、促进学校健康发展的好思路。

三是建立完善一套好制度。要深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，抓好《普通高校党委领导下的校长负责制实施意见》的贯彻落实，研究制订加强中等职业学校党建工作的意见，印发《关于加强和改进中小学校党的建设工作的意见》，切实推进教育系统基层党组织建设工作。要认真总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，留下一些能够长期发挥作用的成果，促进公开承诺、领导点评、群众评议等做法规范化、长效化。要健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助生活困难的师生党员、离退休老党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

四是建设管理一个好阵地。在摸清基层党组织存在的突出问题和薄弱环节基础上，要进一步加大人力、财力、物力投入力度，切实解决长期存在的党务工作力量薄弱、党建工作经费投入渠道不稳、党支部活动场所不足等问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要对党支部活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善；已有活动场所但使用不充分、不合理的，要督促整改，促进活动场所让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。

五是健全落实一个好机制。要建立健全经费保障机制，加大支持力度，把基层党组织工作和活动经费纳入各地各学校年度预算，专项列支。要关心和支持教工党支部书记的工作，保障他们的待遇。各级教育工作部门应在党费使用上给予民办学校更大支持，协调解决民办学校党组织工作经费问题。要加大对老少边穷地区教育部门和学校基层党建工作的帮扶力度。

四、加强对基层组织建设年活动的组织领导

各地各学校要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保基层组织建设年活动各项任务落到实处。

一是落实工作责任。要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层组织建设各项任务。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。各级教育工作部门要加强工作指导，制定实施意见，强化督促检查，确保取得实效。

二是建立机关干部直接联系服务群众制度。作为中央国家机关部委首批试点，教育部先后派出两批机关干部下基层调研蹲点。下一步，各级教育部门要普遍建立领导班子成员和机关干部深入基层调研蹲点服务师生制度。要建立联系点，定点联系指导教育基层单位，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设；机关干部要联系学校党员师生，与他们一起过组织生活，倾听基层群众的意见建议，帮助他们解决实际困难。

三是建立“联述联评联考”制度。要切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“联述”要求各级教育工作部门就抓基层党建工作情况分别向同级地方党委和上一级教育工作部门进行专项述职。“联评”要求组织下级教育工作部门、基层党组织、党员和群众代表对上一级教育工作部门抓基层党建工作情况进行评议。“联考”要求把抓基层党建工作情况作为各级教育工作部门和学校领导班子、领导干部年度考核的重要内容。

最后，结合前一段春季开学工作，我再强调几个方面的要求。2月上旬，教育部发出了《关于做好2012年春季开学工作的通知》，各地教育部门和各级各类学校要按照通知要求，高度重视开学工作，结合实际开展专题研究、进行专门部署，确保各项工作有序推进。一要深入开展学雷锋活动。这是党的十七届六中全会作出的重要部署。中央已经作了安排，要求推动学雷锋活动常态化、机制化。我们正在研究制订教育系统深入开展学雷锋活动的实施方案，各地各学校也要制订细化方案，提出明确要求，广泛动员部署，迅速掀起教育系统学雷锋活动的高潮。二要抓好学生食堂工作。要突出学生食堂的公益性，落实好资金投入和优惠政策，积极协调有关部门加大对学生食堂的政策支持和经费补贴力度，设立价格平抑基金，确保新学期学生食堂平稳运行。认真落实农村义务教育学生营养改善计划工作，把好事办好、实事办实。要加强学校食品安全管理和监督，坚决杜绝食品安全事故。三要落实资助帮扶政策。要全面检查各项资助政策落实情况和资助经费到位情况，及时足额发放家庭经济困难学生的资助资金。要特别关心老少边穷地区学生、灾区学生以及进城务工人员随迁子女、留守儿童、孤残儿童等特殊群体，及时了解并妥善解决他们的实际困难。要高度重视高校毕业生就业工作，特别是要做好困难学生就业帮扶工作。四要确保校园安全稳定。要对学校安全隐患进行一次全面排查，严防假期闲置的建筑物因积雪、冻雨等原因造成倒塌伤及师生。要联合有关部门共同做好消防安全、传染病防控、校车安全等工作。要充分发挥各级党组织的政治优势，切实加强维护校园安全稳定工作，及时排查整治影响校园安全稳定的矛盾问题和治安隐患，做好重大事项、重要政策的稳定风险评估工作。要加强校园及周边环境治理，防止社会人员进入校园滋事和干扰校园秩序。要组织开展对师生的法制教育和安全教育，不断提高法制意识、安全意识。

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇7

众评议的通知

各单位党支部：

为深入推进创先争优活动，进一步激发各级党组织和广大党员的创争热情，调动广大员工参与创先争优活动的积极性，按照集团公司创先争优活动领导小组《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动进行群众评议的通知》要求，公司党群部决定对各级党组织和广大党员创先争优活动情况开展群众评议，现将有关事宜通知如下：

一、评议时间和范围

2012年1月18日前，对全部党组织和党员进行群众评议。

二、评议内容

开展群众评议，要紧紧围绕推动转型发展、促进和谐稳定、服务员工群众、加强基层组织的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

对基层党组织评议内容主要包括：组织开展创先争优活动总体情况，推动中心工作和重点任务完成情况，落实“对标先进、承诺践诺（争先进位）”、“学先进、树形象、提素质、做贡献”、“党徽在岗位闪光”、“党群共建创先争优”等主题实践活动情况，为员工群众办实事、做好事、解难事情况，加强党组织和党员队伍建设情况等。

对党员评议内容主要包括：参加创先争优活动情况，立足岗位履职尽责情况，联系和服务员工及对员工承诺践诺的兑现情况等。

三、评议方法

采取下级党组织评议上级党组织，党员评议党支部，员工代表评议党员的形式进行评议。各级领导班子成员在所在党支部参加评议。并采取一定的形式通报党组织开展活动情况和党员参加活动情况。要本着宜集中则集中、不宜集中则分散进行的原则，下级党组织对上级党组织、党员及群众代表对党员开展创先争优活动情况进行评议。各单位党支部要根据实际情况创新评议方式，统筹兼顾，与考核、民主评议等工作有机结合，防止多头评议、重复考核。

四、具体要求

（一）加强组织领导。各单位党支部要认真抓好组织实施，确保本单位党支部和党员都要接受评议。同时，各单位党支部还要做好评议表的存档工作，公司党群部将对所属各单位评议情况进行抽查。

（二）保证广泛参与。参与评议的人员要有代表性，要最大程度地扩大员工参与评议的覆盖面。参加评议人员包括各单位党支部书记、党群部门负责人、党员和员工代表等。

（三）注重结果运用。要综合分析评议情况，把评议结果作为2011年考核、评先评优和2012年“七一”创先争优专项表彰的重要依据。评议结果要以适当方式向党员、群众反馈，并在一定范围内公示。要发挥示范带动作用，大力宣传评议满意度高的基层党组织和党员的先进事迹。要强化整改，根据评议结果，从最需要的地方做起，从最不满意的地方改起，以实际成效取信于员工群众。附件：

1、基层党组织开展创先争优活动评议表

2、党员参加创先争优活动评议表

党群工作部

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇8

刚才***对公司创先争优活动与党建“三联”示范点工作进行了部署，***安排了创先争优“公开承诺”有关工作。各党支部要按照工作要求，周密安排，精心组织，狠抓落实，确保创先争优活动有序开展。

下面，我强调三点意见。

一、要充分认识深入开展创先争优活动的重大意义

1、开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。学习实践活动结束后，如何抓好学习实践活动整改后续工作的落实，我们还有很多工作要做，必须下功夫抓实抓好。进一步巩固和扩大学习实践成果，必须按照上级的统一部署，坚持从实际出发，深入开展创先争优活动，把学习实践活动提出的目标任务、制定的思路举措进一步落实到基层，解决好影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决好职工最关心、反映最强烈的问题，调动广大职工投身“保电保油保民心”工作的积极性。

2、开展创先争优活动是公司增强保障能力、提升保障水平的有力保障。当前，上级“×××××”的工作目标，对我们电力保障能力提出了更高的要求。面对依然严峻的生产经营形势，各级党组织需要从思想、组织、作风等多方面入手，加强党的建设，将党的政治优势转化为科学发展的优势，不断推动公司电力系统更新改造、检修维护和热电建设等工作科学有序开展。各党支部和广大党员要以开展创先争优活动为契机，大力弘扬大庆精神铁人精神，争做发展先锋，在公司“增强保障能力、提升保障水平”的实践中建功立业。

3、开展创先争优活动是加强党支部和党员队伍建设的必然要求。近年来，公司党委切实加强了党支部和党员队伍建设，党建工

全面履诺、开展评议和评选表彰。就是各党支部制定创先争优活动计划、党员提出参加活动的具体打算，向群众公布，作出承诺；组织广大党员尤其是党员干部对照承诺事项，研究把兑现承诺与服务生产、服务基层、服务职工有机结合的有效措施，把承诺的事项真正办好；各党支部采取组织点评、党员互评、群众评议等方式，推动创先争优活动取得实效；公司党委将适时表彰活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员，发挥先进典型的示范带动作用。

3、组织群众广泛参与。开展创先争优活动要坚持直接面对群众，直接服务群众，广泛组织群众参与。各党支部要组织广大党员在听取职工群众意见的基础上，向群众作出承诺，采取有效措施，切实把为基层、为群众承诺的事办实办好；定期向群众通报创先争优活动情况，接受群众评议；要将评选先进的结果，向群众公示，接受群众监督。要坚持党建带工建、党建带团建，以党支部和党员的创先争优活动，带动工团组织创新开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全公司形成创先争优的浓厚氛围。

三、要努力确保创先争优活动取得实效

开展创先争优活动，是公司党组织建设的一项重要工作。各党总支、党支部要加强组织领导，坚持统筹兼顾，切实把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

1、明确领导责任。为加强活动的组织领导，公司成立创先争优活动领导小组及工作机构。各党总支、党支部要相应成立活动领导小组，坚持支部书记亲自抓、负总责，支部委员带头参与，要结合单位实际，制定切实可行的工作计划，精心策划、周密组织，确保安排部署落实到位、工作责任落实到位。

杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话 篇9

（2012年2月7日）

史莉 同志们：

刚才，大家集中收听收看了中央、省、市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议，我们要认真学习领会会议精神，抓好贯彻落实。下面就贯彻落实这次会议精神，扎实开展基层组织建设年活动，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，把握好活动的总体要求和主要目标。

基础不牢、地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。中央把2012年作为“基层组织建设年”，是进一步加强和改进党的基层组织建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、深化创先争优活动的重要举措。各级党组织和广大党员干部要统一思想，提高认识，切实按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。“抓落实”，就是把党的十七大以来中央关于加强

基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。“全覆盖”，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。“求实效”，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。“受欢迎”，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把群众是否满意作为开展基层党建的“试金石”，把基层组织建设年办成群众满意工程。通过实施“基层组织建设年”活动，真正使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、结合实际，分步骤、分领域、以点带面开展好“基层组织建设年”活动。

一要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。要对本地本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。对于发现的问题要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的工作要求，指导基层党组织明确改进目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

二要分领域推进，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。在农村，要全面落实“一定三有”、“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。不断加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，探索“组建+引领”工作方法，不断扩大党的组织和工作覆盖面，助推农业产业化和农民增收致富。在社区，要大力推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。在非公有制经济组织和社会组织，要着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，深入开展党群共建活动，促进党组织作用有效发挥。

三要重点推进，努力打造颍东特色党建品牌。一是深化和拓展“评星挂牌”活动，继续在城乡基层党组织中开展“结对共建、五星同创”活动。为深化拓展“评星挂牌”、“五级书记大走访”活动，进一步营造全区学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，建立“评星挂牌”活动长效机制，整合区直单位和部门在政策、资金、人才、技术、信息等方面的资源优势，继续在全区城乡基层党组织中开展“结对共建、五星同创”活动。要通过城乡基层党组织开展“结对共建、五星同

创”活动，努力形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的党建工作新格局，以求实现“谋划一条发展路子、引进一个致富项目、建强一个领导班子、开展一项主题活动、培育一批创业典型、建设一个和谐村庄”的六个一工作目标，促进共建双方实现“提升党性、提升素质、提升形象”的三个提升，将“评星挂牌”活动和“结对共建、五星同创”活动打造成颍东特色党建品牌。

二是以“让党旗在非公企业高高飘扬”为主题，大力加强非公企业党建工作。当前，我区工业发展势头强劲，园区建设步伐加快，规模以上工业企业已达56家，成为我区经济发展的重要支柱和新的增长极。但非公企业党建工作基础薄弱，因此，抓好非公企业党建工作显得尤为迫切。今年，要以“让党旗在非公企业高高飘扬”为主题，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，努力达到企业党建工作与经济效益双赢效果。以安徽颍东经济开发区非公企业为重点，通过进一步理顺非公企业党组织的隶属关系、非公企业党组织集中组建、在非公企业中开展“评星挂牌”活动、选派党建工作指导员帮扶企业等方式，实现党的组织和党的工作在非公企业全覆盖，充分发挥非公企业党组织的政治核心作用，把政治优势、组织优势转化为推动企业发展 的强大动力，服务企业科学发展、和谐发展。

三是按需培训，强化基层党组织带头人队伍建设。随着我区推进工业化、城镇化和农业产业化进程加快，各级干部，尤其一些领导干部科学发展及社会管理能力亟待加强。加之，区乡村换届后班子建设也急需加强。因此，通过分层次、分类别多渠道，开展大规模的干部培训教育，着力提升全区各级干部和换届后区乡村班子成员领导科学发展能力和加强社会管理的能力是今年组织工作的重大任务。乡镇党政正职和村两委主要负责人今年要全部轮训一遍。举办招商引资抓工业经济，新农村建设推进土地复垦等乡镇正职专题班。分批举办村两委主要负责人农业产业结构调整、新农村建设培训班。党的十八大召开后，还要举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班等。

三、加强领导，建章立制，确保活动取得实效。一是思想要重视起来。各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，认真履行第一责任人的职责，切实担负起基层党建的政治责任，重点抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓经费保障、抓督查考评，切实解决党建工作面临的问题和困难。

二是制度要建立起来。要结合建立机关干部直接

联系服务群众制度不断健全完善党建工作责任机制，以制度管人，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设，不做表面文章。

三是考核要落实起来。坚持做到“述职述党建、评议评党建、考核考党建”，切实把党建工作作为任用干部的重要标准，以此有效发挥考核评价工作的激励导向作用。