乡镇平安创建工作总结

乡镇平安创建工作总结（通用7篇）

乡镇平安创建工作总结 篇1

今年以来，我镇的“平安乡镇”建设工作，在县委政法委、综治办的正确指导和镇党委的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导,以上级创安工作会议精神为指针，以建设“平安麻店”构建和谐社会为切入点，以维护稳定、促进全镇经济快速发展为目标，狠抓各项工作措施的落实，并取得了全镇社会政治稳定，经济快速发展的良好局面。

回顾前段工作，主要抓了以下三点：第一、强化领导，健全组织，舍得财力买平安。

今年以来，镇委镇府对“平安乡镇”建设工作高度重视，切实纳入了全镇的总体工作部署，摆上日程，抓在手上，一抓到底。

（一）、为切实加强对“平安乡镇”建设工作的领导，镇党委成立了以党委书记任组长，分管书记为副组长，公安、司法、民政、团委、妇联、教委、中学等部门负责人为成员的“平安乡镇”建设工作领导小组，http:///并下设办公室，政法委员兼任办公室主任。领导小组具体负责全镇平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议。定期研究部署，定期检查指导，定期通报情况，定期告诫整改，定期总结阶段工作。

（二）、在建立全镇创建“平安麻店”领导小组的同时，各办事处、各村，以及镇直各部门也都成立了相应的组织机构，镇党委以创安责任书的形式，要求各级各部门看好自己门，管好自己人，办好自己事。把确保一方平安的政治责任层层落实到人，从而在全镇形成一个目标明确，责任细化，上下联动，齐抓共管的新局面。

（三）、强化投入，舍得花钱买平安。（请登陆政法秘书网）平安稳定的社会环境是经济发展的前提和保障。从某种意义上讲，平安也是一种生产力，保平安就是谋发展，因此，在维护稳定，确保平安上要舍得投入，花钱买平安。

今年以来，党委政府在人力、物力、财力等方面对建设平安麻店给予了大力的支持和倾斜。具体表现在两个方面：

一是在镇财政十分困难的情况下，创新工作机制，投资5000元，建立了麻店“创安服务中心”。该中心下设信访接待、土地调解、财务审计、宣传教育、民事调解5个办公室，全方位处理影响全镇社会稳定的各种矛盾和问题。通过创安服务中心前段时间的运行，在服务于民，维护社会稳定上，取得了明显的效果。

二是对影响社会稳定的突出问题和重点人员，加大投入买平安。

例：

⑴去年以来，部分退休教师因工资待遇问题多次参与越级上访，对此党委政府高度重视，本着量力而行、尽力而为的原则，今年对符合条件的人员落实了相关待遇。

⑵镇原水利站临时工李广武93年下放之后，长期上访，要求落实待遇，党委政府为妥善处理，保证息访，在无政策可落实的情况下，每月给予李广武300元生活补助。

⑶菜家村老上访户菜永和多次到省市县反映本村原村委会主任菜永俊经济问题，经镇纪委、信访办，会同县纪委对该村财务帐目清理审计后，仍不罢休，今年镇党委政府出资1000元，聘请县会计事务所对菜家村帐目进行了全面审计。

⑷另外，为充分调动治安联防队员的工作积极性，镇委镇府在对派出所6名联防队员每人每月增加工资60元的同时，也加大了镇司法调解力量，新聘司法助警5名。

总之，尽管我们麻店的财政比较困难，但党委政府在创建平安乡镇的投入，今年以来也是最大的。

第二、强化治安，实施严打，舍得警力抓平安。

强化治安，实施严打，是创安工作的重头戏。今年以来，我们在强化治安上做到了三个突出：

1、突出刑事犯罪的打击。

今年以来，全体公安政法干警在上级有关部门和镇党委政府的统一领导下，加大刑事犯罪的打击力度，加大恶性案件的查处力度，重拳出击，露头就打，对犯罪分子始终保持高压态势。今年1－4月份破获各类刑事案件5起抓获犯罪嫌疑人7人，刑事拘留5人，逮捕2人，为群众挽回经济损失12000元。通过实施严打整治斗争，震慑了犯罪，维护了社会稳定。

2、突出治安案件查处。

今年以来，共查处治安案件12起，处理违法人员4人，其中：行政拘留2人，治安罚款2人，通过治安案件查处，不仅优化全镇的发展环境，而且防止了民转刑案件的发生，从而降低了重大恶性案件的发案率。

3、突出邪教人员的教育转化。

乡镇平安创建工作总结 篇2

随着我国农业机械化快速发展和农业机械拥有量大幅增长, 农机安全事故隐患进一步突出, 农机安全生产形势更加严峻。为了落实安全生产措施, 强化农机安全生产工作, 兴机富民, 保民平安, 农业部和国家安全生产监督管理总局决定在全国开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动。泰兴市被省农机局确定为首批平安农机创建示范市, 泰兴市农机化事业发展一直呈迅猛发展趋势, 服务范围不断扩大, 农机化为振兴泰兴做出了重要贡献, 无论在旧城改造、交通运输还是在新农村建设中都发挥了重要作用。但由于农业机械种类众多, 农田作业复杂, 农机装备简陋, 操作人员安全意识相对机动车驾驶人较为淡薄, 造成农机违章作业现象屡禁不止, 农机安全形势也不容乐观。新形势下, 如何使农机化事业发展又稳又快, 如何建立农机安全监管防控体系, 成了当前摆在农机人面前的一项重要课题。泰兴市从保障农机安全、维护机手和人民群众生命财产安全的高度出发, 以平安农机创建活动为突破口, 积极运用各种有效载体, 组织各种活动, 建立健全基层农机安全网络, 逐步强化实现农机安全生产管理在镇、村建设中的地位。实践证明, 搞好平安农机创建工作是新形势下农机安全监管的有效途径, 是把农机安全监理法律法规落实到基层的有效手段, 是建立全社会安全监管防控体系的重要一环。

2 创建实践

2.1 政府主导、农机主抓、部门配合, 初步形成齐抓共管的农机安全生产监督管理机制

以平安农机创建为抓手, 赢得了市政府的重视和支持, 专门成立了以分管市长为组长的市农机安全生产领导小组, 并以制度形式明确了安监、公安、交管、教育等有关部门的职责, 对农机安全监管工作提出了具体要求。农机部门成立了以一把手为组长的创建平安农机领导小组, 在创建活动中, 各相关部门密切配合、积极支持、通力协作, 各项管理措施有序开展, 基层农机安全生产工作得到有效落实。

2.2 在创建方法上, 采取突出重点、逐步推进的

方法, 以点带面, 使全市上下逐步形成了浓郁的平安农机创建氛围

2006年率先在姚王镇和溪桥镇开展创建活动, 积累了宝贵的经验, 为其他乡镇的创建活动树立了标杆。2010年在全市推开, 经过广泛宣传、认真组织实施, 已有11个乡镇和104个村达到了农业部和国家安全监督总局要求的创建标准。

2.3 全市上下建立健全了基层农机安全管理组织网络

全市各创建乡镇、村都成立了以主要行政领导或分管领导为组长的农机安全生产领导小组, 各岗位责任人职责明确, 工作措施落实到位。农机安全监理执法中队积极配合各乡镇完善各类农业机械的台账资料登记, 指导并参与辖区乡镇的平安创建工作。创建活动的开展, 改善了农机安全监管手段, 提升了安全监管能力, 构建了源头管理、执法监控、宣传教育三大防线, 有效促进了农机安全生产, 同时也树立了良好的农机安全监管服务形象。

2.4 农机安全生产责任制度得到层层落实

以创建活动为契机, 市农机局在连续3年的《乡镇农机化工作目标考核意见》中重点明确了农机安全管理考核20分, 特别提出对参加创建农机平安乡镇通过验收的另外加5分。同时乡镇、村农机安全管理责任也得到层层落实, 要求签订市、乡镇、村各类农机安全生产责任状 (书、合同) 近万分, 农机安全生产被作为一项重要工作列入了乡镇政府的考核指标。在确保农机安全生产要求落到实处的同时, 镇、村各部门的管理资源得到了充分利用。乡镇、村均建立了《农机安全生产领导小组制度》、《农机安全生产责任人工作职责》、《农机安全宣传教育责任人工作职责》等各项确保农机安全生产的规章制度。

2.5 广泛宣传, 农机手的法制观念和安全意识显著提高

市农机安全监理所通过电视台滚动字幕宣传平安农机创建活动以及活动倡议书;市农机局和安全监理所还积极参与市安全生产委员会组织的安全生产月宣传活动, 活动期间共发放农机安全、平安农机创建倡议信400多份;市农机监理执法中队和乡镇农服中心工作人员通过“六进”——进农户、进学校、进工地、进码头、进村组、进社区的方式进行广泛宣传, 在主要镇、村道口设置安全警示牌, 在农机宣传专栏张贴安全生产警示宣传图, 给广大村民发放平安农机创建倡议信800多份、《道路交通安全法》和《江苏省农业机械管理条例》等相关法规资料500多本, 给中小学生开设农村农机安全防范知识课, 农机安全生产知识得到广泛宣传, 宣传教育覆盖率达100%, 大大增强了广大农民群众对农机安全生产的意识, 有效地促进了农机安全生产工作的开展。

2.6 通过创建, 检审率提高, 安全生产形势好转

目前全市拖拉机、联合收割机的挂牌率、检验率及驾驶人持证率大幅提升, 三率均超过95%;农机保险意识明显增强, 上道路运输拖拉机参保率达100%;无牌无证、超速超载等违法驾车现象明显减少。创建期间按照省市文件精神还对悬挂外牌的变型运输拖拉机进行了大规模的整治和转入工作, 2007年共转入悬挂外牌的变拖500多辆, 并对近100辆严重超标的外牌变拖进行了登记备案管理, 有效遏制了变型拖拉机悬挂外地牌证的现象, 农机安全生产隐患和农机事故起数较同期明显下降, 连续3年全市未发生一起重特大农机事故, 农机安全生产形势得到好转。

3 创建体会

开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动是经济发展和安全生产的客观要求。通过此次创建活动提高了农机部门的知名度, 奠定了农机安全监理执法在全市安全管理体系中的地位;充分发挥了乡镇政府、村委会在农机安全生产中的基础性作用;完善了基层农机安全监管网络体系, 各镇都有了农机监理专管人员, 示范村有了农机协管员;大大提高了农民群众、特别是农机手的法制观念和安全生产意识;有效地遏制了农机事故尤其是重特大事故的发生;促进了农机监理业务工作规范化, 大大提升了农机挂牌率、参检率;规范了农机安全监理制度建设工作, 各项规章制度不断健全完善;促进了农机安全宣传教育工作的普及提高, 各示范村都有固定的宣教场所, 有固定宣传标语警示牌, 能定期组织学习培训;拉近了农机工作者与农机手、村干部之间的距离。

4 创建思考

4.1 政府重视, 形成创建平安农机之共识

抓好农机安全生产保障工作, 是一项复杂的社会系统工程, 也是社会行为, 更是政府行为, 疏忽和相关部门特别是与政府部门的联系与协调, 则难有作为。因此, 今后要把农机安全生产管理工作纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标, 进而形成“政府负责、农机部门主抓、各部门配合支持、全社会共同参与”的工作局面。

4.2 措施到位, 注重实效

为了使创建活动不流于形式走过场, 今后的创建活动要贴近农村、农民和生产实际, 注重实效。工作中明确职责, 把任务量化、细化, 通过层层分解, 把目标、任务、责任落实到位, 责任到人。农机部门要帮助农民在技术学习、致富增收和排忧解难上下功夫, 力争通过创建活动帮助广大农民办点实实在在的好事, 带领农机手走上富裕路。

4.3 宣传到位, 营造氛围

通过前阶段的创建宣传工作, 明显感觉到媒体的强大力量, 今后要始终坚持重视宣传发动工作, 通过电视、广播、宣传车、挂条幅、贴标语、办板报、进学校等形式, 广泛宣传农机法律法规和农机安全生产的重要性, 宣传平安农机示范活动的重要意义和作用, 使广大机手家喻户晓、人人明白, 自觉参与到创建活动中来。

4.4 建立健全农机安全监管体系

乡镇平安创建自查总结 篇3

乡镇综治平安创建工作总结 篇4

为认真贯彻落实市、县平安建设有关文件文件精神，结合我乡2015年综治工作要点、平安建设实施方案、网格化服务管理工作意见，扎实推进平安青市建设，有效促进社会和谐稳定，现将我乡认真开展平安建设工作主要事迹作如下汇报：

一、加强组织领导，强化责任意识

（一）按照属地管理、一岗双责的基本原则，乡党委始终遵守维稳第一责任的工作要求，强化责任意识。为切实做好平安建设工作，由乡党委书记郑林同志负总责，分管领导亲自抓，其余领导班子成员带头落实，具体工作由乡综治办负责。办公室成员做到相互配合、密切协作，扎实有效地推进了我乡平安建设工作，全面维护了我乡社会和谐稳定。

（二）加强了综治组织建设，充分发挥了综治办的作用，乡综治办主任、综治专职班干部配备到位，工作组织网络健全，基层力量得到了有效整合。

二、建立健全了重点地区排查整治工作长效机制，定期开展了月治安形势分析。

（一）开展重点地区排查整治。坚持定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。

（二）认真开展专项整治工作。深化了扫黑除恶专项斗争和毒品问题综合整治，抓住了影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展了专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖妇女儿童、金融（电信）诈骗、盗窃破坏三电设施等多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展了扫黄打非专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强了食品药品安全监管、道路交通安全管理。本全乡无暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。

（三）建立健全定期分析研判社会治安形势的常态机制。各村居委会、辖区内各企事业单位坚持了每月、每季度研判一次社会治安形势，形成高质量的分析报告。

三、建立和完善了立体化治安防控体系建设

（一）推动治安防范网络化。推动各类群防群治力量和物防、技防资源的有机整合，织密环城防控网，构建环城控制圈；推动以派出所、驻村警务站(点)为辐射的新农村三级防控警务网络建设，构建了乡、村、社、户四道防线。切实加强了校园及周边治安综合治理，乡中心校、幼儿园配备了5名专职保安人员，有效防治了侵害师生的恶性案(事)件发生。

（二）推动治安防范社会化。一是充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，切实加强对信息员、综治协管员、平安志愿者的教育培训和管理。指导村（社区）建立多种形式的群防群治组织86个和群众义务巡逻队伍。全乡共落实专兼职维稳信息员及综治协管员22名，建立群众义务巡逻队11支。二是强化边境联防协作，与6个毗邻乡镇、7个毗邻行政村签定了边际治安联防协议，切实有效加强了与毗邻乡镇和行政村协作。

（三）推动治安防控网络化建设。积极推动各村（社区）建设形成规划布点合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控探头系统，全面实现了视频图像采集系统对公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域、城乡居的全覆盖。完成文化活动场所报警与监控工程建设全乡共安装可视性视频探头115个（交通要道6个、重点部位57个、商业店铺61个）、平安e家57部，共投资55万元）。

四、全面提升了平安青市建设水平

（一）进一步深化了基层平安创建活动。根据中、省、市、县的部署，大力推进了以信息化为支撑的网格化管理服务管理建设，深入开展了平安乡、平安村（社区）创建活动。强化了村（社区）在平安建设中的基础性作用，加强了村（社区）基层党组织领导体系、综治管理服务体系、网格化管理服务体系、社区居民自治体系、社会力量参与体系、社会保障体系六个体系的建设和完善，强化了村（社区）居民委员会调解纠纷、协助维护社会治安等职责。全面推行了网格化管理，实现了村（社区）网格化管理全覆盖。每个网格至少配备了1名以上专职管理员，强化各网格内基础信息的录入，录入率达100﹪，每个村至少配备了1名治保员，着力提升了对特殊人群的管理水平，全面实现了平安建设资源力量由村（社区）进一步向网格和自然村延伸。

（二）进一步深化了行业平安创建活动。深入开展了平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安边界、平安三电，健全创建标准，提升了平安创建水平。

五、确保了重要时段和敏感节点的平安稳定

明确了主体责任，持续深入开展了全乡平安两创活动，加强元旦、春节两节、两会等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，有效防止了发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。进一步完善了应急处置机制，建立了统一领导、协调联动、高效顺畅的应急管理指挥处置系统。完善了各类公共安全事件应急预案，提高了应急指挥和一线处置水平，及时妥善处置各类突发事件。

六、强化社会管理服务平台管理，全面推进村（社区）规范化建设。全面实现社会管理服务及村（社区）规范化建设，有助于为群众提供一站式的服务，使社会管理服务平台成为统筹落实基层平安建设、维护社会稳定和社会管理各项任务措施的平台，乡、村（社区）增强了大局意识、责任意识，让社会管理服务平台切实担负起了维护我乡社会全面稳定的责任。

（一）进一步完善了社会管理服务平台的三项工作制度。一是首问负责制。服务对象到社会管理服务平台办理有关事宜时，首问负责人职责范围内能够解决的，一次性予以解决到位；不属于首问负责人职责范围内但属于本平台职责范围的，首问负责人应主动告知服务对象办理窗口并联系工作人员；不属于本平台职责范围的，应当耐心解释，并尽可能给予指导帮助。二是限时办结制。服务对象到服务平台办理有关事宜时，在符合规定且手续齐全的前提下，工作人员应在规定时限内办结其申请办理事项。三是责任追究制。服务对象到服务平台办理相关事项时、首问责任人未向服务对象说明办理业务所需的各种材料、办理时限、办理流程，造成服务对象不能按时办理相关业务的，要追究首问责任人的相关责任。

（二）健全了两大工作纪律。一是坚持四不准。即：不准迟到、早退；不准在上班时间做与工作无关的事；不准在工作日饮酒；不准随意离开岗位。二是坚持五不让。即：不让工作在我这里延误；不让差错在我这里发生；不让群众在我这里被冷落；不让歪风邪气在我这里产生；不让政府形象在我这里受损害。

（三）完善了十项工作规范。实现十要十做到：一要热情接待办事群众，做到首问负责；二要耐心解答群众咨询的问题，做到准确释疑；三要认真审核群众递交的材料，做到操作规范；四要主动告知群众所需材料和流程，做到一次性告知；五要明确告知办结时间，做到及时办理、限时办结；六要相互协调配合，做到便民高效；七要公开办事程序实行阳光操作，做到公正廉洁；八要接受群众监督，做到虚心接受群众批评和建议；九要不断创新便民措施，做到服务群众更直接；十要注重服务细节，做到尽心尽职尽责。

（四）加强了两新组织的服务管理工作

加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，实现非公有制经济组织、社会组织中党群、综治组织和工作全覆盖。通过购买服务、政策优惠、经费投入等方式，推动社会组织健康有序发展，承担社会责任，参与社会管理。完善社会组织监管制度，依法加强对政治类、法律类、宗教类以及有境外复杂背景社会组织的监管，依法打击处理敌对势力利用境外非政府组织进行渗透破坏活动。

七、完善了实有人口与流动人口服务管理工作

切实做好了实有人口与流动人口管理工作，稳妥有序推进户籍制度改革，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进了以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。全面推行了以证管人、以房管人、以业管人、以网管人流动人口服务管理模式，以村（社区）网格化管理为依托，建立和完善了流动人口综合信息服务平台，加快实现计划生育、劳动就业、社会保障、子女教育及流入地为主、流出地与流入地协调配合的双向服务管理机制。教育、医疗卫生等基本公共服务由户籍人口向实有人口全覆盖。

八、全面排查矛盾纠纷，着力化解社会矛盾

（一）狠抓矛盾纠纷排查力度，做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作。及时发现和掌握全乡各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头性、倾向性问题解决在基层，消灭在萌芽状态，力争做到小事不出村、大事不出乡，杜绝越级上访、赴省进京上访事件的发生；加强对信访户进行解释和教育，使矛盾最大限度地化解在基层。我乡对各类矛盾纠纷进行了全面排查和认真梳理，主要涉及农村土地征用、广播员、环境污染等。

（二）深化了矛盾纠纷大调解体系建设、夯实了工作平台，配齐了大调解协调中心中心专职副主任和工作人员，完成大调解信息网络建设任务，集中时间、集中精力，解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾。认真开展领导干部接访活动，并且将接待来访时间、地点进行登记，领导按照政策规定做了耐心细致的解释工作并给予答复。对于排查出的矛盾纠纷逐一落实领导包案，对于进京上访的重点人员采取五定措施，即定领导、定专人、定质量、定方案、定时限。

全乡到目前为止，领导接访、下访群众137人，即时处理群众急需解决的问题137件，排查各类矛盾纠纷5件，调处化解5件，化解率达100﹪，对调处化解的矛盾纠纷已全部录入大调解系统。

九、扎实推进法治青市建设工作

（一）建立乡依法治理领导小组

强化组织领导，成立依法治理工作领导小组，由乡党委书记郑林同志任组长、分管副书记、纪委书记赵善友同志任副组长，综治办副主任邓超平、村（社区）领导、单位负责人为成员；进一步明确工作职责，健全乡、村、社三级普法网格，积极动员群众参与，充分发挥社会各界力量，将全乡依法治理工作推向新的台阶。

（二）开展学法普法活动

1.开展机关干部队伍的学法、用法活动。每周周一例会为学法日，组织干部学习《宪法》、《四川省人民调解条例》，《信访条例》，《法律援助条例》，《公务员法》、《保密法》等法律法规，增强干部的法律意识，同时积极借鉴、学习别人的先进经验，真正做到学以致，提高干部的执法水平。

2.深入开展青少年法制宣传教育。乡政府积极与派出所密切配合，在中、小学举办法律知识讲座，通过趣味互动等形式切实提高青少年学法的积极性。

3.加强农村法制宣传教育。以实现全民学法为目标，通过发放法律宣传单、矛盾纠纷调解现场讲法、群众大会集中学法等方式，努力做到有针对性的宣讲法律，努力提高公民的法律素质。重点宣传《交通法》《劳动合同法》《安全生产法》《工伤事故赔偿规定》等法律法规，充分发挥远程网络教育的作用，积极推进法律知识广泛宣传。

（三）认真开展防范和处理邪教工作。综治办在党委政府的统一领导下，强化了队伍建设，深入开展了反邪教反分裂的警示教育工作，加强对乡村及人口密集场所陌生人的登记排查，进一步促进了我乡社会经济各项事业的发展。

（四）大力开展法律七进、12·5全国法制宣传日等活动。

十、强化特殊人群帮扶教育工作

建立健全了对特殊人群的社会关怀帮扶体系，加强了对刑释解教及社区矫正人员、有肇事肇祸倾向的精神病人及艾滋病人、吸毒人员、社会闲散人员和重点青少年等特殊群体的服务管理。密切掌握了各类特殊人群的基础信息，完善了分级分类管控、衔接接纳、安置帮教、矫正疏导、医疗救治、困难帮扶、就业培训、跟踪回访等管理服务机制，帮助其尽快回归社会。加强了社区矫正队伍建设，提高对居矫正对象的gps监控覆盖率。建立了刑释解教人员过渡性安置基地，加强管理和帮扶，严格控制了重新违法犯罪率。加强了戒毒康复场所、社区矫正的基础设施建设，为做好特殊人群服务管理工作创造条件。加快建立了党政领导、部门联动、公众参与的服务管理协调联动机制。

十一、切实完善了预防青少年违法犯罪工作的管理机制

进一步做好闲散青少年、致孤儿童、流浪青少年、农村留守学生(儿童)等服务管理工作，切实加强对其的教育和管理，减少了其违法犯罪行为的发生。

创建平安乡镇工作报告 篇5

从我镇平安建设工作看，总体情况好的，干部群众是满意的，但结合“大学习、大讨论”活动我镇以“规范执法行为，促进行政公正”为切入点，认真开展社会主义法治理念教育，结合部门特点开展“假如我是当事人”“假如我是受害人”“假如我是贫弱者”活动，认真查找行政执法过程中存在的不作为，乱作为现象，举一反三，认真查找工作中还存在以下一些问题，亟待解决。

(一)信访事件多，有些矛盾基层政府无法解决。重复上访、越级上访现象存在。比如满溪、大龙公路占地，新农村亮点建设用地，二级公路拆迁，民办老师待遇的落实引发的各种新老问题交织在一起，作为有限财政的乡镇政府处置实在太难。

(二)城区车辆增加，车辆流量大，交通管理难度大，安全隐患多。

(三)春季、冬季森林火灾依然严重，森林消防设施及队伍建设跟不上森林防火预案的专业要求。殡葬改革虽然有所进展，但群众对集中办丧不接受。

四)治安形势复杂。盗抢案件有时多发，入室盗窃时有发生，群众防范意识淡漠，自我保护能力差。

针对上述存在的矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题及时妥善解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。

镇党委政府认为，对于前进中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定明年工作思路上，重点要围绕推进农村城镇化，城乡一体化上下功夫，坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展，工作报告《创建平安乡镇工作报告》。围绕创建“平安xx”活动，今后我们还将在以下几个方面做好工作。

1、必须用科学的发展观来解决前进中的矛盾。一个长期的稳定环境，需要有相应的物质基础作保障，发展需要稳定，稳定才能促进发展，只有加快发展，才是真正解决各类社会矛盾的关键。因此，在工作中我们将重点做好事关经济发展的招 商引资、征地拆迁、城乡一体化等工作，确保经济总量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同时要提高就业安置、保障能力、在发展中营造稳定环境。、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安xx”提供强有力的组织保障。

3、关注民生，注重解决事关人民群众切身利益的长远问题。这是关系到保持社会持续稳定的重要条件和基础，我们正着手做好以下工作：

一是抓好就业再就业工程。充分发挥第三产业和乡镇企业在劳动力安置中的主渠道作用，并大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。

二是认真落实构皮滩电站移民安置政策。切实抓好各项工作措施的落实，切实解决移民的后顾之忧。

三是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和城镇综合整治，提高人的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。

四是关注社会弱势群体。确保农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养;保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

五是抓好各种保险的落实。如抓好养老保险全覆盖成果的巩固工作;鼓励群众参加城镇养老保险;进一步扩大医保覆盖面，开展工伤保险的扩展工作，稳步推进女工生育保险;逐步推进失业保险。以完善和落实各项保险，打实稳定基矗

梅钢创建“平安企业”工作思考 篇6

创建“平安企业”, 是企业的生产经营、发展建设、改革稳定等各项工作开展的重要保障。作为一个生产型企业, 要通过深入开展创建“平安企业”活动, 促内部管理工作规范化。梅钢公司系沪在宁企业 (宝钢下属单位) , 生产厂7个, 铁、钢、热轧具备350万吨的产能, 员工达5000人, 创建“平安企业”对梅钢公司来讲尤为重要, 也是企业各项工作正常开展的一项重要举措。

2 梅钢公司管理现状及存在问题

梅钢公司整个厂区的布局特点:一是“偏、散”。因历史原因, 厂区地处苏皖两省交界, 厂区结构是点多、面广、线长, 整个厂区属于敞开式状态, 很难集中防范管理;二是“混、杂”。厂区与农村相融, 厂内道路与社会道路混杂。生产单元与协力保驾并进作业, 加上近年来扩建项目增多, 给日常各项管理工作带来很大难度, 且直接影响到企业安全生产、治安保卫、交通秩序、改革稳定等方面工作。2008年前, 梅钢公司的公安事权由梅山公安分局承担, 主体生产单元不掌握不管理内保相关工作和标准。梅山公安分局属地后, 公安事权移交南京市公安局管辖, 企业内保工作对梅钢公司来讲, 是一项新增的、全新的课题, 创建“平安企业”工作只有通过不断摸索、认真总结提炼、再完善提高。

3 梅钢创建“平安企业”工作的几点思考

3.1 创建“平安企业”必须要以建立完善的管理网络来支撑

(1) 领导重视。

企业各级领导要重视“平安企业”创建工作, 各职能部门要积极协同配合, 共同为活动的开展搭建平台、提供服务载体, 才能做好创建工作, 才能营造工作氛围。创建“平安企业”要制订切实可行的方案, 方案中目标要明确、要求要明晰、措施要细化、覆盖要全面、考核要严厉。在创建活动中要确保上下管理信息贯通, 针对推进工作中遇到的困难, 立即研究对策, 化解难题。梅钢公司依据南京市创建“平安企业”要求, 认真起草并下发创建计划, 提出了“不发生重大治安案件、重大生产责任事故、火灾爆炸事故、员工犯罪等”工作目标。在纵向管理上, 健全了公司、厂、车间管理网络, 成立了工作推进组;在横向管理上, 要求安全保卫部牵头, 与办公室、企业文化部、人力资源部、工会等相关管理部门携手, 组成的内保、民调、消防、安全等管理网络, 建立了考核评价机制。

(2) 健全网络。

创建“平安企业”要在领导重视基础上, 再在员工中广泛宣传解释其重要性及所涵盖内容, 要明确分工和责任分解工作措施和目标为确保创建活动有效开展, 梅钢公司签订了“公司-厂-车间-作业区”三级创建工作责任书274份, 让员工知晓在创建活动中所承担的责任。同时, 针对创建“平安企业”活动, 企业要结合《内保条例》、《消防法》、《安全生产法》等要求, 对相关的管理制度进行梳理、修订和完善, 确保在创建活动中制度和标准的执行可操作性。围绕安全、内保、消防、交通方面, 梅钢公司共新增管理文件4个、修订管理文件4个, 进一步明确了内部管理标准, 为创建活动提供了良好的技术支撑。

3.2 创建“平安企业”必须要以理顺内外关系为切入点

(1) 处理与公安消防的关系, 掌握标准。

每个企业都有自身的结构和管理特点, 在创建活动中, 作为牵头的管理部门, 要切实了解本企业的状况, 针对管理需要, 梳理好内外关系, 做好沟通, 便于工作的开展。梅山公安分局属地后, 对梅钢公司来讲, 企业内保工作就是一片空白, 国家对企业的管理标准很难把握。因此, 梅钢公司督促安保部在创建“平安企业”活动中, 要处理好两种关系 (一是处理与公安和消防部门的关系, 内部两公司保卫业务关系) 。主动与南京公安、消防系统加强联系, 掌握国家对企业的管理标准, 来进一步补充创建“平安企业”活动的工作内容。今年上半年, 梅钢公司与南京市公安、消防系统开展了“警企共建”、“军民共建”活动, 让对口的公安、消防部门来梅钢公司现场指导工作。在公安、消防部门的帮助下, 梅钢公司进一步规范了剧毒 (易制毒、管制) 化学品的管理、财会室管理标准、治安消防重点部位的管理标准等。

(2) 处理两公司保卫业务关系, 界定责任。

因体制改革变化的原因, 梅钢公司与梅山公司是主业与辅业的关系, 相互依存和发展, 梅钢公司部分内保业务委托梅山公司的服务。因此, 在创建“平安企业”工作中, 两公司在相关业务上要做到“相对独立”。在治安防范、消防、交通管理上, 两公司保卫部门要界定部分权限。同时, 力求在关联工作上做到“分工不分家”, 共同看好门、管好人、保住物。针对南区封闭管理, 经过共同努力, 已制订门岗管理、人员车辆进出管理等相关办法。新的管理办法施行后, 与厂内无业务交往的社会人员和车辆不再进入厂区, 偷盗人员很难混入厂内, 公司财产流失将大大减少。为维护梅钢公司扩建现场治安秩序, 安保部、保卫部与公安系统多次沟通, 在冷轧板厂开展了“警企”联防联动, 扩建现场成立了“警务服务队”, 强化扩建现场的治安整治, 形成震慑氛围, 确保扩建现场的治安秩序稳定。

3.3 创建“平安企业”必须要以健全的防范体系为重点

(1) 确定重点部位。

一个企业的内部管理结构、生产单位涉及到方方面面, 有办公场所、生产作业区等。在创建“平安企业”活动中, 一定要有侧重点, 不能做到一概而论, 要分轻重缓急抓好防范管理, 确定重点部位。要依据《内保卫例》、《消防法》相关条款, 对企业内部的重点部位进行梳理, 对照标准查找防范措施落实情况、管理制度执行情况、应急预案落实情况等。梅钢公司在创建“平安企业”活动中, 分别对55个治安保卫重点部位、176个防火重点部位、34个门岗、4个财会室、2种剧毒品、28种易制毒 (管制) 化学品、19个放射源 (线) 使用场所进行了专项整治。对用于重点要害部位、办公室、通道等部位的397只红外线报警器和365只视频探头进行检查调整和重新编组, 确保报警系统与单位值班室或调度室联网, 做到合理、有效使用。

(2) 确保防范到位。

创建“平安企业”重在防范, “人防、物防、技防”措施到位, 就能减少或杜绝各类事故和案件的发生。要确保防范措施到位, 企业的职能部门一定要有预见性, 考虑在先, 及早掌握各场所防范措施落实情况。针对防范存在问题, 要有积极的应对措施。梅钢公司针对厂区分布散的特点, 从长效管理入手, 投资5500万元建设南、北两个生产区围墙, 使厂区内部结构相对集中, 实行封闭式集中管理, 真正实现保安全、减流失、杜偷盗, 现南区封闭的雏形已定。今年上半年, 公司还投入2万元对4个财会室进行了防范整治, 增设了防盗门窗1组, 安装了视频监控系统, 抵御各类入侵偷盗。为确保4号高炉、4号烧结机投产后形势稳定, 投入了50万元新增门岗和值班巡逻人员28名, 并与驻梅山派出所联手开展了“亮剑”行动, 进行24小时巡逻、守候伏击, 严厉打击各类偷盗行径, 构筑了稳固的防范管理体系。

3.4 创建“平安企业”必须要以勤检查勤演练为手段

(1) 要做到勤检查。

为杜绝“平安企业”创建工作存在盲区, 要做到勤检查, 认真查出工作存在的隐患, 及时进行整改, 才能减少管理上存在死角。检查分为:日常检查、重大节日检查、季节性检查、专项检查等, 检查的目的、内容和标准要明确。如, 在日常检查中, 要对涉及创建“平安企业”的各项内容进行系统检查, 不要走过场, 要通过检查来指导和教会基层单位如何开展工作。重大节日前的检查, 要着重检查易燃易爆危险场所、危化品和剧毒品、重要设施的安全保卫管理。总之, 要把安全、消防、治安、交通、稳定等方面工作都纳入到创建“平安企业”检查内容, 职能部门、基层管理层要落实检查工作, 并对检查整改的结果进行评审考核。梅钢公司在创建“平安企业”活动中, 建立了完善的检查考核制度, 并开展了“财会室治安防范、新建项目安全管理、电器室消防管理、易燃易爆危险场所、剧毒品管理”专项检查整治活动, 今年以来在现场查出各类问题100余件, 均及时得到了整改, 以检查来激励各单位共同推进“平安企业”的创建。

(2) 要勤演练。

创建“平安企业”, 要具备应对突发事件的处置能力, 就得勤演练。企业要有完备的突发事件处置预案, 治安消防重点部位、重大危险源等应急预案制订率要达100%, 并结合生产实际或利用生产间隙进行演练, 提高处置能力。梅钢公司在建立预案基础上, 抓演练工作。如, 在消防管理方面, 梅山消防大队进驻梅山后, 梅钢公司安保部主动消防队联系, 针对公司消防重点部位, 有序组织了报警、自救、灭火等方面的演练, 使消防官兵熟悉了作业现场环境, 让员工掌握消防技能, 确保在应对突发事件时双方配合更为融洽今年上半年分别开展了冷轧厂液压管泄漏着火、热轧厂地下电缆起火、炼钢厂RH炉钢包穿包”事故预案演练, 取得较好成效。

3.5 创建“平安企业”必须要以严厉的考核制度为推动力

(1) 考核有效推进活动开展。

在创建“平安企业”活动中, 在完善了管理网络、理顺关系、防范到位、检查落实的基础上, 必须要建立考核制度。要把创建“平安企业”的考核纳入对单位、负责人、个人的业绩考核内容之中。对创建活动各项措施落实较好的单位和个人, 及时给予表扬、奖励, 并推广其做法, 宣传创建过程中的好人好事。同时, 对工作不负责任, 敷衍了事的单位和个人, 及时指正。对因工作不力造成损失的要给予处罚。通过严厉的考核制度来推进创建工作的有效、有序开展。

(2) 梅钢结合实际建立三级考核网络。

梅钢在推进创建“平安企业”工作, 建立了“公司-厂-车间-作业区”三级考核网络, 公司对各二级单位进行考核、二级单位对车间进行考核、车间对作业区进行考核, 实行月度记分考核, 半年度通报一次, 年终综合评审。今年1-6月份, 公司根据各单位创建“平安企业”开展情况、出现事故情况、检查情况等内容, 通报表扬了5个做法较好单位、批评指正了3个事故单位, 对15名表现突出个人给予了物质奖励, 激励了工作热情。

3.6 创建“平安企业”必须要以创造稳定安全的生产环境为目标

(1) 稳定和安全是创建“平安企业”的最终目标。

稳定和安全是企业开展好各项工作的基础, 是创建“平安企业”的最终目标。对员工进行法制教育、形势任务教育是做好维稳工作的重要一环, 要对员工进行治安、安全、消防、卫生、劳动等方面的系统教育, 要针对形势变化给企业带来的负面影响, 有针对性的进行教育, 提高员工的法律意识, 及时化解各类矛盾。企业的党政工团要在稳定工作中发挥作用, 要分条线制定处置群体性事件的工作预案, 收集员工思想动态, 关心帮助重点人口, 做好纠纷的调解处理工作, 把问题解决在基层。梅钢公司两年来由人力资源部、企业文化部、安保部等部门牵头, 开展了“五五”普法活动, 员工受教率达100%, 普法达1万余人次。针对今年5月1日全国实施贯彻《消防法》, 公司制作了防火知识宣传橱窗、展板, 安排一个月时间进行巡展, 下发给作业区《消防法》350册, 提高了员工对《消防法》的认识。由于维稳措施得力, 梅钢公司员工队伍较为稳定。

(2) 安全管理要作为创建“平安企业”的一项重要内容来抓。

每个企业要根据自身实际, 推进适用的安全管理方法。梅钢公司在安全管理中, 深入推进区域安全负责制, 将所有的作业场所和管理空间划分为责任区域, 区域管理责任到人, 做到处处有人管, 事事有标准, 人人有责任。公司在宣贯区域安全负责制活动中提出“区域明确、标准明确、责任明确、考核明确”四个要求, 各单位结合自身管理实际, 进一步细化内容和措施, 强化安全工作执行能力, 严格管理和考核。经过“宣贯-认识-落实-管理”两年的历程, 构建了“领导全面负责, 部门条线履责, 逐级自主管理, 全员参与”的安全管理格局, 员工由过去的被动安全管理转化为现在的主动参与安全管理的局面, 每位员工能承担所在区域内的责任, 在员工中营造了相互纠正违章违纪、指正安全隐患的工作氛围。安全管理部门不定期对现场进行安全检查, 对查出的问题实行区域连带考核。同时, 对安全管理中的好人、好事、好做法及时给予表扬、奖励, 并在公司范围内推广。此项做法, 为梅钢公司生产创造了安全的局面, 为创建“平安企业”奠定了坚实的基础。

4 结论

创建“平安企业”活动, 要健全管理组织和制度, 积极营造氛围。要理顺内外关系, 扎实有效推进。要完善防范体系, 使重点部位受控。要勤检查勤演练, 提高处置突发事件能力。要创造安全稳定环境, 为各项工作开展提供保障。在创建过程中, 要不断总结经验, 形成固化长效的管理模式并用科学发展的理念进一步创新管理方法真正为企业的生产经营、扩建发展、改革稳定等方面工作的开展创造平安和谐的环境。因梅钢公司重视“平安企业”创建工作, 优化内部防范管理措施, 达到创建活动的各项目标。梅钢公司先后被雨花台区、南京市命名为首批“平安企业

参考文献

[1]企业事业单位内部治安保卫管理条例[S].2004.

[2]中华人民共和国安全生产法[S].2002.

乡镇平安创建工作计划 篇7

一、指导思想

以党的十九大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针，继续在抓重点、求突破、创特色、有亮点、见成效上下功夫，着力寻求适合新形势下维护全乡社会稳定，促进社会治安根本好转的新方法和新途径，尽快建成平安金石，为实施“135”发展战略提供良好的外部环境。

二、目标任务

20平安创建的总目标是：力求全乡刑事发案总数、可防性案件稳中有降，八类案件和刑事案件侦破率明显提高;群体事件、越访、集访问题明显减少，不发生因矛盾激化导致民转刑、民转凶案件和非正常死亡，社会治安形势明显好转。通过一年的努力，确保我乡平安村(社区)、单位、平安校园、平安户达到95%，实现平安乡达标。

年社会治安综合治理及平安创建的总任务是：建立矛盾纠纷“大调解”机制，建立并完善打防控一体化的“大防范”格局，深入开展严打整治斗争，全力维护社会稳定，进一步夯实基层基础工作，搞好基层综治创建工作的规范化建设，为全乡经济的跨越发展提供有力的法治保障和良好的外部环境。

三、工作措施及要求

1、坚持严打整治方针，切实维护全乡社会政治稳定。

2、建立和完善大调解机制，积极预防和妥善处置群体性事件。

各基层党组织要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，进一步畅通民意表达渠道，加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”工作机制，筑牢维护稳定的第一道防线。充分发挥我乡成立党委分管领导挂帅、综治委牵头组织、派出所等有关单位参加的社会矛盾纠纷排查调处，村(居)民委员会在继续发挥基层调委会作用的基础上，充实和完善农村十户一个调解员和矛盾纠纷信息员队伍。按照“排查走在调解前，调解走在激化前”的要求，坚持排查在先，发现问题在先，在落实定期排查的基础上，加强经常性、随机性排查，及时掌握和处理苗头性、倾向性问题，努力使排查调处工作走上制度化、经常化轨道。坚持统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中，各村(居)、单位要认真建立处置突发性事件的预案，妥善处理和解决各类现实问题和其他社会不安定因素，及时制止事态发生、蔓延和扩大，实现处置的最佳效果。

3、认真落实“以防为主、重在治本”的工作原则，全力构建打防控一体化的“大防范”格局。

推进农村的治安防范。在6月份前全面推进契约式联保联防，年内按要求壮大专职防范队伍。加强夜间巡逻防范工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，不断加大乡、村、各单位的防范力度。农村实行十户联防的做法，在原有义务防范的基础上，不断增加防范覆盖面。

切实加大预防青少年犯罪的工作。针对在校生违法犯罪突出这一实际，健全预防青少年违法犯罪的组织机构和工作机制。认真开展预防青少年犯罪的宣传发动工作，年内仍然将工作重点放在平安校园的创建上面，主动组织相关单位对校园周边治安秩序进行整治，进一步优化教书育人的外部环境。按照“谁主管、谁负责”的原则，教育行政部门及各学校要加强内部教育管理，充分发挥法制设立专门的法制宣传橱窗和阵地，每季度至少出一期板报。各学校要积极协助公安、卫生、消防等部门做好学生的安全教育和管理。教育行政部门要对各学校落实安全防范措施的情况进行督查，并及时向乡综治办反馈。

2020年，各村(社区)、单位防范工作要出经验、有亮点。要培植典型，并推广成功经验，推动防范工作再上新水平。

4、强化治安管理，切实搞好各项基础工作。

进一步明确村(社区)主任及驻乡民警在治安和稳定中所承担落实考核奖惩措施，扎实推进基层基础工作。要将暂住人口、流动人口的管理放在重要位置。各村(社区)要明确专人，开展流动暂住人口的管理工作，力求登记率达90%以上，发证率达到95%，房屋出租户治安责任书签订率达某某0%。同时要普遍建立治安信息联络员制度，使暂住、流动人口的管理工作逐步走上规范化。对未登记的流动、暂住人口在市区作案造成严重后果的，对相关单位及负责人实行倒查，并与奖惩挂钩。加强流动暂住人口管理的新经验，注重把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动、暂住人口的合法权益，提高流动暂住人口素质，预防和减少犯罪。

加强刑释解教人员的安置帮教工作。做好刑释解教人员的回归衔接工作，重点是做好有可能重新违法犯罪人员的防范管理和帮教工作，要发动社会各方面力量共同帮教，努力减少重新犯罪。要维护刑释解教人员的各种合法权益，帮助他们解决暂时的生活困难，广开就业渠道，鼓励自谋职业，对吸纳安置刑释解教人员达到一定比例的企业给予政策优惠。同时采取措施，做好管制、缓刑、剥夺政治权利、假释有及保外就医人员的管理、教育和改造工作。

继续加大对场所行业的管理力度，派出所及相关综治委成员单位要充分发挥职能作用，切实加大对场所行业的管理力度，既各负其职，又互相配合，发挥综合治理的整治效能。在治安管理、经营管理、卫生管理、市容管理的各个环节都要严格把关，管理到位。公共娱乐服务场所发生严重的影响较大的刑事案件，群众反映强烈的，要追究相关管理部门及责任人的责任，取消相关单位个人评先受奖的资格。

5、切实加强工作的制度建设和规范化建设。

加强基层制度建设。坚持综治、平安创建领导小组例会制度并有记录;坚持综治创建工作的月报制度;坚持矛盾纠纷的月排查上报制度。各综治委成员单位衽年度述职制度和重大信息上报制度。

要加强信息调研和宣传工作，不断探索和总结综治创建工作。各基层单位至少要有一篇有价值的信息或经验上报，并通过各种新闻媒体等及时充分地宣传平安创建工作。制度建设、规范化建设及调研宣传工作的情况一并纳入综合治理的半年和年终考核。

6、突出重点，强化对综治、创建工作的考核。

严格科学的检查考核是推动基层综治和创建工作的有效途径和必要手段。按照省、市、县对平安创建工作的总体要求，结合2020年工作实际，2020年除将继续加强对刑事发案尤其是可防性案件的考核外，通过增加分值，突出对由矛盾纠纷引发民转凶、民转刑案件及非正常死亡的考核;突出对进京去省去市去县集访和群体事件的考核;突出对八大类案件、被媒体曝光的治安问题的考核;突出对在校学生违突出对基层基础工作的考核;突出对群众治安满意度及安全感的考核等。

在严格考核的同时，客观、公正地实施表彰奖励、执行一票否决权制和黄牌警告、末位警示制度，对被一票否决、黄牌警告、末位警示的单位，做好跟踪督查工作，确保整改效果。

2020年社会综合治理及平安创建工作，面临的任务十分繁重，要求很高，我们要以高度的责任感和勇争一流的工作姿态，在乡党委、政府和上级综治部门的领导下，奋发努力，积极进取，为我镇社会综合治理和平安创建工作跨入全区先进行列而努力奋斗。

乡镇平安创建工作计划范文2

2020年全乡综治与平安建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“打造秀美乡村，建设幸福某某”的战略目标，真抓实干、开拓奋进，把加强社会治安综合治理作为推进平安某某、法治某某的基础工程和公共安全的骨干工程来抓，为实现某某绿色崛起营造和谐稳定的社会环境。

一、维护全乡社会政治稳定

1、预防化解矛盾纠纷。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强对矛盾纠纷的排查化解。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查一起调处一起，做到不积压、不耽搁、不延误。要将工作重点放在金融借贷、劳资关系、征地拆迁、环境保护、医疗卫生等矛盾纠纷较突出的领域，做到早发现、早介入、早报告、早解决，抓早抓小抓苗头，切实将纠纷解决在萌芽状态。同时要引导当事人依法理性解决矛盾纠纷，避免发生群体性非访事件，避免发生暴力维权等非法行为，避免发生“民转刑”案件。坚持依靠基层组织，落实《人民调解法》，强化基层人民调解组织，发挥乡综治中心在化解矛盾方面的优势。完善人民调解、行政调解、司法调解之间的协调衔接，推进人民调解、行政调解协议予以司法确认的工作。加强征地拆迁、环境保护、医疗卫生、交通运输、劳资关系等领域专业性、行业性调解组织建设。要健全落实重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。

2、加强重点人群管理。①加强闲散青少年服务管理、流浪未成年人救助保护、服刑人员未成年子女和农村留守儿童关爱帮扶，加强留守儿童之家的建设，拓展全乡重点青少年教育服务管理的队伍和阵地。②加强对重点人群的管理，加大对重点地区、重点人群信息采集力度，将刑释解教人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、肇事肇祸精神障碍患者全部纳入网格化管理，同时落实责任做好管控工作，做到不失控、无漏管。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，建立帮扶教育和警示教育基地，加大政府经费支持力度，加强相关专业社会组织、社会工作人才队伍等建设，落实教育、矫正、管理以及综合干预措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。③落实流动人口服务管理。全面构建“党政领导、综治牵头、公安为主、部门参与、齐抓共管”的流动人口和出租屋服务管理工作模式，健全流动人口动态化服务管理机制，做到底数清、情况明、服务好。

3、加强互联网管理。健全网上网下相结合的综合防控体系，提高网上网下发现处置、侦察打击、防范控制能力，对利用信息网络制造传播政治谣言、散布煽动性信息的，坚决落地查人、依法处理。加强对微博、微信、移动客户端等新型社交网络和即时通讯工作有效监管，及时做好对突发事件、热点问题的网络舆情处置和引导，有效掌握话语权、主导权。

二、优化社会发展环境

1、围绕大局主动作为。积极策应重大项目、重点工程建设，跟进服务措施，积极化解工程项目建设中的矛盾纠纷、企地纠纷，严厉打击侵犯企业的各类违法犯罪，为我乡的项目建设营造和谐稳定的社会环境。

2、深化平安创建活动。进一步深入开展平安村、平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场、平安边界以及平安单位等系列平安创建活动。以社会管理服务中心为龙头，建立健全平安创建责任机制、齐抓共管机制、经费保障机制、舆论宣传机制、奖惩考核机制，强化村民委员会调解纠纷、协助维护社会治安等职责，以基层、行业平安促进社会平安。突出抓好边界社会重点区域综合治理，打造平安边界。加强农村社会治理，继续推进“五大民心工程”，促进农村和谐平安。

3、发挥社会协同作用。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，鼓励引导武宁志愿者协会等其他社会组织参与平安建设。重视发挥商会等组织作用，开展“平安企业”等创建活动，把非公有制企业履行社会责任的情况纳入平安创建重要内容，促进非公有制经济组织健康发展。鼓励发展责任保险以及治安保险、社区综合保险等新兴业务，支持保险机构参与保安服务产业链整合，激发社会各方面力量参与平安建设的积极性、主动性、创造性。

4、发挥新媒体作用。抓住传统媒体与新媒体融合发展机遇，树立主动宣传、深入宣传的理念，要充分利用微博、微信等新媒体平台，着力提升新媒体时代的社会沟通能力，提高公众对平安建设的知晓率、参与率。要增强应对突发事件的处置能力，既及时有效发声，又充分考虑对社会可能产生的负面效应，切实做好舆论引导工作。

三、完善社会治安防控体系建设

1、加强社会面的巡逻防控。进一步加强人防力量建设，建立10人以上的专职巡防队，开展24小时不间断网格化巡防;每个村要建立5人以上的专职巡防队伍，配备相应装备，开展常态化治安防范和巡逻。完善幼儿园、学校、政府机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，机关、企事业单位严格落实单位治安保卫责任，确保安全稳定。

2、加强乡村治安防控网建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全乡、村综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。

四、推进平安某某建设法治化水平

1、加强法制宣传。实行普法教育规划，重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育，增强全社会学法尊法守法用法意识，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。采取建设法制宣传长廊、青少年法制教育基地、组织法治文艺演出等方式推进法制教育。打造全媒体普法格局，发挥媒体在法制宣传中的作用，继续强化广播、电视、报刊等传统媒体在普法中的优势，同时要善于利用网站、微信、微博、手机客户端等新媒体平台，及时发布法治建设工作信息，积极引导广大干职工关注法治某某建设新动态。

2、推进依法治理。深化民主法治村创建工作，引导群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作，推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。

五、解决重点治安问题

1、落实依法严打方针。始终保持严打高压态势，坚持露头就打，针对群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒等顽症，加强严打专项整治，集中组织开展打击盗窃、诈骗和非法集资等涉众型犯罪和“黄赌毒”等恶性犯罪的专项行动，提升人民群众安全感。

2、整治社会治安重点地区。在中小旅馆、娱乐场所、学校及幼儿园周边、卫生院等重点地区建立滚动排查和常态整治机制，对排查出的社会治安重点地区、部位、场所，认真分析原因，逐个制定整治方案，逐个落实整治措施，逐个落实责任单位和责任人，限期整改。

3、严格公共安全监管。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量，加强公安与武警联勤武装巡逻，完善人员密集场所重点勤务工作机制，消除管控的死角和盲区。严防枪支弹药、危爆物品流散社会造成重大恶性案件和个人极端暴力事件。完善治理超载超限运输的长效机制和重点单位、车辆、道路常态监管机制。加强交通违法行为整治和大型活动安全保卫、消防安全监管、食品药品安全监管、安全生产监管等工作，严防发生重大特大事故。

六、进一步强化综治工作基础

1、开展基层综治中心建设。大力推进乡、村综治中心建设，为群众提供“一站式”服务。乡综治中心由乡镇党委书记兼任主任，村综治工作中心由基层党组织书记兼任主任，综治工作人员组成，健全工作制度，与群众“一站式”服务窗口和警务室调解矛盾纠纷集中办公。

2、扎实推进网格化管理。要组织培训人员，加强对社区、村居等各类信息的采集力度，确保信息的正确率和鲜活率，加强网格化的实用性。充分利用综治优势，进一步整合部门资源，特别是要将肇事肇祸精神病人、重点上访人员、反邪教重点对象、刑释解教人员、吸毒人员等重点人员纳入平台管理，实现信息互通互享，确保工作落到实处、取得实效。

3、加强统筹协调。完善落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的平安建设领导体制，及时研究解决平安建设中的重大问题。充分发挥综治委各领导小组的职能作用，协调、解决平安建设领域的重点难点问题，促进相关工作开展;各成员单位要认真落实“谁主管、谁负责”原则，围绕深化平安建设目标要求，分领域、分系统、分行业抓好各项任务落实。综治组织要切实履行好调查研究、综合协调、组织推动、督导检查、考评推动等责任，进一步完善齐抓共管、协作配合的长效机制。