个人委托人事代理

个人委托人事代理（共13篇）

个人委托人事代理 篇1

·应届毕业生所需材料：

1.就业报到证；

2.就业介绍信（办理入户的需A4纸复印两份）。

·应届毕业生办事程序：

1.接收相关材料；

2.领取《委托存档人员登记表》，签订《人事代理合同》；

3.办理户口、党组织关系转入。

·办理时限：正常工作日随到随办。

人事关系档案调出 回到顶部↑ ·办理房间：七楼档案室

·服务对象：因工作调动、升学等原因需转出档案的人事代理人员

·所需材料：

1.《人事代理合同书》（单位委托须由单位同意转出介绍信和本人身份证）；

2.跨地市调动需当地人才中心调档函及当地公安部门的准迁证；

3.市内调动需接收单位的商调函（限有人事管理权限的国有企事业单位）或录取通知书。

·办事程序：

1.接收调动有关材料；

2.领取《人事档案转出清单》，迁出户口、统筹、党组织关系等手续；

3.结算存档费用；

4.调出人事档案，出具行政关系、工资关系。

·办理时限：正常工作日随到随办。

流动党员管理 回到顶部↑ ·办理窗口：10号窗口

·概况：中共郑州市人才交流服务中心委员会下设流动党员党总支，专职负责人事代理人

员中的中共正式党员、预备党员的党组织关系和党员的教育及管理。·服务对象：办理委托人事代理的中共正式党员、预备党员（预备期内）

一、党组织关系转入

· 所需材料：

1．《人事代理合同书》；

2．组织关系介绍信；

3．一寸免冠照片1张。

· 办理时限：正常工作日随到随办

二、党组织关系转出

· 所需材料：

1．《人事代理合同书》；

2．调令、录取通知书或者单位党组织接收函；

3．转入地党组织全称；

4．《流动党员活动证》（交回）

5．身份证原件、复印件。

· 办理时限：正常工作日随到随办

三、党费交纳

· 所需材料：《人事代理合同书》

· 办理时限：正常工作日随到随办

五、流动党员活动证

· 所需材料：

1．《人事代理合同书》；

2．两张2寸近期免冠彩照；

3．身份证原件；

4．本人办理。

个人委托人事代理 篇2

委托代理关系存在于各领域, 可以理解为一种契约关系。契约的基本内容是规定代理人为了委托人的利益应采取何种行动, 委托人应向代理人支付何种报酬。

一、委托代理理论

最早提出委托人和代理人概念的罗斯 (Ross, 1973) 认为, 如果当事人双方, 其中代理人一方代表委托人一方的利益行使某些决策权, 则代理关系就随之产生。詹森 (Jensen) 和麦克林 (Meckling, 1976) 的观点也很有代表性, 他们认为委托代理关系是:“一个人或一些人 (委托人) 委托其他人 (代理人) 根据委托人利益从事某些活动, 并相应地授予代理人某些决策权的契约关系。”简单来讲, “知情人”是代理者, “不知情人”是委托者。在日常活动中, 委托代理关系存在多种模式 (如表1) 。

二、委托代理关系的特点

任何有组织的或需要进行组织的行动, 都存在委托代理关系, 尽管组织活动各异, 但是委托代理关系是有共性的。一是委托代理双方的重要特点: (1) 委托人给予对方更大或更重要的行为空间。代理人的行为若受到限制就会降低执行效率, 行为就会变得僵化, 可能丧失许多的获利机会。 (2) 委托人有支付能力。委托人必须具备相当的经济基础, 能够确保在适当时间给予代理人适度的物质激励, 才能激发代理人的潜力和动力。 (3) 代理人有能力优势。代理人是委托人花费很多的时间和精力挑选出来的, 因此比常人获得成功的几率更高。二是委托代理关系的经济特征: (1) 信息不对称性, 指代理人的行为和私有信息等难以被委托人观察和证实。 (2) 代理结果的不确定性。代理结果除了受代理人努力程度的影响外, 也受许多代理人难以把握的不确定性因素影响。 (3) 契约的不完备性。由于契约不可能完全预测到事情发展的结果, 在履约过程中, 当事人双方信息不对称, 因此契约不可能是完备的。

三、委托代理类问题

1. 委托代理问题的典型表现———逆向选择

逆向选择是指由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品, 进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。逆向选择现象是一个存在于交易合同签订前的信息问题。例如, 旧车市场的买卖交易就是典型的逆向选择案例, 车子的质量信息只有卖家才掌握, 买家只能根据商品的平均质量讨价, 不得已所有的车都将以相同的价格出售, 这就使得一些质量好的车以低于实际价格出售而产生亏损, 因此这一部分卖家将退出交易市场, 旧车市场的平均质量降低, 买家愿意支付的价格进一步下降, 汽车质量也进一步下降, 最终将导致高质量车被低质量车排挤在外。

逆向选择是委托代理中很常见的一种现象, 解决逆向选择的具体措施: (1) 政府介入市场进行行政干预, 避免逆向选择的情况发生。 (2) 大多数耐用消费品附带保证书以向买者保证产品具有某些预期的质量, 即卖方承担了风险而不是买方。 (3) 利用产品的品牌效应不仅可以显示产品的质量, 而且可以在产品质量与预期不符时向消费者提供一种反馈的手段。 (5) 通过广告向消费者提供产品信息和品质承诺。 (6) 连锁经营有与品牌具有类似的作用, 如连锁酒店和连锁餐厅。 (7) 许可制度可以减少质量的不确定性。如医师许可证、律师许可证等。

2. 委托代理的典型表现———道德风险

所谓道德风险, 是指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用时做出不利于他人的行动。道德风险是在合同签订后发生的委托代理问题。在市场经济中, 道德风险是一种十分普遍的现象, 它是指市场参与者针对自身的隐蔽信息而采取的理性反应。比如, 公共财产无人爱惜;买了医疗保险的人常常会多开不必要的药。

道德风险最有效的解决办法就是让代理人的报酬与其行为后果相挂钩。具体措施: (1) 建立信任机制。信任机制是指在长期的经济交往过程中交易双方彼此掌握的、控制对方和克制自己的机制。在现代市场经济中, 信任机制的惩罚措施是有效地降低道德风险的方式 (2) 建立保险和抵押机制。大多在信息不对称的情况下, 分担风险也是有效地降低道德风险的方式。 (3) 签订长期合同机制。大多长期合同有助于市场交易双方建立起较强的相互约束的机制。

四、委托代理问题解决措施

委托代理双方不管采取何种模式, 双方都不能完全掌握彼此的信息, 只能通过讨价还价达成彼此能够接受的合同, 这实际上是一个博弈的过程。通过在市场中进行长期的多轮博弈, 委托人和代理人能够找到有效降低逆向选择和道德风险的解决方法, 达到均衡 (如下图所示) 。

1. 实现双重激励, 物质激励适度, 注重精神激励

首先要建立以利益驱动和利益制衡为特征的激励机制。典型的激励机制包括:租金、劳动工资、目标产量承包。激励机制的核心是代理人和委托人共享成果, 共担风险。代理人的努力程度是有限度的, 当物质激励达到心理满足度时, 就不会继续努力, 而是维持现状。所以, 要正确衡量代理人的实际贡献, 按业绩表现给予合理、适度的物质奖励。当物质激励已满足心理满足度时, 按照马斯洛的需要层次理论中的最高层次是自我实现的需要, 就应该转向精神激励。精神激励的作用是无限大的, 能够激发代理人的工作热情, 挖掘其潜力。物质激励与精神激励相结合是最有效的激励措施。

2. 提高信息的透明度和质量, 建立信任机制

信任程度高, 则交易成本低, 经济效率高;信任程度低, 则交易成本高, 经济效率低。提高信息的透明度, 建议采取以下措施: (1) 代理双方要充分公开自己的相关信息, 共享相关信息, 减少私人信息和不确定性信息, 严厉打击虚假信息, 这需要强化法律手段的作用, 完善信息披露的法规体系。 (2) 规范信息传递机制。信息保证契约双方权利不受侵害, 同时加大对信息披露监管的力度, 最大限度地保障信息质量。 (3) 建立信任机制, 在市场经济中, 委托—代理信任主要体现在两个方面。一是对委托代理合同的承诺, 或对市场规则的承认和遵守。二是敬业精神, 要强化这种文化精神。信任机制必须满足使收信者得到奖励, 而失信者得到惩罚。

3. 缩短代理链, 规范相关参与者的行为, 提高代理效率

多层次的委托代理关系拉长了委托与代理双方之间的距离, 增加了契约的不完备性, 加剧了信息的不对称性, 扩大了利益分享的主体范围, 因此要缩短代理链, 减少不必要的环节。规范相关参与者的行为, 一是可以通过股权和股票期权等方式让代理人享有部分剩余索取权, 使其目标与委托人目标尽量一致;二是建立明确的考核机制, 将代理人的业绩与行动挂钩, 提高代理效率。

摘要：委托代理关系普遍存在于各种组织活动中, 被用于解决各种问题。但由于双方所掌握的信息非对称性, 委托人目标和代理人效用函数的不一致性, 由此产生了很多委托代理问题。委托代理过程中的典型问题是道德风险和逆向选择问题, 在此提出了解决办法。最后在双方达成博弈均衡的基础上, 提出建议完善委托代理关系, 提高委托代理效率。

关键词：委托代理关系,道德风险,逆向选择,解决措施

参考文献

[1]http://baike.baidu.com/view/3483070.htm fr=ala0_1.

[2]王新爱.论中国国有企业委托代理关系的特点及对策[J].河北工业大学成人教育学院学报, 2008, (3) :57-60.

[3]幸学俊.现代企业委托代理关系探析[J].华东交通大学学报, 2007, (12) :27-30.

[4]尹红.基于委托代理理论的国有企业“内部人控制”问题分析[J].探求, 2004, (5) :48-50.

委托代理问题探讨 篇3

【关键词】 委托代理；公司制度；法治经济

公司治理关系问题是目前讨论的一个热门话题。从我国的现实问题来看，股东常常不能对经理人进行有效的制约。而代理人也常常因追求自身利益而损害委托人的利益。这已经成为现代企业制度的一个重大缺陷之一，是人们无法回避的问题。公司治理问题是目前上市公司遇到的重大问题。由于我国公司制度不规范，公司经理人往往会损害委托人的责任，各种重大事故频繁出现，我国加强上市公司治理建设要从改善内部治理结构和强化外部约束两方面同时入手。在资本市场与公司治理研讨会上，中国证监会主席尚福林指出，“完善上市公司治理结构，规范上市公司运作，是资本市场健康发展的重要基础。”这为我国的上市公司治理指明了方向，即要着重从上市公司治理结构上入手。

在公司治理的问题上，最重要的就是委托代理问题。代理人却为了自身利益而不惜牺牲委托人的利益，而委托人常常无法有效监督代理人的行为。由于代理人不能受到委托人的有效监督而常常做出一些损害委托人的利益的事情，其中存在着道德风险问题。在物质利益的引诱下，很多人都会失去而铤而走险。三鹿集团事件，就是一个鲜活的例子，这种现象如今已经广泛地存在于国内和同外的上市公司。关于委托代理问题，本文从下面几个方面说明。

－、委托代理问题

委托代理问题是当今上市公司的一大难题，，投资者为了约束经理的行为，往往将投资者的利益与公司股东利益捆绑在一起，这就是著名的“木马计”。投资者常常给予代理人一定的股份，只要公司总经事现在规定的期限内给公司带来了经济效益，那么这些股份就属于公司总经理所有。这样，公司总经理为了得到这部分高额报酬会尽心尽力地把公司经营好，以期望获得高额股份支付。这种把投资者利益与代理人利益绑在一起的做法，常常会产生出良好的效果。

但是，这种“木马计”也有不足处，不能百分之百地保证代理人不会以公济私。代理人在保证公司利益没有受到大损害的情况下也会为自己打算。他们常常会考虑到给自己配备一辆高级小轿车，也会把自己的办公室装饰一新，外出联系业务时会订一些高档的房间，吃上一桌山珍海味。这些都是常见的事情。真正的危险之处在于，代理人也许在具体业务过程中为了自己得到好处而损害公司一部分利益，但对公司的正常运行仍然没有大的影响，从表面上不容易看出。股利政策与公司治理是一个热门话题，在现在许多人都在讨论这个问题却然找不到一个满意的办法。

二、股利政策与委托代理问题关系密切

股利政策与公司经营有着密切关系。股利政策从多方面影响企业经营，尤其是在现金流上的影响最大，从而影响到企业的股价与企业的融资能力。另一方面，股利政策可以把委托人和经理人的利益绑在一起。这种方法被称为“木马计”。这样就会造成一种“一荣俱荣，一损俱损”的局面。经理人也须不得不考虑到委托人与自己的利益。

制定合理的股利政策对公司而言是至关重要的，企业对利润要正确分配，要保证有足够的现金来维持企业的日常经营活动。所以，我们在制定股利政策时，要考虑委托人和代理人的利益，处理好股利在两者之间的分配，这样可以调动他们的积极性。

三、上市公司治理关系探讨

目前，我国的上市公司都是实行现代企业制度，但是都存在一个大的缺陷——产权不清，权责不分。当然，这跟我国的社会主义的政治制度有关。现代企业制度本来是一个资本主义的产物，完全照搬了西方的公司制度，这就产生了一个不和谐的结构，资本主义的公司制度与社会主义市场经济相结合。这就要求我国政府大胆改革，大胆探索，走一条自己的路，做到洋为中用。

改革现有的公司制度。我国现有的公司治理大多为西方的现代企业制度的翻版，跟我国的社会主市场经济存在很大程度的不和谐因素。西方现代企业度的股东能真正使自的权力和保护自己的利益。在我国，上市公司广大股民只是一个摆设，占公司股份很少，完全被边缘化，真正手握公司大权的只是少数几个股东和公司高层管理人员。因此我国就要对西方现代企业制度进行大胆改革，还权于民。要让广大股民有自己行使权力的地方。这就要从法律上规范公司的行为，制订各种规章制度，尤其是规范高层人员的行为。只有这样才能真正使股民有自己的权力。为了限制公司高层的权力，我国还要制定各种法规和法律，从源头上防止权力滥用，这样可以促进我国公司的健康发展，防止出现腐败问题，从而真正实现法治经济。

参考文献：

[1]胡冰，李捷.国有企业委托代理存在的问题及其对策研究[J].湖北广播电视大学学报，2008(8)

个人委托代理人委托书 篇4

身份证编号：____________电话：____________住址：____________

受托人：姓名：____________性别：____________出生日期：____________

身份证编号：____________电话：____________住址：____________

委托原因及事项：

因本人____________(阐述原因)，不能亲自到校办理____________(填写所要办理的事宜)的相关手续，特委托____________(受托人姓名)作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。

委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。

委托人有(或无)转委托权。

委托人：(签字或盖章)

受托人：(签字或盖章)

X年X月X日

个人委托代理人委托书2

委托人：***，男，汉族，个体工商户，住山东省青岛市****，身份证号：

受托人：*****，山东琴岛律师事务所律师

因****诉******买卖合同纠纷一案，现委托****律师作为本人的代理人参与诉讼活动，其代理权限如下：

1、收集、提供证据

2、参与证据交换

3、代为申请回避

4、代为陈述案情

5、参与庭审调查、辩论

6、代为核对庭审记录

7、代为调解

8、代为签收法律文书，但判决书、调解书例外

*****人民法院

委托人：

xxxx年xx月xx日

个人委托代理人委托书3

委托人姓名：xxx

受委托人姓名：xxx性别：xxx工作单位：xxx电话：xxx住址：xxx

现委托xxx在我与xxx一案中，作为我参加诉讼的委托代理人。

委托权限如下：

1、xxx2、xxx

委托人：xxx

x年x月x日

个人委托代理人委托书4

本人***（身份证号）因****原因不能参加于*年*月*日举行的村长选举大会，特委托***（身份证号）代表本人提交选票！特此证明！由于涉及个人意愿！可能会核实你的选票真是意愿！

委托人：

被委托人：

见证人：

日期：

个人委托代理人委托书5

委托人：————性别：——出生日期：————身份证编号：——————住址：————

被委托人：———性别：——出生日期：————身份证编号：——————住址：————

委托原因及事项：

本人工作繁忙，不能亲自——————————相关手续，特委托____________作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止，委托人有转委托权.委托人：————

毕业生个人委托人事代理协议书 篇5

毕业生个人委托人事代理协议书

甲方：____________________

乙方：____________________

签订日期：____年____月____日

毕业生个人委托人事代理协议书

甲方：______

乙方：______

根据毕业生就业政策有关规定，经甲，乙双方协商一致，达成如下协议：

一、乙方符合______省毕业生就业政策中关于个人委托人事代理相关规定（到非公有企业就业，自主创业，委托推荐就业），自愿向甲方提出申请个人委托人事代理。

甲方接受乙方申请并办理相关事宜。

二、甲方负责管理乙方的人事关系和档案，为其办理毕业生接收落户；

转正定级；职称申报；计算工龄；档案工资调整；出国政审；以档案记载的内容为依据，出具相关证明；代办社会保险；组织关系管理等。为更好为毕业生提供就业服务，经乙方同意，甲方同时为乙方办理求职登记注册和计算机信息查询服务。

三、乙方应遵守国家及省、市的法律法规，并遵守甲方人事代理的有关规定，服从甲方的管理及时到甲方报到登记。

四、乙方按照规定应向甲方缴纳人事代理及求职查询等费用，服务费应按照甲方要求及时缴纳，不得随意拖欠，否则甲方按照人事代理规定对乙方做出处罚。

五、协议有效期自甲乙双方盖章签字起______个月内，在此期间乙方应及时主动到甲方办理手续，逾期不办理有关手续的，甲方将停止为乙方提供服务，由此产生的后果由乙方自负。

六、本协议从双方签字盖章之日起生效。

七、本协议未尽事项，由甲乙双方依据相关法律法规友好协商后解决。

甲方（盖章）：______

乙方（签字）：______

负责人（签字）：______

身份证号码：______

地址：______

地址：______

电话：______

电话：______

______年____月____日

______年____月____日

合同编号：__________

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推行委托代理规范财务管理 篇6

鉴于上述情况, 朔城区经管办参照借鉴一些外地的先进经验, 紧密联系本地实际, 在原来集中管理的基础上, 完善委托代理。村级经过村民大会或村民代表大会讨论通过, 将村集体经济组织的财务会计工作以书面形式委托乡级农村会计服务中心代理。主要内容为“六统一, 六不变”, 即:统一使用“农友”软件、统一账薄票据管理、统一报账程序、统一档案管理、统一审核监督标准、统一制度约束;村集体资产的所有权不变、使用权不变、管理权不变、开支审批权不变、经济收益权不变、债权债务权属不变。现在, 全区普遍实行了农村会计委托代理制, 迈上了规范化管理的轨道。朔城区共有15个乡镇办事处, 301个行政村, 其中在业务量较大的4个街道办事处、2个乡、1个镇实行了电算化, 涉及村数112个, 占全区总村数的38%。

1 把握五大环节

1.1 账户管理

全区各乡镇、办事处成立“农村财务服务中心”, 各中心以村建账, 单独开户, 独立核算。村级不准多头开户, “中心”不准开设统一结算账户, 银行、信用社存款印鉴由乡村两级共同预留, 相互制约。印鉴不齐全, 任何人不得动用村级存款, 没有村委会印鉴谁也取不走一分钱, 有效地防止了账外账和挤占挪用村级资金现象的发生。

1.2 民主决策

每年的财务计划、预决算都要提请“村民议事会”讨论通过;兴办企业、集体资产发包等重大经济活动, 要事先由“村民议事会”在听取广大村民意见和建议后, 再进行集体决策;公益事业及基础设施建设重大项目, 由村委会拿出详细的预算计划, 经“村民议事会”通过, 民主理财小组审查后方可实施。

1.3 村级审核

这是落实民主理财的基础。各村根据自身业务量的大小, 定期开展民主理财日活动, “村民议事会”不仅要听取财务活动的汇报, 而且要对每笔收支单据进行审核, 做到真实合理, 然后由“村民议事会”盖章。村委主任在此基础上进行审批, 再由村助理会计进行复核后分类汇总, 并填制“报告单”到“农村财务服务中心”报账、记账。

1.4 乡级审核

经村级审核的票据报回“乡农村财务服务中心”后, 由“中心”负责人、审核员、总会计共同逐项进行审核, 做到“四章六有一不超”, 即:出据单位、经办人、村民议事会、审批人四章 (签字) 齐全;原始凭证内容完整, 要素齐全, 有日期、名称、单位、数量、用途;不超越财务开支程序, 符合财务制度规定。对审核合格的票据加盖农村财务票据审核专用章后进行记账, 对不合理、超范围的开支票据视为无效票据, 不准入账, 并加盖“复审拒报”印章, 作废存档;对村内“一事一议”工程建设票据报支时, 必须附有建设合同书, 否则, 不予报支。

1.5 民主监督

这是实行民主理财的有力保障。民主监督包括账前源头监督和账后公开监督2个方面。账前源头监督主要是在两级审核中, 分别由村民议事会、乡级“中心”进行监督, 以杜绝不合理账务入账。账后公开监督是指定期向村民详实公布财务收支情况, 接受群众的监督, 对群众提出的质疑和问题及时给予答复和处理, 并反馈结果。

2 显著成效

几年来, 由于朔城区经管办坚定扎实推进了农村会计委托代理制, 进一步规范了农村财务管理, 使村级原来许多难题得到有效化解, 收到了明显的效果, 使全区农村出现了管理逐步民主、社会和谐稳定、经济持续发展的大好局面。

2.1 理顺了农村经济账目促进村级财务的有序运作

过去, 有的村账款不符, 账实不符, 更换会计不交账, 出现错账不更正、多年呆账不处理的现象。自推行“委托代理制”后, 账簿设置齐全了, 账务处理及时有序, 不记账、断头账、包包账、账务混乱糊涂账的历史顽症得到彻底根除。与此同时还加强了现金收支两条线的管理, 先后清理超限额库存现金290万元, 有效地防止了村级坐支现金、私设“小金库”问题的发生, 村级财务运作做到了准确及时、真实有序。

2.2 规范了财务手续促进监督制约机制的强化

集体资金从根本上、源头上自始自终得到监督控制, 有效地遏制了村干部开支无计划、无约束, 有钱乱花、没钱赊着花现象的蔓延。对不符合财务手续、票据不合格、开支不合理的一律拒报, 仅下团堡乡就先后拒报不规范开支431.24万元, 有效地维护了集体利益, 堵塞了漏洞。

2.3 强化了约束机制促进农村干部的廉洁自律

实践中由于建立了事前控制、事中监督、事后审核的全方位、全过程的监督管理机制, 做到了监督前移, 及时纠正和制止了一些不正之风, 促进了干部的廉洁自律, 从源头上铲除了滋生腐败的土壤和温床, 有力地推动了农村党风廉政建设。

2.4 缓解了干群矛盾促进村务公开

村会计委托代理实践分析 篇7

[关键词]农村；会计委托代理；财务管理；

[中图分类号]F302.6

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158（2013）05—0417—01

农村会计委托代理制度是一种实用性比较强的代理制度，在全国范围内得到了大力推广。它是通过把村级有关会计核算、财务管理等工作授权给相关代理机构负责的一种农村财务会计管理模式。它能够有效的保证农村经济的发展，稳定农村社会，促使干部清正廉洁。

一、农村会计委托代理实践初步成效

农村会计委托代理制度的已经实行十多年了，它在不断完善与发展中取得的成效也是有目共睹的。

1.有效防止村干腐败、贪污

从会计理论来讲，会计的职能就是核算与监督，监督是寓于核算之中的。农村会计委托代理制度的实行就掐断了农村机关干部腐败、贪污的源头。会计代理制度就通过对农村财政进行核算，从而起着一种外部监督作用。它能够防止农村干部乱用资金，减少官员用公款大吃大喝的现象，保证了财政收入的合理支出。另一方面，对官员乱收费的现象起着有效杜绝的作用，因为，财政收入多收入一笔账款都是有记录的，一旦发现其中的一笔财政收入是属于乱收、乱罚而产生了，就会追求有关人员的责任。农村会计代理制度就从这两方面有效的防止了农村干部的腐败、贪污现象。

2.提升财务管理，防止财务混乱

会计在财政上本来就具有一种财务管理的职能，从会计本身来说，它就能够有效的提升财务管理质量。实行农村会计代理制度，它能够有效的对农村财务进行合理规范，使每一笔账目都有根有据，财政收支的来源与用途也记录的有条有理，从而在这种有效的监督管理下，提升了财务管理，防止了财务混乱现象的产生。

3.有效规范财政收支

规范财政收支是通过会计职能得以实现的。它通过核算收支记录，规范收支制度，从而减少官员乱收、乱用的现象，使得农村财政收入合规，支出有效。

二、农村会计委托代理实践不足之处

虽然农村委托代理制度的实践取得了不错的成效，但正所谓“上有政策，下有对策”，农村会计委托代理制度之间出现了许多不足之处。

首先，缺乏对会计核算人员的监督管理。一旦，会计委托人员与农村有关干部不重视会计工作，不把人民利益放在首位，就容易出现两者“勾宿搭背”的现象。若监督人员的监督工作不到位，就会造成会计原始记录不合法，会计资料不真实。长此以往，农村干部不仅贪污受贿，行政环境恶化，还会造成群众对官员的猜疑，不信任，使群众与村干的关系恶化。

其次，财务管理的成本增加。要想农村会计委托代理制度的高效执行，就需要农村干部在规定时间把这段时间的财务资料上报给上级单位。在上报过程中，就需要花费时间、精力以及费用。这些都构成会计代理核算过程中的成本。

最后，浪费人力资源，忽视农村服务。对于一些不熟悉会计工作的农村干部来讲，由于缺乏相关的审计知识，就会在审计过程中，使审计工作质量低，这样不仅没能做好村级额财务审计工作，也没能做好自己的本职工作，忽视了对工作的服务意识。

三、关于农村会计委托代理制度的完善思考

农村会计委托代理虽然有着漏洞，但是不能否认它是一项有效的农村财务管理制度，也不能否认它对农村行政环境的规范作用。因此，就可以采取一些措施，对以上不足之处进行防范，从而使农村会计委托代理制度在实施过程中能够更好地发挥效用。

1.加强财务监督

农村的财政收入是属于农村人们共同拥有的，保证农村财政收入与支出的合理性是现代化新农村建设的物质基础，因此，为了有效发挥农村会计委托代理制度的监督、管理作用，首先就应该加强农村财务的监督。

加强农村财务监督，就要做好资产盘点工作，要明确本村的账目上的资金数量。盘点工作一般工作量大，也比较复杂，因此，就可以建立专门的经营管理部门对各项资产进行盘点，并作好记录，保持纪录的真实、有效。从而在所盘点的资产基础上进行有效的财务监督，资金支出都应该在于民有利的出情况下进行支付。

财务监督中做好盘点工作是不够的，还应该规范会计核算。做好盘点工作是促使会计核算真实，有效的前提。加强财务监督就应该及时将财务情况反馈给会计核算代理机构，会计代理机构才进行核算与检查财务资料的时候，不仅要通过科学的、规范的进行会计核算，还应该严格履行自己的义务，保证会计统计、核算能够全面、真实。

2.完善制度管理

既然农村会计委托代理制度存在着不足之处，就应该着手完善农村会计委托代理制度管理。现有的农村会计委托代理制度改变了以前由乡镇财务统一核算的财务制度，弥补了以往财务制度容易造成财产确缺失的漏洞。对现在的财务核算制度的完善首要就要完善财务核算的工作流程。

完善财务制度的工作流程，就应该发挥乡镇农村经管部门的监督、检查职能。在工作过程中经管部门要严格审核会计原始凭证，然后注标、签字。然后要经过理财小组人员的集体审核，通过之后由小组组长签字。最后，再由代理会计审核人账。在工作期间，经管部门还应该不定期的进行日常检查，从而做好财务制度管理的方方面面。

完善制度管理还应该发挥监管部门的检查作用。发挥监管部门的检查作用就应该配合纪检监察部门、财政部门以及审计部门的三方审查，从而保证会计代理制度的实施更加公正、高效。

最后提高农村会计委托代理人员的专业技术与职业道德。从而让代理人员具有社会责任感，站在全村人民利益的角度上，公平、公正、公开的进行会计核算与监督，促进农村会计委托代理制度的实施发挥应有的效用。

3.促使财务公开透明

农村财务公开是保证农村财务管理的重要方法，也是农村干部切实履行职责的性质表现，更也是维护人民知情权的有效途径。公开农村财务，是财政收支透明化，就能够通过人民的共同监督，保证财务资金的高效使用，促进农村干部做好农村的服务工作。

农村会计委托代理实践能够有效维护农民的切身利益，也是通过科学的、合理的财务管理制度促进农村经济的健康发展。因此，就应该长期坚持农村会计委托代理制度，并不断完善，使之更有效地为社会主义新农村建设插上双翼。

参考文献

[1]于连京.村级会计代理制问题研究[D].山东农业大学，2008

[2]黄静，李志全.基于委托代理关系的村级财务管理探析[J]中国农业会计，2009（7）

诉讼代理通用个人委托书 篇8

一般书面形式放弃继承权具体的写法大致应包括：声明人的个人信息、与被继承人关系、放弃的遗产的相关信息。

那么交通事故委托书怎么写?主要包括哪些内容?哪些条款是必备的内容?下面为你介绍交通事故授权委托书样本，欢迎大家借鉴!

(三)甲方无正当理由不支付律师代理费或者工作费用，或者不合理的单方解除合同，乙方有权要求甲方支付未付的律师代理费、未报销的工作费用以及延期支付的利息。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，特聘请_____________律师事务所________律师为___________(犯罪嫌疑人或被告人)提供法律帮助或辩护。

本委托书有效期限自即日起至__________止。

委托人：

委托他人办理人事代理业务委托书 篇9

委 托 书

因，本人无法亲自前来办理人事代理业务，现委托，身份证号码为：，按相关法规及人才中心有关规定为我办理第（）项人事代理业务:

1.借用户籍卡

2.借用档案单项材料

3.续签人事代理协议

4.签订人事代理费银行托收协议

5.其他

注：

1.请在背面复印委托人身份证。办理业务时，受托人须持受托人本人身份证原件办理。

2.委托办理第四项业务时，请将委托人银行存折（或银行卡）复印件，一并复印在背面。

委 托 人：

联系电话：

联系地址：

年月日

个人委托人事代理 篇10

关键词 任意解除权 违约责任 损害赔偿 可得利益损失

近年来,随着人民法院受理案件數量的逐年上升,关于诉讼委托代理合同的纠纷也越来越多,尤以委托人行使任意解除权而引发的纠纷最为常见。针对此类纠纷中的若干法律问题,笔者愿与各位业内人士共同探讨。

一、什么是委托合同当事人的任意解除权

《中华人民共和国合同法》(以下简称“合同法”)第四百一十条规定:“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。”

委托合同,是指当事人双方约定一方委托他人处理事务,他人同意为其处理事务的协议。在委托合同关系中,委托他人为自己处理事务的人称委托人,接受委托的人称受托人。

委托合同是建立在委托人与受托人相互信任的基础上。委托人之所以选定某一特定受托人为自己处理事情,是以了解并相信受托人的品行,能力,经验为前提的,受托人之所以接受并愿意为委托人处理事物,也是以了解并相信委托人的信用为前提的,如果没有双方的信任与自愿,委托合同不可能成立。因此,委托合同只能发生在双方相互信任的特定人之间。没有当事人双方相互的信任和自愿,委托合同关系就不能建立,即使建立了合同关系也难以巩固。

由于委托合同是建立在委托人和受托人相互信任的基础上,如果一方不守信用,失信于另一方,继续履行合同已无必要,因此,法律赋予了双方当事人的权利,即只要一方想终止合同,就可以随时解除合同,而且不须有任何的理由。

由此可知,任意解除权是法律赋予委托合同双方当事人的,不管相对人是否同意,委托合同有无期限,委托事务的处理是否告一段落,委托合同是有偿还是无偿,也不管是否具有一定的理由,双方均得以随时解除合同。

二、诉讼委托代理合同解除后,当事人是否有权要求损害赔偿

《合同法》第九十七条规定:“合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”这是《合同法》从实际出发,对合同解除的效力所作的比较灵活的规定,即合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施,并有权要求赔偿损失。

所谓根据履行情况,指根据履行部分对债权的影响。如果债权人的利益不是必须通过恢复原状才能得到保护,不一定采用恢复原状。当然如果债务人已经履行的部分,对债权人根本无意义,可以请求恢复原状。所谓根据合同性质,指根据合同标的的属性。根据合同的属性不可能或者不容易恢复原状的,不必恢复原状。就诉讼委托合同而言,合同解除后,如果允许将已办理的委托事务恢复原状,就意味着委托人与第三人发生的法律关系失效,将使第三人的利益失去保障,因此不必恢复原状。

那么,诉讼委托合同解除后还能否请求损害赔偿?我国法律承认合同解除与损害赔偿并存。《民法通则》第一百一十五条规定:“合同的变更或者解除,不影响当事人要求赔偿损失的权利。”依据本条规定,诉讼委托代理合同解除后,当事人有权要求赔偿损失。因为,诉讼委托代理合同的解除不溯及既往,如果只是使未履行的合同不再履行、不得请求赔偿损害,那么一方当事人在不利于另一方当事人的时期解除合同使另一方当事人受到的损害就无法补救。因此,诉讼委托代理合同解除后,确因一方的过错造成另一方损害的,有过错的一方应向受害方赔偿损害,不能因合同解除而免除其应负的赔偿责任。

正因为上述原因,《合同法》第四百一十条对于委托合同解除后的损害赔偿责任作了规定:“因解除合同给对方造成损失的,除不可归责于该当事人的事由以外,应当赔偿损失。”

三、诉讼委托代理合同的双方当事人在合同中中预先约定的抛弃任意解除权的条款是否有效

诉讼委托代理合同是委托合同的一种,是委托人与受托人约定由委托人委托受托人处理诉讼委托代理事务的协议。在司法实践中,一个诉讼案件从启动到终结往往耗时数年。在这种特殊情况下,诉讼委托代理合同的双方当事人为了维护合同的稳定性,通常会在合同中作一些特别约定,对合同解除权作出限制,规定任何一方不得无故终止或解除合同。这就产生了一个问题:抛弃任意解除权的条款是否有效?

笔者认为,既然任意解除权是法律赋予委托合同双方当事人的权利,权利的行使显然不可能构成违约,法律上是不承认解除委托合同有违约责任问题的。即使当事人特别约定合同成立后,一方不得解除合同,但该特约有违于委托的基本性质,也违反法律规定,特约应无效。

四、诉讼委托代理合同委托人行使任意解除权解除合同后承担赔偿损失的责任是什么性质的民事责任

民事责任即民事法律责任,是指民事主体因违反合同,不履行其他义务或者侵害民事权利主体的民事权利所应承担的民事法律后果。民事义务是民事责任的前提与基础,根据不履行民事义务的表现形式,可以把民事责任分为三类:第一类:违反合同的民事责任即违约责任;第二类:侵权的民事责任;第三类:不履行其他民事义务的民事责任。

既然法律赋予委托合同双方当事人任意解除权,合同中预先约定的抛弃任意解除权的条款无效,那么当事人行使任意解除权解除合同并未违约,合同解除后承担赔偿损失责任的性质也就不是违约责任。

笔者认为,《合同法》第四百一十条规定的“赔偿损失”的责任应为民事责任的第三类——不履行其他民事义务的民事责任。诉讼委托代理合同的委托人在受托人处理委托事务尚未完成前解除了合同,使受托人不能继续履行合同义务而少获报酬,在可归责于委托人的情况下解除委托合同,显然意味着委托人不履行遵循公平原则和诚实信用原则的义务,委托人应当承担对因解除委托合同给受托人造成的报酬减少进行赔偿的民事责任。

五、诉讼委托代理合同委托人行使任意解除权解除合同后承担赔偿责任的赔偿数额是否应包括受托人的可得利益损失

诉讼委托代理合同委托人行使任意解除权解除合同后给受托人造成的损失分为两部分,即实际损失和可得利益损失。实际损失即受托人因已完成的这部分诉讼委托代理事务而应得的报酬。可得利益损失即因为委托人在诉讼委托代理事务完成前解除合同使受托人不能继续履行义务而少获的报酬。

结合《合同法》第一百四十条及上述《合同法释义》对该条款的解释,笔者认为,对于受托人的可得利益损失是否应由委托人承担赔偿责任的问题,不能一概而论,而应结合具体情况区别对待。

《合同法释义》中对《合同法》第四百一十条作出如下解释:委托合同的一方当事人在不利于对方当事人的时期解除委托合同而造成对方损失的,应当承担赔偿责任。所谓不利于对方当事人的时期,就委托合同而言,是指由于委托人在受托人处理委托事务尚未完成前解除了合同,使受托人因不能继续履行义务而少获的报酬的情形。委托人除对受托人已履行的部分给付报酬外,对在可归责于委托人的情况下,因解除委托合同给受托人造成的报酬减少承担赔偿责任。如果受托人处理事务不尽注意义务,怠于委托事务的处理,委托人无奈而解除委托合同,虽会给受托人造成一定损失,但因解除合同事由不可归责于委托人或者不能完全归责于委托人,委托人对受托人因合同终止而遭受的损失不予赔偿或者只赔偿其部分损失。

具体到诉讼委托代理合同而言,笔者认为,应针对两种情况分别作不同的处理:

第一种情况,如果委托人解除合同的原因不可归责于其自身,而是受托人或第三人的原因,或是不可抗力,则委托人不应支付受托人对未完成事务部分的报酬。即委托人不须赔偿受托人的可得利益损失。

第二种情况,如果委托人解除合同的原因可归责于其自身,换句话说就是委托人对合同的解除有过错,则基于公平原则以及禁止利益损害原则,委托人应当将未完成事务部分的报酬作为受托人的损失予以赔偿。例如,双方在诉讼委托代理合同中已对报酬支付的时间及比例作出约定,而受托人已经基本履行了诉讼委托代理事务或即将完成诉讼委托代理事务,委托人依约支付所有的报酬为受托人完全可期待的利益,如判决即将生效或者已经确定能够取得执行款项但未真正取得时,而此时委托人为了逃避支付委托人报酬而解除委托合同,显然委托人对合同的解除存在过错。在这种情况下,法院应依据公平原则以及诚实信用原则,判决委托人赔偿受托人的相应可得利益损失。

参考文献:

[1]全国人大常委会法制工作委员会编写.中华人民共和国合同法释义.

[2]王利明.民法[M].中国人民大学出版社,2000.

[3]江平. 民法学[M].中国政法大学出版社,1999.

[4]吴庆宝,赵培元,孟祥刚.委托类合同裁判原理与实务[M].人民法院出版社, 2008.

小议村级会计委托代理服务工作 篇11

一、村会计委托代理服务工作中存在的问题

1. 代理方式不统一, 或委托代理服务中心人员编制不到位, 人员素质不齐等因素影响代理服务工作质量

现今村会计委托代理服务的形式主要有:乡镇农经站代理, 乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理, 财政所代理等形式。有的乡镇农经站人员本身不是专职会计人员, 人手也有限, 代理工作质量和水平都不高。乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理, 由于都不是专职人员, 形成都管又都不管的局面。

2. 村负责人、村会计法律意识淡薄, 非财政性资金收支不入账的现象严重

村会计委托代理服务工作某种程度上属于自上而下的政府行为, 没有从法律的角度确立村集体经济组织的主体地位, 调动村集体经济组织的参与性, 使得村会计委托代理服务与村集体经济组织脱节。

3. 村报账员与核算中心衔接不好, 互相推诿、扯皮现象严重

村会计委托代理中心制定了相应的内部会计控制制度但这些制度只能约束到核算中心的工作人员, 各村报账员仍是各行其是, 给收支审核带来难度, 往往出现相互扯皮的现象, 不利于把委托代理工作进一步做好。

4.“白条”入账的现象无法根治

农村是市场经济条件下相对特殊的区域, 无论收、支都无法取得合法的票据, “白条”入账现象严重。

5. 缺少必要的运转经费

代理服务中心一般都隶属于某部门, 没有形成独立的主体, 财政预算未曾安排单独的工作经费, 就连最基本的账本、会计凭证都是占用部门自己的经费, 出现揽活、贴工、贴钱的局面。

二、对村会计委托代理服务工作中存在的问题提几点对策建议

1. 广泛动员, 提高村集体经济组织负责人的法律意识和责任意识

召开村负责人会议, 学习宣传《会计法》, 确立村集体经济组织的主体地位。强调村集体经济组织会计人员必须持证上岗, 依法进行独立核算, 村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责;强调县级以上人民政府财政部门依法管理本行政区域的会计工作, 村集体经济组织依法接受财政部门的监督, 确保村集体经济组织的全部收支都纳入会计核算。

2. 各乡镇因地制宜, 抽调或聘请专业、专职会计人员, 成

立村会计代理服务机构, 财政保障相应工作经费进行免费代理服务

村集体经济组织按照自愿的原则, 或选择村会计代理服务机构 (免费代理) 、或选择社会中介机构 (代理费自理) 进行代理服务。县级会计管理部门和农经部门不定期地对会计核算成果依法进行检查和监督。财政部门应重视对农村财务会计人员的培训, 建立健全代理服务人员岗前培训和继续教育制度, 确保代理人员的专业素质, 提高村会计信息工作质量和会计工作水平。

3. 加强对报账员的选用和考核

报账员应由通过民主选举产生的村干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任, 主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理, 村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员产生后应及时向代理服务机构备案, 并积极参加财政部门组织的业务培训, 经考核合格, 具备相应的政策水平和报账业务技能后, 方可上岗。报账员不宜随意更换。

4. 建立健全单位-会计核算中心一体的会计内部控制制度, 完善内部制约机制

会计核算中心从事村会计委托代理服务, 决定了会计核算中心与村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度时要村-会计核算中心两方面综合起来考虑, 明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销程序、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等, 并制作成牌挂在村委会。

委托贷款委托代理协议 篇12

1.第一章 第一条第三行开始：…乙方同意遵守甲方制定的相关委托贷款管理办法及细则规定（该办法及相关细则规定应当在本协议签署同时一并书面告知乙方，并作为本协议的有效附件）…（下划线部分为增加或修改，下同）

2.第一章 第八条第二行开始：…协议终止后，甲方将根据乙方的书面通知在个工作日内将相关资金划至乙方指定账户…需提前3个工作日通知甲方，甲方收到通知后应当在个工作日内办理完毕。在本协议有效期间…。

3.第一章增加一条，第十四条（之后序号顺延）贷款借款合同》的约定决定是否继续向借款人发放贷款或要求提前收回贷款，一旦乙方作出该决定，甲方应当按照协议约定的方式予以配合。

4.第二章 第十五条第二行开始：…将与借款人签订《委托贷款借款合同》…。

5.第二章 第十六条第三行开始：…

6.第二章 第十七条第一行开始：甲方有义务协助乙方追偿借款人未偿还的委托贷款本息及其他费用（包括但不限于甲方应当根据乙方的要求向借款人提起诉讼或采取其他合法手段催讨相关款项），甲方收回委托贷款本息及其他费用后，应当按照协议约定及时支付给乙方，但甲方不承担…。

7.第三章 要求违约方按委托资金的％支付违约金。

8.第三章 第二十条 第二行开始：…担。

9.第三章 第二十一条 第二行开始：…如导致贷款本息未能全额收回的，甲方应当向乙方承担相应的赔偿责任。

10.第四章 第二十三条 争议解决方式选择法院起诉 住所地人民法院起诉。

11.第二十七条第一行开始：…细则规定均为本协议不可分割…。

《委托贷款借款合同》之修正及修改

1.第二章 第九条第二行开始：…相应贷款。

2.第二章 第十二条第一行开始：…款使用情况…乙方应及时向甲方及委托人提供符合法律规定并真实有效的财务会计报表…。

3.第二章 第十三条第二行开始：……。

4.第三章

5.第四章 增加一条，第二十一条（之后序号顺延）：如乙方违反本协议约定，除承担约定的违约责任外，还应当承担甲方以及委托人为实现债权所支出的其他所有费用（包括但不限于：诉讼费、保全费、执行费、差旅费、律师费）。

6.第五章 第二十二条 争议解决方式选择法院起诉 住所地人民法院起诉。

《信用担保函》之修正及修改

1.第一条 带责任担保…和该贷款项下所发生的利息、贵行以及委托人为实现债权所支出的所有费用。

2.第二条 修改为：保证人保证为借款人在…带还款责任，并同意…借款人所欠借款本息（包括但不限于罚息、违约金及贵行和委托人实现债权所支出的全部费用）

我国上市公司委托代理问题研究 篇13

从20世纪60年代末70年代初产生了委托代理理论。作为企业理论的重要分支, 委托代理理论取得了快速的发展。近些年来, 我国上市公司所占比重越来越大, 但上市公司的整体效益却不容乐观, 多家公司连年亏损。因此, 找出上市公司内部经营机制的缺陷以及治理对策是解决问题的当务之急, 而委托代理问题的研究是解决这一重大问题的主要途径。我国上市公司委托代理问题的研究没有取得像西方经济学家那么巨大的成就, 我国的委托代理问题是具有中国特色的。我们应该借鉴国外的经验, 但是重点还是应该放在我国上市公司的委托代理问题上。因此, 委托代理问题的研究在我国具有重要的理论价值和实践意义。

2 委托代理问题及产生的原因

委托代理问题是指所有者 (委托人) 与经营者 (代理人) 的预期目标不一致, 从而导致两者的行为准则、价值取向不和谐甚至冲突。产生这种现象的原因首先是委托人与代理人的目标不同:实现企业财富最大化是委托人的目的。而代理人通常的目标是金钱、地位、空余时间、避免风险等, 在有利于自己的情况下代理人才顾及委托人的利益。其次, 委托人与代理人信息不对称, 委托人不参与实际经营活动, 他们没有收入、费用以及其他方面的真实信息, 委托人无法获得相应信息, 除非付出很高的成本。再者, 委托人与代理人风险偏好不同, 委托人偏好风险高且获利机会好的项目。但是, 代理人没必要为实现企业价值最大化去冒险, 所以他们更倾向于放弃风险高的项目。最后, 契约不完备, 委托人在聘用代理人时要签订契约, 此契约不能预料到将来所有可能发生的情况, 更不能明确的规定各种情况下各方的责任, 这就为代理人谋求利益最大化提供了机会。

3 我国上市公司存在的委托代理问题及治理对策

3.1 我国上市公司存在的委托代理问题

(1) 有严重的“内部人控制”现象。“内部人控制”的具体含义是指独立于股东的经理层掌握了企业的实际控制权, 并利用其与股东间的信息不对称, 在公司战略决策中尽最大可能地为自己谋取福利, 甚至与公司职工联手架空所有者的控制和监督, 从而使所有者的权益受到侵害的一种现象。在我国, 上市公司的股权相对集中, 从而导致了“内部人控制”现象。委托人对代理人实行有效的监督和控制是上市公司避免“内部人控制”现象的有效途径。然而, 国有股的股权主体是虚设的, 国有股在中国的上市公司中占统治地位, 作为最终委托者的国家却缺乏对上市公司的有效监督。这就导致了“内部人控制”问题。

(2) 财务报表水分多, 信息披露不规范, 财务报表数据是上市公司向社会公开信息的主要形式, 很多上市公司采用各种手段对财务报表进行调控以粉饰业绩, 从而保住上市资格以及扩大融资规模的需要。上市公司在信息披露上也存在着严重问题, 一些企业为了上市而高估资产并虚增利润。有的企业隐瞒信息不及时披露, 重大事项信息披露的滞后使得委托人及利益相关者不能得到真实、准确、及时、可靠的信息。有的企业甚至在不同阶段发布一些虚假信息误导投资者。这些都为代理人实现自身利益提供了条件。

(3) 恶性分红或超能力派现, 上市公司的分红或者股息是企业的行为, 是企业管理者、所有者以及利益相关者博弈的均衡结果。如果上市公司的分红比例高于企业的盈利则可以定义为恶性分红。当今多家上市公司的分红派现是分光吃光, 但是对于不同股东由于初股价格不同, 派现的投资回报率是不同的。一般来说大股东的股价成本较低, 而流通股是大股东的五十到六十倍, 也就是说大股东投资收回只需要两年, 流通股股东则需要一百年。对上市公司而言, 普通投资者的利益受到利润分配方式的影响, 利润分配方式对公司的可持续发展也会产生巨大影响, 那么恶性派现的行为无疑是一种上市公司内部人侵占外部投资者利益的行为。

3.2 完善公司的治理结构, 努力解决上市公司委托代理问题

(1) 设计合理的激励机制。为了使得委托人与代理人的目标尽可能一致, 委托人应按规定的的契约分配给代理人一定的财产剩余索取权, 使经营者分享利润, 这种激励方式使得作为代理人的经营者成为了上市公司的股东, 使经营者与其他股东形成了利益取向一致的利益共同体。这是公司在两权分离背景下激励经营者努力工作的有效方法。

(2) 设计有效的激励方案。对代理人常用的激励方案有职位激励如对权力的行使, 有短期的物质激励如基本工资、奖金、年终红利等, 有长期的股权、期权激励, 当今这种激励机制被委托人和代理人所广泛实行。股权激励是一种通过经营者获得公司股权形式给予企业经营者一定的经济权利, 使他们能够以股东的身份参与企业决策、分享利润、承担风险, 从而勤勉尽责地为公司的长期发展服务的一种激励方法。期权是指管理者以事先约定的价格, 当股票市场价格高于制定价格时, 购买者可以以市场价格卖出从而获利。因此管理者会积极提高公司内在价值, 从而提高公司股价, 并可以从中获得收益。

(3) 加强内部控制。内部控制是指企业为了保护自身资产的安全性, 提高其经营管理效率以及防止舞弊、降低风险, 而采取的各种相互联系制约的制度方法。内部控制基于委托代理关系而产生的, 加强内部控制有利于加强所有者、经营管理者之间权利及利益的合理分配, 使各自明确职责, 实现所有者、管理者和其他利益相关者之间的相互制衡。

(4) 建设经理人市场, 强化代理人的外部约束。职业的经理具备较高的专业技能、管理才能。他们有较强的事业心, 工作经验丰富和理论功底深厚。培养一个高素质的经理人市场, 将上级主管部门任命转变为从经理市场上选拨公司经理, 同时建立有效的经理层监督激励机制, 健全经理人绩效考评机制。

(5) 加强外部审计。加强会计、审计外部中介机构对企业的审核, 从而加强对企业经营者的外部约束。但是作为上市公司的一个重要的客户源, 外部审计机构很有可能跟经营者“合谋”欺骗上市公司委托人的利益。这就需要提高注册会计师的执业水平, 强化他们的职业道德教育。同时加强会计师事务所的法制建设。

(6) 建立健全各项法律规范市场经济体制下, 企业不断的改造过程中, 必须要加大法制建设, 不断完善修改《公司法》, 制定各种相关法律, 健全经济法规。法律为委托代理双方提供了具有普遍意义的法律规则, 兼顾到委托代理人的权利和义务。同时, 法律规则的强制性, 强迫委托代理双方严格遵守, 违者将会受到法律的制裁。与此同时, 我们要加大执法力度, 对那些在委托代理契约中的违约的一方, 要严厉打击予以追究和处罚, 强化法律对有关人员的约束。

4 总结

经营权与所有权的分离使得企业成为了一个大的契约合成体, 而在契约中产生了利益相关者之间的博弈。委托代理理论讨论的是在信息不对称以及企业代理人的利己动机下, 委托人与代理人之间的激励约束博弈。因此, 企业的关键问题在于委托人如何设计出设计出一套有效的激励约束机制, 以控制代理人的行为使自己的代理费用最少, 最大化自己的效益。本文针对我国上市公司的真实情况, 对委托代理产生的原因以及上市公司存在的委托代理问题进行详尽的分析, 最后根据这些存在的问题有针对性地提出了治理公司委托代理问题的对策和建议:一是建立合理的激励机制;二是完善监督约束体制。

摘要：复杂的委托代理关系存在于上市公司, 如公司与客户, 所有者与经营管理者, 经营管理者与雇员之间都存在着委托代理关系。为此, 研究了公司所有者与经营管理者之间的委托代理问题。分析了委托代理的产生原因及上市公司存在的委托代理问题, 根据这些问题有针对性地提出了治理公司委托代理问题的对策建议。

关键词：委托代理,上市公司,激励机制,约束体制

参考文献

[1]陈敏, 杜才明.委托代理理论述评[J].中国农业银行武汉培训学院学报, 2006, (06) :76-78.

[2]任勇, 李晓光.委托代理理论:模型、对策及评析[J].经济问题, 2007, (07) :13-15.

[3]殷萍萍.委托代理理论研究综述[J].现代营销 (学苑版) , 2012, (07) :150-151.

[4]郑永彪, 张磊, 张生太, 刘丹.委托代理问题研究综述[J].中国流通经济, 2013, (05) :63-69.

[5]吴新博.信息不对称条件下委托—代理关系的主要问题[J].北京师范大学学报 (社会科学版) , 2005, (05) :112-116.