大接访引发的思考

大接访引发的思考（精选8篇）

大接访引发的思考 篇1

公安研究2006年第4期

摘 要 公安机关开展“大接访”活动，不仅解决了一批关系群众切身利益的突出问题，取得了促进社会和谐的现实效果，更反映出了公安工作的短板和薄弱环节，指明了公安工作发展进步的方向，留给人们对公安工作未来发展的思考和启迪。

关键词 大接访 问题 启示

公安机关开展“大接访”活动，引起社会各界的广泛关注。它带来的效应不仅是化解了一批社会矛盾，解决了一批关系群众切身利益的突出问题，密切了警民关系，而且多方位、深层次地反映出公安执法工作和队伍建设中存在的问题和不足。这必将对推动新形势下的公安工作产生深远影响。如果说“大讨论”

重点是解决思想观念问题，“大练兵”重点是解决综合素质问题，那么，“大接访”就是重点解决公安工作发展进步的方向路子问题。事实证明，抓“大接访”就是抓和谐稳定、就是抓公正执法、就是抓队伍建设，是公安工作的题中应有之义。这次“大接访”虽然告一段落，但“大接访”给我们带来的启迪和思考是深刻的。

一、“大接访”必然要求执法观念的进一步转变湖北省公安机关这次接处八千多起信访案件，绝大多数信访问题的发生与旧的执法观念密切相关，如疑罪从有、有罪推定、特权思想，执法简单、粗暴、随意等问题不同程度地存在。建立社会主义市场经济必须依法治国，构建和谐社会必然要求公平正义，落实科学发展观强调以人为本，社会发展使民主法制进程加快，执法思想必须与时俱进。当前应解决好“三个转变”。一要进一步增强人权意识，由简单执法向文明执法转变。由于执法简单、粗暴引发的信访案件占有一定比例。以管人者自居、我就是法等特权思想在一部分民警心中仍占有重要位置。有的对群众诉求敷衍塞责，冷硬横推；有的对行政相对人作风粗暴，吃拿卡要；有的对案件当事人无视人权，行为野蛮。

群众无难不上访。执法是为民谋利的公权，执法者要心系群众，绝不能把关系群众切身利益的事，当作司空见惯的小事。要在公安队伍中长期进行人权思想、人性理念、人本意识的灌输，使法治文明的思想扎根在每一个民警的头脑之中。二要进一步增强法治意识，由为钱执法向严格执法转变。从“大接访”暴露的问题看，为钱执法带来的执法不公不严不廉的现象突出，必须进一步深化“对法律负责”的理念，把忠于法律、维护法律的尊严作为执法准则，切实做到不唯上、不唯利、只唯法。公安机关的主要活动是执法活动，只有忠于法律，才能体现忠于党、忠于祖国、忠于人民，才能体现执法为民。三要进一步增强诚信意识，由失信执法向诚信执法转变。为什么有些群众信“访”不信“法”，奉行“大闹大解决”的错误思想，主要原因就在于有的公安机关执法不守信。处事不公，伤了群众；开“空头支票”，害了群众；压案不查，误了群众；结案不退赃，失信于民。执法工作中每一个细小的疏漏和不公正，都埋下了当事人日后上访的“种子”。讲诚信，这既是实事求是思想路线的要求，也是法治的内涵。“一次不公正的执法恶果甚于十次犯罪”。对执法，要有根有据，力求公正；对过错，要实事求是，有错必纠；用实际行动维护公平正义，取信于民。真正践行执法者“法无规定皆禁止”，执法相对人“法无禁止皆自由”，执法者必须守法等现代法治的诚信理念。

二、“大接访”必然要求执法行为的进一步规范公安工作的成效主要体现在公正执法上，“大接访”中群众反映的问题也主要集中在执法不公上。执法工作只有在规范的状态下运行，才能做到严格、公正、文明。全国政法机关部署开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，找准了“症结”，抓到了“关键”。湖北省公安机关把“接访”与“整改”结合起来抓，针对“接访”中的问题，源头治理，加强制度建设。仅湖北省公安厅就制定了《关于制止公安涉农违规收费的五条规定》、《办理劳动教养案件适用标准规定（试行）》、《公安民警执法资格认证办法》、《信访事项过错责任追究规定（试行）》等十几个规范性文件。目的是：首先用制度保障执法规范。每一项执法行为既要靠制度来体现规范，更要靠制度来保障规范。针对“大接访”

反映出的普遍性问题，制定和完善相关制度，并把实践中的好做法、好经验制度化。为了减少执法引起的信访问题，湖北荆州、钟祥等地公安机关参照检、法部门的做法，建立了内部执法监督委员会，对案件实行集体审核把关；十堰等七个市全面推行了“网上办案”系统；有的地方与当地检、法部门建立起联席会议制度，定期研究疑难信访案件。这些代表着公安机关执法发展方向的好作法，既要推广，更要形成制度。其次是用程序促进执法规范。执法规范的重点是程序规范。“大接访”反映出的程序不规范的问题十分突出。一方面，接处警、扣押物品管理、办证时限等方面缺乏明细规定，民警工作的随意性比较大；另一方面，一些基层单位在执法办案中没有严格执行相关程序规定。没有程序的公正，就没有实体的公正。要从立案、破案、办案到结案都严格规定程序和时限。最后是用监督落实执法规范。执法规范的关键在落实。“徒法不足以自行”。

再好的制度不落实，群众还是看不到效果。近年来，湖北省公安机关把执法质量作为公安工作的生命线，取消全省其他综合性检查评比，在全省坚持开展执法质量考评，先后对21个执法质量基本达标、不达标的市县公安局主要领导集体进行诫勉谈话，并将考核结果通报同级党委政府。对连续两年不达标和发生重大执法问题的，通报党委政府，共调离、免职了4名公安局长，在全省引起强烈反响。这是督促执法规范落实到位的一个重要举措，应该长期坚持下去。但从长远看，除了加强内部执法考评、专项督察等监督外，最广泛、最深入的监督还是实行警务公开，置于广大人民群众、社会舆论的监督之下。

三、“大接访”必然要求基层执法的进一步加强基础不牢，地动山摇。“大接访”情况表明，执法问题主要在基层，82％的信访问题来自派出所和刑侦、交警、治安、经侦等五大警种，派出所占据了整个信访问题的“半壁江山”。这说明基层工作的力度还需进一步加大。软、硬件建设要一起抓，而且重在抓好“软件”。首先，在政策导向上要体现“基层优先”。2005年湖北省公安机关专门出台了《关于切实加强派出所建设的实施意见》（鄂公发[2005]11号），从班子配备、经费保障等12个方面对加强派出所建设提出明确要求，已争得湖北省委省政府支持，每年安排2.4亿元转移支付资金，用于解决县级公安机关的经费的保障；省财政还将用两年时间安排1250万元，帮助解决1O0个无房、危房派出所的办公用房建设。总之要切实做到从政策导向、制度设计、警力资源配置上体现“基层优先”，在晋级晋职、教育训练、从优待警上向基层倾斜，努力把一线阵地建设好、巩固好。其次，在“硬件”建设上要着重解决好“警力不足”

问题。基层警力不足在湖北省较为普遍。为了解决警力总量不足的矛盾，湖北省委省政府同意按全国现有平均水平配备警力，增加编制，分三年逐步到位，重点是充实派出所。同时也要看到，完全靠增编不现实。湖北省公安厅决定从厅机关派百名民警下基层，实行“警力非正式转移”，一年一轮换，形成制度。首期100名民警已于2005年9月份下到了基层所队。以此带动市、县公安精简机关，充实基层。另外，县市以下50岁以上的公安局领导、科所队长不再担任实职，过早休息是个普遍问题。一方面警力严重不足，另一方面警力大量闲置。解决这个问题，湖北省石首市公安局将退居二线的领导反聘为特派员放在派出所调处纠纷，效果很好。第三，在工作重点上要突出“软件”建设。从现在的情况看，基层“硬件”建设近年来进步很大。相比较而言，“软件”建设是“短板”。一些基层领导指出：许多因治安纠纷引起的上访，不是由于“硬件”

不行，而是由于我们出警、调查、取证、调解等工作不及时，工作作风不扎实造成的。因此，加强基层基础建设，必须把苦练“基本功”，建立矛盾纠纷排查调处机制，完善勤务制度，深化素质培训，规范执法办案等“软件”建设摆到突出位置，以基层基础建设年为契机，重点提升“软件”建设水平。

四、“大接访”必然要求执法素质的进一步提升大量的信访问题是执法水平不高引发的。

没有高素质的执法队伍，就没有高水平的执法工作。要从根本上解决信访问题，关键是执法者素质的提高。一要在长效练兵机制建设上下功夫。练兵是提高队伍素质的必经途径。湖北省坚持全警“大练兵”，使队伍整体素质有较大提高；出台《关于建立全省公安机关练兵长效机制的意见》，推动全员练兵；还举办了全省命案指挥员培训班、经侦支、大队长培训班，提高专业素质。下一步，还要从实战需要出发，把练兵的重点放在各级领导干部和一线执法人员身上，重点加强基本法律知识的培训和业务素质培训。二要在优化领导班子建设上下功夫。“将帅无能，累死三军”。提高队伍素质，关键在班子，在“一把手”。湖北省公安机关坚持“治警先治长”，督促各地认真选准配强带队伍的领头人。目前17个市州中有16个公安局长由同级党委常委或政府副职兼任，98个县市区局长中，有57个由同级党委常委或政府副职兼任，其余的全部高配。同时，省厅选拔两名45岁以下的年青同志进厅党委班子，选派2名同志到市州公安局任“一把手”。近期厅机关60名处级干部大轮岗，使厅党委班子结构更趋合理，中层干部优化组合，提高了厅机关工作活力。公安基层的头选不好，后果难料，甚至会成为“乱源”。

省公安厅还责成地方对发生严重违法违纪案件的县级公安机关领导班子成员和基层所队长及时撤换。同时，加强领导班子成员的教育培训，不断提高“四个能力”和“两个水平”。

大接访引发的思考 篇2

1.1 太极大舞的概念

大舞是一种上古时代的原始导引动作。古人用以行气血、去风湿、利关节。宋罗泌《路史·前纪》卷九:“阴康氏时, 水渎不疏, 江不行其源, , 阴凝而易闷, 人既郁于内, 腠理滞着而多重腿, 得所以利其关节者, 乃制为之舞, 教人引舞以利导之, 是谓大舞[1]。”

太极大舞是以阴阳五行、经络学说等为理论基础的, 融和一些太极动作, 舞蹈动作, 配以呼吸和音乐, 来锻炼身体的一种健身气功运动。

1.2 太极大舞的特点

大舞以古代朴实的舞蹈动作为基础, 以脊柱为中轴, 注重全身各关节的屈伸, 环转等运动, 是一套通利关节, 以舞宣导的功法, 集修身、养性、娱乐、观赏于一体, 动作优美、衔接流畅、简单易学、安全可靠、适合于我们不同年龄、不同体质的人群习练, 并避免了竞技体育中由于大运动量、大强度、高难度、冲撞等可能造成的伤害, 这都大大方便了因学习或工作压力大而无法运动的人群;而且不受时间、季节、场地、器械等限制, 是进行终身体育、快乐体育的良好手段。

健身气功·大舞以优美的舞蹈元素为表现形式, 舞姿的变化引导着全身运动, 带动各关节、肌肉活动, 起到调练形、气、心的作用。和谐轻盈的舞姿与缓慢悠扬的音乐, 营造出宁静祥和的氛围, 心灵融化于忘我的舞姿中, 舞的神韵、舞的美感、舞的快乐油然而生, 健身气功·大舞有以舞调心、以神领舞的特点。

1.3 太极大舞的健身作用

经常练习太极大舞能内安脏腑, 外松筋骨, 利于气血运行, 心神宁静, 能心静气定, 气定神敛, 利于心理调节。疏导人体经络, 调和人体的阴阳平衡。大舞整套功法演练中, 以和谐的舞姿及舒缓的音乐导引人静下心来, 抛开尘世的嘈杂与喧闹, 抛开一切忧虑和烦恼;动作紧松相间、刚柔相济、徐缓轻灵;呼吸匀细柔长, 气机宣畅。安宁中无拘无束、无牵无挂的恬愉, 自然而然由心而发, 从而感受到“道法自然”的无为状态, 体悟恬淡虚无的灵妙意境, 进入健身气功·大舞以神领舞、心舞合一、神清气爽的最高境界。从而达到内养心, 外健体的养生目的。自从太极大舞开始流传后, 社会上反映很好, 习练者越来越多。

2 高校传统武术教学现状

2.1 期待和现实相差甚远

目前各高校都开设了武术必修和选修课, 因为武术本就是分类较多的项目, 所以各高校开设的内容不一。学生选修武术项目, 学习武术前对武术的理解和认识基本是通过影视宣传、网络等媒体渠道获得, 自身真正接触到武术学习的很少。选修后, 许多同学才明白武术是怎么回事, 传统武术教学套路陈旧, 与日益发展的社会脱节, 与90后大学生观念相差太大, 不能适应他们的需求。高校的武术教学和他们期待的武术相差太远, 以致于学生一直在懊悔中学完选修课。学完后更不会把传统武术作为他们强身健体的一种锻炼方式。

2.2 教师专业水平不能激发学生学习的热情

高校教师毕业于不同学校, 有高水平运动员退役的, 有体育学院毕业的, 有综合院校毕业的, 专业水平和理论水平也参差不齐。有的专业水平很高, 但理论水平较低, 会做讲不出, 或讲不出动作的理论依据, 动作的实际作用。有的专业基础差, 上课自己动作质量很低, 无论从表演还是难度上来说, 都不能激发学生学习武术的积极性。所以目前是教师为了完成教学任务, 硬着头皮教, 学生为了能拿到学分, 耐着性子学。整个传统武术教学, 不温不火, 没有激情。

3 对比太极大舞和高校传统武术现状, 探索高校武术教学新的元素

3.1 改编陈旧动作套路, 加入舞蹈、戏曲动作等, 使武术更适合现代大学生

武术的根本特性是技击, 但随着时代的发展, 这一特性已不明显, 目前在高校课堂上, 武术教学动作里虽然仍有技击的含义, 技击的影子, 但是, 对学生影响最深的则是武术动作的健身性和艺术性。武术套路是从攻防中提炼而得。它所提炼出的手眼身法步, 精神气力功, 是对格斗技术进行的再创造、升华和提炼。是通过动作的均衡排列以及对比呼应来体现武术套路的艺术性, 是通过运用动与静, 起与落, 快与慢, 高与低, 刚与柔, 进与退, 转与折, 收与放, 挺与含, 虚与实, 轻与重之间的对比表现变化, 体现武术套路的艺术性[2]。

太极大舞以舞蹈为基础, 加入了武术太极的动作等, 那么传统武术套路中也可加入舞蹈、戏曲等动作, 这些在古典舞中就有非常好的结合。中国古典舞是我国舞蹈艺术的一个类别。它是以戏曲舞蹈和中华武术为主要基础。中国古典舞的动作含蓄柔美、动静结合、曲折变化。呈现出圆润流畅、形神兼备、刚柔相济。这些特点与武术套路要求相同。

武术要求神韵, 古典舞也要求神韵。所谓“神韵”, 指的是神采气度与风格韵味的统一。“神”, 表现为一种精神、气质;“韵”则体现一种品位, 一种和谐与风雅。如果说“神”中透着阳刚之气, 而“韵”里则含着阴柔之美, 中国古典舞的神韵, 即体现为形神兼备的特点[3]。这些武术与古典舞的相通之处为我们创新武术套路提供了很好的理论依据。

历史上中周时期就有武舞、文舞, 唐代有健舞、软舞;汉代有刀舞、剑舞、鉞舞、沐猴舞, 这些舞蹈里都有武术的影子。而且这些古典舞至今都在流传, 并一直在演进, 在推广, 被大众所接受, 得到大家的喜爱。

著名舞蹈家吴晓邦说:“中国的舞蹈一半是武术”。舞蹈里有武术, 那么随着武术艺术性的凸显, 武术里加入舞蹈也是一种新的尝试。在现代, 太极大舞, 太极功夫扇等一些广场舞里武术和舞蹈相结合, 就受到人们的喜爱, 人们也发自内心想去学习, 练习, 将其作为自己坚持体育锻炼的一种方式。这也是高校体育教学的目标。所以在不失武术传统的情况下, 对现有套路加以创新, 改造, 迎合大学生的胃口, 让大学生爱上“现代武术”, 是迫在眉睫的事。

3.2 加入演练队形的变化, 增加同学间的配合协调, 使其更具有亲和力

既然武术要体现艺术性, 要搬上舞台, 那就可按照舞台要求, 进行改进, 队形的变化是必不可少的。用队形的变化, 可更加丰富各动作的意义, 更能体现表演的气场, 体现震撼力。

传统武术, 要求学生配合协调的, 具体有在对练中, 在互相纠正动作时, 在体会动作攻防时。一般课堂教学, 都是独自在学习、记忆教师教的动作, 如果加上演练队形的变化, 为了要展示的意图, 为了图形能逼真, 同学间的协调, 配合能力就要加强, 这样单独训练了他们自身的协调性, 队形变化则增加了同学间的协调性, 增强了同学间的互动, 提高了课堂气氛, 激发了学生参与学习热情。让学生爱上武术课堂。

3.3 加强专业和理论知识的学习, 使学生直观感受武术魅力, 能更深层次理解各动作健身的意义

在凸显武术艺术性同时, 要讲解各武术动作攻防意识, 健身作用, 要求老师查阅大量资料, 从中医角度、生理角度、心理角度对所学武术套路进行理论剖析, 让学生明白健身原理, 然后从美学角度和文化角度对武术动作进行分析, 使同学从内心接受武术套路, 从而爱上武术套路练习。

教师要主动加强业务学习, 在教师做动作时, 要符合动作要求, 做出高质量的动作, 让学生在欣赏之余, 能有一种跃跃欲试的冲动, 那样的话, 才更有说服力。学生学习热情会很高涨, 整个武术教学会很顺利。学生不喜欢传统武术教学的状况一定会有所改观。

摘要：文章从太极大舞的概念谈起, 分析了太极大舞的运动特点, 阐释了太极大舞受大众欢迎的原因。把太极大舞与高校武术教学相对比, 分析了大学生不太喜欢传统武术的主要原因。提出在高校武术教学中可加入一些新的元素:首先, 改编一些动作, 加入舞蹈、戏曲动作等, 使武术更适合现代大学生;其次, 加入演练队形的变化, 增加同学间的配合协调, 使其更具有亲和力;第三, 加强专业和理论知识的学习, 使学生直观感受武术魅力, 能更深层次理解各动作健身的科学依据。

关键词：太极大舞,武术,武术教学

参考文献

[1]陈永正主编, 古健青, 张桂光, 张解民编.中国方术大辞典[M].广州:中山大学出版社, 1991.

[2]邱丕相.武术套路运动的美学特征与艺术性[J].上海体育学院学报, 2004 (2) .

大资金年底“入市”引发的思考 篇3

年末岁初，大资金正在以另一种形式“抄底入市”。

2008年的最后3天，沪深股市共有4家上市公司披露再融资顺利实施公告，累计募集资金近60亿元，这在融资市场几近停滞的今天显得尤为难得。这4家公司是：

29日，风神股份公告，以5.03元/股的价格定向发行11994.21万股，募集资金60331万元，其中大股东中化集团旗下昊华化工现金认购5964.21万股。

30日，云南白药公告，以27.87元/股的价格定向发行5000万股。全部由平安寿险一家认购，募资139350万元，发行后平安寿险以9.61％的持股比例成为公司第三大股东。

31日，太原重工和海油工程同时公告，前者以12.67元/股的价格定向发行7460万股，募资94518万元，其中大股东太原重型机械集团现金认购800万股；后者以11.55元/股的价格定向发行2.6亿股，募资30.03亿元，其中大股东中海油总公司现金认购7800万股。

3天来4家公司共募资59.45亿元，全部为现金。据笔者统计，2008年定向发行募集现金总共不到600亿元(绝大部分定向募集均以资产入股)，这就是说，年末最后3天募集的资金要超过全年定向募集的10％。另一方面，在年末股市走得既弱且低之际，风神股份、云南白药、太原重工、海油工程4只股票年末收盘价分别为5.09元、34.41元、14.20元和15.23元，较发行价分别上升1.19％、23.47％、12.08％和31.86％。除风神股份外，其他3家的定募股东均已有不小的账面盈利。

分析这4家公司年末融资成功，可以给我们不少启示。

首先，这是产业资本和金融资本的联合行动。作为产业资本既有中海油、中化集团这样的央企和太原重工集团这样的大型国企，也有福星股份、恒星科技一类同行业、同地区的上市公司；还有平安寿险以及多家基金公司等金融资本参与其中，说明这个价格至少在此时此地已为产业资本和金融资本所认可。其次，就价格而言，高的如云南白药，27.87元的增发价对应其3.37元的净资产，市净率高达8.27倍；低的如风神股份5.03元的增发价，相当于其3.97元的净资产，以及2008年前三季0.367元的每股收益，市净率和市盈率分别仅1.27倍和10倍，纵然是低迷市道，看来也不能用同一把尺子去测量估值的高低。第三，弱市最欢迎的还是真金白银，这是最重要的。有了现金，特别是大股东以现金认购，既表明其实力雄厚，上市公司在经济紧缩时期更是如鱼得水。同样是定向增发，也是重点国企，如2008年12月26日外高桥公告以16.87元/股的价格，向大股东和关联企业定向增发2.66亿股，募资达40多亿元，但股价却越走越低。现在才7元多，还不到增发价的一半，为什么?因为注入的绝大部分是资产，而且是评估后大幅升值的资产，不像现金，一是一、二是二，一点水分也没有。

大接访引发的思考 篇4

关于“大排查、大接访、大化解”活动的实施方案

为了贯彻落实县局《关于在教育系统内开展“大排查、大接访、大化解”》的文件精神，保持校园和谐稳定，结合我校实际情况，特制订如下实施方案：

一、工作方法和步骤

1、领导机构

组 长：尹晋生

副组长：梁挨应 郑福平

成 员：刘直旺 王牛儿 王建国 2、3月14日召开校务大会，对开展“大排查、大接访、大化解”活动作出具体部署。

二、组织实施

第一阶段：排查摸底（3月14日至3月底）

1、对全镇所有教师按在岗、离退休人员，进行造册登记。

2、对校舍、设施、消防及周边环境认真细致地排查。对排查的问题逐一登记，并予以整改。

第二阶段：认真化解问题（4月1日至9月底）

1、对在岗教师整顿本着以人为本，切合实际的原则，使所有教师得到合理的岗位，不存在矛盾、情绪，能愉快工作。

2、深入开展 “大接访促和谐”活动，对离退休教师分片召开座谈会，对于教师反映的问题，要耐心细致地做好宣传解释工作，对不能解决的问题要做好记录，并及时上报县局。

3、走访学生家长，对学校有意见的要耐心地进行解释，对学校有建议的根据实际不断改进。第三阶段：巩固成果（10月1日至10月底）

1、跟踪回访：学校领导组对学校内的矛盾纠纷、信访案件化解情况进行回访，对“大排查、大接访、大化解”活动开展情况自查自纠。

2、稳控管理：对有矛盾、情绪的人要做好教育稳控工作，直至心情舒畅，心服口服为止。

第四阶段：建立长效机制（11月1日至11月底）

活动结束后，领导组要认真总结活动经验，建立健全矛盾纠纷排查调解，探索形成大排查、大接访、大化解的长效机制，切实维护社会大局稳定。

三、总结（12月1日至12月底）

本次活动后，对主要做法、基本经验、实际成效和长效机制建设形成总结。

关于“大排查、大接访、大化解”活动的

实施方案

大接访情况汇报（推荐） 篇5

关于领导干部大接访和乡干部大下访活动开展情况的

汇 报

渠县信访局：

今年以来，李馥乡党委、政府认真开展领导干部大接访和干部大下访活动，促进了全乡信访维稳工作的正常开展，确保了全乡和谐稳定。现将活动开展情况简要汇报如下：

一、党政重视，措施有力。

乡党委政府高度重视，把信访维稳工作作为一项重要工作来落实，针对李馥是一个人口多、底子薄的农业大乡，工作量和工作难度较大的实际情况，乡党委政府做好应对困难和复杂局面的充分准备，对排查出来的18件不稳定的人和事，采取人员落实、责任落实的办法，严防死守、包案解决、限时办结，与经济挂钩，严格考核奖惩，至今无一例进京到省非正常上访事件发生。

二、全面开展领导干部“大接访”和乡干部“大下访”活动。乡领导干部特别是主要领导干部率先垂范，亲力亲为，带头现场接访、督导下访、重点约访，乡全体干部积极参与，深入基层，深入群众，变群众上访为干部下访，变被动堵防为主动疏导，促进了干部工作作风的转变，推动了工作重心下移。认真开展专案督查、限时办结，有效地促进了信访问题的有效化解。同时实行领导干部和部门负责人集中接访，把接访领导、部门负责人及接访时间向全乡公示，改变了过去在自己办公室接访群众的习惯，方便了群众诉求。到目前为止，领导已接访群众38件次、86人次，现已解决28件。

三、深入村社户，下访见真情。

按照乡干部驻村要求，各乡干部必须负责所驻村的大小事务，活动开展以来，乡领导和乡干部深入到村社和农户，对能在群众家里解决的问题进行现场解决。经统计，截止9月3日，乡干部下访26批次、125人次、解决17件，乡领导及乡干部共解决45件，为群众诉求提供了便利，深得群众好评。

大排查、大接访、大化解实施方案 篇6

驿马乡卫生院

关于深入开展“大排查、大接访、大化解”

活动的实施方案

各科室，各村卫生室：

为认真贯彻落实市委、市政府、卫生局关于深入开展“大排查、大接访、大化解”活动的要求，深入推进矛盾纠纷排查化解工作，着力解决影响社会和谐稳定的主要问题，结合我院实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入推进社会矛盾化解等重点工作，以创建社会和谐稳定模范社区卫生服务中心为目标，在我院进一步深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的医疗卫生方面的问题，确保社会持续稳定，为我市卫生工作科学发展、和谐发展、跨越发展创造良好的社会环境。

二、工作原则

（一）坚持属地管理原则。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的要求，各科室、卫生室负责组织排查、化解、防控本辖区范围内医疗卫生方面存在的突出矛盾纠纷；负责组织排查、化解、防控本单位存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患。

（二）坚持预防为主的原则。关注民生诉求，坚持预防为主，源头治理，加大源头预防和处理力度；预警在前，调解优先，依法按政策解决问题，维护群众合法权益。立足抓早、抓小、抓苗头；努力使矛盾纠纷早解决，矛盾不上交，把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。统筹兼顾各方面群体的利益诉求，在正确协调处理利益关系的基础上预防和化解影响社会和谐稳定的突出问题。

（三）坚持责任追究原则。严格落实维护社会稳定工作责任制，对影响社会稳定的医疗卫生突出问题实行挂牌督办和复查复核，限期办理。改进和完善工作情况通报、督查督办和绩效考核制度，建立健全权责明确、查究到位的工作责任体系。

（四）坚持分类指导原则。结合我单位的工作实际，有针对性地开展“大排查、大接访、大化解”活动，制定工作方案，明确工作重点，细化目标任务，分解落实责任。加强分类指导，采取有效措施，全面化解影响社会和谐稳定的突出医疗卫生问题。

（五）坚持齐抓共管原则。进一步健全“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责，齐抓共管”的维护稳定工作机制，有效整合各方面资源，充分调动各方面积极性，构筑专群结合、群防

群治的防控网络，共同维护社会和谐稳定。

三、任务目标

（一）维护社会稳定的责任意识进一步加强，维护社会稳定的领导责任制、单位责任制、责任查究制得到进一步落实。

（二）维护社会稳定工作进一步加强，群防群治队伍不断发展壮大，基层维护社会治安稳定的资源和力量进一步有效整合。

（三）群众工作进一步加强，党群关系、干群关系、医患关系更加密切，维护社会和谐稳定的群众基础进一步夯实。

（四）信访工作进一步加强，信访渠道更加畅通，群众的合理性诉求得到及时解决，合法权益得到切实维护，集体上访和非正常上访总量明显下降。

（五）维护社会稳定长效机制建设进一步加强，初步形成社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理连抓、利民实事联办的工作机制，影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性医疗有关问题得到有效解决，群体性事件发生率明显下降，不发生在全市造成重大影响的医疗卫生事件和案件。

四、工作步骤

（一）动员部署和排查

研究制定实施方案，召开工作动员会议，全面部署开展“大排查、大接访、大化解”活动；全面开展对矛盾纠纷基础性排查活动，摸清底数，掌握情况，登记造册，分解责任。

（二）全面攻坚

制定全面攻坚计划，集中时间、人力开展攻坚工作，大力化解各类矛盾纠纷以及影响社会稳定的突出问题；积极开展领导公开接访和包案下访活动，着力解决群众（患者）信访诉求和信访突出问题；确保重大活动期间稳定安全，突出维稳工作重点，强化社会治安综合治理，保持持续稳定。

（三）检查验收

组织开展“回头看”活动，对影响社会稳定的医疗有关突出问题仍未得到有效化解的，及时改进措施加紧解决；开展对“大排查、大接访、大化解”活动总结和绩效评查工作，评查结果纳入年终考核内容，同时，严格实行责任追究。

五、工作措施

（一）深入开展“大排查”，全面准确掌握各类社会矛盾纠纷

1、健全完善矛盾纠纷排查制度。要按照“横向到边，纵向到底”的要求，开展矛盾纠纷经常性排查工作。组织排查本区域内医疗卫生方面存在的突出矛盾纠纷；组织排查本单位存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患。每月组织开展一次集中排查，排查的范围包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。排查工作要深入到每一个环节，准确掌握各类矛盾问题的情况，逐一登记造册，做到底数清、原因清、症结清。要分轻重缓急办理，制定调处方案，落实调处责任制，明确分管领导和具体责任人，提出解决问题具体措施和矛盾化解时间表。

2、加强对重点群体矛盾纠纷集中排查。要紧紧围绕当前医疗卫

生矛盾纠纷的新情况新特点，及时开展对矛盾纠纷突出领域的排查。重点是：因医患矛盾引发的医疗纠纷；因医疗事故技术鉴定、职业病鉴定和计划免疫不良反应鉴定引发的鉴定争议；因医疗机构改制医务利益分配不公引发的突出矛盾；因预防控制感染性疾病工作不到位和打击非法行医、非法采供血工作不力，群众健康受到损害而引发的矛盾纠纷；因执业医师资格认定、乡镇医疗机构退休人员待遇引发的矛盾纠纷；可能引发群体性事件的产权纠纷；影响公众健康权益纠纷；敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件的动向等。尤其在重大活动期间，要集中精力开展矛盾纠纷排查，对排查出来的问题要掌握动态，及时化解。排查化解期间，对久拖不决和处理难度大的卫生信访案件进行督查、督办。

3、加强和改进矛盾纠纷排查工作方式。要注意把排查工作和信息收集结合起来，进行综合性排查；深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点、信访信息等方面情况；要注意把排查与研判结合起来，定期召开矛盾纠纷研判会议，掌握可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头，研究落实化解措施；要注意把排查和督导结合起来，通过排查强化督导，确保调处实效。

（二）深入开展“大接访”，切实解决一批信访突出问题

1、严格实行领导干部定期接待群众来访制度。我们要坚持实行领导公开接访，重点群体下访和重信重访问题回访等多种形式的定期接访制度，及时受理和解决群众的诉求问题。

2、加大对信访突出问题的专项治理力度。要重视和加强对群众

初信初访问题的解决，切实把应当解决、能够解决的信访问题一次性解决到位，对一时不能解决的要做到沟通疏解到位，最大限度的减少重信重访。要巩固扩大化解信访积案的成果，进一步加大对疑难复杂信访案件的处理力度，列出时间进度表，严格落实领导包案，真正在“事要解决”上下功夫，实现息访罢访。要开展对涉法涉诉案件的集中清理，限期办结。

3、切实加强和改进基层信访工作，要大力开展走访活动，深入维稳工作一线调查研究，切实解决信访群众的合理诉求。

（三）深入开展“大化解”，最大限度地化解影响社会稳定的突出问题

1、加强矛盾纠纷源头治理。要坚持在市委、市政府、卫生局、乡镇府的领导下，以医疗卫生单位调解为基础，以民为本，注重围绕群众普遍关注的民生利益诉求充分发挥行政调解、积极探索医患纠纷第三方调解工作机制，建立健全公平合理的利益协调机制，通过教育疏导，使群众在平等协商基础上自愿达成协议，有效预防和减少社会矛盾纠纷。要健全完善社情民意调查机制，解决矛盾纠纷前，统筹协调好相关方利益关系，防止因决策不当引发影响社会稳定的问题。

2、大力化解各类矛盾纠纷。对新排查出来的矛盾纠纷，要采取分案负责、分片包干的办法，全面落实“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底）和“五包”（包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法行政）工作责任制，及时、就地、依法解决，防止形成新的积案。要把因医患矛盾引发的医疗纠

纷、因医疗事故技术鉴定、职业病鉴定和计划免疫不良反应鉴定引发的鉴定争议、因医疗机构改制医务人员利益分配不公引发的突出矛盾、因预防控制感染性疾病工作不到位和打击非法行医、非法采供血工作不力，群众健康受到损害而引发的矛盾纠纷；因执业医师资格认定、乡镇医疗机构退休人员待遇引发的矛盾纠纷；可能引发群体性事件的产权性纠纷；影响公众健康权益纠纷；敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件的动向等问题引起的矛盾纠纷作为工作重点，从政策、法律、教育、疏导、帮扶等方面综合施策，妥善解决。

3、积极开展重点矛盾纠纷调处攻坚。中心负责协调、组织实施本单位的矛盾纠纷排查化解工作，把化解矛盾纠纷的责任分解落实到每个职工身上，把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程，党政一把手要负总责、亲自抓，定期听取工作汇报，研究具体措施，推进排查化解工作深入开展。

4、不断深化“大化解”工作体系建设。要坚持调解优先、调解为主的原则，加快构建人民调解、行政调解、司法调解相互协调配合的“大调解”工作体系，更多地通过人文“柔性”调解和法律“刚性”调解相结合的方法化解矛盾纠纷。要积极推进卫生行政部门与医疗卫生单位联合调解模式，做到信息联通、工作联动、矛盾联调，形成化解矛盾纠纷的强大动力。

六、具体要求

（一）进一步加强组织领导。开展“大排查、大接访、大化解”活动，领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥，分管领导要集中精力

抓好整体工作的协调推进，领导班子成员要按照分工抓好各项工作的落实。

（二）进一步转变工作作风。把深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，作为立党为公、执政为民、深入学习实践科学发展观的过程，作为转变作风、服务群众、密切党群干群关系的过程，作为共建和谐、争创模范、保障我市卫生系统科学发展、和谐发展、跨越发展的过程，切实在解决问题上下功夫，把制约本辖区本单位科学发展的突出问题解决好，把事关群众健康切实利益的看病问题解决好，把影响社会稳定和突出医患矛盾化解好，夯实社会和谐稳定的根基。

（三）进一步加强维稳工作一线队伍建设。大力加强维稳工作一线党组织建设，努力建设一支高素质的维稳工作一线干部队伍，不断提升解决问题、化解矛盾的能力。要把工作力量向维稳一线倾斜，采取多种方式开展教育培训，努力提高维稳一线干部执行法律政策的能力、做好群众工作的能力、处理复杂问题的能力。把更多的财力、物力投向一线，在政治上、工作上、生活上更加关心维稳一线干部。

（四）进一步强化协作配合意识。要进一步强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，密切协作配合，加强情报信息的交流沟通，研究处理好一些复杂疑难问题，快速联动处置重大突发性群体性事件，不推诿扯皮，不推卸责任，形成齐抓共管、密切配合、整体作战的工作格局。

（五）进一步健全完善长效机制。要注重调查研究，健全和完善工作制度和实施办法，推进维稳工作长效机制建设。要及时总结好 的经验和做法，深入开展社会主义法制宣传教育，提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的意识。正确把握舆论导向，切实加大矛盾纠纷排查工作宣传力度。积极引导群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择，扎实推进排查调处工作体系建设；让群众理解掌握矛盾纠纷排查调处工作规范，广泛动员人民群众支持、参与矛盾纠纷排查调处，发挥新闻媒体关注民生、疏导民意、舆论监督的桥梁作用，在全院营造开展矛盾纠纷排查调处的良好氛围，努力推动我单位维护社会维稳工作实现新突破，再上新台阶。

（六）进一步严格实行考评查究。开展“大排查、大接访、大化解活动的工作情况和成效将纳入年终考评重要内容，严格实行考核考评。要明确和落实排查化解矛盾问题工作责任，把维护社会稳定工作特别是化解矛盾、解决问题情况作为评价领导班子和考核职工的重要依据；要严格实行责任追究制，对工作进度迟缓、效果不明显将予以通报批评。凡是因工作不力、责任不落实，对该排查而没有及时排查、该化解而没有妥善化解，以致引发影响社会稳定的重大问题和事件，造成严重后果的，将按有关规定严肃追究有关责任领导和人员的责任。

驿马乡卫生院

大接访引发的思考 篇7

37亿美元!这是IDC预计至2016年, 使用中的软件定义网络 (SDN) 市场将产生的收入。作为近年来最令人瞩目的网络新技术之一, SDN的出现不仅获得资本市场的重点关注, 同时在商业市场领域也引发了新一轮的收购浪潮。据不完全统计, 自2007年以来, 与SDN相关公司风投已增长近50倍, 并于2012年达到4.54亿美元;而在去年至今年短短不到一年的时间里, 约20家不同规模的SDN相关公司被收购, 总金额逼近百亿美元。

SDN正引领行业进入一个大量收入来自软件的新时代, 然而在产业不断向前迈进、市场热度不断升温的过程中, 现有SDN标准、技术的不成熟, 以及在现网状态下引入SDN路线不明等挑战, 使得整体产业发展依然任重而道远。

产业链齐发力

SDN所倡导的软件化和虚拟化已成为未来网络演进发展的重要趋势与特征, 其在一个物理网络基础设施上产生多个虚拟网络在逻辑上彼此相互隔离, 可编程运行不同的协议的优势成为业界所瞩目的焦点, 各大厂商纷纷启动SDN战略发展计划。

目前Intel、博通、Marvel主流芯片厂商已表现出对SDN的积极态度, 并推出商用产品;IBM、思科、HP、爱立信、Juniper、NEC等主流厂商或推出创新产品, 或由保守态度积极转变;Google等互联网巨头已在SDN上成功商用;Verizon等国际电信运营商也开始进行试验。

与此同时, 中国产业链各个环节对SDN解决方案规划、软硬件支持方面也有长足进展。华为在今年年初发布了基于SDN的移动承载方案;中兴也表明在SDN商用上已开展了近两年相关研究;腾讯、百度等已成功商用部署SDN网络;中国电信、中国联通、中国移动也正在进行SDN组网及测试。据中国移动研究院网络所所长段晓东在近日召开的SDN大会上透露, 中国移动预计2013年下半年或2014年, 在中国部分地区启动SDN试点计划, 在骨干网上运行SDN, 将SDN真正从实验室推向应用。

在SDN大会同期, 中国SDN与开放网络委员会 (CSONC) , 与开放网络基金会 (ONF) 达成战略合作, 共同推广SDN和Open Flow在中国终端用户领域内的应用, 并促进SDN和Open Flow在中国的研究和发展。中国SDN与开放网络专业委员会秘书长张旭东表示, “我们与ONF的友好关系能为中国的成员公司提供更多机会, 使大家能够随时了解SDN的创新应用案例、Open Flow协议的最新版本以及参与到帮助网络运营商部署SDN的技术研讨。”

另外, “全球SDN测试认证中心”也在中国成立, 作为全球第二家、亚洲首家获得ONF授权 (ONF授权下一代互联网关键技术和评测北京市工程研究中心建立) 的测试认证实验室, 该实验室不仅面向全球开展SDN和Open Flow测试认证服务, 并将立足于中国向客户提供多厂商互通性测试、协议一致性测试、功能测试和性能测试等。

在ONF开放式网络基金会执行主席Dan Pitt看来, SDN测试实验室的建立、CSONC与ONF的合作、中国企业的能力发挥将促进中国市场的发展, 并在亚太地区及全球市场上承担更多领导责任。

四个疑问

SDN所引发的产业热情对行业发展大有裨益, 同时在工业和信息化部电信研究院科技委主任蒋林涛看来, SDN也为中国带来了很好的发展机遇。不仅包括中国企业的实力壮大、赶超, 也是研究开发和部署我国自主可控, 拥有完整核心知识产权的下一代网络的良机。

然而, 在一片欣荣的背后, 中国互联网协会主席、中国通信标准化协会主席、下一代互联网专家委员会主席邬贺铨院士指出, SDN自身仍面临着诸多挑战。

NO.1 SDN究竟是无连接还是面向连接?

邬贺铨指出, 传统电信网工作在面向连接模式, 有着很强的信令功能, 其控制面与数据面分离;而互联网工作在无连接模式, 传统的互联网控制跟数据面合一, 很难分开;同时MPLS是面向连接的, 试图把这两者结合起来, 虽有一个相对独立的控制面, 但未完全把控制面跟数据面分离。SDN是基于控制面和数据面分离的模式, 在SDN领域究竟是走无连接模式, 还是走面向连接模式?如果选择面向连接, 需要有单独的信令系统吗?

NO.2 SDN是控制面还是管理面?

在邬贺铨看来, 要实现物理跟逻辑的转发和分离, 也可以不用信令, 只需要采用网管系统, 即发挥管理面的功能, 在传送网使用的ASOW就基于此原理。但是, 用管理面来操作很难做到实时, 虽然用信令控制是可以实时, 不过传统电信网的信令是控制话音, 而且只在话音的连接建立和拆除的时候才发挥作用。而互联网如果引入信令, 在无连接的情况下, 信令只能针对每一个包操作, 会带来很大的信令工作量。其举例表示, 在普通话音的情况下, 100~600个话音才需要一个比特, 而微信的数据比特和信令比特约为1:1, 当对互联网的逐个包做信令控制时, 信令量非常大。

NO.3 SDN究竟是大网还是小网?

SDN与IDC几乎同起步, 邬贺铨认为, 若用在大网上, SDN能够改变传统单个路由器最短路径优先, 独立选择路径而不考虑全局的思路, 立足于全局的优化而非路由器简单的执行转发功能。但是, “用在大网上, 网络的计算量很大, 信令是复杂的, 有可能不收敛, 会不会引起网络振荡呢?”他表示SDN强调控制面集中, 但究竟是全网集中, 还是分为几个控制域, 这仍值得研究。同时, 传统电信核心网主要是转发和传送功能, 跟业务关联不大, 采用SDN的优势并不突出。另外, 有线的接入网往往是用户专用的, 采用SDN意义不大;移动网络的C-RAN虽然有SDN的含义, 但只是在一个小范围内使用。再加上管理等原因, 实际上跨运营商的SDN很难实现。

NO.4 SDN是改造还是革命?

“问题疫苗事件”引发全国大思考 篇8

国家领导及卫生部、国家食品药品监管局对此高度重视,按照相应的法律法规要求,分期分批地派出纪检、专家、工作人员等组成的调查组赴现场对报道涉及患儿、疫苗和有关情况进行全面调查,调查表明:1、山西15名患儿有疫苗接种史 均未接种过“贴签疫苗”;2、山西疫苗异常反应报告发生率未超过国内外监测报告水平;3、山西省疾控中心与北京华卫时代公司在合作经营期间,存在未经批准并违反操作技术规程在部分疫苗包装上加贴标签,下发的免疫方案涉及具体疫苗生产企业和疫苗批发企业等疫苗管理问题。

“山西疫苗事件”引发的一系列事件暂告一段落,但由此引发的社会大讨论中所曝露出的问题还是发人深思,需要我们继续关注和努力解决。

疫苗业务缺乏全程监管

疫苗安全的重要性决定了公众对疫苗的高度关注。从“山西疫苗”事件到江苏、河北疫苗生产企业造假等问题曝光,充分说明:当前社会上确有一些主管部门疏于对疫苗生产、流通、接种等各个环节的监管,少数企业也在借此非法牟利。这种行为无疑是对人民群众切身利益的漠视与损害,对此,有关方面必须引起高度重视,并采取有效措施加以解决,确保疫苗安全有效才是给人民群众负责任的交待。

主管部门存在违规操作

因疫苗的特殊性和重要性,国家先后出台《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《 预防用生物制品生产供应管理办法》等一系列法律法规,严格规范其生产、流通、接种和管理。但出于各种权益考虑,一些地方卫生主管部门在具体执行中却无视这些规定进行操作。仅“山西疫苗”一个事件中,现就查明存在:1、违反招投标程序和人事管理规定确定经营公司,2、违反国家财务管理制度擅自挪用公款买小汽车自用,3、违反相关技术操作规程,在未经批准情况下将疫苗长时间脱离冷藏环境,露天给部分疫苗包装上加贴标签;4、违反国家相关规定下发的免疫方案涉及具体疫苗生产企业和疫苗批发企业……诸多违规行为。尽管此次调查没有发现山西省“贴签疫苗”存在安全问题,但由此引发的一系列不良社会反响却是我们应该认真反思的。

二类疫苗管理缺位

新颁布的《疫苗条例》规定“疫苗生产企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、疫苗批发企业销售本企业生产的第二类疫苗。疫苗批发企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、其他疫苗批发企业销售第二类疫苗。”,但对于这类疫苗该如何组织管理、如何保证各生产、批发企业严格按照冷链要求进行储运、如何确定各医疗卫生机构按要求注射到最需要接种人群身上等问题,还缺少相应的规定。卫生部近几年正在研究此类问题,研究报告出来会对我国二类疫苗的使用和管理提出更好思路和方法。

异常反应监测仍需加强

2005年《疫苗流通和预防接种管理条例》颁布实施后,我国开始实施预防接种疑似异常反应个案报告,要求发生一例就组织调查一例,并通过网络上报。这个网络系统在前两年甲流疫苗接种过程中发挥了重要作用。但是,目前疑似预防接种异常反应监测、报告与处置工作仍有遗漏和不妥之处,因此,预防接种疑似异常反应监测仍是今后免疫规划一项重点工作。

信息还不够公开

从某种程度上讲,政府肯定没有主观制造问题疫苗动机,也无法抵挡社会行为自然发生,但是疫苗安全管理属于政府职责,若其不作为或失职则可能导致问题疫苗流入市场,所以相关行政部门还是有责任的。前一时期山西省某些官员因与事情关联就想方设法阻挠新闻媒体曝光事件,甚至通过公关封锁新闻报道。且不谈这种做法是否合法,就从主观动机和结果来看,只会适得其反,民众对问题疫苗的想象会越来越趋于极端。短期来看,封锁消息可以减少社会舆论关注;但从长远来看,民众只有在一个完全平等、透明、健康环境里把技术问题搞清楚,还原真相,才不会因不知情而产生恐慌、恐惧、怀疑和不信任。这样的正面及反面经验教训已有很多,如远的SARS,近的三聚氰胺。因此,信息公开才是遏制“疫苗恐慌”的正确途径。

科普宣传亟待加强

“山西疫苗事件”曝光不久就有业内人士撰文指出该事件发生再次体现我国广大民众缺乏免疫知识的现状,是我们健康科普的悲剧。希望有关部门能以此为鉴,做好今后疫苗供应和正确使用,并呼吁全社会都来学习和了解最基本的免疫学知识,尊重科学,尊重生命,不让悲剧再上演。随后,卫生部发布了《预防接种知识热点问题答问材料》,专家们也出来解释不良反应产生机理和应对办法,互联网上也纷纷登出《疫苗安全手册》、《疫苗接种常见问题答疑》等科普类文章。新闻发布会上卫生部官员也强调:医学和生命科学是世界上最复杂科学,需要社会各界的正确理解和支持。如果我们以前免疫规划科普宣传到位,每个问题都被及时发现并处理了,那现在还需要这样“亡羊补牢”式的调查和说明,人们还会“恐慌”,‘悲剧’还会发生吗?因此,“山西疫苗事件”所引发的社会反响在一定程度上折射出:在免疫接种知识公众宣传与普及方面,我们以前的工作还做得相当欠缺,亟待加强。

卫生部、药监局应严把防疫屏障。

在诸多疫苗事件仍在全国范围讨论的同时,卫生部和国家药监局于本月初联合下发通知,其中明确,2010年全国预防接种重点工作是,继续实施扩大国家免疫规划。《通知》还明确高温暴露疫苗须按规销毁。

2010年全国预防接种重点工作是,继续实施扩大国家免疫规划,对15岁以下人群补种乙肝疫苗,实施消除麻疹行动,在全国开展麻疹疫苗强化免疫活动,对甲型H1N1流感、甲肝、乙脑等疾病继续开展免疫预防工作。

通知还指出,一些地方对预防接种工作重视不够,存在着措施不到位、常规免疫规划工作不落实等情况。卫生部强调,预防接种是防控疾病的最有效措施。对于预防接种异常反应病例,应按照有关规定积极落实补偿资金。对相关上访人员,卫生部门要会同有关部门耐心做好宣传、解释和说服工作,妥善处理善后,并正确引导舆论,维持社会稳定。