党风廉政建设体系制度

党风廉政建设体系制度（精选8篇）

党风廉政建设体系制度 篇1

第一章 纪检监察员岗位职责...................第二章 纪检制度.............................第一节 党员领导干部党风廉政建设责任制.....第二节 效能监察制度.......................第三节 信访工作制度.......................第四节 安全管理科领导干部廉政谈话制度.....第五节 党风廉政建设责任追究制度..........第六节 管理人员廉洁自律暂行规定..........第七节 纪检监察员汇报制度................第八节 信访信息报送管理办法..............第一章

纪检监察员岗位职责

一、参加效能监察工作的人员，必须思想端正，作风扎实，经常深入现场，深入工作实际，善于发现问题、解决问题，具有较强的工作能力。

二、坚持原则，实事求是，秉公办事。把企业利益放在首位，敢于碰硬，敢于抵制各种不正之风

三、廉洁自律，勤政敬业，不用工作权利做交易，不以权谋私。

四、工作严格认真，责任心强，有吃苦耐劳、任劳任怨精神，勇于克服困难。

五、人在岗，心在责，工作到位，责任到位，有工作质量创一流的精神，经得起检查验收。

六、严格组织纪律，凡是经矿效能监察领导小组检查验收，发现本单位存在重大问题的，将按照有关规定进行责任追究。

七、协助效能监察小组落实督办本单位工作。

第二章

纪检制度

第一节 党员领导干部党风廉政建设责任制

为进一步加强我矿各级级领导干部党风廉政建设，确保企业领导干部廉洁自律各项规定的落实，特制定本责任制：

1、党政班子成员要为政清廉，严守党纪、政纪、法纪，牢固树立全心全意为职工群众服务的思想。

2、讲政治的高度自觉维护党的团结与统一，坚持任人唯贤，相互支持工作。

3、坚持民主集中制，重大问题必须集体讨论决定，充分发挥党政一班人的集体才智慧。

4、直觉接受群众监督，发现违法、违纪问题及时处理。

5、深入调查研究，及时解决群众关心的热点问题。

6、实行谁主管谁负责和一级抓一级的党风廉政建设责 任制及考核机制，责任制的考核情况将作为每个领导政绩考核的一项重要内容和奖惩依据。

7、党员及领导干部出现违纪问题必须按照党风廉政建设责任制追究责任。

8、责任追究按照一定程序进行，必须经过调查取证、纪委会议讨论、党委会研究等程序。

9、责任追究完成后必须写出书面报告和处理意见，必

要时通报全矿直至移交司法机关追究行事责任。

10、责任追究应以实事为根据，不得编造实事、强扣责任。

11、实行党风廉政建设责任书制度，保证党风廉政责任制度的落实。

第二节 效能监察制度

为了切实转变干部工作作风，强化各级管理人员的工作效能监察，确保我科生产经营和建设任务的顺利完成。根据《神宁集团公司效能监察暂行办法》，结合我队生产实际，对各级管理人员工作任务落实情况进行效能监察。其目的是加强廉政、勤政建设，促进各级管理人员高效率、高质量履行岗位职责，增强工作责任心，强化管理，狠抓落实。

一、成立效能监察领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

效能监察领导小组办公室设在书记办公室，纪检监察员负责日常工作。

二、效能监察的对象

全科各管理人员及班组员工。

三、效能监察的内容

1、监察检查是否依法办事，在各项管理中是否执行党和国家的方针政策，是否按规定的程序办事，是否执行各项规章管理制度。

2、监察检查是否完成工作计划，计划包括矿及各部门下达的的工作计划、月度计划、年度计划，党政班子安排部

室提出建议予以表彰奖励: ⑴执行国家的法律、政策，政令畅通，积极肯干，成绩突出的;⑵忠于职守，履行职责，为国家和企业创造较大经济效益或挽回重大经济损失，消除不良政治影响的;⑶在工作中有发明创造或者提出合理化建议，科学决策，为国家和企业取得显著经济效益和社会效益的。

3、在效能监察活动中有下列情况之一的，由监察办公室提出处理意见和建议报矿纪委: ⑴有令不行，有禁不止，工作中推诿扯皮，搞形式主义，失职、渎职，不认真履行职责的；

⑵工作不负责任，玩忽职守，造成重大经济损失和不良政治影响的；

⑶在安全生产中违章指挥，不履行职责，造成人员伤亡或财产损失的。

第三节 信访工作制度

为进一步加强信访管理工作，建立信访工作管理流程，畅通信息渠道，及时调处职工群众反映热点、难点问题，化解矛盾，维护矿区稳定，特制定本制度。

一、建立信访工作领导机构。落实信访工作领导责任。定期召开信访工作会议，对员工上访群众反映的问题或具有上访苗头的事件进行研究处理。

二、要认真热情接待处理来信来访群众，做好来访登记，及时将来访群众反映问题向主管队领导反馈，并督促解决落实。

三、认真做好矛盾排查工作，定期深入基层群众，了解掌握职工群众的思想动态，超前预防，化解矛盾，杜绝重大越级上访、群体上访事件发生。

四、建立健全信访信息报送制度，保证信息畅通，及时收集掌握有关信息，做好重点人、重点户的摸底排查工作，以书面形式及时向矿信访处上报。

五、对于职工反映的一些突出问题，队领导要及时研究解决，尽量把矛盾消灭在基层、消灭在萌芽状态。

六、加强信访工作管理考核，对于不及时落实或处理来访群众提出的问题，推诿扯皮、激化矛盾，对于故意拖延上报矛盾，造成事态扩大者，要对相关负责人和责任单位在矿

在每周五下午收集）

第五节 党风廉政建设责任追究制度

为了进一步加强对全矿各级管理人员的党内教育、监督和管理，真正做到“有制必执，违制必纠”，特制定本制度。

第一条、实行党风廉政建设责任追究，是加强我矿党风廉政建设长效机制的有效手段，目的是分清在党风廉政建设中集体责任和个人责任、主要责任和直接责任，从严执纪，违纪必纠。

第二条、责任追究的对象是机关各部门、基层各单位党政领导班子和领导干部。

第三条、责任追究的方式包括党纪政纪处分和组织处理。党纪政纪处分按照《中国共产党的纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例》、《行政监督法》及有关规定办理。

1、对领导班子的组织处理包括批评教育、则令作出检查、取消评先资格、通报批评、整顿调整领导班子。

2、对领导干部个人的组织处理包括诫勉谈话、责令作出检查、取消评先资格、调整现任工作岗位或工作单位、调整非领导职务、责令辞职、免职。

第四条、机关各部门、基层各单位党政领导班子不执行规定，有下列情况之一，情节较轻的，给予批评教育或责令作出检查，情节较重的给予通报批评，情节严重的建议整顿

13、对职工群众反映的管理人员违纪违法问题不制止、不上报、不解决的；

4、对纪检监察部门查处本部门、本单位违纪问题不协助、不支持的；

5、在班组长任免、报工及奖金和超额工资二次分配问题上存在不正之风的；

6、本部门、本单位职工意见较大，经查明确有一些问题，但情节轻微的。

第六条、领导干部对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处、不上报或对纪委交办的党风廉政建设责任范围的事项不办理或对严重违纪违法问题隐瞒不报、不配合纪检监察部门查处的，给予负直接领导责任的主管人员党内警告、严重警告、行政警告、记过、记大过或降职降级处分；情节严重的给予撤消党内职务、行政职务处分。

第七条、领导干部直接管辖范围内发生重大违纪违法案件，致使企业、集体和职工群众生命财产遭遇重大损失或造成恶劣影响的，责令负直接责任的主管人员辞职或免职。

第八条、违犯班组长任免、报工、奖金及超额工资二次分配有关规定，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员党内警告、严重警告、行政警告、记过、记大过或降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务、行政撤职处分。

第九条、授意、指使、强令下属人员违犯矿管理制度，3

仍出现问题的；

2、能积极配合组织查处问题、主动挽回损失、消除影响或者有效地阻止危害结果扩大的；

3、能主动检查纠正问题的。

第十四条、对出现问题推卸、转嫁责任或者在其职责范围内多次发生重大违纪案件的，从重处理。

第十五条、依照本实施细则需要给予批评教育、诫免谈话、责令作出检查以外形式组织处理的，由矿纪委同组织科追究违纪责任的，由纪委按有关规定程序办理；涉及犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十六条、矿纪委负责对本制度执行情况进行监督检查。

第十七条、本制度由矿纪委负责解释。

第六节 管理人员廉洁自律暂行规定

为了认真贯彻落实《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对全矿管理人员的教育、管理和监督，促使其按照集团公司、矿党委有关廉洁自律规定和制度办事，实现依法依规从政。特制定本规定：

第一条、全矿各级管理人员要认真贯彻党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守矿规矿纪，严格要求自己，时刻廉洁自律，以身作则，全心全意为广大职工群众服务。

第二条、要坚持原则，严格按照集团公司、矿有关政策法规和制度办事，努力做到不徇私，不侵犯集体利益，不挪用公款，不贪污浪费，不设小金库，不搞物物交换，不打击报复和诬陷，不搞迎来送往进行宴请，不截留克扣职工奖金或工资。违者按违纪论处。

第三条、要按规定做好职工各种奖金的分配工作。对上级奖励给集体的物品，不准私自拿回家保管或使用，对奖励给集体奖金要及时发给职工。严禁利用职务之便，克扣和虚报冒领，严禁不经领导批示而私自提留奖金搞其它活动。

第四条、采购人员（包括部室领导外出购买物品）不准借购物之机向对方索要钱物或宴请，不准采购假冒伪劣产品，不准套购其它物品。

程序进行公开，严格按照矿党政有关规定执行。不准私自在职工名下提取各种款项，不准给不上班人员报工搞虚报冒领，对不执行制度长期弄虚作假，欺上瞒下的当事人，一经发现按贪污论处。

第十三条、人事管理干部和区队长不准乘职工请假或安排工作、调换工种、提拔工长、班组长之机，向职工素要钱物或收受礼品。

第十四条、科员、办事员要廉洁自律，爱岗敬业，积极主动地做好本职工工作，不准玩忽职守，不准散布谣言或结帮拉派影响团结。

第十五条、矿绩效考评会对各部门、各级管理人员的各种罚款要到位，不准乱摊派，区队内部每季度向职工大会公布一次各种罚款的处理情况。

第十六条、矿内干部调动不准带走公共财产，更不允许把奖给集体的物品带走，违者视其情节按贪污公物处理。

第十七条、基层区队不允许给机关有关部室负责人或办事人员送财送物，不准破坏或盗卖公共财产，不准破坏或盗卖公共文化娱乐设施，如有发现按违纪论处。

第七节 纪检监察员汇报制度

1、定期汇报制度，基层各效能监察员要每月向效能监察办公室汇报工作进展情况，跟踪效能监察小组每月汇报一次工作进展情况和需要领导协调解决的问题。

2、专项效能监察总结汇报，每项专项效能监察工作结束后，写出书面材料，向效能检察领导小组汇报，汇报内容要详细、准确，有工作量，有成果，有工作办法，对存在的问题要找出生产的原因几解决办法。

3、重大问题及时汇报，对在效能检察工作和跟踪效能监察工作中发现的重大质量问题、存在不安全隐患，要及时采取措施，并向本单位效能监察领导小组及时汇报，避免事态扩大和造成严重损失。

4、信息反馈，本月跟踪效能监察工作开展情况、发现的问题，整改的情况、好的做法、典型事迹，以材料的形式每月向效能检察办公室进行反馈。

第八节 信访信息报送管理办法

一、总则

内部信息包括各类报表、需要传递的各类文字材料，信访、治安信息，工作督查、督办等。纸张统一使用A4纸，数字报表必须用EXCEL处理，文字报表用WORD编辑；字体统一使用宋体，文字材料的标题使用小二号黑体字，正文使用四号字，正文中的标题使用加黑小三号字。所有需报送的信息必须用激光打印机打印(压感打印报表除外)。

(一)报表报送

1、各单位心须按报出时间及报送范围传递上报各类报表。

2、报表填制内容要齐全、准确，经部门、科队负责人审核，分管领导签字，加盖单位印章后方可上报。

3、报表报送范围由分管领导确定，尽量缩小范围，保证信息传递质量和效果。

4、报送矿长的各类日报、周报、旬报、月报交办公室统一呈送。

5、各类报表的质量责任人是部门负责人。报表受报单位对报送单位的报表质量有考核建议权。

6、各类报表的表式由受报单位统一制定格式，各报送单位必须严格按规定格式填报。

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送矿长，并在次周星期一党政班子工作协调会上进行通报。

(四)文字材料的报送

1、文字材料按矿领导、各职能部门的要求进行报送。

2、报送的各类文字材料按总则中要求的纸张规格、字体及打印标准执行，行距、字间距按每页21行，每行28个字的标准执行。

(五)各类信息报出时间（另做要求）(六)罚则

1、各类信息报送考核由各职能部门提出处罚意见经分管领导审核后，报经营管理部执行。

2、各类报表迟报一天罚款20元，累计累罚，特殊情况另行处罚。

3、各类报表出现内容不全、数据不准确等现象，出现一次罚款20元。

4、各类报表质量低劣、手续不全，受报单位或领导有权拒收，并对报送单位或责任人给予罚款30元的处罚。

5、信访信息迟报一次罚款10元，漏报一次罚款20元；因信息报送不及时，造成群体上访或越级上访的，给予50～100元的处罚，后果严重的加重处罚。

党风廉政建设体系制度 篇2

一、体系化的制度建设是廉政履职的根本与保障

人民银行及其基层分支机构的党风廉政建设工作主要承担着管理、教育、监督、惩治的重任。廉政建设不仅要有制度, 而且要形成体系, 这样才能使工作者有规范、有约束、有目标。

廉政监督制度的体系化建设首先是社会主义政治文明建设的需要。其次抓好党风廉政和反腐败制度的体系建设是发展社会主义市场经济的客观需要。因此, 廉政制度的体系化建设存在加强、改进、修订、完善的工作任务。

二、制度的体系化问题是廉政履职问题的主要根源

从众多的案例和现实情况看, 廉政履职和反腐败工作中所产生的问题, 主要是制度的不完善、不健全和不执行。我们虽然有一定的制度, 但不能随时进行切合实际的修订、补充;或有制度规章, 但不全面完整, 有一定的漏洞;或有条规, 但缺泛执行的依据与监督的内容。

三、廉政监督制度的建设和完善是当务之急

从银行业监督管理职能的部分分离, 人民银行职能的重点与中心发生了一定的变化开始到现在, 各级机构的廉政建设和反腐败工作范围与重点也随之发生了变化。人民银行各级的廉政监督建设制度已成体系, 但由于职能的逐步调整与转换, 部分问题出现了不全不严不适的状况。健全适应人民银行新体制的廉政监督制度, 完善廉政建设的体系化制度是人民银行各级行廉政监督的当务之急, 也是当前和今后全系统廉政履职的重中之重。

四、建立健全完整有序的廉政监督体系化制度

1. 廉政监督制度的体系化设置

人民银行廉政监督制度建设要适应于职能的体系, 其设置要充分体现和遵循基本、全面、科学、合理的原则。

首先, 必须有廉政建设和反腐败工作的基本内容和较为全面的方法、措施。必须遵循提高党组织的领导和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力、提高履行中央银行职能的宗旨, 把反腐败工作方针、领导体制、工作格局以及政策措施法定化、程序化, 制度建设要力求全面、准确、不留漏洞。

其次廉政监督制度设计要科学、建设结构要全面、合理, 要形成互相依托、互为补充、共同促进的格局。依靠制度惩治和预防腐败, 是做好反腐倡廉工作的根本途径。

第三, 集中体现时代特征, 突出效益性。特别是监督制约机制要合理、配置科学、程序严密、制约有效。不仅与人民银行的职能体制相适应, 又要做到符合客观实际、便于操作和具体执行, 提高行政履职的效率。

2. 廉政监督体系化制度的内容

廉政制度体系是涉及方方面面相关问题、执行操作规程的大系统, 因此, 在人民银行要建立健全党风廉政监督建设体系化制度, 一定要坚持管理、教育、监督、惩治并重, 形成全方位廉政建设和反腐败的有效制约机制。具体的内容:

(1) 党风廉政和反腐败法规建设制度。党风廉政和反腐败法规制度建设是依法治国的重要组成部分, 也是人民银行法制建设的重要内容, 必须与国家的法制建设相协调。既要在立法项目的规划上与国家法制建设的总体目标和具体安排相配套, 又要在内容上与国家的相关法律规范相协调。

(2) 职能、职责、考核制度。这是系统廉政建设和反腐败工作的基本制度, 是对全体工作人员的廉政考核的基本标准, 也是鉴定工作人员廉洁与否的标尺。对反腐倡廉廉政建设各项法规制度, 要做到令行禁止, 违者必究, 必须有全面严谨的处罚制度, 坚决维护制度的严肃性, 解决“触电”就要“受治”的问题。

(3) 领导干部的自律和自监制度。要围绕“立党为公、执政为民”这一“三个代表”重要思想的本质要求, 把发展先进生产力和先进文化, 实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为廉政制度建设的根本出发点和落脚点, 将人民银行各级领导干部的行为具体予以制度规定, 将原则性的要求转化为具有约束力和强制力的廉政制度。

(4) 廉政监督制度。人民银行各级的廉政监督制度, 是廉政建设中制度建设的核心。各级纪检监察部门一方面要站在反腐败的高度搞好各项监督, 另一方面要有全面系统的制度建设, 把监督权交给广大职工群众。

(5) 廉政建设和反腐倡廉教育制度。要根据人民银行的实际, 采取多种途径健全和实施廉政教育。积极探索新形势下开展教育的特点和规律, 强化教育的责任意识, 以制度的形式把教育贯穿于干部的工作生活中, 把教育的责任落实到每个岗位、每个干部身上。

(6) 职能机构的工作制度。要明确界定纪检监察部门与支行有关部门的职能分工, 明确规定各部门在党风廉政建设和反腐败工作方面的责任, 要进一步完善廉政建设对工作人员特别是各级领导干部的行为规范, 以及违反这些规定的党纪政纪责任和处理政策。

党风廉政建设体系制度 篇3

关键词：党风廉政建设；落实；考核

为加强党的建设，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促使各级党政领导班子 和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任，1998年11月中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。经过10余年的工作实践，各高校党委通过党风廉政建设责任制这个抓手，全面推动了高校党风廉政建设工作，尤其领导干部“一岗双责”的责任意识明显提高，为促进学校中心工作提供了坚强的政治保证。2010年11月中央修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，提出“应当建立党风廉政建设责任制检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系、明确检查考核的内容、方法、程序”，强调了考核体系的重要性，同时要求各级党委要构建科学合理的考评体系。从多年的实践来看，各高校都能做到每年对党风廉政建设和反腐败任务进行分解，但是责任制落实情况的考核却面临着困难，其中包括上级机关对校级领导班子、领导干部和学校党委对处级领导班子、领导干部的考核两个层面的内容。

如何增强党风廉政建设和领导干部廉政考核的科学性、客观性和公正性，是近年来高校 党风廉政建设工作领域亟待研究的课题。本文结合2014年3月云南师范大学对学校2013年惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核检查的情况，对高校党风廉政建设责任制考核及构建责任制考核评估体系作探讨。

一、党风廉政建设考评基本情况

按照《关于云南师范大学2013年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核的通知》（云师纪通〔2014〕2号）要求，学校成立了由校领导、校纪委委员、学院院长、民主党派代表、纪委办公室、直属单位检委员等组成党风廉政建设检查组，下设7个小组，本文作者参加第四检查小组，于2014年3月18日至28日先后对学校历史与行政学院、数学学院、成教学院、商学院、组织部、基建处、发展研究中心、监审处、实验中学等单位进行了考核检查。

根据校纪委的工作部署和要求，第四检查组严格按照通知要求，采取“听、查、访、谈、测”的方式，对被检单位2013年执行党风廉政建设责任制的情况进行了认真检查和考核。通过综合评议，检查组同志一致认为，9家单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作，认真履行“一岗双责”，遵守廉洁自律规定，围绕今年学校大局，结合各单位工作实际，将党风廉政建设工作与部门工作统一部署、统一落实，积极推进反腐倡廉各项工作，较好的执行了党风廉政建设责任制的各项要求，为各单位的工作提供了有力的纪律保证。在检查工作中，各单位均按照《责任书》的考核要求，逐条逐项地进行对照自查，自查报告客观公正、实事求是，反映了各单位党风廉政建设的实际情况，分析了反腐倡廉建设中存在的主要问题，总结了特色创新经验，提出了未来努力方向。

二、基本做法和特色亮点

1.领导高度重视，构建廉政建设长效机制

通过检查，我们认为单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作，在抓业务工作的同时，把反腐倡廉建设一并抓紧抓实。组织部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为部门作风建设核心内容，不断加强领导班子党性锤炼和廉洁组织文化建设，通过完善制度体系，规范干部行为，强化廉政意识。商学院通过召开责任书签署大会，把责任层层分解，共签订基层责任书60份，制定了《问责体系实施办法》、《廉政风险防控制度》，加大督办力度，增强交办效率，并以《督查专报》形式对15项重点事项落实情况进行了通报。为把责任落实到实处，学院还制定了廉洁从教、学术委员会章程等一系列管理规定，逐步形成了富有学院特色的党风廉政建设长效机制。基建处党支部通过成立党风廉政建设工作领导小组，把党风廉政建设贯穿于工作始终，并对全处开展经常性的党性、党风、党纪、从业道德和廉洁自律教育，以实际事例警醒、教育、教育党员干部，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

2.纠风治乱，三公经费开支大幅缩减

通过贯彻落实党风廉政建设责任制，各单位认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和学校党委实施办法，认真开展纠风治乱工作，形成了厉行节约、廉洁自律的良好氛围。成人继续教育学院修订执行《成人继续教育学院车辆使用管理暂行办法》、《成人继续教育学院关于物资采购、教材及讲义印制的管理规定》等相关办法，2011至2013年学院“三公经费”持续下降，2013年与2012年相比“三公”开支金额下降72%。数学学院大力减少公务接待，严格执行学校定点接待制度，领导班子在餐费、电话费、加班值班费、用车、办公用品等方面一律不搞任何特殊，努力把学院有限的经费尽可能用于学院教学科研工作及民生的改善。

3.建章立制，强化关键环节风险防控

各单位认真落实学校建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划和反腐倡廉建设实施办法，建章立制工作常抓不懈，着重强化关键环节廉政风险防控工作。数学学院继续完善《数学学院关于开展廉政风险防控工作的实施方案》，切实加强学院管理工作中廉政风险的预防和预警机制的建设。重点围绕加强行政决策权、干部人事权、行政经费审批权、物资采购权、招生录取权、学术及学术诚信等方面的制约和监督，不断完善内控制度体系。针对领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员建立的防控措施和制度，作出执行承诺。发展研究中心在廉政风险防控的关键环节，创新监督方式，拓宽监督渠道，聘请计财处、校办负责人为财务监督审核员和设备购置审核员，切实加强中心财务管理和设备购置的科学院、规范化管理。

4.阳光管理，深入推进党务政务公开

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各单位以党务政务公开为抓手，进一步推进依法行政和民主管理。实验中学设立了 “校长信箱”、“课堂开放日”、“我为学校进一言”活动，积极拓宽校务公开途径，充分发挥师生民主监督作用。切实落实好教育惠民、教辅收费等各项政策和制度，保障了学生利益。历史与行政学院成立了院务监督小组，由院党委书记任组长、工会主席任副组长，各系教师代表各1人，对学院各项工作进行监督，定期向全院教职工汇报情况，尤其是财务收支情况，对学校规定、通知迅速传达，对院内重大决策通过党政联席扩大会议、教代会等充分听取教职工意见。商学院2013年度通过网站、校园报刊、宣传橱窗、微博、新闻媒体报道、教工工会、教代会及其他形式主动公开信息2000余项，为学院改革发展奠定练好基础。基建处坚持领导班子工作例会、班子专题民主生活会、基建处每天协调会等会议制度，处内决策均在全处会议上征求意见，做到党务政务公开透明。

三、测评基本情况及存在的问题

通过对学校9家单位党风廉政建设责任制工作检查考核来看，测评结果总体情况良好，班子测评分均在80分以上，均为满意。被测评的37名领导干部中，26位的测评平均分在90分以上，9位在80-90分，均为满意。

高校党风廉政建设责任制考核是衡量高校党风廉政建设工作的重要手段之一。目前高校在党风廉政建设评估方面做了积极的探索，取得了一定的成绩。然而由于一些主客观原因，高校党风廉政建设责任制的落实中也存在着一些问题。

1.思想认识不够到位，工作落实不够到位

认为党风廉政建设是务虚的软任务，是主要领导的事，是党委、纪检监察的事，因此对党风廉政建设的职责应付履行或不履行。把党风廉政建设责任制同日常行政工作分割开来，没有很好地实行“一岗双责”。

2.责任分解不够明确，考核不够严密

个别单位不能结合本单位的实际，把党风廉政建设的具体工作任务分解到每一位领导的身上，而是满足于照抄照搬上级规定，没有把廉政考核纳入领导干部整体考核中，作为综合评价和使用领导干部的重要条件。

3.执行不严，流于形式

对签了责任书、却没有很好履行职责、出了问题的，没有进行责任追究，或者大事化小、小事化了，责任制成为一纸空文。或者只追究当事人的责任，没有按责任制的要求向上追究相关分管领导干部的责任。

四、完善高校党风廉政建设责任制检查考核工作的思考与对策

高校全面落实党风廉政建设责任制应从自身实际出发，根据党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求，构建进一步落实党风廉政建设责任制的长效机制。

（1）建立健全高校党风廉政建设考核指标体系，应按照“共性目标和个性任务”的要求细化考核内容，充分考虑考核内容的涵盖性、稳定性、综合性、互补性、可比性、适用性特点，将反腐败斗争重点任务达标率、分管部门廉政制度落实率、廉洁自律制度落实率、查摆问题整改率、群众测评认同率等纳入考核内容，把学校二级单位需要承担党风廉政建设内容具体量化成评估指标，使考核工作校级和二级单位考核相结合，组织和群众相结合，定期和平时相结合，定量与定性相结合，增强量化指标的可操作性；要针对目前对校领导个人目标责任制考核不到位的现实，探索有效考核方法，将自查、领导考查、职能部门考查、审计部门考查、纪委监察部门考查、群众评议、来信来访、网络举报等方面有机结合起来，从听、看、查、议出发，创新考核办法、充实考核评价体系。

（2）提高责任意识，构建党风廉政建设责任制教育机制。提高责任意识是落实党风廉政建设责任制的基础。要深入进行党风廉政建设，必须抓好责任制落实，不断提高各级领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识，进一步加强党风廉政教育的深度和广度，积极拓宽宣传教育的途径，推进校园廉洁文化建设“三进工作”。

（3）确定责任主体，构建党风廉政建设责任制运行机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是确定责任主体，建立起科学严密的责任目标分解体系，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的工作机制。

（4）完善配套制度，构建党风廉政建设责任制防范机制。党风廉政建设，根本的还是要靠制度，制度是遏制腐败和根治腐败的最有效措施。加强制度建设，是构建惩治和预防反腐败体系的关键环节，也是不断深化源头治理的重要基础。要建立党风廉政建设长效机制，就要进一步加强廉政风险防控的力度，梳理全力运行流程和工作流程，加强对关键岗位、关键环节的监督检查。

（5）建立党风廉政建设同和谐校园建设相结合机制。高校在和谐校园的创建工作中，应该将“以廉促和”纳入其中。一方面，大力开展党风廉政建设，广开言路，鼓励教师参与监督管理，为廉洁文明校园建设献计献策；一方面，廉洁管理，科学管理，创新管理，不断提升学校在社会中的形象。同时，教育、引导教职员工树立正确的世界观、人生观、权利观，自觉遵守党纪国法，坚持以人为本，发扬互尊互爱、互帮互助的精神，建立和谐的干群关系、师生关系，形成守廉、倡廉的良好氛围。

（6）加强党务政务公开力度，构建党风廉政建设的透明机制。为提高全校师生对反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识，高校开展党风廉政建设还需进一步加强党务政务院务的公开力度，参照学校下发的《党务校（院）务公开实施办法》，进一步制定符合各单位实际的基层信息公开实施办法。

五、结束语

党风廉政建设责任制是一项带有全局性的基本制度，在党风廉政建设和反腐败工作中具有“龙头”功能。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项长期的基础工作，高校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制；坚持科学发展观，与时俱进，不断探索贯彻落实“责任制”的新机制和运行体制，积极采取有效的措施和方法，切实贯彻执行党风廉政建设责任制，增强拒腐防变的抵御能力，为高校事业发展提供坚强保证，在理论和实践上成为廉政建设的领军人，以廉洁公正的形象为社会做出榜样。

参考文献：

[1]董东明.高校全面落实党风廉政建设责任制探讨.闽西职业技术学院学报，2006.3

[2]王芳，完善党风廉政建设责任制的思考.福建理论学习，2009，1

[3]曲雁，夏秀芹，李霞飞.高校处级单位党风廉政建设责任制考核评估体系的研究.教育系统廉政探索（第四卷），2012，5

廉政建设制度--廉政谈话制度 篇4

根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、党风廉政建设责任制、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，结合我乡实际，制定本制度。

一、谈话目的

（一）按照立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的要求，从关心爱护、严格要求干部出发，进一步加强事前、事中和事后全过程的监督；

（二）检查督促机关党风廉政建设工作的落实情况，有针对性地开展党风廉政教育，促进依法行政和廉政从政；

（三）坚持早提醒、早防范、早查纠，及时解决苗头性、倾向性的问题；

（四）深入开展谈心活动，沟通思想，研究问题，交换意见，保证党员干部正确使用权力。

二、谈话对象

（一）机关各科室党风廉政建设第一责任人（主要负责人）；

（二）新提拔担任领导职务的干部；

（三）在廉政建设方面群众有反映的干部；

（四）其他需要进行廉政谈话的干部。

三、谈话内容

（一）对单位各科室第一责任人的谈话内容：

1、遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及委党工委工作部署的情况。2执行党风廉政建设责任制，组织开展党风廉政建设和反腐败工作的情况。

3、参加党工委织生活，贯彻执行民主集中制原则，接受党内外监督的情况。

4、执行廉洁自律各项规定的情况。

5、对开展源头预防和治理腐败工作的意见、建议，及其他需要交谈的问题。

6、提出认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风

（二）对新提拔担任领导职务的干部的谈话内容：

1、宣传党风廉政建设和领导干部廉洁自律的有关政策规定；

2、结合工作实际，提出履行职责、思想作风和廉洁从政等方面的要求；

3、提出自觉执行各项廉政规定，严于律已，主动接受监督，在勤政廉政方面作出表率的要求；

（三）对群众有反映的党员干部进行提醒谈话。转达群众反映，了解核实情况，提醒注意。针对群众所反映的问题，可要求其作出实事求是的说明，或根据需要，要求本人回复，写出书面说明材料。

（四）对有信访举报，经调查属轻微违纪、尚未构成党纪政纪处分的党员干部进行诫勉说话。严肃进行批评教育，提出整改要求，并责成本人就有关问题进行书面回复。谈话以后，还要进行跟踪督查，促其改正。

四、谈话组织

（一）廉政谈话在党工委领导下，由党工委办公室负责组织，有关部门配合。

（二）与各科室主要负责人的谈话应有计划地进行。与机关干部谈话以纪检领导为主。与新提拔担任领导职务的干部谈话由党工委主要领导、纪检领导组织实施。

（三）对群众有反映的党员干部的谈话，由纪检领导负责，经党工委主要领导同意后再实施谈话。

（四）廉政谈话一般采取个别谈话的方式，也可采取集体座谈的方式进行。新担任职务干部的谈话应在其任用后一个月内完成；提醒和诫勉谈话应及时进行。谈话可定期不定期的开展。

五、谈话要求

（一）对谈话人要求

谈话人要以对组织、对同志高度负责精神和政治责任感，坚持实事求是，以平等的方式谈话。对党风廉政建设和反腐败工作方面的有关问题，通过研究讨论、意见，求得共识；对需要提醒谈话对象注意的问题，要从关心爱护干部出发，该提醒的提醒，该招呼的招呼，并做好思想政治工作；对涉及领导班子和谈话对象本人比较敏感的重要问题，要把握政策和原则，慎重表态；对谈话对象要求转达的意见和建议，要如实反映；对需要谈话对象落实的事项要有针对性地提出要求；对反映问题反实的，一定范围内采取适当的方式予以澄清。

（二）对谈话对象要求

党风廉政建设制度 篇5

一、成立以校长负总责的党风廉政建设和反腐败斗争领导小组;

二、加强政治学习，认真落实“三个代表”和中共中央关于领导干部廉洁自律方面的有关规定，特别是中央纪委第六、七次全会上作出的各项新规定，从思想上构筑反腐倡廉，拒腐防变的防线;

三、认真开展自查自纠，民主评议工作，做到应参加的民主生活的人数达100%，应参加自查自纠的人员达100%，并做好相关记录;

四、扎实开展纠风专项治理和执法监察，效能监察工作，认真贯彻“五条禁令”，杜绝“三乱”现象出现;

五、认真受理来信来访，严肃查处违纪违法案件;

六、继续落实制止奢侈浪费行为的八条规定;

七、合理利用学校经费，严格执行“带河二小后勤管理制度”，加强对学校后勤工作的管理和监督;

党风廉政建设制度 篇6

一、组织全体党员干部学习上级有关党风廉政建设文件、文献；学习法律法规，不断提高党员干部廉政意识，增强廉政观念。

二、加强机关党风廉政建设，把机关建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的单位。教育党员干部廉洁从政、依法行政，当好人民公仆思想，培育和造就一支政治强、作风正、业务精的机关工作人员队伍。

三、坚持依法行政、依法办事、干净干事。杜绝“门难进、人难找、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象，坚持依法行政、依法办事、干净干事、争当廉洁从政典范。

四、坚持执行民主集中制原则。要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，围绕决策民主化、科学化的要求，按议事制度、议事范围、议事原则、议事纪律，形成民主和集中相结合的科学决策机制和集体领导和个人分工负责相结合的科学机制。

五、坚持勤俭节约，反对铺张浪费。党员干部在公务活动中，要严格财务制度，不准借开会、学习、接待来往客人等事项，用公款参与高消费。

六、坚持党和人民的利益高于一切。要求党员干部在行政中要实践“三个代表”重要思想，保障人民利益，提倡揭露和纠正工作中的缺点和错误，坚决同腐败行为和违纪违法行为作斗争。

七、要自觉遵守局制订《办事公开》、《反腐保廉》、《服务承诺》、《纠正行业不正之风》的廉政制度。

党风廉政建设体系制度 篇7

一、明确高校廉政建设防控重点

明确高校廉政建设防控的重点, 是建立党风廉政建设责任制检查考核指标, 有针对性开展高校党风廉政工作的前提。国际教育规划研究所 (IIEP) 将教育腐败行为定义为“系统地使用公共职权为个人谋取利益, 对教育产品和服务的获得与质量产生巨大影响的行为, 以及对教育升学机会、教育质量和教育平等造成严重影响的行为” (1) 。纵观国内外高等教育领域的腐败案件, 高校产生腐败现象的渠道众多, 总体而言, 可归纳为三大类, 应当作为党风廉政建设工作的重点。

1. 在开展教育的过程中产生的腐败。

这类腐败现象有学者概括为“教育功能异化”和“职业不当行为”引发的腐败 (2) 。其腐败行为的主体可以为教育行政部门、高校内部各级管理机构和个人, 也可以是每一个普通的教师, 其腐败行为方式有很多, 概括而言主要包括:利用所掌握的学生的入学和就业机会获取不当利益;以谋取不正当利益或满足集体或个人某种需要为目的, 在为学生做各类成绩评定中偏离公平公正;以通过某项考核或评估为理由, 迫使学生参加额外的付费教育、培训或购买资料等;披露学生个人隐私或信息, 对学生个人进行骚扰或歧视;利用学校的公共财产或名义谋取私利;对同事的不正当行为不管不问等。这类腐败现象是教育中最为直接、影响最坏、并严重影响入学机会、教育质量和公平的行为, 在国内外高校中易发多发, 是国内外尤其是发达国家地区高等教育腐败现象的焦点问题。

2. 为谋求教师或学生个人发展而产生的腐败。

这类腐败现象主要包括学术腐败和职务腐败行为。国际上通常以学术不端 (Academic Misconduct) 或学术不诚实 (Academic Dishonesty) 来指学术腐败现象, 主要指剽窃, 伪造数据等, 也包括学生的舞弊抄袭行为。其行为方式主要有利用学术资源谋取非正当利益或者利用不正当资源谋取学术利益, 如权学交易、钱学交易、学色交易等;学术从业人员有意识地进行的学术违法违规行为, 如抄袭剽窃、实验作假、伪注等;学术研究及成果发表中存在的违背学术规范与学术伦理的学术偏差, 如一稿多投、低水平重复、粗制滥造等;科研经费使用过程中的违法违规行为, 如滥用、冒用、侵吞科研经费等。职务犯罪在高校主要表现为在人才引进、人员聘任、教师职务晋升等过程中可能产生的不公平、不公正, 甚至是权钱交易、权色交易等现象。上述腐败现象虽然对学生直接影响不大, 但会严重影响到整个教育体系的公平公正、学术研究水平的发展和教师、学生的个人发展, 最终影响教育质量, 必须引起足够的重视。

3. 教育资源的建设和使用过程中产生的腐败。

高校的建设和运转过程需要大量的资金和经费作为支撑, 这就为腐败现象的发生提供了条件。其行为方式主要有在学校各项工程建设中产生的各种违规违法行为, 在教育仪器设备采购中产生的违规违法行为, 在学校相关资产、设施使用、租赁等过程中产生的违规违法行为等, 这方面的腐败问题不胜枚举, 其腐败方式与社会上工程建设腐败方式大致相同, 是当前被查处的高校腐败案件中涉案情节最严重、查处数量最多、影响最恶劣的腐败现象, 也是当前高校党风廉政建设工作关注的重点。

二、科学制定高校党风廉政建设责任制检查考核指标体系

1. 分级制定考核指标。

基于以上分析可以看出, 高校各级单位和岗位的廉政风险责任各不相同, 其检查考核内容和考核指标也应有所区别。毋庸讳言, 作为高校的最高权力部门, 学校党政领导班子和领导岗位具有较高的廉政风险, 从国内外高校情况来看, 多数腐败案件都有高校领导班子和个人参与其中。为此, 要根据高校领导班子和个人岗位职责, 梳理职权目录, 选定廉政风险防控点, 制定防控措施, 拟定各项防控措施的考核指标。除此之外, 学校党政领导班子还对学校各二级部门领导班子和个人的廉政建设情况负有教育、指导、监督、检查和考核的责任, 是否经常开展廉政教育、是否与二级部门签订廉政建设责任书、是否定期听取二级部门的廉政工作报告、是否认真开展检查考核等都应当成为学校党政领导班子廉政建设责任制检查考核的重要指标。学校二级部门除了共性的指标外, 由于其工作性质和工作内容不同, 其考核指标在内容上、深度上都应有所区别。

2. 定性指标与定量指标相结合。

现代研究方法必须是定性与定量相结合, 高校党风廉政建设责任制检查考核也要体现这一原则。对于可以准确数量定义、精确衡量并能设定绩效目标的考核内容, 应该尽可能的设立考核指标, 以便更为精确的衡量党风廉政建设成效。对于无法直接通过数据分析考核内容, 应制定出定性考核指标, 对考核对象进行定性分析。

3. 共性指标和个性指标相结合。

各高校实际情况不同, 其检查考核评价体系也应当不同。一所高校内部各二级单位由于其具体功能不同, 其考核内容和考核指标也应有所区别。应对高校各二级部门进行分类, 在明确基本的共性指标的基础上, 充分考虑教学部门、管理部门和服务部门, 重点防控部门和一般防控部门之间的差异, 区别个性制定考核指标, 并鼓励各学院 (系) 和部门根据专业、权力、职责的具体情况, 确定廉政防控重点, 制定廉政风控指标, 避免“千人一面”的做法。

4. 注重对廉政文化研究宣传教育工作的考核。

高校的根本任务是立德树人, 同时还承担着文化传承与创新的重要职能。因此, 高校开展廉政建设工作, 除了完成党风廉政的惩防腐败, 为学校建设发展保驾护航的重要任务外, 还应该成为廉政文化研究与宣传教育的重要力量。因此, 在制定党风廉政建设检查考核指标体系中, 应当把研究、宣传、教育廉政文化列为重要考核内容, 尤其要鼓励教学部门结合专业学科特点, 从本专业从业人员的廉政风险和廉政建设着力, 进行科学研究, 并把学生在将来从业过程中可能面临的廉政风险、如何进行廉政防控等内容列入课堂、课外教学, 提前开展廉政教育。

三、规范程序, 做好高校党风廉政建设责任制检查考核

1. 严格制定执行检查考核程序。

制定并执行严格的检查考核程序是实现党风廉政建设责任制检查考评目的和效果的重要环节。笔者认为, 高校党风廉政建设责任制检查考核至少应包含以下五个程序:一是自评, 由考核对象对照党风廉政建设责任制检查考核指标体系的各项指标进行自我评价, 评定考核等级, 撰写自评报告, 并在一定范围内公示;二是民主测评, 组织教职工对本单位领导班子和成员执行党风廉政建设责任制的情况进行民主测评, 应明确提出参评教职工的比例, 学校领导班子和领导干部的考评参评教职工应体现不同职称、不同岗位的代表性;三是他评, 在对二级部门领导班子和领导干部的年终考评中, 应列入党风廉政工作的考评内容, 接受其他部门单位的考评, 管理部门服务部门除按在单位内部开展民主测评以外, 还可面向其服务对象开展抽样测评或校园网络测评, 扩大考评的参与面;四是抽查考评, 由学校考核工作组根据需要对重要部门、重点岗位的考核对象直接进行民主测评或收集群众意见, 查阅有关廉政建设档案, 对接受考评的单位, 由考核工作组在单位自评、民主测评、他评和抽查考评的基础上, 根据考核情况评定考核等次;五是反馈, 考核工作组向被考核单位党政主要负责人反馈考核结果, 并由被考核单位主要负责人将考核结果反馈至被考核对象。

2. 注重检查考核实效, 力避形式主义。

在当前一些工作考核检查中, 较多存在重视查阅档案资料、忽视听取群众意见的现象, 而检查考核工作的关注点和方式最终会影响甚至是决定考评对象在落实该项工作上的具体措施。党风廉政建设责任制落实的好坏, 关键还是应该体现在党风廉政建设工作成效和广大师生是否满意上。因此, 党风廉政建设责任制的检查考评工作要更多地在充实考核内容、规范管理程序、有效预防腐败上下工夫, 力避形式主义的倾向。

3. 畅通民主参与监督渠道。

要注意把党风廉政建设责任制检查考评工作与推进高校管理民主化工作结合起来。“群众、公众舆论等监督主体的缺失, 已成为监督乏力的主要原因。” (1) 因此, 发动师生广泛参与, 这既有助于发展基层民主, 保障师生民主权利, 也能够动员群众参与监督, 确保高校党风廉政建设责任制的贯彻落实。在党风廉政建设责任制检查考核中, 要充分保障广大师生的知情权和参与权, 把倾听师生意见作为重要参考依据。充分利用信息公开、教代会、工代会、述职述廉、民主生活会等渠道, 确保师生的知情权和参与权。

4. 注重检查考核结果的反馈和运用。

要利用党风廉政建设责任制检查考聘结果, 充分发挥其在惩治和预防教育腐败、规范教书育人过程, 推动高校建设发展保驾护航的作用。要把党风廉政建设责任制的检查考评与学校领导干部“一报告两评议”考核体系、组织部门的干部考核体系、教代会民主评议体系、审计部门的干部经济责任考评体系等其他相关考评体系的协调统一。要及时把检查考核结果反馈至考核对象, 并在一定范围内进行公开。纪检监察部门还应建立干部个人廉政档案, 把考核结果记入干部个人廉政档案, 将其作为干部考核任用的重要依据。

注释

1Jacques Hallak and Muriel Poisson.Corrupt Schools, corruptuniversities;Whatcan bedone?International Institute for Educational Planning. 2006,P29.

2曹文泽、龚波:《从中外比较看我国高校廉政文化建设的策略》, 《中国高等教育》, 2010 (Z1) , 第19-20页。

完善监督体系 促进廉政建设 篇8

关键词：监督体系；廉政建设

一、完善监督体系实施背景

近年来，国网双流供电公司坚持以邓小平理论、“三个代表”和十八大精神等重要思想为指导，深入实践科学发展观，切实践行党的群众路线，认真贯彻国网公司、省公司和成都供电公司关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署与要求，紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和职工群众，充分发挥职能作用，强化源头管理，狠抓责任落实，为企业的健康和可持续发展提供良好的政治保障。但同时我们也清醒的认识到，当前党风廉政建设仍存在一些较为突出的问题，与深入推进“两个转变”、深化“四化”工作要求相比，还有很多不适应的地方：

1、干部员工的廉洁意识还有待提高。部分干部员工对党风廉政建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性认识不足，在制度执行上还存在打折扣的现象，对党风廉政建设的潜在风险认识不足。

2、企业面临的内外部环境日趋复杂。随着企业的不断发展壮大，电监办、行风办等社会监督机构对电力行业的监督越来严格，要求越来越高； “95598”客户业务集中受理后，矛盾和问题呈现多元化。内外部压力的加大，供电企业面临新的挑战和严峻的考验。

3、新的管理模式弱化了监督体系。“三集五大”体系建设新模式运行后，撤销了原县级供电企业稽查科，原来由稽查科承担的党风廉政建设、行风建设、效能监察、审计等工作，均由党群工作部负责，极大的削弱了县级供电企业监督工作。

二、完善监督体系的理论依据

1、《中国共产党党章》第四十四条规定：“党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作”。这一规定为完善监督体系提供了最有力的制度支撑。

2、在全社会对腐败问题高度关注，党中央惩治腐败力度不断加大的社会大背景下，党的十八大确立了建设“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标，中央出台“八项规定”表明了党中央坚决治理腐败、狠抓作风建设的决心，中纪委二次全会强调要保持惩治腐败高压态势，加大预防腐败工作力度，强化对权力运行的制约和监督。

3、国有企业的监督体系要在生产经营中发挥政治保障作用，就要不断加强和改进自身建设，实现监督管理工作与企业实际的有机融合。

三、完善监督体系的主要做法

1、完善机构、明确职责。成立了以总经理、党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的监督委员会，负责监督管理工作的领导和组织协调。委员会下设办公室，主要负责组织协调、检查督办等日常工作。安全运检部、客户服务中心、发展建设部等部门从专业的角度对监督管理工作进行指导，完善相关制度和办法。

2、加强学习，提高认识。充分利用中心组学习、晨会、监督工作联系会，组织相关人员认真学习了中央的八项规定、省公司的十项禁令、成都公司廉政预警通报等制度，举办廉洁讲座5次，观看反腐倡廉短片12次，900余人接受廉洁教育。通过学习，强化了干部员工的规则意识，明确了什么是可为，什么是不可为，构筑了拒腐防变的思想防线，提升了干部员工的廉洁自律和自觉遵守法律法规意识。

3、强化检查考核，落实整改。由人力资源部和党群工作部牵头，每周对各部门、班组的工作状态、办公环境、出勤情况进行检查，每月进行通报考核，共发布通报15期，发现问题89个，对责任部门和个人全部给予了绩效考核。

四、取得的主要成效

建立符合“三集五大”体系的监督管理体系工作，在公司党委的领导的下，通过认真策划，精心组织，广泛宣传，强化内控检查、扎实进行整改，完善了管理制度、堵塞了管理漏洞，取得预期效果。

1、干部员工廉洁意识明显增强。完善监督体系工作的实施，将监督延伸到科室、班组，实现监督关口前移。通过一系列的宣传、教育和学习，员工的廉洁意识、规则意识得以提升。同时，加大重点岗位人员的交流和轮岗力度，有效遏制了职务犯罪行为的发生。2013年，公司未发生党风廉政建设事件，实现了党风廉政建设0目标。

2、 管理基本实现制度化、规范化。通过监督管理体系的完善和监督管理工作的开展，各部门制定和完善作风建设、绩效考核、业扩管理、非招标管理等方面的制度8个，堵住了管理上的漏洞，规范了业务流程，形成了靠制度管人、靠流程管事的局面，企业风险防范能力、管理水平得以提高。

3、 社会认可度、满意度提升。完善监督管理体系工作与作风整顿活动的有机结合，使广大员工在遵章守纪、精神面貌、节俭用餐等方面取得了良好成效；通过对工程及物资采购非招标工作的过程监督，使其基本达到公开、公平、公正；业扩管理效能监察工作的开展，有效的规范了业扩流程，缩短了业扩办理时限，提高了业扩人员的服务意识和服务水平。开展的“心系国网情·情系客户心”服务提升活动，及时有效的解决了群众的用电问题，搭建了企业与客户的连心桥。