卫辉市引黄灌区水资源利用现状及对策论文（共5篇）
卫辉市引黄灌区水资源利用现状及对策论文 篇1
摘要介绍了卫辉市引黄灌区水资源概况,分析了该灌区影响节水灌溉的因素,提出了适宜该灌区的节水技术措施,并对下游引黄灌区节水灌溉的潜力进行分析,以为该灌区节水灌溉提供参考。
关键词引黄灌区水资源;现状;影响因素;节水措施;河南卫辉
卫辉市位于黄河下游地区,人民胜利渠、东三干穿越市区南部,主要利用三支、四支、加四支、五支、七支进行引黄浇灌,20世纪70―80年代浇灌面积逾1万hm2。目前,锐减到0.33万hm2。由于该地区降雨少,并且季节分布不均,加上工业的发展,导致农业越来越依赖引黄水源,浇灌效益十分显著。
卫辉市引黄灌区水资源利用现状及对策论文 篇2
1 引黄灌区水资源利用现状
农业是卫辉地区第一用水大户, 目前大部分引黄灌区仍沿用传统的粗放灌溉管理模式, 用水量占全区总用水量的90%左右, 灌溉用水占80%以上。多数引黄灌区建于20世纪50—60年代, 由于灌区输配水系统老化失修、配套程度低、田间灌水技术落后等原因, 农业灌溉水利用系数平均不足0.5。随着工业和城市用水的大幅度增加, 水资源短缺成为制约下游引黄灌区工农业发展的主要因素。必须通过灌区节水改造挖掘农业节水潜力, 提高水的利用效率, 走内涵式发展道路, 在节水中求得农业的发展。
2 影响节水灌溉的因素
(1) 卫辉地区经济不够发达, 地方财力薄弱, 水利建设历史欠账较多。引黄水利设施老化破损严重, 缺乏必需的维护资金, 却仍在运行, 不少工程已超期服役。灌溉工程标准低, 水在输送过程中跑水、漏水现象严重, 水的利用系数逐年下降, 效益得不到发挥。
(2) 由于部门及地区分割, 导致体制不健全。长期以来黄河水资源缺乏统一管理, 灌区管理机构不健全, 管理制度不完善。灌溉管理粗放, 用水浪费严重, 灌水技术落后, 技术服务跟不上, 90%以上仍然采用大水漫灌。
(3) 灌区水价标准过低, 助长了用水浪费, 客观上影响了节水技术的工作开展。
3 适宜卫辉地区的节水技术措施
首先, 灌溉用水应在充分利用降水的基础上进行补充灌溉, 尽量做到适时适量灌溉, 推广井渠结合灌排方式, 使灌溉水和降水得以重复利用, 对于地下水的开采应注意采补平衡, 控制超采, 灌区要灌、排渠系配套。其次, 渠道防渗是灌区节水改造的主要措施, 骨干渠道干、支渠应防渗。第三, 建立合理的水价调控机制, 合理收取水费。第四, 形成国家、个人的良性投资体制, 制定节水的法规和管理办法, 促进下游灌区节水灌溉的发展[1,2]。
(1) 节水灌溉工程。下游引黄灌区地面比较平缓, 要取得较好的节水灌溉效果, 首先应对现有灌区进行大规模的工程技术改造, 修复老化破损工程, 逐步完善工程配套。其次是发展渠道防渗、井渠结合、引黄补源灌溉等灌溉方法。
(2) 节水灌溉管理技术。加强节水灌溉管理体制建设, 实行水权制, 定额管理, 调整农业结构, 提高用水效益, 使农民得到改良土地的实惠。建立专管与群管相结合的灌溉管理体制, 鼓励群众参与节水管理, 明确责、权、利, 充分调动广大群众的节水积极性。
(3) 稳定现有灌溉面积, 提高用水效率。灌溉的发展必须与水资源的承载能力相匹配, 同时还必须遵循水资源优化配置和高效利用的原则。从水资源承载能力分析, 目前灌溉用水量已占总用水量的80%左右, 目前灌区改造的重点应是稳定现有灌溉面积, 提高灌溉保证率, 控制地下水超采。
4 下游引黄灌区节水灌溉的潜力
(1) 全面推行支渠以下工程的管理体制改革。发展节水灌溉, 农民是主体, 因此必须激发农民的热情。推广建立用水户协会, 其目的在于通过政府授权, 将工程设施的维护、管理、水费收缴和使用权下放或全部交给用水户自己进行民主管理。协会管辖范围内的工程运行费用由用水户自己承担, 可以最大程度地调动农民参与灌区管理和投入工程建设的积极性, 推动农民节水意识的培养, 维护灌区的效益发挥和良性运行[3]。
(2) 强化管理, 实现节水工程健康运行。探索有效的节水灌溉管理模式。坚定不移地推进水利工程产权制度改革, 通过明晰产权, 责利挂钩, 引导社会力量参与节水工程的建设。按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则, 鼓励农民采取户办、联户办、股份合作、拍卖、租赁、承包等形式发展节水灌溉。逐步改革调整水价, 建立起高效、合理的运作体制, 实现以工程养工程, 最终建立起与市场经济相适应的节水灌溉发展机制[4]。
(3) 灌溉用水总损失量的一半产生于渠系输水过程中, 把建立渠道防渗、管道输水工程作为节水的主攻方向。进一步发展田间节水技术, 采用平整土地、缩小畦块、缩短灌水沟、控制灌水定额、推行限额供水、超用加价等综合措施;引入新的节水技术、节水机具, 改变传统的灌溉技术, 提高水的利用系数, 将会大大提高水资源的承载能力。随着农业综合生产能力和节水技术的提高, 作物耗水量减少, 单产增加, 农业用水效率逐渐提高。
(4) 修建调蓄水工程。黄河水是过境水, 在时间上和水量上都不能确保满足农业灌溉的要求, 修建调蓄水工程是农业发展和灌区发展的要求。调蓄水工程可于丰水期蓄水, 枯水期用水。
(5) 推进节水灌溉, 不仅是技术问题, 而且还是社会经济问题。大量节水灌溉措施要通过农民实施, 而农民受教育程度偏低, 掌握节水方法和技术能力的水平较弱, 必须进一步加强各种节水示范区建设, 推广节水灌溉技术服务体系建设, 建立、健全、完善地方性水法规, 保证水利事业的健康发展, 寻求水资源可持续利用和可持续发展的途径, 发展节水技术。
(6) 随着人类社会的不断进步和人口的增加, 对水资源开发治理的深度将越来越大, 农业节水的最大潜力在于提高用水效率, 适当控制灌溉面积的发展。根据各地区的水资源和生态环境状况, 合理确定灌区规模, 缩减水稻等高耗水作物, 引导发展高效率特色农业。
参考文献
[1]吴瑕.宁夏引黄灌区水资源利用现状及存在问题分析[J].科技信息, 2009 (18) :651-652.
[2]李福林, 戴同霞.山东引黄灌区水资源利用特点与对策[J].中国农村水利水电, 1999 (11) :1-3.
[3]申俊华, 王怡森, 陈利利.引黄灌区灌溉节水的田间技术措施[J].河南水利与南水北调, 2010 (1) :21-22.
卫辉市引黄灌区水资源利用现状及对策论文 篇3
关键词：额敏县；灌区；水资源开发
一、额敏县的客观环境
额敏县位于新疆维吾尔自治区西北部，准噶尔盆地西北边缘，塔额盆地东北部，额敏河上游地带。西与塔城市为邻，南接托里县境，东临和布克赛尔蒙古自治县，北同哈萨克斯坦共和国接壤。有汉、哈萨克、维吾尔、回、蒙古等民族。地势东北高西南低，三面环山，向西开口，北有塔尔巴哈台山，东南有齐吾尔喀叶尔山，中部有额敏河冲积平原。属额敏河水系。属中温带大陆性干旱气候，四季分明，春季冷暖波动大，夏季热而短促，秋季降温迅速，冬季寒冷漫长，干燥，年均气温5.6℃，年均降水271毫米。
额敏县的降水量逐年较少而且旱情逐渐严重，而给水源来自山区当中的裂隙水和冰雪融化产生的水，由于其依赖于季节，所以最终的水量并不是很乐观。而地下水的开采已经处于过度，地下水位下降程度很严重。作为城市的污水处理系统还很滞后，导致污水源不能够顺利的排出，直接影响了仅有的河流资源，影响了水质。
对于处于这种环境之下的居民，应该节约每一滴水，深知水资源的来之不易。但是当地人民的节约意识并不强，对于农业灌溉一方面就产生了很多不必要的浪费，而相对用的水库管理方面也很是弱势，造成了本就稀缺的水资源的再一度损失。据报道，当地的水库的管理非常不符合常理，很多地方的水库的水用之不竭，而有的地区的水则是根本不够使用，这些问题都是非常急需处理的。
对于当地的很多人的法律意识淡薄，很多企业的排污问题没有得以保障就私自开办工厂，排污问题极其严重。对于这类人员只能是执法必究、违法必严的去查办，杀一儆百是唯一的办法，再其次就是对当地人员进行法律知识普及。让他们知道法律的威严，和自己所不负责任的态度所导致的结果的严重。
二、针对问题采取的解决方式
习惯是长时间积累而产生的，不是一朝一夕就能够得以解决的，如何解决根本的问题也就是大家的节约用水和如何正确使用水源的意识，需要党和国家的领导进行相关政策的实施以及对居民的节约意识的熏陶。比如可以利用媒体资源多多做些公益广告，让全民对节水都有一个严肃的认知。而落实到行动上的时候就可以让居民从点滴做起，让人与人之间互相带动，树立典型让大家效仿，而且节约是一件光荣的事情，值得全世界的人民进行提倡。
对于部分水库的管理不周，相关部门要及时进行管理和干涉，提高相关部门干部以及员工的素质，充分的利用仅有的资源办好当地的用水问题。对落后的设施进行改良，对于分配不均的用水问题，可以采取调水工程的实施，这就需要国家派相关的专业人员进行扶植与规划，最终建设一项科学的合理的解决方案，解决民众的用水问题。
对于冬闲水以及洪水等水源要正确的加以利用，如何将水源有效的进行存贮以及合理的利用，针对不同的水源可以有不同的利用方式，比如将洪水等用于农田的灌溉，对于相对好处理的水源进行饮用水的处理等。对于草地水源的处置问题等，都需要进行合理的安排与处置。
对于相关硬件设施的改进就需要国家对此进行干预和扶植，国家应该积极的调入相关技术人员以及资金用于此类偏远地区，技术以及人才是首要解决的问题，只要将这两项解决了，那么问题也就解决了一大半。
额敏县为农牧业大县，随着经济的发展、工业的壮大、人口的增长、农业产业的调整，对水资源的需求日益增大，水资源保护已列入国家水利工作重点，致使目前额敏县在水资源管理方面存在以前的管理方式、管理手段需要与时俱进的进行提升，不应该在应用过去的手段，时代无论如何发展，科学化的处理问题的手段一直都是非常凑效的，运用最先进的手段进行科学化的合理规划是目前最应该被关注的。[2]额敏县区的河流管理应该进一步的建立健全，更加系统的科学的管理，综合治理水源污染的问题，对不合格的排污厂子进行关门整顿，解决水资源污染的问题，然后治理水库水资源分配不均匀的问题等，做好每步的细致规划，对水土不平衡的问题也要进行妥善的处理。对相关细节进行科学的评估论证做到有理有据，统筹规划。
三、额敏县水资源分析
随着我国经济的迅速发展，地下水资源接受着现实的严重考验，由于过度开采导致地下水体污染非常的严重，出现了很大的漏斗区域，二此刻非但没有停止开采，开采的范围还在扩大，一些地区甚至已经出现了相关的自然灾害比如海水入侵、地面下降，已经严重的影响了人们的生活。[3]所以必要的时刻只有拿出法律的武器才能够制服那些犯罪人员，而面对知法犯法这更应该严加惩罚。
可持续发展道路提出的时间虽然已经很久，但是作为先进的科学思想观念却不古老。对于任何国家的发展，都不能任由开发和使用，资源是有限度的，如何进行合理的规划以及开发都是十分关键的。作为额敏县这样一个地理环境特殊的地方，如何处理好用水问题，科学化的管理以及坚持走可持续发展的道路是非常关键的。
地下水环境问题可以归纳为以下几点：过度的开发地下水以及对于地下水管理不善导致地质灾害的出现，其中包括地面沉降、土地沙漠化；地下水污染包含了地下水污染、其中包含自然灾害或是人为的导致重金属以及污染物泄露进入水资源中造成水污染。各种各样的污染物在地下水中又进行交叉感染造成越来越严重的污染源；生态水的地质学相关问题包含了河流出水口被引走，下游河段刘水位的下降，从而引起了下游生态环境的严重恶化问题，地下水的可持续利用与城市供水安全得不到保障。所以要进行相关问题的解决对于地下水的开发和利用采取更加科学化的方法。
卫辉市引黄灌区水资源利用现状及对策论文 篇4
浅谈我国水资源现状及利用和保护对策
水在人类生活和生产中的.作用是不言而喻的.水又是构成生物体的一个最基本的要素,是生命发生、发育和繁衍的源泉,没有水的星球,不可能存在生物.
作 者：郭丽英 作者单位：黑龙江省集贤县涝区管理总站,黑龙江,集贤,155900刊 名：黑龙江科技信息英文刊名：HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION年，卷(期)：“”(23)分类号：关键词：水资源 水环境污染 治理
卫辉市引黄灌区水资源利用现状及对策论文 篇5
关键词宁波—舟山港；岸线资源；有偿使用
0引言
港口岸线是港口建设的基础性资源，稀缺且不可再生，是国家宝贵的战略资源。鉴于港口岸线资源的宝贵性及其对经济发展的重要性，提高港口岸线资源的利用效率，实现港口的可持续发展显得至关重要。
宁波—舟山港位于我国外向型经济发展水平最高、最具活力和发展潜力的长江三角洲地区，历来是我国对外贸易的重要口岸，其独特的地理区位优势和天然深水岸线优势强有力地支撑着区域经济的高速发展。[1]在宁波—舟山港快速发展的同时，有必要对港口岸线资源的利用情况进行分析，使其更加合理、有效。
1宁波—舟山港岸线资源利用现状
1.1宁波—舟山港岸线资源概况
宁波—舟山港位于我国东南沿海，其海域北起杭州湾东部的花鸟山岛，南至石浦的牛头山岛，南北长，大陆岸线长，岛屿岸线长。目前规划港口岸线总长，其中深水岸线长约，占规划岸线总长的85.6％。
宁波—舟山港岸线资源丰富。外海的岛屿海岸基本属于稳定型海岸和侵蚀型海岸，岛屿背风面往往有建港条件良好的岸线；中部大陆海岸受外海的岛屿掩护，波浪小，并有大片优良的深水岸线；南部大陆海岸主要集中在象山港区和石浦港区一带，也有部分较好的深水岸线。
宁波—舟山港深水岸线开发潜力巨大。宁波港域内规划港口岸线总长，其中深水岸线，占规划岸线的81.8％；舟山港域内规划港口岸线总长，其中深水岸线，占规划岸线的88％。宁波—舟山港深水岸线资源虽然丰富，但易于开发的大陆深水岸线资源有限，更多的是受陆域面积、集疏运、供水等条件制约的岛屿深水岸线资源。
1.2宁波—舟山港岸线资源的重要性
目前，长江三角洲地区已成为我国新型的外向型经济增长带，沿江和沿海的大型石化、钢铁、电力等产业不断增强，产业发展与港口之间的关系日益密切，但长江三角洲地区的港口岸线资源已经严重不足，特别是能够形成规模、连片发展的深水岸线资源尤为紧张，长江三角洲地区未来旺盛的运输需求与港口岸线资源的不足将成为制约区域经济快速增长的主要矛盾[2]；因此，宁波—舟山港在未来长江三角洲及长江沿线地区的经济发展中具有不可替代的作用，宁波—舟山港的岸线资源不仅属于浙江省，更属于整个长江流域地区，其港口岸线资源必须得到合理利用。
从表1可见，长江三角洲地区未利用的可供成片开发的岸线资源仅，占规划港口岸线的28％，其中：上海仅，深水岸线资源已基本开发完毕；江苏省的深水岸线受长江航道水深、船舶通航密度等诸多因素制约，开发较为困难；浙江省的深水岸线资源比较丰富，主要集中在宁波—舟山港。
表1长江三角洲地区港口岸线资源情况
资料来源：2009年《宁波－舟山港总体规划》。
长江三角洲地区可开发的集装箱港口岸线总长，其中：上海市仅，江苏省为，浙江省为。浙江省可开发的集装箱港口岸线主要集中在宁波—舟山港，因此，宁波—舟山港的岸线资源极其宝贵，在长江三角洲地区乃至全国都具有重要意义。
1.3宁波—舟山港岸线资源利用现状
宁波—舟山港海洋经济发达，渔业、临港工业、旅游业等发展迅猛，岸线资源需求旺盛。目前，岸线利用方面基本能做到深水岸线为港口所用，港口岸线与后方临港工业有效结合开发。宁波—舟山港大部分码头设施和临港工业集中在镇海—北仑—穿山—舟山本岛一带，该地区拥有全港80%以上的深水泊位。
宁波港域内总体上以大陆岸线为主，依托城市集中发展。码头设施基本上沿镇海—穿山岸线成片规模化开发，建设了一批大型的原油、矿石、集装箱、煤炭、石化等码头，后方依托港口形成优势产业集群，逐步形成良性互动循环发展。宁波其他地区的岸线开发受腹地、环境、航道、泥沙淤积等因素制约，港口建设多以交通码头和地方物资运输码头为主。
舟山港域内全部为岛屿岸线，大型码头设施主要分布在靠近宁波、上海的大陆岛屿以及靠近长江口的岛屿上，其他岛屿主要建设陆岛交通码头以及岛屿生活和生产物资运输码头。
2宁波—舟山港岸线资源利用存在的问题
宁波—舟山港岸线资源虽然比较丰富，但在开发利用的过程中也存在一些问题，特别是在港口岸线开发初期，无序开发问题比较严重，具体表现在以下几个方面。
2.1宁波港域岸线整体利用不尽合理
宁波港域内港口岸线的开发形式基本上是规模化成片开发，但在港口岸线开发初期，受眼前和局部利益的驱动，对岸线资源缺乏行之有效的规划和管理，存在谁有项目谁就可以优先占用的现象，导致岸线开发利用处于无序状态，布局不紧凑，公用码头建设零、散、乱，过多侵占岸线，造成岸线资源的严重浪费，影响港区整体效应。
由于岸线资源使用成本较低，一些企业占用过多岸线，新老码头之间留有很多空余岸线而无陆域；此外，由于历史原因，一些小企业、小码头占用条件较好的深水岸线，未能体现“深水深用、浅水浅用”的原则，岸线利用不合理、不充分。
2.2舟山港域岸线开发集约化程度低
舟山港域内港口岸线开发较为分散，规模化、集约化的港区较少，为地区经济发展作出突出贡献的深水通用泊位和临港工业的开发建设落后。
2.3宁波—舟山港深水岸线开发难度大
宁波—舟山港深水岸线资源虽然丰富，但大陆岸线资源已经基本开发完毕，未开发的大多为岛屿岸线资源。岛屿岸线资源的开发往往受到集疏运、水、电等外部条件的制约，开发成本高，特别是限制了临港工业的开发和港口物流的建设；而且这些制约因素的存在往往使港口发展所需的人才、金融、贸易、法律等外部环境得不到有效改善，限制港口功能向更高层次拓展。
2.4宁波—舟山港可利用岸线资源紧张
从表2可以看到，宁波—舟山港的大陆岸线仅，其中：限制性岸线，占79.7%；可规模化开发岸线仅，已利用。近陆岛屿岸线共，其中：限制性岸线，占49.9%；可规模化开发岸线仅，已利用，剩余岸线面临高额的开发成本。由此可见，宁波—舟山港可利用的岸线资源已十分紧张。
表2宁波—舟山港岸线资源分类情况km
2.5宁波—舟山港岸线有偿使用制度不完善
《浙江省港口管理条例》规定岸线可以有偿使用，同时明确港口建设项目占有、使用岸线应当符合港口总体规划及重点港区控制性详细规划的规定。由于岸线是陆域与水域的自然综合体，岸线的价值不仅与岸线长度有关，也与其陆域纵深有关，在港口岸线使用成本的计量上，要充分考虑岸线对后方陆域土地的增值作用，但目前岸线使用费纯粹以岸线长度计征，难以体现岸线资源的真正价值。
3宁波—舟山港岸线资源合理开发利用的对策
3.1着眼大局，统筹规划
宁波—舟山港岸线开发利用规划应站在国家全局的高度，充分考虑长江三角洲及长江沿线地区经济发展对港口岸线的需求，同时结合宁波—舟山港岸线资源分布的特点，体现区域经济发展对港口岸线资源整合的新要求。
3.2加快岸线集约化、多元化开发
针对舟山港域内港口岸线开发较为分散，规模化、集约化港区较少的现实情况，研究加快岸线集约化、多元化开发的策略，推动舟山港域内产业集聚，促进岸线有效开发利用。从长期来看，港口发展并不仅限于码头、泊位等基础设施建设，以岸线资源整合及后方园区开发建设为抓手，以港口为依托，加快发展现代物流业，大力发展临港工业，是舟山港域发展可以采纳的思路。
在港区建设规模化、集约化的同时，宁波—舟山港可借鉴国外港口岸线利用管理规划的先进做法，进行港口岸线多元化开发，如温哥华港在进行港口岸线规划时，把岸线划分为港口码头岸线、港口服务和航运利用岸线、娱乐和居住使用岸线及其他用途岸线，其中港口码头岸线又细分为深水码头岸线和游艇码头岸线。
3.3发挥深水岸线优势
深水岸线资源是宁波—舟山港码头功能升级的宝贵资源，应加强深水岸线区域的功能定位、产业布局及码头等级分类，充分发挥深水岸线的资源优势，以深水岸线港口为优先，坚持走可持续发展道路。
3.4完善岸线有偿使用制度
《中华人民共和国港口法》设定了港口岸线的审批制度，但对有偿使用未作规定。完善岸线有偿使用制度不仅有利于体现国有岸线资源的经济价值，强化岸线产权管理，推动港口基础建设资金的积累，还有利于实现港口岸线资源的优化配置和合理布局。[3]建议尽快完善相关法律法规，对岸线资源及后方陆域的土地资源进行统一管理，将岸线使用权作为特殊的物权，在收费管理上与后方陆域的土地使用权一并处理；同时，建议修改港口岸线使用费的计算方式。在港口岸线使用费的计量上，应充分考虑岸线对后方陆域土地的升值作用，将因此产生的但未包括在土地使用费中的级差地租价值量以岸线使用费的形式体现，并根据陆域纵深对单位长度的岸线使用费予以修正。
3.5加快岸线功能和结构调整
针对宁波港域岸线使用布局相对混乱的状况，建议政府出台相关政策，以实现港口岸线功能和结构的优化调整，促进港口岸线的合理使用。
3.6建立岸线使用淘汰和退出机制
岸线审批后的监管工作是提高岸线资源利用率的关键。倘若监管工作流于形式，岸线使用者的经营行为不能得到有效的引导和控制，服务质量差的经营者不能强制退出，服务质量无法得到有效的保障和提高，那么当前岸线管理中存在的突出问题将无法得到有效解决。建议建立岸线使用淘汰和退出机制，实行停、摘牌制度，提高港口岸线资源开发利用的效率。
参考文献：
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