市容环卫局2011年应急管理工作计划

市容环卫局2011年应急管理工作计划（通用10篇）

市容环卫局2011年应急管理工作计划 篇1

为全面贯彻落实党的十七大，全面履行职责，加强管理，做好市容环卫局应对风险和突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备工作，确保市容环卫局工作顺利进行，结合实际，特制定本计划。

一、2011年应急管理工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，坚持“以人为本，预防为主”原则，制定和完善突发公共事件的应急预案，建立健全各种预警和应急管理机制，提高广播电视社会管理水平和应对突发公共事件的能力，抓好干部职工对《突发事件应对法》的教育培训工作，认真开展应急演练。

二、2011年应急保障工作的管理

（一）建立健全应急管理保障体系

为做好市容环卫局应急管理工作的保障落实工作，经局委会研究决定，成立市容环卫局应急管理工作领导小组。领导小组下设立办公室。

工作职责：认真执行自治区、州、市委政府和市统筹委的指挥调度令，对本单位的安全生产工作运行进行协调、调度、指挥。

（二）完善应急预案机制

1、每季度开展安全生产工作检查。局法制安保科要对

每季度的安全生产工作进行督查，发现问题，及时解决。

3、确保重大节日、重大活动期间安全生产工作顺利进行。如出现安全生产事故时，要在最短时间内上报应急管理领导小组，并及时处置。

4、加强对应急信息联络人员的学习和培训。

5、严格执行重大事件和事故上报制度。在发生重大事故及突发事件时，在紧急处置事故的同时，第一时间电话上报局应急管理工作领导小组，2小时内要上报简单书面报告，8小时内要上报详细的书面报告。

6、抓好应急预案演练。

（三）强化应急保障能力，提高应急处置效率

一是建立应急救援队伍。从单位中抽调年富力强的干部组成应急救援分队，加强应急救援队伍训练，不断提高应对突发事件的处置能力。二是积极做好应急资源的筹备、管理工作，确保应急救援的需要。继续完善各项规章制度，责任明确，层层落实，协调一致，不留死角。三是坚持24小时值班制度。在重大节日、重大活动期间，做好24小时值班工作。值班人员保证24小时通讯联络畅通。

（四）提高预测预警能力，做好防范工作

1、加强危险隐患排查。各科、办、队、所、厂、分局要积极开展重大危险源排查工作，全面掌握风险隐患的种类数量和状况，防患于未然。

2、建立和完善突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早预警、早处置。

三、加强应急管理宣传，营造应急管理良好的社会氛围

大力开展应急管理政策、法规的宣传工作。加大对《突发事件应对法》的学习宣传，开设应急管理宣传知识专栏，开展应急管理知识讲座，宣传公共安全知识，提高全局广大群众公共安全意识和自救互救能力。

库尔勒市市容环境卫生管理局

市容环卫局2011年应急管理工作计划 篇2

2019年上半年，市容环卫局在新区党工委、管委会的领导下，紧紧围绕“创建国家卫生城市”、“城乡环境综合整治”和“城市功能与品质提升年”的工作重点，以“干净整洁”为目标，着力加强环卫市场一体化环境卫生精细化管理。现将上半年工作汇报如下：

一、紧抓制度建设，加强队伍培养。

（一）在制度建设方面。上半年，我局在2018年制定的《工作纪律考核办法》基础上，全面落实“月请假与当月工资挂钩，全请假与年底绩效挂钩”的请销假管理制度，强化干部职工的纪律意识；

（二）在运行机制方面。我们开展多个信息采集渠道，实行专人收集，即时收集各项工作的实时性息，保证了工作数据资料的完整性和有效性。坚持周例会制度，确保各项工作能够按照按时按量顺利推进；

（三）在素质提升方面。在业务能力上，以科室为单元，加强学习，密切配合，分工合作，各项工作稳步推进。在思想教育上，抓早抓小、防微杜渐，提醒做好“人、财、物”关键岗位和人员的教育管理工作；

（四）在意识形态方面。牢牢把握意识形态工作主动权，利用“集中讨论”、“互联网+”等方式深入学习社会主义核心思想和价值观，牢牢把握正确的政治方向。按照“一岗双责”的要求，严守党的各项纪律和中央“八项规定”精神，全面落实党风廉政各项工作。市容环卫支部紧紧围绕本职工作，服务大局，积极发挥先进典型的示范引领作用。

二、立足中心工作，探索管理模式。

（一）在环卫市场化考核管理方面。我局在日常、专项、重点考核方面加大督查力度，通过“安全生产教育、更新考核内容、月度业务研究会”等方式全面增强环卫作业人员的“安全意识、形象意识和责任意识，自2018年4月份建立“蔡家湖公园”网格化保洁试点至今，我局将八里湖及赛城湖片区划分16个网格化，全面实行要求5分钟整改的精细化考核，虽未达到时间要求，但大大缩短了问题的整改时间；截止6月底，经培训，已为150名环卫工人配备gps手环，发挥“微聊”功能，逐步解决问题整改信息传达不到一线工人，造成垃圾滞留时间过长，将网格化考核工作中起到了重要作用。一体化改革后，真正做到实行18小时保洁制，增加中晚班保洁，杜绝部分时间段路面无工人保洁；据统计，上半年共计督察360余次，发现各类问题6460余处，有效整改率90%。先后完成了第三届九派诗会、八里湖之夜、茗茶名泉博览会、县域经济巡回看变化及省、市各级领导视察等迎检、各项环卫保障活动27次，完成了178起铲冰除雪、垃圾偷盗、石子泼洒、扑灭火粪等影响城市市容市貌的应急处理。有效地维护了新区良好的环境卫生面貌；

（二）在市容管理方面。自2月份环卫市场一体化改革以来，为提升市容秩序、进一步抓好“门前三包”工作，对密集的兴城大道、祥和路、安居路、前进西路、通湖路（怡祥苑及九江一中）、怡庐苑、水葵路、十里河南路（中航城路段）、海韵沙滩、八里湖东路等路段设置24名市容整理员，实行定格、定员、定岗的网格化新管理模式，明确责任，齐抓共管，沟通协调，下步逐渐将管理路段进行延伸；制定《市容环卫局关于开展市容整理工作实施方案》、《市容整理考核试行标准》，对市容整理人员进行岗前培训。据统计，上半年下达市容整改督办单共40份，整改率达98％。文明劝导200余次，规范秩序400余次，有效地保证了新区良好的市容秩序；

（三）在垃圾清运管理方面。今年对辖区内社会垃圾清运车加装gps定位系统，掌握车辆的行驶轨迹，加强行业监管，车辆由敞开运输改装密闭运输，有效杜绝偷倒、跑、冒、滴、漏的现象；全面提高垃圾中转运站的管理水平和保洁质量，以创建全国卫生城市为契机，以考促管，严格落实消杀制度，全面消杀“四害”和除臭，改善垃圾中转站的环境，建立各项工作记录台账，提高服务质量，完成了打造以翠竹路中转站为模范的生活垃圾中转站；按照农村垃圾治理工作要求，新区2个街道16个村组，所有生活垃圾日产日清，村组保洁覆盖100%。日清理垃圾近10吨；

（四）在体制改革探索方面。我局牵头草拟了《八里湖新区农村垃圾管理暂行办法》，明确职责分工，确保农村垃圾清扫、收集、转运工作的有效衔接。同时，2月份玉禾田公司进场，我区环卫市场一体化改革完成后，制定了《八里湖新区环卫市场一体化作业管理暂行考核办法》、《网格化区域量化考核办法》，将“自检”工作纳入《八里湖新区环卫市场一体化作业管理考核标准（试行）》，每天数以千张自检图片通过“自检群”反应新区卫生情况，完善考核方式，细化考核标准，为创建国家卫生城市做好“后勤保障”工作。

三、狠抓重点工作，打造新区亮点。

（一）在创建工作方面。我局按照文明、卫生城市创建工作总体要求，制定了《创建全国文明城市工作实施方案》、《创建国家卫生城市工作实施方案》，并实行了责任包干制，对12条主次干道、2个广场、4个公园景点、2个旅游厕所、2个垃圾中转站等测评点及重点部位进行重新部署，把每一个创建任务责任包干到人，压实责任、层层督导、对标对表，全力完成了6月24日九江市创国卫病媒生物防制专项工作省级检查。在挂点园艺小区帮建过程中，为从源头上治理园艺小区市容环境卫生存在的脏、乱、差等突出问题，我局在区创建办的指导下提前部署各项工作，今年以来，我局先后四次组织全体党员干部职工组成志愿者服务队，对园艺小区市容环境卫生开展志愿服务，清理楼道卫生2次，清扫小区内道路卫生4次、规范各类车辆停车50余次、劝导居民爱护环境卫生60余次，帮助园艺社区建成为干净、整洁、宜居，人人称赞的示范家园；

（二）在城乡环境综合整治及城市功能与品质提升工作方面。紧紧围绕建设“山水名城，最美新区”为目标，整治“三线六边”为重点，对重点部位、重点路段进行重新部署，采取“日检查、月考核”的方式，上半年，共出动人员400余人次，垃圾清运车210台次，清理垃圾160余处，约计180余车，合计清理垃圾210余吨，清理垃圾小广告476处，整改率为100%。4月10日上午，副市长孙金淼调度我市中心城区铁路沿线城乡环境综合整治工作，我局第一时间对新区范围内铁路沿线存在的问题进行整改，先后出动人员60余人次，垃圾清运车30台次，铲车2台，钩机1台，清理垃圾死角20余处35车，共计50余吨；

（三）在厕所革命方面。在14座城区公厕任务中，已有9座免费公厕项目建设正在推进中，总投资400余万元，其中城建项目4座、社会项目5座，主要分布在cbd公园、通畔垄小游园、杏林路小游园、九龙山森林公园二期，中梁地产、碧桂园地产、冠宸地产、美华地产、金鹏城方圆5公里范围内。杏林路小游园公厕已完工；cbd公园b座、通畔垄小游园公厕预计7月底全部完工并交付使用；九龙山二期公园公厕、主体框架都已定购，预计10月底全部完工并交付使用；中梁地产、碧桂园地产、冠宸地产、美华地产、金鹏城地产5座公厕均建在新建大楼公共区域，工程进度已完成50%，将随楼宇建设同步交付使用；

四、下步工作打算

（一）全市环卫一体化工作。提升自检质量，提高整改效率，细化考核标准、创新数字化管理，精细管理考核，开启新区市容环境卫生新篇章；

（二）文明、卫生创建工作。按照要求，对标对表，严格落实，努力夺取“创建工作”的全面胜利；

（三）农村垃圾治理工作。按照“政府主导、全民参与、属地管理”及《八里湖新区农村垃圾管理暂行办法》要求，全面推进我区农村垃圾治理工作；

（四）垃圾分类工作。引进垃圾分类专业公司进行管理，不断提高垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，将垃圾分类从试点迈向全区；

（五）餐厨垃圾管理工作。通过政府采购服务的办法确定专业公司负责新区餐厨垃圾的收集、运输和处置，做到“单独投放、统一收运、集中处置”，实行餐厨垃圾的长效管理；

（六）各类垃圾清运工作。加强辖区内装修垃圾管理，确定专业公司负责新区装修建筑垃圾的收集、运输和处置，同时环卫一体化保洁公司加强对辖区内的零星垃圾清运，监管工作，实行零星、装修建筑垃圾的长效管理。

五、存在的问题和不足

（一）由于全市没有统一的垃圾分类末端处理厂，目前新区的垃圾分类工作并未有实质性的进展；

（二）餐厨垃圾管理工作需建立统一的全市餐厨垃圾处理厂，通过政府采购方式引进专业餐厨垃圾收集、转运公司，逐步实行餐厨垃圾的长效管理；

（三）一线环卫工人信息传导不畅，导致卫生问题滞留时间较长，同时对数字化管理存在抵抗情绪，管理创新成效不够明显。

八里湖新区市容环卫局

莼湖镇环卫站2011年工作计划 篇3

2011年是“十二五”开局的第一年，也是我们环卫站开拓创新的一年，在新的一年里，我们将按照“构建和谐社会”的要求，坚持以人为本、环境优先的环卫工作理念，认真开展环境卫生综合整治工作，切实改善人居环境，提升小城镇品位。大力实施“人本管理”，改进管理方式，调动一切积极因素，认真落实镇党委、政府下达的各项工作任务，为我镇建设滨海城镇作出应有的贡献。现根据我站工作的实际情况，特制定2011年工作计划：

一、指导思想

紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，坚持以人为本、环境优先的环卫工作理念，以“清洁城镇、美化环境”为已任，在已有工作成果的基础上，创新工作方法，认真开展环境卫生综合整治工作，切实改善人居环境，提升小城镇品位。大力实施“人本管理”，改进管理方式，调动一切积极因素，努力开创我镇环卫事业新局面，为把我镇建设成为滨海中心城镇、宁波南郊最佳海洋休闲人居胜地而努力奋斗!

二、环卫站具体工作

1、建立环卫工作体系，完善制度建设，强化队伍管理，全面提升环卫管理水平。一是用创新的精神更新管理理念，通过在建立镇村两级环卫体系等措施加大各项管理工作力

度，保证环卫持续健康发展。二是加强制度建设，完善多种管理措施和各种规章制度。依靠机制管理，做到在制度面前人人平等。坚持罚与教育相结合，加强队伍管理。

2、搭建培训平台，加大宣传力度，提高全民建设环境文明城镇的素质。一是对内加强人员培训的力度，以提高对社会服务的质量，通过有计划、有组织地学习与培训，建立一支能力过硬的的管理队伍。二是对外加强宣传力度，提高群众意识，努力营造全民建设卫生文明乡镇的良好氛围。

3、加强日常环境卫生管理工作，采取多种措施确保环卫工作的安全性、持续性，确保镇区及公路主干道沿线的环境卫生管理工作。

4、加强垃圾集中填埋处理工作，统筹做好各村的垃圾中转站的建设。

5、在镇区进行建厕改厕工作，增加环保和水冲式公厕比率以达到环卫基础设施标准，促进镇区公厕管理标准化、档次化。

6、在镇区推行门前卫生“三包责任制”工作，杜绝脏、乱、差现象出现，确保全镇环境卫生整体发展。

7、抓好建筑工地和它公共场所的环境卫生工作。

8、重点加大镇区的果皮箱、垃圾箱等环卫设施及垃圾站点管理、维修、新建力度，减少垃圾污染，改善镇区容貌，提升本镇品位。

9、加强硬件设施建设，配备垃圾压缩车，从硬件上为做好垃圾集中运输填埋打下坚实基础。

市容环卫局2011年应急管理工作计划 篇4

为进一步加强安全生产宣传教育工作，根据市环卫局《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》文件精神，经局安委会研究决定，在全局开展“安全生产月”的活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要论述为指导，以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识为重点，通过电视、互联网、报纸、广播、板报、微信、微博、标语等多种途径和手段，加大安全生产宣传教育培训力度，通过广泛深入开展群众性安全文化活动，动员社会公众积极参与和关注安全生产，强化红线意识，强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，为推进我区安全发展提供思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

今年“安全生产月”活动主题：强化安全发展观念、提升全民安全素质。活动要紧紧围绕促进我区安全发展和推进依法治区的总体要求，大力普及安全生产法律法规，弘扬安全发展科学理念，使广大干部职工深刻认识到安全生产“是一条不可逾越的红线”，发展以最坚决的态度牢牢坚守，以最得力的措施有效保障，为我区经济社会持续发展提供良好的安全生产环境。

三、组织领导

成立“安全生产月”活动领导小组，区城管局副局长侯志刚任组长，清扫大队副队长姚元龙、祁连宏为副组长，各科（室）科长、主任为小组成员，领导小组下设办公室（联系电话3382549），领导小组具体负责协调组织开展“安全生产月”活动。

四、活动时间

“安全生产月”活动开展时间为2018年6月1日至30日在全局开展，各科、室、队要精心组织，积极配合参与，务求实效，确保各项活动顺利开展。

五、活动内容

（一）各单位要组织进行安全生产的培训；

（二）机扫队制作条幅、版面，进行安全生产的宣传；

（三）结合各自的工作情况，进行安全演练，通过演练提高职工的安全意识和应急处置的能力。

六、安全生产重点检查内容

（一）作业安全

1、道路清扫和公厕管护等一线环卫工作人员，作业时须穿工作装，严格操作规范，强化工作流程，增强安全意识，提高防范意识，注意闪避车辆，降低作业风险。

2、清扫保洁时尽可能顺向作业，不逆行作业。人工清扫或清理扫街土时，尽可能把保洁车停放在身后。

3、公厕管护人员擦洗玻璃要注意安全。注意检查上、下水、化粪池等公厕井盖，丢失短缺或损坏要及时上报、补充，防止行人掉入。

4、机扫、冲洗作业人员要规范作业、文明作业，注意避让行人，确保人车安全。

5、各作业单位要加强环卫车辆、公厕、保洁车等环卫机械、设备、设施、机具的检修，保持设施完好，设备正常运行，排除安全隐患。检修时要注意周边环境，特殊工种和设备要每天检查，时刻注意安全，保障规范运行。

（二）消防安全

1、各单位要加强消防安全管理，明确专人负责。

2、对办公场所、公厕等地，做到日常检查常抓不懈，按要求设置消防设施，定期进行维护，确保正常使用。

3、强化消防培训，掌握消防器材使用方法，排查电源电线安全隐患。对封闭的作业场所和区域，要注意逃生通道畅通。

4、做好消防安全值班，有应急灭火措施。

（三）燃气安全

单位食堂要每日检查燃气安全，重点做好四方面整顿：液化气瓶与明火（灶台）有隔离措施，保持足够安全距离。输气胶管、气源阀门及灶具接口无松动、泄露和老化。气源阀门按规范予以开启、关闭。食堂排烟设备定期清洗，保障排烟通畅。

（四）交通安全

1、加强对工作人员、司机的安全教育，组织驾驶员认真学习交通法规，严格遵守交通规则，提高应急处理能力。

2、开展安全隐患排查，重点检查环卫车辆、垃圾容器、环卫设备及电源线路的使用维护；对单位车辆及驾驶员进行严格管理，严禁“病车”上路；重点排查环卫作业车是否存在隐患；严禁酒后驾驶、驾驶报废车等违法行为。

3、完善工作机制，防止超载超速、抛洒污染、野蛮行驶等。对存在问题要及时维修保养，消除安全隐患，每车配齐防火设备。

（五）其它安全

1、对办公场所的门窗、电脑、打印机、热水器进行日常检修，工作结束及时拔掉电源，确保人身安全。

2、做好公厕井盖的管理，发现丢失、损坏的要及时补充、更新，防止发生行人掉入事故。

3、提高防汛意识，做好防汛工作。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各科、室、队要高度重视此次“安全生产月”活动，充分认识安全生产的重要意义，安全为了生产，生产必须安全。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在首位。要结合本单位实际，认真组织开展安全生产大检查，要以“严、细、实”的作风，切实解决问题。要结合实际，制定检查方案，层层明确检查责任，把安全生产工作落实到每个岗位和每位职工。

（二）全面排查摸底，逐级建立台账。各科、室、队要通过严格、细致的检查，全面摸清底数，建立安全检查台账。台账要统一格式、统一标准、装订成册、逐级上报。

（三）强化监督检查，加大整改力度。各科、室、队要对安全生产大检查情况进行全程监督，组织强有力的队伍，采取重点抽查、突击检查等方式。对发现问题要“零容忍”，现场提出处理意见，并跟踪落实。各班组对发现的安全隐患和问题，能整改的要立即整改。不能立即整改的要限期整改，检查人员跟踪落实，直至整改；存在重大安全隐患的，实行挂牌督办；不能保证安全的立即停工，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，并逐级上报。隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，将追究有关责任人。

（四）加强宣传发动，组织全员参与。要充分利用班组会议、现场交流、定期观摩、加强培训等方式，广泛发动全体市容环卫职工，增强安全意识，提高防范技能，减少安全事故。

（五）总结经验教训，建立长效机制。各科、室、队要把安全生产大检查做为一项长期重要任务，切实抓紧抓好，深入检查，客观分析，科学总结，建立健全隐患排查整改措施和长效监管机制，做到早发现，早报告、早处置，杜绝事故发生。

市容环卫局2011年应急管理工作计划 篇5

（2011年10月25日）

2011年，在区委区政府的正确指导下，在局领导的直接领导下，区城管局市容管理工作以文明创建为核心，紧紧围绕我区“创优创新年”发展主题，不断提升城市管理水平，建立健全长效管理机制，以“建设人民满意城管”为工作目标，以“强基础、重管理、抓推进、突重点、促民生”为工作思路，锐意进取，开拓创新，较好的完成了各项工作任务。现将2011年主要工作情况总结及明年的工作思路汇总如下：

一、主要工作

（一）坚持强基础，健全门前卫生责任制。

门前责任制工作是市容管理的基础工作，市容科从年初开始未雨绸缪，针对示范路段、“星”级门店、网格化管理工作进行了具体规划。首先，确定了“示范引路、全面铺开、深入推进”的工作思路，打造了坡子街、解放西路等10条示范路段。其次，积极开展门前责任制工作创“星”级门店评比活动，评选出以坡子街火宫殿、人民路新锐外景等为代表的20个“四星级”门店。再次，制作19000多份新版门前责任书，在全区主次干道、背街小巷所有门店的进行逐户签订，并要求工作人员上门对制度规定加以耐心解释，促使全体店主自觉履行门前“三包”责任，提升他们参与城市管理工作的积极性。最后，我们将全区划分为161个无缝链接网格点，全面推行城市管理工作网格化管理，并明确各网格点的管理范围及管理职责，做到定人、定岗、定责。

（二）坚持重管理，完善督查考核机制。

市容科充分发挥督查指导、组织协调、监督管理的职能，建立健全考核机制，一是严格督查考核。市容科全体工作人员，在主管局长和科长的带领下，以舍我其谁的工作热情，即使“热天一身汗、晴天一身灰、雨天一身泥”，依然加班加点，夜以继日，不辞辛劳，采取重点督查和专项督查三种形式，深入全区主次干道、街道、社区，针对拆违控违、户外广告、渣土扬尘、早夜市疏导点、协管员上岗履职、社区物业服务等城市管理工作进行全面检查，做到发现问题，及时通报，明确整改期限和管理要求，确保问题不反弹、不回潮，今年以来，共下达《整改通知书》603份，印发《督查通报》51期，得到市、区领导高度肯定。二是规范夜市管理。针对夏、秋季居民夜间活动频繁，夜市疏导点卫生问题比较突出的情况，我们严格按照“三有”、“四不”、“五统一”和《天心区夜市管理办法（试行）》的要求进行全面检查评比，对管理不善，市容秩序混乱，环境卫生较差的疏导点提出严厉通报批评，并在每月综合通报中严格扣分。

（三）坚持抓推进，深化社区物业服务

推进社区物业化服务，是提升社区城市管理水平，改善宜居环境的民心工程。我们立足本区实际、借鉴先进经验、创新工作思路、大胆探索实践，按照“稳定、提质、创新”的目标，丰富社区物业服务工作载体，延伸社区物业服务内容，以服务促管理、以管理带服务，不断提升管理服务标准，今年全区打造24个社区物业服务规范化管理社区，做到每个街道打造1-2个亮点，全区树立4-5个典型，以典型带动全面。在年终市城管局物业服务验收工作中，我区书院路街道青山祠、裕南街街道长坡、冬瓜山、金盆岭街道黄土岭四个社区被评为样板社区，坡子街八角亭、学院街樊西巷等17个社区被评为示范社区。

（四）坚持突重点，狠抓文明指数测评。

今年是创建全国文明指数测评的决战之年，国检之前，市容科人员全力以赴，放弃休息时间，经常加班加点，对全区的城市管理工作进行严格督查，5月份，为落实市文明委“五清五洗五整治”活动要求，在全区指导开展了为期一个半月周末大扫除活动，针对必检社区、主要道路、学校、农贸市场周边等重点地域和敏感地区开展几种清扫行动，确保每周每街道解决一个卫生死角或者难点问题。国检期间，市容科继续发扬务实的工作作风，先制定了《天心区城管系统文明创建迎检应急方案》，协调全区城管系统的文明创建工作，确保文明创建的各项准备工作落到实处，后制定了《区城管局城管战线迎接全国文明指数测评工作督查督办工作方案》，围绕国检必检社区、主次干道、主要街巷和主要窗口制定了月督查表和每周督查表，将督查工作做到全面化、精细化、标准化。

（五）坚持促民生，创新社会管理模式。社会管理创新国家职能的重要组成部分，是城市管理服务为民的重要接口，今年上半年，以“为民、便民、爱民、亲民”为指导思想，坚持合理布局、疏堵结合、统一规划、统一管理的原则，在全区新设立10个“零担港湾”先行试点，在不影响正常秩序的前提下，将因生活压力而长期存在的流动摊贩（包括街镇社区零就业家庭、伤残人员、生活困难居民）引导进入“零担港湾”，拓展了弱势群体生存空间，解决200个低收入家庭的生活问题。同时公开城市管理举报电话，针对群众举报投诉的案件加大处置力度，做到接到一起，处置一起，依托社区物业服务工作，设立“回音壁”，引导居民通过合理途径和法定渠道反映民意，积极化解居民生活纠纷和矛盾，营造和谐良好的社区环境。

二、2012年工作思路

2012年“国考”之后的第一年，我区各项基础设施在文明创建过程中得以全面提升，城市居民对生活环境的要求也越来越高，市容管理工作将面临了更大挑战，我们将严格按照区委区政府的工作要求，在局领导的坚强领导下，坚持实事求是，努力打造洁净、宜居、靓丽的人民满意城区。

一是三管齐下，落实门前责任制。明年门前卫生责任制工作将以创“星”级门店评比活动为载体，以协管员网格化管理为抓手，以打造门前责任制示范路段为目标，三管齐下，全面提高门前市容环境卫生责任制工作水平，力争全年评出30个“五星级”门店（单位），打造15条示范路段，确保全区主次干道网格化管理真正实现无缝对接，严格落实门前责任制。

二是全面推广，创新社区物业服务。我们将对认真总结今年社区物业服务经验，探索出一条管理规范、服务全面、群众满意的社区物业服务工作新思路，在今年进行全面的推广，力争在全区所有开放式社区都要实现物业服务“五规范”管理标准要求，进一步探讨物业服务模式，丰富物业服务内涵，拓展物业服务项目。

三是因地制宜，规范疏堵点管理。

1、在现有设置的14个疏导点的基础上，对居民群众需求大，设置条件成熟的地段和区域进行现场查看并规划设立新的疏堵点，切实发挥疏堵点在方便群众生活中的积极意义。

2、对全区所有疏堵点进行严格细致的督查考核，对违章经验的门店、摊贩坚决查处，对问题频发、管理不到位、秩序较混乱、社会影响较大的疏堵点严格予以取缔，避免管理确实给群众生活带来不利影响。

3、进一步探索早、夜市、停车、流动摊担规范管理的解决办法，按以块为主、属地管理的原则，市容科负责总体指导，各街镇根据辖区的实际情况对疏堵点进行有效管理，力求疏堵点管理工作在预防为主、防治结合上取得新突破。

市容环卫保洁工作总结 篇6

20**年，是富源县城管理体制继续深化改革，城管综合执法工作稳步推进的一年，市容市貌工作总结。一年来，按照县委、县人民政府的要求，在中安镇党委和县建设局的领导下，使县城规划建设、城市容貌、交通秩序有了很大转变，进一步提高了我县城管综合执法水平。

（一）理顺关系，继续深化城管综合执法体制改革

根据中共富源县委富发〔〕20号文件的总体要求，县市容市貌监察大队于9月对原有体制进行改革后由建设局和中安镇共同管理。大队设立党组织，由中安镇党委管理。县出租汽车管理委员会办公室设在大队，履行管理职能。监察大队为县财政全额拨款的副科级事业单位，核定人员编制15人，聘用45人。监察大队下设办公室、督察队、城建监察中队和5个社区监察中队。随着我县建设不断推进，县城规模和城市人口日益增加，市民城市意识日渐增强，对城市生活环境、管理水平要求越来越高，管理任务越来越重的客观实际，本着精简、高效的原则，执法队伍内部进行了改革，明确了各个机构的管理范围及目标任务，形成了“两级政府、三级管理、条块结合、以块为主”的城管框架，具体工作推行“政府管面、大队管块、中队管片、队员包段”的管理模式。

（二）多渠道宣传，提高了市民的城管意识和文明意识

大队积极组织了队员上街开展城管综合执法工作宣传，向社会各界发放宣传资料4600份，主要内容有城管综合执法职责简介，城管综合执法法规摘要等宣传材料，加深了群众对城管综合执法工作的理解。有效发挥新闻舆论的宣传监督作用，在县城全面营造了人人关心城市环境，人人参与城市管理的良好氛围。积极组织宣传车辆进行沿街宣传；安排执法人员深入各企业事业单位、市民门店、家庭征求意见；重视人大代表、政协委员建议提案的办理；及时受理群众举报820件；积极办理市长热线、县长热线各一件，并认真落实解决予以回复。全面贯彻“人民城市人民建，人民城市人民爱，人民城市人民管”的方针，把维护市民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。在工作部署上，以大多数群众关心的“热点”、“难点”问题作为工作重点，最大限度地调动市民参与管理的积极性。

（三）文明执法，强化队伍建设

，大队始终把城管综合执法队伍的教育管理作为重中之重的工作来抓，定期组织政治理论学习和业务培训，定期对阶段性工作进行分析研究，并根据管理需要调整工作部署，对一些工作作风拖拉，执法水平不高、纪律松懈、在执法工作中出现重大失误、造成不良后果、社会影响较坏的执法人员根据情节予以警告、记过、辞退、开除等行政处分，净化执法队伍，增强了执法人员的责任感和荣誉感，充分调动了城管执法人员的工作积极性，使城管综合执法工作稳步推进。

1、严格执法，坚决查处各类违章、违规、违法行为

我大队全年依法办理行政处罚案件共3106件，其中查处打击非法客运案件652件；全年罚款金额524800元；依法暂扣物品1226件；依法停工停业280件，清理拆除违章违规户外广告120件。通过城管综合执法人员的艰苦努力，使各类违章、违规、违法行为得到应有处罚，维护了法律、法规的公正性和严肃性，使县城容貌和交通秩序有较大转变，市政设施得到了有效利用和保护。

2、坚持教育与惩处相结合的原则，大力提倡文明执法

一年来，大队加强了城管综合执法队伍教育和督促检查工作，让全体执法人员都能充分认识到不能把群众放在我们的对立面，罚款是管理、教育也是管理、而真正治本的管理是教育，有时说服教育能起到罚款收不到的效果，要求全体执法人员要多学会说服教育的方法，在执法中不能以管理者自居，学会使用礼貌语言、文明行为感化教育当事人，处理案件中不得态度生硬、语言尖刻，甚至污辱、打骂当事人，要把当事人作为我们服务的对象，真正做到教育与惩处相结合，执法与服务相结合，大力开展文明执法活动。

（四）狠抓工作重点，确保城市各项管理工作规范到位

随着城管综合执法工作的不断深入，县城的市容、环境卫生和交通秩序有了根本性转变，市政设施得到了合理利用和保护，县城环境得到了美化、亮化，特别是对一些重点部位进行规范性管理。如清真屠宰、殡葬、开业庆典等，配合有关部门全面启动清真屠宰的前期工作，加强了殡葬出行燃放烟花爆竹的管理。

（五）不断探索城市管理新机制，确保城管综合执法工作高效、有序运转

去年以来，我大队积极探索城市管理新机制，促进大队各项工作全面发展，使大队真正走上规范化、法制化轨道，工作总结《市容市貌工作总结》。一是各中队财务收归大队统管，财务收支实行一把手一支笔审批，罚款票据严格财经管理制度，及时上缴罚款，核销票据，强化资金管理制度；二是完善了执法工作公示制度，将执法范围、职责、收费标准，办案程序进行公示，每月公示一次；三是建立了监督管理机制，聘请县、镇人大代表、政协委员、法律顾问对依法办案情况、廉洁自律情况、队伍作风给予监督评议。

总结回顾过去的一年，城市管理工作取得的成绩，是县委、政府正确领导的结果，是城区单位和广大市民关心支持的结果，是全体执法人员辛勤工作的结果。与此同时，我们也清醒地认识到前进中存在的困难和问题。一是管理体制依然不顺，存在职能交叉问题，部门协调困难；二是城市基础设施和执法队伍装备滞后，管理困难；三是城管宣传教育不到位，少数市民的城市意识和文明意识不够，对城管执法不理解、不支持，执法困难；四是执法队伍教育管理方面存在偏差，执法水平和工作作风还存在差距，少数部门缺乏求真务实、雷厉风行的作风，少数执法人员存在懒、散、软、浮的执法态度。这些问题我们将在今后的工作中采取有效措施，逐步解决。

二、城管综合执法工作的总体思路和目标任务

按照县委、政府的要求，城管综合执法工作的指导思想和总体目标是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和《云南省城市建设管理条例》，按照县委、政府的要求，坚持以人为本的执法理念，以整治市容交通秩序、改善市民工作生活环境为重点，以群众拥护满意为标准，以大力开展执法活动的主线，不断提高执法水平，标本兼治，致力于逐步建立县城规划建设管理长效机制，以城市品位的提升促进我县经济社会协调发展，努力构建和谐富源、平安富源。实现上述目标，在工作中还存在诸多困难和问题，但只要我们在县委、政府的坚强领导下，全体执法人员认真贯彻《云南省城市建设管理条例》，狠抓落实，知难而进，乘势而上，创造性地开展好城管工作，就一定能管理好城市，为广大市民提供优质的服务。

（一）继续加大宣传力度，借舆论造势提高市民的城管意识和文明意识

20要把做好宣传群众、发动群众的工作进一步抓实抓牢，把争取群众的理解和支持作为做好城管工作的前提和城市长效管理的出发点，逐步加大宣传力度，广造社会舆论氛围。一是继续组织队员上街开展城管执法义务宣传咨询活动，向社会各界发放调查问卷、城管职责简介以及《云南省城市建设管理条例》等城管法规摘要，加深群众对城管工作的认识和了解。二是在县城规划区内主要路段悬挂宣传条幅，用车辆巡回宣传，在县电视台播发城管综合整治等方面的新闻报道，有效发挥新闻舆论的宣传监督作用，在县城全面营造人人关心城市环境，人人参与城市管理的良好氛围。三是以城区学校为载体，在中小学生中广泛宣传《交通安全法》，培养学生遵守交通法规的自觉性。四是深入各企事业单位、市民门店、家庭征求意见，重视人大代表、政协委员建议提案的办理，及时受理群众举报，及时为服务对象排扰解难，从而争取社会各界的理解和支持。

（二）深化内部改革，加强队伍组织建设，营造良好氛围

年监察大队将在“两级政府，三级管理”的基础上，结合实际，进一步深化队伍内部改革，为城管工作注入新的活力。

1、加强执法队伍的培训，努力提高执法队伍素质

大队把学习培训当作一项重要工作来抓，大队一把手亲自抓，要求各中队在每个星期一上午或星期六下午必须组织队员进行3个学时的学习培训。大队利用每一个月的最后一个星期六上午组织一次全体执法人员4个学时的学习培训，主要学习《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《中华人民共和国建设部、公安部63号令》、《城市出租汽车管理办法》、《云南省城市建设管理条例》、以及县委、政府的工作要求，通过学习培训，增强队伍整体素质。

2、优化用工制度，加强组织建设

积极推行干部职工聘任、队员聘用制度。实行中层干部竞争上岗，队员双向选择的用人机制，提高全体执法人员的积极性和责任感，增强竞争意识和危机感。在今年上半年，将报请县委政府批准，撤销社区中队和督察队，新组建三个市容中队和一个城建监察中队，执法人员由原来的60人精减为45人。

3、改革更新分配制度，推行工作实绩与工资收入相适应的激励机制

4、明确目标任务，层层落实包干责任制

市容环卫工作现状分析及对策思考 篇7

一、__区市容环卫工作的基本情况

近年来，__区政府及区环卫部门围绕打造“六个__”、创建生态文明城区的工作目标，以大力推进环卫作

业市场化为突破口，加强环境基础设施建设，落实市容环境卫生长效管理措施，努力提高环卫作业质量和管理水平，为全面提升全区环境卫生质量，创造整洁、清静、舒适的卫生环境做了大量卓有成效的工作。

（一）大胆改革，积极实施环卫作业市场化运作

去年开始，__区环卫部门首先在文新地区推出道路清扫、垃圾收集市场化运作试点，辖区内35条200余万平方米市管道路清扫保洁市场化运作率达到80，公厕达100，今年又将220余万平方米道路清扫保洁和文新、古荡两个地区的生活垃圾收集作业推向市场，使全区环卫作业招标市场化运作率达到了90以上。与此同时，在环卫作业市场的准入条件、竞争规则、监督管理等各个方面进行有效的探索，确立了公平、公正、公开的投标原则，制定了“四查、两报”的动态管理制度，建立和完善配套的监管制度,运用市场经济规律培育和规范环卫作业市场。

（二）迎难而上，加强环卫基础设施建设

近年来，__区政府及环卫部门面对环卫设施定点难建设难等问题，每年都千方百计地安排资金，有计划地新建和改造一批环卫基础设施。机械化作业能力也有了很大的提高，全区机械化作业面积达35万余平方米。2003年改造了城区最后一只敞开式垃圾中转站即西溪垃圾中转站，今年初转塘压缩式垃圾中转站投入了运行，区人大代表和居民群众关注的翠苑三区垃圾中转站近日将动工改建成为一座环境清洁、设施先进的垃圾中转站。去年还对窑背巷、翠苑三区、求智巷的3座公厕进行了改造，并首次在农村地区新建了10座标准公厕，还投入30余万元对湖滨路、文三路电子信息街区、省府路等17条主要道路两侧果壳箱进行了更换。目前全区城乡还有一批环卫基础设施建设、改造项目正在实施之中，位于__区城西的首座大型废弃物集运中心已完成立项并划出规划红线。该中心的建成，将大大提高__区垃圾处置能力，为垃圾处理科学化、市场化、产业化打下良好的基础。

（三）以人为本，努力提高服务质量

__区政府及市容环卫部门以效能建设为契机，狠抓队伍建设和内部管理，规范服务，把效能建设与履行职责结合起来，如上半年居民反映北山地区白沙泉有成堆垃圾，环卫部门及时组织力量进行整治，清运建筑垃圾50余吨，并进行了环境美化。针对区域范围广、游客流量大、大型活动多的特点，环卫部门积极开展优质服务，努力搞好环卫保障。如今年上半年大型活动就有省市“两会”、“五一”黄金周、“创模”复检、国内旅交会等，环卫部门都能精心安排，确保环卫保障任务顺利完成。近年来环境卫生问题也越来越受到人大代表的关注。今年的__区人代会上，有关环境卫生方面的大会议案有2件，建议有17件，区政府及环卫部门高度重视人大代表议案、建议的办理工作，制订了具体的办理计划和措施，加强与代表的沟通联系，全部按时办结，代表见面率和满意率都达到了100。

（四）关注农村，重视乡镇环卫工作

随着城市化进程的加快，乡镇环境卫生工作也有了新的变化，全区各乡镇都建立了环卫站，充实了保洁力量，增添了环卫设备。从调研的二个乡镇了解到，镇、村二级在环境卫生上做了大量的工作，如袁浦镇开展清除露天粪坑工作，该镇沿绕城公路两侧的露天粪坑都已清除，并完成农家改厕294只。又如蒋村乡三深村村委会近年来较重视环境卫生，全村配备6个卫生保洁员，负责全村环境的清扫和清运，使村容村貌比以往有了较大的改观。

二、__区市容环卫工作存在的主要问题

近年来__区的环境卫生水平虽然有了较大的提高，但与建设生态城区的目标，与人民群众的要求还有一定的差距。存在的问题主要有以下几点。

（一）管理体制不顺

随着经济社会的发展和城市化进程的推进，城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。目前的城市管理体制存在许多缺陷，一定程度上制约了城市环境卫生事业的发展。主要是环境卫生管理职能尚未完全理顺。存在多头管理的现象，环卫工作虽然是以区市容环卫局为主，但许多公共设施却有自己的主管部门，如绿化带、河道、交通隔离栏、公交站牌等就分别涉及建设、农业、交警、公交等若干个职能部门，有的一个点就牵涉到几个部门、涉及的部门越多，责任就越难以落实。如在河道管理方面，冯家河、沿山河、莲花港河、紫金港河等河道已由过去的农灌河变为城市景观河，但管理责任仍在农业部门，而日常的保洁及泵站养护却仍落实在古荡街道，管理关系不顺。

（二）环卫设施不足

近年来政府和环卫部门虽然加大了对环卫基础设施建设和改造的力度，但环卫设施建设与改造涉及到规划、建设、市政以及管理体制、产权归属、经费投入等各个方面，加上居民群众对自己住宅附近的垃圾中转站、公厕等环卫设施建设持排斥态度，导致环卫设施建设难、改造难，府新、嘉绿苑、沁雅垃圾中转站已经立项、规划审批通过，因群众投诉而不得不停建。配套的公

厕、垃圾房等一旦因道路改造拆除后再建就非常困难。在城区，尤其是旧小区，基础设施陈旧，管道破损的现象较为普遍，化粪池经常堵塞。有的小区道路狭窄，吸粪车无法进入，如北山友谊、上保等社区，环卫部门虽然定购了小型吸粪车，但因改装车辆办不出牌照而至今未能投入使用。一些城中村，市政管网还没有联通，污水不能纳入市政管道，居民住宅楼的贮粪池经常满溢。在农村，由于群众生活方式的改变，不可降解的无机垃圾增多，大量外来人口的涌入，更使垃圾量急剧增加，环卫基础设施建设滞后和垃圾出路问题已成为群众关注的热点、难点问题。目前__区7个乡镇中，除转塘、三墩、留下镇外，其他4个乡镇没有垃圾中转站，乡镇环卫站作业也只能覆盖到集镇及周边村外，大部分村的垃圾都是自行处理。如袁浦镇，集镇周边的7个村由镇环卫站清运到露天垃圾填埋场，其余7个村则是自行处置。蒋村乡日产垃圾近40吨，乡环卫站仅有两辆农用车和六辆三轮车，机械设施严重不足，难以完成垃圾日产日清的任务。村级的环卫工作也不平衡，一些村由于集体经济较为薄弱，几乎没有建设符合要求的环卫设施，也没有清扫保洁人员，环境脏乱差现象仍较为突出。

（三）市场化运作机制尚不完善

近年来环卫部门对道路清扫推向市场进行了大胆的尝试，也取得了一定的成绩，但市场化运作的机制还不完善。一是卫生保洁费收取越来越难。根据《杭州市环境卫生有偿服务实施办法》和《杭州市环境卫生有偿服务收费管理办法》，可向每户居民每年收取50元的环卫有偿服务费。由于两个“办法”有关收费标准、主体、对象及相应权利义务的规定缺乏有效的法律约束力，对一些拖欠或拒绝交纳保洁费的居民户缺少有效的措施和办法，尤其是一些没有物业管理的小区，收费工作更加困难。二是市场化运作的经费保障体制还不完善。环卫工作是社会公益性事业，它所产出的是社会效益，环卫清扫保洁作业推向市场，需有必要的经费予以保障，企业在完成社会效益的前提下，也应得到相应的经济回报。用钱买服务，钱从哪里来，目前还缺乏规范、稳定的资金渠道。钱少事多任务重，环卫部门只能大量招聘外地民工以减少劳动力成本。据了解，区环卫局现有职工976名，临时工有587名。这些临时工月工资平均仅相当于杭州市职工最低工资标准，基本上没有其他的福利。也没有为临时工交纳“三金”。以低薪招聘的民工，大都文化偏低，只适合做一些简单的体力劳动，这不利于环卫事业的发展。招工不签订劳动合同，或虽签订合同却不为职工交纳“三金”，属于违法行为，也不利于进一步健全、完善环卫作业市场化运作机制。

（四）环卫作业管理尚有空白点

一是废弃物管理处于无序的状态。废弃物管理已经成为当前市容环卫工作的一个突出问题。尤其是电脑、手机等电子垃圾含有许多稀有贵重金属及大量有害物质，收集处理得好，可以促进资源再生利用，管理不好，则会严重污染环境，如今许多居民小区放置的分类垃圾箱成了摆设，有的干脆收了起来。可回收与不可回收、有害无害的垃圾都丢进同一个垃圾筒。二是全方位管理还不到位。环卫工作的精力、重点放在了主要道路和主要窗口管理上，对城郊结合部、背街小巷以及一些农贸市场周边环境卫生的综合整治、保洁、管理还不到位。条与块的协调上也存在问题，如小区道路清扫由社区负责，垃圾最终还需环卫部门清运，有时居民丢弃的家具以及装修垃圾等，环卫工人以不是生活垃圾为由不愿拉走，社区也不能及时组织人力去清运，只好临时找一个地方堆放，既影响小区环境，也往往成为居民投诉的热点。三是在一些工作细节的处理上还不到位。如小区的垃圾房垃圾清运时将筒里的垃圾倒出再铲进运输车里，污水臭气极易造成二次污染，尤其是放在小区道路边的垃圾筒，附近没有自来水，污水得不到及时冲刷，时间一长必然造成污染。还有的简易运输车不密封，一路滴，一路臭。在农村，沿路、沿河建的垃圾房大都是敞开式的，风一吹，到处都是垃圾，扩大了污染面。

三、加强__区市容环卫工作的几点建议

针对目前__区城乡环境卫生管理工作的现状及存在的问题，我们提出以下几点建议：

（一）发挥基层自治组织作用，规范公众卫生行为

良好的公众环境意识、卫生习惯和个人素质，是提高城市环境卫生水平的关键。从__区的实际出发，一是要注重抓好城郊结合部和农村的宣传教育工作，针对外来人口多、居住环境差、环卫基础设施缺、生活习惯差异大等特点，指导村民制定健康、文明、守法的村规民约，改变乱丢废物陋习，同时加强对房屋出租户的管理，充分发挥房东的作用，使保持居住环境清洁成为租房者的自觉行为。二是要按照创建国际花园城市、生态文明城区的标准要求，发挥社区的管理作用，培育居民的环卫意识，发挥社区志愿者队伍作用，指导居民分类投放垃圾，要向居民宣传环卫作业改革的必要性、垃圾清运有偿处理的必然性，努力争取居民群众对深化环卫作业体制改革、促进垃圾处理产业化的理解和支持。

（二）进一步理顺管理体制，深化市容环境卫生工作改革

要理顺市容环卫管理体制。一是要建立一个精干、高效、能够切实担负起城市环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构，目前区政府已有计划方案。需要指出的是该机构除与市职能部门对口外，还应建立健全精简高效的市容环卫行政管理与市容环卫作业市场化运作管理二大体系。二是要尽快理顺部分河道和公厕的管理体制。市相关职能部门已下放了河道管理权，冯家河、沿山河等河道及泵站应尽快移交市政管理，玉泉社区青芝坞等城中村的公厕也应纳入环卫部门统一管理。三是进一步完善市场化运作管理模式。根据环卫任务、作业面积、垃圾清运量、保洁时间、质量要求等测算出需要的经费，并在此基础上进行认真的研究分析，制定出全区环卫市场化运作的总体方案，确保环卫作业市场化运作的科学性和效果的可靠性。

(三)统筹城乡环卫设施建设，切实解决农村垃圾出路

一是要依据__区总体规划，制定全区市容环卫中长期和近期发展规划。结合三个集镇改造、农转居公寓建设、西溪湿地综合保护工程，对环卫设施等进行合理的规划布局。垃圾中转站、公厕等基础环卫设施建设必须谋划在先，建设在前。城区的环卫设施建设与改造要考虑对周边居民生活不造成影响。尽力建成花园式、现代化的垃圾中转站和公厕，同时加强管网改造和截污纳管工作，防止污水粪便满溢。二是要按照城乡一体化的要求，做到全区市容环卫一盘棋，加大农村市容环卫经费的投入和基础设施建设的力度，对经济较为薄弱的乡镇，通过财政转移支付或以奖代拔等形式予以适当支持，如蒋村乡垃圾运输缺车辆问题，龙坞垃圾中转站建设资金投入及袁浦、周浦等垃圾出路问题要尽快协调解决。

（四）进一步明确工作责任，落实市容环境卫生长效管理措施

市容环卫局2011年应急管理工作计划 篇8

意见

(沪容环〔2007〕22号)

各区、县市容环卫管理部门：

自2001年本市建立户外广告设施安全检测单位备案制度以来，通过管理部门及具有户外广告安全检测资质公司的共同努力，本市户外广告设施的安全特别是每年台汛季节户外广告设施的安全得到了有效加强。但在检查中发现部分检测单位存在收费恶性竞争，检测工作偷工减料等违规行为，此类现象将直接导致本市户外广告设施存在安全隐患。为保障被检测单位的利益和设施安全及广大市民的安全，本市将进一步加强对户外广告安全检测工作的监督管理。

一、基本思路

开展对本市户外广告安全检测公司的年检工作，实行优胜劣汰，对经年检不合格的公司实行取消本市户外广告安全检测备案。同时建立公开、公平、公正的市场准入机制，为商业信誉度高、社会责任性强的公司，进入本市户外广告安全检测行业开辟途径，进一步提高本市户外广告安全检测的工作质量。

二、主要对策

（一）建立年检工作制度

1、检查时间

每年一至二月份检查上一的公司总体检测工作情况（2006检查工作拟安排在2007年春节前后开展）

2、检查内容

按“沪容环发（2001）226”号文件规定，检查具体执行情况，公司提供专业技术人员的情况。

3、检查方法

采取日常检查和年终检查相结合办法

（1）日常检查。重点检查检测公司是否存在对检测项目只收费盖章不具体检测的行为、是否有对检测项目偷工减料的行为、是否存在安全检测合格后的两年安全保证责任期内发生重大安全事故的项目。

（2）年终检查。检查检测公司上个（整）所有本市户外广告设施检测项目完成的情况，包括所有项目的名称、数量、面积及个体项目具体收费及全安全检测营业收入总数。抽查个体项目完成的合同及公司内部流水任务单等整套书面资料。

（二）建立本市户外广告安全检测公司优胜劣汰运行机制

以市场平衡，适量控制，严格准入，强化监管为原则，通过采取淘汰劣质公司、吸收优质公司，不断优化本市户外广告安全检测运行机制。

1、在安全检测中对发生下列情况之一的公司将被取消本市户外广告安全检测备案：

（1）公司技术人员不符“沪容环发（2001）226”号文件要求及公司内部管理对检测项目名称、数量，特别是具体安检项目职责不清或无原始记录等问题，经责令整改半年内仍不符合要求的。

（2）对公司检测项目收费盖章，不作具体检测的。

（3）对公司已作检测合格项目在两年安全保证责任期内发生重大安全事故的。

（4）对公司在具体项目检测中，偷工减料不作全部项目检测的，并经责令整改后继续发生的。

（5）对公司采取违纪违法从事户外广告设施安全检测的。

2、建立本市户外广告安全检测的市场准入机制

通过采取市场竞标，实施本市户外广告安全检测市场化运作，限制不符合户外广告管理要求和不具备资质条件的单位和企业进入市场，平衡合理的供求关系，实现竞争有序，市场规范，引导户外广告安全检测工作健康发展。

（1）根据本市户外广告检测市场目前供求情况，初定3-4家公司通过采取公开、公平、公正、透明的社会竞标的形式，引入新的检测公司。

（2）准入公司首先应符合“沪容环发（2001）226”号文件对公司的场地、资金、人员、设备等方面的要求。其次有完整的安全检测流程的设计，特别是项目检测过程中各岗位工作情况的记载等整套管理程序的设计（书面文本）。

（3）通过专家评审。

各区（县）市容环卫管理部门要督促相关户外广告安全检测公司，认真做好管理和基础台帐工作，严格自律，规范操作。通过户外广告

安检行业规范，增加安全意识，提高安检质量，更好地保障户外广告设施安全和广大市民的切身利益。

市容环卫局2011年应急管理工作计划 篇9

为全面加强环卫局数字化管理工作，有效解决我区市容环境卫生管理中出现的突发、疑难等案件，确保各类案件及时、有效的处置，不断提升环境卫生管理和各类案件的处置能力，特制定以下管理办法：

1、属我局职责范围内的案件，必须在处置时限内完成，并附处理前、中、后照片，并回复处置结果；

2、不属我局职责范围内的案件，区数字化平台下派给环卫局的同类案件，第一次向区数字化平台反映，并建议其退单，无法退单的，环卫局在处置时限内进行处理；第二次向区数字化平台反映，并要求其退单，如果再次派单，必须由分管区长批示，环卫局方可进行处理，同时环卫局及时向分管区长上报案件的有关图片及文字说明。

3、属我局职责范围内的案件，不允许办理延期，如遇疑难、突发等案件，需请示分管局长后，方可办理延期。

4、严格落实各科室（队）作业人员责任，加大监督、检查、考核力度，杜绝延期返工现象。

5、要进一步加大道路清扫保洁、垃圾清运、果皮箱、垃圾桶等案件处理的力度，各科室各负其责，密切配合，杜绝返工现象。

疑难案件：

1、未移交我局管理道路，按照市数字化城管中心要求属地管理，区数字化平台派单给我局，此类案件如何处置？

2、道路偷倒渣土，少量应急队处理，大量由谁负责？

3、上门收集垃圾路段有垃圾，此类案件由谁负责处置？

2007年工作计划（环卫局） 篇10

砖加瓦。深入学习十六大精神，全面、准确地把握精神实质，不断提高思想认识水平，要紧密联系本部门的工作实际，把十六大精神体现在行动上，落实在工作中。

按照十六届六中全会完善社会主义经济体制主要任务中的要求，建立有利于逐步改善城乡二元经济结构的体制，结合我区重点工作五大工程，在城中村改造中加大工作力度，对环卫设施进行增建和改、扩建，争取上级支持，在有条件的城中村建立较高水平的环卫设施。

今年完成了对辖区四百多公厕的摸底工作，明年将逐步完成对这些公厕的改建工作，并建立一支事业心强的公厕管理队伍，摸索出一条公厕管理的新路子。

通过“非典”和近期抢险救灾工作的启示，环卫系统将建立一整套应急机制和应急队伍，加强对应急队伍的培训和应急设备的准备工作，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

强化职工教育，不断提高全员素质。要认真组织开展“爱岗敬业、遵纪守法、职业道德”等系列教育，不断激发广大职工的工作热情，始终保持良好的精神状态，提高工作质量和工作水平。

加强内部管理，完善各种管理措施和规章制度，不断进行保洁制度改革，在实行“一扫两保”的基础上，采取“定人、定段、定责”等形式，加强监督，注重实效，促进工作质量的提高。继续开展“四佳”竞赛活动，完善奖惩措施，定期考核，奖优罚劣。

继续深化和落实“净化工程”，不断完善网络化管理，积极协调有关部门，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实责任，协同配合，认真做好经常性工作。

拓展清扫保洁领域，扩大清扫保洁范围。*年拟将*—*条小街小巷纳入环卫专业队伍管理，清扫保洁面积约*万平方米。通过拓展和延深，解决常年卫生死角—个，提高部分小街小巷的环境卫生水平。