中国邮政储蓄银行银卡

中国邮政储蓄银行银卡（共11篇）

中国邮政储蓄银行银卡 篇1

产品介绍

电话银行汇款业务是指中国邮政储蓄银行，通过电话自助交易方式为客户提供按址汇款和密码汇款等金融服务。

功能及特色

在邮政储蓄网点加办电话银行汇款服务，并预留收款人信息后，您就可通过电话银行办理按址汇款和密码汇款业务，无需再到网点，方便快捷，省时省心。办理流程

1.持本人有效实名证件、活期存折或绿卡到邮政储蓄网点填写《个人电子银行服务申请单》，加办电话银行汇款服务。

2.每笔汇款最高限额5万元，每日累计汇款金额由客户在加办电话银行汇款业务时亲自设定，但不能高于5万元。如未设定，则默认为5万元。

中国邮政储蓄银行银卡 篇2

邮储银行小额信贷业务的顺利开办, 有助于为城乡居民提供更便捷的融资渠道, 引导邮储资金返还农村, 有效缓解农村“贷款难”问题;同时有助于解决微小型企业主、个体户和农户在发展中遇到的资金需求问题, 使正值有发展前途的小企业和微型企业以及个体户及时获得资金支持, 缓解其在发展中遇到的资金瓶颈问题。

一、邮政储蓄银行小额信贷经营中存在的主要问题

虽然中国邮政储蓄银行小额信贷业务取得了显著的成效, 但在小额信贷业务快速发展的同时, 一些风险和问题也逐渐暴露出来。这些问题如果不能很好地解决, 将会直接影响和制约小额信贷业务的可持续发展, 进而影响邮政储蓄银行的竞争和生存能力。

(一) 小额信贷业务市场营销工作存在风险

邮储银行小额信贷业务起步较晚, 要想在短期内开拓市场, 其市场营销工作必须到位。为此, 邮储银行改变传统商业银行被动的贷款经营模式, 主动出击, 通过媒体﹑广告牌﹑信贷员发放宣传单等方式向客户推荐自己的小额贷款产品, 得到很好的营销效果。但小额信贷辐射面广、客户分散、工作量大, 管理成本高, 造成信贷员在营销中无法详尽了解每个客户的详细信息;再加上小额信贷的贷款对象大多数缺乏规范的财务资料, 只能通过信贷员的实地调查和经验估算, 外加贷款人的非财务信息分析得出结论, 这样使小额信贷的审批有很大的不确定性, 很难做好贷后的跟踪监控, 避免贷款逾期及不良贷款的发生。这种粗放式的管理, 使邮储银行的小额信贷存在很大的信用风险, 严重影响了信贷资金的使用质量。

(二) 小额信贷从业人员数量较少, 人员素质总体偏低

邮政储蓄银行在组建过程中与中国邮政在资产如何分配、人员如何分配的问题上经过了长期的“拉锯战”, 但最终分到银行这边的营业网点和工作人员在数量上和质量上都较差。特别是员工素质水平总体偏低, 大多数员工没有合格的学历, 正规院校毕业的大专生很少, 本科生、研究生更是寥寥无几, 男女员工比例严重失调, 平均年龄偏大。

这些因素导致邮储小额信贷业务缺乏高素质的业务骨干, 特别是技术性较强的岗位, 虽然从事信贷的员工都要经过业务培训, 但效果并不明显。小额信贷业务尽管比传统的信贷业务风险相对分散, 业务处理上更注重人与人之间的沟通来降低信息不对称造成的逆向选择或道德风险, 但毕竟还是一项具有风险的业务, 要求必须配备相应专业岗位的人员, 对于某些岗位胜任力特质来说并不能通过简单的培养来获得。

(三) 激励约束机制不健全导致信贷员工作积极性不高

一套完备的激励体系对小额信贷业务的发展是至关重要的, 尽管各地分行出也台了小额信贷业务绩效考核办法。然而这些指导意见、办法并没有从战略目标出发, 有的绩效考核指标过于简单, 有的考核指标权重又脱离了实际的经济环境, 小额信贷工作劳动强度大, 手续复杂, 承担风险高, 而奖励相对较少, 导致激励体系不能完全反映信贷人员的劳动付出, 使部分信贷人员缺乏工作热情, 甚至出现了人员流动的现象, 直接影响了小额信贷业务的发展。

(四) 小额信贷业务办理环节复杂, 工作效率低

邮政储蓄银行小额信贷业务一般实行垂直化的管理体系, 小额信贷业务流程可划分为贷前处理、贷中处理、贷后处理三大部分。具体流程如图所示。

因此, 目前一笔小额信贷业务从申请到最终发放至少需要3天左右的时间, 但实际工作中一般需要一星期以上客户才能拿到信贷资金, 严重影响了小额信贷的工作效率。

二、邮政储蓄银行呼市分行小额信贷业务发展对策

(一) 树立科学的风险观, 降低银行的信用风险

逻辑检验是针对小额贷款业务中, 客户无正规可信的财务报表情况下设计的验证工具。必须经过逻辑验证的客户财务信息, 才能作为财务依据提供给贷审会。逻辑检验的理论基础是:信息之间有逻辑关联, 我们可以用信息之间的比例验证客户提供的信息是否准确。逻辑检验得到的数据并不一定完全就是客户的真实情况, 但却能够确保它和客户的真实情况相差不会太远。例如信贷员需要通过逻辑检验来考核客户口头信息与书面信息、实际情况的一致性;原始单据、银行账单、经营记录是否相符;声称利润与信贷员估算利润的比较;经营记录与存货盘点的比较;销售额、淡旺季、市场需求与贷款的时间、额度是否相匹配等等, 从不同角度对客户信息进行交叉检验, 筛选出那些没有还款能力或还款意愿不强的风险客户, 保证信贷资金的安全。

(二) 积极引进高学历人才, 培训建立高素质的信贷队伍

小额信贷面对的是农户和从事小型商业活动的微型企业主, 他们往往缺乏正规的财务报表。信贷员要在实地调查的基础上确定客户的信贷资格, 并在发放贷款后跟踪还款情况。这个工作和传统信贷相比更繁琐更辛苦, 个人的责任更大。因此, 信贷员除了要有吃苦耐劳的敬业精神、更好的交流沟通和认真负责的工作态度外, 还需要拥有专业的信贷知识, 分析和解决问题的能力。为了使信贷员能够满足这些要求, 邮储银行必须积极引进高校人才, 增加信贷员数量并经过培训建立高素质﹑高技能的信贷队伍, 树立邮政储蓄银行的良好形象, 为邮储银行大力发展小额信贷业务提供坚强的后盾。

(三) 建立和完善员工激励约束机制

信贷员身处与客户接触的第一线, 创造了小额信贷机构的绝大部分收入, 相比组织的所有者和经营管理者, 他们掌握着更为详尽准确的信息。因此有必要给予有效的激励, 来保证其进一步提高生产率, 达到更大产出。高度分权下的信息不对称, 要求对信贷员实施有效的激励, 以此把信贷员的个人目标纳入组织目标框架之内, 保证信贷员的决策能符合组织利益。

因此, 要根据业务发展的需要, 研究制定综合性考核制度和指标体系, 特别是对基层人员的考核要综合考虑资金、效益、业务量、客户数量和质量等指标。同时, 要在等级管理制度的基础上, 给予物质奖励和用工制度激励。比如在用工制度上, 可以让业绩突出的劳务工信贷员优先转正成为合同工, 让优秀的信贷人员更好地为银行尽职工作。

(四) 提升小额信贷产品价值, 不断创新设计新的信贷方法

小额信贷产品的价值可以从两个方面评估:客户满意度和银行降低经营成本和控制风险的能力。小额信贷机构的营运成本越低, 则借款人所承担的成本也就越低, 客户越容易接受小额信贷的利率水平。有效的贷款方法和标准的贷款程序有助于邮储银行降低其经营成本。因此, 要优化业务流程, 简化贷款审批环节, 提高小额信贷业务的工作效率。

中国邮政储蓄银行：尤努斯不孤独 篇3

在中国,一个有着庞大网络资源依托的银行正肩负着同样的使命——

抗震救灾,

中国的“穷人银行”在行动

2008年5月12日下午2点28分,是一个让所有华人心痛的时刻,四川汶川地区发生8级大地震,波及多个省市｡地震发生后,中国邮政储蓄银行立即启动了突发重大事件应急预案,成立了以陶礼明行长为组长的“中国邮政储蓄银行抗震救灾指挥领导小组”,以“保人员安全､保数据安全､保现金安全”为目标,举全行之力,迅速投入到抗震救灾的工作中｡为积极支持抗震救灾工作,邮储银行还在第一时间开通汇款绿色通道,从5月13日起,所有经由邮储银行系统汇往中国红十字总会､中华慈善总会､民政部及其下属机构,以及各类公益性基金会的抗震救灾款一律免收汇费,并要求确保支付｡

为尽快满足灾区群众基本生产和生活的资金需求,邮储银行四川分行的各级分支机构通过抓紧抢修设备､搭建帐篷银行等多种方式积极恢复灾区网点营业｡四川绵竹搭建的临时邮局兑付了灾后汇往四川的第一笔汇款｡截至5月20日,通过邮储银行汇往灾区的款项累计达23.9万笔,金额1.39亿元｡5月22日,中国银监会主席刘明康在四川视察银行业抗震救灾情况,途经邮储银行绵竹市支行的“帐篷银行”临时服务点时,他停下来说:“我看到邮储银行员工为一位不会写字的80多岁老太太填好挂失单据,态度很热情,服务很周到｡这种敬业精神,百代不衰,是我们做好一切事业的根本保证｡”

随着抗震救灾工作的进一步深入开展,中国邮政储蓄银行在尽快恢复受灾地区的网点营业的基础上,加大灾区资金投入力度､优先在受灾县设立小额贷款营业机构,加快小额贷款发放,支持灾区人民开展生产自救､重建家园!

为“三农”提供庞大的

金融服务平台

当2006年度诺贝尔和平奖颁给一位乡村银行家——孟加拉国银行家穆罕默德•尤努斯时,很多人觉得出乎意料,却又感到令人信服｡这位乡村银行家最大的贡献在于他推广的小额信贷模式,这种对象仅限于穷人､额度很小､无须抵押的贷款,帮助数百万人成功脱贫,打破了借贷必须担保和抵押的传统,也为他赢得了“穷人银行家”的美誉｡一时间,金融界､政界､学术界,开始热议尤努斯模式对于中国金融业改革与发展的借鉴意义｡

如果说尤努斯只是凭借个人力量创办穷人银行,那么中国邮政储蓄银行则是依托中国邮政的资源体系,为“三农”提供网络更加庞大的金融服务平台｡它既借鉴了外国经验,又有鲜明的中国特色｡目前,中国农村的金融业务还十分落后｡尽管2006年以来,中国在发展农村商业银行､农村合作银行的同时,还陆续批准设立了数十家村镇银行,但对于广大农户和村镇微小企业来说,其金融需求仍然难以满足｡中国的新农村建设需要创建新的金融机构｡2007年3月,中国邮政储蓄银行成立,其重要业务之一就是面向农村提供包括农民工银行卡､小额贷款等在内的金融服务｡

“世界大多数是贫困人口,如果你懂得穷人的经济学,那么你就会懂得经济学当中许多重要的原理｡”另一位诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨说｡

服务“三农”,

从农民工绿卡做起

中国有9亿农民,是一个农民大国｡全国18.37亿亩耕地,人均1.41亩,而在南方,人均耕地更少｡数以亿计农户的土地微小规模经营,汪洋大海的传统小农经济,要想农业增效､农民增收､农村繁荣非常困难｡中國＂三农＂问题专家温铁军指出,农民在“三农”问题中是第一位的｡随着农民外出打工大潮的兴起,农民工已成为不断扩张的数亿新生群体｡调查显示,他们外出务工的收入已超过耕种收入,成为大多数农民工家庭的主要收入来源｡如何让农民工外出务工的收入安全､便捷地回到老家,是关乎到推动城市资金回流农村､疏通城乡经济血脉的大事｡为此,中国人民银行组织各方开展了农民工银行卡特色服务｡

中国邮政储蓄银行在这方面具有得天独厚的优势｡自1986年邮政储蓄恢复开办以来,迄今,已建成覆盖全国城乡､网点面最广的金融服务机构,拥有储蓄营业网点3.6万个,汇兑营业网点4.5万个,其中有近60%的储蓄网点和近70%的汇兑网点分布在县及县以下的农村地区,特别是在一些偏远地区,邮政储蓄是当地居民唯一可获得的金融服务机构｡这使邮储银行在推广农民工银行卡特色服务方面更能有作为｡2008年3月邮储银行正式启动了农民工银行卡(绿卡)特色服务项目,它将充分发挥其遍及城乡的金融服务网络､全国联网的电子汇兑系统和银行卡业务处理系统优势,为广大农民工提供安全､便捷的异地资金划汇服务｡

事实上,中国邮政储蓄银行一直就在为资金回流农村､反哺农业进行探索和尝试｡在陕西､山东等外出务工人员较多的省份,邮储银行当地分支机构年年都要深入农村､深入农户,通过摸底走访,研究和了解农民工朋友的金融服务需求,引导其使用绿卡进行异地资金的汇划｡截至2007年底,中国邮政储蓄银行储蓄存款余额近1.7万亿元,位居全国银行第四位,在国内居民个人存款市场上的占有率超过10%｡2007年全年,通过邮政储汇渠道从城市汇往农村的资金超过2000亿元｡

授人以鱼,何不授人以渔?

国家统计局最新公布的数据显示,截至2007年底,全国农村贫困人口总量为4320万人,其中绝对贫困人口1479万,低收入人口2841万｡政府一般通过补贴方式解决这些贫困人口的基本生活需求｡但是补贴不能成为解决一个巨大群体贫困的根本手段｡尤努斯认为,中国大规模发展小额信贷很有前景｡如果大力推广小额信贷业务,让千万贫困人口不是依靠补助,而是贷给他们日后能偿还的资金,靠自力更生脱贫,从根本上解决贫困问题,中国将因此成为小额信贷的巨人｡

但是,长期以来,由于中国的征信体系不健全,无抵押贷款的高风险一直是令借贷双方困扰的问题｡为了引导资金流向农村和欠发达地区,改善农村地区金融服务,2005年底,中国开始了商业性的小额贷款公司试点｡2006年银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,2007年发布《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》,鼓励各类银行业金融机构为三农提供金融服务｡其中,邮储银行所能起到的作用更是备受关注｡2007年中央一号文件明确要求＂引导邮政储蓄等资金返还农村,大力发展农村小额贷款＂｡

中国邮政储蓄银行一直将服务＂三农＂,支持社会主义新农村建设作为一种社会责任｡自2007年6月开始办理小额贷款业务以来,已在29个省(市)开办了这项业务｡截至2008年5月底,全国累计发放小额贷款1万笔,金额近6亿元｡并建立了完备的业务制度｡中国邮政储蓄银行从战略高度重视小额贷款业务,计划将其打造成为邮储银行具有特色和优势的零售资产业务｡在市场开发上,在农村,以种植户､养殖户､小加工业主､畜牧业主以及一些专业村作为重点;与地方政府合作进行信用乡镇建设,营造业务发展的信用环境;与其他农村金融机构有序竞争,共同建立良好金融秩序｡在城市,以商贸批发市场等专业市场作为业务重点｡2008年中国邮政储蓄银行将逐步实现小额贷款业务覆盖全国,提供农户联保贷款､农户保证贷款､商户联保贷款､商户保证贷款等贷款产品｡

中国邮政储蓄银行银卡 篇4

一、网银注册操作流程

只要您拥有邮政储蓄银行开立活期结算存折、各种储蓄储蓄卡（除绿卡通副卡）、信用卡、外币活期一本通、外币定期一本通且信誉良好，就可以注册为邮政储蓄柜面注册用户。

开通方式：携带有效身份证件和注册所需的卡/折到银行任一营业网点办理注册手续。如有问题，可咨询银行工作人员，客服电话：95580。

二、网银激活流程

用户在柜面开通网银后，需在登录邮储银行个人网银http://进行激活，只有激活过的用户账户才能进行网上支付。具体流程如下：

1、输入证件号、登录密码（在网点注册时输入的六位数字密码）、校验码。

2、填写个人基本信息，填写“预留信息”，选择预留图片。预留信息是中国邮政储蓄银行为帮助用户有效识别银行网站、防范不法分子利用虚假银行网站进行诈骗的一项措施。当您登录网上银行或进行网上支付时，邮储银行将在页面中显示您的预留信息和预留图片，以便您验证是否为真实的邮储个人网上银行。

中国邮政储蓄银行外币储蓄 篇5

业务概览

外币储蓄业务是中国邮政储蓄银行为客户提供的外币资金存取及保值增值服务。活期储蓄：1美元起存，随时存取，方便灵活。

定活两便：10美元起存，不确定存期，可以随时支取，利率随存期长短而变动。整存整取：10美元起存，约定存期，到期时一次支取本息，存期为1个月、3个月、6个月、1年和2年。

存款证明：可用于证明任一时点或时段上，存款人在邮政储蓄银行开立个人账户中的存款币种及金额。

外币携带证：居民或非居民个人携带一定金额外币出境时的证明文件。业务特色 利率优势显著

绿卡通外币账户办理汇款更方便 持外汇卡办理可享受积分 账户种类

绿卡通、外币活期一本通、外币定期一本通 服务及渠道

1．开户：营业网点； 2．存取款：营业网点； 3．转账：营业网点；

4．定活互转：营业网点、网上银行； 5．查询：营业网点、电话银行、网上银行； 6．密码修改、挂失服务：营业网点； 7．开立存款证明、外币携带证：营业网点。温馨提示

1．外币储蓄业务实行个人存款账户实名制，开户时请提供实名证件。2．目前仅办理美元储蓄业务，即将开通欧元、日元、英镑和港币等其他币种的储蓄业务。

3．外币储蓄存款按中国人民银行规定的存款利率、计息方法计付利息，按国家规定的税率缴纳储蓄存款利息收入个人所得税。

4．账户存款凭密码和存折/卡支取，对于大额等情况还需凭实名证件和相关资料办理。

5．查询存款账户信息，请凭存折/卡及实名证件办理。

6．请妥善保管存折/卡及密码。当存折、卡丢失或密码泄漏、遗忘时，请立刻到中国邮政储蓄银行网点办理挂失手续，以防发生资金损失。

7．中国邮政储蓄银行只受理外币现钞货币单位的纸币，不受理铸币、辅币和残缺、污损的外币。

中国邮政储蓄银行收费 篇6

1、中国邮政储蓄银行的银行卡省内同地市ATM跨行取款2元/笔；省内跨地市ATM跨行取款2元+省内跨地市异地取款手续费；跨省ATM跨行取款按照2元+交易金额的0.5%，最低4元，最高52元。跨行转账：账户转出方式跨行汇款（通过人行大小额支付系统）交易金额在1万元以下（含1万元）的5元/笔；1万元至10万元（含10万元）的10元/笔；10万元至50万元（含50万元）的15元/笔；50万元至100万元（含100万元）的20元/笔；100万元以上的每笔万分之零点二，最高不超过200元；现金方式跨行汇款（通过人行大小额支付系统）交易金额的1%，最高50元；通过网上银行、手机银行、电视银行等相关电子渠道办理上述业务时，均按照各渠道相应手续费优惠比例进行优惠。

2、中国邮政储蓄银行行内跨省异地存款按照交易金额的0.5%，最低2元，最高20元；行内省内跨地市异地存款不高于交易金额的0.5%，最低2元，最高20元；行内跨省异地取款按照交易金额的0.5%，最低2元，最高50元；行内省内跨地市异地取款不高于交易金额的0.5%，最低2元，最高50元；转账手续费：中国邮政储蓄银行行内个人账户间同地市转账免收手续费；行内个人账户间跨省异地转账：交易金额在1万元以下（含1万元）的5元/笔；1万元至10万元（含10万元）的10元/笔；10万元至50万元（含50万元）的15元/笔；50万元至100万元（含100万元）的20元/笔；100万元以上的每笔按照千分之0.02，最高不超过200元；行内个人账户间省内跨地市异地转账不高于行内个人账户间跨省异地转账手续费标准；通过网上银行、手机银行、电视银行等相关电子渠道办理上述业务时，均按照各渠道相应手续费优惠比例进行优惠。

3、福建省、厦门市、湖南的株洲市的邮政储蓄银行绿卡账户收取年费，每年10元，其他省市的邮政储蓄银行绿卡账户不收年费；邮政储蓄银行对于季度内日均账户余额低于100元的人民币活期存款账户收取3元小额账户管理费。代发低保、社保和养老金等社会福利性资金账户；办理授权代缴水、电、煤气、电话等公共事业性费用的活期账户；用于偿还个人贷款、信用卡自动还款的活期账户；用于购买基金、人民币理财产品、国债、保险产品的活期账户；开通第三方存管业务的活期账户；收费期内存在过本、外币子账户的绿卡通活期主账户；VIP客户名下的所有活期账户等账户免收小额账户管理费。

中国邮政储蓄银行银卡 篇7

自2007年3月中国邮政储蓄银行 (以下简称邮储银行) 成立以来, 企业的信息化程度不断提高。信息科技已经成为邮储银行稳健运营和发展的重要支柱。但是, 邮储银行对信息系统的依赖性也越来越强。信息系统在带来效益、效率的同时, 也带来了巨大的风险, 局部的故障极易引发银行业务交易失败甚至整个系统的瘫痪。目前邮储银行业务运营的特色就是数据大集中、业务大集中、信息科技风险大集中。因此, 积极开展信息系统审计, 有效防范信息科技风险已成为邮储内审工作的现实需要。

尽管邮储银行内审部门积极配合信息科技部门在科技管理和安全控制方面做了大量工作, 各项控制措施不断得以完善和加强。但是, 邮储银行的信息系统建设还存在一些薄弱环节, 如重硬件投资建设, 轻软件设计应用;重网络安全, 轻信息安全;重被动防御, 轻主动防御等, 安全与应用结合薄弱, 难以满足发展需求。邮储银行的信息系统审计工作起步较晚, 信息系统审计在具体的实施过程中存在诸多问题。

2 中国邮政储蓄银行信息系统审计实践中面临的困难

2.1 信息系统审计的制度尚不完善

从国家层面来看, 信息化条件下的审计方法、审计对象和审计技术都发生了很大变化, 现行审计制度已不能满足金融机构信息技术发展的需求。从邮储银行自身来看, 信息系统审计尚处在探索起步阶段, 没有建立统一的行业标准和实务操作指南。这一切都影响了邮储银行信息系统审计工作的开展以及信息系统审计的效果。邮储银行审计人员也缺乏对信息系统审计方面的理论研究和实践探索。

2.2 信息系统审计控制措施有待提高

一方面, 邮储银行信息系统审计的控制措施落实程度不够, 信息技术人员的主动性和积极性有待进一步加强, 预防性控制措施所占的比重较小, 纠正性控制和检查性控制所占的比重较大;另一方面, 邮储银行现行的信息系统控制措施在连续性和一致性方面存在缺陷, 业务运行部门的良好控制措施可能会因为信息系统开发部门的控制措施不完善而不能起到预期的控制效果, 反之亦然。

2.3 信息系统审计技术比较落后

信息技术的高速发展和广泛应用, 使得企业的交易事项大部分由计算机系统自动完成, 人工操作痕迹比较少, 传统的审计线索荡然无存, 充分适当的审计证据很难搜集。这就要求邮储银行的信息系统审计必须参与和融入信息系统建设整个生命周期的所有活动中去, 包括信息系统的开发、设计、运行和维护等。但是在实际工作中, 由于现有审计技术的局限性, 审计人员完全处于被动地位。虽然邮储银行的审计人员也在逐步使用一些计算机辅助审计技术, 但只停留在对被审计部门的电子数据进行处理阶段。从性质上来讲, 仍然属于对事后工作成果检查性的控制和审查, 没有充分发挥信息系统审计的真正作用。

2.4 信息系统审计专业人才匮乏

信息系统审计对审计人员素质要求比较高。从新加坡发展银行和美国大通银行的信息系统审计组织框架和人员配备上看, 信息系统审计由于涵盖了软件开发、项目投产、运行维护的全过程, 包含了信息系统生命周期的所有阶段, 因此信息系统审计机构设置基本采用在总审计师领导下, 与业务审计两条线并列的模式, 人员专业化分工明确, 技术水平要求也较高, 懂信息技术人员的比例一般占审计人员的30%~50%。而邮储银行内审人员大多从原来的业务稽查岗位划转而来, 在信息化技术的使用上还存在着欠缺;新招聘的人员, 虽然具备财会和计算机等专业知识, 但对银行业务却不甚了解, 造成目前审计人员欠缺计算机专业知识, 计算机人才欠缺审计知识的“两难”局面。邮储银行内审人员在数量和质量上与国内外同业相比, 均有不小的差距, 成为制约邮储银行推进信息系统审计的瓶颈问题。

3 邮储银行推进信息系统审计工作的对策建议

3.1 建立国际标准框架下的信息系统审计标准与规范体系

从国际同行的经验来看, 大多数国际商业银行都在自己的信息系统审计体系下, 遵循着一套行之有效的国际标准或规范。如COBIT、BS7799、COSO、ITIL等。邮储银行也要按照国际通常做法, 结合本行实际, 确立自己的信息系统审计标准与规范;同时, 进一步明确信息系统审计的技术角色, 强化信息系统审计的技术特色, 结合本行的审计资源, 把信息系统审计技术角色分为应用、系统、网络与硬件、管理4个大类。不同的技术角色分别负责信息系统生命周期中不同阶段的不同领域的控制、分析和评价, 确立风险控制的重点, 建立相应的风险评估指标, 切实提高邮储银行信息系统审计的专业化水准。

3.2 建立全方位的信息系统审计管理体系

目前, 邮储银行在对信息系统进行安全评价时, 主要侧重反病毒、防火墙、系统备份等技术方面, 而对信息系统审计在信息系统控制、风险管理以及公司治理中的作用没有给予足够的重视。因此, 邮储银行要努力落实银监会颁布的《商业银行信息科技风险管理指引》具体要求, 一方面, 做好基础设施建设, 科学设计和切实落实安全防护措施;另一方面, 要重视信息系统内部审计的作用, 抓紧完善公司治理机制, 建立信息系统风险控制委员会, 定期对信息系统风险管理情况进行研究, 推进信息系统审计工作中故障发现、风险评估和风险防范措施的落实, 督促指导信息系统审计人员的工作。从信息系统审计的对象来看, 信息系统审计既包括软硬件系统, 也包括对银行的业务持续性审计, 以及信息系统项目的组织、策划、服务管理等诸多方面, 因此邮储银行应借鉴其他商业银行开展信息系统审计的经验, 其信息系统审计团队要由信息系统专家、银行业务专家、咨询专家等多方面的人员组成, 主要的审计人员应具备信息系统审计师资格, 以保证邮储银行信息系统审计工作高效运行。

3.3 推广先进的审计技术, 建立科学的信息系统审计模式

从国际银行业界开展信息系统审计的模式来看, 借助先进技术进行非现场审计已是大势所趋。邮储银行现阶段开展信息系统审计, 应根据本行信息系统发展现状, 将现场审计和非现场审计有效结合, 合理配备审计资源, 采用灵活的、可配置的审计模型及数据分析探测工具, 构建科学、有效的风险识别、监测和评估体系;具体实施时, 应从接近传统审计模式的制度审计、内部控制审计入手, 逐步向系统内部深入;同时也要注意加强风险管理, 规避信息系统审计风险;在关注重要性的同时, 力求效益性, 防止因审计不当, 导致新的风险产生。

3.4 培养信息系统审计专业人才

信息系统审计专业人才培养是信息系统审计发展的前提和基础, 也是一项长期的、系统性的工作。在具体实施时, 可以考虑以下4个方面的内容。

一是专业人才的引进。从信息系统审计实践看, 具有信息科技背景的人员和业务精通的人员是现实工作最需要的。因此, 在人才引进方面应该兼顾两个方面的需求。

二是信息系统审计职业认证培训。职业认证培训相对成熟, 可使审计人员获得全面、系统的知识, 在组织内形成基础的知识共同体, 以达成共同的认知和充分的沟通。邮储银行可以分批组织审计人员参与CISA (信息系统审计师) 认证培训, 提高专业素质。

三是信息科技专业培训。在认证培训的基础上, 还应利用内部资源, 在信息科技专业方面进行培训, 如网络、操作系统、信息安全、应用系统等方面, 以确保审计人员对本行信息科技充分了解。

四是专业化分工。由于银行信息科技的日趋复杂, 信息系统审计内部的专业化分工是必然的选择。专业化分工可使邮储银行内审人员专注于某个领域, 提高专业深度, 有效地提高其信息系统审计的履职能力。

3.5 构建信息系统审计知识共享平台

鉴于信息科技自身发展迅速, 邮储银行内审部门需要构建信息系统审计知识共享平台。该平台应该包括信息系统审计的审计标准、流程、测试点、审计案例等内容, 并由专门人员进行维护, 在全行审计条线内进行共享。这样做可以帮助审计人员更好掌握审计理念、技术和方法, 为审计人员提供良好的沟通协作平台, 保证了流程的规范性;同时也为审计人员提供了方便安全的证据查阅机制, 为审计报告提供了量化参考, 方便了内部审计和管理。

参考文献

[1]田佳林.信息系统审计简述[J].中国乡镇企业会计, 2012 (5) .

[2]罗锋, 时文绮.城商行IT审计发展研究[J].金融电子化, 2011 (10) .

中国邮政储蓄银行银卡 篇8

4月1日下午，湖南省人民政府与中国邮政储蓄银行战略合作框架协议签约仪式在湖南长沙举行。湖南省省委副书记、省长杜家毫，中国邮政集团公司总经理、中国邮政储蓄银行董事长李国华出席仪式并见证签约。

签约仪式上，湖南省人民政府副省长张剑飞与中国邮政储蓄银行行长吕家进代表双方签署了战略合作框架协议。根据合作协议，中国邮政储蓄银行将湖南省作为重要战略合作省份和业务发展的重点支持区域，在资源配置、综合服务、金融创新上予以优先支持，今后五年内向湖南省各类经济实体、重点项目、民生与“三农”、中小微企业提供优质金融服务和创新金融产品，提供总额不低于2000亿元人民币的信贷投放。湖南省人民政府则将从产业规划和政策制定、机制创新等方面营造良好的产业发展格局和政银合作环境，支持邮储银行经营发展。

签约仪式上，湖南省农委、长沙轨道交通集团分别与中国邮政储蓄银行湖南省分行签订了战略合作框架协议，中国邮政储蓄银行湖南省分行将在未来五年内分别提供总额不低于500亿元、200亿元的融资授信，以更好地支持全省现代农业和轨道交通发展。

中国邮政储蓄银行自成立以来，积极履行国有大型银行的社会责任，并与湖南省人民政府长期保持良好合作关系，在支持湖南缓解中小微企业融资难、落实民生社保工程、加快农村基础金融服务、完善城乡支付结算体系以及实施大型项目建设等方面发挥了重要作用。截至今年3月末，邮储银行已在湘累计投放各类资金3300多亿元，其中向“三农”和小微客户投放1000多亿元，直接惠及50万余名客户。

中国邮政储蓄银行湖南省分行坚持以“服务湖南，成就价值”为己任，认真践行“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥”的经营方针，始终坚持服务“三农”、服务社区、服务中小”的市场定位，形成与银行同业差异化、特色化发展模式，拥有营业网点总数达2065个，其中农村网点1185个，占比达57.38%，有效填补农村金融服务空白。同时，全省共布放ATM 自助银行设备2310台，银行卡助农取款服务点9120个，覆盖全省70多个县（市），近8500个行政村，服务触角遍及城乡。该分行结合农村经济发展特点和农村客户需求，推出了社保工资代发、代发粮食直补款、退耕还林款等数十项惠农代收代发服务，目前全省共计54个“新农保”代理機构，服务农户500多万人，累计发行金融社保IC卡280万张。

中国邮政储蓄银行湖南省分行不断加大信贷支持全省经济社会建设的力度，主动对接各级农办、农业、团委等党政部门及隆平高科、唐人神、九鼎等农业产业化龙头企业，积极搭建各类合作平台。深入推进“一行一品”工程建设（每个县支行重点支持县域1-2个特色产业），量身定制“三农”新产品56个，重点扶持了邵阳隆回百合、慈利生猪养殖等全省40多个特色支柱行业。去年以来打造了10家总行级、10家省行级小企业特色支行，37家小额贷款专营支行，如建立了长沙工程机械特色支行和电力特色支行等特色支行，为长沙打造“工程机械之都”和全省电力发展增添了新能量。做大公司信贷支持地方经济建设，加大对湖南重大工程建设和大型企业支持，2014年全省公司授信年新增87.5亿元，公司贷款年增32.68亿元，重点支持了地铁、电站、机场、工程机械、传媒、商贸等产业项目。同时，该分行还通过同业、债券等其他融资方式，2014年向湖南投入资金90亿元，做到既坚持特色又履行大行责任。

中国邮政储蓄银行银卡 篇9

根据国家相关法律法规的规定，为维护甲乙双方的利益，规范双方行为，甲乙双方本着自愿、平等、互利的原则，就个人客户（以下简称“甲方”）使用中国邮政储蓄银行（以下简称“乙方”）电子银行（网上银行、电话银行、电视银行、手机银行）服务，签订如下协议。

第一条 如无特殊说明本协议中使用的术语定义如下：

（一）电子银行：乙方建立的借助于因特网、电话、电视、手机等电子渠道向社会提供信息服务和金融交易服务的网络自动服务系统。

（二）UK数字证书：指存放在USB KEY物理介质的客户身份标识，并对客户发送的电子银行敏感信息进行数字签名的电子文件。

（三）动态口令：又称动态密码，是在客户登录时依据客户私人身份信息并引入不确定因素产生随机变化的口令，使客户每次使用的密码具有动态变化性和不可预知性。

（四）电子银行交易指令：指客户以签约账（卡）号、用户名、UK数字证书或动态口令以及相应密码，通过电子银行渠道向乙方发出的查询、转账、投资理财和电子支付等请求。

（五）卡折合一户：卡折合一户签约电子银行且已关联凭证的，卡或折在相同电子银行渠道具有同等的功能及限额。

第二条电子银行服务的开通及服务内容

（一）网上银行服务的开通及服务内容

甲方通过银行网站登记甲方个人基本信息及账户信息，并按照要求完成其他相关操作后，自助开通网上银行，成为自助注册的网银客户。自助注册的网银客户可享受的服务包括：账户查询、挂失等服务。

甲方到银行营业网点进行柜台注册，并办理相关手续后，成为柜面注册的网银客户。柜面注册的网银客户可享受的服务包括：账户查询、挂失、账户管理、转账汇款、网上支付、投资理财、外汇交易、贷款业务等服务。

（二）电话银行服务的开通及服务内容

甲方通过95580客户服务电话登记个人基本信息及账户信息，并按照要求完成其他相关操作后，自助开通电话银行，成为自助注册的电话银行客户。自助注册的电视银行客户可享受的服务包括：账户查询、咨询、投诉、建议、挂失等服务。甲方到银行营业网点进行柜台注册，成为柜面注册的电话银行客户。柜面注册的电话银行客户可享受的服务包括：转账、投资理财、缴费充值以及账户查询、咨询、投诉、建议等信息服务。

（三）电视银行服务的开通及服务内容

甲方通过电视渠道登记甲方个人基本信息及帐户信息，并按照要求完成其它相关操作后，自助开通电视银行，成为自助注册的电视银行客户。自助注册的电视银行客户可享受的服务包括：账户查询、账户管理、小额缴费、定活互转等服务。甲方到银行营业网点进行柜台注册，并办理相关手续后，或通过个人网上银行注册，成为柜面注册的电视银行客户。柜面注册的电视银行客户可享受的服务包括：账户查询、账户管理、转账、缴费、电视支付、信用卡等服务。

（四）手机银行服务的开通及服务内容

甲方通过手机及银行网站登记甲方个人基本信息及账户信息，并按照要求完成其他相关操作后，自助开通手机银行，成为自助注册的手机银行客户。自助注册的手机银行客户可享受的服务包括：账户查询、挂失等服务。

甲方到银行营业网点进行柜台注册，办理相关手续，或通过个人网上银行注册，成为柜面注册的手机银行客户。柜面注册的手机银行客户可享受的服务包括：账户查询、挂失、转账汇款、手机支付、投资理财、信用卡、缴费、贷款查询等服务。

第三条 甲方权利与义务

（一）主要权利

1.甲方使用乙方个人电子银行服务，必须拥有乙方的留密凭证（本币个人结算账户、外币一本通、借记卡或信用卡），在银行柜台注册签约成为个人电子银行客户；甲方自愿申请注册成为乙方电子银行客户，接受《中国邮政储蓄银行个人电子银行章程》（以下简称章程）并遵守乙方相关业务规则和业务规定，经乙方审核通过同意后，有权根据注册项目享受相应的电子银行服务。

2.甲方对乙方电子银行服务如有疑问、建议或意见，可拨打乙方客服电话“95580”或到乙方各营业网点进行咨询和投诉。

（二）主要义务

1.电子银行判别注册客户合法性身份和确认交易有效性的标识是账号、客户证书及相应密码。甲方应妥善保管客户证书、相应的密码以及电子银行注册账户账号、银行卡号及其密码，如因保管不当、密码泄露等造成风险损失或纠纷，由甲方自行负责。凡通过电子银行账号、认证工具及相关密码实现的交易，均视作甲方本人所为，由此导致的一切后果由甲方自行承担。乙方在法律法规许可和甲方授权的范围内使用甲方的资料和交易记录。乙方对甲方提供的个人资料和其他信息有保密的义务，但法律法规另有规定的除外。

2.甲方应完全了解乙方提供的电子银行服务是乙方应用电子通讯方式提供的金融服务，甲方通过电子通讯方式使用电子银行服务可能会出现信息传送中断、停顿、延误、传送数据错误或存在一定的时差等情况，一切在乙方控制以外有关通讯设备故障引致的消息谬误或讯息未能适时传达，乙方不负赔偿责任。因上述情况造成电子银行服务未被送达无法办理或者被取消、暂停或终止，甲方应自行采取其它途径完成相关交易。

3.甲方办理网上银行业务应直接登录乙方网站（网址：http://），办理手机银行业务应直接登录乙方网站（（网址：http://wap.psbc.com）），而不要通过邮件或其他网站提供的链接登录；办理电话银行业务应直接拨打乙方客户服务电话95580，而不要拨打任何其他电话。

4.甲方必须妥善保管用户名、密码、银行卡号、存折账号、动态口令、机顶盒IC卡、客户数字证书、SIM卡等信息和工具，并对通过以上信息和工具完成的电子银行交易负责。电子凭证和密码丢失或遗忘，应立即通知银行，并办理更换手续。如未及时办理，所造成的一切损失由甲方负责。

5.甲方不慎将电子令牌、UK遗失，须立即通知乙方进行凭证挂失，甲方承担挂失生效前产生的一切后果。

6.甲方的交易情况，均以乙方系统记录的资料为准，双方均承认乙方电脑记录资料的真实性、准确性和合法性。

7.甲方利用电子银行进行电子支付、外汇、国债、基金、理财等交易，应同意与乙方通过电子渠道签署电子银行投资服务协议等相关协议。甲方应充分认识到投资类业务的风险，并对其电子银行投资类交易活动产生的结果承担全部责任。

8.甲方和除甲乙双方之外的任何第三方机构（包括第三方支付平台、甲方所购买商品或服务的销售方、商品配送方等）之间的交易纠纷与乙方无关，乙方不受理甲方对其他任何第三方的投诉。

9.甲方不得攻击、损坏乙方电子银行系统，不得诋毁、损害乙方名誉，不得恶意操作损害乙方利益，若甲方违反上述义务，则乙方有权单方终止向甲方提供的电子银行服务。

第四条 乙方权利与义务

（一）主要权利

1.乙方具有对电子银行系统进行升级、改造的权利。因乙方对电子银行系统进行升级、改造而引起的服务取消、暂停或者客户账号、服务内容、项目、方式等变化，乙方将通过适当方式提前3天发出公告，不再逐一通知客户。升级、改造期间甲方无法正常使用电子银行，所造成的甲方损失，乙方免责。

2.乙方有权以公告方式修改本协议条款和章程、相关业务规定、业务规则，不再逐一通知客户，甲方如拒绝此修改，应在公告规定的合理时间内注销乙方电子银行服务，若甲方于生效日期后仍使用乙方电子银行服务，即视为接纳相关修改。如果造成损失由甲方负责。

（二）主要义务

1.乙方应根据甲方发送的有效电子指令，及时、准确地处理甲方已提交的业务请求，并及时向甲方返回业务处理信息，但对于以下情况，乙方不承担任何责任：

（1)乙方接收到的电子指令信息不完整或信息内容有误；

（2)甲方账户可用余额或信用额度不足；

（3)甲方账户资金被依法冻结或扣划；

（4)甲方未能按照乙方的有关业务规定正确操作或此操作出于欺诈等恶意目的。

（5)不可抗力（战争、自然灾害等）或其他不可归因于乙方的原因（设备故障、通讯线路故障及断电、停电、病毒爆发或交易中偶发因素产生的不可预测、不可控制等因素）。

2.乙方有权规定并调整电子银行相关服务的单笔交易金额及每日累计交易金额。

3.UK证书到期前会在个人网上银行自动提醒（证书启用时间以甲方首次登录网银时间为准），如果因甲方未及时进行证书延期申请而造成损失，由甲方承担全部责任。

4.乙方应对甲方提供的申请资料和账户信息等资料保密，但以下情况除外：

（1)经甲方同意或授权的；

（2)依照国家法律法规规定或根据司法、行政机构等有权机构要求的；

（3)出于公共利益的；

5.甲方可通过电子银行办理账户挂失手续，应为临时挂失，挂失手续办妥，挂失立刻生效，临时挂失有效期为5天，有效期满挂失自动失效，甲方需在有效期届满前到乙方营业网点办理正式挂失手续。对挂失生效前或挂失失效后客户因遗失账户介质产生的经济损失，乙方不承担责任。

6.为方便甲方的电子银行交易，乙方从第三方获取一些金融信息，并通过乙方网站、电视终端、手机和网上银行系统提供给甲方，但对从第三方获取的任何信息的真实性、有效性和完整性乙方不承担责任。

7.乙方有权对本行提供网上银行和手机银行服务的登录网址进行变更，乙方将通过营业网点、网站等适当方式提前公告，不再逐一通知客户。

第五条 免责条款

乙方应当保障电子银行系统设施设备以及安全控制设施设备的安全，对电子银行的重要设施设备和数据采取适当保护措施。在乙方履行上述合理义务前提下，因设备故障、通讯线路故障及断电、停电、病毒爆发或交易中偶发因素产生的不可预测、不可控制等因素，及战争、自然灾害等不可抗力原因造成甲方损失时，乙方不承担任何经济和法律责任。

第六条 费用

乙方有权制定、调整和修改电子银行业务收费标准、收费方式和收费周期，甲方须按乙方制定的收费标准缴纳相应的服务费用、身份认证工具费用、汇划手续费等相关费用。乙方上述收费标准、收费方式和收费周期的调整和修改将通过适当方式公告，不再逐一通知客户。

第七条 差错处理

甲方在确信本人电子银行交易指令错误发生后3 个工作日内到网点办理错账查询或致电95580转人工反映，明确说明发生的可能原因、有关账号和交易金额等情况。乙方应在接到甲方通知之日起5 个工作日内告知甲方调查结果并做出解释。如乙方认为错误确已发生并系乙方原因，应在告知甲方调查结果后3个工作日内对错误加以纠正。

第八条 争议解决

双方在履行本协议过程中，如发生争议，应协商解决。协商解决不成的，任何一方均可向乙方所在地人民法院提起诉讼。

第九条 法律适用条款

本协议的成立、生效、履行和解释，均适用中华人民共和国法律，法律无明文规定的，可适用通行的金融惯例。

本协议是乙方的其他既有协议和约定的补充而非替代文件，如本协议与其他既有协议和约定有冲突，涉及个人电子银行业务内容的，应以本协议为准。

第十条 协议的生效、终止与中止

1.本协议自双方签订之日起生效，至甲方在乙方营业网点办理电子银行书面销户手续之后下一个乙方工作日起终止。本协议的任何条款如因法律原因而被确认无效，都不影响本协议其他条款的效力。

2.乙方提供的电子银行服务受甲方开立电子银行服务的卡（账户）状态的制约，如该卡（账户）因挂失、止付等原因不能使用，相关服务自动中止。甲方卡（账户）状态恢复正常时，乙方重新提供相应服务。

3.在甲方违反本协议规定或其他乙方业务规定的情况下，乙方有权中止或终止本协议。协议终止并不意味着终止前所发生的未完成交易指令的撤销，也不能消除因终止前的交易所带来的任何法律后果。

4.本协议有效期为一年。在有效期满前30 天，如任何一方未向对方提出终止协议的要求，本协议自动展期一年。上述展期不受次数限制。

中国邮政储蓄银行银卡 篇10

1、中国邮政储蓄银行网上注册时信息填写完毕后点击注册，页面不跳转或者没反应怎么办：

*

客户需要优先填写带有红色*号的选项，检查是否有漏填项。一般不符合填写要求的选项会变为红色字体，请您按选项填写要求正确填写个人信息。* 如果信息填写无误页面仍不跳转可能是网络原因建议稍后再试。

2、为什么中国邮政储蓄银行网上注册时页面提示“该证件号码已经注册网银”：

如提示“该证件号码已注册网银”说明之前已经通过中国邮政储蓄银行网上自助注册或中国邮政储蓄银行柜面注册过个人网上银行无需进行注册，在登陆区域输入登陆信息后直接点击登陆即可。

3、客户有多张卡，一张到柜台已经开通网银，其他的卡也想通过网银查询信息，可网上注册时提示该“证件号码已经注册过”怎么办：

客户可以登录中国邮政储蓄银行网上银行，通过我的账户—账户管理—追加与撤销功能—将客户想查询信息的账户进行追加。

需要提示：追加的账户仅支持查询功能，不能办理转账汇款等账务类交易。

中国邮政储蓄银行银卡 篇11

关键词：邮政储蓄银行；小额贷款；风险管理

中图分类号： F832.4 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）29-63-2

0 引言

作为一家以服务“三农”、服务小微企业为宗旨的银行，近年来，邮储银行在原有小额贷款的基础上，陆续推出了再就业贷款、家庭农场（专业大户）贷款、合作社贷款、烟草贷、农业机械购置补贴贷款等新产品，并对原有小额贷款产品进行了优化，产品更能适应市场需求。

1 邮政储蓄银行农户小额贷款介绍

由于农业生产经营模式的特殊性，农产品生产和交易过程中容易遭受气候等自然因素和市场供需等因素的影响较大，因此，农户收入的不稳定也随之带来小额贷款还款风险的加大。因为我国银行业经营模式、以及对风险的管控模式造成农户小额贷款申请审查较严格，相对于普通贷款无任何优势，而且农户还款意识薄弱和可用于抵押物价值低，邮政储蓄银行对农户小额贷款风险管控流程较严格。因此，制定严格合理的农户小额贷款业务流程银行是降低邮政储蓄银行小额贷款风险的前提。

2 邮政储蓄银行农户小额贷款风险管理存在问题

2.1 农户小额贷款风险管理不独立

邮政储蓄银行是由邮政系统中独立出来，其管理体制仍受过去计划经济体制下影响，日常管理由行长作为主要领导，负责全行内所有业务管理，尤其在农村网点中，行长作为全行业务管理、个人信贷审查、风险评估等日常工作。而农村邮政储蓄银行风险管理体系不健全，风险审查不严格，出现信贷风险一般只处理第一责任人，而行长负责制则很难保证风险管理的独立性，农户小额贷款易受行长个人因素影响，这就造成邮政储蓄银行风险管理的不独立。

2.2 农户小额贷款行业过于集中

农户小额贷款主要面向农业生产，由于受限于各地农业生产的特色，农户贷款主要面向当地特色农业，往往集中在某一些集中行业中，农业生产风险的集中性决定了小额贷款风险的集中性。

2.3 贷款审查不严格

邮政储蓄银行农村网点工作人员部分是由过去邮政系统转换过来，人员年龄结构偏大，素质偏低等现象普遍存在，导致邮政储蓄银行现行一些管理规章制度难以有效的执行，员工还是以过去工作习惯来工作，新的规章制度被老员工无视，造成农户小额贷款贷前审查走形式，现场调查凭个人感情，贷后管理被忽视，不能全面深入的调查担保人和抵押物情况，而风险管理人员全凭业务人员书面文件来审核和评估农户风险等级和个人信誉等情况，不能真实有效全面反映农户基本情况，易造成农户后期还款压力和贷款无法偿还的风险，给邮政储蓄银行造成经济损失。

2.4 农户信用评级制度不完善

由于我国还没有明确的法律法规来收集、整理、加工、管理、使用和建设农村信用体系，使得构建农村征信体系处于无法可循、无法按章操作，造成了农户信息采集困难，难以顺利的推进农村信用体系的建设。在广大农村地区经济落后，受教育程度低，造成农户对个人信用意识淡薄，也阻碍了农村信用体系的建设。且农户由于个人流动性强、注重隐私、收入不确定等因素，难以准确把握相关信息，进一步加大了信用评级的难度，造成了信用评级结果难以反映被评对象真实的偿债能力和信用情况。

3 邮政储蓄银行农户小额贷款风险成因分析

3.1 管理体制制约

由于我国经济体制是由计划经济体制下转换而来，我国邮政储蓄银行也是由过去邮政系统独立出来，很多地方邮政储蓄银行经营活动深受地方政府影响，许多贷款以政府名义发放，但后期回收则很难执行，直接导致银行不良贷款直线上升。随着社会经济的不断发展，政府直接干预贷款活动相对减少，但我国政治体制下，政府介绍或者政府以各种名义干预农业生产贷款事宜，或者存在政府指令贷款现场重生。

3.2 贷款操作不规范

小额贷款业务人员是贷款发放的第一审核人，很多业务人员综合素质低下，造成农户小额贷款审核随意性很强。农村金融机构的小额贷款主要面向于农村、农民、农业经济发展的微小贷款模式，金融机构在贷款业务范围和审查制度上有很大的自主性，很多业务员为了多争取业务量，在贷款额度和范围上没有严格执行公司制度，造成许多小额贷款超出限额和业务范围，为金融机构贷款收回埋下隐患，很多金融机构为了扩大业务范围，在贷款审核和发放过程中严重偏离企业规章制度。

3.3 员工素质低

由于农村邮政储蓄银行都是以当地人员为主，很多工作人员都是邮政系统调整过来，员工年龄结构层次较大，业务水平低下，专业水平不跟紧跟时代步伐。由于农村金融机构所处工作环境，其招募的员工整体素质参差不齐，很多业务人员没有会计、金融等相关专业知识，工作员工没有经过正规培训上岗，在贷款的审查和发放过程中全凭主观意识来决定，由此造成贷款催缴不及时和坏账率较高，为金融机构造成较大损失。很多网点不重视员工业务能力培训，员工专业素质不能跟上时代变化，员工业务水平不跟根据时代变化而变化。

3.4 监管制度不健全

在农村金融机构日常管理过程中，上级机构对其管理监督不够重视，农村金融机构对小额贷款自主性和随意性较大，易造成农村金融机构对小额贷款用途不规范，很多资金并未用到服务三农上，未发挥农村金融机构对农村经济发展提供支持的作用。邮政储蓄银行还是以行长负责制为主，很多信贷审核还是以行长最后审核为准，管理者地位超越调查事实，导致个人情感因素在小额贷款中起到决定性因素。

4 农户小额贷款风险管理策略

4.1 科学合理设计农户小额贷款产品

邮政储蓄银行农户小额贷款主要面向农村农业生产，由于农户生产收益能力、贷款偿还能力和个人信用记录不同，因此，邮政储蓄银行应根据每个农户不同情况，分析出每个农户风险大小，科学合理地制定动态利率政策，根据风险大小，适当地进行利率动态浮动，实行差别利率。另外，再根据农业生产周期和获利能力，合理确定贷款偿还周期和贷款额度，保证贷款能够满足一个周期内农业生产，充分发挥农户小额贷款支持农业生产的效率和效用。

4.2 完善监管制度，健全风险管理制度

完备的公司管理制度有利于明确各职能部门的职责和权限，各职能部门各司其职，公司管理井井有条，有利于邮政储蓄银行规避各种经营风险，创造和谐的经营环境，不断进步和壮大。在农户小额贷款流程中，将贷款的审查和贷款发放相互独立，信贷业务部门负责将贷款申请农户基本情况和相关资料整理和收集出来，提交给贷款审查部门，审查部门将根据信贷业务部门提交的相关书面资料来评估农户是否符合贷款条件。

4.3 建立科学的风险预警体系

建立一套科学合理的风险预警管理制度和方法，明确每一个人员在预警体系的职责，确保体系内部沟通顺畅，信息及时传达。每一个员工对客户进行实时全面的风险监控，及时汇报客户风险变动情况，一线信贷业务人员及时收集客户各种资料，不定时走访和调查客户基本信息和情况，并汇总后报给风险管理人员，再有专业人员对客户基本情况进行分析，确保每一个客户的风险都是可控的，减少贷款逾期和违约的情况。

5 结束语

农户小额贷款作为国家支持新农村建设和解决“三农问题”的重要支撑手段，建立规范化风险管理体系，促进农村金融机构持续健康发展，使农村农业生产和农业经济快速发展。

参 考 文 献

[1] 陈时兴.农户小额信用贷款：风险、成因与防范[J].浙江经济，2011（12）：48-49.

[2] 何光辉，杨咸月.印度小额信贷危机的深层原因及教训[J].经济科学，2011（4）：107-118.

[3] 王宁兰，张峭，李筠.基于协变理论的小额信贷风险管理研究[J].安徽农业科学，2010（35）：20363-20364+20372.