市委书记在党委督查工作会议上的讲话

市委书记在党委督查工作会议上的讲话（精选9篇）

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇1

这些年，我感觉到：我们工作不缺思路、不缺政策，缺的是执行力、缺的是落实。工作要落实，一靠党员干部自觉，二靠督查去推动。当前，我市经济社会发展正处在攻坚克难、加快追赶的关键时期，也是各类矛盾的突显期，各项任务非常繁重，难题也很多，在这样的形势下，我们更需要加强督查力量，建立有效落实机制。借此机会，我对督查室同志提三点希望和要求：

一、大胆履职，树立督查权威。督查工作是“确保政令畅通、提高机关效能、推动工作落实”的有效手段。督查室是市委、市政府的重要职能机构。与原先的督查室相比，督查室的力量配备更强了、权限更大了，同时工作要求也更高了。市委市政府把“尚方宝剑”交给督查室，大家就要把责任真正担起来，把权力用好、把工作落实好。要以“打造一流队伍、争创一流业绩、树立一流形象”为工作目标，以“决策执行到位、工作有效落实、难题真正解决”为工作出发点和落脚点，尽心尽力、大胆履职、发挥作用。一要敢于碰硬。督查工作涉及的大多是大事、难事、急事，督查室干部要敢于碰硬、敢抓敢管。我们这里地方小、人头熟，督查中难免遇到熟悉的对象，也许有的人职位比你高、资历比你老，不能碍于人情、瞻前顾后，要敢于较劲、拉下“脸面”、不怕得罪人，坚持实事求是；要敢于到矛盾多、困难大的地方进行督查督办，直言不讳地指出问题，提出整改的意见和要求；对搞“上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止”的人和事，要敢曝光、敢通报、敢批评。二要善于协调。协调是督查室很重要的一项职能。在实际工作中，由于受客观因素的影响，一些问题的落实需要多部门、多乡镇协作配合才能解决。这个时候督查室同志要敢于出面，敢于协调，理顺关系，明确责任，理直气壮地督促相关乡镇、部门咬住难题不放，分工负责解决问题；对那些推诿扯皮、抓而不紧、落实不力的单位和个人要敢于“亮剑”，推动难题及早解决、彻底解决。三勇于负责。具有高度的责任心和事业心，是督查室干部必备的基本素质。大家要始终抱着“对群众利益高度负责、对市委市政府高度负责”的态度，敢于担当、勇于负责，始终盯住不落实的事、督查不落实的人、找出不落实的原因、追究不落实的责任，切实做到“四个不放过”，即事实真相不查清不放过，承办责任和措施不落实不放过，存在的矛盾问题不解决不放过，有关人员的责任追究不兑现不放过，确保督查事项件件有着落、事事有结果，真正树立起督查权威。

二、有效履职，提高督查实效。督查的目的是促进难题解决、推动工作落实。督查室干部要切实转变作风、把握工作重点、讲究方式方法，提高督查实效。一是重点要突出。督查工作面广线长、千头万绪，如果不分轻重缓急，什么都抓，效果一定不会理想。要善于统筹谋划，把握关键、抓住重点、分清主次，推动全局。重点要围绕全市经济社会发展主要指标、为民办实事、重点工程，以及市委市政府阶段性工作部署，层层分解任务，严格落实责任，定期督办督查，确保圆满完成。对于重大项目建设中遇到的难题、影响社会稳定的矛盾纠纷等难事，特别是对于一些久拖未解的问题，要盯牢不放、督查到底。对于领导关注的重要问题，群众反映强烈的热点、焦点问题，要及时介入、有效督办。二是工作要深入。督查的过程，就是不断发现问题、寻找原因、解决问题、推动落实的过程。督查工作如果不深入，就无法掌握真实情况，解决实际问题。在督查之前，一定要吃透文件精神，准确把握领导意图。督查过程中要深入一线、深入群众、深入矛盾，不能走马观花、蜻蜓点水，满足于听听汇报、查查资料、下下指令，一定要到达现场，走进矛盾，查明实情，深入调研，对症下药。这样，才能真正督到点子上，查到要害处。三是行动要迅速。今年是全市作风建设年，提效、提速是作风建设的要求，也是督查工作的要求，督查室干部要带头树立这样的形象。凡是集体决定和领导交办的事情，要本着“快办、快查、快结”的原则，雷厉风行，迅速督办，绝不能拖拉敷衍、坐等观望。特别是对一些重大紧急事项，要按照“随批随办、急批急办、特事特办”的原则，减少中间环节，组织有关方面加快办理速度。同时要及时向领导反馈信息，针对督查中发现的问题提出有见地、可操作的意见和建议，真正体现快执行、高效率的工作作风。四是方法要讲究。讲究策略、方法得当，督查工作就能取得良好的效果。要牢固树立“督查就是服务”的理念，在具体工作中既要克服“好人主义”，做到严字当头、严督严查，又要注意方式、把握分寸，不能以“钦差大臣”自居、口气很大、指手划脚，否则部门和乡镇就会反感。要寓督查与服务当中，主动与督办事项承办单位加强沟通联系，了解具体困难，帮助解决实际问题。督查室干部到乡镇、部门去，大家都很敏感，一定要根据实际情况灵活选择督查方法，做到明查与暗访相结合、跟踪督查与抽样督查相结合、专职人员督查和聘任人员督查相结合，确保督查实效。比如对干部作风问题的督查，可以搞一些“回马枪”、“回访”，治治弄虚作假现象。

三、干净履职，维护自身形象。“打铁还须自身硬”。能不能卓有成效地开展工作、树立督查权威，干部队伍素质是根本、是关键。要按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的标准，切实加强自身建设，高标准、严要求，在全市干部中树形象、做表率。只有自己做好了、过硬了，才有资本、有底气去督查别人。一要加强学习。现在新知识、新政策很多，不学习就会跟不上形势、不学习就缺乏做好工作的底气。督查的内容很多很广，必然要求督查干部要了解和掌握上级的方针政策和相关的业务知识。督查室经常要写材料、编专报、出转办，只有通过勤学、善思、多写、多练，才能提高文字功底和文稿质量。一定要挤出时间学习，不断提高自身素质。二要严格自律。督查室干部在督查别人的同时，乡镇、部门的同志和群众对你们更为关注，你们的一言一行、一举一动都受到广泛的监督。所以自身首先要行得端、坐得正，严守政治、组织、工作和生活纪律，真正做到自重、自省、自警、自励，不越红线，不闯红灯。这一点比什么都重要，也是对你们的一种考验。要真正顶得住诱惑，自觉抵制不良风气的侵袭，做到心不贪、嘴不馋、手不伸。这里特别要强调，督查室干部要带头执行好“四条禁令”，工作时间不能喝酒，不能随便接受乡镇、部门的宴请，不能因公接受娱乐场所消费，更不能收受礼金、礼品。这方面中央、省市纪委都有要求，督查室的同志更要带头执行，像爱护眼睛一样，珍惜自身形象。三要公正处事。“公生明、廉生威”。要坚持公开公平公正抓督查，严格按原则办事、按要求办事、按制度办事，不为人情所困，做到“一碗水端平”，不能谁跟你亲近一点、熟悉一点，就搞照顾、搞“内部消化”，一定要顶住“感情风、人情风”，分清是非、秉公办事，以无畏的勇气、浩然的正气，赢得群众的信赖。四要乐于奉献。督查工作任务繁重、压力很大。没有一点奉献精神，是很难干好工作的。督查工作是全方位、全天候的，白天要督查、晚上也要督查，上班要督查、“8小时”以外也要督查。乡镇、部门的工作是“五天制”，但督查工作是“天天制”，督查室干部要充分发扬“5+2”、“白+黑”的精神，耐得住艰苦，经得起考验，以积极的心态、过硬的作风，踏踏实实做好每一项工作，以优良的业绩服务于领导、服务于大局、服务于群众。

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇2

事实充分证明, 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择, 是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国, 只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

30年前, 在决定中华民族前途命运的重要关头, 我们党召开了十一届三中全会, 以邓小平同志为代表的中国共产党人, 以非凡的胆识和魄力, 作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策, 带领中国人民开启了改革开放的历史新征程。30年来, 经过中国共产党人和中国人民一往无前的艰辛探索和波澜壮阔的创新实践, 中国人民的面貌、社会主义中国的面貌和中国共产党的面貌都发生了历史性变化, 从根本上改变了中国长期封闭落后和沉闷僵化的状况, 打破了束缚人们的思想桎梏, 调动了亿万人民群众的积极性, 大大解放了生产力, 有力地推动了经济社会的大发展, 给社会主义带来了新的生机活力, 谱写了中华民族自强不息、顽强奋进、走向复兴的壮丽史诗, 在人类文明进步史上书写了辉煌篇章。

30年来, 天津历届市委、市政府团结带领全市人民, 全面贯彻党的路线方针政策, 解放思想, 开拓创新, 积极推进改革开放, 使天津这座老工商业城市重新奋起, 蓬勃发展, 发生了翻天覆地的变化, 国民经济和各项社会事业取得了辉煌成就。改革开放的30年, 是天津经济发展最快的30年, 是城市面貌变化最大的30年, 是群众得到实惠最多的30年, 是城市地位显著提升的30年。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步, 精神文明建设成果丰硕, 市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高, 人的精神面貌发生显著变化, 民主法制建设进一步加强, 社会发展综合水平位居全国前列, 人民群众充分地享受到改革开放的成果。

改革开放是社会主义制度的自我完善和发展。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因, 归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路, 形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜, 最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。这是改革开放伟大实践得出的根本结论, 也是我们继续推进改革开放伟大事业的根本保证。改革开放30年的成功实践和宝贵经验, 给我们以深刻的启示:必须坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进;必须坚持党的基本路线;必须坚持以人为本;必须坚持正确处理改革发展稳定的关系;必须坚持加强党的领导。

当今世界, 经济全球化和区域经济一体化深入发展, 我国与世界的联系从来没有像今天这样紧密、这样广泛、这样深刻。当今中国, 已经进入科学发展观引领经济社会发展的新阶段。当今天津, 正处在科学发展和谐发展率先发展的关键时期。面对崇高的使命、严峻的形势和人民群众的期待, 我们必须坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想, 更加自觉地深入贯彻落实科学发展观, 把保增长作为当前经济工作的首要任务, 正确处理好与快、质量与速度的关系, 深化重点领域和关键环节改革, 提高对外开放水平, 既要渡难关, 又要上水平, 着力构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制, 全面开创天津科学发展新局面。

适应新形势, 完成新任务, 实现新发展, 对改革开放提出了更高的要求。我们必须深刻认识改革的艰巨性、复杂性和长期性, 进一步增强紧迫感和使命感, 坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。要全面推进思想解放, 创新发展理念、发展思路、发展举措, 把经济社会发展切实转变到科学发展的轨道上来。要全面推进滨海新区开发开放, 先行先试一些重大改革措施, 提升对外开放水平, 增强服务辐射功能, 加强生态保护, 努力成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。要站在高起点、抢占制高点、达到高水平, 全面推进三个层面联动协调发展, 推动三次产业优化升级, 构筑高端化高质化高新化的产业结构, 大力实施城乡一体化发展战略, 促进多种所有制经济共同发展, 显著增强综合实力和竞争能力。要全面推进社会主义民主政治建设, 深化政治体制改革, 更好保障人民权益和社会公平正义。要全面推进社会主义文化建设, 牢牢把握社会主义核心价值体系这个根本, 不断提高全社会的文明程度。要全面推进以改善民生为重点的社会建设, 坚持每年实施20项民心工程, 更好地解决住房、就业、收入、社会保障等问题, 实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。

我国已经进入了发展的关键期、改革的攻坚期。各级领导干部要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑, 扎实开展深入学习实践科学发展观活动, 提高运用科学理论指导实践的能力。要勇于探索, 不断用新思路新举措新招法解决新情况新矛盾新问题, 提高攻坚克难的能力。要紧紧依靠群众, 尊重群众的首创精神, 提高科学决策的能力。要统筹兼顾, 提高正确处理改革发展稳定关系的能力。要坚持立党为公、执政为民, 改进工作作风, 加强党风廉政建设, 提高求真务实和拒腐防变的能力。

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇3

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇4

今天，我们召开的这个会议，不单单是一次总结和布置工作的会议，更是在当前防控甲型h1n1流感和手足口病的严峻形势下，落实中央和省、市关于加强爱国卫生工作精神，针对我市环境卫生状况研究和解决问题的会议。

刚才，*市长回顾总结了2009年全市爱国卫生工作，全面安排部署了当前和今后一个时期我市爱国

卫生工作的各项任务；*主任宣读了《中共××市委、××市人民政府关于表彰2009爱国卫生先进单位和先进个人的决定》和市委办公室、市政府办公室《关于印发××市2010年创建卫生乡镇、卫生村集中整治农村卫生环境奖励办法的通知》；会上，我们对2009爱国卫生先进单位和先进个人给予了表彰；建设局、公安局、市场发展局、交通局、卫生局、工商局和几个乡（镇）区、办递交了2010爱国卫生工作目标责任书，充分表明了同志们搞好我市爱国卫生工作的决心和信心。今天的会议开得很圆满、很成功，希望大家认真地抓好会议精神的贯彻落实。下面，就如何搞好我市的爱国卫生工作，我再强调几点意见：

一、要切实增强做好爱国卫生工作的责任感和紧迫感

城市卫生是一个地区政治、经济、文化和文明程度的集中体现，直接关系到人民生活质量和社会经济的协调发展，是党委、政府的一项重要职责，也是贯彻落实科学发展观的具体体现。这些年来，市委、市政府高度重视爱国卫生工作，爱卫会全体成员密切配合，全市广大群众踊跃参与，大力开展全民性爱国卫生运动，为改善全市人民群众生活环境，控制疾病的滋生和蔓延，促进××经济社会发展做出了重要贡献，尤其是九十年代以来，我市通过开展创建国家卫生城市、农村改水改厕、除害灭病等爱国卫生工作，有效地预防和控制了病媒生物传染病和寄生虫病，改善了全市广大人民群众的的生产生活环境。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。一是随着××城市规模扩张和人流、物流增加，生产生活垃圾和废弃物排放量增加，老城区、城中村、背街小巷、城乡结合部、农贸市场周边“脏、乱、差”现象随处可网见，问题比较突出；二是城市管理不到位，占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等老大难问题仍未得到有效解决；三是群众健康意识和自我保健意识不强，随地吐痰、乱扔烟头果皮等不文明行为时有发生；四是疾病防治任务繁重，一些传染病未能有效防治；五是农村无害化卫生厕所普及率和达标率还比较低；六是农村基层公共卫生组织还很薄弱，公共卫生应急处理机制还需要进一步完善。当前，人们对城乡环境的要求越来越高，城市卫生与经济发展，尤其是与我市文化旅游经济发展的关联度越来越强，做好新形势下我市卫生工作的难度加大，任务更加艰巨。因此，我们一定要从执政为民的高度，从落实科学发展观、构建和谐××的高度，从扩大××对外开放的高度，深刻认识开展全市爱国卫生工作的重要性、必要性和紧迫性，更加扎实有效地开展好爱国卫生运动，进一步改善城市环境面貌，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标，推动我市经济社会全面协调和可持续发展提供更好的、更有力的外部环境条件。

二、要切实明确爱国卫生工作的目标和任务

随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，人们越来越迫切地希望改善生活质量。以健康为中心，促进人和自然的协调与和谐，为人民群众提供更加优美、整洁、舒适的生产生活和工作环境，这已成为新时期开展爱国卫生运动的新要求。这就需要(来源：好范文 http:///）我们在新时期进一步解放思想，勇于探索和创新实践，赋予爱国卫生工作新的内涵，使这项工作范围更加扩大，工作领域更加拓宽，工作思路更加超前。

（一）要严密防范，加强我市甲型h1n1流感防控工作。从去年4月甲型h1n1流感疫情在墨西哥爆发以来，迅速在多个国家蔓延。目前甲型h1n1流感疫情不仅没有得到有效遏制，而且还在继续蔓延和传播，世界卫生组织已经宣布甲型h1n1流感属于全球大流行的疾病。对抗击甲型h1n1流感疫情，党中央、国务院高度重视，作出了包括有效组织防范和加大流感疫苗研发力度等一系列决策部署，并已经取得明显成效，在我国没有出现疫情大爆发、大流行的状况。虽然目前我市尚未发现病例。但由于我市是旅游城市，加之一些国家的疫情尚在发展中，病例逐渐增多，疫区不断扩大，不排除有传入我市的可能。全市各单位各部门必须把防控甲型h1n1流感作为当前的重点工作内容，坚持按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，充分发挥爱国卫生运动的优势，大力开展环境卫生综合整治，加强健康教育宣传，倡导良好卫生习惯，创造健康卫生环境，切实保障全市人民群众的健康和生命安全。

（二）要抓住重点，深入开展农村爱国卫生运动。农村环境卫生问题多年来制约着农村经济发展，要把农村的爱国卫生运动融入到新农村建设之中，广泛动员群众，加大农村爱国卫生工作力度，结合社会主义新农村建设，大力开展农村环境卫生综合整治。要以开展爱国卫生月活动为载体，组织开展农村卫生大清除活动，整治城乡主干道两侧卫生环境，特别是要按照省、市爱

卫会要求，积极组织开展春冬季灭鼠、夏季灭蚊蝇活动，认真做好“四害”孳生场所治理工作，预防控制传染病的传播和流行，保障人民群众的身体健康。要以争创国家级卫生乡镇为目标，加强新创卫生村、整治村的基础设施建设，硬化村内道路，实施绿化、美化、亮化，努力争创国家、省、郑州市级卫生乡镇、卫生村。

（三）要巩固成果，大力开展市容环境卫生整治。要围绕明年我市国家级卫生城市复验和市民群众关心的热点难点问题，重点做到“三治”：一是全面“治脏”，要进一步明确工作区域，不能人为地造成管理空挡，切实消除“失管”和“漏管”现象。有关部门要相互配合，认真履行职责，坚决杜绝推诿扯皮行为，形成合力，全面清除卫生死角，铲除积存垃圾，尤其是加强对城乡结合部、居民小区、城中村及外环路的治理。要加强对建筑工地的管理，严厉查处建筑垃圾乱拉乱倒行为，从源头上治理垃圾围城堵路现象。二是大力“治乱”。乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点是城市管理中的“顽症”，着力加大背街小巷及居民区的管理力度，对乱搭乱建实行超前干预，发现苗头及时制止，防止造成既成事实，增加执法难度。对所有影响市容的行为都要研究行之有效的长效管理措施，巩固集中整治成果，防止反弹。三是集中“治差”。对城市中的残墙断壁、破损基础设施、档次低劣户外广告、缺损断苗绿化草木等影响市容市貌的问题，有关部门要拿出整改计划，限期解决。对沿街建筑，要定期清洗保洁和粉饰翻新，保持良好外观容貌。要通过综合整治，全面提升××市容环境水平。

（四）要长效管理，进一步落实爱国卫生工作机制。爱国卫生是一项长期的工作，必须走科学化、经常化、规范化管理的路子。各级各有关部门要积极探索，努力建立健全爱国卫生工作的长效管理机制。要进一步健全监督机制，科学制定评估标准，规范评估程序，健全评估制度，定期进行检查评估；进一步健全责任机制，把卫生创建活动纳入各级党委、政府和各部门的工作考核目标，强化部门责任；进一步健全督察机制，定期督察和报告所部署任务的落实情况，及时进行检查和总结；进一步健全协调联系机制；进一步健全责任追究机制，从各个层面上积极探索并逐步建立起城乡环境卫生管理的运行机制和管理机制，使城乡环境卫生工作更好地落实到基层、落实到实处，确保爱国卫生工作的实效和长效。

三、要切实加强对爱国卫生工作的组织领导

爱国卫生工作是跨行业、跨部门的一项庞大的社会系统工程。做好这项工作，必须按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，树立“社会大卫生”观念，完善工作机制，强化部门协调，共同推进我市爱国卫生运动不断深入、持久地开展。

一要进一步加强组织领导。各单位各部门要把爱国卫生工作摆上重要议事日程，切实解决爱国卫生工作中遇到的困难和问题，增加投入，完善经费保障机制，提供必要的工作条件。要将爱国卫生的重点工作任务纳入各级党委、政府的督查督办范围，各单位各部门主要领导要亲自参与爱卫工作，亲自督促检查爱卫工作，做到一级抓一级，层层抓落实，保证爱国卫生运动的各项工作全面落到实处。要进一步健全爱卫会组织，及时召开会议，安排部署好各项工作任务。要加强乡镇爱卫会办公室的建设，在人员编制和日常经费等方面给予必要的支持。

二要进一步明确工作责任。全市各级爱卫办要树立“社会大卫生”观念，在党委、政府的统一领导下，统筹协调，充分调动全市各方面的力量，共同把工作做好。爱卫会成员单位要强化职责，增强大局观念和责任意识，密切配合，步调一致，按照各自的分工，创造性地开展工作。各单位各部门要按照市爱卫会下达的目标任务，及时制订实施计划，做到任务分解到岗，责任落实到人，确保全市爱国卫生工作整体推进。

三要充分发挥爱卫办的职能作用。爱卫办是爱卫会的办事机构，也是市政府的工作机构，赋予了统筹、协调、督促、检查爱国卫生工作的职能。爱卫办要充分发挥职能作用，加大对爱国卫生工作的组织领导，要统筹安排，精心组织，分阶段、分步骤的落实好各项爱国卫生工作。要从改水改厕、除“四害”、健康教育、组织协调、成员单位落实工作责任、发动群众参与、基层爱国卫生工作开展等方面入手，建立目标考核机制。要加强经常性的检查指导，深入实际掌握具体情况，研究具体的措施解决实际问题。要加强与各成员单位的工作联系，充分调动和发挥各成员单位的作用，齐心协力推动全市爱国卫生工作得到及时落实。

同志们，爱国卫生工作是一项光荣而艰巨的任务，也是一项利国利民、造福当代、惠及子孙的崇高事业。希望大家坚持以科学发展观为指导，进一步振奋精神，开拓创新，扎实工作，真抓实干，进一步掀起爱国卫生运动的新高潮，为保障全市人民群众身体健康，为保障和促进××经济社会持续协调发展作出新的更大贡献！

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇5

这次会议是贯彻落实全省农村工作会议，研究部署我市农村经济发展的一次重要会议。刚才，瑞彬同志就做好今年我市农村工作讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就当前××的农业形势和需要强调的重点问题讲几点意见。

一、正确分析农业的地位和形势，从关系××发展大局的战略高度认识和把握“三农”问题

大家都知道，新年更替之际，党中央、国务院印发了一号文件，就提高农业综合生产能力、巩固宏观调控中的农业地位，提出了九个方面、二十七条措施。这是党中央、国务院继去年就“三农”工作下发一号文件后的又一个一号文件，也是改革开放以来关于“三农”问题的第七个一号文件。“一号文件”，几乎成为党中央高度重视农业农村工作的代名词。

农业自古就是安天下、稳民心的战略产业，我国历来有“重农”的思想和传统。中国很多政治家一谈到政治，首先是和“农业”联在一起的。比如，史书上讲“食为政首”，“地者，政之本也”，提出“王者以民为本、而民以食为天”的思想。古代许多君王所说的“爱民”，很重要的一个内涵，就是要求当政者不违农时，“使民以时”，为农业生产创造条件。新中国成立后，毛泽东同志提出了农业是国民经济的基础、粮食是基础的基础的著名论断。党的十六大以后，党中央、国务院作出的一个重大决策就是空前重视“三农”问题。今年，温家宝总理所作的政府工作报告中，在总结去年工作时，第一条就是采取更直接、更有力的政策措施，促进粮食增产和农民增收;在部署今年工作的时候，把解决好农业、农村、农民问题，仍然作为全部工作的重中之重。从中国古代的重农传统，到今天把“三农”工作作为全党工作的重中之重，我们可以清晰地看出农业在国民经济中的重要地位和作用。

××历届党委、政府都高度重视“三农”工作。我市广大农业战线上的同志，以改天换地的拼搏意志和苦干精神，为改造××农业生产条件、提高农业生产效益做出了大量艰辛和开创性的工作，有效地巩固了农业在全市经济中的基础性地位。时至今日，农业农村工作仍然是我们党委、政府工作的重中之重;农村经济仍然是各级各部门高度关注、需要大力扶持的重点;“三农”领域仍然是各种社会矛盾和问题比较集中，需要我们积极破解、强力攻坚的一个主要战场。我市乡村人口有万之多，绝大多数人直接从事农业或从事涉农产业，农业在国民经济和人民群众生产生活中发挥着至关重要的作用。目前，××农业面临着许多新课题、新任务。无论是加快农业结构调整步伐，还是提高农业综合生产能力;无论是统筹城乡发展，加快全面建设小康进程，还是解决广大农民持续稳定增收问题，解决万农村贫困人口长期稳定脱贫问题，都需要我们把更多的注意力和关注点放在农村，把党的富民惠民政策落实到农户。在今年我市人大、政协“两会”上，瑞彬同志在政府工作报告中提出，××要大力推进工业强市，把优先发展工业作为强市之本、富民之基，这已经成为全市上下的共识。但我们实施工业强市战略，丝毫不意味着可以放松农业，而恰恰说明我们要通过加快工业化进程，尽快改变我市工业基础相对薄弱的现状，早日跨入工业反哺农业、工业支持农业，实现工业与农业、城市与农村协调发展的新阶段，从而更加有效地夯实农业在国民经济和社会生活中的基础性战略地位。离开了农业突飞猛进的发展，××实现“用七年时间再造一个新××”的奋斗目标就不可能实现。我们要按照全省农村工作会议提出的要求，真正做到以人为本谋“三农”，统筹城乡兴“三农”，深化改革促“三农”，求真务实抓“三农”，扎扎实实地完成全年农村工作的各项任务。

二、推进“三农”工作需要把握的几个重点问题

农村工作涉及的面很广。刚才瑞彬同志讲得很全面。我想强调的是，一定要以新的思维、新的观念抓农业、抓重点。本网版权所有

第一，必须把项目建设作为加快农业发展的重要载体和支撑。我们强调以城带乡、以工哺农，对于目前××仍显薄弱的工业基础来说，更为现实的还是要结合工业抓农业，促进流通抓农业，围绕产业和产业结构抓农业，走以工带农、以农促工、工农互补的发展路子，实现工业与农业发展的良性互动。在这个背景下面，增加农业的投入靠什么?关键是要抓项目。刚才瑞彬讲，我们财政没有那么多钱来反哺农业，大家都要去向上级争取资金。只要争取来资金，就是对××的最大贡献，我非常赞同。我们要加大跑办力度，放下架子、豁出面子去跑去办。怎样获得国家扶持资金，很重要的一个方面就是要有好的项目。只有包装成项目，才有争取上级资金扶持的可能。以项目建设带动农业建设，是促进农业发展的一个十分有力的切入点。在农业项目建设上，一是要抓住国家扶持农业发展的政策机遇，千方百计上一批好项目。要善于跟踪国家产业政策，了解国家支持和扶持的重点是什么，我们自身的优势是什么，立足本地实际，用足用好政策，

争取更多的项目进入国家和省盘子。二是要围绕促进农业结构调整抓项目。重点是围绕我市梨、枣、菜、草以及水产品和优质粮等丰富的农产品资源优势，谋划和抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目。三是要围绕做大做强龙头企业抓项目。进一步拓展沛然世纪、东方果品、河北乡谣、小洋人等龙头企业发展空间，做大做强××皮毛交易、××冬枣、青县蔬菜等农产品市场，不断提高龙头企业的辐射带动能力。四是围绕提高农业综合生产能力抓项目。包括“两渠十库”等水源工程项目，节水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等节水、改水工程项目，引大入港二期及蓄滞洪区安全建设、河道堤防整治等水利工程项目。要切实抓好小型农田水利设施和“六小工程”建设，进一步改善农业基础设施。另外，还要把植树造林特别是推动绿色向沿海延伸作为一个项目。

第二，以开放的思维抓农业。随着加入世贸后过渡期的到来，我国的开放领域将进一步放宽，农业农村工作将面临更加严峻的挑战。要谋划好农业的发展，必须把农业放在全面开放的大背景下来考虑。特别是随着农副产品的全面放开以及农业投入多元化和农民非农化趋势的`明显加快，更加需要我们走出封闭，以开放的思路经营农业。近年来，各级在农业对外开放上力度在加大，效果在显现。比如海兴引进了香港南集团万元的农业示范园投资项目，建立了××第一个进口活畜隔离场;泊头的鸭梨、沧县的小枣和枣制品打入了全球最大的商贸企业集团--沃尔玛超市。但总的看，无论在农业开放的领域上，还是在开放的效果上与加快农业发展的要求相比，都还有不少差距。各级各部门必须更加自觉地用开放的理念抓农业，使农村真正成为扩大开放的一个重要战场。搞好农业开放要坚持两手抓，一手是把外面的先进理念、技术、管理经验和资金引进来，一手是把我们的好产品、经过培训有良好素质的劳动力输送出去。各级各部门要围绕这两手多动脑筋，多想办法，通过一个时期的努力，使全市农业对外开放提高到一个新的层次。本网版权所有

第三，把科技兴农作为农业发展的重要战略。农业的根本出路在于科技，科技是农业发展永不枯竭的动力源泉。没有农业科技水平的提高，就不会有农业的全面、协调、可持续发展。在推进科技兴农中，关键要做好三篇文章：一是要围绕提高土地产出率作文章。主要是抓好土、水、种三个环节，让有限的耕地给农民以更多的经济收益和回报。二是要围绕打造在全国有较强市场竞争力的品牌农业作文章。千方百计增加农副产品科技含量，提高农副产品的附加值，创出有自身特色的品牌，让更多的知名品牌从××走出去。三是围绕提高农民自身的科技素质作文章。采取灵活多样的形式，加强现代农业科技教育培训，把科技知识送到田间地头，不断提高广大农民的科技素质和劳动技能，加快培养一批农村乡土人才。

第四，大力发展涉农产业，不断扩展农业发展内涵。在当前农产品相对过剩、农业增产和农民增收基础不稳定的情况下，大力发展以农产品精深加工为主要内容的“涉农产业”，不仅能解决农产品“卖难”的问题，而且能为发展农业生产力开辟新的道路。根据发达国家的经验，重视发展农产品精深加工等相关后续产业，每一个百分点的农业产值，可带动个百分点的相关产业产值的增长。尽管我们与国外发达国家并不完全具备可比性，但这种趋势表明，发展涉农产业，是农业增效、农民增收的一个很主要的增长极。从我们××的发展现状看，尽管我们已经培育了一批农业龙头企业，但是还远未形成产业优势;而且农产品深加工能力差，附加值较低，表明我们的涉农产业仍然处在起步阶段。所以，在今后的农业农村工作中，我们要把发展“涉农产业”作为农村经济工作的一个重要措施，并作为重点领域加以突破。市直有关部门要加强这项工作的指导和协调，各县(市、区)要根据本地实际情况积极创造条件，逐步推进“涉农产业”的发展。

三、切实加强对农业农村工作的领导

在当前粮食增产、农民增收的好形势下，尤其需要各级领导干部保持清醒头脑，深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性，同时又要乘势而上，抓住中央实施惠农政策的良好机遇，更加积极主动地支持农业发展，切实做到加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈。

要坚决贯彻落实中央和省的各项惠农政策。继续加大“两减免、三补贴”政策落实力度，凡是中央和省给予农民的好处，都要不折不扣地加以落实，一个也不能少。在落实好“两减免、三补贴”政策的同时，还要加大财政对农村科技、教育和农村基础设施的投入力度，提高农业综合生产能力，把有限的财力用在刀刃上，取得农业倍增效益。

在市委常委会讨论农村工作时，瑞彬同志强调加强引导问题，包括农业产业结构的调整主要靠典型示范、靠引导。这是农村工作方式、方法上的一个很重要的转变。我们现在推动有些工作感觉负担重一些，其中有些负担是我们包揽来的。我们总是习惯告诉农民种什么赚钱，赚不了钱农民自然会找你。引导不是土办法。列宁对于农业农村工作就非常主张靠引导。今后，我们在农业农村工作中，一定要注意尊重市场经济规律，尊重农民的选择，不搞强迫命令，不搞形象工程，多用利益引导、典型引路、教育引导的方法做好农业农村工作。做好农村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龙头企业方面的典型、农业结构调整方面的典型、农业生态村建设方面的典型、农村工业化城镇化方面的典型、农村劳务输出方面的典型，还要培养一批养殖大户、种植大户、科技示范户，用方方面面、各个层次上的典型树立工作导向，来推动整个“三农”工作。

各级各部门特别是涉农部门要主动适应农业、农村发展的新形势和农民群众的新要求，研究新情况、解决新问题。明年将在全国范围内取消农业税，我国农业将进入零赋税时代。各级各部门要根据这种形势的变化，进一步研究稳定、完善和强化农业农村发展的新措施，超前研究税赋取消后可能带来的新问题，努力化解“三农”工作中的新矛盾，始终把握“三农”工作的主动权。

争取更多的项目进入国家和省盘子。二是要围绕促进农业结构调整抓项目。重点是围绕我市梨、枣、菜、草以及水产品和优质粮等丰富的农产品资源优势，谋划和抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目。三是要围绕做大做强龙头企业抓项目。进一步拓展沛然世纪、东方果品、河北乡谣、小洋人等龙头企业发展空间，做大做强××皮毛交易、××冬枣、青县蔬菜等农产品市场，不断提高龙头企业的辐射带动能力。四是围绕提高农业综合生产能力抓项目。包括“两渠十库”等水源工程项目，节水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等节水、改水工程项目，引大入港二期及蓄滞洪区安全建设、河道堤防整治等水利工程项目。要切实抓好小型农田水利设施和“六小工程”建设，进一步改善农业基础设施。另外，还要把植树造林特别是推动绿色向沿海延伸作为一个项目。

第二，以开放的思维抓农业。随着加入世贸后过渡期的到来，我国的开放领域将进一步放宽，农业农村工作将面临更加严峻的挑战。要谋划好农业的发展，必须把农业放在全面开放的大背景下来考虑。特别是随着农副产品的全面放开以及农业投入多元化和农民非农化趋势的明显加快，更加需要我们走出封闭，以开放的思路经营农业。近年来，各级在农业对外开放上力度在加大，效果在显现。比如海兴引进了香港南集团万元的农业示范园投资项目，建立了××第一个进口活畜隔离场;泊头的鸭梨、沧县的小枣和枣制品打入了全球最大的商贸企业集团--沃尔玛超市。但总的看，无论在农业开放的领域上，还是在开放的效果上与加快农业发展的要求相比，都还有不少差距。各级各部门必须更加自觉地用开放的理念抓农业，使农村真正成为扩大开放的一个重要战场。搞好农业开放要坚持两手抓，一手是把外面的先进理念、技术、管理经验和资金引进来，一手是把我们的好产品、经过培训有良好素质的劳动力输送出去。各级各部门要围绕这两手多动脑筋，多想办法，通过一个时期的努力，使全市农业对外开放提高到一个新的层次。本网版权所有

第三，把科技兴农作为农业发展的重要战略。农业的根本出路在于科技，科技是农业发展永不枯竭的动力源泉。没有农业科技水平的提高，就不会有农业的全面、协调、可持续发展。在推进科技兴农中，关键要做好三篇文章：一是要围绕提高土地产出率作文章。主要是抓好土、水、种三个环节，让有限的耕地给农民以更多的经济收益和回报。二是要围绕打造在全国有较强市场竞争力的品牌农业作文章。千方百计增加农副产品科技含量，提高农副产品的附加值，创出有自身特色的品牌，让更多的知名品牌从××走出去。三是围绕提高农民自身的科技素质作文章。采取灵活多样的形式，加强现代农业科技教育培训，把科技知识送到田间地头，不断提高广大农民的科技素质和劳动技能，加快培养一批农村乡土人才。

第四，大力发展涉农产业，不断扩展农业发展内涵。在当前农产品相对过剩、农业增产和农民增收基础不稳定的情况下，大力发展以农产品精深加工为主要内容的“涉农产业”，不仅能解决农产品“卖难”的问题，而且能为发展农业生产力开辟新的道路。根据发达国家的经验，重视发展农产品精深加工等相关后续产业，每一个百分点的农业产值，可带动个百分点的相关产业产值的增长。尽管我们与国外发达国家并不完全具备可比性，但这种趋势表明，发展涉农产业，是农业增效、农民增收的一个很主要的增长极。从我们××的发展现状看，尽管我们已经培育了一批农业龙头企业，但是还远未形成产业优势;而且农产品深加工能力差，附加值较低，表明我们的涉农产业仍然处在起步阶段。所以，在今后的农业农村工作中，我们要把发展“涉农产业”作为农村经济工作的一个重要措施，并作为重点领域加以突破。市直有关部门要加强这项工作的指导和协调，各县(市、区)要根据本地实际情况积极创造条件，逐步推进“涉农产业”的发展。

三、切实加强对农业农村工作的领导

在当前粮食增产、农民增收的好形势下，尤其需要各级领导干部保持清醒头脑，深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性，同时又要乘势而上，抓住中央实施惠农政策的良好机遇，更加积极主动地支持农业发展，切实做到加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈。

要坚决贯彻落实中央和省的各项惠农政策。继续加大“两减免、三补贴”政策落实力度，凡是中央和省给予农民的好处，都要不折不扣地加以落实，一个也不能少。在落实好“两减免、三补贴”政策的同时，还要加大财政对农村科技、教育和农村基础设施的投入力度，提高农业综合生产能力，把有限的财力用在刀刃上，取得农业倍增效益。

在市委常委会讨论农村工作时，瑞彬同志强调加强引导问题，包括农业产业结构的调整主要靠典型示范、靠引导。这是农村工作方式、方法上的一个很重要的转变。我们现在推动有些工作感觉负担重一些，其中有些负担是我们包揽来的。我们总是习惯告诉农民种什么赚钱，赚不了钱农民自然会找你。引导不是土办法。列宁对于农业农村工作就非常主张靠引导。今后，我们在农业农村工作中，一定要注意尊重市场经济规律，尊重农民的选择，不搞强迫命令，不搞形象工程，多用利益引导、典型引路、教育引导的方法做好农业农村工作。做好农村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龙头企业方面的典型、农业结构调整方面的典型、农业生态村建设方面的典型、农村工业化城镇化方面的典型、农村劳务输出方面的典型，还要培养一批养殖大户、种植大户、科技示范户，用方方面面、各个层次上的典型树立工作导向，来推动整个“三农”工作。

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇6

这次会议的主要任务是：传达全省劳动和社会保障工作会议精神，总结部署工作。刚才，光镭同志对抓好劳动和社会保障工作作了强调，成鸣同志全面回顾了“十五”时期全市的劳动和社会保障工作，安排部署了今年的工作，各区县、市级相关部门签订了今年的《目标责任书》，市劳动和社会保障局、市财政局的负责人也分别提出了本系统的贯彻意见，他们的意见我都赞同，希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、以科学发展观统领劳动和社会保障工作，加快推进和谐社会建设

劳动保障是经济社会发展的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要内容。“十五”期间，在省委、省政府的正确领导下，我市的劳动保障工作取得了可喜的成绩，特别是在近两年我市的重大工程建设、城市建设、市容市貌整治中，各级劳动和保障部门在维护群众利益、缓解社会矛盾等方面发挥了积极作用，为全市经济社会发展作出了积极贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向支持劳动保障工作的各有关部门，向劳动保障系统的广大干部职工表示衷心的感谢！

当前，ＸＸ正处于加快发展的关键时期。要抓住机遇，实现又快又好发展，充分反映和兼顾不同方面社会群体和广大群众的利益，做好劳动和社会保障工作至关重要。只有解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题，才能充分调动最广大劳动者的积极性和创造活力，真正引导他们主动投身到ＸＸ改革发展的大潮中去，在参与改革建设的同时充分享受改革发展的成果，我们的发展也才有最可靠的保障。为此，我们一定要全面树立和落实科学发展观，坚持把劳动和社会保障工作作为经济社会发展的重要内容，放在改革发展的大局中去谋划、推进，采取更加有力的措施，在增加就业总量的同时更加注重提高就业质量，在扩大社会保险覆盖面的同时更加注重完善制度体系，在全面维护劳动者权益的同时更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡，在缓解当前突出矛盾的同时更加注重研究建立长效机制和加强基础建设，努力实现劳动保障与经济社会同步发展，充分发挥就业的“民生之本、安国之策”和社会保障的“安全网、稳定器、调节器”的作用，为ＸＸ又快又好的发展创造有利条件，最终实现以人为本的发展，推进和谐社会建设。

二、突出重点，切实推进劳动和社会保障工作

今年是“十一五”的开局之年，是我市经济社会由谋篇布局阶段向全面突破迈进的关键一年。劳动保障工作要围绕中心、服务大局，努力为经济社会发展营造更加和谐稳定的环境。当前，要重点抓好以下三方面的工作。

一是要以市场为导向，逐步建立促进就业的长效机制。就业是民生之本。要以贯彻落实国务院36号文件为重点，更加积极主动地做好就业和再就业工作，继续把下岗职工再就业摆在重要位置，重视解决困难群体的就业再就业工作。要坚持市场导向，切实加强就业培训，积极引导劳动者转变就业观念，发挥政策在就业中的引导、扶持作用，大力营造和创造有利于劳动者自主创业、企业家健康成长的优良环境，通过培育一大批企业家，造就、壮大一大批企业来创造更多的就业岗位，开辟更多的就业、再就业途径。

二是要进一步完善社会保障制度，健全社会保障体系。社保是维稳之源，是给群众最实在的温暖。要进一步完善社会保障制度和机制，建立多层次、多类别的社会保障体系，推动社会保障向制度更加完善、机制更加健全、管理更加高效的新阶段迈进，切实解决广大职工群众基本生存保障问题。要未雨绸缪，积极应对未来人口老龄化带来的挑战，进一步完善企业职工基本养老保险制度，加大政府投入力度，充分调动企业和职工积极性，增强认可度，逐步做实个人账户，实现养老保险制度的可持续发展。要切实加强低保政策的实施和管理，真正把低保发放到最需要救助的困难群体中去，特别是要注意研究解决那些面临着种种生活困难，但因家庭收入略高于最低生活保障线，总是与政府和社会的各项救助“擦肩而过”的“夹心层”困难群众的生活保障问题。

三是要坚持以人为本，切实维护劳动者权益。权益的损害是对劳动者最大的损害。要以维护劳动者的合法权益为重点，进一步做好劳动关系协调处理工作，加强劳动关系协调机制建设。要整合资源、整合力量，积极发挥群团组织、社区基层自治组织和劳动保障部门在依法维权、共同维权中的作用，保护和发展劳动者的积极性和创造性。同时，要进一步加大对劳动保障法律法规的宣传力度，让广大劳动者了解、知晓、掌握维权的手段、方式和途径，不断增强劳动者的自我维权意识，自觉、自主地维护自身合法权益。

三、明确职责，协调各方，开创劳动和社会保障工作的新局面

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇7

实现社会各业协调发展

（xxx镇党委、政府）

2008年，xxx镇在县委、县政府的正确领导下，较好的完成了各项工作任务目标。2008年1-11月份，全镇实现财政收入845万元，同比增长52.3%，完成全年任务的163.1%；完成工商税收1215万元，同比增长25.4%，完成全年任务的120.3%。50万元以上固定资产投入完成3.5亿元，同比增长30%。限额以上企业数量发展为9家，新增2家。2008年已荣获xxx第二次农业普查先进集体、xxx“五个好”乡镇党委、xxx、全县学习贯彻中央《工作规划》省委《实施办法》“电力杯”知识竞赛一等奖等荣誉称号。主要成绩是：

民营经济工作成效显著。我镇党委政府在集中精力和人力协调xxx在xxx村征地1400亩，未发生一起纠纷的基础上，充分依托xxx经济平台及木材、劳动力等优势，先后出台了多项鼓励、扶持项目建设、发展民营经济的优惠政策和具体措施,千方百计为投资者解决在建设、生产过程中的实际困难，进一步优化了投资环境，呈现出了投资一批、在建一批、储备一批的良好势头。2008年新上民营企业17家。其中投-1-

产项目主要有：xxx，系2008年3月份新上招商项目,至今已缴纳税金近300万元；投资2000xxx、投资800万元的xxx有限公司、投资500万元的xxx；在建项目主要有：xxx等。

基础设施建设及社会各项事业全面发展。2008年全镇基本上实现了村村通，农田水利基础设施得到进一步完善。投资30万元，修建了驻地中心大街下水道，现正在进行“亮化”工作。医疗卫生条件进一步改善，连续四年新农合参合率均达98%以上。

2009年我们工作的指导思想是：解放思想，科学发展，实现富民强镇，经济各项指标再上新台阶。其中财政收入达到1000万元，工商税收突破1550万元，限额企业新增2-3家。具体做法是：

一、社会稳定是各项工作的基础和保障。切实抓好农村班子集中整顿工作。重点对战斗力弱、威信不强的村班子进行充实调整，大力解决农村土地、宅基、财务等遗留问题，减少纠纷。继续加大治安投资，加大社会大巡防力度，抓好信息预警，做到矛盾纠纷不过夜、不出镇。狠抓安全生产各项措施的落实，实行安全工作例会、检查制度，确保生产安全。

二、工业经济是强镇之源。工业强镇说到底就是项目强镇，而项目只有通过招商引资和发展民营企业来实现。首先我们围绕“为xxx服务，靠xxx发展”的总体思路，借“势”、借“时”、借“力”发展。xxx明年将进行四个大项目的建设，我们在全力以赴为xxx搞好服务，协调好村企、群企关系，保证各个项目建设顺利进行的基础上，全力获取与xxx有关的项目、资金、技术等方面的信息，培植和引进一批和xxx相配套的产业。

同时我们还要抓好在建项目的投产运营。一是xxx有限公司，主要进行铜产品深加工，生产铜压延线、铜锭和铜棒，预计09年4月份可试车开工；二是xxx投资7000万元的山xxx有限公司，主要是利用xxx集团具备的原料气等配套优势，建设1500吨/年的氨合成催化剂生产装置；三是xxx投资1500万元的xxxx有限公司，主要生产真空包装袋、塑料外包装制品；四是xxxxx投资1.2xxxx；五是投资500万元的面粉深加工项目。

其次抓好在谈待建项目。主要是江苏客商投资3000万元的氯乙酸项目、xxx投资2000万的纤维素项目、吉林客商xxx合资1000万元的钢板项目均已达成协议，淄博客商投资3000

万元的糠醇项目以及濮阳客商投资2600万元的化工项目正在洽谈之中，力争尽快落地。

三、农业发展是富民之本。我镇11月份已利用一个月的时间将田间沟渠、桥涵闸、机井等基础设施进行了全方位的排查摸底，09年计划在重点做好农村环境综合整治等社会主义新农村建设工作的同时，将全镇沟渠普遍清挖一遍，并对其他基础设施查缺补漏，进行维修及补充。二是积极引导群众组织成立种植协会和农业专业合作社，大力发展特色农业和养殖。09年拱棚圆茄、油菜种植面积争取达到8000亩。xxx村与xxx集团签订的养殖能力均在3万只以上的3个养殖小区，争取全部建成使用。三是搞好小城镇建设。明年重点对镇驻地中心大街进行整修和绿化，配齐配全各项基础设施，从而带动二、三产业发展。

四、抓好计生工作及社会各项事业。一是规范计生站室等硬件设施建设，加强对育龄妇女的管理和对计生干部的培训。加大季度上站查体督促力度，提高上站率，确保全镇低生育水平。二是为民办实事，解决实际困难。镇党委、政府拿出一定财力、人力和精力，关注民生，解决群众尤其是残疾人、低保户、五保户在生产、生活中遇到的实际困难，真

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇8

同志们：

这次会议是市委市政府召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省扩大开放会议精神，进一步加快我市开放型经济发展，推进招商引资和商务工作再上新台阶。

过去的一年，全市上下按照市委市政府的决策部署，着力加强招商引资，努力激活城乡消费，积极发展对外经贸，招商引资和商务工作实现了“十二五”发展的良好开局。招商引资规模不断扩大，引进内外资总额达到271亿元，增长15.3%。进出口贸易总额不断提升，达到3.6亿美元。商贸流通环境不断改善，查处制假售假案件100多起。市场体系建设不断加强，新建和改造农贸市场19家。总的来说，全市扩大开放的步伐在加快，招商引资流通消费的来势比较好，有力促进了经济发展和社会进步。

发展为上，投资为本。在拉动我市经济增长的“三驾马车”中，投资是主要动力。作为内陆欠发达地区，在财政资金有限、金融融资困难、民间投资乏力的情况下，招商引资、利用外来资本无疑是扩大投资、加快发展的最主要渠道。如果不招商引资，不吸引各类投资，实现大投入、大建设、大发展就是一句空话。特别是在当前经济一体化不断加快的大背景下，在沿海地区产业资本加速向内地转移的大趋势下，全国各地都在抢抓机遇，扩大投资，竞相比环境、抢客商、拉资本、争项目。可以说，发展的竞争就是扩大开放的竞争，就是招商引资的竞争。大开放大发展，小开放小发展，不开放就不能发展。我国30多年改革开放的创新实践和伟大成就，已充分证明对外开放的历史意义。今年是小平同志南方谈话20周年，全国上下正在掀起新一轮改革开放热潮。我们要在加快发展的征程中有新的更大的突破，必须抢抓机遇，大力发展开放型经济，进一步加大招商引资力度，不断引进资金、项目、技术和人才等各类生产要素，以大开放、大招商，促进大建设、大发展。今年，招商引资和商务工作要为实现市委市政府确定的“一个重点、两个突破”的目标作出大贡献。具体来说，要突出抓好三个方面的工作：

1.要更宽视野发展开放型经济。立足新阶段新起点，主动适应对外开放新形势，突出工作重点，扩大开放领域，推动开放型经济上水平、上台阶。一是要加快承接产业转移。要抓住未来3—5年的承接产业转移黄金期，密切关注国内外产业转移的最新动态，把握国家相关产业政策走向，制定完善承接产业转移规划，把承接产业转移作为发展开放型经济的重点来抓。要把承接产业转移与壮大本地优势产业相结合，依托自然资源和劳动力资源优势，选准产业发展方向，吸引、鼓励外商投资现代农业，发展资源性产品深加工，提高经济开放水平。要把握当前承接产业转移的新特点、新趋势，创新承接产业转移方式，积极探索建立产业转出地与承接地利益共享机制，既注重发挥大项目的带动作用，又注重以集群式、产业链的方式承接转移。要推进县域经济开放发展，引导各区县（市）从实际出发，着力建设一批产业特色突出、出口规模较大、外向度较高的开放型经济强县。二是要大力发展对外贸易。不断开拓出口市场，实施出口市场多元化战略，巩固和扩大传统市场，积极开拓新兴市场。大力培育出口品牌，支持企业加强产品研发，提升产品质量，发展自主品牌，鼓励企业参加“出口品牌”评选，逐步建设一批有国际竞争力、有自主知识产权的品牌企业。大力发展加工贸易，加快发展服务贸易和服务外包，不断培育外贸新增长点。同时，注重发挥进口在缓解资源和环境压力、促进技术进步等方面的独特作用，重点扩大能源资源、先进技术设备、关键零部件进口。三是要积极拓展“走出去”空间。加快企业“走出去”步伐，积极引导和帮助有实力、有潜力、有能力的企业通过“借船出海”、联合投标等方式，走出国门，扩大投资，抢占资源。加快劳动力“走出去”步伐，加强对外劳务合作服务中心建设，加大输出劳务培训力度，搞好与知名企业的合作，力争全年外派劳务达到2500人以上。

2.要更大力度加强招商引资。去年，我市引资总额和增幅排在全省的第七位和第八位，均未进入第一方阵。目前，长株潭正在加速聚集资源、融合发展，湘南三市承接产业转移的速度不断加快，省内其它市州的招商引资也发展迅猛，而我市缺少独特的区位交通优势，产业竞争力不强、规模不大，特别是一些领导干部在招商引资上压力不大、责任心不强，招商的信心和决心有所动摇。对此，我们必须站在招商引资是“经济发展生命线”的高度，认清形势，坚定信心，以高度的政治责任感，顽强的工作作风，前瞻的战略思维，努力研究新形势，寻求新对策，解决新问题，加快推进招商引资工作又好又快发展。一是要瞄准重点区域招商。结合产业转移的有利时机，充分调动社会各个层面的招商引资积极性，把长三角、珠三角作为招商引资的重中之重，积极对接央企，主动承接产业转移，力争取得实实在在的效果。二是要瞄准重点行业招商。紧紧围绕我市的比较优势，把招商引资的重点放在装备制造业、农业产业化、现代物流与服务业上来，围绕重点产业制定操作性强的产业招商方案，筛选一批重点产业和产业链条延伸项目向外推介，招引一批关联产业快速聚集，打造我市优势产业集群。三是要瞄准重点项目招商。目前，落户我市的世界500强企业、国内100强企业还比较少。今年要加大工作力度，瞄准重点企业、重点项目，力争在引进战略性企业上取得突破，争取把更多央企的生产项目、产业基地和研发中心引进常德来。四要创新工作方式招商。采取小分队招商、园区招商、活动招商、商会招商、驻外机构招商等多种方式，进一步营造招商氛围，增强招商实效。要在提高“履约率、资金到位率、项目开工率”上下功夫，少搞些华而不实的大场面、大活动，多办些实在的、有效的活动。

3.要更加重视抓好商贸物流。商贸物流是衡量一个地方综合实力的重要标准，不仅有利于活跃市场经济，更能带动城乡建设，促进民生改善。要通过大力发展现代流通，引领现代消费，带动现代化生产，促进经济增长。一是要推进“三项工程”。推进“农贸市场提质改造工程”、“家电汽摩下乡工程”和“万村千乡市场工程”，进一步降低经营成本，拓展服务功能，完善流通网络，拉动城乡消费。二是要加快项目建设。“十二五”期间全市共规划重大商贸物流项目56个。要进一步强化项目建设责任制，着力解决影响项目进度的各种问题，重点抓好东鹏陶瓷、常德商业广场、友阿商业广场、常德汽车城、农产品物流园等商贸物流项目。三是要刺激商品消费。积极引导和推进餐饮、娱乐、保健等传统消费，培育住房、旅游、购车等热点消费，繁荣家政、教育、体育等大众消费，发展典当拍卖、特许经营、电子商务等时尚消费，挖掘消费潜力，优化消费结构，扩大消费规模。积极发挥商务部门和相关行业协会、重点企业、大型市场的作用，利用多种展会平台，推介市内产品，带动市外销售。四是要健全市场监管体系。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，深入推进“放心肉”、“放心油”、“放心酒”和“菜篮子”工程，加大对生猪定点屠宰、成品油、二手汽车交易、报废汽车回收、再生资源利用等特种行业的管理，确保市场运行规范有序。

扩大对外开放，加强招商引资，优化商贸物流，事关常德经济发展的大局和未来。我们要切实增强责任感和紧迫感，集中一切力量，利用一切优势，精心组织，全面推进，不断取得新的成效。

一是要进一步落实责任。各级各部门特别是领导干部要牢固树立以开放促发展的理念，加强学习和实践，提高对外开放的能力和水平。要坚持和完善领导干部招商项目责任制、重点项目督查制、签约项目通报制，对有合作意向的项目，要紧盯死守，持续攻关，力促成为合同项目；对已签约的合同项目，要确定专人抓好服务，跟踪落实，确保项目尽快开工建设；对在建项目，要坚持以落实项目要素、抓好项目管理为重点，在确保工程质量的前提下，提出明确的时限和进度要求，加快项目建设进度，确保按期竣工。要加强招商项目的跟踪服务，对于项目推进中出现的各种问题，要切实找准症结所在，如果是客商的原因，要加强与客商的交流，消除投资顾虑；如果是我们自身的原因，要加强协调，及时解决问题，想方设法推进签约项目的落地和建设。要进一步加强招商引资目标考核，完成任务的给奖励，完不成任务的要由单位“一把手”说明原因，并将考核结果直接与单位负责人的提拔重用挂钩。

二是要进一步形成合力。市委市政府加强了对招商引资工作的领导，成立了高规格的领导小组和强有力的办公室。各区县（市）也要采取相应措施，加大招商引资的领导和推进力度。各职能部门要牢固树立“一盘棋”的思想，打破“条块”分割、部门界限，在项目引进、审批、落地的各个环节，都要倾注最大关心，尽到最大努力，给予最大支持，形成最大合力，全力推进招商引资，帮助解决发展开放型经济中的困难和问题。全社会要增强开放意识，营造良好的社会环境和浓厚的招商引资氛围，共同推动开放型经济加快发展。要积极做好宣传工作，大力宣传我市的招商、环境、政策举措和成功典型，影响和带动更多投资者来常德投资兴业。

三是要进一步建好平台。省委省政府确定今年为“开放平台建设年”。我们要以此为契机，努力在开放平台建设上实现新突破。要着力建设园区平台，按照布局优化、产业集聚、用地集约、特色突出的原则，切实加快园区提质升级，重点推进标准化厂房建设，全市力争建设标准化厂房100万平方米以上，支持有条件的重点省级园区申报国家级园区，争取所有区县（市）工业园和西洞庭食品工业园尽快进入省级开发区笼子，积极申报、打造国家级承接产业转移示范区。要着力建设经贸、会展平台，压缩一般性招商引资活动，重点利用好中博会、泛珠会、厦交会、广发会等一系列省内外现有展会和经贸平台，积极申办建设规模化、常态化、国际化的经贸会展平台，增强开放型经济的聚集效应，实现投资贸易便利化。要着力建设投融资平台、公共技术服务平台、公共信息平台等各类服务开放发展的平台，为开放型经济发展创造条件，提供方便。

四是要进一步优化环境。要按照服务基层、服务市场、服务企业的要求，建立全覆盖、全过程的服务机制，做好相关服务工作，真正使企业成为市场主体，政府成为服务主体。要优化政策，对旧的政策进行梳理，该淘汰的及时淘汰，该修改的及时修改，对重大项目继续实行“一事一议”的优惠政策。要简化审批，尽量落实政务中心窗口办理，促进行政审批提速增效。要强化服务，不断提升口岸通关、信贷支持、土地供应、产业配套、信息中介、现代物流以及生活服务等方面的服务水平。要舍得让利，以让利换产业、换技术、换发展。

市委书记在党委督查工作会议上的讲话 篇9

今年党委工作的总体思路是用“三个代表”重要思想武装党员，努力提高干部的执政能力和执政水平。根据机关党委××年的工作安排，我补充两点。

（一）在机关中继续开展“争创学习型机关，争做学习型干部”活动。在开展这项活动中，我想主要是抓好学习、培训、教育等三个方面工作。我着重讲学习和培训两个方面。学习方面主

要开展三个专题的学习。第一个专题是十六大精神、十六届三中全会决定，这是无可非议的。我们重点学习科学的发展观这一章节，请专家、教授或者是老领导给我们作专题报告。结合惠州发展状况，结合国际国内形势来讲，这对我们为惠州建设作出贡献有促进。第二个专题是《中同共产党党内监督条例》的学习。这是比较新的，是××年月日召开的中纪委第三次全体会议表决通过的，是我国建党年、执政年来制定的第一部党内监督条例。因此，要求全体党员，特别是领导干部要加强这方面的学习，掌握条例，运用条例，认清中央、、市的要求。另外还要以支部为单位组织学习，加强支部“六有”达标工作。第三个专题是胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话。这个讲话里我们要选部分章节，就是求真务实的工作作风，也是以支部为单位组织安排。这三个专题是我们今年机关党委学习的重点内容，采取请专家授课、以支部为单位组织学习之外，在我们机关里面还要抓好几个方面工作。一个是市委办领导成员中心组的学习。要求在学习当中写出心得体会文章，提高认识。还可以通过《学习与交流》这个刊物刊登，这是对每个干部一种促进，大家都可以在学习中互相交流。另一个是组织党委成员进行学习有关的条例和理论文章的重点章节。再一个是以支部为单位，要把握好市委领导参加支部的组织生活。月份各个支部要进行自查，看看××年市委领导参加各支部的学习活动情况怎么样，过双重组织生活情况怎么样，还有支部“六有”达标的情况怎么样，市直工委和组织部将进行检查。

培训方面要按照中央和提出的大培训、大提高的要求，机关干部在年内要全部培训一次。我们主要抓三个方面。⒈组织好市一级和各部门的培训。比如组织部培训计划内的中青班，处级干部学习班，科级以下的轮训班，普法学习班和普法考试，以及政治理论专题报告等。⒉加强干部业务知识和工作能力的培训。从去年“七个一”工程落实的反馈情况来看，效果很好。今年各部门要面对新的形势，根据不同的业务、不同的需要，要有所创新，要以支部为单位开展业务大练兵，推动“七个一”工程的落实。三是组织负责干部人事工作部门，认真学好《干部人事制度改革实施纲要》和《干部任用条例》。管干部人事的同志要掌握、领会纲要条例精神。还要求秘书二科的同志采取多种形式熟练掌握“七会”，提高各方面的水平，使各位干部成为党务的政策通，人事干部的活字典和业务工作的多面手。

（二）深入开展“保先”教育活动。保持共产党员的先进性教育活动是中央提出来的，中央决定今年的第四季度将在全国开展这项活动。在开展这项工作之前，我们要以支部为单位，做好几项工作。

一是开展调研活动。包括几个课题：第一个是掌握党组织建设的现状；第二个是摸清党员队伍存在的思想状况；第三个是当前突出的热点难点问题。这些都需要我们先做好宣传、引导、调查和摸底，熟悉情况，做好规划，制定措施，安排好活动，与中央保持一致。

二是配合“保先”教育，抓好支部“六有”达标的同时，要继续做好联系点的工作。我们市委办和市直工委、组织部的联系点是信访局支部和保健办支部。