对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文（通用13篇）

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文 篇1

目标管理作为一种现代化管理方式，已经引入我国的各种经济运行机制，并带来了明显的经济效益。档案部门的目标管理，起源于20世纪80年代中期。随着改革开放步伐的迈进，档案工作目标管理也在不断完善和深化。为了适应各时期的需要，把竞争机制引入档案工作，促进了档案管理的规范化、科学化、制度化。

一、实施目标管理的重要性

目标管理是综合管理的有效方法。在实行目标管理过程中，首先要根据实际情况制定考评办法，明确考评项目的指标，内容应简单、明了、具体，使之操作方便。它以制定目标为起点，以实施目标为导向，以考核评价为终结，又以该终结为新环节的起点。它是一种在更高层面上组织和实现档案目标的管理制度。

档案馆(室)所处的地位，要求实行目标管理。我国档案事业“十一五”发展规划和计划纲要提出的.档案工作的奋斗目标是：“建成一个与我国国民经济和社会发展相适应的，门类齐全、结构合理、管理科学、有效服务的，有中国特色的社会主义档案事业体系。”这充分说明，档案工作的重要地位，迫切要求提高效率，优化工作程序。这就要求用现代化管理手段作保证，从管理入手搞改革，向管理要效益。

档案馆(室)的现状，要求实行目标管理。改革开放以来，我国的档案事业有了很大的发展。但是，档案馆(室)工作的现状，还远远不能适应现代化事业发展的需要。

无论是档案的收集、整理、鉴定，还是档案的开放、利用;无论是档案的保护，还是档案资料的编研等基础工作，还都十分薄弱。要改变这种

现状，使档案工作跟上社会改革开放的步伐，也迫切要求档案馆(室)实行目标管理。

档案馆(室)的业务性质，要求实行目标管理。为了提高档案综合管理水平，将档案工作的计划、实施、检查、评价有机统一起来，有利于发挥主观能动性，调动积极性、创造性。

为此，必须对档案工作实行目标管理。

在制定目标时，一般应坚持以下原则：一是关键性原则;二是先进性原则;三是可行性原则;四是量化原则。

二、目标管理工作的特点

目标管理是一套科学管理方法，它的实质是一种以“人”为中心，以“物”为辅的全体成员参与的民主管理方法。它的特点主要表现在：其一，主动性和创造性。实行目标管理以前，档案馆(室)的工作人员把管理看成是领导的事，他们不是主动参与管理，而是被动地接受管理，他们的主动性和创造性不能充分地发挥出来。而目标管理是以重视人的因素为前提，以目标成果为中心的全员管理，它的整体组织活动过程都贯穿着以“人”为中心的管理思想。

从目标的设置、实施、检查及考评，都强调管理的自主性和群体的参与作用。它让人们有机会参加自己工作的定量，目标的规范，工作方

式的设计，使每个人明确自己的目标，使全体成员共同参与管理。

其二，科学性。目标管理尽量采取量化指标，用数据说话，具有可比性。个人、部门以及档案馆(室)制定的目标，事先都经过全体成员或领导审定、批准。在执行目标前，人人心中都有了目标，在总结考评工作时，以事先定好的目标值来衡量达标情况，为评价达标标准提供了科学依据。

其三，全面性。目标管理体现一个“全”字。内容全，包括德、能、勤、绩4个方面;时间全，月、季、年，从年初到年终;质量全，工作质量、服务质量、人员素质。它充分体现了全面管理、全过程管理、全员参加管理的特点。

三、目标管理工作的组织与考核

组织目标实施是目标管理取得成效的重要环节。组织实施中，既要按目标要求实施，又要注意随着情况的变化搞好调解平衡;既要充分发挥自主管理和自我调控作用,又要在实施中加强监督和检查，防止失控。监督检查可以围绕目标开业务研讨会、座谈会，查阅报表、执行者自我

工作记录等。另外，在实施目标过程中,还要注意加强对全体人员进行目标管理教育，为实施目标管理创造一个良好的氛围。

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文 篇2

关键词：档案,保管,保密工作

档案信息涉及国家安全和国家利益以及社会秩序、个人隐私等内容, 其有别于各类公开性资料的一个重要特点就是秘密性强。在现如今的信息时代, 如何能够充分的发挥各项档案的效能, 又呢确保不发生泄密问题, 是值得我们认真思考的一个问题, 所以在档案管理工作中, 要对保密工作给予应有的重视。

一、档案库房管理中的保密工作

档案的库房管理是档案保密的重点, 从总体上来讲, 档案库房应按照国家有关规定单独兴建, 但是在一些不具备条件的单位, 往往会将库房设在机关办公楼内, 在这里应注意的是, 不是任何一间办公室都可以作为库房使用的, 从档案保密的角度来看, 不宜将档案库房设在办公楼的最底层, 档案库房的门窗等应进行专门的加固, 以防止盗窃事件的发生。还应尽量做到库房与办公室分离。档案库房应指定专人负责管理, 制定严格的库房管理制度, 无关人员一律禁止入内。实践证明, 档案库房的科学管理, 是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。

二、绝密档案的管理

绝密档案是党和国家的核心秘密, 它关系到党和国家的安全, 关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败, 关系到四化建设的进程。因此, 为确保国家核心秘密的安全, 必须做好绝密档案的管理工作。

1、绝密档案应与非绝密档案分别保管。

要设保险柜、保险锁、防盗器, 从保管条件上确保绝密档案的安全。

2、提高绝密档案管理人员的素质。

绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份, 有知密早、知密多、知密深的特点。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任, 因此, 在档案保密工作中, 档案保密工作的好与不好与档案管理人员的素质起到至关重要的作用。绝密档案管理人员必须具有较强的责任心、事业心和高度的保密意识, 不仅需要有严谨的工作作风, 而且经手的每件事情需要谨慎严密, 手续清楚, 而且要防止“无形”储存在头脑中的秘密泄露。

3、加强绝密档案的日常管理。

绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按照规定手续办理, 必须经指定领导人审批, 认真履行登记、签字等手续, 任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时核对、检查, 发现失密、泄密问题应及时查明原因, 进行补救。

三、档案管理人员的职责

档案管理人员的首要职责是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务, 也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏是指档案保管得完好无损, 不会因为各种不利因素而导致档案的损坏。对已经破损的档案, 要进行及时的抢救。不丢是指要保证档案的绝对安全, 不因为工作疏忽而使档案被窃, 不仅保证档案实体安全, 也要保证档案内容的安全。不散是指按要求对档案集中保管, 不发生因档案分散保管而使档案管理不便甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱是指按照要求, 对档案保管的工作有条不紊, 档案排架整齐规范, 有规可循, 有目可查。档案保管工作的任务是艰巨的, 也是光荣的, 这是一项重要的基础工作, 档案保管人员要持之以恒, 时刻警惕, 防止档案的损坏, 确保档案的安全, 为档案工作提供物质基础。

四、做好档案利用过程中的保密工作

(一) 做好档案利用中的监督工作

1、制度建设。

档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。各项档案利用规章制度的条文应严密简明, 便于执行, 并在实践中认真加以总结, 不断充实和完善。

2、队伍建设。

担负档案管理工作的人员是利用档案管理制度的直接贯彻者, 对档案的安全负有直接责任, 所以档案管理人员必须具备较高的保密安全素质。

3、监督措施在利用中, 要根据不同的利用对象的不同目的, 掌握其心理和思想动机, 加强重点监护。

有条件的档案馆、室还可以安装监视器材。对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者, 要防止偷撕或涂改档案;对一些平时养成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者, 要及时提醒。做好利用监督, 还要做到三勤:一是嘴勤, 勤宣传利用档案的制度与规定, 勤与利用者交谈, 掌握其利用目的与动机;二是眼勤, 勤观察动态, 置每个利用者于视觉之中:三是手勤脑勤, 勤分析利用者的情况和利用效果, 勤检查被利用的案卷, 勤监督利用登记制度的落实。

五、进一步做好档案开放中的保密工作

1、做好档案的审查工作。

对这项工作可以分三步进行:一是初审, 档案馆工作人员根据标准, 对开放期限内的档案逐件进行审查, 初步判定开放与控制使用范围。二是中审, 由具有较高政策水平和业务能力的同志, 重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案, 以确定其取舍。三是终审, 由有关领导根据初审和中审的情况, 权衡利弊进行综合分析、审查, 最终决定与批准档案的开放与分否。

2、做好档案开放前的基础工作。开放档案首先要做好档案开放的基础工作:

(l) 提高开放档案案卷的内在质量。利用原有基础, 进行系统整理, 达到分类科学、组卷合理、编目清楚、排列系统的要求。

(2) 建立健全档号。要适应开放后检索与管理的要求。

(3) 编制检索工具。一是基础性检索工具, 如《开放档案目录》;二是骨干性检索工具, 如《开放档案卡片目录》;三是文字叙述性检索工具, 如《开放档案全宗介绍》、《全宗卷》等, 使开放档案的检索工具逐步形成以骨干性检索工具为主, 以基础性检索工具为辅, 以叙述性检索工具为必要补充的检索工具体系, 实现检索途径的多元化。

(4) 准备好副本。对珍贵、重要的档案, 应采取抄录、复印、照相等形式进行复制, 搞好档案副本。

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文 篇3

关键词：农村档案社区档案档案管理

在当前的新农村建设过程中，加强农村新型社区档案管理工作开始逐渐得到人们的重视。农村新型社区档案把人们参加日常社会生活和各种社会活动所形成的各种门类和载体的档案资料汇集起来，其不仅对该区域以内历史文化传统和社会发展进步做了有效记录，也真实地把当地农民和农业的文化生活面貌与社区工作的发展情况做了真实地反映。多年来，因诸多因素的影响，农村新型社区档案管理没有得到足够的重视，其档案资源的管理和利用工作都严重滞后，这显然不利于新农村建设和发展。由此来说，必须把加强农村新型社区档案管理工作列入重要日程，采取有力措施让新型农村社区档案管理工作与新农村建设同步，从而为造福农民和改善民生发挥应有的作用。

一、农村新型社区档案管理的特点

农村新型社区与传统的行政村和城市居委会有着很大的区别，就其档案管理来说，与其他专业档案管理相比，虽然也有着科学性、完整性和服务性等特点，但也呈现出很多新的特点，需要在进行档案管理过程中予以足够重视。

（一）相对综合繁杂的内容。农村新型社区其实就是一个小社会，其产生的档案有着广阔的覆盖面和繁杂的内容，不仅有着调整土地利用规划和村居合并拆建以及居民就业创业等方面的内容，也有公共教育、医疗卫生、社会保障、计划生育、社会治安等方面的内容，还有的涉及社会救助、未成年人、老年人、残疾人权益保护等诸多方面。这样一来所产生的新农村档案就会体现出特点鲜明的综合性和多元性趋势。这就对从事档案管理的人员提出了拓宽自身知识面的要求，并且要熟悉其相关的工作。

（二）有着比较大的形成周期差异。在农村新型社区基础建设过程中，有着从规划到建成再到投入使用的一个比较大的时间跨度，通常大都需要数年的时间，也就因此有着相当长的档案形成周期。对于那些属于计划生育、医疗、社保保障、救助等服务体系的档案则有着相对比较短的建成时间。所以，农村新型社区的档案管理工作需要精心研究不同文件资料的形成特点，收集整理必须定期，将自己的档案资料库全面准确地建设起来。

（三）对资料衔接性提出了要求。一个农村新型社区通常能够容纳的人口在4000-5000人上下，一般都是以原有的多个行政村或居委会为基础合并而建成，这其中，还与众多人员、户籍、住址等变化相涉及。针对这些变化情况就离不开档案资料进行准确记录与反映，能够使文件资料的衔接性有很好的体现，能使这些资料对现在和过去都能真实地反映，还要对记录断档现象进行有效预防。尤其是那些涉及房屋拆迁方面的档案资料，要妥善加以保存，把专门的拆迁档案建立起来，从产权上对拆迁房屋进行确认和发证，还可以为可能出现的纠纷提供处理依据，为社区居民和建设者提供合法权益的保障。

二、当前农村新型社区档案管理工作中存在的问题

就当前来看，虽然农村新型社区档案管理有了一定的进展，可是按照规范化标准来要求，还面临很多需要解决的问题。

（一）缺乏比较强的档案管理意识。在很多地方特别是一些领导干部对档案管理缺乏强烈的意识，甚至有人还将其作为无足轻重的工作，对社区管理中档案管理工作的必要性和重要性缺乏足够认识。对建设工程和美化工作倾注了更多的精力和资金。因为缺乏对社区档案足够的重视，就在不少农村新型社区产生了档案管理工作严重滞后甚至缺位等不少问题，开发档案信息资源也很不够，对档案的利用率也很不高。

（二）严重不规范的档案管理制度。当前的农村新型社区工作中，虽然也把各项管理制度和人员工作职责基本制定出来了，但与档案相关的制度和职责相对缺少，有的社区甚至在相关的制度规范和检查考核标准方面处于空白状态。不少社区的目标管理考核也不将档案管理纳入其中，这就导致农村新型社区的档案收集率很低，建立的档案也不全，对社区档案工作的健康开展造成不少影响。

（三）档案管理人员对业务熟悉不够。档案的管理水平受到人员素质的影响很大。在当前，农村新型社区从事档案工作的主体主要是兼职人员，他们比较缺乏专业的档案知识，基本没接受过正规的档案管理培训，不熟悉档案工作。对档案管理人员开展继续教育也没有纳入到社区的人才培养规划之中，也没有多少进修机会提供给档案管理人员，导致他们的管理水平很低，观念也与发展的要求有很大差距。

（四）档案管理缺乏足够的硬件投入。档案室没有出现在一些社区的规划建设之中，不少预留档案用房的面积很小，甚至还有的采取了临时借用的方式，对保管档案的基本要求都满足不了。目前拥有的档案管理设备不仅过于陈旧，而且设备也不配套。尚且没有在社区管理中广泛应用计算机及网络技术，现代科技很少在社区档案管理中应用，这对档案的收集与利用、开发都很不利。

三、加强农村新型社区档案管理的建议

（一）对农村新型档案管理工作要高度重视。当市县和乡镇、街道办事处在决定建设农村新型社区时就应把档案管理列入社会主义新农村建设的发展规划之中，对于分管领导和责任人要对责任从街道到社区层层落实，在年度综合管理目标中，应将社区档案管理工作纳入其中，并把任务细化、责任落实到人，把一个包含区、街道、社区三级联动的良好互动机制建立起来，确保经费投入能够足够和到位。

（二）抓农村新型社区档案的规范化管理。各社区应把档案部门《关于加强社区（村）档案管理的意见》作为依据，把强化社区档案管理的工作方案建立起来，要求社区档案室不仅要有专职管理人员和专门的档案室、荣誉室和档案查阅场所等项目，而且还要有设施的配备，如：计算机、档案装具以及消毒、除湿、消防等设备设施。要为群众查阅利用档案提供方便；要以国家档案局8号令《文件材料归档范围和保管期限表》和《社区示范点建设标准》等文件的具体要求为依据，将档案的归档范围和保管期限表在各社区制定出来，把齐全完整的专题目录数据库和全文数据库建立起来；按照相关制度落实好归档整理，并促进档案的有步骤、分阶段实现全文数字化，目录检索和查档可利用计算机，努力使档案查阅利用实现“一站式”服务，下大力气推进社区档案管理的规范化和信息化。

（三）城市社区要主动帮助农村新型社区档案管理工作提升水平。由于农村新型社区的档案管理工作比城市社区的档案管理工作要落后很多，因此，城市社区档案管理部门必须承担起对附近的农村新型社区提供档案管理工作方面给予协助与指导的重任，让适当的档案工作制度与方法在农村新型社区尽快建立起来，同时也能周期性提供指导工作，还应对农村新型社区档案管理人员的培训提供帮助，促进其整体素质的提高。

（四）做好对农村新型社区档案管理人员的业务培训。要做好农村新型社区的档案管理工作，确保其作用的有效发挥，其关键还是在人，在于促进农村新型社区档案管理人员素质的整体提高。这就对各级档案行政管理部门、各乡镇政府、街道办事处和社区管委会提出了加强这一专业群体培训的要求。要以农村新型社区档案管理的新特点为基础，依据国家有关规定和档案规范管理的相关要求，进行适应性强的培训教材的编写，定期举办农村新型社区档案业务的培训和参观交流等活动，使这些档案专兼职人员能够将基本的档案管理知识和专业技能尽快掌握好，并使其责任感和使命感得到增强。

（五）档案主管部门的监督要到位。针对一些农村新型社区可能因为档案管理不产生直接经济效益，而对这一工作重视程度不够的情况，主管部门必须把督促和监督工作做到位，确保新型社区档案管理工作能够有序、科学地开展好。

总之，在建设农村新型社区过程中，应将档案管理工作与其他建设工作同步展开，使其在新农村建设中发挥出应有的重要作用。

参考文献

[1]吴晶.谈和谐社区建设中的农村社区档案管理工作[J].黑龙江档案，2010（5）.

[2]侯贤祥.刍议农村社区档案工作[J].河南农业，2011（2）.

[3]张淑琴.整合社区档案资源，提升社区档案管理水平[J].档案，2009（4）.

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文 篇4

一、建立现代企业档案管理制度的必要性

转换国有企业经营机制、建立现代企业制度是企业为适应社会主义市场经济体制需要而采取的重大举措。建立现代企业档案管理制度是企业改革的一项配套措施，是企业档案工作保持健康发展的必然阶段。因为企业制度的创新与现代企业档案管理制度的建立是双方需求和互相补充的。

1.企业改革需要档案管理制度的创新。在企业改革过程中，无论是转变经营机制，还是建立现代企业制度，档案为企业调整组织和产业结构，对外经济合作、清产核资，进入市场成为具有独立法人权力竞争者提供重要的信息和依据。

2.社会主义市场经济体制的建立，也对档案工作提出更新更高的要求，为档案事业进一步发展创造了机遇。经济体制的改革，使我国从传统的计划经济过渡到有计划的商品经济，继而进入市场经济。由于企业是市场的主体，企业改革是经济体制改革的中心环节，转换经营机制是企业改革的重点，这便预示着企业档案工作在管理体制和工作机制等方面也必将进行一场深刻的变革。

3.现代企业制度的建立对档案工作也提出了新的要求。如果企业档案工作还停留在目前管理状态，将很难有大的发展。因此，作为企业科技信息管理的组成部分，档案部门要积极探索档案工作发展的新思路，着手进行改革，实现档案管理制度的创新。

二、现代企业档案管理制度的特征

何为现代企业档案管理制度，目前还没有明确的表述，这里试对其基本特征做些描述。

1.经营机制的转变，将企业推向市场，为了增强市场竞争能力，企业内部的各个部门都要高速运转，要求档案以情报、信息的形态出现，比较强的表现在为企业现实活动服务等方面。档案利用的周期普遍缩短，发生作用的机遇有很大提高，利用方式要求简便，快速灵活。

2.企业经营范围的拓宽，使论文联盟得多种经济成分并存。现代企业制度的建立，也使企业在生产经营管理中不断采用新的管理模式和方法，新的档案成分便与之俱生，档案的归档范围发生很大变化，需要档案人员广泛收集，科学管理，有效地提供利用。

3.统一指导、分级保管是现代企业档案管理制度的根本原则。企业的商品经济属性和独立的法人地位确定后，企业便拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，档案作为企业自身生产、经营活动的真实记录，从内容上看，是企业各种实践活动的结晶，是企业产品更新换代，扩大再生产，增强企业竞争机制不可缺少的信息财富。

4.现代企业档案管理制度将更多地引入效益观念，实行对内以价值计算服务水平，对外走经营之路，向实现档案信息商品化过渡。

5.现代企业档案管理制度的基本条件是档案部门能够真正独立地拥有和行使监督、指导、检查的权利。在市场经济体制下，档案资料信息的属性和流向趋于复杂，档案的收集保管与利用的矛盾也日益突出。

综上所述，在社会主义市场经济体制下，现代企业制度的建立，是企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具有法人权力的论文联盟整理经营实体。因此，与之相适应的现代企业档案管理制度的基本特征便可以表述为：统一指导、分级管理、职能独立、讲求效益。

三、如何建立现代企业档案管理制度

现代企业档案管理制度是现代企业制度的内容之一，因此，建立现代企业档案管理制度，应遵循企业生产经营以经济效益为中心的原则，把企业自主经营、自我约束机制同企业档案统一指导、分级管理结合起来，既做到档案信息资源的合理布局，又实现档案工作科学化、标准化管理。具体来说有以下几点：

1.调整组织结构，设立宏观指导档案工作的职能管理部门，其任务包括：(1)负责贯彻实施国家和上级有关法律、法规、方针政策。(2)制定并完善企业档案管理制度和相应的制约手段，对企业档案工作进行指导、监督、检查。(3)制定本企业档案行业标准，并组织实施。

(4)加强档案管理现代化培训，全方位提高档案人员素质。(5)开展档案科学研究，积极探索、总结、交流企业在加强管理、深化改革、促进档案工作持续发展的新思路和新成果。(6)加强档案宣传出版工作。(7)加强档案科研项目的立项、研究、申报、评比、奖励、推广体系。

2.调整档案馆（室）布局结构，实行分级保管。档案的布局结构是关系到档案信息资源能否合理配置和最大限度开发利用的重要因素。所以，调整布局结构事关重大，“牵一发而动全身”，是建立现代企业档案管理制度的难点，必须解放思想，打破传统观念的束缚，正确理解和分析“集中统一管理全部档案”的含义，树立档案直接为企业生产经营服务的观念，为档案能够充分发挥作用创造条件。企业档案实行分级保管的范围应该以独立法人实体单位为界限。

3.尽快建立和完善新的服务机制，使企业档案工作向经营方向发展。实行新的服务机制，是企业员工和档案人员面临的一次思想变革，是提高企业整体档案意识的必然过程。其关键是解决好档案形成和利用的矛盾。应认识到：档案是形成者在其正常工作期间形成的，对档案形成者来说，“档案形成价值”已在其工资奖金中体现出来，归档后代表“档案形成价值”的只能是企业，决不是形成档案的某个具体部门或个人。而利用价值是再生产过程产生的，与形成者在经济上也不再发生任何关系。因此，只有企业才能决定档案的存毁、出售或转让。档案部门实行新的服务机制，就是代表企业来实现档案信息资产的保值和增值。

4.加快企业档案管理现代化步伐。目前，企业档案管理现代化处于起步阶段，硬件设施基本具备，关键是缺乏适应企业档案管理的软件系统。从档案的发展角度来看，一定要注意培养和选用档案计算机管理专门人才，结合企业档案管理和利用的特点，编制开发科学合理的软件操作系统，组织全员培训，提高运行操作的普及率。

对部队实施人性化管理的探讨 篇5

当前，我们所处的时代发生了深刻的变化，伴随而来的新生事物不断涌现，这给部队管理工作带来了许多新问题、新矛盾。我们要着眼官兵求新、求变、求知、求乐的特点，充分借鉴和吸收人性化管理的积极因素，在改进管理方法和管理形式上下工夫。

一、认真思考生活环境多样化的问题，在疏堵结合中体现人性化管理

随着社会的开放和人民生活水平的不断提高，少数官兵心理失衡，崇商慕富，感到“外面的世界很精彩，部队的生活很无奈”，认为部队条件太艰苦、工作太辛苦、生活太清苦，追求“潇洒走一回”；有的提出自己出钱提高饭菜质量，有的甚至想出钱雇人洗衣服、站岗等。面对官兵中这些看似极不正常而又普遍的问题，我们不能不引起高度的重视。对当前士兵需求上的日益多样化，简单地限制就等于给自己设置障碍，正确的做法应该尊重并支持合理需求，采取疏堵结合的原则，实施人性化管理。要在基础建设上体现人性化，办起“军营超市”、“军营话吧”等；要在素质培养上体现人性化，开办育才学校活动；要在管理方法创新上体现人性化，对士兵的缺点和不足要善于启发引导。

二、认真思考工作环境民主化的问题，在控导结合中体现人性化管理

在我国社会民主与自由意识日益增强的大背景、大氛围影响和感染下，一些士兵忽视军队与地方的本质区别，片面追求自由宽松。解决这些矛盾，必须教育官兵讲师、守纪律、顾大局，在新矛盾严明组织纪律与丰富民主生活的控导结合中体现人性化管理，帮助官兵树立正确的民主和法纪观念。要完善人性化民主制度，加大办事的透明度，拓宽民主渠道，真正形成浓厚的民主氛围；要把握人性化民主方向，切实把政治民主的重点转到加强新时期的思想政治建设上来，把经济民主的重点转到加强基层的物质文化建设上来，把军事民主的重点转到做好军事斗争准备和实现打得赢的根本要求上来；要严格区分人性化民主内容，对地方一些人性化民主形式和管理方法，部队可以借鉴，但不能无视军队特点任意搬用。

三、要认真思考成长环境复杂化的问题，在帮教结合中体现人性化管理

对干部人事档案管理工作的思考 篇6

随着干部人事制度改革的不断深化，干部工作日趋规范化，干部人事档案管理工作也面临着新的挑战，如何提高干部人事档案管理工作水平，更快更好地发挥干部人事档案的作用，为选拔、培养、管理人才提供优质服务，是当前干部人事档案管理工作的一个重要问题，谈以下三点方面。

一、现今干部人事档案存在的问题

（一）材料真实性问题。干部人事档案管理的核心就是确保档案材料的真实性、严肃性和可靠性，只有真实可靠的档案信息，才能为领导提供科学的决策依据。当前，干部人事档案中出现涂改、造假现象屡见不鲜，年龄越填越小、工龄越填越早、党龄越填越长、学历越填越高等多处可见。

（二）内容充实性问题。干部人事档案管理的基本任务是收集有价值的材料和信息。只有不断完善充实档案内容，才能够全面、客观地反映干部的情况。今年3月份以来，在各相关单位按照干部人事档案的整理标准进行自查的过程中，发现干部人事档案中重要材料差缺现象普遍存在，一些无使用价值的档案材料却归入到档案中来。干部履历表、考核表、入党志愿书、工资套改表、学历、培训、奖惩、晋升、职称等反映干部基本情况、使用率较高的材料没能及时收集归档。

二、归档要求

（一）归档的材料必须是办理完毕的正式材料。材料应完整、齐全、真实，文字清楚对象明确，有承办单位或个人署名，有形成材料的日期。

（二）归档的材料，凡规定有组织审查盖章的，须有组织盖章，规定要同本人见面的材料（如审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等），一般应有本人的签字。特殊情况下，本人见面后未签字的，可有组织注明。

（三）干部人事档案材料的载体一般应使用16开规格的办公用纸，对档案材料载体不符合的进行了表糊，使材料左边应留出2-2.5厘米装订边。文字须是铅印、胶印、油印或用兰黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。除电传材料需复印存档外，一般不得用复印件代替原件存档。

三、监督检查

(一)加强对干部人事档案材料收集归档工作的监督和检查，及时研究解决收集归档工作中的问题，支持档案管理人员的工作，保证收集归档工作的顺利进行。

（二）干部人事档案工作人员，要忠于职守、熟悉业务、掌握政策、认真鉴别、严格把关、保守机密、积极主动、认真负责地做好干部人事档案材料的收集归档工作。

（三）对违反规定，涂改、伪造干部人事档案材料的要追究责任，严肃查处。

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文 篇7

1图书资料档案信息化管理的优势分析

1.1 可以提升图书资料及档案资源的利用率

图书馆资料及档案实施信息化管理, 可以有效地提高图书资料资源的利用率。据当前不完全统计, 我国已有的图书馆数量有4 000 多所, 总的藏书量已达到了8 亿本之多, 而且这些图书馆基本上都配备了很好的科技设备, 比如说计算机网络设备。从我国目前的藏书情况来看, 我国高校的图书馆藏书是极其丰富的。图书资源和数字化资源在图书馆中的地位也是非常重要的, 从我国目前整体的藏书情况来看, 高校图书馆的藏书要比社会上的公共图书馆藏书多出好几倍。原来没有实施信息化管理模式时, 图书馆中很多的信息资源都没有被利用上, 这也导致图书馆中的部分书籍失去了存在参考的价值。当我们实施图书类资料档案信息化管理之后, 高校图书馆封闭式的模式就被逐渐取缔, 而且还扩大了图书馆为大众提供服务的形式, 与此同时还让被服务的对象充分地享受到了信息资源, 最终使得高校图书馆的图书资源都得到了有效的利用。

1.2 提升高校的建设水平

现如今我国的图书馆都已经实现了信息化管理, 信息化管理技术的实施使得图书资源得到了共享, 这样也能够进一步的提升图书馆图书资源的利用效率。图书馆的利用率高了, 才能够更好地让学生与社会外界接触, 这对加强学生自身的建设来说也是非常有必要的。除此之外, 图书馆图书利用率的提升还会间接地提高学校的知名度, 学校的发展空间也会随着增大。

1.3 能够提高我国的精神文明建设水平

由于高校图书馆所蕴含的信息资源非常丰富, 而且随着近几年的发展, 高校的图书馆也采取了最先进的管理服务设备, 也在图书馆管理中增设了专业的图书馆管理服务人员, 这样也能够进一步的促进群众的自身素质修养, 这样也就促进了人们的精神文明建设和文化建设。

1.4 能够更好地保护纸质图书

当图书资料档案在实行了信息化管理之后, 人们就可以通过网络技术来查询自己想要学习的知识点。也就是说, 只要是有网络的地方, 人们就可以随时随地去查询自己所需的资料和档案, 这样一来就可以在最大限度上为人们使用图书资料提供便利条件。再加上网络本身的自由性和开放性就非常强, 基本上只要有网络的地方都是可以使用的, 此时人们就可以在网络上发表自己对图书资料档案的相关意见和建议。再加上网络资源方便快捷等特点, 人们在满足了自己知识需求的同时, 也降低了纸质图书的损害程度, 也就是说节约了用书纸张, 这样在某种程度上也起到了很好的保护资源的作用。

2图书资料档案信息化管理实现的方法

2.1 提高管理人员的信息化认知水平

在实施图书资料档案信息化管理之前, 要先对图书资料档案管理人员进行培训, 培养管理人员的思想意识, 让图书资料档案管理人员树立牢固的信息化管理意识。除此之外, 我们还要进一步加强图书资料档案管理人员的信息化管理水平, 通过相关的信息化培训来进一步地提高图书资料档案管理人员的管理技能, 这样不仅可以加强对图书资料档案的信息化管理, 而且还可以进一步提高图书资料档案资源的利用水平。

2.2 加强高校、社区图书馆的建设

社会的发展与知识的储备是有很大关系的, 所以进一步加强图书馆馆藏资源的信息化建设, 就成为当前我国各大高校和社会图书馆建设的重要职责。因此我们的图书馆还要充分地发挥图书馆专业人才的优势。另外, 我们的高校图书馆还可以采用校内外联合的创建模式, 在各级地方政府以及相关教育部门的扶持下, 建设文化数据库, 以此来进一步地满足社会公众对信息知识的需求。

2.3 利用多元化的手段来实现图书馆资源的共享

图书资源共享为图书馆提供了明确的发展方向。由于我国图书馆在长期的封闭式发展中逐渐产生了割裂现象, 也正因为这样, 图书馆被划分为了高校、社会公共、专业图书馆等等, 而且各个图书馆所采取的管理模式都是自行管理, 各个图书馆之间不存在联系, 这样很容易造成图书资源出现重复采购的情况, 最终导致图书馆中的资源没能够得到充分的利用和发挥, 而且这样的一种管理模式也不利于广大读者的使用。基于此, 我们的高校还要加强与其他高校图书馆之间的交流, 尽量实现各种图书馆内的资源共享。除此之外, 我们还要实现校内外读者对资源的平等共享, 这也为广大校外读者提供了一条便捷的绿色服务通道。

3结论

图书资料是人们提高自身文化水平的一个非常重要的学习工具, 而图书资料档案在实行了信息化管理之后, 图书资源的共享程度得到了很大的提高, 而且还可以加快我国社会主义精神文明的建设步伐。从我国当前的图书资料档案的信息化建设情况来看, 还是有一些问题存在的, 之所以会出现这样的一种情况, 主要还是因为我国的幅员辽阔, 各个地区之间的贫富差距较大, 很多地方的图书馆资料档案管理还都是处于人工管理阶段, 也就是说这些地区暂时还没有办法实现资源的共享。这样的话, 图书类资料和档案的真实作用也就得不到充分的发挥, 所以我们的图书馆资料档案信息化管理建设还需要不断地去创新和完善。只有及时地跟进社会的发展步伐, 图书馆的资源才能够得到充分的利用, 人们才能够及时地了解自己想要了解的知识, 不断充实自己, 武装自己, 最终促进社会的可持续发展。

摘要：图书资料档案的信息化管理可以提升图书资料档案资源的利用率, 提升高校的建设水平, 更好地保护纸质图书, 从而提高我国的精神文明建设水平。若想实现图书资料档案信息化管理, 必须提高管理人员的信息化认知水平, 加强高校、社区图书馆的建设, 利用多元化的方法手段来实现图书馆资源的共享。

关键词：图书资料,档案信息化管理,优势,方法

参考文献

[1]徐敏.档案信息化管理中的问题与思考[C]//齐鲁档案论坛——山东省档案学会2009年学术年会会刊, 2009.

[2]李家军.浅谈企业档案信息化管理的必要性[C]//贵州省档案局、贵州省档案学会“纪念贵州省档案馆成立50周年”学术交流会论文集, 2010.

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文 篇8

电力工程建设中的档案牵涉面广、专业性强，其工作的质量直接影响到工程建设。工程建设单位也将项目档案管理工作纳入到了工程建设管理程序中，从而要求严格控制项目档案的齐全完整和系统准确。因此及时完整地收集归档项目建设过程中的各类文件材料，是我们电力企业档案管理部门工作的重中之重。

2提高电力档案管理工作方法分析

2.1 建立档案管理制度

由于电力建设项目的施工单位多,项目档案管理工作面广量大,各施工单位归档工作的要求和做法不尽一致,而规范化是档案管理的本质要求。要使档案工作有序进行,必须从一开始就建立一整套科学、合理、适用和操作性强的项目档案管理制度,从组织领导、管理体系、职责分工、奖励处罚等方面作出明确规定 ,对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、 交接验收等提出具体要求。所以在工程建设开始,档案室应向各施工单位分发国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》、行业标准《归档文件整理规则》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》以及《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》,同时还应发放本企业的项目文件归档制度说明,在收集和编制竣工资料时做到有章可循、标准一致、职责分明。用规范的档案管理行为来推动各参建单位档案规范化管理,从而有效地控制档案的归档质量。

2.2 提高专职档案人员的素质。

知识经济的到来,企业档案工作发生了显著变化。档案工作的领域拓宽 ,档案服务的范围扩大,档案工作的手段更加现代化,对档案工作者的政治素养、 文化知识、专业水平和操作技能等方面都提出了挑战。为适应新的形势 ,档案人员应自觉学习、理解工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识,一方面要善于与工程项目管理部门、施工部门等进行沟通,另一方面在做好档案室内部工作的同时,要求早期介入工程建设活动,时时了解工程建设动态,参与工程建设项目的单项工程验收、 评审活动 ,按档案的要求对工程中所产生资料把好质量关,及时发现问题并及时提出整改要求,积极主动、有计划、有步骤地开展工程档案收集工作。电力企业档案人员只有真正融入企业管理,主动关心企业发展,以知识与创新为导向,不断更新知识,档案工作才能與企业同步发展。

2.3 完善兼职档案人员网络体系。

加大档案的宣传力度,增强员工档案意识,在员工中树立档案是企业资产的理念,培育深入到各部室、各班组的档案人员网络体系,档案兼职人员深入在企业各方面工作中 ,能将档案收集工作更深入开展下去,从各个渠道收集全面完整的资料。档案工作通过网络做到层层有人管、处处有人抓,档案收集自然全面到位。

2.4狠抓工程档案管理“三同步”

由于参建单位多、 建设工期长 ,形成的工程档案数量大、内容庞杂,单项工程完工时间也有早有迟 ,客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度。因此,要加大对工程档案的管理力度 ,狠抓工程档案管理“三同步”(即工程建设一开始就与开展档案工作同步进行;工程建设过程中,要与竣工资料的积累、整编、审定工作同步进行;工程竣工验收时,要与一整套合格的竣工档案的验收同步进行)。要确保项目工程档案的完整、准确、系统,就要特别注重平时对档案的收集和积累,就必须把事后控制改为事前控制,将项目档案的管理从末端移到前沿,将后续工作变为前置条件,把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全程控制的记录体系,要将项目档案工作和项目建设一样纳入程序管理,与项目建设的各阶段同步进行,从项目筹划、开工时就先期导入档案管理,直至竣工验收,使工程档案形成首尾相接、互为因果、全程控制的记录体系。

3采取的措施

（1） 建设单位落实管理

电力工程建设单位是项目建设的法人主体，是工程项目建设包括档案工作在内的各项工作的组织核心。电力建设工程项目档案从形成、整理、审核到移交，需要建设、设计、施工、监理、设备供应及安装等参建单位来共同完成。从工程立项到工程竣工，各阶段所形成的档案材料呈多元化态势和不确定性，档案材料形成于不同的参建单位。但为了利用目的，要求档案集中统一管理，因而建设单位应要求各参建单位提供原始、真实、完整的工程建设档案材料。应加强对整个电力工程建设监督和指导的职能，将工程文件的收集、管理工作纳入到工程建设计划，将工程档案工作纳入到整体建设工程考核中。应建立专项电力工程档案管理网络，落实档案工作的组织保证体系。应将档案管理纳入合同管理，在工程的招投标和签订合同时，设立专门条款，明确规定各参建单位对工程文件的责任及完成标准。应对各参建单位的工程档案进行质量审核确认，按照国家规定组织竣工档案的预验收和阶段验收，并归总利用。

（2）档案人员全面参与工程建设

电力工程建设档案工作要完全得到改善还需电力工程档案管理人员真正做到对工程全过程、全方位的参与和控制。

首先是前期信息的掌握和资料的搜集。从工程计划到立项再到合同的签订，工程的可行性研究、选址、地质勘察、环境保护到工程正式开工前的各项请示、批复，都是建设工程的重要依据，工程建设项目的规划许可、国土手续办理等对这些重要文件材料的搜集是必不可少的一个环节。其次是中期管理。工程建设档案要从形成到归档严把“五道关”：即施工中把好形成关。施工单位在施工过程中形成的文件材料应及时归整，保证完整齐全；交工时把好归档关。项目部把好整理关。工程的零散文件材料应在工程项目部依据归档原则进行整理；监理把好质量关。工程项目部整理好的档案资料监理单位要认真负责进行档案资料的检查，看竣工资料与设计变更的修改是否和现场实际相符，整理是否符合规范；最后建设单位要把好审核关。从工程档案的完整、规范的角度进行审核。再次就是搞好工后控制，工后即指工程竣工验收后到电力工程投运前这个期间，工程竣工验收后有一个消除缺陷期，消缺期的观测记录、辅助建设项目及消缺记录都是重要的工程文件资料，不论从哪个角度来说，工程竣工验收并不意味着档案工作的结束。

（3） 提高档案人员素质

电力工程建设既有通用性，又有很强的专业性，因而对电力工程建设的档案管理人员也有普遍和独特的要求，电力工程建设的档案管理人员要精通《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《建设工程文件归档整理规范》和电力行业档案的整理规范和分类标准，同时要熟悉建设部门的《工程项目管理规范》、《工程项目监理规范》及相关的管理标准和要求，注重工程建设中新技术、新标准、新要求的信息掌握，只有这样才能知道需要搜集什么、控制什么、要求什么，才能在工程建设过程中对设计、施工、监理的档案工作进行监督、指导。

4 结束语

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文 篇9

[建办标函[2007]738号]

关于加强《建设电子文件与电子档案管理规范》宣贯和实施工作的通知

(2007-11-23发布有效)

各省、自治区建设厅，直辖市建委（规委），新疆生产建设兵团建设局，各有关单位：

根据国家档案局《全国档案信息化建设实施纲要》和建设部《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的要求，我部组织有关单位制定并发布了行业标准《建设电子文件与电子档案管理规范》CJJ/T117-2007（以下简称《规范》），将于2008年1月1日起实行。为切实做好《规范》的宣传贯彻和实施工作，现将有关事项通知如下：

一、随着信息化的迅猛发展，建设领域电子文件与电子档案大量产生并广泛应用，如何保证信息时代城乡建设活动的真实历史记录长期保存和随时利用，已成为各地建设部门，特别是城建档案管理部门、建设系统各业务管理部门以及工程建设、施工、勘察设计、监理等单位所面临的一项紧迫而艰巨的任务。为此，建设部城建档案工作办公室组织有关专家，在总结近年来我国电子文件与电子档案管理的实践经验，借鉴国际先进科研成果和标准规范的基础上，编制了《规范》。《规范》的编制和发布，对于保证建设电子文件与电子档案的真实性、完整性和有效性，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，具有重要的意义。《规范》是各单位收集、积累、整理、鉴定、验收、移交电子文件和加强电子档案管理的依据。各地要把《规范》的宣贯、实施及监督工作作为贯彻落实科学发展观、加强依法行政和推进信息化建设的一项重要工作，加强领导，结合本地区本单位情况，在工作中贯彻执行。

二、加强宣贯培训是确保有关人员准确理解、掌握并贯彻实施《规范》的基本要求。各地要结合实际，制定具体的宣贯培训方案，有组织、有计划地开展形式多样的宣贯培训活动，争取明年6月底前对有关业务管理部门、建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位以及城建档案管理部门的有关档案管理和技术人员进行轮训，提高他们贯彻执行标准的自觉性。参加《规范》培训人员的学时可计入个人继续教育学时。

三、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要加强对培训工作的领导和监督管理，切实提高培训质量，确保培训效果。要采取有效措施，防止和抵制以盈利为目的擅自举办宣贯班、研讨班、培训班等乱办班、乱收费等情况。

对档案工作实施目标管理的探讨管理学论文 篇10

盾构法在城市过江隧道施工中施工文件与档案管理工作的探讨

盾构施工文件及工程档案工作,须要建设、质检、档案等部门积极配合,相互协作,加强宏观监控,不断完善管理法规体系.尽快实现盾构法在城市过江隧道施工中施工文件与档案管理规范化管理,其工程档案就一定能达到完整、准确、系统的要求,盾构施工及工程档案也就一定能为城市建设发挥更大的社会效益和经济效益.

作 者：左雄锋 ZUO Xiongfeng  作者单位：长沙市域建档案馆 刊 名：中外建筑 英文刊名：CHINESE AND OVERSEAS ARCHITECTURE 年，卷(期)： “”(3) 分类号：U455.43 关键词：盾构   施工文件   档案管理  

谈对如何搞好档案管理问题的探讨 篇11

随着社会的发展和科学技术的进步，特别是我国社会主义市场经济体制的不断完善和人事制度改革的进一步深入，旧的规章制度条例无法解决新出现的问题，传统的管理方式不能适应新形势发展的需要，企业人事档案的管理出现了一些混乱状况，在不同程度上存在着许多问题，已不能适应现代社会发展的需要，亟待人们加以解决。当前企业人事档案管理工作中存在的问题有：

1.档案管理人员管理水平不高，管理手段落后

由于档案管理人员大多数是兼职，因此导致了管档人员工作变动频繁，新手占70%，加之各级管档部门没有组织专业知识培训，业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应干部档案管理工作。又因为大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，因此会严重影响档案管理水平。管理手段也较陈旧，调阅档案时都是采用原始的手工操作方式，由于反复调用原件，阳光多次照射，造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象，直接影响到档案的完整与安全。

2.人事档案收集工作力度不够

由于收集归档工作制度不健全，导致档案管理人员执行不严格，收集归档工作被动、不及时。而且收集归档的材料不全面，有些材料在内容和形式上是雷同的，如一些鉴定、考核和评价材料大多是套话，给人以“千篇一律”、“同出一辙”的感觉，不能准确反映每个人的真实情况。这些都严重影响了档案的质量，降低了档案的利用率。

3.人档分离的情况愈加严重

随着社会的发展，特别是随着人才资源配置市场化，人才流动日益频繁，越来越多的“单位人”变为“社会人”，人才的流动造成人档分离，弃档不用的人员越来越多。并且由于许多公司、单位对档案没什么要求，导致了这种人档分离的情况愈加严重。

4.企业人事档案材料内容质量不高

由于上述原因，当前企业许多人的人事档案质量不高，缺乏利用价值，其人事档案材料空洞的、形式的多，细致的、实际性的少；反映个人经历、学历、工资、政治面貌等一般情况的多，反映个人道德品质、业务能力、技术专长的少；反映过去情况的多，反映当前情况的少。尤其是一些材料定性结论多，定量描述少；或者只讲优点，避免缺点；内容空乏，个人总结和组织意见尽是套话，无法全面、公正的评价和反映一个人的情况。

5.人事檔案管理的信息化程度不高

随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统已得到普遍采用，计算机信息的水平也在不断提高，但有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥，计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，这些不利于人事管理效率的提高，并且造成一定的资源浪费。

二、档案管理问题形成的原因

1.收集的对象范围太窄

一些企业的人事部门只关注收集单位主要领导人及高层干部的材料，而忽视了广大普通职工的材料收集，造成了领导干部的材料多，普通职工的材料少的现象。事实上，人事档案并不是人物档案或名人档案，其收集的对象范围不应只局限于著名人物和主要领导人，而应是单位的每一个员工。无论员工现任何职，是否出众，都是该单位宝贵的人力资源，有关其个人的材料，都是单位的宝贵财富，人事部门均应根据规定收集齐全。

2.整理不规范

整理人事档案是一项细致的、技术性较强的工作，在《干部档案整理工作细则》中曾明确要求整理工作做到“认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。”“通过整理使每一个档案达到完整、真实、精练、实用”的目的。同样，对于企业人事档案工作来说也应如此。把个人材料归档成册是人事档案规范化的基本前提，许多单位在这个方面做得非常欠缺。材料混杂、散乱，甚至根本没有清理，有些单位档案虽已立卷成册，但没按要求的格式进行分类处理，给档案利用带来了诸多不便。

3.企业员工人事档案意识淡薄

有一部分企业员工对于自己的人事档案不够重视或根本不重视，认为人事档案是“身外之物”，可有可无，要用时想到、不用时不要，认为人事档案根本不影响自己的发展，有意无意地就遗弃了档案。中新网曾经公布了一项调查数据：在2008名被调查者中，认为“工作中注重的是能力，档案没用”的占到被调查者人数的49.03%，另有12.33%的人表示“无所谓”，只有38.64%的人认为“择业自由，但档案不能遗弃”。这些数据将目前社会上人事档案意识淡薄的事实摆在我们面前，机制不适应或规定不合理等因素可以很快改进，但这种社会整体意识上的欠缺是非常严重的，这是导致大量弃档现象发生的最主要的原因。

三、企业完善人事档案管理的措施

1.提高档案管理人员的素质

《干部档案工作条例》三十八条规定，各级组织人事部门要注意加强干部档案工作队伍建设，选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事干部档案工作，注意对他们的教育培养，关心他们工作、生活、充分发挥他们的积极性和创造性。建议：（1）主管部门应定期组织培训业务知识，让他们掌握新的知识和先进的管理技术，进一步了解管理档案的重要性，增强责任心，提高档案管理的技术水平。（2）配置专（兼）职人事档案管理人员，落实管档人员待遇。

2.注重人事档案材料收集，提高人事档案管理质量

收集人事档案材料是人事档案工作的基础，随着政治经济体制改革的不断深化，干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多，给人事档案材料的收集带来了新的要求。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别，做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办，确保材料齐全完整、手续完备，保证人事档案的权威性、准确性和真实性。

3.健全制度，进一步规范档案资料管理

实践证明，建立完善的档案管理工作制度，是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。因此各单位要建立相应的档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度，对永久、长期保存的档案应定期向上级档案主管部门进行移交；再其次为了避免档案的丢失、改动，必须建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，利用方便，提供准确，有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素，对档案管理中出现问题的，实行责任追究，保证档案管理规范有序。

4.加强人事档案管理现代化和信息化建设

人事档案是人才信息资源库，合理利用各种资源，使其最大限度地发挥作用，必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理，以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。实现人事档案管理现代化，是人事档案服务于人事工作、人事制度改革与发展的需要，是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分，也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。这就要求档案管理部门进一步提高工作效率，准确、及时地传输人事信息，提高人事信息管理的时效性。要提高工作效率，就需要对人事档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存，根据需要，通过屏幕查阅有关内容。同时要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新，通过网络，可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享，向社会提供优质高效的人才档案信息服务，以实现人事档案信息资源的有效共享。既方便利用者又提高了人事档案工作的效率和质量，并大大提高档案的利用效率。

对企业档案综合管理的探讨 篇12

1 目前企业档案存在的问题

1.1 企业档案工作缺乏长期性、连续性的发展规则

企业档案工作在各级领导的重视下进行了档案的达标升级工作。但达标工作作为一项运动, 一次考试在进行, 整个过程加班加点, 在短时间内取得了一定的效果, 但达标以后, 就出现后力不足, 没有长期性和连续性, 再由于部分干部对档案综合管理的参与程度不够, 对档案在企业中的重要作用的认识不足, 甚至有部分还认为档案室就是资料没有地方存放了就放的地方, 档案室在某些人眼中成了废纸仓库, 造成了档案工作有领导、无计划;在任务、无落实;有形式、无效果。档案工作缺乏应有的长期性和连续性的发展规则。

1.2 档案工作缺乏制度化的管理程序

当前企业档案管理不规范主要表现在:a.档案收集不规范。在收集过程中, 制度形同虚设, 想交就交, 不想交就不交, 档案收集考核不明确;b.档案整理不规范。企业近几年发展较快, 新档案人员不断进入, 档案人员的专业素质参差不齐, 在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷, 卷内目录与实际整理文件不相符, 卷内资料漏失现象比较普遍。此外, 在立卷时间上, 有时会累积起来一次立卷, 既不符合事毕立卷要求, 又不利于查找利用;c.档案综合管理力度不够。由于现在综合档案管理室以一个班组存在, 在行政上无法对各大部进行管理, 在进行这项工作时, 须向主管领导汇报, 但主管领导一般都是兼任, 本身的各项工作时间都较紧张, 档案人员要想向领导说明一项工作较为困难, 各项工作开展起来也较为困难, 现在某些部门自设资料库, 给档案的综合管理也造成困难;d.档案利用不规范。档案管理人员对档案借阅内松外紧, 借出的档案没有按期归还。

1.3 缺乏运用办公自动化对档案管理方法进行更新改造

档案管理手段的落后, 给档案工作带来消极后果, 主要是落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用需求。造成档案技术落后的主要原因有三点:a.部分领导缺乏对档案工作重要性的足够认识, 财力投入少;b.一些单位虽然购买了不少先进的档案管理设备, 但由于档案管理人员操作不熟练, 导致先进设备没有起到先进作用。c.领导重视不够, 虽有微机和档案网络, 但档案并没有录入电脑, 还按手工在进行工作。

2 档案工作存在问题的解决对策

档案虽然是一个庞大的信息库, 但它是一种原生的信息资源, 各种信息零散地储存在众多的单堆资料中, 只有根据需要, 把相关信息系统地、规范地整理出来, 通过加工整理才能更好地发挥档案的信息作用, 实现其价值。档案管理作为工作中的一项重要工作, 为企业发挥着不可磨灭的成绩。要充分发挥管理的作用, 才能使之更好地为企业中心工作做好服务。

2.1 抓好组织建设, 完善管理制度, 做到“五个统一”

抓好组织建设是做好档案管理工作的关键。a.成立由分管领导任组长、办公室主任任副组长、主要科室负责人为成员的档案管理领导小组, 协调各部门间的档案工作, 为档案工作的综合管理提供组织保障;b.把档案管理工作列入到厂长办公室的议事日程, 年初有部署, 年底有总结, 平时有检查指导, 并接受上级和地方档案管理部门的领导和指导;c.完善档案管理制度, 确保档案管理工作协调发展, 档案部门做到统一领导、统一制度, 统一规划计划, 统一检查指导和统一培训交流。

2.2 档案工作要有计划和目标

档案工作要想取得长远的发展, 必须增强档案工作的主动性、前瞻性, 制定出有指导性的档案发展规则。为此, 领导干部要意识到档案工作的重要性, 把档案工作提上工作日程, 研究及过问档案的具体工作, 要结合当今数码技术及网络发展的新趋势, 加大技术投入, 制定出既符合档案管理要求, 又有合乎实际的工作计划。

2.3 加强档案基础工作, 按时完成上级部门的档案工作

在档案基础管理中, 要坚持把档案管理工作作为一项长期的、重要的基础工作, 从领导机制到管理体系, 从规章制度到档案管理, 在组织上、制度上要形成一套科学、合理、完整的管理办法, 为档案管理工作的有效开展提供可靠的保障。档案贵在利用, 重在管理, 对每年上级主管部门所规定的各项工作要严格执行, 按时完成。

2.4 加强培训力度

努力提高档案管理人员的素质, 建立健全相关管理制度, a.要明确档案管理负责人, 专职、兼职档案员的岗位职责。在各部门选拔素质较高的人员为兼职档案员, 负责本部门档案的收集、整理归档工作, 形成覆盖企业的档案管理机制。b.建立健全档案管理制度, 按照《企业档案管理标准》的要求, 依据《档案法》有关规定, 结合本企业实际编制各种规章制度, 并在实际工作中不断进行完善, 对档案的形成、收集、整理要严格按照档案管理的有关要求, 加强对归档范围、保存期限, 保密文件收发、存档、销毁等各个环节工作程序要做出明确规定。对档案设施要严格按照制度办事, 以确保档案的安全, 档案管理工作中的各项规章制度要上墙, 保证档案管理沿着制度化、规范化的轨道行进。

档案管理人员的业务素质和工作能力直接影响档案管理的质量, 提高档案管理人员的业务水平是档案管理工作的重要保证。为了使档案管理人员掌握技能, 提高业务素质和工作能力, 加大档案业务培训工作开展的力度, a.要积极参加上级和地方档案管理部门举办的专业培训班, 举办档案管理培训班, 新人进入要进行岗位培训。b.要派档案管理员到档案管理先进单位认真观摩学习, 使档案管理工作达到规范化。特别是要加强电子档案管理的培训, 档案信息化是档案现代化的必经之路, 要想指导档案管理充分发挥好, 首先要求档案管理员要懂得计算机相关知识, 达到灵活运用, 并掌握所应用的系统软件的功能。c.加大档案工作规范化管理力度, 把档案管理纳入综合目标量化考核范围内进行考核, 档案工作的成效要与档案人员的工资挂钩, 能够有效地促进档案工作管理水平。

2.5 搞好档案的信息化建设, 促进档案资源的充分利用

运用高新科技对档案工作进行创新、改造, 适应档案信息化建设的新要求, 是顺应当今科学技术突飞猛进的发展新趋势, 应大胆采用先进的技术手段对传统的档案管理方法进行创新:a.要广泛采用电子计算机、扫描仪等数码技术对档案进行无纸化管理, 提高档案工作效率;b.借助系统本身的局域网络, 开发网上档案业务, 实现档案信息资源共享。

2.6 增大档案宣传力度, 增强全员档案意识

a.积极参加地方档案部门举办的各类宣传活动;b.在本单位的半年、年终工作会议上, 由办公室提供材料, 将档案工作中存在的问题、要求向全员宣讲;c.档案室要办好自己的宣传栏, 大力宣传档案的作用及重要性;d.四是增加《档案法》的宣传力度, 要全员懂法。

档案管理的目的, 在于服务和利用, 因此要增强档案工作与生产发展的贴近度, 根据发展需要, 可编写《组织机构沿革》、《大事记》、《基础数据汇编》等资料, 更好地发挥档案的服务作用和应尽的职能, 为生产部门提供更好的服务。

结束语

企业档案作为企业生产和发展的重要历史凭证, 在各项工作中起着越来越无法替代的积极作用, 我们应重视这项工作, 使档案工作再上新台阶。

摘要：企业档案是企业单位现行使用完毕或告一段落的具有保存价值的各种文件材料。通过对企业档案管理中存在问题的分析, 提出了相应的解决对策。

物业公司档案管理实施办法 篇13

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为加强公司各类档案的规范管理，确保公司档案的保管和使用安全，从而更好地为员工各项工作提供服务，保障公司合法权益，根据《光大集团档案管理制度》的规定，结合公司实际，特制订本实施办法。

第二条 本制度适用于公司各部门及各管理处的档案管理工作。第三条 根据业务档案特点，管理范围暂时不包括会计档案、人事档案，其管理工作暂由相关部门负责。

第二章 档案体制及职责

第四条 组织机构及岗位设置

1、公司行政人事部下设档案室，并设两名兼职档案管理员；各部门分别设一名兼职档案资料员；各管理处设立资料室，并设一名兼职档案资料员。

2、档案室负责公司档案工作的全面领导，并设置专门档案库房对公司档案实行集中统一管理。

3、财务、人事等业务性、保密性较强的部门，须设置一名兼职档案员对会计档案和人事档案进行专门管理。

第五条 档案室主要职责

1、贯彻执行国家有关法律、法规和集团档案管理制度，制定公司文件 材料归档和档案整理、保管、利用、鉴定、销毁等有关规定。

2、负责公司档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用工作，加强档案工作规范化、标准化建设。

3、监督落实同步归档制度，指导各部门做好文件材料的收集、积累、整理和归档工作。

4、维护档案的完整和安全，做好安全防范、修复和保护工作。

5、负责公司档案的编研工作。

6、协助推行集团档案管理信息化建设工作。

第三章 归 档

第六条 本办法中的归档是指文书部门或业务部门将办理完毕且有保存价值的文件材料，经系统整理交本公司档案室保存的过程。

第七条 归档范围

1、公司文件材料的归档范围、保管期限和归档责任部门（见附件一）

2、归档的文件材料主要包括纸质、光盘、照片及底片、实物等载体形式。

3、对于规定的应当归档的文件材料，必须按照规定，向档案室移交，集中管理，任何个人不得据为己有或拒绝移交。

4、日常工作中，各部门兼职档案资料员应按照归档范围要求做好本部门形成文件材料的收集工作，以免造成文件材料遗失。

第八条 归档时间

（一）各类文件材料归档时间要求：

1、管理性文件材料在办理完毕后的第二年上半年归档。

2、外购设备仪器的文件材料在开箱验收或接收后即时登记，安装调试后归档。

3、员工外出参加公务活动形成的文件材料在活动结束后及时归档。

4、会计文件材料在会计终了后由会计部门整理归档，移交公司会计档案室保管。

5、电子文件逻辑归档实时进行，物理归档应与纸质文件归档时间一致。

6、光盘、照片及底片、实物等形式的文件材料在工作结束后及时归档。

7、下列文件材料应随时归档：

（1）变更、修改、补充的相关文件材料；

（2）公司内部机构变动和员工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料；

（3）其他临时重要活动中形成的文件材料。

（二）各部门形成的文件材料具体归档时间（见附件一）

（三）各部门必须严格按照归档时间进行归档，不得推迟和延误。否则，将追究有关人员的责任。

（四）如确因工作需要不能按时归档的部门，应主动向公司档案室报备，并安排专人妥善保存，待使用完毕后立即归档。

第九条 归档文件质量要求

1、整理归档的文件材料应遵循文件材料形成规律，保持其有机联系，并符合有关标准、规范要求，齐全完整。

2、归档的文件材料应为原件。如确实无法保存原件的，可以保存复印 件，但必须说明原因并注明其原件存放处，必要时须加盖印章。热敏传真纸不能直接归档，要尽量追加原件。文件材料归档后不得更改。

3、非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。外文（或少数民族文字）材料若有汉译文的应与汉译文一并归档，无译文的要译出标题后归档。

4、具有永久、长期保存价值的电子文件，必须形成一份纸质文件归档。

5、归档的文件材料的载体和字迹应符合耐久性要求。

6、归档的文件材料一般一式一份。重要的，利用频繁的和有专门需要的可为一式二份或以上。

7、两个以上单位合作完成的项目，主办单位保存全套文件材料，协办单位保存与承担任务相关的正本文件。有合同、协议规定的，按其要求执行。

8、声像类、实物类档案画面要求清晰完整，符合有关规范和标准，并注明拍摄内容、时间、地点等信息。

第十条 归档手续

1、各部门兼职档案人员先检查本部门归档文件材料的齐全、完整与准确情况，然后填写档案移交（接收）登记表（见附件二），打印一式两份随文件材料一起向档案室移交。

2、档案室接收档案时，应根据档案移交登记表，与移交人共同逐页清点，并要求双方在档案移交登记表上签名确认，各自保留一份以备查。对重要、机密类的案卷，需要认真仔细核对，经查验确信无误后方可办理签收手续。

第四章 档案分类

第十一条 档案分类及其内容

根据公司管理职能，结合档案内容及形成特点，将公司档案分成以下七大类：

1、文书档案：主要包括公司文件、往来函件、上级来文、经营管理等管理性文件材料。

2、设备仪器档案：主要包括办公设备、机械设备等跟设备有关的文件材料。

3、合同档案：主要包括行政、后勤、工程、租赁等合同方面的文件材料。

4、声像档案：主要包括照片（附底片）、光盘等声像方面的文件材料。

5、实物档案：主要包括奖旗、奖牌、奖杯、赠品等。

6、会计档案：主要包括凭证、账簿、报表、银行对账单等。

7、人事档案：主要包括在职员工的录用、转正、考核、奖惩等员工个人形成的文件材料。

第五章 档案利用及保密

第十二条 档案借阅的办理

（一）借阅手续

1、公司员工借阅本部门或本管理处档案，由所属部门或管理处负责人审批后，档案管理员可办理借阅手续；借阅其他部门档案，须先由所在部 门或管理处负责人审批，再提交公司行政人事部负责人批准后方可借阅。（借阅档案审批单见附件三）

2、借阅非本部门的有密级档案，须先经原形成档案的部门的负责人批准，再提交行政人事部负责人批准后方可借阅。

3、光大集团范围内其它单位员工借阅本公司档案，须提出借阅申请，并详细注明借阅原由、利用范围及内容，经所在公司负责人同意后，提交至档案室，由档案室报公司总经理审批。

4、公司档案主要供本公司及集团范围内员工工作利用，一般不外借。如情况特殊，外单位人员应持盖有该单位公章的介绍信，并注明利用者的身份、利用目的、范围及内容，经公司总经理批准，由相关部门人员带领方可借阅。

5、借阅、查阅档案，须填写档案借阅登记表，对借阅档案相关情况进行登记；凡已解决重大问题或取得较大效益的事项，应及时反馈给公司档案室，并及时填写档案利用效果登记表。

（二）借阅要求

1、借阅者须保证原样归还所借的档案资料，而且完整无损，不得拆散、抽换、圈点、划线、涂改或作其它任何标记，更不得将借阅的档案资料丢失或失窃。

2、复印档案须在复印件上注明用途及时间，并在其上注明“再复印无效”字样；复印完毕须将其原件当场归还，并由档案管理员核实后办理相关手续。

3、查阅档案应在档案室进行，不得私自抄录或复制查阅的档案。利用 完后应及时归还档案室，由档案管理员核对清点无误后，方能签收。

（三）借阅规定

1、借阅档案最长应在14个工作日内归还，如需继续使用，须办理续借手续，但只可续借一次，如过了续借期限还需使用，须重新办理借阅手续；对于逾期不还且未办理续借者，档案室将发档案借阅催还单或电话通知其归还，若逾期一个月仍不归还者，对于一般档案将按每月100元予以罚款处理，有密级档案按每月500元予以罚款，直至其归还为止。

2、若集团总部监察部门根据集团领导指示对本公司及其部门开展具有查处办案性质的工作，档案借阅无须上报相关领导审批。

3、在职工作人员调动岗位或离职时，须退还所借档案，经档案室审查无误签字后，才能调离，否则，人事部门不得办理相关手续；档案管理员调离，应由相关领导监督办理，档案交接之后，方能调离。

4、借阅的档案须妥善保管，一旦发生损坏、丢失等，应立即向档案室报告，档案室将根据档案的价值和数量报公司总经理批准后，责令其赔偿一切损失。

第十三条 档案保密要求

1、档案管理员和借阅利用档案的人员要树立高度的责任心，加强保密意识，双方共同做好保密工作。

2、不准在私人交往、通信、网络中泄露公司秘密，不准在公共场所谈论公司秘密，不准通过其他方式传递公司秘密。

3、档案室在立卷归档、整理保管、鉴定销毁、提供利用等各个环节中都应注意保密。

4、档案分为一般档案和有密级档案两类。档案密级分为绝密、机密、秘密三级，各类档案密级暂由档案原形成部门确定。各部门在确定密级时，应同时确定保密期限，一般情况下绝密事项不超过三十年，机密事项不超过二十年，秘密事项不超过十年。保密期限自标明的制发日期起算。

5、查阅有密级的档案，只能在档案室内或指定区域查阅，不得私自抄录或复制。

6、对已到保密期限的档案要请相关部门鉴定解密，对解密档案作一般档案管理，及时提供利用。

7、各部门应做好有密级档案归档前的保密工作，属于公司秘密的文件、资料和其它物品的办理必须由专人负责执行，采用电脑传送的公司秘密性文件材料由相关责任部门负责保密。

8、档案室的档案材料要定期清查，做到帐物相符。发现失密、窃密情况，应及时报告主管领导，查明情况严肃处理。

9、档案管理员丢失或擅自提供泄露机密，应根据情节轻重，给予纪律处分，或者依法追究刑事责任。

10、档案有下列情况之一者，不予开放利用：（1）涉及企业商业机密的；（2）涉及企业专利或技术秘密的；（3）涉及企业员工个人隐私的；（4）档案形成部门有特别规定的。

第六章 档案鉴定、统计和保管

第十四条 档案鉴定与销毁

（一）鉴定工作内容

1、初始鉴定：各部门在文件归档时，剔除没有保存价值的文件材料，对需要归档的文件材料进行初步鉴定以确定其保管期限。

2、归档鉴定：档案室对各部门的鉴定情况进行检查，将不需要保存的档案加以剔除，将原保管期限划定不当的档案，重新进行价值鉴定，调整保管期限。

3、定期复查鉴定：主要是鉴定库存档案的完整、损坏等状态。

4、到期后鉴定：主要是对超过保管期限的档案重新进行价值审查，将失去保存价值的档案剔除销毁。

（二）档案鉴定与销毁工作流程

1、建立档案鉴定工作小组。鉴定工作小组由档案管理人员组织，相关部门负责人与有关专业技术人员共同组成。

2、档案鉴定时，须逐件、逐卷审查并判定其价值，鉴定后须写出鉴定报告，并由鉴定小组人员签名；如果一个案卷中部分文件已失去保存价值，需抽出并在备考表中注明鉴定意见，由鉴定小组人员签名，并注明日期。

3、对经鉴定确无保存价值的档案材料，进行登记造册，并写出销毁报告，经公司总经理批准后方可销毁。（不属于归档范围的文件材料的销毁流程和已归档档案的鉴定销毁流程见附件四）。

（三）档案销毁规定

1、档案立卷、归档后，未经公司档案鉴定小组鉴定且报公司总经理批准，任何部门或个人不得擅自销毁。

2、经批准销毁的档案由档案室组织统一送造纸厂销毁，严禁将要销毁 的档案作为它用，或作废纸出售。

3、为防止档案的遗失和泄密，销毁档案必须有至少两名监销人，销毁完毕后，监销人要在销毁清册上签字。

第十五条 档案统计

1、档案室应做好平时的档案统计台帐和基础原始登记工作，并在每年年中或年终对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管、利用等情况进行统计。

2、统计工作必须做到实事求是，务必确保提供的数据准确，符合客观实际，不得虚报、瞒报、漏报和伪造。

第十六条 档案库房的管理

1、档案库房由专人进行管理，任何人员不许随意进入库房。

2、档案室应按照“八防”要求对库房进行管理，尽可能全面妥善保管好各类档案。

3、库房内严禁存放与档案无关的物品，严禁烟火。

4、库房应进行定期检查，每年进行一次全面盘查，对库房设施、案卷数量和案卷排列、损坏情况等做好记录，发现问题及时采取措施。

第七章 附 则