廉洁风险防控工作经验总结

廉洁风险防控工作经验总结（精选8篇）

廉洁风险防控工作经验总结 篇1

马建中在讲话中指出，要深刻理解开展廉洁风险防控工作对邮政企业惩防体系建设的重要意义，深入探索、认真研讨，科学总结实践经验，积极行动、创新思路，扎实推进邮政企业廉洁风险防控工作的探索实践。在开展工作中要把握原则，抓住关键环节，突出防控重点，注意运用科技手段，健全长效机制，加强组织领导。

他强调，廉洁风险防控工作是完善邮政企业惩治和预防腐败体系、推进党风建设和反腐倡廉工作的一项重要任务。要从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉洁风险，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。要按照中央要求，充分认识开展这项工作、加快推进企业惩防体系建设的重要性和紧迫性，切实把惩防体系建设融入邮政企业生产经营管理之中，为中国邮政健康、可持续发展提供有力的保证。

马建中要求各单位认真做好《中国邮政集团公司纪检监察组织建设实施细则》的贯彻落实工作。各单位主要领导要切实承担起贯彻落实《实施细则》的领导责任，在抓好机构设置的基础上，及时按照编制把人员配好、配齐。要坚持思想教育和业务培训相结合，做好对新进人员的教育培训工作。各级邮政纪检监察部门要积极融入企业生产经营管理，主动发挥纪检、监察职能，为中国特色邮政事业的健康发展保驾护航。

廉洁风险防控工作经验总结 篇2

一、强化责任意识,充分认识做好廉洁风险防控的重要意义

在国企经营管理实践中,廉洁风险防控被证明是一种能够保证职能部门充分发挥其主体作用的工作机制,是其探索和实践反腐倡廉工作的新着力点。国务院国资委党委印发的《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》指出,廉洁风险是企业人员利用职权谋取私利给企业带来危害性或负面影响的可能性。廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制规定,由企业各责任主体共同实施的排查、识别、评估和防范廉洁风险的管理过程。国有企业廉洁风险防控体系的建设能够在日常经营管理中,针对企业廉洁风险高的关口,利用现代科学的风险管控手段建立控制节点,提高业务流程的自洁能力,将企业廉洁风险的管控力量放在前端,推动国有企业的健康稳定发展。

在分析腐败行为最终形成的机会原因上,国际知名经济学家、新制度经济学和现代产权经济学的创始人之一张五常曾从腐败问题整体层面出发进行了较为完整的分析———就竞争稀缺资源而言,人类社会形成了两种基本的经济制度。一种以等级制特权来规范和约束人们的行为、防止稀缺资源被彻底滥用。另一种就是产权制度,即以财产权利的界分来划分人们从事经济活动的自由空间,以刺激生产、交换、分工与合作。当经济转型或组织变革的时候,腐败行为将大量发生,因为原来的等级特权无可避免地要争取最高的“权力租金”。这个过程甚至可能形成一种独特的“秩序”,即“制度化腐败”。这种独特的“秩序”是所有腐败案件有机会形成的深层原因。中国改革开放后国企的实际经验的确表明,腐败不仅仅是改革启动的一种伴随物,也是瓦解公众支持改革的腐蚀剂,甚至是终极改革的致命杀手。转型经济怎样利用对制度的完善、改进、甚至修正来应对制度化腐败,是一项严峻的挑战。

对于国有企业党委、纪委而言,如何在具体实践中发现并整理出核心问题,履行好党风廉政建设主体责任和监督责任,形成全公司共同寻求党风廉政建设创先创优路径的态势至关重要,需要在动机上最大限度地消除不正当逐利思想影响,在机会上做到限制权力寻租的可能,釜底抽薪、防患未然。经初步的实践证明,廉洁风险防控机制能够较为全面的整合资源,全方位优化监督结构,真正发挥职能部门的主体作用和纪检检察部门的监督职能。从问题导向的角度,盯紧公司的日常运营管理,对潜在廉洁风险较大的环节进行排查与梳理;从制度防控的角度,对党风建设和反腐败工作中相对薄弱的环节,制定具体防控措施并融入管理制度,加以控制、减少或者消除廉洁风险;从系统优化的角度,建立健全廉洁风险管控体系,加强横向的沟通和协调互助,通过部门协作群防共治及时发现问题、解决问题;从持续改进的角度,不断完善廉洁风险管控体系的建设,在实践中总结和分析廉洁风险管理的差距,PDCA闭环管理实现体系的持续改进,压缩腐败的生存空间,从源头降低腐败行为发生率,提高企业预防腐败能力和管理水平。

二、注重问题导向,充分发挥廉洁风险防控机制优势

任何一起腐败案件的发生都绝非偶然,是各种风险因素的累加最终形成的“火山爆发”,因此预防的重点要做好廉洁风险的管理。在风险管理领域,有两大经典的风险防控理论,分别是多米诺骨牌理论和能量释放理论。多米诺骨牌理论强调风险因素之间的相互关联和风险事件的多环节产生过程,该理论对风险防控的指导意义在于其指出了人在风险产生过程中所扮演的关键角色,提出了在风险产生的人为环节(“风险点”)中设置防控措施的思路。能量释放理论认为风险的产生是因为系统接受的风险“能量”(风险因素)超过系统承受能力造成的,该理论对风险防控的指导意义在于指出了风险产生前的风险因素积累过程,提出了风险防控要防控结合,以阻止风险因素产生和积累的思路。借鉴两大风险管理理论,做好廉洁风险防控的关键是树立以预防为主的核心理念,针对企业经营行为所涉及的流程节点进行全方位风险管理,逐步减少乃至逐步杜绝腐败行为。现阶段国有企业廉洁风险防控机制建设虽然取得了一定的成就,但仍然有一些值得关注的问题,主要体现在以下几个方面:

一是风险管理侧重理论性。主要是做廉洁风险点梳理和廉洁风险防控的理论研究,就是将工作流程中的廉洁风险做统一的辨识和整理或者研究廉洁风险发生的机理和特征,但在实际应用上,往往只是将廉洁风险防控研究成果或者防控手册印刷之后进行保存,或者分发各部门,平时可能只有很少的一部分人翻看,这在很大程度上削弱了廉洁风险防控系统的作用,所以如何让理论成果和实际防控工作结合起来是推进廉洁风险防控措施实效性的重点。

二是风险防控主观性强。廉洁风险防控的重点领域、关键环节和关键岗位往往是依据主观经验判断进行界定,存在一定的风险管理漏洞。国有企业大都是资金密集型和技术密集型企业,其业务涉及面非常之广,仅凭主观经验难以全面确定所有风险点,容易遗漏平时关注不多的环节,如果放纵监管,没有指定相应的防控措施,势必也会带来不少的廉洁风险。

三是风险防控未做到闭环管理。多数国企或多或少都建立了一套廉洁风险防控制度,但已有防控制度有的内容不够详细,条文不够明确,没有指导实施的细则或指引,且延续规则和配套措施不够系统。各项制度之间相互衔接还不够紧密,难以协调互补,不足以成为一个防控系统。出现新的廉洁风险旧有的制度未进行修编,或是制定的防控措施比较空泛,制度的执行力度不强,导致廉洁风险事件或违规违纪问题一而再、再而三的重复发生,查而不禁、禁而不绝。

三、构建廉洁风险防控机制,推进预防腐败关口前移

调峰调频发电公司作为南方电网的专业化分公司,负责调峰调频电厂运营、维护、管理和建设,在电网中承担着调峰、调频、事故备用等作用,服务于电网安全稳定优质运行。贯彻上级关于党风廉政建设方针政策,调峰调频发电公司落实中央关于“以治标为主,为治本赢得时间”的要求,着手研究、创建企业预防腐败体系的工作,针对企业现有党风建设和反腐败工作中存在的问题,借鉴企业安全生产领域风险管理体系的成功经验,尝试把风险管理及体系化管理的思想引入到企业党风建设和反腐败工作中来,探索推进廉洁风险防控工作,积极构建预防腐败的前沿防线,将腐败遏制在萌芽状态。

(一)关注重点环节,建立全面覆盖的清权查险机制

廉洁风险识别是做好源头防控廉洁风险的第一步,它是以问题为导向,聚焦人、财、物、基建等腐败问题易发重点领域,对企业内部业务流程、管理活动进行全面扫描,结合历年来巡视、审计、信访案件和各项监督检查结果,认真排查各部门、岗位的具体职责范围,找出其中的风险高发位置,识别潜在的廉洁风险行为。廉洁风险排查重点针对以下因素:一是权力结构与授权。重点查找工作中责任主体不明确、权力制衡不落实、授权失当等可能导致权力失控的风险。二是权力运行。重点查找权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大等可能造成权力滥用的风险。三是机制制度。重点查找规章制度不健全、监督制约机制不完善等可能造成管控不到位的风险。四是思想道德。重点查找宣传教育不到位、作风建设不扎实和职业道德不牢固等可能诱发行为失范的风险。五是外部环境。重点查找由于外部环境因素影响企业内部人员廉洁从业,可能带来以权谋私的风险。在对各部门、各岗位廉洁风险的排查结果基础上,综合分析引发廉洁风险的主要原因,采用定性与定量相结合的方法,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、风险管控力度、腐败风险发生的概率及危害程度等因素,定期对收集和排查到的廉洁风险进行评估,按照“高”、“中”、“低”合理确定风险等级,明确风险分类和典型风险事项,由纪检监察机构组织评审,经领导班子集体审定。汇总编制廉洁风险及等级目录,建立健全廉洁风险信息数据库。

(二)融入业务流程,建立查漏补缺的制度防控机制

在前期梳理风险结束后,充分利用这些工作的成果,针对廉洁风险构成因素和风险等级,对人、财、物、基建等重要领域涉及的管理制度、流程进行廉洁风险再识别,依据有关法律法规、规章制度、廉洁从业要求、工作责任、工作权限、工作标准,新建或修订有针对性、操作性、管用可行的防控措施。该规范制度的规范制度,该优化流程的优化流程,按照“查漏洞,补缺陷,建秩序”的要求,通过修补策略建立防火墙,建立密集型防控网络。一是规范权力运行。进一步完善“三重一大”决策制度,细化议事规则,规范决策权限、决策内容及决策程序,健全工作机制;把权力制衡、过程监控原则和廉洁从业规定体现在经营管理各个环节,优化业务流程,实行工作过程全程痕迹管理。充分运用信息管理平台,固化权力运行规则和业务办理流程,强化制度流程的执行刚性;改进管理流程的监管方式和途径,逐步实现网上实时动态监控,做到信息可监控、行为留痕迹、过失可追溯。二是规范自由裁量权。针对高风险业务和岗位,建立相应的裁量原则和适用规则,形成重要岗位权力制衡机制,避免裁量的随意性;加强岗位之间、流程之间、上下之间的制约和监督;严格执行重大事项报告和审批制度,层层把关、控制风险;推行风险岗位“一岗两报告”制度,在报告业务工作完成情况的同时,定期报告廉洁从业情况;落实高风险岗位工作人员定期轮岗机制。三是实行分级管控。根据不同等级的廉洁风险实行分级管理,分工负责、责任到人。评定为中、低等级的风险,由其所在部门实施控制;评定为高等级的风险,由其所在单位实施控制。特别突出对高等级风险的防控,在落实管控职责的同时,制定有针对性的跟踪、监督和应急处置措施,抓重点、抓关键,加大从源头上防范廉洁风险的力度。

(三)加强闭环管理,建立持续改进的风险预控机制

对照廉洁风险数据库,各单位、各部门可能存在廉洁风险进行定期评估,根据评估结果,对可能发生腐败行为的苗头性、倾向性问题进行风险预警;对达到风险等级的岗位人员,合理运用监督执纪“四种形态”,从违纪违规源头抓起,关口前移,守住党纪企规这条防线,防止腐败滋生蔓延。一是坚持挺纪在前,运用好第一种形态,对低风险的苗头性、倾向性问题或不需要给予纪律处分的轻微违纪行为,通过开展约谈、提醒谈话、诫勉谈话等形式,及时咬耳扯袖、红脸出汗。二是坚持抓早抓小,动辄则咎,对发生的中等风险事件,运用好第二种形态,通过给予警告、严重警告等党纪轻处分,或者停职、免职、调整等组织处理手段,及早发现,果断采取措施,守住纪律底线,不使其发展酿成大问题。三是坚持精准执纪,治病救人,对发生的高风险事件,运用好第三种形态,严肃问责处理,视情况给予党纪和政纪重处分,尽力避免严重违纪并涉嫌违法立案审查的情形。

抓好廉洁风险防控,要以年度为周期或依托项目管理,结合反腐倡廉管理提升和预防腐败的新要求,以及改革发展的实际情况,不断总结廉洁风险防控考评发现的问题,思考问题产生的原因,加大对廉洁风险动态监控的力度,整改和完善防控管理机制,根据自查和抽查的情况,及时发现缺陷并加以改进。首先,积极总结廉洁风险防控体系运行过程中出现的问题、解决方案和经验教训,广泛开展阶段成果汇报、交流会,定期汇总廉洁风险防控工作情况。其次,结合多种考评方法和检查手段,“提问题,找差距”,深刻反省廉洁风险防控机制的设计和运行机理。最后,在变化中动态管理廉洁风险防控工作,定期对廉洁风险变化、防控措施时效性和相关部门反馈情况进行综合评估,及时更新风险库,调整风险等级和防控措施,以展开下一轮PDCA循环,不断提升廉洁风险防控工作的制度化、科学化和规范化水平,逐步减少乃至逐步杜绝腐败行为,为企业打造风清气正的健康环境。

摘要：国有企业能否落实好党风廉政责任要求,坚持结合自身的生产经营特点,加强廉洁风险防控机制建设,对于进一步建设现代企业内部监督机制、实现从“不敢腐”到“不能腐”的转变、塑造企业清廉正本的形象至关重要。本文从确定防控目标,查找已有防控机制的不足和缺陷,并结合企业实际,提出以问题为导向,建立覆盖全员的清权查险机制、制度防控机制、风险预警机制等切实可行的解决措施,着力提升廉洁风险防控实效性,让廉洁风险防控体系建设进入动态管理、持续改进的良性循环,实现预防腐败的关口前移。

浅谈如何推进廉洁风险防控工作 篇3

关键词：认识；风险防控；重点；难点；误区

中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）25-0058-02

为深入贯彻落实党的十八大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”的要求，以制约和监督权力运行为核心、岗位廉洁风险防控为基础、加强制度建设为关键、现代信息技术为支撑，不断提高预防腐败工作科学化、制度化、规范化水平。中国石化集团首次在江汉油田、中原油田等13家单位进行了廉洁风险防控的试点工作，2012年7月华东石油局开始推行和部署廉洁风险防控试点工作，确定了六物、六普、采油厂3家单位先行开展试点工作，积累了诸多宝贵的经验。石油勘探开发研究院作为全面启动此项工作的单位，开展工作存在一定的难度，尤其是在风险的识别、定级以及防控措施的制定等环节上。笔者作为研究院党群部门主抓这项工作的职责所在，将自己对于这项工作的认识，连同近期参加局、院启动会、专题培训以及兄弟单位的先进经验进行了一个归纳，希望对石油勘探开发研究院下一步紧跟局总体时间运行安排，有针对性地开展工作起到一定的推动作用。

一、开展廉洁风险防控工作要主抓几个重点

1.开好启动会，做到思想认识统一。针对石油勘探开发研究院来说，由于部门分为管理、业务以及管理兼业务等类别，廉洁风险防控工作不可能由监察部门一手包办，应充分调动全体职工，掀起全员查风险的热潮，也是为了加深对自己所在岗位廉政风险的认识，特别是中层干部和关键敏感岗位职工的参与热情，应将廉洁风险防控的全面启动会作为廉洁风险防控工作开展的第一步，将开展此项工作的出发点、落脚点讲透、说明，及时消除干部职工的思想顾虑，真正从“帮我找”变为“我来找”，从而从“要我防”向“我要防”过渡。

2.明确领导机构及工作机构是工作的保障。廉洁防控工作需要调动全院的力量，工作的有序开展首先要在院部层面形成共识，建立一把手统筹领导、纪检书记牵头主抓、监察部门正确指导，涵盖各关键部门的领导机构；其次是要在各部门择优设立联络员，联络员的选拔应是在本部门工作超过两年、对本部门业务以及各岗位的主要职能相对比较了解，同时具有很强责任心的优秀人员，来负责协助本部门领导推进部门廉洁风险防控工作，同时发挥部门与院廉洁风险防控工作小组的桥梁作用。这两支队伍的建立是廉洁防控工作能否及时高效推进的核心。

3.以点带面，全员参与是基础。在动员启动和全面实施阶段，领导干部与职工群众应共同参与，并不是哪一个部门的事情，廉洁风险防控工作涉及的面广、量大，没有领导干部的重视，以及各部门好的执行力，是不可能很好地完成这项工作的，我们要采取以岗位职责为平台、查找风险点为关键、风险等级定位恰当为条件、整改措施是否有针对性为根本要求。这既是一次全员的廉政教育，又达到风险点找得准确、防控措施到位的效果。

4.加强相同类别部门间的交流是关键。加强相同类别部门间的交流，一方面有利于交流心得体会，集思广益；另一方面有利于各部门理解廉洁防控的操作办法，比如，同样的业务科研部门，岗位的相似程序比较高，加强相同岗位人员的交流，将廉洁风险查透、查细，同时也利用规范填写，可以起到事半功倍的效果，有利于廉洁风险防控工作的开展。

5.鼓励创新，突出重点是抓手。廉洁防控不可能做到面面俱到，善于把握涉及人、财、物的重点权力、重点流程、重点岗位是稳步推进的根本，但是如何才能找准重点，做到既不放过一点，又不刮倒一片。这需要准确把握好本单位的特色，在推广应用好兄弟单位的先进经验的基础之上，鼓励创新，特别是对人、财、物方面，结合研究院实际，充分发扬民主，查找风险听职工意见，防控风险让群众监督，根据各部门实际创造性地开展工作，不断探索惩防体系建设的新思路、新举措、新途径，是风险防控工作的重点。

二、开展廉洁风险防控工作要避免一些误区

在前期试点单位、部门，分析查找廉洁风险点的过程中，发现存在对责任主体认识不清，认为查找廉洁风险是纪检监察部门的事，本单位、部门或个人不管理人、财、物，没有多少权力，查找廉洁风险与己无关；有的认为，查风险就是查问题，查出的风险点越多，说明问题越多，防控廉洁风险是对自己的不信任等认识误区。所以，要加强宣传贯彻，解疑释惑，积极正面引导，统一思想认识。

1.风险不等于问题。廉洁风险是指企业人员利用职权谋取私利给企业带来危害性或负面影响的一种可能性，只是可能发生的危险，而问题是客观存在的弊端和不足。因此，查找风险是找可能性，不是找现实问题。

2.廉洁风险不等于腐败。腐败是已经发生的为谋取私利而滥用公共权力或公共职位的行为，而腐败风险是指党员干部在工作和日常生活中发生腐败行为的可能性，是不确定的。

3.查风险不是找问题。查风险是查找发生危险的可能性，不是某个干部已经存在的问题；不是干部的自我画像，不是针对个人的，而是针对岗位的、部门的、静态的；不管谁在这个岗位上、在这个单位里，风险都是存在的。

4.廉洁风险防控不是不信任。开展廉洁风险防控工作，是前移风险监督关口，是关心、爱护企业人员的具体措施。

5.廉洁风险防控是企业全面风险管理的重要组成部分。企业全面风险管理是指企业围绕战略目标，建立健全全面风险管理体系，在企业管理和生产经营的各个环节执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，为实现风险管理的总体目标提供有效保证的过程和方法。全面风险包括战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、合规风险、廉洁风险等。

6.廉洁风险防控工作必须坚持动态化运行，注重过程。在系统查找廉洁风险点后，动态运行管理就成为廉洁风险防控工作的重点。只有抓好常态运行，加强运行监督，不断完善措施，堵塞管理漏洞，才能使静态的风险点成为安全点、放心点，达到廉洁风险防控工作的效果。

三、开展廉洁风险防控工作应充分认识工作难点

1.风险查找到位难。在风险点查找过程中，难免会存在廉洁风险与其他风险混淆的情况，如将廉政风险与安全风险、经济风险、法律风险等相混淆。

2.出现“一头热”现象。我们在开展廉洁风险防控工作的初期，请每个部门确定的联络员，负责本部门开展这项的组织、协调以及“上情下达”工作，但是在开展过程中，出现了联络员“包干”的“一头热”现象。

3.工作概念化。不结合工作实际查找风险点，脱离工作实际的风险点会导致风险防控工作与企业经营管理工作产生“两张皮”现象，可以采用“反查”的方式，结合风险点看是否能够制定针对性的防控措施，如果难以制定可行的防控措施，说明可能找到的是“风险面”，而不是“风险点”。

4.流于形式。如果不切合实际，生搬硬套，只会让这项工作流于形式，起不到实际的效果，所以在查找风险的过程中，应尽量找实、找准、找全、找透，不要碍于防范。

5.容易扩大化。在日常工作中，容易因大失小，应区分重点工作和一般工作，主要精力应放在重要岗位、重点领域，从而提高风险防控工作的效率。

四、开展廉洁风险防控工作应把握几个重点环节

廉政风险存在于每个权力岗位，有权力就有廉政风险。凡是行使权力的人都存在滥用公共权力谋取私利的可能性进而产生腐败。我们开展廉洁风险防控工作，应做到坚持围绕中心，服务大局，将加强廉洁风险防控工作作为推进全面风险管理的重要内容，正确认识开展廉政风险防控工作的意义及重心，做到“四个坚持”。

1.坚持与现有内控制度、质量管理体系有机结合，特别是应与风险管理相结合；

2.坚持与现有管理职责、流程和制度要求紧密结合，特别是要认真梳理制度规定；

3.坚持与企业文化建设相结合，特别是与建设廉洁企业、打造优秀的廉洁文化相结合，倡导民主、廉洁的良好企业氛围；

4.坚持与科研管理工作紧密结合，从实际工作出发，廉洁风险防控应有针对性，以保障和推动院和谐持续有效发展。

五、如何让廉洁风险防控工作起到实质作用

我们在开展廉洁风险防控工作的过程中，查找了廉洁风险点，解决了“防什么”这一环节，最重要的一个环节，便是在“如何防”上下功夫，想要这项工作取得实质性的效果，制定切实可行的防控措施，是推进此项工作的有力抓手。

1.单位“一把手”是廉政风险防控工作的第一责任人。应按照干部管理权限，构建分层管理、分级负责、责任到人的防控监管责任体系。

2.针对风险点完善防控制度。廉政风险点直观地暴露了反腐倡廉制度建设的薄弱环节。风险点存在于权力运行的哪个节点，制度建设就要跟进权力运行的哪个部位。权力行使方面，属于权力过于集中的，应积极探索分权和控权的有效办法；制度机制方面，要按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，突出操作层面，建立健全防控制度。思想道德方面，要不断完善廉政教育制度，丰富内涵，创新载体，通过专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，针对党员干部思想实际和工作实际开展廉政教育，增强教育对象的风险防控意识。

3.针对风险等级完善防控制度。把高等级廉政风险防控制度建设摆在十分重要位置。深入分析高级廉政风险岗位风险发生的可能性，逐条制定防控措施，合理分配权力，用制度保证权力公开透明运行。

4.廉政风险往往存在于权力运行的各个环节，必须增强制度建设的责任感和紧迫感。主要领导要高度重视，亲自部署，将风险防控的具体措施落实到“三重一大”事项决策和落实的整个过程。

岗位廉洁风险防控工作总结 篇4

根据公司党委纪检统一部署要求，现将我分公司岗位廉洁风险防控工作开展情况进行总结如下：

一、加强组织领导，狠抓规划落实，确保工作顺利开展。

1、加强组织领导

工作开展时，我分公司党支部及时成立了岗位廉洁风险防控小组，由党支部书记任组长，工段长、各班组班组长任成员，领导小组下设办公室，负责组织实施分公司的权值梳理工作，各职能管理人员积极主动配合这一工作的开展。

2、制定规划方案

研究制定了《“排查岗位廉洁风险防控”活动实施方案》，部署有关工作，全面启动廉政风险防范管理工作。

二、扎实深入开展岗位廉洁风险防控管理工作

1、梳理职权清单，根据我分公司办公特点，对内设机构和工作岗位的权利、职责等进行研究梳理，并将各项权利运行过程以流程图的方式明确下来。

2、查找评估廉洁风险。一是查找廉洁风险源。把行使的行政权利纳入风险点查找范围，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，从领导到员工结合工作，认真查找个人的思想道德风险和岗位廉洁风险、二是查找风险点，重点查找在新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理、“小金库”管理、仓库管理、班组人员管理、备件制作管理、敏感岗位人员管理等12个环节。填写了《单位不廉洁风险隐患防控表》并上报至公司纪检部门。三是评定风险等级，针对查找出的廉洁风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级，对已自查出的各类廉洁风险，经岗位廉洁风险防控管理小组开会审核把关后，在公示栏上进行公示，并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施，针对岗位风险提出防控措施后，都经分管领导审核后报党支部备案，职能办公室风险在研究制定具体防控措施后，审核备案，针对单位风险，在制定具体防控措施和相关工作程序后，报公司纪委审核。

三、务实创新，推进廉洁风险防控工作的顺利实施

廉洁风险防控工作经验总结 篇5

按照省委、省政府和上级党委的部署，金融企业认真做好廉洁风险防控工作，认真领会有关会议、文件和领导讲话精神，成立专门组织，制定实施方案，广泛宣传动员，落实工作措施，强化监督检查，把握关键结点及原则要求，按步骤分阶段稳步推进，取得了显著成效，达到了预期目的。现将公司廉洁风险防控工作总结如下：

一、主要做法

（一）传达领会精神，统一思想认识

公司及时召开党委中心组（扩大）学习会议，传达学习省委省政府主要领导、上级党委领导在廉政风险防控工作动员会的重要讲话精神，学习掌握省属企业廉洁风险防控工作实施方案的部署要求，公司领导班子成员、各部门负责人参加会议。通过学习大家深刻地认识到，开展廉洁风险防控工作，是党中央、国务院深化反腐倡廉建设的一项重要工作部署，是规范权力运行、保障公司科学发展的有效途径，是推进和完善惩防体系建设的必然要求，有利于加强公司基础管理，提升管理水平，有利于规范各级领导人员和关键岗位人员的行为，做到早预防、早发现，防微杜渐，时刻保持清醒头脑。

（二）成立专门组织，加强领导协调

为加强对公司廉洁风险防控管理工作的组织领导，公司成立公司廉洁风险防控管理工作领导小组，一把手任组长，分管领导任副组长，其他领导班子成员为组员。领导小组下 设办公室，分管领导兼任办公室主任，相关部门负责人任副主任，其他部门负责人为办公室成员。明确了领导小组及其办公室的工作职责，印发《金融企业廉洁风险防控工作实施方案》，阐明指导思想，指出主要任务和实施步骤，提出有关要求。

（三）注重舆论宣传，营造浓厚氛围

2012年3月20日，公司召开廉洁风险防控工作动员大会，公司党委书记在会上作了动员讲话，阐述廉洁风险防控重要意义，要求广大员工尤其是党员干部要深刻认识开展这项活动的重要性、紧迫性和重大意义，消除各种认识上的误区和偏差，积极行动起来，自觉投入到具体工作中来。

公司各单位、各支部加大廉洁风险防控工作宣传力度，采取多种形式，组织干部职工认真学习廉洁风险防控的有关文件精神，充分发挥办公网、宣传栏、内刊等宣传平台，积极宣传活动的重要意义、具体要求和主要内容，推广先进单位的做法和经验，报导各阶段的工作进展。公司共编发工作简报20期，在办公网登载工作动态信息32条，开展专题学习教育189场次，开办宣传教育专栏21个，有效扩大信息覆盖面。

（四）试点积累经验，稳步有序实施

为了全面推进廉洁风险防控工作，积累工作经验，根据公司组织机构特点，公司研究决定选择总部部门和营业网点作为廉洁风险防控工作试点单位。试点单位立即行动起来，按照廉洁风险防控工作实施方案的部署，借鉴其他企业试点单位的经验，结合本单位的实际，积极开展试点工作。试点单位将自己摸索出的工作方法和步骤、心得体会，作为经验 在公司动员大会上分别介绍，使得公司各单位少走了弯路，节省了时间，提高了效率，确保了工作方案的稳步有序实施。

（五）区别重点部门，着力分类推进

加强廉洁风险防控工作，切实抓住重点和关键。一是突出重点抓防控。突出重点对象，坚持以领导人员为重点，以规范和制约权力为核心，不断促进公司健全治理结构，科学配置权力，加强防控制度建设，切实做到用制度规范用权行为；突出重点领域，进一步完善工程招投标、物资采购、选人用人、财务管理、薪酬管理、投资管理、资本运营、项目管理等重要领域的内部控制制度，切实加强对权力运行的有效制约。二是准确查找风险点。排查廉洁风险首先厘清岗位职权，对单位（部门）、每个岗位的所有权力进行梳理，明确每个单位（部门）有多少项权力，每个岗位掌控多少项权力，准确绘制每项业务工作的权力运行流程图。其次是准确排查廉洁风险点，深入查找权力运行的每一个环节、每一个步骤可能存在的廉洁风险点，做到无一遗漏、不留死角。查找廉洁风险点力求具体、细分、准确。再次是客观评定廉洁风险等级。三是制定管用的防控措施。制定防控措施时注重针对性和可操作性，让权力接受监督、受到制约和限制，确保权力运行到哪里，风险防控措施就跟进到哪里。

二、取得的成效

（一）进一步增强了廉洁风险意识

开展廉洁风险防控工作是一项很好的风险教育活动。全公司的日常经营管理等已经有较为完善的管理制度、风控措施、操作流程。但在实际工作中或多或少会存在执行不到位、认识不到位等情况。通过廉洁风险防控工作的开展，各级各 类人员对各项风险有了更加清晰的认识，对如何防范风险有了更加深入的了解，从而有效提高了职工反腐倡廉、遵章守纪的自觉性，提高风险防范能力，进而促进了公司的规范发展，为全面转型、实现“二次创业”的战略目标提供了有力保障。

（二）确定了风险点和风险等级，制定了防范措施 公司将廉洁风险防控工作既作为反腐倡廉工作的重要手段，又作为加强经营管理的一项基础性工程。按照“职权法定、权责一致”的要求，组织开展清权确权工作，重新梳理各级各类人员岗位职责，编制“职权目录”，确定廉洁职权1325项、业务职权1086项；按照“程序法定、流程简便”的要求，优化各级各类人员权力运行流程，绘制“权力运行流程图”，廉洁类568张，业务类371张，进一步明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容。

经过严格的多层级风险排查，全公司查找廉洁风险1672个，其中高等级风险425个，中等级风险526个，低等级风险721个；查找业务（技术）风险1210个，其中高等级风险359个，中等级风险433个，低等级风险418个。公司各个层面对查找到的风险，根据风险性质、等级，结合现有制度或实际操作规程，突出针对性、实用性和可操作性，制定廉洁风险防控措施1439条，业务（技术）风险防控措施984条，从而做到对各类风险的可测、可控，达到廉洁风险防控工作根本目的。

（三）构建了廉洁风险防控的长效机制

综合分析全公司廉洁风险点分布与特征，公司起草《关于建立健全廉洁风险防控长效机制的实施意见》，经公司上 下数次讨论，广泛征求意见并修改，公司领导小组研究通过后，出台正式文件，并下发贯彻落实。

1、建立健全廉洁风险防范机制，从源头上防止腐败滋生。建立以分权制权为主要方式的应对防范机制，推进合理分权、有效制权和民主化管理，不断健全公司治理结构和管理机制。建立以评估修正为主要形式的动态管理机制，以员工为主体，以岗位为依托，以部门为平台，以年度为周期定期“回头看”，结合社会经济环境、经营战略转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、监管部门有关要求的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时评估、修正、调整、完善廉洁风险内容、等级和防控措施。建立以风险教育为主要途径的教育引导机制。大力开展廉洁从业宣传教育工作，把廉洁教育防范根植于日常岗位教育、领导人员廉洁从业教育和公司廉洁文化建设三个基点之上，以风险警示教育为本，贯穿于推进廉洁风险防控工作的全过程，筑牢拒腐防变的思想基础。

2、建立健全廉洁风险监控机制，在过程中控制权力运行。建立多渠道、多层次的廉洁风险防控监督检查机制，加强权力运行过程中廉洁风险信息的收集、分析和处理工作。深入开展党务公开和民主管理工作，突出抓好重点领域、重点部位、重点岗位以及权力运行关键环节的廉洁风险防控工作。重点建立廉洁风险分级监督机制、信息沟通机制和监测控制机制。

3、建立健全廉洁风险处置机制，在结果上落实责任追究。及时运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。加强对权力运行效能 和质量的考核评价工作，对权力运行过程中发现的严重问题，该问责的要及时实施问责，该立案查处的要坚决依纪依法立案查处。重点建立廉洁风险预警处置机制、考核评估机制和制度保障机制。

三、几点体会

（一）领导重视并积极参与是关键

公司领导人员、各单位和各支部负责同志，把开展廉洁风险防控作为重要政治任务，既是活动的组织者，也是活动的参与者，更是活动的实践者。在廉洁风险防控具体工作中，身体力行，亲历亲为，起到了示范引领作用。

（二）紧密融合经营管理、合规建设和上级部署是途径 开展廉洁风险防控工作必须融入经营管理之中，脱离具体业务经营的实际情况，开展廉洁风险防工作就没有实际意义。开展廉洁风险防控工作必须融入公司全面风险管理体系之中，以合规带动廉洁，以廉洁体现合规，确保具体落实到位。开展廉洁风险防控工作必须融入省委、省政府和上级党委的决策部署之中，与“创先争优”、“基层组织建设年”等专题活动结合起来，与完成公司经营管理任务结合起来，保证党建工作与业务发展同频共振，相互促进。

（三）强化督促检查，加强工作指导是基础

公司及时召开廉洁风险防控工作推进会。领导小组负责人听取各部门有关廉洁风险防控工作举措、进展、存在的问题交流汇报后，对下一步廉洁风险防控工作提出要求，督促各单位以此次推进会为契机，抓紧时间，在做好实施方案规定动作的基础上，创造性地开展工作，保质保量按期完成工作。在实施过程中，领导小组办公室适时检查各部门、营业 部廉洁风险防控工作开展情况，及时沟通指导，并以工作简报、办公网工作动态的形式进行信息通报。

（四）落实各项措施，提高制度执行力是保证 廉洁风险防控涉及人员广、操作要求细、标准要求高，公司各党支部、各部门单位负责人要精心组织实施，认真抓好自身和职责范围内的廉洁风险防控工作。领导小组办公室要做好组织协调、信息综合等工作，提升执行力，强化督促检查，对组织得力、工作成效好的各支部和单位，及时给予表彰，对少数工作开展不力、流于形式的，立即责令整改，切实把廉洁风险防控各项工作落到实处。

四、下一步的工作设想

在上级党委领导下，公司的廉洁风险防控工作有序推进，取得了明显成效，但从总体上、从长远看，还有一些工作还需要继续完善，制度机制建设上还需要与时俱进。

（一）完善廉洁风险防控基础环境，提升执行效率 进一步巩固廉洁风险防控工作领导机制。坚持党委统一领导，把健全廉洁风险防控工作机制列入党政领导班子重要议事日程，融入党建工作之中。公司领导班子成员要切实抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。进一步加强横向和纵向联动机制。横向层面，加强各个职能部门的相互配合，沟通交流，通过党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、员工支持参与，形成预防和惩治腐败的整体合力。纵向层面上，完善公司总部与各分支机构上下联动机制，统一指挥，步调一致，形成整体，提升工作的实际效能。

（二）完善廉洁风险防控信息系统，提升科技化水平加强技术防控，把科技手段运用于惩防体系建设，充分 发挥信息技术的推动和支撑作用，将制度机制的理念要求和刚性约束通过程序固化到计算机管理流程中，实现权力运行的可视可控、可查可纠，最大限度地减少人为因素干扰，提高防控能力和水平，有效制约和监督权力运行。

（三）完善制度，健全机制，加强监督检查

廉洁风险防控工作汇报 篇6

汇 报

各位领导：

根据安海党［2012］26号文件精神，结合公司实际，公司党委对开展好廉洁风险防控工作进行了认真研究，制定了相关实施方案，按照集团党委要求，廉洁风险防控管理工作主要分四个步骤：

一、动员部署阶段；

二、查找廉洁风险阶段；

三、制定防控措施阶段；

四、总结检查验收阶段。按照相关时间、节点要求，前两个阶段工作基本完成，第三个阶段正在进行，现将具体工作汇报如下：

6月29日公司党委召开党员大会，传达集团公司党委《关于开展廉洁风险防控管理工作的实施方案》，学习廉洁风险防控工作相关资料，进一步明确开展廉洁风险防控工作的流程和要点，对公司开展廉洁风险防控工作进行全面布置。

6月30日公司制定下发党14号文《关于下发公司海螺公司关于开展廉洁风险防控管理工作实施方案的通知》，进一步落实公司海螺公司廉洁风险防控工作的流程和要点，并对公司各部门廉洁风险防控工作提出具体要求。

7月份公司要求各部门结合内控体系建设，全面梳理单部门及岗位管理职责；按照“程序法定、流程简便”的要求，优化各类管理人员履行职责权力运行流程，绘制业务事项流程图，分析管理难点，确定有廉洁风险的业务环节。并采取自下而上、自上而下、内外结合的方式，从管理业务事项、业务流

程、制度机制等方面，分别查找岗位、部门廉洁风险，认真梳理分析，全面排查找准廉洁风险点。

8月2日公司召开党委中心组学习会议，进一步传达《集团公司廉洁风险防控工作领导小组研讨推进会》精神，并要求各部门在前期工作的基础上，将廉洁风险防控工作落实到人员、到岗位、到部门、到公司领导班子的防范领域，并将部门和岗位风险点登记汇总。据统计，公司各部门经过自查共计125处部门职责风险点，179处岗位风险点。

8月30日公司召开廉洁风险防控内部推进会，通报各单位廉洁风险防控自查情况，布置下一阶段重点工作。

9月-10月着重围绕查找的风险点和确定的风险等级，制定针对性和操作性强、具体管用、切实可行的防控措施，化解廉洁风险。主要从岗位风险防控和部门风险防控方面入手，属于岗位职责的，教育引导各级管理人员和关键岗位人员学习业务，学习制度，筑牢思想道德防线。属于业务流程的，按照高效廉洁的原则，优化业务流程；属于制度机制缺失或不完善的，健全完善相关制度机制，并抓好制度的落实。

廉洁风险防控工作经验总结 篇7

为什么要查找岗位廉洁风险点?这个岗位廉洁风险点也就是我们前面讲的“微”, 这是因为有岗就有权, 权力运行到哪里, 不规则运行就有可能发生在哪里。很难发现找出风险点, 没办法有针对性和可操作性的建立防控机制。预防企业党员干部发生违纪违法的核心是早发现、早提醒、早纠正, 提前找到和化解权力运行过程中腐败的风险, 使腐败行为不发生或少发生, 使党员干部不犯或少犯错误。

防范岗位廉洁风险, 首先是企业各个层面需要强劲的领导力。风险点的排查过程, 能够自我提醒、自我教育、自我提高。领导干部是完整性的关键风险控制对象, 预防和控制系统进行的具体负责人, 特别是行政, 更要有防范岗位廉洁的“先见之明”, 分析发现领导带头和个人诚信, 风险存在的原因, 带头制定和实施预防和控制措施, 带头特别注意自己和管辖范围内的完整性风险预防和控制工作, 廉洁的风险预防和控制。采取有力措施切实解决当前基层单位还存在的权力职责不清、风险点查找不实、监控责任不到位等问题, 实现内部监督与外部监督、业务工作与廉政工作、思想防范与制度制约的有效结合, 牢固树立全员防范意识, 形成企业上下共同防御岗位廉洁风险的工作氛围。

2“查微”就是要查“重点微”和“隐身微”

有效防范党员领导干部的廉洁风险, 要进行风险排查, 实现风险明示化, 就要明确地查找重点。岗位廉洁风险防范的重点对象包括三类岗位:第一, 领导岗位, 第二, 中层岗位, 第三, 其他重要岗位。在廉洁风险的查找过程中, 不仅要执行领导安排、紧贴中层岗位、跟踪重要岗位, 着力查找领导岗位和重点岗位人员的风险, 着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险, 着力查找管理人、财、物等重要环节风险。通俗地讲, 就是按照全员覆盖和“对岗不对人”的原则, 从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等四个方面, 查找出党员领导干部和重点岗位人员日常工作生活中的廉洁风险, 有针对性地制定防范措施, 形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施, 建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制, 在权力运行的各个环节实施控制, 达到有效控制和化解岗位廉洁风险的目的。

人不是生来就会堕落, 而是有一个腐化变质的过程。从赌一把, 泡一次桑拿, 会一次情人, 收一次小小的礼开始滑坡, 最终导致堕落。作为纪检监察部门对于风险一方面要找出风险概率, 伤害的程度, 评价形成等, 另一方面根据权力的大小和多大的风险点位置确定风险等级, 从而形成诚实的、科学的风险评估体系。并且根据廉洁风险变化情况, 及时做好风险信息采集、分析和反馈, 适时进行廉洁风险预警。从防止权力运行过程中的越位、缺位、错位甚至滥用职权入手, 采取开展主题教育活动等形式, 强化党员干部的岗位职责意识、风险防范意识和遵纪守法意识。

3 找准了“微”就是要更有效地“除积微”

廉洁风险排查是基础, 准确地抓好找到每个岗位的风险点并防范好, 不仅项目运行明确清晰, 清晰的过程、责任和权力, 确保廉政风险点“找得准、理得清”。这是积极探索建立职权明晰、风险公开的查找风险工作机制的重要内容, 也是省能源集团公司推进防控体系建设的现实需要。在排除廉洁风险的过程中, 必须坚持“三个结合”, 才能最大限度地发挥事中监控的作用。首先, 要与落实企业的党风廉政建设责任制相结合。其次, 要与构建权力公开透明运行机制相结合, 对每一项工作的时限、内容、程序等进行有效监控, 强化日常监控、适时预警、问责监控。最后, 要与完善各项规章制度相结合。将岗位廉洁风险查处与建立健全干部考聘、干部审计、资金管理、效能监督、行风建设等规章制度相结合, 巩固和深化权力运行监控机制, 规范和制约岗位职务行为。

4“去除积微”必须坚持动态管理

岗位廉洁风险防范机制是加强反腐倡廉建设中的一项创新, 它融入每个人的工作流程之中, 是反腐倡廉建设标准化管理的体现。有的工作看似和腐败没有太大关系, 却同样存在风险, 这样的岗位, 需要在工作流程中通过流程梳理和明确职责来落实廉政风险防范。

在深化和完善岗位廉洁风险防范机制建设中, 要实施动态监控, 以岗位权力为点, 分析权力运行轨迹;以工作流程为线, 研究廉洁风险表现形态;以监管制度为面, 整合和完善各类规章制度, 并实行适时的上墙公示, 形成“点线面”立体式风险动态监控机制, 提升防范机制建设层次, 着力解决梳理工作流程中权力划分“边界不清、职责不明”的问题, 解决风险查找过程中“避实就虚、空泛无着”的问题, 解决防控制度执行中“流于形式、约束无力”的问题, 进一步完善岗位廉洁政风险防范机制建设。

5“去除积微”贵在有强劲的执行力

美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林有一“破窗理论”, “破窗”第一人是打破有序、制造无序的人, 是应该受到惩罚的人。这个理论对于廉政风险管理的启示是:对于违背规章制度的行为, 应该及时制止, “排微”时更需要强有力的执行推动, 来铲除孕育“破窗”的这一块土壤。作为企业更当如此, 面对新形势、新情况, 企业更要发挥防控机制建设的强力作用, 不断延伸扩大党员领导干部监督的范围, 监督干部的生活圈、社会圈、家庭圈, 领导干部的权力在哪里锻炼, 领导活动延伸到哪里, 监督实践在哪里。

作为企业的纪检监察部门, 在强化警示教育、健全完善监管机制以及加大查办工作力度的工作中, 必须要转变工作角色, 变“参与防范”的工作方式为“全程监督”, 高起点谋划、高标准推进, 用制度和科技制约权力, 使监督具备刚性。对有明显风险表现的个人, 及时纠错和提醒;对有群众举报和社会反映的, 采取诫勉纠错、责任追究等手段, 及时纠正工作中的失误和偏差;对情况较为严重或整改不力的, 按照有关规定予以查处, 这样的立体监督, 才能从源头上控制和化解廉洁风险, 防止权力的乱作为或不作为, 推动岗位廉洁风险工作形成长效机制。

摘要：当前福建省能源集团公司正处于加快发展的重要时期。要想保证公司健康发展, 离不开风清气正的良好环境, 离不开一支清廉干事的干部队伍, 更离不开反腐倡廉的政治保证。我们一定要预防和减少腐败问题的发生, 为集团公司科学发展跨越发展提供有力保证。作为企业纪检监察部门的管理人员, 应该重视并且寻找企业各个管理环节容易产生“忽微”的腐败因素, 进一步加强对各岗位的廉洁风险前期管理, 查找岗位廉洁风险点, 做好“去除积微”工作, 达到既干成事又不出事的目的, 确保福建省能源集团公司各个企业岗位廉洁风险防控体系建设取得实效。

廉洁风险防控体系构建实践探索 篇8

关键词：廉洁风险;防控;探索

企业党风廉政建设和反腐倡廉工作要始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，融入中心，服务大局，立足“查、防、控”，积极构建点、线、面立体防控格局，推进廉洁风险防控管理体系建设，不断提升党风廉政建设科学化水平，营造风清气正的发展环境，推动企业健康发展。

1 在“查”上细梳理，深入排查五类廉洁风险，全面分析掌握风险防控态势

要按照“找准、找全、筛选、提炼”的要求和“自己找、群众帮、领导提、集体定、组织审”等方式，自上而下、上下结合，分层次、有步骤组织各单位、部门认真查找廉洁风险，做到全覆盖、无遗漏。

1.1 查找思想道德风险。以各级领导班子为重点，通过个人谈话、班子会、民主生活会、广泛调查等手段，重点查找领导干部遵守党章党纪、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面可能存在的风险，是否存在理想信念动摇、政治素质低、独断专行、漠视群众、铺张浪费、因私欲、私利而发生以权谋私现象，切实增强廉洁从业意识。

1.2 查找岗位职责风险。以单位部门为重点，按照权责一致的要求和“谁行使职权、谁负责排查”的原则，围绕单位部门职能职责，积极开展岗位风险描述，组织全矿各部门岗位管理人员对分管范围、职责职权进行梳理，编制职权目录，做到职权清楚、职责明晰。

1.3 查找业务流程风险。以管人、管钱、管权、管事“四管”人员为重点，按照优化职权配置、完善内部控制、规范业务流程、实施过程监管的要求，围绕物资采购、合同签订、资金管理、产品销售、工程建设等产权交易和生产经营各个环节，对生产经营管理流程、资金运用、物资购销、合同签订、工程项目建设、工程招标业务流程进行规范优化，制定权力运行流程图，规范各级用权行为。

1.4 查找制度机制风险。以完善制度为重点，全面检查制度落实情况，先后制定完善了“三重一大”决策制度及监督检查办法、廉洁从业专项监察办法、民主监督暂行办法、廉洁风险防控实施方案，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

2 在“防”上下功夫，全面构筑三道防线，将预防腐败融入各项业务流程

针对排查确定的廉洁风险点和确定的风险等级，建立前期预警、中期监督和后期处置三道防线，对可能发生的腐败行为实施有效控制。

2.1 构筑前期预警防线。通过职权描述、风险排查、等级划分，综合运用各种手段，将预防腐败融入各项业务流程，弥补漏洞，超前防范，最大限度降低腐败行为发生的可能性，化解廉政风险打牢廉洁风险防控的坚实基础。

2.2 构筑中期监督防线。通过信息检测、定期自查和部门抽查等手段，对党员领导干部和关键岗位履职行为、机制制度落实进行动态监控，针对财务管理、物资采购、材料领用等关键领域，积极建立网络系统管理平台，推广应用电子办公体系，遏制和消除人为因素影响，进一步增强工作透明度，形成对廉洁风险有效的监控网络，确保前期预防措施落实到位。加强对落实“三重一大”决策制度执行情况、重大决策部署贯彻落实情况的监督，扩大矿务、区务公开的范围和层次，通过制定党务公开实施意见和公开目录，分层次、有步骤地公开重大问题决策过程、决策结果和决策落实情况，确保重大问题集体研究、科学决策。

2.3 构筑后期处置防线。要把执行党风廉政建设责任制作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要抓手，进一步健全完善廉政档案，落实好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等制度，将党风廉政建设责任制贯穿于生产经营全过程。高度重视信访举报工作，以重点查找侵犯职工合法利益的案件为主线，加大违纪案件查办力度，认真处理职工群众来信来访，开展警示教育，编发案件读本，剖析发案原因，查找问题和薄弱环节，真正起到以案查漏、以案促改的治本作用，达到查处一起案件、堵塞一些漏洞、教育一批人员、完善一套机制的效果。

3 在“控”上求突破，健全完善四项机制，确保廉洁风险防控管理取得实效

要把廉洁风险防控体系作为一项系统工程和长期任务，着力健全完善四项机制，确保体系的有效运行和持续推进，确保廉洁防控取得实效。

3.1 健全组织领导体制。成立廉洁风险防控管理工作领导小组，把推进廉洁风险防控管理列入重要议事日程，把廉洁风险防控作为落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设的途径和方法，周密部署安排，纪检监察机关负责协调推进，各单位明确职责，领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗

双责”，带头查找廉洁风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控管理，保证预防腐败各项要求落到实处，形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。

3.2 健全检查考核机制。加强经常性监督检查，建立健全指导、督查、测评等工作机制，通过信息监测、定期自查、上级检查、员工评议等方式，重点检查职责梳理是否到位、风险排查是否彻底、风险识别是否准确、防控措施是否有效、职工群众是否满意。将廉洁风险防控机制建设列入年度工作考评内容，考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核结合进行，考核结果纳入领导班子党风廉政建设责任制考核体系，调动各级领导干部搞好廉洁风险防控的積极性。

3.3 健全责任追究机制。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，严格落实“一岗双责”， 加强对阶段任务完成情况的检查验收，及时发现和解决存在的问题，推动工作有效落实。对制度不落实、防范措施不到位的，及时指出，责令整改，保证廉洁风险防控机制的有效运行;对领导人员不作为，监管不严、执行不力，对不认真开展工作，不积极防控廉政风险，导致发生违纪违法案件的，严肃追究相关责任人责任，切实维护党纪法规的严肃性。