加强供水企业的廉政建设

加强供水企业的廉政建设（共9篇）

加强供水企业的廉政建设 篇1

党的十八大报告首次提出建设廉洁政治。这既是党的建设重要目标，也是中国特色社会主义建设的重要目标，体现了党从更高的站位、更宽的视野，对反腐倡廉建设提出的更高要求。干部清正、政府清廉、政治清明是廉洁政治的基本要素。干部清正是基础，政府清廉是关键，政治清明是核心。纪检监察机关以更加坚定的信念，更加坚决的态度，更加有力的措施，深入推进防腐倡廉建设。

在反腐倡廉的时代要求下，为深入学习总书记系列重要讲话精神，不断创新思想政治工作，推进企业改革发展，为供水事业科学发展、跨越发展提供有力的思想保证和文化支撑。以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题，以牢固树立企业员工、领导反腐倡廉意识为重点，以企业党风教育活动为载体，立足实际，讲求实效,大力促进供水企业的廉政文化建设向健康协调的方向发展。

1、深化员工道德教育，加强党风廉政建设

坚持以德治企，通过以诚信建设为核心的职业道德建设和员工道德规范教育，把工人阶级的优良传统、中华民族的传统美德同社会主义道德的基本要求结合起来，把供水企业的光荣传统同特色企业文化建设结合起来，促进良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的形成和养成。开展“员工思想道德教育宣传”活动，与日常的行为规范职业道德教育相结合，树立诚实守信、爱岗敬业、遵章守纪、忠诚公司、奉献社会的理念和精神，培养员工成为具有较好的思想品德，业务素质过硬，团结协作，乐于奉献的企业成员。

通过开展警示教育和预防职务犯罪教育，学习有关廉政条规，重点解决权力观问题，使干部正确认识手中的权力是谁给予的和为谁服务的问题，增强抵御腐败的能力，树立正确的权力观、以史为鉴、以事为戒、以人为镜，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线，遵纪守法、廉洁自律。党员和职工群众要自觉遵章守纪，加强参与和监督意识，创建和营造良好的反腐倡廉氛围。

2、健全落实制度，规范内部权力运行

增强制度的激励性和约束力，深化社会服务承诺制和岗位责任制，全面推行首问责任制和限时办结制。建立、健全失职追究制、廉政建设投诉制、内部稽

查制。优化服务流程，调整了部门工作职责。建立一套职能明晰、职责明确、便捷高效、方便群众的服务流程。梳理和完善各个部门的岗位责任制和绩效评议方案，将行之有效的做法上升为制度层面固定下来，积极探索建立党风廉政建设的长效机制。建立和完善客户服务营销体系，增设服务网点，提高服务效率，方便市民就近缴费；建立客户服务回访制度，对经营服务实施动态监测，分析“异常”活动，把效能监察的重心由事后监督转变为事前和事中的监督，有效遏制经营违规违纪行为。

3、严格执行民主集中制，保证合理有效监督

坚持集体领导和分工负责制度。公司各级领导班子应严格执行民主集中制原则，坚持集体领导与分工负责相结合，明确分工，落实责任。公司领导班子严格按照议事规则和程序，对企业发展规划、经营方针、年度计划，企业财务预决算、资本运作重大问题，企业重要改革方案和重要管理制度的制定，涉及广大职工切身利益的分配原则和重大项目决策等都要由党委集体讨论提出意见和建议。贯彻落实党和国家的方针、政策及上级党组织的有关决定、决议。党委机构、基层党组织设置，中层及以上管理人员的选拔等都要秉持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论做出决定。基层领导班子对涉及本单位科长（班组长）的配备和岗位调整、安全生产和经营目标的确定，生产运作的重点问题、涉及职工工资、奖金分配和福利待遇等切身利益的重要事项要由支委会集体讨论，提出意见和建议；推荐上报党内评优、本单位后备干部等，都要经过支委会集体讨论做出决定。

4、注重维护员工权益，认真开展民主监督。

认真落实民主参与、民主管理、民主监督工作。对本单位重大决策、关于职工切身利益的重大事项等通过职代会、厂务公开等形式进行讨论审议；按要求组织领导干部民主测评和评议；定期组织开展合理化建议活动；对本单位安全生产、经营管理、廉政建设等实行民主监督，对工作中存在的问题、隐患，要及时向上级组织汇报，认真听取上级组织提出的要求和建议，督促进行改进和处理，解决问题、消除隐患，体现员工民主参与、管理和监督的权力。对于涉及企业经营发展、职工切身利益的重大事项、改革方案等要以职代会等形式和厂务公开栏、供水报、内部OA网等渠道及时公开相关事项，增加企业管理和决策的透明度，通过多种形式对职工群众进行宣传教育，让广大职工群众享有对重大事项的知情权，获得职工群众的理解和支持。

公司两级领导班子要在每年召开的职工代表大会上进行述职述廉，并由职工代表在职代会上对公司领导班子成员进行民主测评，每季度对党风廉政建设执行情况进行总结，并报告上级；要逐步推行基层单位领导班子在基层单位的职代会上进行述职述廉，把年度考核与述职述廉相结合，由基层单位领导班子对思想、工作、廉洁自律情况进行总结，接受职工代表民主测评和组织考核。党委组织的干部考核组要通过个别谈话、组织评价反馈等方式，发现班子和个人存在的问题，使领导班子及每名中层干部接受组织和职工群众的批评监督，使组织及时掌握领导班子和干部个人情况。每年中层以上领导干部都要按照有关规定进行收入申报，填写廉政档案，接受组织从经济收入等多方面的监督。职工代表要充分发表对企业经营管理和发展的意见建议，通过职代会讨论提出议案、民主测评领导干部等方式，履行职工代表职责，行使民主管理权利。

5、重视财务审计，严肃纪律监督

坚持和完善干部审计制度，对于各基层单位行政正职及涉及经济责任的领导干部离任时，要严格按照规定进行离任审计，出具审计报告，正确评价其任期经济责任，从而对离任干部做一个客观公正的评价，为继任者交清家底。离任审计和其他审计相结合，定期开展任期经济责任制审计，使审计监督常态化，弥补离任审计相对的滞后性。促进领导干部勤政廉政，加强和改善经营管理，防止国有资产流失，加强对领导干部的管理和监督。

坚持资产经营和内控审计。对于基层单位和有限公司下属各单位要定期进行资产经营审计和内控审计，评价其资产经营情况和国有资产保值增值情况，并分析其财务、经营、管理等制度和工作流程的合理性、全面性及落实情况，及时掌握基层单位和公司下属各单位财务资产运作状况，确保财务审计监督的实效性。

坚持对基层单位资金、成本使用情况定期分析和检查制度。基层单位应坚持每月进行财务分析，及时查找资金和成本使用中存在的问题；公司财务部门应定期对基层单位进行财务检查、抽查，了解成本执行情况、资金使用情况，指出工

作中可能存在的问题，规范资金运作，严肃财经纪律，全面掌握基层单位财务资产运作状况，从源头上预防和防止违反财经纪律现象的发生。

6、关注民意导向，做好舆论监督

干部任用、党员发展、招工等要坚持事前公示制度。通过公示，充分听取职工群众对重大决策、重大事项的意见，从而使各种权力的运用实施在群众舆论的监督之下，充分发扬民主，增强工作透明度，加大约束、监督的广度和范围。

利用供水报、厂务公开、内部OA网络等载体，及时反映职工群众关心的热点、焦点问题，发挥舆论监督作用，督促改进提高工作，并积极为下一步开展工作提供舆论导向。

对于群众来信、来访反应领导干部问题的，要组织相关人员认真核实反映情况，确实存在问题的要按照有关规定进行处理，不存在问题的要给予澄清，同时要将调查结果在一定范围内给予通报和反馈，从而使信访举报件件有落实，有利于查清和疏导问题，加强干部监督和管理工作监督。

7、结束语

弘扬廉政文化，促进企业发展。廉政文化的建设，教育是基础、制度是保证、监督是关键。廉洁文化建设与政治制度建设是分不开的，要将廉洁文化建设的成果积极运用于制度建设，用制度的形式固定下来，提醒到党风廉政建设和反腐败的制度建设中，把廉洁文化建设纳入企业政治文明、精神文明和企业文化建设的整体工作中，形成用廉洁文化建设夯实反腐倡廉思想道德基础的长效机制，充分体现预防在先、教育在前的原则，筑牢干部、员工的思想道德防线，全力打造坚强的供水企业廉政防控网络，将供水企业的党风廉政建设推向一个新的台阶。

仓山营销分公司

加强供水企业的廉政建设 篇2

截止2010年底, 白银市建成集中供水工程125处, 总供水规模达到66382立方米/天, 受益人口85.8万人。其中, 设计供水规模大于1000立方米/天的工程19处, 总供水规模达到48732立方米/天, 受益人口57万人;设计供水规模1000立方米/天～200立方米/天的工程35处, 总供水规模达到14521立方米/天, 受益人口18.73万人;设计供水规模200立方米/天～20立方米/天的工程71处, 总供水规模达到6097立方米/天, 受益人口10.07万人。

农村饮水安全工程的建设给全市农村生产生活带来了巨大的变化, 一是取水距离的缩短解除了农民繁重的取水劳动, 节约了取水时间, 使大批农民外出开展劳务收入;二是农民吃上了干净卫生的自来水, 提高了农民的生产生活水平和健康水平, 减少了疾病传播和发生, 精神面貌发生了巨大变化;三是多余的水量可发展养殖业及庭院经济, 拓宽了致富门路, 增加了农民收入;四是密切了党群关系, 稳定了农村形势, 促进了精神文明建设。

一、存在的问题

由于全市村镇集中供水类型较多, 相当一部分仍依托农田灌溉工程, 供水水源受到季节限制, 工程建设投资渠道的多元化, 以及建设过程的不连续性限制, 给村镇供水工程的运行管理造成了一定困难, 所以村镇供水工程尚存在一定的问题。

㈠运行状况较差全市已建成的125项村镇集中供水工程中能正常运行的仅110项, 占总量的88%, 特别是2000年以前建成的工程现基本处于报废状态, 如会宁县的李家塬、草滩等, 有的是水源来水无保证, 有的是设计不合理, 有的是无人管理或管理不善。

㈡管理机构不健全有相当部分工程仍未成立管理机构, 也无固定管理人员。同时管理主体也不明确、责任不清。到底是哪一级管理, 由什么人负责, 部分工程尚未明确, 行业监督不落实, 措施不得力。

㈢管理制度不落实有些工程制定了一定的管理制度, 但还不完善, 个别工程对管理制度执行不力。

㈣设计不科学, 运行后问题不少全市村镇大部分供水的工程实际供水能力达不到设计标准, 供水量偏小, 造成运行成本大, 单方水价高, 群众负担加重。部分工程建成后, 设备不能投入运行, 造成供水水质不达标, 农村饮水不安全。工程不能按照成本征收水费, 造成工程运行困难。

二、发展建议

针对白银市村镇供水工程中存在的问题, 为了保证村镇工程安全可持续发展, 建议从以下几个方面加强。

㈠加快项目建设, 争取全部解决农村饮水不安全问题2009年底国家组织对农村饮水安全人口进行复核, 本次调查、复核采取定性和定量相结合的办法。遵循客观、公正的原则, 依据有关标准和本工作大纲的要求, 开展相关调查。根据地方规划人口上报情况, 采取分层随机抽样的方法, 逐级抽取适当数量的典型县、乡、村进行了复核。在层层复核的基础上, 《复核报告》在《2004年度农村饮水现状调查评估报告》的基础上, 结合近年新建饮水安全工程逐村、逐项目进行检查, 复核工作按照《复核大纲》查资料、查水源、查工程、查饮水的程序, 对照《生活饮用水卫生标准》、《农村饮用水安全卫生评价指标体系》, 最后确定饮水不安全人口。通过省、市确认, 全市2010年～2013年农村饮水安全工程规划解决88.86万人的饮水不安全问题, 其中农村学校7.11万人。2010年安排8.6万人, 剩余80.26万人。按照国家2013年解决全部饮水不安全问题的精神, 我市要加大建设力度, 每年解决26.7万人饮水问题。只有全面解决农村饮水不安全问题, 才能推进该项工作的可持续发展。

㈡加强组织领导, 健全管理机构, 将村镇供水工程管理工作落到实处白银市的村镇供水工程大部分建于近10年, 过去由于过多地将精力放在建设上, 忽视了村镇供水工程的管理工作, 致使供水工程行业管理处于无人管理的状态。实施人饮解困和饮水安全工程后, 村镇供水工程数量大大增加, 管理任务越来越重。基于以上情况, 白银市从2005年开始, 首先落实组织机构, 市上已成立村镇供水工程管理领导小组, 主管局长任组长, 市水管站具体负责此项工作, 并抽调几名技术骨干来搞村镇供水工程管理, 市政府出台了《白银市村镇供水工程管理办法》, 要求县 (区) 成立村镇供水工程相应机构来抓村镇供水工程管理。其次明确各自的管理职责, 各级管理机构形成后分级制定管理职责, 明确管理权限。按照水利部及省上的有关规定, 对以国债、以工代赈资金、扶贫资金、各级财政负责偿还的国内外贷款以及国家其它投资为主兴建的村镇供水工程, 由县级水行政主管部门及其派出机构对资产实行管理;由集体筹资建设和联户投资兴建的村镇供水工程, 所有权归集体和投资户。市上主要行使行业监督职责, 负责核定水价、检查监督水费收支及固定资产的保值增值等。县级水行政主管部门要对国有资产的保值增值负责, 要将各工程单位纳入一起管理。今后应进一步加强领导, 健全管理机构, 强化职能, 形成上下一心、齐抓共管的局面, 真正将我市的村镇供水工程管理工作落到实处。

㈢应用科技新成果, 提高饮水安全工程自动化水平科技是第一生产力, 近年来建设的饮水安全工程中各种新技术、新材料、新设备的不断涌现和应用, 对于提高供水水质、加强工程管理、减轻用水户负担起到了积极作用。在今后建设的各种饮水安全项目中, 要不断引进应用自动控制系统、自动监测系统、自动统计系统和自动管理系统, 减轻人为工作误差, 提高科学决策、科学管理水平, 实现工程的自动化管理和高效运行, 长久服务农村居民。

㈣加强水质管理, 保证供水质量在饮水安全工程运行管理中, 要加强对水源地的管理, 采取工程措施和生物措施相结合的方式, 加大水源保护力度, 确保水源水质和水量。对于水处理工程, 要严格水处理程序, 保证设施的正常运行。对于供水管网和设施, 要求勤检查、勤维修, 建立供水单位和用水户的日常联系渠道, 发现问题及时报告, 做到早发现、早报告、早维修, 减少损失。对于管网末端水质, 要建立定期化验机制, 保证供水安全。

㈤实施定岗定编, 落实水价政策, 使村镇供水工程的管理工作步入良性运行轨道根据水利部已出台的《村镇供水站定岗标准》, 各级水利部门要严格按此标准的规定搞好定岗定编工作。对于实行专业管理的供水工程, 各县 (区) 要会同有关部门, 及时解决好人员编制问题, 按需设岗, 按岗位配备管理人员。对于非专业管理的供水工程, 由县 (区) 水利主管部门负责, 与村社协商, 确定管理岗位, 落实管理人员。同时要以落实水价政策为突破口, 降低供水成本, 切实减轻农民负担。要逐工程进行清产核资和成本核算, 核实供水成本;要按照成本加微利的原则, 核定供水水价。三是要做好水费收支管理, 把水费收支情况按月向用水户公示, 增加水费收入的公平性和透明度;要彻底杜绝乱收费和乱搭车收费现象, 从根本上贯彻中央一号文件精神, 使白银村镇供水工程的管理工作逐步跨入良性运行轨道。

㈥明确管理主体, 理顺经营机制, 建立起适合市场经济要求的村镇供水工程经营管理体制近年来市上加大管理工作力度的基础上, 进一步明确管理主体、理顺经营机制, 在市村镇供水工程领导小组的指导下, 由县村镇供水工程领导小组负责, 将已建成的村镇供水工程, 按照各个工程的具体实际和规模大小, 确定管理体制一是明确管理主体。依据《甘肃省农村饮水安全工程管理办法》, 分清供水工程投资主体, 确定工程所有权。所有权拥有者可采取拍卖或其它途径在水行政主管部门的监督下转移所有权。所有权转移时, 国家投资由县级水行政主管部门负责收回并专户存储, 继续用于村镇供水工程建设。二是确定管理模式。对国家投资为主兴建的规模较小的供水工程, 在县级水行政主管部门负责下, 由村民大会、村民代表大会或村委会集体决定其管理模式, 可以采取用水户协会、承包经营、租赁经营等管理方式, 也可以由县级水行政主管部门及其派出机构进行经营管理;对国家投资为主兴建的规模较大的集中连片供水工程, 由县级水行政主管部门实行专业管理。参与式经营管理是适应社会主义市场经济条件的新的经营管理模式, 其形式是“工程+用水者协会+用水户”。实践证明, 参与管理及其减负、节水、增效、科学、发展的绝对优势在我市农田灌溉工程中取得了良好的成效, 深受广大群众的欢迎。在有条件的村镇供水工程中要大力推广参与式模式, 并以此为突破口, 通过深化改革和整顿, 努力建立适合白银实际的村镇供水工程经营管理机制, 促进村镇供水工程向独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展、不断提高的良性轨道发展。

㈦采取得力措施, 健全规章制度, 使我市村镇供水工程管理逐步走向正规化、规范化目前我市村镇供水工程管理存在的主要问题之一是制度不健全, 工作措施不得力, 管理工作人员出入随意性大。针对以上情况, 一是要健全在规章制度上下功夫, 采取有效措施, 提高供水工程管理工作水平。市上要出台一系列管理工作制度在全市范围内统一执行。需要出台的制度主要有财务管理制度、人事管理制度、工程管理制度、管网运行管理制度、配水管理制度、物资管理制度、资产管理制度、水源保护制度、饮水安全管理制度以及一系列内部管理制度, 通过整章建制, 使全市村镇供水工程的经营管理和运行管理工作逐步向规范化、正规化、制度化方向迈步。二是实施管理人员准入制度。为了保证全市村镇供水工程的安全正常运行, 充分发挥村镇供水工程的综合效益, 更好地满足受益群众对水的有效需求, 提高供水管理人员的业务素质和管理水平, 市上要有地计划分期分批对全市村镇供水工程的主要管理人员和业务骨干进行岗前集中培训。按照水利部关于“加强对供水站和人员的素质管理, 组织业务和技术培训, 逐步建立从业资格注册制度, 实行行业准入控制”的要求和省上的安排, 要进行村镇供水工程管理人员的上岗培训, 实现持证上岗, 逐步实施准入制度, 对于经培训后仍不合格的管理人员劝其退岗。通过培训, 不断提高全体供水管理人员的业务水平, 确保农村饮用水安全。

加强供水企业的廉政建设 篇3

一、青年职工队伍现状及原因分析

1、思想活跃，职业观念善变。青年职工是国有企业职工中最具有个性活力的群体。他们视野开阔、思维活跃，但认识方式偏重直观；兴趣广泛、思想活跃、信息传播渠道较多、传播速度也快，但辨别是非、善恶、美丑的能力较弱，认知方式较直观，对社会上各式各样的流行思潮和观念良莠不辨。同时能够打破条框、突破传统价值观念和就业观念的舒服，不安于现状。相比较与前辈们而言更渴望企业能够为其提供足够的发展空间，职业观念善变，相应的离职率也高。

2、感情丰富而理想化，思想具有很强的波动性。青年职工都是通过努力考入高校进而就业的，一来接受过多元思想，受复杂的高等教育教育理念的影响，他们的思想感情丰富而理想化，具有很强的波动性。他们刚从校园走出，怀揣理想，憧憬美好未来，有许多生活、情感、经济上的问题都需要他们独自承担和面对，往往在他们内心深处有很强的自我理想化的思想倾向，但在真正面对实际问题时，又有很强的依赖性和波动性。

3、利益观念增强，急功近利，注重个人利益，团队意识薄弱。青年职工的个人物质利益观念较强，价值取向注重实惠，对物质文化要求较高，对自我价值和利益的追求更积极，这些都成为了他们思想道德嬗变与具体行动的的明显动因。个别青年职工由于受到个人主义、拜金主义思想的影响，奉献精神和责任感相对弱化，遇事好比输赢、重荣誉，总希望能充分的表现自己的聪明才智，或者领导的赏识和同事的认可，得到应有的荣誉和待遇。容易从自身角度对个体发展进行思考，过分重视个人的发展，而对于集体或所在的团队常常表现出一定程度的忽视。

二、加强青年职工队伍建设的途径和方法

（一）加强形势任务教育、政策宣传和思想教育

企业青年员工的价值取向目前已呈现多元化发展的趋势，我们应开展经常性的思想教育，帮助他们进一步认清大局、统一思想、凝聚力量，引导他们在企业发展中找到自己的位置，正确认识自身的价值和意义。一是通过举办专题报告会、开展读书月、时事政治地学习，提高青年员工的政治理论素质。二是深入开展爱国主义、集体主义和革命传统教育，培养青年员工与时俱进、昂扬向上、勇于创新的精神，引导他们把远大理想和坚定信念落实到实际行动中去，落实到企业发展上去，落实到自己的本职岗位上去，进而脚踏实地，勤奋工作。三是以公司务虚会、各类工作例会等有关会议精神为指导，采取职工大会、班组会议等形式进行学习宣传，使每位青年员工了解集团公司生产经营目标和主要任务，增强紧迫感、责任感和使命感，尽心尽责，齐心协力完成年度目标任务。四是开展形势任务教育，认清当前形势，使广大青年员工共同认识到挑战和机遇并存，压力和希望同在，通过介绍企业的发展愿景，满足员工关心企业发展的欲望，让他们知道当前企业生产经营的状况及今后企业发展远景，明白自己在企业发展和改革中的位置和作用，从而激发积极性，增强凝聚力，增强主人翁责任感，更加努力地干好本职工作，为企业发展再建新功。五是加强法律法规和公司有关规章制度的学习，可通過专题讲座、警示教育片、各类宣传图片、制作员工手册等，增强青年员工法律意识，用法律约束行为、用制度规范行为。

（二）健全青年人才发现、培养、管理和激励机制，提高青年的岗位竞争能力

青年强则企业强，青年兴则事业兴。为加强学习型青年团队建设，为企业输送德才兼备的优秀青年人才，推动企业可持续发展。结合公司开展创建学习型企业活动，建立以培育知识型青年员工队伍为目标，以提高青年员工岗位技能为突破口，以岗位成才为主渠道的工作机制。针对青年求知欲较强的特点，加强素质教育，强化学习教育培训。按照系统内部培训与外部培训相互补充、岗位培训与技能培训相互促进的原则，利用好各种优势资源，通过开展青年技术创新、科技创新、岗位练兵、素质训练计划等活动载体，引导青年员工奋发上进，形成人人学先进、争当先进的企业氛围，使企业精神人格化、形象化。

开展丰富多种的文体活动，运用一些贴近生活、喜闻乐见、新颖活泼的形式，如主题演讲，篮球赛、乓乒球赛、黑板报比赛、卡拉OK赛、绿化植树、志愿服务进社区、运动会等激发青年人的活力和创造力，吸引青年员工积极参与，达到寓教于乐、寓教于活动的目的。同时，积极组织青年员工参加社会公益活动，比如组织青年志愿者、“青年突击队”等针对企业需要及社会弱势群体进行志愿服务，真正做到“奉献青春、服务企业、回报社会”，在促进企业发展的同时树立良好的社会形象。

（三）畅通渠道，广开言路，切实掌握青年员工思想动态。

一是听汇报。针对青年工作的相关单位，如公司党群部、团委、人力资源部、工会等部门建立定期汇报制度，每月通过政工例会、工会例会、支部工作任务书，听取书面或口头情况汇报，从全局出发收集来自基层的青年员工思想动态，掌握第一手资料。二是下基层。利用各种时机，直接到生产、管理等工作一线，走进青年员工，直接与青年员工进行交流、沟通、谈心，从点上深入了解掌握基层的真实情况和青年员工的真实思想。注重把握两点：即在思想上要尊重青年、在方法上深入基层。要积极主动和青年员工接近距离，和青年员工交朋友，增加青年员工的信任感，这样思想工作就更贴进青年的内心民办，更加深入人心。三是举行座谈会。公司不定设座谈主题，针对性的与青年员工进行交流探讨，在朴素传递信息的同时，进行意见和建议的收集，找到思想工作重心。四是建立互动沟通平台。充分利用企业OA办公系统，设立专门栏目，多角度、多方位的进行企业的宣传，让思想工作借助各种宣传载体深入到每一个角落。

（四）建立合理的约束机制，规范青年职工行为

有效的约束是思想道德教育有益的补充。企业思想政治工作者仅凭说服教育是不够的，在用说服教育提高青年职工的思想道德素质的同时，企业也必须形成有效的约束机制。说服教育是约束中的教育，是基于责任的教育说服方式，说服教育和约束是相辅相成、缺一不可的。约束机制更具有权威性，对于个性极强的青年职工具体可采取以下措施：一是合同约束。企业应与职工签订详尽的合同，应该将思想道德素质要求这一块也写入合同，确保企业职工的良好的素质和个人形象，为企业树立良好的对外形象和打造优势的竞争力。二是责任约束。采用科学的手段，确定企业组织中各一岗位和每一职工的思想道德素质相关要求及责任，让他们明确自己的职责和应该必须具备的思想道德素质，并对其进行考核，将考核结果与薪酬、福利、培训、晋升等各种奖惩制度结合起来。三是外部约束。企业还可以利用外部约束来规范和提高青年职工的思想道德素质。比如法律措施、市场约束，诚信档案等等。

加强供水企业的廉政建设 篇4

——徐闻县自来水公司机关作风整治年活动工作总结

我公司在县委县政府的领导下，认真贯彻执行《徐闻县开展“机关作风整治年”活动的实施方案》的通知精神，将机关作风工作作为加强党风政风建设、转变工作职能、推进依法经营、优化发展环境、促进经济发展的重大举措来抓，坚持以人为本、服务大局、关注民生、突出重点，有力地推动了我县供水事业健康快速发展。现将我公司机关作风整治年工作总结如下：

一、主要做法

我公司十分重视机关作风整治工作，公司支部紧紧围绕“抓作风促发展”这一目标，把机关作风建设工作摆上重要的议事日程，当作一项重要任务常抓不懈，多管齐下，力求实效，努力使我公司的机关作风建设上新台阶：

（一）成立机构，加强领导，明确责任。县召开动员会后，我公司立即召开动员大会，研究部署机关作风整治年活动工作，成立了由经理为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，研究制定了《徐闻县自来水公司机关作风整治工作实施方案》，实施方案明确了目标任 务、内容、方法及具体措施。在领导人事变动时，及时调整组织机构。使我公司这次机关作风整治工作有领导、有机构、有人员、早研究、早部署、早动员。同时，明确了工作责任，由公司一把手负总责，业务分管副经理对分管的部门负责，各部门负责人对本科室工作负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）宣传发动，统一思想，抓好开局。今年2月，在县召开机关作风整治活动动员会后，我公司立即召开中层干部参加的机关作风整治工作动员会，传达了上级会议精神，学习了《徐闻县开展“机关作风整治年”活动的实施方案》的通知，分管领导就分管部门的机关作风整治工作提出了要求，唐庆甫经理做了总动员讲话，并要求各部门负责人回去后要将会议精神传达到每个干部职工，要求受教育面达100%。同时，我公司认真抓好宣传工作，通过多形式、全方位的宣传，营造了良好的机关作风整治工作氛围。

（三）认真调查，倾听意见，接受批评。宣传发动后，我公司立即着手自查自纠工作，为使自查自纠工作查准查好，我们采取了多种形式进行。一是内部自查，首先是在班子成员、科室负责人及各科室进行自查；二是发放调查问卷向县各部门征求意见；三是进行走访调查，深入到服务对象进行调查；四是召开干部职工座谈会、退休干部代表座谈会、职工代表座谈会、服务对象和监督员座谈会进行调查，参加 会议人员共100多人，调查问卷满意率达98%。经自查及征求意见，收集意见建议80条，归纳为6方面。通过认真查找问题，为我们整改工作打好基础。

二、整改项目和整改措施

对存在问题涉及到的部门，各分管领导作为责任人，带领本部门进行整改。

整改项目1：杜绝外勤人员利用工作之便“吃、拿、卡、要”

整改措施：一是加强思想作风建设，努力建设勤政廉政、团结进取、高效务实的干部队伍。二是严肃工作纪律，专人负责考勤机登记，劳动纪律检查小组进行不定时检查，对违反规定的按管理制度严肃处理；三是不断完善各项规章制度，认真抓好贯彻落实，把转变思想作风落实到具体工作中来，提高服务意识；四是以机关效能建设为重点，进一步完善机制，提高服务水平。

整改项目2：用户报装，按时间规定办理

整改措施：一是加强工作人员思想教育，树立为民利民便民理念；二是严格按照公开承诺时间为用户办事，提高办事效能。

整改项目3：抄记水表

整改措施：一加强抄表人员职业道德教育，树立良好的供水人形象；二是杜绝估量抄表现象；三是做到看准、抄准、算准；

整改项目4：创建“文明”服务窗口

整改措施：一是加强收费人员职业道德教育，积极开展创建文明窗口活动；二是收费窗口，言行文明，举止端正，礼貌待人，耐心解释，用户至上，不断提高服务质量。整改项目

5、确保正常供水

整改措施：一是加强水厂人员安全供水的思想教育，二是加强机械设备巡查，确保机械设备正常运行，确保供水不间断；

整改项目

6、检验室加大检验力度，确保为用户提供优质饮用水

整改措施：一是加强检验人员安全保质供水的思想教育部落，二随时关注水源水的变化，三是严格按规定对水质进行检验，发现问题及时报告、处理，确保水质符合国家饮用水标准

三、取得成效

今年来，我公司坚持突出重点，在机关作风建设方面，突出了对工作作风、办事效率的建设，突出了对服务态度、服务行为的建设。尤其是对群众最关心的、最迫切要求解决的问题，如无水区居民饮水难、部分供水压力低等方面进行 了重点解决，做到有问题就及时解决，对查找出来的6项整改项目，全部进行了整改，取得了可喜的成效。经过一年整治，公司干部职工谋事干事、积极进取、雷厉风行、真抓实干、相互团结，干部职工为民便民的意识明显提高。

1.公司干部职工为民便民服务意识得到进一步深化。我公司不断完善了各项管理制度，使每一项工作都在规定时限内落实到位，杜绝了推诿拖拉，互相扯皮和“懒、散”等不良风气，建立起一支办事效率高、服务态度好、为民办实事的干部队伍。目前，全公司干部职工精神状态饱满，工作热情高涨，执行和完成任务坚决，为建立诚信型供水行业打下了良好的基础。

2.内强管理、外树形象，社会诚信进一步提升。在我公司各部门和窗口，开展 “承诺服务”和创建“文明窗口”活动，把我公司机关作风建设融合在日常工作中，工作人员以实际行动兑现公开承诺服务内容，有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象和“吃、拿、卡、要”等作风不正行为。通过机关作风整治活动，我公司的社会诚信得到了进一步的提升。

3、为民办实事。（1）完善供水基础设施。我公司紧紧围绕县委县政府的中心工作，全力抓好供水基础设施重点项目建设工作。为此，我们积极向上级有关部门争取资金支持，我县供水基础设施建设取得了可喜的成绩。近年来，公司除 了对主管道进行改造外，自筹资金对两间水厂进行技术改造：

1、城北水厂排污系统改造。由于原设计排污管小，每逢大雨，城北水厂机械设备常被雨水淹没。为了保证正常供水，公司自筹资金47万多元，将原DN400mm的排水管改造为DN800mm的排水管，从而保证了机械设备的安全运行。

2、新建滤池和反应池。随着城区建设的不断发展和人口的增长，供水需求量越来越大。为了满足城市建设的需要，我公司投入120多万元新建一座滤池和一座反应池，使城北水厂现每日10000吨的供水量扩大为日供水量20000吨，为城区供水提供了充足的水压和水源。另外，我公司还购进了一批水质检验设备，使原检测项目24项提高到40多项，从而保证为用户提供安全饮用水。同时投入资金对城北水厂、大水桥水厂厂区进行环境整治，修建了厂区硬底大道，种植树木、花草，使制水环境得到了优化，过去脏、乱、差现象变成环境优美的厂区，城区供水基础设施不断得以完善，为保证全城正常供水，满足城区居民用水打下坚实基础。（2）改造城区旧管网，保证供水正常化。一年来，为了保证部分片区供水正常化，我公司投入了大量资金对城区一些旧管道进行改造。共完成了安粮集团、危险品车场、实验中学、污水处理厂、通讯连、西门村、前进路、东平二、三路、宾九南路、宾九北路、国土局横巷、牛市、竹园小区、红宅园、徐闻中学、徐一中、城北中学、徐城中学、劳动局、北水路、九头 铺、三塘路口、渔苗场等多处的供水管网扩展和改造工作，共计长度达6850米，抢修、维修管道漏点3000多个，增加新用户1651户。（3）扩大供水区域，解决无水区居民饮水难问题。我公司利用向上级争取的1200万元的国债资金和自筹资金，对城区旧管网进行改造。按规划第一期改造工程对东方二路、健康路、徐海路等12条路旧主管道进行改造，这是城区供水管道较系统、规模较大的改造工程。现已完成第二期徐闻至海安供水管道4000多米工程。我公司积极筹集资金，扩大供水区域，新管网铺设不断向无水区延伸。近年来，我公司向城西片区、海安沿途片区、新建设路段及新居民居住区、商住区铺设了新管道，有效解决无水区居民饮水难问题，并完成了远离城区12000米的粤海铁路北港轮渡码头供水工程，这是目前城区最远供水点，标志着徐闻城区供水已具规模。（4）坚持以人为本，便民利民，方便群众。由于部分供水管网陈旧，大小破漏较多，过去由于管理不到位，对用户报漏不能及时维修。近年来，公司加强了管道维修管理，设立了24小时服务电话，并规定接报后要在规定时间内赶到现场进行处理。另外，我公司加大宣传力度，先后利用电视、广告车形式宣传《水法》。并在各片区主要路口张贴报漏、维修电话，大量发放宣传卡片，为客户提供便利，努力做好便民、利民服务，服务质量大幅提升，彻底改变了以前用户不知向哪报漏、接报后无能及时维修的现象，在保证用户正常用水的同时，也减少公司的损失。另外，为了不影响居民的正常生活，我公司技术人员经常下半夜对管道进行探漏，发现问题及时处理，同时对管道维修采取“下半夜工作”制度，自己辛苦，方便市民。这些措施不仅方便了用户，同时也提高了公司社会效益和经济效益，受到社会各界人士的一致好评。（5）坚持依法经营，全力抓好服务管理工作。一方面收费标准公开，加强收费管理。我公司是一个收费单位，同时也是一个服务单位。用户普遍反映公司在安装、维修中收费不规范。为了改变用户的看法，树立公司良好的服务形象，公司领导多次与安装服务公司协调，强调按协议办事，合理收费，并要求供水科加强收费价格的监督，提高服务质量。我们一贯严格执行县物价局批复文件进行收费。为了加大广大用户的监督力度，同时使市民了解我公司收费标准，杜绝乱收费现象，实行收费价格面向用户公开原则，即对外服务窗口如营业所、供水科、安装服务公司均在岗位明显位臵公开各项收费标准，为用户提供了便利，使公司的形象得到进一步的提升。另方面严处不良行为，保护用户合法权益。我公司对非法经营行为长期保持高压势头，对对外服务部门如安装服务公司、监察科、供水科进行经常性的监督，严格恪守依法经营之理念，对利用工作之便向用户“卡、拿、吃、要”现象严惩不怠，从而有效地保护用户的合法权益。一年来，我公司对以上不良行为常抓不懈，较好地树立了良好形象，社会效益日新月异，深受社会的好评。

四、今后努力方向

（一）加强自身建设，公开、公正经营。组织干部职工进行法律法规和职业道德培训，增强依法经营的意识和责任感，增强干事创业的责任心和事业心，全面提高业务能力和水平。

（二）进一步加强制度建设。认真进行查漏补缺，健全制度，规范管理。

（三）认真研究制定整改方案，制定切实可行的整改措施，认真整改，确保取得实实在在的整改效果。

谈对加强供水管网改造的分析 篇5

关键词：供水事业 降低漏损

一、关于供水情况调查

供水关系到当地居民的身体健康。在发展中国家约有一半人口因供水不充分或饮用污染的水而影响健康。每年有1220万五岁以下的儿童因患儿童疾病而死亡，超过300万人死于腹泻，其中多数是由污染的水引起的。在最贫的国家，每千名五岁以下儿童死亡率为193名，而最健康国家为11名。1998年1～11月世界上发生霍乱病共23万人，多数在非洲。在没有供水的地方，首先要有供水系统供应安全而充分的饮用水。供水是城市最主要的基础设施之一。缺乏或不良的供水系统会制约城市的经济发展，人民生活提高，对外开发，甚至影响安定。

在没有供水的地区，供水是首要的。现在普及供水，从全国讲或全省讲，在设计、施工、管理、设备等方面都不成问题，存在的困难可能是资金不足。通过改革开放，在资金方面也创造了多种经验，除利用外资外，象上海的供水企业发行股票，为苏州河治理等市政工程发行债券，有的地方组织股份制供水公司，有的向银行贷款，有的把建成的水厂卖掉或部份卖掉再建新厂。现在国内能筹集到资金的情况下，一般利用外资是不经济的。

二、加强现有供水系统的技术改造

1、供水的水质标准或目标

供水水质必须满足国家饮用水卫生标准。我国地域广阔，发展很不平衡，而国家标准是全国必须执行的，因此标准的要求不能过高。比起发达国家，我国标准的指标数偏少，某些指标要求偏低。象浙江不少城市，尤其象杭州、宁波等大城市，供水水质宜先按建设部《城市供水行业2000年技术发展规划》的要求。最近建设部正在制订水质行业标准，待该标准批准后再执行行业标准。

2、改善水质首先要加强现有常规净水工艺的作用

1）经常性生产的重点要确保浊度、细菌和余氯达到目标要求

浊度不仅是感官性指标，降低浊度能降低众多的悬浮性物质，细菌、病毒和原生动物以及部分有机物，把浊度降低到0.1NTU已作为去除隐性孢子虫等原生动物的重要措施之一。故美国把浊度列入细菌学指标一栏内。

因为病毒，隐性孢子虫等其他指标测定困难，故在日常运行中通常要求细菌、大肠菌、粪便大肠菌指标符合标准要求。为保证出厂水的大肠菌和粪便大肠菌全部合格，常把每毫升中细菌学指标控制到接近于零，有利于大肠菌、粪便大肠菌指标符合标准。

在我国供水条件下，保证一定余氯和接触时间是必不可少的。美国为保证去除99.99%病毒和99.9%的贾弟氏虫，要自由氯的CT值为50，如用氯胺CT值为737。这里C为余氯浓度，mg/L；T为接触时间，分钟。世界卫生组织要求自由氯为0.5mg/L时，接触30分钟以上。

2）加强科学管理充分发挥每一工艺构筑物的作用

3）合理选用混凝剂，消毒剂和助凝剂。

3、必要的合理的技术改造是充分发挥常规处理的重要保证

常规处理通常包括混合，絮凝，沉淀，过滤和消毒等几个过程。就降低浊度而言，混合是关键，絮凝是提高沉淀效果的重点，沉淀是保证滤前水质的条件，滤池则是达到目标浊度要求的保证。

1）快速而均匀混合是成功的关键。比较合适的参数是速度梯度G＝500－2000秒-1，停留时间可若干秒。

2）絮凝要完善。絮凝要按有效的GTC设计，这里G为速度梯度秒-1；T为絮凝时间，秒；C为原水浊度NTU。GTC值可在1～10范围内选择。

3）过滤效果决定于滤料结构，能否经常维持这个效果，决定于合理冲洗。

三、加强管网的改造和降低漏损

1、适时注意管网改造

当水厂能力足够时，部分地区出现缺水；当出厂水符合标准而用户水质不好，尤其是色、铁、锰及微

生物指标，这些都是输配水管网引起的。用户断水一般多数也是管网因素。产销差高的重要原因之一也在管网。我国由于历史原因，便用了大批材质性能较差的管材，更加强了改造的必要性和艰巨性。我们适时地注意管网改造是必要的。在改造输配水管网时有几点可以研究：

1）从效益出发选择改造对象。有的从漏水维修带来的损失，有的从水质危害的影响值得改造。配合工程一般乘机改造，宁可把折下的水管整理涂衬后重新使用。

2）改造的方式可以是多种的，除更换管道外可以因地制宜选用刮管涂衬，管中管，加衬软管等方式。

3）要有个管网发展规划。改造后管道口径尽可能结合发展规划。管网发展规划要尽量做到：水量预测较合适，干管布局合理，输水系统优化或接近优化，要注意研究应用水库泵站和增压泵站的技术经济合理性。

2、新排管道及管道更新时，要注意选择合适的管材。

选择材质要考虑：材质强度高，损坏机率低；寿命长；内壁粗糙系数低，并能维持不变；在上述条件下总造价相对低等四个条件，择优采用。当前国内情况下，50mm及以下可用塑料管，内壁涂塑白铁管或不锈钢管；75～200mm可用UPVC管或球墨铸铁管；200～1000或1200mm，首选球墨铸铁管，质量可靠的予应力混凝土管尚可应用，玻璃纤维管根据上述四个原则比较后因地制宜选用；1200mm或1400mm以上管径，宜从球墨铸铁管，簿壁钢筒予应力混凝土管(PCCP)，钢管，玻璃纤维管中加以比较。直径越大，球墨铸铁管优越性越小，PCCP优越性越大。如在制作施工中不能确保内外防腐的质量则尽量少用钢管。

3、关于屋顶水箱供水方式

是否采用屋顶水箱对输配水管网有一定影响。屋顶水箱供水方式有它的优点和缺点。优点主要是：一般多层房，四，五，六层由屋顶水箱供水，晚上进水，因此自水厂至屋顶水箱输配水管道能力可降低四，五，六层的高峰用水量，只要在不远的地方设屋顶水箱，总造价是经济的；因四层以上局部加压，故能耗比全面提高压力更经济；城市管网发生故障时尚可勉强保证供水，在地震地区可兼作灾害时用水。它的主要缺点是：增加水质二次污染的机会；增加漏水机会；增加清洗等维护工作量；对建筑物美观也有些影响，或处理上带来些工作量。如果把这些优缺点量化，就能权衡得失，择优选用。

4、关于降低漏损

降低产销差，一般主要进行以下工作。

对计量精度的评估。我国的用户水表平均偏快，尤其是按幢装表计量的。换表期越长，偏快更多些。重点可评估出厂计量。近期来经过努力，多数水厂计量精度已满足要求。

及时并正确抄表。

乱用消防栓及无表私接水的严格控制管理。

及时发现漏水。

发现漏水及时修复。

加强供水企业的廉政建设 篇6

赵高明 郑秀丽

在当前市场经济和西部大开发的浪潮中，企业党的组织要充分发挥作用，保持党的先进性、纯洁性，落实好党风廉政建设工作，是一个不可忽视的重要环节。企业党的各级组织在这方面做了大量的工作，但从整体来看，这项工作还不够深入，仍然存在着一些问题。如何在“强化”上下功夫，是广大基层纪检工作者十分关心的问题，本文围绕这个主题试做一番探讨。

一、加强党风廉政建设工作面临的困境。

加强党风廉政建设，关键在如何抓好“落实”上。对此，笔者认为还步履艰难，面临以下几个方面的困境：

1、领导认识不到位，“意识”淡薄，领导干部加强党风廉政建设工作的意识有待增强。

在市场经济条件下，企业领导，尤其是行政领导，忙于应酬事务多，考虑党风廉政建设方面的大事少。有的行政领导甚至还将纪委看作是自己工作的对立面，遇事尽可能地绕开纪委，有意无意地将抓经济建设与抓党风廉政建设对立起来。有时还担心廉政建设抓多了，会阻碍企业的改革和发展。一些领导认为抓党风廉政建设是党委的事，是纪检监察部门的事，与已无关。有的领导把落实党风廉政建设工作视为一项具体工作，甚至认为抓党风廉政建设工作不如抓其他具体的行政工作那么实，没有把这项工作摆在重要位置。有的领导认为这项工作是一项长期的任务，急不得，因此，将党风廉政建设工作看作是一项完全务虚的工作，能应付就应付。

2、部门“旁观”居多。

在一些基层单位，加强党风廉政建设工作还没有真正形成齐抓共管的格局。一谈到党风廉政建设工作，就感到是纪委一个口子的事，其他部门往往以旁观者的身份出现，好的最多是敲敲边鼓，喊喊口号。有的领导甚至还直言：“党风廉政建设当然是纪委抓，不然设纪委干什么？”现在各二级单位纪委编制大多只有一至二人，纪委书记普遍存在繁杂事情多，工作压力大，没有足够的精力放在抓党风廉政建设的落实的情况。

而且据笔者了解，加强党风廉政建设，现在也几乎都是抓领导层，下面车间还存在死角。还没有一套对车间一级如何抓好党风廉政建设的相应制度和通用规范。然而车间一级也是我们不容忽视的敏感区，譬如“小金库”的问题，在车间一级暴露较多。

3、缺乏“扎实”作风。

现在普遍存在的问题是，抓一项中心工作，往往一阵风，时紧时松。一些单位抓党风廉政建设的落实，也仍然缺乏“扎实”的工作作风。没有真正深入持久地向干部职工开展党风廉政建设的教育，喜欢做表面文章，玩文字

1游戏。遇到问题，不敢碰硬，涉及从严治党的问题，往往党政一把手不能正视，总是人为的大事化小，小事化了。

二、党风廉政建设工作难以开展的原因

党风廉政建设工作难以开展的原因是多方面的，笔者认为主要有以下三大因素：

1、党政一把手重视不够。

一个单位党风廉政建设工作的好坏，关键是党政一把手对此的重视程度。因为加强党风廉政建设工作，牵涉到党政一把手对其事的态度。党政一把手态度积极，党风廉政建设工作就会有成效，否则就会流于形式。譬如查处小金库，有些单位要等问题弄大了，才被动地接受上面的查处。其实党政一把手并不是一点不知道自己管辖部门小金库的存在情况，而是考虑到单位的名声、管理上的方便甚至于本单位小集体的利益等诸多因素，能捂盖子的尽量捂盖子，能大事化小的尽量大事化小，能钻政策空子的就钻政策的空子。对发现的问题，一些单位往往持“家丑不可外扬”的观点，能不处理就不处理。

还有一个致命的因素，就是有的单位的一把手本身就有问题，这样一来，他又怎么会“引火烧身”，去重视加强党风廉政建设的工作呢？

2、领导干部失职追究不够。

加强党风廉政建设，关键在领导。而现在的问题是，领导干部在党风廉政建设工作上因“失职”产生了不良的后果，对其失职的追究责任不够。往往他在此处没干好工作“失职”，顶多就是挪挪位置，调到其他地方继续异地当官。有的甚至官还越当越大。现在虽然有所改进，但还没有真正引起领导的震动，还谈不上党风廉政建设工作中所要求的“严格责任追究”，还没有形成这种气候。领导在一个单位搞得好与不好，与他的切身利益没有多大关系，只要本人不干违纪违法的事就行了。

4、纪委的作用发挥不够。

这里指纪委的作用发挥不够，主要是体制上的问题，实际上这也是一个老的问题。现在我们的体制是，纪委下设在各单位，成为各单位的一个机构。这样，就产生了一个致命的弊端，纪委无形中已“受控于单位”，其职能的发挥受到一定程度的制约。尤其是当党风廉政建设的要求与本单位的局部利益发现冲突时，就很难硬起腰杆一抓到底。少数纪检干部，甚至还参与进了维护本单位小团体利益，而有损党风廉政建设的事件中去，成为这些单位在违反廉政纪律时考虑怎样规避上级检查的参谋。

三、加强党风廉政建设的具体对策

加强企业党风廉政建设一定要抓住关键，抓住重点，才能取到事半功倍的效果。要分层次、分阶段，扎扎实实办几件有影响、得民心的大事。抓住了主要矛盾，其它问题就迎刃而解了。笔者认为，要抓好企业党风廉政建设工作，必须抓好以下三个主要环节：

(一)形成强化责任的意识。

加强企业党风廉政建设，要强化主要领导的责任意识，主要要把握好如下几点：

1、提高认识，端正思想。党政一把手要将加强企业党风廉政建设看作是一项树好党的形象，关系到党的生死存亡的大事来抓。这项工作一定要抓紧抓好，要象抓经济建设一样，来抓好党风廉政建设。

2、严于律已，以身作则。各级领导干部首先应从自身的廉洁奉公做起，坚持正人先正已，在群众中树立良好的形象。对其亲属、子女、身边的工作人员从严要求，自觉搞好廉政建设。这样说话才响，办事才有力，才能带动自己管辖范围内的干部和工作人员。

3、出现问题，追究从严。一个单位的党风廉政建设工作好与不好，与这个单位的党政一把手有着直接的关系。在这方面，应该是出现问题，追究从严，不能挪位一走了之，应承担相应的领导责任。该处分的处分，该降级的降级，该削职为民的削职为民。

(二)形成齐抓共管的态势。

一个单位光靠纪委书记一个人或纪委一个部门抓党风廉政建设显然是力不从心的。要真正形成齐抓共管的态势，还须做到以下几点：

1、集思广益，征求意见。加强党风廉政建设必须走群众路线，通过广泛听取和收集广大职工群众的意见和反映，不断纠正工作中的失误，为工作决策提供参考依据。

2、公正严明，透明度高。加强企业党风廉政建设，一个最有效的方式就是切实落实好“厂务公开”的各项制度，杜绝“暗箱操作”的不良现象，让职工真正地成为企业的主人，消除产生腐败的土壤。

3、逐级负责，环环紧扣。加强党风廉政建设，要坚持逐级负责与分工负责制相结合，真正做到一级抓好一级，一级保住一级。环环紧扣，才能堵塞漏洞。为此，就必须要切实地落实党风廉政建设责任制和企业重大问题决策及决策失误责任追究等一系列制度。

4、充实力量，调配人员。充分调动各方面的力量参与是加强企业党风廉政建设的关键。从我们所的情况来看，虽然除所党总支下设兼职纪检干事外，各科室都没有纪检干部。但是，按照中央和攀钢党委的要求以及新形势下纪检工作只能加强，不能削弱的要求，我们不但建立完善了基于各科室的纪检网络，而且，还把党支部作为反腐倡廉的重要力量，确立了科室行政一把手为本单位党风廉政建设第一责任人的制度，充分调动了各方面的力量，使我所的党风廉政建设做到了力量充分，基础扎实，监督制约机制健全有效。

(三)形成真抓实干的氛围。

要将加强党风廉政建设工作落到实处，必须要形成一种真抓实干的氛围，要切实抓好如下几个方面的工作：

1、警钟长鸣，抓好教育。加强党风廉政建设工作，一个重要的方面就是要切实抓好干部职工的日常理论学习、党纪法规学习，要肯于监督，勤于检

查，抓好教育，常敲警钟，发现苗头及时处理。近几年我所在这方面的做法是非常成功的，我们的每次行政工作例会上都有党风廉政建设的内容，有时是学习一篇有关的文件或文章，有时是党总支书记传达有关纪检会议精神，有时是政工部们提醒有关廉政建设方面存在的问题以及发现的苗头。总之是让各级干部时时都能听到有关党风廉政建设的提示提醒，做到警钟长鸣，把党风廉政教育融入到日常生产工作之中，融入到行政工作之中。

2、防微杜渐，落到基层。把党风廉政建设融汇到我们日常的生产业务工作之中，既要防止大问题的发生，也要重视一人一事或细小环节的工作，做到防微杜渐。我们认为，不时地提醒干部按规章制度和国家法律法规行政是必要的和有效的防止腐败产生的一种方法。反腐败，关键不在于“反”，而在于“防”，防微杜渐才是党风廉政建设工作的最高境界。

3、不换镜头，一抓到底。任何一项制度，只要是必须的或者是正确的，就应该坚持，严肃认真地一贯到底，而不能因人因事走样，时紧时松走形式。党风廉政建设的有关制度的落实更是需要狠抓落实，不能走过场。一项制度的落实必须要见成效，制度的落实要有计划、有检查、有考核，要持之以恒，不能今天吹东风，明天吹北风，要有始有终。

4、秉公执纪，不留情面。一旦发生违纪事件，要毫不留情地按照党规党法严肃处理，党风廉政建设最忌“下不为例”等与法治精神相违背的管理方式。制度必须不折不扣地执行才能取得它应有的价值。因此，在制度的执行过程中，决不能搞“关系户”，搞“下不为例”，决不能“大事化小，小事化了”。

浅谈加强乡镇供水工作 篇7

加强乡镇供水工作, 首先要按照区域和地形特点, 合理确定供水对象和供水范围, 搞好需水预测, 制定一个统一的科学的规划。对工程项目要加强水源的科学性、合理性和可靠性的论证, 设计过程中合理确定设计用水量, 选定合理的净水工艺和先进的净水方法, 做好方案比较和技术经济分析, 搞好国民经济评价和财务分析, 保证项目实施方案在经济上合理、技术上可行、设计上先进。

2 创新投资机制, 加大供水产业的投入

发展乡镇供水产业, 建设乡镇供水工程, 需大量的建设资金, 在市场经济条件下, 不仅要用好国家补助资金, 还要积极探索新的投资渠道, 按谁受益, 谁投资的原则, 依靠群众, 依托社会, 融合企业, 多层次、多渠道、多方位筹集资金, 建立多元化的社会融资机制, 增加社会投入, 加强乡镇供水的发展活力。

3 强化项目管理, 确保工程质量

乡镇供水工程的质量, 直接关系到用户的切身利益和工程运行效益, 在工程的实施过程中, 要严格审查工程实施方案, 加强工程建设管理规范性, 规范市场行为, 严格实行项目法人制和招投标制度, 实施工段监督制, 加大工程质量监督, 对工程使用的材料、设备要采取政府分级招标采购的办法, 保证质量, 降低成本。

4 完善供水市场制度, 加强供水市场管理

为适应现代市场经济制度, 加快供水产业的发展, 政府要加强供水市场的宏观调控能力。积极推行供水特许经营制度、市场准入制度, 加强水资源费的征收和污水治理的监督体系建设, 确保水资源的可持续利用, 确定供水工程的基本建设程序及各个环节的基本要求, 确定勘察设计工作各个阶段的工作内容, 制定规程及审批权限, 确定峻工验收标准, 工程建后评价的程序和内容, 积极研究开放投资对供水行业带来的影响, 制定政策引导和规范投融资行为, 创造社会资本包括外资进入供水行业的条件, 加强供水质量的监督和管理, 保证合格供水工程和供水企业进入供水市场。

5 采取措施, 完善工程经营管理体制

对现有工程要结合各自工程的运营现状和特点, 明确工程所有权, 放开工程经营管理使用权, 对长期经营管理不善, 经济效益差的工程, 在保证供水工程供水质量的前提下, 进行承包、租赁和拍卖等管理体制改革, 实行不同形式的经济责任制;或采取兼并、控股、合作等形式盘活部分资产, 加大资金运作和工程改造进程, 加强工程运营管理。

对新建工程, 在符合国家政策的基础上, 放开工程建设权, 明晰工程所有权和经营管理权, 使工程的建设和管理进入市场化, 实行供水企业商业化运营。

6 建立良好的价格收费体系, 确保供水产业的良性运行

水费是乡镇供水产业发展的最根本因素, 合理核定供水价格是发展乡镇供水产业的先决条件, 乡镇供水价格要按价值规律要求, 并要体现节约用水, 科学用水的原则, 在供水成本的基础上适当增加投资利润进行合理确定, 并适当增加环境水费的征收, 要逐步完善价格收费体系, 实行计量收费, 定额管理, 超用加价制度, 利用政策和经济杠杆培育社会节约用水、科学用水和水的商品化意识, 逐步完善以水养水的良性运行机制。

7 积极扩大服务领域和供水市场

乡镇供水企业要积极扩大服务领域和供水市场, 依托主业, 大力发展第三产业, 增强供水企业的经济实力。

7.1乡镇供水企业要大力发展和培育农业用水市场, 实现供水网络与高效农业节水灌溉系统的联合, 扩大高效农业灌溉供水量, 扩大供水市场。

7.2提高景观意识, 建设环境工程、风光工程, 积极开拓旅游市场和餐饮服务业, 扩大服务领域。

7.3大力发展水的深加工产业, 生产符合不同健康标准的自来水或矿泉厂、纯净水, 借鉴广州、黑龙江等省市的“水杯子”工程的经验和做法, 实施直饮水工程, 促进依附于自来水产品的第三产业发展。

7.4发展污水处理产业, 提高水的重复利用率, 加大水的使用价值, 在为城乡发展的服务中不断壮大行业经济实力。

结束语

加强供水企业的廉政建设 篇8

关键词：企业；精神文明；建设；探讨

供水企业是关系民生的社会公益性质的行业，服务的对象涉及千家万户，事关社会稳定大局。加强企业的精神文明建设，是做好供水服务工作的重要保证。下面结合企业实际从四个方面试述供水企业的精神文明建设。

一、供水企业精神文明创建工作必须坚持教育为先

教育是搞好精神文明建设的前提，只有抓好教育才能解决认识问题，只有抓好教育，才能切实抓好精神文明建设。文明教育主要要抓好以下三点：

1.爱国主义、集体主义教育。供水企业应以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱国、爱人民、爱科学、爱社会主义为基本要求。要广泛开展“世界水日”、“中国水周”“供水服务进万家”、“岗位学雷锋、行业树新风”为主题的宣传活动，教育帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观，积极地引导职工奋发向上，帮助职工自觉抵制各种错误思潮和社会腐败生活方式的侵蚀，增强拒腐防变能力。通过教育，使企业广大职工热爱祖国、热爱企业、热爱集体。

2.社会公德、职业道德、家庭美德教育。一是要加强文明礼仪宣传教育、客服礼仪知识培训，进一步提高职工文明素质，广泛开展“供水企业优秀员工”和“供水企业文明职工”评选活动，形成讲文明、懂礼仪、重诚信、团结友善、热情好客、亲和融洽的良好风尚。二是要充分利用、发挥工会、共青团等群团组织的作用，举办各种丰富多彩、寓教于乐的活动，广泛宣传公民基本道德规范，使企业广大职工自觉遵守社会公德规范、职业道德准则和家庭美德的具体要求。三是要设立供水企业“道德讲堂”，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为载体，要求广大干部职工踊跃参与其中，通过活动，引导他们在社会做一个好公民，在企业做一个好职工，在家庭做一个好成员。

二、供水企业精神文明创建工作必须坚持服务为本

供水企业工作的核心是将符合国家饮用水标准的“自来水”送到千家万户，其最终目的就是确保安全、正常、优质供水，确保人们生活之需。因此，企业的精神文明建设就要坚持服务为本，要坚持全心全意为人民服务的宗旨。

1.要明确安全、正常、优质供水是认真贯彻落实科学发展观的重要体现。做好供水服务工作，直接关系着广大用户的基本权益和基本生活之需。作为供水人，心中必须时时装着用户，想用户之所想、急用户之所急，把代表最广大人民群众根本利益的要求自觉体现到为用户办实事的工作中去，使广大用户深感供水人确保了安全、正常、优质供水。

2.要组织开展供水服务进万家活动，成立“供水企业职工志愿服务队”，利用各种节日，组织志愿者进入市区各主要街道和社区进行现场解答市民关于供水节水等方面疑难问题，发放《用户手册》、宣传单以及宣传袋，上门帮助解决表内漏水、更换阀门等用水实际难题，经常性开展与用户零距离的服务。

3.要加快推行“一户一表”改造措施，主动消除用户在水费征缴中的矛盾，倡导一种“水是商品，用水缴费”的经济意识，保证水费的回收率，达到“用水是权利，缴费是义务”的目的，推动供水事业的发展。

4.要不断完善服务平台。一是做好一站式公开办事，设立一个窗口对外服务，并实行首问责任制；二是强化水费缴费短信提醒服务和短信催缴业务以及手机支付水费平台，配置“智能排队管理系统”、“服务评价器”、设置“服务监督台”、“服务引导员”，进一步优化服务环境。三是对用户不厌其烦地热情接待，认真解释所指出的问题，以理服人，以情感人，做到“一脸笑容相迎、一张凳子请座、一杯清茶解渴、一声再见相送”；四是设立抢修专用电话，对外广告，设立一支专职维修队伍，做到24小时随呼随到；五是设立客户服务热线，实行24小时办公，为用户提供查询、咨询、报修报漏、投诉、举报等业务，做到即时解答、记录备案、有据可查；六是聘请企业供水服务社会监督员，对企业的服务、政风行风工作进行社会监督，并不定期召开会议交流探讨；七是兑现服务承诺，在保证安全、正常、优质供水的前提下，实现限时服务制。

三、供水企业精神文明创建工作必须坚持载体为主

企业的精神文明建设，除了日常指导以及融入企业各项工作外，还要把无形化为有行，用实实在在的载体活动把精神文明创建落到实处。企业精神文明创建的载体活动，包括长期性活动和岗位劳动竞赛、文明标兵评比、文明服务示范单位（部门）评选等，包括阶段性活动和企业文化节、企业运动会、企业文艺汇演、技术状元比赛等。这些活动展示了企业精神、文化创建的追求，提升企业精神，文化品位，激发广大职工的荣誉感、自豪感，提高了对企业的认同程度。同时要不断创新载体活动。

1.开展争优创先活动。以“心系用户创先进，优质供水当标兵”为题，通过设立“党员先锋岗”、“党员品牌工程”、“党员责任区”，有效推动“创先争优”深入开展。要坚持把评先评优作为精神文明建设的一项重要任务来抓，注重运用先进典型影响和带动职工群众。要大力宣传先进人物的感人事迹和高尚品质，大力宣传各基层先进单位的好经验、好做法，使广大员工学有榜样，赶有目标，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

2.创新职工文体活动。把思想政治教育与有益身心健康的活动充分结合起来，经常性地开展读书交流、演讲比赛、体育竞技、文艺演出等丰富多彩的文体活动，丰富员工的精神文化生活，增强企业的凝聚力，促进国有企业劳动关系的和谐稳定，让每个员工心系企业兴衰，融入企业发展，实现健康文明，朝着企业发展轨道和实现人生的自我价值而积极向前迈进。

3.积极参与社会公益活动。自觉履行社会责任，开展无偿献血、志愿者服务、金秋助学活动，坚持与社区开展扶贫济困送温暖活动。在国家重大灾害事件中，踊跃捐款捐物，支援灾区民众。通过社会公益活动，使社会的弱势群体得到关爱和救助，体现国有企业应尽的社会责任和公共形象。

参考文献：

[1]張建洲；抓好精神文明建设 促进企业和谐发展[J]；交通企业管理；2011.

加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇9

这些年来，我们各级党组织和纪监部门认真贯彻执行党中央的部署，加强党风廉政建设，加大反腐倡廉力度，取得了阶段性成果。但我们仍要清醒看到，在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下，反腐败斗争的形势依然严峻。由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，会给种种消极腐败现象以可乘之机；由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，对党的作风建设也带来了一些不容忽视的影响；由于经济成份和经济利益的多样化，一些贪图暴利者为追求最大利益，往往会不择手段，用种种方式拉拢腐蚀领导干部；由于分配方式的多样化，使人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。因此某些消极腐败现象还没有得到有效遏制，有的甚至还在滋生蔓延。某些单位和部门党风廉政建设责任制特别是责任考核和责任追究不够落实，某些群众反映的强烈的热点问题，以及不正之风虽经治理但时有反复；某些管理环节和源头上预防治理腐败的力度不够。因此，我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性；既要增强责任意识和忧患意识，又要不断坚定信心。只有这样，我们的党风廉政建设才能取得实实在在的成效。

胡锦涛总书记指出：“教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。针对目前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题，我认为应着重抓好以下几点：

一要提高认识，加强领导。要认真学习，深刻领会中央一系列关于加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的重要文件和指示，增强加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步完善和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制。并完善和坚持党风廉政建设责任制，明确领导集体和领导个人对党风廉政建设和反腐倡廉工作应负的责任，纳入目标考核，一级抓一级，一级管一级，从上往下抓，从领导机关、领导干部抓起，把党风廉政建设和反腐倡廉与党的思想建设、组织建设结合起来；与企业改革、发展经济结合起来；与民主法制建设、精神文明建设结合起来。同经济工作和其它业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各级领导干部要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，带头执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，从我做起，起好表率作用。自觉过好权力关、地位关、金钱关、人情关、色情关，并管好自己的家属、子女及身边的工作人员。

二要狠抓教育，注重思想政治建设。要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展“六个教育”，树立“六个观念”。即理想信念教育，“八荣八耻”教育，党纪党风教育，典型示范教育，案件警示教育，执政为民教育。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。引导党员、干部、特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御种种腐朽落后思想文化的侵蚀。要严肃政治纪律，坚决维护党的章程，维护中央权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。要认真实行民主集中制原则，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体研究决定。要把反腐败同民主评议党员、考评领导干部、创建好班子、党员领导干部民主生活会结合起来，廉洁自律，搞好自查自纠。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行党的干部路线、干部政策和组织人事纪律，坚决防止和克服用人上的不正之风。

三要健全制度，做到有章可循。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手，着力改革行政审批制度，财务管理制度和干部人事制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是要加快制度体系建设，制定操作规则，提高制度的科学性。二是要制定岗位工作纪律，出台相应的纪律规定，加强制度的系统性。三是要强化法规制度的执行力，用制度规范行为，维护制度的权威性。对那些有禁不止，有令不行，明知故犯的单位和个人必须动真格，按照党纪、政纪、法纪严肃查处，坚决从严治党，从严治企，决不姑息迁就，决不允许腐败分子有藏身之地。要坚持实行人事、审计、纪检、监察等部门联合办案制度，重视群众的检举揭发，保护群众与反腐斗争的积极性。要坚持实事求是原则，对弄虚作假、瞒案不报、压案不查的行为，对包庇、袒护违纪违法的行为，对严重官僚主义、打击报复群众的行为，坚决追究责任。