二七区政府

二七区政府（共5篇）

二七区政府 篇1

二七政文〔2008〕91号

郑州市二七区人民政府

关于印发《二七区城中村改造项目资金及政府收益资金

管理办法》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

现将《二七区城中村改造项目资金及政府收益资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年七月七日

二七区城中村改造项目资金及政府收益

资金管理办法

根据《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知》（郑政文〔2007〕103号）、《二七区政府投资项目管理办法》（二七人常〔2005〕05号）、《郑州市二七区人民政府办公室关于印发二七区政府投资项目计划编制方法的通知》（二七政办〔2008〕4号）等文件精神，为保证我区城中村改造依法、健康、有序的进行，规范城中村改造项目资金及政府收益资金的管理，特制定本办法。

一、城中村改造项目资金管理

（一）各城中村改造项目资金（含房屋拆迁工作经费、拆迁补偿安置资金、村民安置保证金和拆迁保证金等）由开发商直接交到区财政局预算外资金管理办公室，实行专户管理。各城中村改造指挥部所需资金经主管副区长审核并经区长审批后，由区财政局预算外资金管理办公室按程序拨付，由各项目指挥部掌握使用。项目指挥部、乡办、村委不直接与开发商发生相关费用。

（二）各城中村改造指挥部开设帐户须按照《二七区行政事业单位银行账户管理办法》（二七财字〔2008〕16号）相关程序办理。

（三）拆迁工作经费（含不可预测费）按其实际拆迁面积，原则上航海路以北每平方米35元、航海路以南每平方米30元的标准执行。拆迁工作经费由项目部根据建设需要按照工程进度申请，同时按照相关财务制度和国家有关政策法规规定使用。

城中村改造项目完工后，由区城中村改造工作领导小组办公室提出对各城中村改造指挥部经费使用情况进行审计，区审计局具体组织实施。

（四）为保障拆迁安置过渡期间被拆迁群众的合法权益，确保被拆迁群众能够如期安置，参与各城中村改造的开发商须按照拆迁安置面积建安投资总额的5％—8％交纳拆迁保证金。具体交纳数额、办法和期限，由区城中村改造领导小组办公室核定，并督促开发商将保证金及时、足额交到区财政局预算外资金管理办公室。待安置房交付村民使用后，将保证金返回开发商。

（五）拆迁安置货币补偿标准由区政府按有关政策统一确定。因货币补偿而产生的相应安置房，由项目指挥部提出建议，报区政府同意后由开发商具体处置，任何企业、部门和个人不得自行处理。

二、政府收益资金的管理

（一）根据市政府郑政文〔2007〕103号及有关文件的规定，所需用土地的土地使用权出让金，除国家、省规定应上缴财政的部分、市政府应计的控制性规划费用、新增建设用地土地有偿使用费、土地净收益10％的廉租房建设资金外（如担负廉租房建设任务的，由区政府向市政府提出免交申请），区政府所得的净收益部分（以市财政局的核准数为准），用于城中村及其周边的城市基础设施建设。

（二）建设形式

市政府规划部门批准的应由区政府承建的基础设施项目，由区政府建设或由开发商代建。

（三）区政府建设项目管理及资金拨付程序

对区政府使用土地出让金政府收益部分建设的项目，由建设单位按照《二七区政府投资项目计划编制方法》及《二七区政府投资项目管理办法》相关程序报送项目计划、概算、设计及预算，同时纳入政府采购，由财政部门按相关规定按进度拨付资金。

（四）开发商代建项目管理及资金拨付程序

开发商在实施城中村改造过程中，代建区政府应承担的基础设施项目，由区城中村改造领导小组办公室核定，开发商向区政府提供相关的项目规划、实施计划、资金预算等相关资料，经相关部门立项、区政府确认、区人大常委会批准。财政局按工程进度分期向施工单位拨付资金。相关设施建成后，区城中村改造领导小组办公室负责组织有关部门及建设单位按国家标准进行验收，审计部门进行项目竣工审计，财政部门根据审计报告书拨付区政府应投入的全部资金并进行资产交接。

居民安置房、廉租房、社区办公用房、代建的中小学校等要先于开发商品房建设。

（五）建设周期

所有基础设施建设项目原则上应在两年内完成。

（六）产权归属

代建投资所形成的固定资产产权归区政府所有。

三、本办法自印发之日起执行。

主题词：城乡建设 资金 管理 办法 通知

抄送：区委各部门，区人武部。区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。

2016 年二七区招教考试真题 篇2

一、单选题（共 30 道小题，每题 0.9 分，共 27 分）

1.在中国近代教育史上首次专门论述师范教育问题的著述是（）

A.张之洞的《劝学篇》 B.康有为的《大同书》C.梁启超的《变法同议》 D.严复的《救亡论》 2.认为教育的最终目的是造就“完全人格”的教育家是（）A.夸美纽斯 B.陶行知 C.赞科夫 D.蔡元培

3.18 世纪后期德国出现新式学校——“泛爱学校”，按照 的教育观点，提出了培养 博爱、节制、勤劳的美德，注重实用性和儿童兴趣、寓教育、教学与游戏之中。A.加涅 B.布鲁纳 C.奥苏伯尔 D.卢梭

4.教育过程应重视学生自己的独立发现、表现和体验，尊重学生发展的差异性。特别强调这 一观点的教育学家是（）

A.杜威 B.谢弗勒 C.苏霍姆林斯基 D.凯洛夫 5.教育心理学作为独立学科诞生的标志是（）

A.1877 年卡普捷列夫的《教育心理学》B.1886 年霍普金斯的《教育心理学》 C.1899 年詹姆斯的《对教师的谈话》D.1903 年桑代克的《教育心理学》

6.发生在教学过程中，旨在发现学生学习中存在的问题，帮助教师调整和改进教学的评价是（）A.初始性评价 B.诊断性评价 C.终结性评价 D.形成性评价 7.陈鹤琴的“五指活动”是“活教育”课程的形象表述，“活教育”的课程打破惯常按学科 组织的体系，采取活动中心和活动单元的形式。它体现了儿童生活的（）

A.差别性 B.整体性 C.实践性 D.创造性

8.当小强改正了经常迟到的行为后，班主任取消了其不准看动画片的禁令，这种做法属于（）A.正强化 B.负强化 C.正惩罚 D.负惩罚

9.游戏是否成功或游戏的教育作用是否得以充分的实现，根本上取决于（）A.游戏是否充分体现儿童主人翁的地位B.游戏是否让那个儿童愉快 C.游戏是否进行顺利D.儿童在游戏中是否获得成长的经验

10.福禄贝尔重视发挥游戏在幼儿教育中的价值，他将游戏理解为()A.儿童的外部肢体活动B.儿童创造性自我活动的表现

C.对儿童实施基础教育的最佳形式D.促进儿童身体发育和健康成长的手段

11.某学生的数学总是考不及格，他认为自己没有数学细胞，不是学数学的料，他的这种归 因属于（）

A.内部、稳定的归因 B.外部、稳定的归因C.内部、不稳定的归因 D.外部、不稳定的归因 12.学习了“请、清、情、晴”一组字后，有助于对另一组字“幕、墓、募、慕”的学习，这种学习现象是产生了

A.正迁移 B.低路迁移 C.水平迁移 D.特殊迁移

13.受教师喜爱或关注的学生，一段时间内学习成绩或其它方面都有很大进步，而受老师漠 视甚至歧视的学生就有可能从此一蹶不振，这属于（）A.皮革马利翁效应 B.瓦拉赫效应 C.首因效应 D.培哥效应 14.学校对学生进行德育的重要而特殊的教育途径是（）A.课外校外教育 B.各科教学 C.班主任工作 D.班集体的建立 15.记忆过程包括（）

A.识记、保持和遗忘 B.识记、再认和回忆

C.识记、保持和联想 D.识记、保持、再认或回忆

16.一般情况下在早晨学习的效果较好，这是因为这一阶段的学习不受 干扰。

A.前摄抑制 B.倒摄抑制 C.单一抑制 D.双重抑制 17.波斯纳提出的教师成长公式为（）

A.经验+能力 B.经验+机遇 C.经验+反思 D.能力+机遇

18.终结性评价和形成性评价相结合，是新课程评价体系的重要特征之一，选出有关理解错 误的一项（）

A.关注结果的终结性评价，是面向“过去”的评价，关注过程的形成性评价、则是面向“未 来”，重在发展的评价

B.传统的重视结果的终结性评价，将学生获得答案的思考与推理、假设的形成以及如何应 用证据等摒弃在评价的视野之外，从而不能促进学生养成科学探究的习惯和严谨的科学态度 与精神

C.只有关注国策会给你，评价才可能深入学生发展的进程，加强对学生持续发展的有效指 导并最终完成学生的发展

D.终结性评价和形成性评价各有自己的长处和作用，不可偏一废一，当前要做的是将二者 结合起来，实现评价重心的转移

19.新课程不仅要求教师的观念要更新，而且要求教师的角色要转变。“教师是学生学习能 力的培养者”“教师是学生人生的引路人”，这是指

A.从教学与课程的关系看，新课程要求教师应该是课程的建设者和开发者 B.从教师与学生的关系看，新课程要求教师应该是学生学习的促进者 C.从教学与研究的关系看，新课程要求教师应该是教育教学的研究者 D.从学校与社区的关系看，新课程要求教师应该是社区型的开放的教师

20.下列学习理论中，学生观强调引导儿童从原有的知识经验中“生长”出新的知识经验的 是（）

A.完形—顿悟说 B.认知—结构学习理论C.建构主义学习理论 D.信息加工学习理论 21.教学过程的中心环节：（）

A.激发学习动机 B.感知教材、形成表象C.理解教材、形成概念 D.运用知识，形成技能技巧 22.赫尔巴特认为教育的目的包括“可能的目的”和“必要的目的”，其中必要的目的是指 A.与儿童未来所从事的职业有关的目的

B.与儿童奠定必要的文化知识基础有关的目的

C.与儿童养成内心自由、完善、仁慈、正义、公平等道德观念的目的 D.与儿童形成经验、思辨、审美、社会、宗教等与兴趣有关的目的

23.在家庭教育和学校教育孰优孰劣问题上，认为家庭教育比学校教育优越的西方教育家是（）A.夸美纽斯 B.洛克 C.赫尔巴特 D.第斯多惠

24.为了达到一定的教学目的，对教学内容、组织、方法及媒体的使用等所进行的系统规划 称为（）A.教学策略 B.教学模式 C.教学目标 D.教学设计 25.下列选项中，属于内部动机的是（）

A.认知内驱力 B.自我提高内驱力 C.附属内驱力 D.亲和内驱力

26.下列选项中，属于《中华人民共和国教师法》明确规定的教师专业权利的是（）A.指导学生学习与发展的权利 B.对学校进行管理和领导的权利 C.选择教材教法开展教学工作的权利

D.检查与评价学生品行、学业、身体的权利

27.下列有关我国教育法规的说明，有误的是（）

A.未成年学生享有的主要权利概括起来有人身权和受教育权

B.中小学生是在国家法律认可的各级各类中等或初等学校或教育机构中接受教育的社会

公民

C.学生的受教育权包括受完法定教育年限权、学习权和公正评价权 D.《中华人民共和国义务教育法》是根据宪法和我国实际情况制定的 28.屠呦呦获诺贝尔奖，是因为她（）A.发现治疗疟疾的新药物疗法

B.发现治疗蛆虫寄生虫感染的新疗法 C.发现治疗艾滋病的新药物疗法 D.发现治疗乙肝的新药物疗法

29.李克强总理在《政府工作报告》中提出，“要提升消费品品质，培育精益求精的，增品种、提品质、创品牌”。

A.中国制造 B.工匠精神 C.中国精神 D.优质制造

30.为进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先 进性和纯洁性，党中央决定，2016 年在全体党员中开展“学、学，做 ”学习教育。

A.系列讲话 先进事迹 优秀党员B.法律法规 方针政策 合格党员 C.党章党规 系列讲话 合格党员D.政治思想 法律法规 人民公仆

二、多选题（共 20 到小题，每题 1.2 分，共 24 分）31.现代教学理论的三大流派是（）

A.人本主义教学理论 B.范例教学理论C.结构主义教学理论 D.教学与发展理论 32.下列观点属于维果斯基心理发展理论的有（）

A.两种工具 B.发生认识论C.最近发展区学说 D.智力发展内化说

33.耶克斯-多德森定律表明，各种活动具有最佳动机水平，而且动机最佳水平随任务难度的 不同而有差异，具有表现为

A.在低难度任务中，处于较高动机水平的工作效率最高 B.在中等难度任务中，处于中等动机水平的工作效率最高

C.在高难度任务中，处于较低动机水平的工作效率最高教师通关专线：400—099—7200 D.在难度任务中，动机水平的高低与工作效率无关 34.人的身心发展的主要特点有（）

A.发展的顺序性 B.发展的阶段性 C.发展的差异性 D.发展的不均衡性 35.角色游戏与其他形式的游戏相比较，更突出地表现出的特点是（）

A.高度的独立性 B.与儿童的智力发展水平紧密相关C.特殊的想象活动 D.有明显的规则 36.培养学生学习兴趣和求知欲的策略有（）

A.创设问题情境，激发学生求知欲B.提高学生的自信心和自我效能感 C.利用学习动机的迁移D.丰富材料呈现方法 37.教学目标分类方法主要有（）

A.布鲁姆教学目标分类理论B.加涅的学习结果分类理论 C.归类分析法D.新课程标准中的三维目标分类

38.学与教的相互作用的过程是一个复杂的系统，主要包括 A.学习过程 B.反馈过程 C.教学过程 D.评价、反思过程

39.高尚的师德是对教师职业道德行为的基本要求，下列说法正确的是（）A.衡量师德的高低需要看教师日常行为表现

B.仅靠纸笔测验来考查新教师的职业道德是不科学的

C.讽刺、挖苦和罚站都违反了《中小学教师职业道德规范》 D.师德是教师行为的底线，可以一票否决

40.下列有关德育的说法，正确的是（）

A.小学德育过程的基本矛盾是德育要求与受教育者已有品德水平的差距

B.进行德育要循循善诱，以理服人，从提高学生认识入手，调动学生的主动性，使他们积 极向上，这是疏导原则

C.德育过程由教育者、受教育者、德育内容和德育方法四个相互制约的要素构成 D.一个人品德形成发展的外在表现和客观标志是品德意志

41.陶行知的“生活即教育”和杜威的“教育即生活”的理论两者相同点是（）A.承认教育和生活之间存在着密切的联系B.承认教育对改造生活的重要作用 C.认为生活含有重要的教育意义D.认为学校是社会生活的一种形式

42.心理学家把教师的成长过程划分为关注生存阶段、关注情境阶段和关注学生阶段。处于 “关注情境阶段”的教师主要关注度的问题是（）

A.“学生喜欢我吗” B.“备课是否充分”C.“如何呈现” D.“如何安排教学时间” 43.研究性学习评价的特点是（）

A.以促进学生的能力发展为目标B.以定量评价为主 C.评价贯穿研究性学习的多个阶段D.以形成性评价为主

44.良好教师关系的建立取决于教师的教育水平，我国新型师生关系的特点是（）教师通关 A.尊师爱幼 B.民主平等 C.教学相长 D.团结互助

45.下列选项中，属于夸美纽斯的《大教学论》体现的主要教育思想的是（）A.教育要适应自然不能违背自然，认识自然的一部分要顺应自然地发展原则 B.教育的终身化C.系统论述了班级授课制以及教学原则、方法 D.要进行把广泛的自然知识传授给普通人的“泛智教学”

46.个体身心发展的差异性是指由于人的发展的主客观条件不一样，即遗传、环境、教育和 其自身主观能动性的不同，在身心发展上存在着个别差异，下列选项中属于利用个体身心发 展的差异性特点的有效措施有（）

A.因材施教 B.弹性教学内容 C.启发性教学 D.组织兴趣小组教学 47.下列选项中，属于讲授法的优点的是（）

A.充分发挥教师的主导作用B.便于发挥学生的主动性

C.有助于在较短时间内使学生获得较多的间接知识D.有助于结合知识传授进行思想品德教育

48.课堂教学的形式包括（）

A.全班上课 B.集体上课 C.班内分组教学 D.班内个别教学 49.目前，“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。下列措施能推进供给侧改革的有（）A.淘汰过剩产能，提高产品质量，引导产品向中高端转变

B.实施科教兴国战略，加强劳动技能培训，提高劳动者素质

C.实施创新驱动战略，推动大众创业万众创新D.转变经济发展方式，推进经济结构优化升级

50.2016 年 1 月 15 日，教育部部长袁贵仁在全国教育工作会议上指出，要提升教师队伍整体素质，加快推进教育信息化，依法保证教育投入稳定增长。从经济生活角度看，保障教育投入稳定增长（）

A.确保了教育公平，提高了人民生活水平，发挥了财政的作用 B.有利于提高劳动者素质，促进劳动者就业和自主创业 C.实现了经济发展方式的转变和经济结构战略性调整 D.有利于提高自主创新能力，建设创新型国家

三、填空题（共 10 题，每空 0.8 分，共 8 分）

51.孔子的教学思想和教学方法是承认先天差异，但更强调“学而知之”，重视因材施教，基本方法是。他说：“不愤不启，不悱不发”。

52.马克思认为人的全面发展的根本途径是 相结合。

53.卢梭使教育自然性思想哲学化，其宣扬自然主义教育理想的作是。54.校园文化的核心是。

55.“学校、幼儿园教职员工应尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体 罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为”的法规是。

56.注意到儿童心理发展的自然特点，主张按照儿童心理发展规律对儿童进行分阶段教育的 第一人是。

57.教学评价主要包括对学生学习结果的评价和对教师 的评价。

58.强调职前教育与职后教育的一体化，青少年与成人教育一体化，学校教育与社 会教育一体化。

59.课程具体表现为：课程计划、课程标准、。

60.中国古代的“六艺”属于学科课程，由六门课程组成，即礼、乐、射、、书、数。

四、案例分析（共 4 道小题，每题 8 分，共 32 分）

61.陈哲在家里任性、冲动，想做什么做什么，一旦父母不能满足时，便大喊大叫、摔打东 西，甚至离家出走。陈哲的父亲比较粗鲁，看到孩子不听话，烦了就骂、急了就打。只要听 老师说陈哲违反了纪律了，趁着回家肯定挨揍。陈哲的母亲则过于宠爱他。家庭经济条件好，不在乎几个钱，陈哲想买什么都尽量满足。有时陈哲发脾气、摔东西，母亲也只是叹气，舍 不得孩子。

陈哲还爱看娱乐电视节目，节目不完决不罢休。在父母的再三催促下才做作业，一边做作业 一边玩，注意力难以集中。陈哲在班里成绩排在倒数。考试经常不及格。但家长和老师发现，其实陈哲脑子不笨，一旦认真学习，比其他同学接受还快。问题：假如你是陈哲的班主任，你将如何帮助他改变现状？ 62.案例一：一天，班里的学习尖子朱小东给语文老师说：“老师，您好、我向您提个建 议，你布置的字词我早已写过了，能不能再给我布置点别的作业，我不想再机械地抄这些词 语了，真没意思。”

案例二：又到了交作业的时间了，“老师，董小明的作业又没写。他每次这样的实践作业都 不写。”小组长认真地向老师汇报。把这些不交作业的同学叫过来大声训斥、询问原因，他 们仿佛也很无辜：“老师不是我们不写作业，是这样的作业我们不会写。”

问题：请结合案例现象，说明在当前新课改的背景下如何合理有效地布置作业？ 63.在课堂教学中有的学生“吃不饱”，而有的学生“吃坏了”，成绩好的学生越学越有劲，而成绩差的学生越学越没信心，以至于对课堂教学的内容不感兴趣，导致学校教育对这部分 学生来说逐渐失去了吸引力。即使在新课程改革过程中，在新的教学方式被普遍采用的教学 中，积极参与的学生与消极被动的学生同时存在，喜欢表达与沉默寡言的学生依然如此，发 展迅速的学生与停滞不前的学生差异明显，即课堂教学中学生的两级分化现象不仅没有在新 课程新方法中被消除，而且还有扩大化的倾向。

问题：请运用相关教育理论知识对此案例现象进行评价。

64.王老师每次教完生字后，总是让学生回去每个生字抄 10 遍，准备第二天听写，学生的生

字听写成绩总是不理想。王老师想，肯定是抄得还不够，又让学生每个抄 20 遍甚至 30 遍，但学生的听写成绩仍没有提高。王老师逐渐意识到，重复抄生字的掌握效果并不明显。经过 思考，王老师向学生宣布了自己的新规定：废除抄写作业，但要学生保证第二天的听写过关。于是，学生练习的方法多种多样：重复抄写外，有的学生采用口读、手写、心记“三管”齐 下的方法；有的学生将生字做成卡片，随时随地记一下的办法......。结果，学生的听写成

绩非但没下降，还提高。

问题：请运用教学规律和教学理论的知识来评析王老师“新规定”的意义。

五、论述题。（共 1 题，9 分）

65.请论述“只有当教学的发展走在学生发展的前面的时候才是好的教学”

2016 年二七区招教考试真题答案

一、单选

1-5 CDDAD 6-10 DCBDB 11-15 AAACD 16-20 ACCBC 21-25 CCBDA 26-30 ABABC

二、多选

31.BCD 32.CD 33.ABC 34.ABCD 35.AC 36.ABC 37.AB 38.ACD 39.ABCD 40.ABC

41.ACD 42.BCD 43.ACD 44.ABC 45.ACD 46.ABD 47.ACD 48.ABCD 49.ABCD 50.ABD 三填空

51.启发式教学 52.教育与生产劳动 53.《爱弥儿》 54.校园精神文化 55.《未成年人保护法》

56.亚里士多德 57.教学效果 58.终身教育 59.教材 60.御

四、材料分析 61.【答案要点】

首先，陈哲上课注意力不集中，乱晃椅子，拽女生头发，影响周围学生的学习，老师多次 暗示批评都没用。这说明他学习习惯和学习行为的问题。同时也是学生不良行为或课堂问 题行为表现。作为陈哲的班主任应该注意学习习惯、学习行为的养成。同时通过言语说 服、惩罚、心理疏导矫正学生的不良行为。这说明他没有学习兴趣和学习动机。

其次，陈哲爱看娱乐节目，都是在父母的催促下写作业，边玩边写。作为陈哲的班主任应 该 注意其学习兴趣培养以及学习动机的激发。

再次，陈哲爱看娱乐节目，都是在父母的催促下写作业，边玩边写，成绩每次考试不合 格，其实也发现很聪明，一旦仔细认真学习，接受东西比其他同学要快。这说明陈哲有其 优点，要善于运用学生的个性特征。作为陈哲的班主任应该运用依靠积极因素克服消极因 素的原则，可以采取品德评价法、实际锻炼法等德育方法对陈哲进行教育

最后，陈哲家庭教育和学校教育出现问题，家庭教育是学校教育的基础和补充。班主任在 家庭教育和学校教育中起着桥梁的作用，作为陈哲的班主任应该通过多做家访、开家长会 协调家庭教育和学校教育的关系。

62.【答案要点】

布置作业的要求：（1）作业内容符合课程标准的要求（2）考虑不同学生的能力要

（3）分量适宜、难度适度（4）作业形式多样，具有多选性（5）要求明确，规定作业完成时间（6）作业反馈及时清晰（7）作业要具有典型意义和举一反三的作用

（8）作用应有助于启发学生的思维，含有鼓励学生独立探索并进行创造性思维的因素

（9）尽量同现代生产和社会生活中的实际问题结合起来，力求理论联系实际

63.【答案要点】（1）在课堂教学中有学生“吃不饱”而有的学生“吃不了”成绩好的越来越有劲，成绩差的学生越来越没有信心，这体现了教学原则中的因材施教原则，针对这两种学生教师要首先坚持课程计划和学科课程标准的统一要求，其次教师要了解学生，从实际出发进行教学，最后教师要善于发现学生的兴趣，爱好，并创造条件，尽可能发挥每个学生的特长。

（2）对于教学中教师针对“吃不饱”和“吃不了”学生的学习任务要量力而行，这体现 了教学原则中的量力性原则，首先了解学生的发展水平从实际出发进行教学。其次考虑学 生的认识发展的时代特征

（3）班主任工作中个别教育工作：先进生工作和后进生工作进行论述。

64.【答案要点】

首先，王老师作为教师指导、启发学生学习，在教学过程中处于主导作用，学生在学习过

程中发挥其能动作用，所以此案例中体现教学规律应该是教师主导作用和学生主体作用相 统一（双边性规律）。充分发挥教师主导作用和学生主体参与教学的能动性

其次，巩同性教学原则的基本内涵：指在教学中要不断地安排和进行专门的复习，使学生 对所学的知识能够牢固地掌握和保存。贯彻巩固性教学原则的基本要求：①在理解的基础 上巩固。②保证巩固的科学性。③巩固的具体方式要多样化。④保证学生的身心健康。在 “新规定”出台之前，黄老师对巩固性教学原则的内涵和贯彻要求的理解存在偏差，在教 学中所采用的巩同方式单一，机械重复训练较多，既不利于教学效果的提高，也不利于学 生的身心健康。“新规定”的实施，表明黄老师已经较好地理解、把握了巩固性教学原则 的内涵及其贯彻要求，故取得了较好的教学效果。

五、论述

【答案要点】

二七区政府 篇3

中共郑州市二七区委组织部（2011年5月18日）

二七区是郑州市的商贸中心区，因纪念京汉铁路大罢工而得名。现辖2个乡镇，13个街道，53个行政村，88个社区，共有基层党组织575个，党员18905名。全省“双百夺旗争星”评比竞赛活动以来，二七区以强化基层组织、激发党员活力为目标，广泛开展“红色引领、夺旗争星”活动，确定目标任务、细化标准条件、注重选推典型，引导基层党组织和广大党员围绕中心创先进、争优秀。

一、精心设计载体，搭建“双百夺旗争星”活动平台 突出“红色引领、夺旗争星”主题，围绕载体、目标、成效三个方面有针对性地开展活动，细化工作措施，确保“夺旗争星”活动落到实处。一是开展“五大先锋”争创活动。农村党员争当“富民先锋”、社区党员争当“服务先锋”、区直机关党员争当“发展先锋”、“两新”组织党员争当“兴业先锋”、事业单位党员争当“爱岗先锋”，七一前夕在全区分别选树100名“五大先锋”标兵进行隆重表彰。郑州新大方桥梁桥梁党支部围绕“兴业先锋”争创，在企业党员中开展了以“党建工作强、经济效益强”为内 1

容的“双强”活动，通过举行“我与企业共成长”主题演讲、召开“金点子”征求会等措施，实现了党建工作和企业发展“良性互动、双赢双胜”。二是开展“夺旗争星我承诺”活动。把公开承诺作为“夺旗争星”活动的有效抓手，定目标、看成效。统一制作“争夺争星我承诺”工作手册，各基层党组织和党员重点围绕“党性、实事、岗位、廉政”四个方面做出承诺，并进行公示和满意度测评，保证各项承诺落实。“双百夺旗争星”活动以来，全区党组织和党员撰写公开承诺书达2万份，制定承诺事项50余类3万多条，举办承诺誓师启动仪式和各类点评会近120场。五里堡街道党工委提出了“我参与、我承诺，我奉献、我光荣”的口号，分类制定“城管岗位”、“社区岗位”、“计生岗位”等党员承诺标准，做到了岗岗有标准、处处有规范。三是开展“干成事是硬道理”实践活动。全区党组织和党员把能干事、会干事、干成事作为“双百夺旗争星”活动的落脚点，以实实在在的行动保证实际效果。区国土资源局、区财政局等部门，围绕制约全区经济发展的土地、资金等部门，深究根源、梳理对策、强势推进，扎扎实实地解决了一批影响发展的问题。亚星社区党支部推行社区党建“网格化”新模式，通过设立“党员奉献日”、“党员责任区”、“党员示范岗”，有效解决了影响居民生活的停车难、垃圾积存等问题，在较短时间内实现了社区面貌焕然一新，受到了群众的欢迎。4月26日，围绕“双百夺旗争星”活动，我区还举 2

办“干成事是硬道理”主题演讲报告会，10个单位的党政正职亲自演讲或带队报告，讲作法、说经验，收到了显著效果。

二、分类细化标准，推动“双百夺旗争星”活动开展 将党组织“五个好”和党员“五个表率”的评比条件、标准细化量化，使评比竞赛活动更具针对性、操作性和对比性。一是分类指导，细化标准。结合全区各行业、各领域的工作实际，分类制定了乡镇（村）、街道（社区）、区直机关、“两新”组织和中小学校、医疗卫生等事业单位“五个好”先进基层党组织和“五个表率”优秀共产党员20大项210小项的具体标准。乡镇（村）党组织的评比标准5大项20小项，以“一定三有”、“三级联创”等内容为主；街道（社区）党组织的评比标准5大项30小项，以“三有一化”、共驻共建等内容为主，其他领域党组织评比标准达5大项50小项。“五个表率”优秀共产党员的则依据工作实际和业务需求，细分为5大项110小项。淮河路街道党工委开展了“星级党员”评比活动，通过评选“学习星”、“服务星”、“奉献星”、“创新星”等10类党员“标兵”，进一步细化了标准。二是规范程序、看重实绩。按照“自下而上、上下结合，注重实绩、评比得分”的思路，对于“创先争优流动红旗”先进党组织的推荐，严格按照“三评一定”的办法进行，即党组织自评、群众测评、领导点评、上级党委定评；对于“创先争优党员之星”，按照个人自评、群众测评、党员互评、领导点评、支部初评、区 3

委审定的方式和程序进行，层层把关、严格审核。把“双百夺旗争星”评选与绩效考核系统相结合，建立完善各单位“目标、业绩、过错”分值台账，通过运用定量考核与定性考核的办法，能够量化的指标依据标准打分，不易量化的指标则通过民主测评查看得票情况，把考核结果作为“双百夺旗争星”评先的重要依据，保证评选结果和质量。目前，经过层层推荐、严格把关，全区已审定10个区级先进党组织、20名区级优秀共产党员，并下发专门文件予以了通报表彰。三是发扬发主，全程公开。全区各级党组织通过设立公示栏和意见箱、公开举报电话、开通专门邮箱、邀请“两代表一委员”参与其中等措施，拓宽监督渠道，构建监督网络，全面接受各方监督。同时，区创先争优活动领导小组在确定拟上报表彰对象前，还广泛征求组织、纪检、信访、综治、安监、计生等部门意见，对推荐资格进行严格审查，坚持把好“推荐关”。侯寨乡党委专门从离退休老干部和群众中选聘25名“双百夺旗争星”活动评选监督员，全程监督推荐评选工作。

三、注重典型选树，增添“双百夺旗争星” 活动动力 积极开展“十佳百优”评选活动，重点从城市拆迁、信访稳定、市容环卫等一线挖掘典型，选树了带动一方发展的“引路人”马寨镇原党委书记刘增杰、财经战线的“老黄牛”五里堡街道财经科科长张荣华、社区服务的“排头兵”大学路街道新华社区主任刘琴等一批先进典型，为全区干部职工树好标杆。通过广播、4

二七区政府 篇4

2.中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）发布日期是2017年1月20日。（√）

3.《监督执纪工作规则（试行）》是对之前颁发的《案件检查工作条例》《案件审理工作条例》《控告申诉工作条例》等条例的完善和更新，前者与后者是新法与旧法的关系。（√）

4.制定《监督执纪工作规则（试行）》的根本目的是强化对纪检机关、纪检干部的监督，构建纪检机关自我监督体系，推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。（√）

5.《监督执纪工作规则（试行）》规定的监督执纪纪律是本质上是工作纪律，而不是政治纪律。（×）——理由：本质上是政治纪律。

6.监督执纪工作规则（试行）》规定审查谈话、调查谈话，两者区别在于工作对象不同。（√）

7.《监督执纪工作规则（试行）》体现了中央纪委内敛、谦虚、实事求是、求真务实态度。（√）

8.《监督执纪工作规则（试行）》规定问题线索方式有：谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置，不包括立案。（√）

9.线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，情况复杂的，经批准，可以延长一个月。（×）——理由：不能延长。

10.纪检机关对反映同级纪委委员的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。（×）——理由：纪委委员不需要向上级纪委报告。

11.对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题，应当根据以地方纪委为主原则进行监督执纪，并及时向对方通报情况。（×）——理由：谁主管、谁负责。

12.执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，直接受理即可；不属本

33.《监督执纪工作规则（试行）》为全面从严治党，维护党的纪律，规范纪检机关监督执纪为目的；《中国共产党纪律处分条例》以维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行为目的。（√）

34.《监督执纪工作规则（试行）》《中国共产党纪律处分条例》均奉行惩前毖后、治病救人的方针。（√）

35.监督执纪工作实行分级负责制，上级纪检机关不能对下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查。（×）——理由：上级纪检机关可以对下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查。

36.派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权，通报被监督单位党组织。（√）

37.纪检机关在初步核实阶段，可以调取个人有关事项报告，查核资产情况和有关信息，鉴定勘验。（√）

38.纪检机关在初步核实阶段，不能暂扣、封存、冻结涉案款物。（√）

39.借调人员可以全面审理案卷材料。（√）

40.审理报告中的审理意见，不是审理人员个人意见。（√）

41.《监督执纪工作规则（试行）》涵盖纪检机关所有业务。（×）

42.线索处置、立案审查、案件审理在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。（×）

43.地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员（含同级党委常委）、候补委员，同级纪委委员（含纪委常委）的违纪问题。（×）

44.遇有重要事项应当及时报告，既要报告结果也要报告过程。（√）

45.纪检机关信访部门归口受理问题线索、案件监督管理部门集中管理问题线索。（√）

46.纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理。（√）

A、审理部门·

B、审查部门

C、纪检机关相关负责人 D、纪检机关主要负责人

4、线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起（B）日内提出，并制定处置方案，履行审批手续。

A、20

B、30 C、10 D、45

5、被函询人应当在收到函件后（A）内写出说明材料，由其所在党委（党组）主要负责人签署意见后发函回复。

A、15个工作日

B、30个工作日

C、15日·

D、30日

6、初步核实工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，由（A）签名备查。

A、核查组全体人员

B、核查组组长

C、执纪审查部门人员

D、执纪审查组全体人员

7、（B）研究提出审查谈话方案、外查方案和处置意见，审批一般信息查询，对调查取证审核把关。

A、纪检机关主要负责人 B、执纪审查部门主要负责人

C、纪检机关相关负责人 D、审查组组长

8、审查时间不得超过（）日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过（）日。（A）

A、90 90

B、60 60

C、90 60

D、90 30

9、立案审查时需要提请有关机关协助的，由（B）统一办理手续，并随时核对情况，防止擅自扩大范围、延长时限。

A、执纪审查部门· B、案件监督管理部门

C、纪检机关相关负责人 D、执纪审查部门主要负责人

10、审理工作应当自受理之日起（A）内完成，重大复杂案件经批准可适当延长。

A、30日·

B、60日

C、60个工作日

D、30个工作日

11、对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题，应当按照（B）的原则进行监督执纪，并及时向对方通报情况。

A、谁出事谁负责·

B、谁主管谁负责

C、所在地党委负责· D、所在地纪委负责

12、坚持复议复查与审查审理分离，原案审查、审理人员不得参与复议复查，复议复查工作应当在（C）内办结。

A、30个工作日

B、60个工作日

C、90日·

D、60日

13、纪检机关（C）归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报，统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报，分类摘要后移送案件监督管理部门。

A、案件监督管理部门

B、办公室

C、信访部门·· D、审查部门

14、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后（B）内办结，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。

A、诫勉谈话· B、审查谈话

C、执行审查措施

D、调查取证

5、县级纪检机关对反映（ABCD）的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。

A、县直单位负责人

B、县纪委常委

C、县委委员·

D、县委部门负责人

6、案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见，报纪检机关主要负责人批准，按程序移送承办部门。承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照（ABCD）方式进行处置。

A、谈话函询

B、初步核实

C、暂存待查

D、予以了结

7、监督执纪工作要坚持民主集中制，线索处置、谈话函询、初步核实、（AB）、处置执行中的重要问题，应当经集体研究后，报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。

A、立案审查

B、案件审理

C、案件剖析

D、立案调查

8、（ABCD）涉案款物，应当严格履行审批手续。

A、暂扣

B、封存

C、冻结

D、移交

9、案件监督管理部门统一受理（BCD）等单位移交的相关问题线索。

A、人大机关· B、审计机关

C、行政执法机关

D、司法机关

10、承办部门应当综合分析初核情况，按照拟（ABCDE）等方式提出处置建议。

A、立案审查·

B、予以了结

C、谈话提醒·

D、暂存待查

E、移送有关党组织处理

11、创新组织制度，建立（BCD）相互协调、相互制约的工作机制。

A、从严治党·

B、执纪监督

C、执纪审查·

D、案件审理

12、对给予（ABC）纪律处分的，在同级党委审议前，应当同上级纪委沟通，形成处理意见。

A、同级党委委员·

B、候补委员

C、同级纪委委员·

D、同级单位领导

13、坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查应向（BC）报告。

A、上级党委· B、同级党委

C、上级纪委· D、同级政府

14、审理工作应当严格依规依纪，提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到（ABCDE）、程序合规。

A、事实清楚·

B、证据确凿

C、定性准确·

D、处理恰当·

E、手续完备

15、纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理，履行（ABCD）、统计分析等职能。

A、线索管理· B、组织协调

C、监督检查· D、督促办理

16、（ABCD），应当报纪检机关主要负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。

A、审查报告·

B、忏悔反思材料

C、违纪事实材料· D、涉案款物报告

17、（ABC）等审查事项，必须由2名以上执纪人员共同进行。

A、审查谈话· B、执行审查措施

C、调查取证· D、线索处理

18、纪检机关应当严格干部准入制度，严把政治安全关，监督执纪人员必须对党忠诚、（ABC），具备履行职责的基本条件。

A、严守纪律·

B、忠于职守

C、敢于担当·

D、忠诚干净担当

19、纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导，严格（ACD），切实履行自身建设主体责任。

A、教育·

B、激励

C、管理·

D、监督

20、选用（BCD），应当严格执行回避制度。

A、工作人员· B、借调人员

C、看护人员· D、审查场所

A.遇紧急情况下B.遇特殊情况下

C.一般情况下D.公开、公平、公正情况下

6.对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的，应当（A）。

A.追究有关责任人的责任B.追究直接责任人的责任

C.追究有关领导的责任D.追究直接责任人和有关领导的责任

7.地方各级党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议（C）报告一次工作。

A.半年B.三个月C.每年D.两年

8.中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委），地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子成员，（C）述职述廉一次。

A.两年B.在换届前一年

C.分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉D.在届中

9.（A）党组织的党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。

A.县以上B.市以上C.省、直辖市以上D.乡镇以上

10.地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加（A）下一级领导班子的民主生活会。

A.一个以上B.二个C.三个以上D.四

11.党的（A），有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。

A.地方各级委员会委员B.地方各级纪委委员

C.各级组织主要负责人D.地方各级委员会委员和纪委委员

12.罢免或撤换要求应当以（D）提出，并有根据地陈述理由。

A.法定程序B.规定形式C.口头形式D.书面形式署真实姓名

13.中央和省、自治区、直辖市党委建立（A），按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。

A.巡视制度B.巡查制度C.考核制度D.检查制度

14.党委（党组）或组织（人事）部门对领导干部进行（B），应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。

A.诫勉谈话B.任职谈话C.廉政谈话D.处理决定见面谈话

15.在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过（D），发挥舆论监督的作用。

A.公开报道B.设立专栏C.内部参考D.内部反映和公开报道

16.提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。党委和纪委委员对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，（A）；对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任。

A.给予批评教育B.进行组织处理C.给予纪律处分D.作出深刻检查

17.党的地方各级委员会委员，有权向上级党组织提出罢免或撤换（D）。

A.所在委员会不称职委员B.所在委员会不称职常委

C.所在委员会不称职委员、常委D.所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委

18.党员、党组织对处理决定不服的，可以向（C）申诉。

A.上级纪委B.上级党委C.作出处理决定的党组织D.人民法院

19.对领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，由（D）留存。

A.组织部门B.组织人事部门

C.纪律检查机关D.组织人事部门或纪律检查机关

20.询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当（C）。

二七区政府 篇5

为推进我区学雷锋志愿服务工作制度化，实现学雷锋活动常态化、长效化，积极打造道德高地，努力建设美丽二七，不断提高辖区居民文明素质和城市文明程度，按照市文明办统一部署要求，结合我区实际，制定实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，着力普及志愿服务理念，壮大志愿者队伍，推进志愿服务制度化，围绕扶危济困、应急救援、大型活动，精心设计开展形式多样的志愿服务活动，营造我为人人、人人为我的社会风尚，积极培育和践行社会主义核心价值观。

二、总体目标

按照巩固提升全国文明城市成果的总体要求，遵循“抓重点、创亮点、出模式”的工作思路，深入开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，使“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心，积极推动志愿服务工作实现“三个转变”，使其成为新形势下最具群众性广泛性的大规模道德实践平台，为实现民族复兴“中国梦”、推动中原经济区郑州都市区建设营造文明和谐的社会环境。

三、主要任务

（一）抓住关键环节，打造“三关爱”志愿服务活动品牌 打造“三关爱”志愿服务活动品牌，是推进志愿服务制度化的关键。要以“推动科学发展，促进社会和谐”为总体目标，积极开展主题突出、内涵丰富、感召力强、牵动力大的“三关爱”志愿服务活动，满足不同群体的志愿服务意愿，在全社会兴起学雷锋志愿服务工作的热潮。

1.突出两个重点。在普遍开展“三关爱”志愿服务活动的基础上，要着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。要把关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人志愿服务项目整合起来，营造浓厚的扶危济困、扶弱济残的社会氛围。要以建设天蓝、地绿、水净的美丽郑州为目标，大力普及生态文明理念，组织志愿者参加重大生态修复工程建设；在江河湖泊、森林湿地和城市重要水源地周边，清理生活垃圾，排查污染源头，绿化美化环境；广泛开展“绿色出行，从我做起”活动，引导人们自觉为治理大气污染做贡献。

2.实施项目化运作。要按照“党政所急、群众所需、志愿者能为”的原则，积极推进以“三关爱”为主题的志愿服务项目体系建设，切实服务城市发展和民生所求。要深入挖掘我区志愿服务工作亮点，吸引和感召更多群众加入志愿服务队伍，持续扩大学雷锋志愿服务的社会效应。特别是要策划组织好关爱山川河流志愿服务行动，力争纳入中央文明办确定的100个重点推动项 — — 2

目，积极推进全区志愿服务工作的社会化进程。

3.做亮本土品牌。要结合我区实际，充分考虑人文环境、自然地理等因素，策划组织具有明显地域特征的志愿服务活动。要重点推动设立在公共场所和窗口单位的“绿城一叶”便民利民志愿服务、依托社区志愿服务工作站开展的直接对接社区需求的志愿服务活动的深入开展，加大工作力度，扩大覆盖范围，增强活动实效。要在网络文明传播志愿服务领域积极探索充分发挥志愿服务团队的引领作用，持续推行网络上下联动的志愿服务模式，推动我区网络文明传播志愿服务活动不断向纵深发展。

（二）激发内在动力，培育志愿服务文化

培育志愿服务文化，是推进志愿服务制度化的内在动力。要将培育志愿服务文化与弘扬雷锋精神紧密结合起来，广泛宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，大力普及“学习雷锋，奉献他人，提升自己”的志愿服务理念，增强辖区群众的社会责任感，提升全社会的志愿服务文化自觉。

1.强化新闻宣传。各乡（镇）、街道、区直各单位、各级文明单位、驻区垂直单位要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒体建立健全常态化的学雷锋志愿服务活动宣传报道机制，开设专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论等多种形式，大力宣传学雷锋志愿服务活动的重要意义、社会各界学雷锋志愿服务活动的进展成效、各部门各单位开展学雷锋志愿服务活动中涌现的感人事迹，深入普及志愿服务知识，提升公

众知晓率和参与度，使学雷锋志愿服务成为人们的自觉行动和生活方式，营造有利于学雷锋志愿服务活动深入持久开展的舆论氛围。

2.培育先进典型。要严格遵循先进典型选树培育的规律，积极探索先进典型选树培育的机制，深入挖掘辖区群众中的最美人物、身边好人，凝聚社会和谐的强大精神力量。要积极参与全国优秀志愿者和志愿服务组织网上推荐活动，推出我区具有代表性的志愿者和志愿服务团队，使人们学有榜样、赶有目标。要将学雷锋志愿者先进典型的培育与第四届全国道德模范评选表彰工作结合起来，在更广阔的平台上释放强烈持久的示范效应，引导人们见贤思齐，崇德向善，关心、支持、参与学雷锋志愿服务活动，自觉做社会主义道德的倡导者和实践者。

3.抓好公益广告。要把志愿服务文化纳入公益广告宣传之中，制作刊播一批主题鲜明、创意新颖、深入人心的公益广告作品，壮大规模声势，形成广泛深远的社会影响。要精心组织网络正面宣传，营造网络志愿服务文化的浓厚氛围。要充分利用手机报、短信、彩信、炫铃等传播形式，社区户外广告栏、电子显示屏、楼宇电视等传播载体，飞机、列车、公共汽车、出租车等交通运输工具，机场、车站、风景区、公交站点等公共场所刊播和张贴公益广告，迅速形成学雷锋志愿服务宣传的舆论强势，实现辖区群众对志愿服务活动认同和支持率≥90%的目标。

（三）建立支撑体系，加强志愿服务队伍和阵地建设

— — 4

加强志愿服务队伍和阵地建设，是推进志愿服务制度化的有力支撑。要以党员、文明单位、社区学雷锋志愿服务队为重点抓好志愿服务队伍建设，以社区、公共场所和窗口单位为主阵地，支持帮助各类社会志愿服务组织深入开展各项便民利民志愿服务。

1.壮大志愿服务力量。要在实现注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数比例8%的基础上，与网格化管理工作紧密结合，不断完善由学雷锋志愿服务总队、支队、分队、大队、小队五个层级构建的全覆盖、无缝隙志愿服务网络。要积极拓展招募注册渠道，依托区志愿者联合会文明传播、医疗卫生、扶残助残、人道救助、社会治安、法律援助、全民健身、科普、环保等21个承担专业职能的志愿服务队，吸纳一批招之即来、来之能战、战之能胜的专业化志愿者，不断扩充全区志愿者队伍人才储备。

2.加强志愿服务队伍建设。要切实抓好依托各级党组织成立的党员学雷锋志愿服务队、依托各级文明单位成立的文明单位学雷锋志愿服务队和依托物业公司成立的社区学雷锋志愿服务队建设，着力培育志愿服务的中坚力量。要不断完善志愿者培训制度，充分挖掘行业协会、专门学会的师资力量，依托各级各类志愿服务组织的志愿者培训站点开展分层次志愿者培训，依托“志愿郑州”网站培训专区提供培训课件免费下载，多策并举，不断提高志愿者的服务能力和水平。

3.拓展志愿服务阵地。要按照市文明办的统一部署，深入开

展 “文明使者—志愿服务站”创建活动，严格按照建站标准，重点抓好车站、机场、商场、赛场、旅游景点、城市广场等公共场所、窗口单位的“绿城一叶”便民利民志愿服务站点和社区志愿服务站点建设，推动各项便民利民志愿服务活动的全面开展。要发挥好各级文明单位引领社会风尚的排头兵作用，激励其在志愿服务阵地建设方面做好表率，积极争创“文明使者—志愿服务示范站”，凝聚各方力量，实现街头有“流动的小红帽”、窗口有“温暖的微笑”、社区有“可以信赖的依靠”的目标。

（四）夯实根本保障，健全完善志愿服务体制机制 健全完善志愿服务体制机制，是推进志愿服务制度化的根本保障。各乡（镇）、街道、区直各单位、各级文明单位、驻区垂直单位要建立健全组织领导机制、考核推动机制、管理运行机制和表彰激励机制，不断提升我区志愿服务社会化制度化水平。

1.强化组织领导机制。区文明委要结合实际对志愿服务工作领导小组进行调整，进一步扩大成员单位范围，形成推动学雷锋志愿服务深入开展的坚强领导核心；要认真做好总体规划，统筹协调各方力量，督促检查活动情况，总结推广先进经验，全面深化学雷锋志愿服务活动。各有关部门要结合业务工作，各负其责，各展所长，齐抓共管，合力推进，进一步巩固各级文明办牵头、党政各部门、社会各方面共同参与的工作格局，积极推动我区学雷锋志愿服务工作实现参与人员、活动时间、管理方式的“三个转变”。

— — 6

2.健全考核推动机制。要健全整体工作检查与专项工作检查相结合、定期检查与不定期抽查相结合、自查与互查相结合的督导检查工作机制，严格按照文明城市、文明村镇、文明单位测评体系中学雷锋志愿服务活动的相关指标进行督导，在志愿服务队伍组建、注册登记、人员比例、阵地建设、活动开展、机制推进、专项资金拨付、常态化长效化目标实现等方面认真把关，定期召开工作会议，全面通报督查情况，限期整改存在问题，搭建交流学习的平台，充分调动各部门各单位开展志愿服务活动的积极性主动性，推动工作全面开展。

3.创新管理运行机制。要以目标性、经济性、可行性为原则，进一步规范志愿者招募活动，综合运用定向招募、社会招募、网络招募、常规招募等形式，建立稳定通畅的招募渠道。特别是要立足社区志愿服务站点，推行社区志愿者登记注册制度，为群众参与各类志愿服务活动提供便捷平台。要依托“志愿郑州”电子管理平台，对注册志愿者信息进行分析，按照服务领域、服务专业、服务地域实施分类，建立志愿服务人才库，真正做到广泛招募、合理使用，为志愿服务项目选择最佳志愿者，使志愿者在志愿服务活动中实现自身价值最大化。

4.完善表彰激励机制。要不断完善志愿服务情况记录制度，认真登记志愿者参与志愿服务活动的具体内容、服务时长、服务对象反馈和服务组织评价等信息，为激励机制的推行奠定基础。要积极组织印发《郑州市星级志愿者认证管理办法》，通过志愿

者个人申报、服务对象回访等方式，根据志愿者服务情况记录，确定对应星级，统一进行认证。要组织开展各层次评选表彰活动，树立一批志愿者典型，打造一批示范性志愿服务组织，推出一批优质志愿服务项目，切实把志愿者队伍建设好、管理好。

四、工作要求

（一）逐步提升社会化动员能力。社会化动员是做大做强志愿服务工作的坚实基础。各乡（镇）、街道、区直各单位、各级文明单位、驻区垂直单位要加强社会化动员能力建设，探索新型社会化动员机制，充分运用情感力量、道德力量、文化力量等非组织要素，最大限度发挥各类传播媒介的推广普及作用，广泛搭建志愿者沟通、交流、聚集、联络的平台，积极整合人力、物力、智力等社会资源，切实增强志愿服务工作社会化动员的时代感和实效性。特别是要在活动的策划组织中，着力体现参与志愿服务与实现个人发展相统一的价值取向，激发人们争做志愿者的积极性主动性。

（二）不断加大组织化推动力度。志愿服务作为精神文明创建工作新的生长点、引导人们自觉践行社会主义道德要求的有效途径和推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，在其发展初期，组织化推动的手段必不可少。各乡（镇）、街道、区直各单位、各级文明单位、驻区垂直单位要切实统一思想、提高认识，进一步明晰各自在推动志愿服务工作中的角色定位，不断提升组织化推动工作的自觉性和主动性。要抓住关系志愿服务全局的重 — — 8

大问题和当前工作中存在的突出问题，广泛深入调研，精心安排部署，杜绝组织化运作过程中出现越位与缺位现象，确保工作全面深入推进。

（三）切实实现常态化长效化目标。推进志愿服务工作制度化，是实现学雷锋活动常态化长效化的必由之路。各乡（镇）、街道、区直各单位、各级文明单位、驻区垂直单位要大力弘扬真抓实干的工作作风，积极探索新形势下志愿服务工作的新特点新规律，根据行业特色、群体特征，提出行之有效的推进学雷锋志愿服务活动制度化的新办法新举措。要把学雷锋志愿服务活动与道德模范评选表彰、先进典型学习宣传结合起来，与发挥党员先锋模范作用结合起来，与各类精神文明创建活动结合起来，力戒形式主义，真正做到协调推进、务求实效，推动我区志愿服务事业取得新的更大发展。

二七区精神文明建设指导委员会