全市教育工作会议党风廉政建设工作报告

2024-05-23

全市教育工作会议党风廉政建设工作报告(共8篇)

全市教育工作会议党风廉政建设工作报告 篇1

20xx年,××市教育局党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市党风廉政会议的有关要求,全面服从和服务于改革发展稳定大局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断完善惩治和预防腐败体系,围绕中心、突出重点、努力营造风清气正的教育环境,党风廉政建设取得了阶段性进展,为教育事业科学发展提供了有力保证。

一、20xx年的主要工作

(一)加强领导,周密部署,扎实推动反腐倡廉工作

市教育局党组高度重视党风廉政建设工作,做到一把手负总责,教育局党组书记、局长张绍良任党风廉政建设领导小组组长,由一把手亲自过问、亲自督查。在日常工作中,将党风廉政建设工作纳入教育部门领导班子的重要议事日程,与党员干部目标管理和教育相关各项工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,一级抓一级,层层抓落实。在认真学习党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和全省教育系统纪检监察工作会议精神以及全市党风廉政会议精神的基础上,精心筹备,于20xx年2月19日召开了全市教育工作暨党风廉政建设工作会议。会上,由分管纪检的副局长作了党风廉政工作报告,全面总结了2008年的工作,对20xx年全市教育系统党风廉政建设工作进行了安排部署,提出了20xx年教育系统党风廉政的工作目标和任务。张绍良局长亲自与各区县、市直各学校签订了党风廉政工作目标责任书。从而有效地推动了20xx年全市教育系统党风廉政工作的顺利开展,促进了教育改革和发展。各区县、市直各学校结合各自实际,组织召开会议,制定工作目标,并与各基层组织签订目标责任书,将目标和任务分解落实到工作实际中。使党风廉政工作成为促进教育改革发展的重要推动力,成为教育系统党建工作的重要内容,党风廉政工作的重要地位得到不断加强和巩固。

(二)创新工作,切实深化作风建设

教育系统点多面广,教职工队伍庞大,学生众多。教育改革与发展始终居于群众关心的热点和社会生活的焦点位置。在认真开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风教育活动的基础上,结合××教育发展现状,提出了“抓党风、带教风、促学风”的全市教育系统作风建设战略。各级教育行政主管部门、学校以此为指导,分三个层次持续推进教育系统作风建设。第一层次:“班子抓党风”。努力使作风建设的初始性体现在领导班子及其成员党性、党风、党纪的明显转变上。各级教育部门、学校领导班子带头抓党风,带头端正党风,带头遵纪守法,做“树新风、讲正气、促和谐”的表率;带头着力解决思想、学习、工作、领导和生活等方面存在的突出问题,激浊扬清,做党员的榜样、做群众的贴心人、做和谐的使者、做公平正义的代表。第二层次:“党员教师树教风”。努力使作风建设的实践性体现在教师师德师风、教学作风的明显转变上。坚持“以理想信念为主题,以职业道德为核心,以诚信和谐为内涵”的原则,着力树立广大教育工作者教书育人、管理育人、服务育人的思想意识;着力增强广大教师“乐于教书、善于育人、勤于耕耘、甘于清贫、悉心教育、为人师表”的爱岗敬业精神。第三层次:“师生齐心促学风”。努力使作风建设的成效性体现在学校学习风气的明显转变上。营造风清气正的教育环境,促进学风根本好转,办政府放心、群众满意的教育,育好人才,多育人才,一切为了学生的成长、成熟、成功是教育系统作风建设的落脚点,也是抓好教育发展的好机遇,使我市多出人才,为经济社会发展输送一批又一批的人才;此外,市教育局局长亲自带队多次深入到扶贫联系点(永胜县涛源乡),多次到全市的中小学进行调研,解决人民群众和学校的实际问题。年中,市教育局积极响应上级的号召,圆满完成了对四川汶川震后恢复重建对口支援九寨沟县援建“××爱心希望学校”项目的建设任务。

(三)扎实开展廉政文化进学校“六个一”活动

按照市委、市纪委的相关要求,作为廉政文化进学校活动牵头单位,我局党组十分重视廉政文化建设工作,召开专题会议研究部署,成立由张绍良局长为组长,宣传、监察、文广、报社、教育分管领导为副组长,相关科室长为成员的“廉政文化进学校”活动领导小组,于7月8日组织召开了工作座谈会,学习了云南大学廉政文化建设先进经验,区县和市直学校交流了各自的工作情况,同时下发了文件。从8月份开始,××市教育系统以廉政文化进学校“六个一”活动为主要形式掀起了“廉政文化进学校”活动热潮。8月底,市教育局机关组织了一次“警示教育”;9月,古城区、华坪县、宁蒗县,各组织了一次学校廉政文化板报竞赛活动;10月,市一中组织了一次演讲比赛,玉龙县组织了一次诗歌朗诵选拔赛;11月,民族中专组织了一次报告会;12月,由我局牵头的领导小组组织了全市教育系统“廉政文化进学校”诗歌朗诵竞赛活动。通过自上而下,自下而上的丰富多彩的活动,将党风廉政的政策和要求以活动为载体宣传到学校,宣传到教师学生中,寓教于乐、寓教于活动之中,收到较好的实效。通过开展廉政文化进学校活动有力地促进了学校的校风、教风和学风的进一步转变,促进了创建和谐校园、平安校园工作。

(四)利为民谋,坚决抓好纠风治乱工作

教育是民生之本,直接关系人民群众的切身利益,是群众关心的热点。几年来,市教育局局党组将作风建设作为加强党风廉政建设的切入点,常抓不懈,狠抓落实。一年来,我局继续开展了一系列活动,狠抓纠风治乱工作,解决群众反映强烈的问题。

1、坚决治理教育乱收费,维护群众切身利益。教育收费为广大群众所关注,如果出现乱收费现象,必将引起群众的强烈反应。为此,市教育局党组一直高度重视规范教育收费工作,在工作中,坚持按制度办事。一是坚持“四个凡是”,从源头上治理乱收费。(即凡教育收费必须有依据,凡教育收费必须有正规票据,凡教育收费必须公开,凡教育收费必须管好用好);二是严格实行“五项制度”(义务教育“一费制”,民办教育收费许可制,高中教育择校生“三限制”,学校收费年初年审制,开学收费公示制)遏制教育乱收费;三是规范收费期限,强化财务监管。规定每学期开学15天为统一收费时间,其他时间实行零收费。实行教育收费财务统管,收支两条线制度。全市教师工资通过市县财政按时、足额发放。中小学收费由学校财务统收统支统核,并按规定进行开支。

2、拓展监督层面,注重社会效应。继续推行聘请有影响的社会人士担任教育收费监督员制度。开播“教育热线”,设立教育收费举报电话,建立举报信箱等。

3、积极开展争创教育收费示范县活动。我局在去年下发文件的基础上,进一步抓好创建教育收费示范县活动,结合一年一次的教育督导评估工作,不失时机地推动教育收费规范工作。经过不懈努力,在20xx年初,华坪县在全市率先通过省级检查组的检查评定,荣获全省“教育收费示范县”的荣誉称号,是我市获此殊荣的第一家。荣誉的背后包含着许多工作的艰辛,也为今后我市开展争创活动积累了经验。一年来,我市以华坪县为龙头开展了一系列争创活动,各区县加大了对党风廉政工作的领导,有的县还配备了专职的纪检书记,加大了自检自查自纠工作力度,对一些不规范的教育收费行为及时进行了纠正;市级也加大了联系通报和随机检查工作,经常与区县沟通联系,加强收费规范工作。

4、严肃查处违规收费行为。在做好对教育“两免一补”政策执行情况监督的基础上,为了认真贯彻落实云南省治理教育乱收费厅际联席会议办公室《关于转发认真开展城市中小学服务性收费 代收费情况专项检查的紧急通知》精神,由我局牵头,抽调了教育、监察、审计、财政、发改、文广、纠风办等联席部门的领导和相关人员组成五个检查组,于4月14日至18日分别对一区四县的所有城区学校和市直学校进行了一次认真细致的中小学校服务性收费和代收费情况专项检查;11月9日至13日,我局与市发改委组成的联合检查组对一区四县、市直学校的教育收费情况再次进行了检查。年内,我局还先后接受了两次省级检查组的检查。两次检查采取听取汇报,查阅资料、账目、票据,召开教师、学生座谈会等方式对全市所有城区学校和部分乡镇学校的收费情况进行了全面细致的检查,对不规范、违规等行为进行当场纠正,对社会反响强烈的个别学校收费问题进行了多次检查和妥善处理,进一步规范了全市学校的收费工作。通过检查,查处了个别学校多收复习资料费的问题,并对多收的1.4万元违规收费作了清退处理。同时,检查组还对学生减负工作和学校安全工作开展了检查和督查。一年中,各区县教育纪检部门也开展了多次教育收费检查。全年共组织县以上检查组11个,检查学校156所。经过检查,使教育收费行为不断规范,教育乱收费行为得到有效遏制,治理教育乱收费工作取得了明显成效。

(五)突出重点,全面实施阳光政府四项制度,切实开展监督检查

1、狠抓“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”的行风建设活动,结合招生工作,推进“阳光工程”。为不断提高局机关的工作质量和水平,最大限度地满足人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进行政权力公开透明的运行。我局根据年初的工作计划,并按照管理权限进行了明确的分工,确定了承办科室和挂钩领导,对部分项目建设实行月报制度,坚持季度通报工作制度,共上报重大建设项目实施情况5次,以文件下发形式通报3件。根据便民利民、资源共享、分级负责的工作要求,对政务信息查询工作进行了规范。开展了对中考、高中会考、高考、自考及其招生工作的监督。严肃考风考纪,做到凡招生考试必须“有问必答、有错必纠、有案必查、违纪必究”。同时,开展了对教育系统职称评定、教师招聘、特岗教师考试的监督工作。

2、热情接待来访,认真核实查处问题。一年来共受理信访举报8件,办理8件,办结8件。市局纪检办还针对个别信访问题直接找来信人当面答复,取得良好效果。此外,张绍良局长带头积极参加政风行风热线直播活动,向社会直接解答群众关注的教育方面的热点、难点问题。通过媒体大力宣传教育工作的有关政策,同时,自觉接受媒体和社会各界的监督。

3、注重宣传教育,注重理论研究。创办《党风廉政建设》工作简报,宣传教育廉政政策、法规,反映教育战线党风廉政建设新情况、新成效、新动态,指导教育系统党风廉政建设工作。一年来,在《××教育》刊物上作宣传的基础上,共编印党风廉政简报十一期,编印党风廉政进学校诗歌朗诵比赛优秀作品集300册,并将优秀作品向《云南省纪检监察》和《××报》推荐刊登,以积极的姿态融入到廉政文化的理论研究之中。

(六)完善制度,加强对教育系统扩大内需项目和工程建设领域突出问题专项治理等工作

根据省教育厅《关于做好扩大内需促进经济增长政策监督检查工作的通知》及市委《关于印发××市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求,我局及时成立了以张绍良局长为组长、以分管领导为副组长、相关各科室长为成员的领导小组及办公室,由纪检办负责具体工作,并及时下发了《××市教育局关于成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的通知》,对两项工作作出了具体明确要求,责成区县教育纪检部门在规定时间内完成自检自查,市局相关领导不失时机进行随机检查督查。年内,全市教育系统涉及扩大内需的项目5个,到位资金2577万(国家下达),到目前为止,古城区职教中心、市特殊学校的项目已基本完工;玉龙县太安中学、九河中学和永胜县职高的项目已开工,进展顺利。经自检自查,扩大内需项目的建设均按国家标准和程序进行,未出现违规问题。市直学校在工程建设领域突出问题专项治理工作中没有涉及3000万元以上的项目。此外,市县两级纪检部门加强了对校安工程的监督检查,确保教育重大项目的规范实施。

回顾20xx年的党风廉政工作,我们扎实认真地做了大量工作,并在开拓创新、真抓实干方面取得了较好成效,得到市委、市政府综合考核组的高度评价。但所取得的成绩与当前的形势任务和上级要求相比,仍存在很多困难和问题。主要表现在:一是教育系统干部职工、学生思想政治工作需要进一步加强;教育系统贯彻执行科学发展观、推进现代教育重要思想的意识应进一步深化;教育行风、师德师风、学风考风应进一步转变。二是各级各类学校贯彻执行党风廉政建设责任制重要性的认识仍有待增强;执行责任制的责任心有待强化;执行责任制的水平有待提高。三是如何处理党风廉政建设与教育改革发展的关系仍是一个新的课题,应给予重视,积极探索,加强实践。四是围绕教育改革发展实施监督的手段有待强化;纪检干部队伍建设和阳光政府四项制度工作和人员的培训有待加强;监督不力、监督不到位、监督困难的现象依然存在。五是少数教育主管部门及学校有法不依、执纪不严、违纪不究、有令不行、有禁不止的情况时有发生;教育纠风治乱工作仍需进一步细化、深化、强化。

二、2010年反腐倡廉建设主要工作任务

2010年是深入学习实践科学发展观、促进经济平稳较快发展的关键一年,也是全面实施国家和省《中长期教育改革和发展纲要》的起步之年,做好教育系统反腐倡廉建设工作意义深远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七大、十七届四中全会、中纪委五次全会和全市党风廉政建设大会的精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,切实加强和改进领导干部作风建设,切实推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反应强烈的突出问题,紧紧围绕教育改革发展和稳定的中心工作,全面履行纪检监察职能,进一步贯彻党风廉政建设责任制,不断创新工作思路、突出工作重点、加大监督力度,以改革创新精神和求真务实的态度,切实抓好以下五个方面的工作。

(一)加强组织领导,继续推进党风廉政建设责任制的贯彻落实

认真贯彻落实中央和省市相关会议精神,进一步深化对落实责任制重要性的认识。2010年是全省教育系统“制度健全执行年”,并加大了党风廉政建设责任书中的考核权重。因此各级教育行政部门和市直学校要继续坚持和完善党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,进一步明确党政一把手的第一责任人责任,班子成员的分工责任和纪委的监督责任。要召开专题会议研究本地区、单位、学校的党风廉政建设工作,制定切实可行的责任目标和任务,并与教育教学业务工作一起部署,一起检查,一起考核,认真解决本部门、本学校党风廉政建设存在的突出问题。要注重运用制度来解决突出问题,注重建立长效机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要严格按照制度办事,确保制度的落实,推动教育系统党风廉政建设责任制的深入有效开展。

(二)进一步加大工作力度,推动中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实

一要严肃党的政治纪律。教育系统是意识形态的重要领域,是汇聚人才、培育人才、传承文明的重要阵地,严守党的政治纪律尤为重要,要教育党员干部增强纪律意识、责任意识、坚定政治立场,坚定中国特色社会主义信仰,自觉做到坚持党的基本路线不动摇,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;要充分发挥纪律保障作用,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,严肃查处违反政治纪律的行为,确保政令畅通和维护教育稳定。二要切实开展好专项检查。抓好贯彻落实党的路线方针政策和科学发展观的监督检查,保证中央和省委决策落到实处;抓好中央和省扩大内需政策措施落实情况和校安工程实施情况的监督检查,保证国家有关教育投资项目工程安全、资金安全、干部安全;要进一步深化责任政府、阳光政府“四项制度”工作,积极开展行政效能监察,规范学校建设、收费、招生、物资采购、后勤服务等的管理,加强政务、校务公开工作,接受社会监督;建立健全防治“小金库”问题的长效机制,不断巩固治理“小金库”的工作成果。三要进一步加强领导干部作风建设。全面落实十七届四中全会和胡锦涛总书记有关加强干部作风建设方面提出的各项要求,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决教育系统党性、党风方面存在的突出问题。市纪委二届五次全会上明确要求,要坚决整治党员干部上班时间打麻将和电脑上炒股、买基金、聊天、打游戏等行为;加大治懒治庸力度,狠刹懒政怠政之风,在党政机关严格实行问责制,严肃问责不作为、慢作为、乱作为;坚决纠正在编不在岗、拿钱不上班(吃空饷)的行为,严肃追究相关责任人的责任,坚决查处,严肃问责顶风违纪行为。对于这些要求,我们要坚定不移地贯彻执行,以风清气正的党风带动和促进校风学风。

(三)突出抓好宣传教育,加强廉政文化建设

既要大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,坚持不懈地开展理想信念、职业道德、党的优良传统作风、党纪法规教育,又要积极推进教育理念、教育内容、方式方法、传播手段、表现形式的创新,要积极运用“三生教育”等丰富的载体、多样的风格、灵活的形式开展反腐倡廉宣传教育。要扩大宣传教育面,在重点加强对学校党员领导干部教育的同时,加强对教职工、在校学生特别是学生党员的教育。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育以及法制教育结合起来,整合各类教育资源,使反腐倡廉理念和相关法规制度进校园、进课堂,形成浓厚的学校廉政文化氛围。要根据学校不同群体的特点,有针对性的开展党性党风教育、示范教育、岗位教育、警示教育,特别是要结合深刻剖析学校违纪违法典型案件,分类别、分层次开展警示教育活动。要防止和克服说教式和生硬化的教育,在继续运用党课、培训班、报告会、文艺演出、知识竞赛、征文等手段的同时,把传统方法与现代手段、思想灌输与启发互动、课堂教育与课外教育结合起来,充分运用网络平台举办论坛和辩论活动等方式深化宣传教育,力求取得入情入理、入脑入心的效果。

(四)紧紧抓住突出问题,切实纠正不正之风

行业风气建设与群众利益密切相关,要坚持纠建并举方针,抓住社会反应强烈的突出问题,切实纠正损害群众和师生利益的不正之风。一是要规范教育收费行为。坚持“教育减负”督查活动,继续深入推进“减负提质”工作。20xx年全省共查处乱收费案件31起,查处违规收费资金174.3万元,69人受党政纪处分,15名校长被撤职;另有12所中小学因利用假期补课、乱订教辅等违规行为而被查处,12名校长被免职.我们要引以为戒,予以高度重视,认真按省厅的要求不断规范教育教学行为。要抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查,严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费。要抓好对中职生免学费政策落实情况的监督检查,严防虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生,严肃查处套取国家教育资金等违纪违法行为,确保中央和省各项惠民政策落到实处。各学校要统一收费项目,明确收费标准,严格执行国家的收费政策,严禁自定收费项目和收费标准。建立健全收费公示制度,实行规范管理。要严格按照《关于教育乱收费责任追究办法》,严肃查处乱收费行为。继续深入开展“规范教育收费示范县”创建活动,充分发挥典型示范作用,加强舆论宣传,争取社会支持;二是要推进招生“阳光工程”,确保公开公平公正。要进一步完善和拓宽招生工作中有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询申诉渠道。实行重大违规事件处理结果“六公开”制度。要严格对招生工作各个环节的监督,有效防范各种舞弊行为,坚决赌塞招生工作中的漏洞,确保招生工作公平公正。三要加强师德师风建设,杜绝学术不端行为。

(五)严肃查处违规违纪行为和腐败案件

要进一步加大查办案件的工作力度,把查处案件、惩治腐败作为促进教育改革和维护法纪的重要手段。今年,省厅的要求是要以严肃查处领导机关和党员领导干部利用职权和职务便利为个人、亲友谋取私利的案件和侵害群众利益的案件为重点,严厉查办贪污、贿赂、挪用公款案件,官商勾结、权钱交易、权色交易的案件;严肃查处农村义务教育经费被截留、挪用、虚报冒领的案件,规避招标、虚假招标的案件,校产交易、资产经营中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件,领导干部失职渎职造成重大损失或恶劣影响的案件,严重违反财经纪律和组织人事纪律的案件;认真查办校区工程建设和教学物资设备、图书教材、学生用品采购中收受商业贿赂,以及严重损害教育形象的教育乱收费案件。对此,我们要有针对性地做好宣传教育和防范工作,建立长效机制,采取有力措施,严防此类案件在我市的发生。另一方面,如果在工作中发生上述问题的,一经发现,我们将按省厅的要求,予以严肃查处,一查到底。此外,要严格执行《信访工作条例》,协助党委、政府认真处理信访问题,妥善解决上访群众反映的热点和难点问题,坚决杜绝推诿、拖延、矛盾上交等行为。

全市教育工作会议党风廉政建设工作报告 篇2

下午, 全省教育系统党风廉政建设工作会议召开。会议回顾总结了2012年全省教育系统党风廉政建设工作, 研究部署了2013年的工作。

会议指出, 2012年, 各级各类学校高度重视反腐倡廉建设, 紧紧围绕中原经济区建设和教育改革发展大局, 以保持党的纯洁性为引领, 以完善惩治和预防腐败体系为重点, 坚持改革创新、执政为民, 党风廉政建设和反腐倡廉各项工作保持了好的态势, 取得了新的明显成效。主要表现在:一是切实履行监督检查职责, 推动中央和我省关于教育事业改革发展重大决策部署和教育惠民政策的贯彻落实。二是积极构建廉政风险防控机制, 加强惩治和预防腐败体系建设。三是加大专项治理工作力度, 切实解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题。四是突出工作重点, 加强高校反腐倡廉建设。

针对2013年党风廉政建设和反腐败工作, 会议要求, 紧密结合中原经济区建设实际, 紧紧围绕“努力办好人民满意的教育”这一总任务, 牢牢把握加强党的先进性和纯洁性建设这一主线, 坚持党要管党、从严治党, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设, 深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设, 认真解决人民群众反映强烈的突出问题, 为教育改革发展提供坚强政治保障。具体来说, 要做好以下工作:一是开展监督检查, 加强党的纪律和作风建设。二是深化专项治理, 维护人民群众切身利益。三是大力推进“阳光治校”, 加强高校反腐倡廉建设。四是加强廉政风险防控, 持续完善惩防体系。

省农委召开党风廉政建设工作会议 篇3

会议指出,全委各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记、巴音朝鲁书记重要讲话精神,准确把握核心要义和深刻内涵,迅速把思想统一到中央和省委对形势的判断和任务部署上来,紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,更好肩负起管党治党的政治责任。

一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治,正风反腐、标本兼治,根本目的在于维护广大人民群众的根本利益,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。要对党中央和省委反腐败斗争的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败的光明前景有足够自信,始终保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断把全委党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

二要准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务。中央和省委对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。特别强调要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉抵制错误言论,澄清模糊认识,排除各种干扰,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在吃透中央和省委要求部署的基础上,把握好工作重点。一是要尊崇党章,严格执行准则和条例;二是要坚持不懈把作风建设抓到底,切实让中央八项规定精神落地生根;三是要保持节奏、突出重点,持续加大惩治腐败力度,强化“不敢腐”的氛围;四是要推动全面从严治党向基层延伸,让广大群众更多感受到正风肃纪的实际成果;五是要深化标本兼治,巩固发展良好的政治生态。

三要准确把握全面从严治党新内涵新要求。党的建设全面从严,关键是把党的领导落到实处,全委各级党组织特别是党组织书记都要肩负起全面从严治党主体责任。一是要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把抓好党建和党风廉政建设当作分内之事、必担职责,作为第一政绩;二是要把纪律建设摆在更加突出位置,把党的领导体现到日常管理监督中,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住管好全体党员;三是要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,把政治纪律体现到各项工作中,向党中央看齐,向习总书记看齐,做政治上的明白人。在省农委系统绝不允许出现与中央精神和省委要求不一致的声音,绝不允许出现违背委党组决定另搞一套的现象;四是要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导全体党员干部向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。

四要准确把握强化党内监督的有效途径。要充分发挥党组织全方位的监督作用,重点监督检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,有力发挥组织监督在从严治党中的利器作用。要高度重视发挥党员领导干部民主生活会的监督作用,切实用好批评和自我批评这个武器,不断提高民主生活会质量,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。要着力抓住“关键少数”,强化上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督作用,使主要领导完全置身于党组织、党员和群众的监督之下,让领导干部习惯在监督下工作,确保党内监督落到实处、见到实效。要更好发挥纪检机关监督作用。各级纪检组织和纪检干部是管党治党的重要力量,要切实履行执纪问责的责任,让党内监督不留死角、没有空白。

会议指出,2015年,在省委、省政府和省纪委的坚强领导下,委党组认真贯彻中央和省委决策部署,切实落实全面从严治党要求,聚焦中心任务、深化改革创新、强化监督执纪,狠抓工作落实,全委党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在:坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的纪律,党员干部遵章守纪意识不断增强;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,持之以恒纠正“四风”,党风政风明显改善;完善制度措施,深化对权力运行监督制约,有效防范和化解廉政风险;坚持领导干部带头,层层传导压力,着力推进“两个责任”落地生根;深入开展“三严三实”专题教育,切实解决不严不实突出问题;强化“不敢腐”,严格执纪问责,持续加大对违纪问题的查处力度。党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,不仅有力促进了积极向上、干事创业、风清气正良好政治生态的形成,也为全面做好新阶段“三农”工作提供了有力支撑。

会议强调,要全面贯彻落实中央和省委部署要求,扎实做好2016年党风廉政建设工作。

今年是“十三五”的开局之年,也是加快推进率先实现农业现代化的关键一年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要认真贯彻落实中央纪委全会、国务院廉政工作会议、省纪委全会、省政府系统廉政工作视频会议精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为吉林省“十三五”农业农村改革发展开好局起好步,加快推进率先实现农业现代化提供坚强的政治、作风和纪律保证。要重点抓好以下几个方面的工作:

一是尊崇党章、严格执行准则和条例,进一步增强思想、行为、制度自觉。要认真按照中央要求和省委部署,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循,以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求,以着力解决党员队伍中存在的突出问题、保持先进性和战斗力为根本任务,在全委党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。要切实用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要把学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等纳入理论中心组学习、党组织“三会一课”和党员干部学习培训,深化纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把坚决同党中央保持高度一致、坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记这个核心变成实在具体的行动,促使党员干部始终对党忠诚、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要突出问题导向,着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强,不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题,引导党员干部严格用党员标准要求自己,充分发挥先锋模范作用。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律问题,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。要继续加强对贯彻落实中央和省委省政府“三农”决策和委党组工作部署情况的监督检查,全力抓好中央和省委1号文件和全省经济工作、农村工作会议精神的贯彻落实,进一步加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度,加强绩效考评和延伸绩效管理,着力推动各项政策措施规范廉洁高效实施。

二是深化“两个责任”落实,盯紧压实管党治党的政治责任。各级党组织和党组织书记要认真按照中央、省委和委党组要求部署,扎实推动履行全面从严治党主体责任,不断巩固深化党组织、主要领导、党员领导干部落实责任成果,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,以“六项纪律”为尺子,切实把党的领导体现到日常监督管理中,坚决维护党规党纪的严肃性。各处(室)、各单位要全面贯彻落实委党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,切实抓好“三严三实”专题教育民主生活会整改措施落实,逐级传导压力,层层压实责任,着力解决“上热下冷、层层衰减”问题。要加强对责任落实情况监督检查考核,总结经验、发现问题、细化措施、压实责任。坚持有责必问、问责必严,认真落实《行政问责办法》,强化责任追究,加大问责力度,以问责促担当,对行政不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责,坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光,推动党内问责和行政问责成为常态。

三是深入践行“三严三实”,坚持不懈改进作风。牢固树立持续整改、长期整改的思想,把作风建设作为机关党建工作的重要着力点,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实推进整治“四风”问题和“不严不实”问题,进一步巩固拓展“三严三实”专题教育成果。坚持不懈抓好中央八项规定、省委具体规定精神和委党组实施办法及有关配套措施落实,紧盯年节假期,关注重点环节,坚持以上率下,看住“关键少数”,管好“绝大多数”,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要深入查处“隐形”“变种”的不正之风。

四是加大纪律审查工作力度,保持正风肃纪高压态势。各级党政领导干部要敢于担当,敢于碰硬,加大压力传导,严格监督管理,确保全体党员干部有作为、不出事。要切实实践好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。要严肃查处各类违纪违规问题,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为标尺,深化“四个着力”,突出问题导向,对违纪违法问题发现一起,查处一起,绝不姑息。

五是坚持标本兼治,推进反腐倡廉建设。各级党组织要进一步增强推进全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感,加强反腐倡廉教育,认真组织学习纪律教育读本、参观廉政教育基地、用身边案例开展警示教育、扎实推进家风建设等活动,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。各级领导班子和领导干部要从自身做起,廉洁用权,坚持原则,敢抓敢管,做遵纪守法的模范,前移廉政风险防控关口。

全市教育工作会议党风廉政建设工作报告 篇4

(2012年3月15日)

同志们:

今天,我们在这里召开会议,主要任务是总结回顾2011教育系统党风廉政建设取得的主要成绩,深刻剖析存在的主要问题,安排部署2012的党风廉政建设工作。刚才,合祥书记系统地作了总结和部署,希望大家回去以后认真学习贯彻,并做好落实。

下面,我讲三点意见:

一、提高思想认识,切实增强做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感

2011年,全市教育系统认真贯彻落实各级政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把党风廉政建设工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位臵。与业务工作统筹规划、研究和部署;围绕中心工作,服务改革发展;标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面推进惩防体系建设;规范办学行为,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领

导干部“一岗双责”和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,保证党风廉政建设工作深入开展,教育改革发展稳定局面有序推进。

从干部、教师队伍现状来看,我们必须加强党风廉政建设。我市教育系统有7000多名的教职员工,同时,还要面向全市13万师生实施管理和提供服务,管理工作点多、线长、面广、量大。教育系统保持党员、干部队伍纯洁,清正廉洁,维护教育系统的良好形象,对党风廉政建设提出了更高要求。教育系统通过“一创双优”集中教育活动的有效开展,思想观念得到了一定程度地创新,教育教学环境进一步优化。但仍存在一些不容忽视的问题:一是个别地方和学校对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识还不够到位,抓落实不够,见实效不大;二是个别地方和学校落实党风廉政建设责任制不到位,“一岗双责”没有贯彻执行好,出现了“重业务、轻政治,重才能、轻道德,重发展、轻管理”的问题;三是制度建设还不到位,有的制度缺失,有的制度仅停留在会上讲、纸上写、墙上贴,未得到严格的执行;四是物品采购、基建等重大问题上,缺乏有效的监督机制,或监督机制形同虚设,干部职工对重大事项不知情、不参与、不监督,滋生腐败的温床极易产生。五是个别领导干部廉洁自律意识有待提高,群众观念有待增强;对工作不够负责,作风也有待加强;缺乏奉献精神,干一点事就希望得到回报;

认为对学校发展有功劳,就放松对自己的约束,甚至搞“上有政策、下有对策”。可以说,干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造,会影响一代甚至几代人。因此,我们必须加强党风廉政建设工作。

二、统筹工作重点,切实保持党的纯洁性

胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调,胡总书记的讲话,最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要抓手,必须贯彻落实到工作实践中,体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。坚持“四个重在”的实践要领,用领导方式的转变,加快教育发展方式的转变,促进教育系统党风廉政建设的深入开展。

(一)加强监督,严明纪律。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向,增强政治敏锐性和鉴别力,做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定,自觉同党中央保持一致,维护党的团结统一,维护社会的和谐稳定。其次要加强对我市教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点检查重点建设项目、改革试点项目及配套资金的使用情况,跟踪管理,跟踪问效。第三要加强对基建、财务、招生、采

购等重点领域和薄弱环节的监督,对专项资金、基建维修、大宗设备采购的专项审计,落实好“两免一补”、中职生免学费、贫困生资助等惠民政策,严防违规违纪现象发生。

(二)作风纯洁,解决问题。保持作风纯洁,群众路线是“指南针”,群众利益是“试金石”。教育干部首先要牢固树立群众观点,坚持以人为本、执政为民。要认真落实各项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要深入调查研究,虚心听取群众意见;取信于民,凝聚各方面力量关心支持教育;深入细致做好师生思想政治工作。其次要建立健全科学决策机制。我们在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿,统筹协调各方面利益关系,防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制,不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权,规范权力运行。其三要大力弘扬求真务实的作风。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、诚实守信的表率。要将师德考核作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。各单位要积极探索作风建设的有效形式,努力把优良作风内化为广大师生的自觉行为。

(三)队伍纯洁,清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁,关键是“练好内功”,自觉加强党性修养和党性锻炼,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各单位要认真贯彻局党组下发的《2012年领导班子党风廉政建设

责任及班子成员党风廉政建设岗位职责》,进一步明确职责,加强领导干部的教育、监督和廉洁自律工作,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员要紧绷廉洁自律这根弦,带头遵纪守法,自觉接受监督;要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任,对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题,要早打招呼、早提醒、早教育;要艰苦奋斗,勤俭节约。要严厉查处发生在领导机关和干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,重点领域和关键环节的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。要强化基本建设监管,强化对领导干部的监管,确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律,还要勤于政事。努力以务实作风体现党的纯洁性,以务实发展保持党的纯洁性。

三、强化责任,创新机制,加大工作落实力度 当前,我们的教育事业已经站在新的历史起点上,改革发展的任务很重,党风廉政建设的责任很大。全面贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,抓好党风廉政建设任务的落实,必须进一步强化责任,完善机制,真抓实干。

(一)突出强化责任这个重心,形成齐抓共管的工作机制。搞好党风廉政建设,没有旁观者,没有局外人,必须动员各方面的力量,同心同向,凝成合力。工作中,做到“三

个强化”。一要强化责任意识。各地要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,坚持党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要认真履行第一责任人的责任。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,做到业务工作与党风廉政建设相结合,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任分解和检查考核。要搞好责任分解和检查考核,探索完善科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化责任追究。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)抓住注重落实这个关键,完善统筹协调的创新机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律,大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新,不断提高反腐倡廉建设的科学水平。要以“一创双优”

集中整治活动为载体,抓好各级班子建设和基层党组织建设,继续开展“五带头”设岗评星活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。必须进一步完善落实机制,善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节,以重点工作推动全局工作;要坚持求真务实、真抓实干,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围,促进工作落实。

(三)建好一支清廉优良的队伍,形成组织监督的监管机制。在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察室承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照市纪委提出的建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的要求,以“规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体,不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,要加大干部轮岗、交流、培训力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。不断提高纪检监察组织全面履行职责的能力和水平。纪检监察干部要以严格的要求、严格的操守、严格的运作、严格的纪律,模范遵守中央、省委和市委关于廉洁自律的各项规定,切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们,做好今年教育系统党风廉政建设工作意义重大、任务艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,扎实推进教育系统党风廉政建设工作,为把我市建设成为中原经济区“三化”协调发展先行区做出我们应有的贡献!以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

全市教育工作会议党风廉政建设工作报告 篇5

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻重要讲话、十八届中央纪委七次全会及省、市纪委全会精神,总结20**年党风廉政建设和反腐败工作,部署20**年工作任务。刚才,孙大贵同志作了工作报告,这个报告已经局党委会研究审议,各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、强化认识,切实把思想和行动统一到中央和省、市纪委全会精神上来

20**年1月,中央召开了十八届中央纪委七次全会,发表重要讲话,这是推动全面从严治党向纵深发展的一次重要会议,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。党的以来,以习近平同志为核心的党中央抓住“治国必先治党,治党务必从严”这个治国理政的核心问题,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从战略和全局高度对管党治党谋篇布局、精心部署,坚持有腐必反、有贪必肃,以实际行动表明了党中央加强党风廉政建设和反腐败的坚定决心。习对当前全面从严治党“态势”作出重大判断,指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,全面从严治党实现历史性突破。但同时也指出。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。全市教育系统各级党组织和广大党员干部,要深刻领会和准确把握党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,以勇于担当的精神、坚定果断的态度、务实有力的举措,全面推进从严治党各项工作,不断把教育系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

过去的一年,全市教育系统各级党组织聚焦全面从严治党,夯实管党治党责任,从严正风肃纪,坚持惩防并举,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。局党委会先后9次研究党风廉政建设工作,通过落实责任清单、完善考核体系、强化压力传导,确保党风廉政建设责任落到实处;把握监督执纪“四种形态”,通过红脸出汗、咬耳扯袖,切实做到抓早抓小,有效避免发生重大违纪违法问题。对违法违纪行为坚持有案必办,一案双查。加强廉政教育,组织258名处级以上干部参加全市德廉知识测试,合格率达99.2%,增强了党员干部廉洁自律意识。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作还面临不少问题,需要引起高度重视。比如,有的单位党的建设主体责任履行不到位;有的党员干部纪律规矩意识不强,“四个意识”还不牢固,对全面从严治党新态势认识浅、不适应;有的对落实中央八项规定精神还存有侥幸心理,存在执行不够严格、不够自觉等问题。这些情况都充分说明当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重。我们一定要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强责任感和紧迫感,自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上,始终保持政治定力,锲而不舍、持之以恒地抓下去,真正抓出成效、抓出常态。

二、标本兼治,坚定不移推进全面从严治党

一是深入学习贯彻十八届六中全会精神,切实增强政治自觉行动自觉。全市教育系统各级党组织要切实抓好六中全会精神的贯彻落实,把学习贯彻重要讲话和中央、省市纪委全会精神作为当前一项重要政治任务,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要认真学习《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》,密切联系思想和工作实际,学习领会,学思践悟。要将《准则》《条例》贯彻到具体工作中,严明政治纪律和政治规矩,加强党内监督,抓早抓小,防微杜渐。今年局党委将把《准则》《条例》的贯彻执行情况作为监督检查的重要内容,对思想不重视、措施不得力、落实不到位的将严肃查处。要加强理想信念教育。各单位党组织要结合开展“两学一做”学习教育,组织集中学习研讨,坚定理想信念,坚定文化自信,弘扬社会主义核心价值观,培育积极健康的政治文化,以文化自信支撑政治定力。

二是坚持以上率下,压实“两个责任”。去年,局党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任推进全面从严治党的实施意见》,各级党组织要坚定不移扛起主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,敢于较真碰硬,从点滴抓起,从具体问题管起,把从严治党各项要求落到实处,层层传导压力,级级落实责任。纪委书记、纪检委员要认真履行监督执纪问责职责,准确把握职能定位,厘清责任、聚焦主业,加强监督检查。要用好问责利器,把问责作为落实“两个责任”的重要抓手。针对党的领导弱化、管党治党不严不实、选人用人失察、本单位发生“四风”和腐败现象等问题,要严格问责追究,让失责必问成为常态。要坚持“一案双查”,既追究直接责任,又追究主体责任、监督责任,还追究领导责任、党组织的责任,以严格的问责、追责倒逼责任落实。

三是加强党内监督,依规从严治党。党的十八届六中全会通过的《党内监督条例》,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规,各单位党组织必须认真抓好贯彻执行。目前有的党组织内部不愿监督、不敢监督、不善监督等现象还不同程度地存在,导致了党内监督缺位。今年,局党委将研究制定基层党组织、纪检委员定期报告党内监督情况制度,各单位党组织、纪检组织要加强对领导班子成员、所辖范围内党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策以及廉洁自律等情况的监督,发现问题要及时报告。各级党组织要进一步强化意识,落实监督责任,使《党内监督条例》成为党组织和广大党员干部的硬约束。

四是构建科学机制,严把选人用人关。坚持“好干部”标准和忠诚、干净、担当的要求,发挥党组织领导和把关作用,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选出来、用起来。要完善干部考评机制。既重能力又重品行,既重业绩又重廉洁,把乱作为、不作为、不善为的干部和混日子的老好人、太平官调整下来,真正实现干部能上能下,营造激浊扬清、优胜劣汰的用人环境。要严格监督管理,构建经常性考察了解干部的机制,既要关注干部思想动态、工作表现,也要注意他们的生活作风和情趣,发现问题及时引导纠正;加强领导干部经济责任审计,督促各单位“一把手”履好职、尽好责。

三、严字当头,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一是从严正风肃纪,驰而不息纠“四风”。近几年,纠正“四风”问题取得明显成效,但仍有个别单位、个别领导干部在执行中央八项规定上打折扣、搞变通。由此看出,“四风”问题不是一朝一夕可以解决的,作风建设永远在路上,落实中央八项规定,持续纠正“四风”需要驰而不息,久久为功。从各级查处的违反八项规定精神案件来看,释放出了越往后执纪越严的强烈信号。广大党员干部要坚决杜绝侥幸心理,局党委将持续密切关注违反八项规定精神和“四风”问题新动向,定期开展明察暗访和专项检查,发现一起,查处一起,通报一起,针对“四风”出现的问题,一寸不让,咬住不放,动辄则咎,推动教育系统作风建设持续改进。

二是加强执纪审查,保持高压态势。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象。要创新纪检监察体制机制,局党委将建立执纪审查工作联席会议制度,各相关处室要高度重视,加强沟通,紧密配合,切实达到整合信息、整合资源、协调配合的目的。要运用好监督执纪“四种形态”,树立严管就是厚爱的意识,切实把纪律挺在前面。去年出台了《对党员领导干部函询谈话的实施办法》,下一步我们将在常和长、严和实、深和细上下工夫,通过咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小,防患未然,避免发生重大违纪违法问题。

三是扎紧制度笼子,筑牢拒腐防线。近几年,教育系统发生了几起违法违纪腐败案件,有机关干部,也有学校干部,教训非常深刻。从教育系统发生的腐败案件和群众投诉举报情况来看,有些单位管理制度不健全、责任追究不严格、有制度不执行现象还一定程度地存在,有些单位内控管理不严、制约环节缺失,对重大事项、重点岗位和关键环节的监管不力,存在较大漏洞和风险隐患,也造成了违规违纪问题的发生。各单位要切实加强对权力运行的制约和监督,紧紧围绕招生考试、招标采购、工程建设、职称评定、行政审批、国有资产管理、评优选拔等重点领域和关键环节,进一步加强制度建设,把制度的笼子织紧织密。要全面实行党务、政务、校务公开,加强廉政风险防控,健全监督制约机制,切实管好、用好、监督好权力,让权力在阳光下运行。

全市教育工作会议党风廉政建设工作报告 篇6

今天在这里召开全市环保系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻落实中纪委七次全会和全国、全省环保系统党风廉政建设工作会议精神,按照全市党风廉政建设干部大会和全市环保工作会议的安排,总结2006年党风廉政建设工作,研究部署2007年工作任务。总的要求是:以坚决的态度、有力的措施,真抓实干,注重实效,坚持抓党风、促政风、带行风的工作原则,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚定不移地把党风廉政建设工作推向深入,为推进我市“蓝天碧水工程”的顺利实施保驾护航。

一、2006年主要工作回顾

2006年,全系统的党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,按照全省和全市党风廉政建设干部大会以及全市环保工作会议的要求,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以贯彻落实《实施纲要》,加强惩防体系建设为重点,紧紧围绕全市环保中心任务开展工作,从夯实教育根基、完善制度建设、实行政务公开、引深“双评”活动、加强行政监察、开展六项整治、强化责任意识等七个方面,我们进行了积极有效的探索,有力地促进了环保队伍勤政廉政建设,使党风廉政建设工作取得了明显成效。

1、夯实教育根基,筑牢思想道德防线。

根据年初工作部署,积极构建“大宣教”工作格局。市局一直坚持周一下午学习制度,每月安排学习计划,采取市局机关、下属单位集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大党员干部认真开展思想道德教育、业务培训、党建知识讲座、廉政教育和党纪党规教育,不断提高广大干部职工的整体素质,增强了广大干部职工特别是党员领导干部的廉洁自律意识。

——开展学习“五个内容”,树立“五个意识”,做到“五个自觉”活动。即:以党的十六届六中全会为内容进行理论教育,树立环保为经济建设服务的中心意识,克服单纯搞业务的思想倾向,自觉做维护经济建设的带头人;以“学党章、知荣辱、树形象”为内容进行党的宗旨教育,树立全心全意为人民服务的公仆意识,克服做表面文章、形式主义的不良倾向,自觉做维护党的纪律的带头人;以《实施纲要》和“全国环保系统六项禁令”为内容进行职业道德教育,树立严格执法、秉公办事的意识,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派的不良倾向,自觉做执法护法的模范人;以先进典型和反面教材为内容进行形象教育,树立个人行为直接影响环保队伍声誉的形象意识,克服消极执法、消极工作的不良倾向,自觉做遵纪守法带头人;以党风廉政建设有关政策规定为内容进行思想、道德、信念、人生观教育,树立正确的人生观、世界观、价值观,克服个人享乐和拜金主义的不良倾向,自觉做群众满意的好公仆。

——丰富教育内容,创新教育方式,把反腐倡廉思想教育融入到环保宣教工作中。组织开展了学习《党章》、学习《决定》,创建学习型机关、创建市级文明单位的“双学”、“双创”活动,以“学党章、知荣辱、树新风、促发展”为主题,开展了“十个一”活动,即:以支部为单位,组织了一次学《党章》、学《决定》的知识考试活动,并进行了一次全系统的知识竞赛和演讲比赛活动;邀请市直工委刘尚铎书记上了一次生动的党课;请市委讲师团刘更生教授讲了一次荣辱观专题辅导课;组织全体党员干部到革命圣地井冈山进行了一次传统教育;参加了市直工委的迎“七一”文艺活动汇演;每位党员都写了一篇心得体会;每个支部都出了一期学习专栏;各支部还召开了一次“双学”经验交流会。通过一系列的活动,增加了全体党员干部学习执行《党章》、《决定》、《纲要》的自觉性和搞好环保工作的责任感、使命感和紧迫感,增强了党风党纪教育的针对性、有效性,打牢了反腐倡廉的思想根基,筑牢思想道德防线,在全系统树立起以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2、完善制度建设,加大对权力运行的制约和监督。

以构筑“不能为、不便为、不敢为”的保障、防范、惩治机制为目标,进一步健全和完善了各项制度。

——建立完善制度,强化配套措施。制定了《晋中市环保局关于贯彻教育、制度、监督并重的惩治预防腐败的实施纲要的实施意见》、《晋中市环保局关于建立保持共产党员先进性教育长效机制的实施意见》,建立了党内学习培训制度、学习交流制度、检查考评制度、学习通报制度、党员活动管理制度、民主评议党员制度、党员奖惩制度、党内监督制度以及民主生活会制度,使党建工作走向规范化、制度化。严格执行各项规章制度,对领导干部婚丧嫁娶事宜进行严格审批,三位县处级领导干部的子女婚事全部按要求进行了申报。继续执行领导干部职务消费公示制度,对县处级领导干部的电话费、差旅费、汽燃费、书报费按季度进行了公示,有效地制止了奢侈浪费现象。今年以来,全市环保系统没有发生一起违纪违法案件

加强了对政务大厅的管理,严格行政审批制度。2006年,我局严格按照市政府办公厅市政办发[2005]5号文件精神,凡是环保行政许可和行政审批事项全部进入政务大厅集中审批。在环境影响评价“三同时”审批的基础上,2006年10月排污许可证发放也进入了大厅审批,并建立健全了实施行政许可的各项配套制度。同时,认真

做好驻政务大厅窗口工作人员的选派和管理工作,进一步规范政务大厅的运行程序,强化监督管理,严格行政审批责任追究,提高了办事效率。

继续坚持完善健全权力运行监督制约机制。在建设项目环评审批与验收上,实行重大项目集体审批、层层把关制度,即:专家把技术评审关、管理部门把基础关、审批委员会把审查关、集体领导把审批关;在排污费核定征收上,实行“管费不定费、定费不收费、收费不查费、查费不结费”的运行机制;在环境行政案件查处上,实行“立案不查案、查案不审案、审案不定案、定案不结案”的运行机制;收费、处罚实行集体研究决定制度;缴费执行“收缴分离、环保开票、银行代收、财政统管”的“收支两条线”制度。

3、实行政务公开,改进机关工作作风。

在行风建设中,我局把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善环境管理的重要手段来抓,从群众关心和社会关注的热点问题,从重点岗位和重点环节入手,增加了办事的透明度。

——用典型引路,狠抓工作落实。推广祁县、太谷等县的工作经验,排污费核定征收、建设项目环评审批等群众关心的重点工作实行全程公开。深化政务公开内容,扩大政务公开范围,拓宽政务公开渠道,对只要不涉及党和国家机密的事项,能够公开的都向社会公开。市局还建立了新闻发言人制度,每季将群众关注的环境质量状况等问题向社会公布。同时,建成了全市空气环境质量自动监测系统,每天把全市的空气环境质量通过报纸、电台、电视台向全社会公布,提高了群众的环境知情权。充分发挥晋中环保网的作用,把有关的文件、资料、通知公告等内容全部在网上公开,进一步拓宽了政务公开的渠道。并把工作的重点放在政务公开制度的落实上,将政务公开作为环保工作百分制考核的一项重要内容进行考核。

——加大公开力度,改进工作作风。市局将本部门职责、承诺、办事原则、标准权限、审批程序、承办人等有关内容,以电子触摸屏、网上发布、新闻媒体等不同方式向社会公开,把环境知情权、监督权和参与权交给群众、方便群众、服务群众。在改进机关工作作风方面,实行了首办负责制、限时办结制、信访举报责任制和行政过错追究制,基本做到了“四快”、“四办”,(即受理快、调查快、处理快、反馈快;大事急事先办、份内事认真办、份外事协助办、难办的事设法办),提高了办事效率。

4、引深“双评”活动,加强全系统行业作风建设。

继续在全市环保系统开展了评选行风建设“最佳个人”和“最差个人”,在13个环境监察大队(支队)和39个基层中队开展评选行风建设“最佳单位”和“最差单位”的“双评”活动。各县(区、市)、各下属单位都制定实施方案,召开行风评议听证对话会,结合机关作风整顿,努力加强行风建设。

一是组织开展了“双学”(学党章、学决定)、“双创”(创建学习型机关、创建市级文明单位)活动。在活动中各单位结合实际,加强思想、组织、作风、业务、制度五大建设,取得了良好效果。市局还结合创建市级文明单位,开展了评选文明科室、文明个人的文明创建工作,评选出3个文明科室、25名文明个人,并顺利地通过了市级文明单位的验收。

二是开展治理商业贿赂专项工作。市局成立了领导组,制定了实施方案,确定了四项治理重点:⑴全市环保系统的工作人员或环境执法人员利用职权干涉企事业单位环保工程,从中谋取非法利益的行为;⑵环境行政审批和许可,环保项目验收中索贿受贿行为;⑶环境执法、排污收费、环境监测中吃拿卡要行为;⑷仪器设备及物资采购中的商业贿赂行为。各县(区、市)环保局也都制定了实施意见,认真开展自查自纠。全市环保系统未发生一起商业贿赂案件。

三是各单位采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法,认真查找存在的行风问题,对查找出的问题制定了整改措施,明确了整改期限、责任领导和责任人,解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。

四是各参评单位按照《市环保系统“双评”活动考核办法》进行了认真的测评和考核,有1个支队和6个中队被评为行风建设最佳单位,有1个大队被评为行风建设最差单位,有16名同志被评为行风建设最佳个人,有16名同志被评为行风建设最差个人。通过开展“双评”活动,进一步提高了环保队伍素质,树立了环保部门的良好形象,在全市的行风评议社会测评中,环保部门的名次大幅前移。

5、加强行政监察,提高环境执法能力和依法行政水平。根据部门工作特点,我们重点开展对机关和公务员廉政情况的监督,做到廉洁从政。加强对环境执法人员行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。认真落实省政府干部大会精神,实行政务公开,提高行政效率。开展了机关作风整顿,制定了政务公开及配套的五项制度,由局长在晋中广播电台行风热线直播节目上进行公开承诺,并现场解答群众的提问。制定了岗位责任制、目标管理责任制、公务员绩效考核暂行办法、行政执法责任制等十一项制度,建立健全环境执法评议考核制和环境执法过错追究制。进一步落实执法责任制,规范执法程序、执法文书,建立健全了环保执法档案。坚持权责一致,做到有权必有责,用权受监督、侵权要赔偿、违法有追究,提高环保部门依法行政的水平。

6、开展六项整治,严查违法排污企业。

2006年,市委把解决损害群众环境权益的突出问题,作为全市党风廉政建设六项整治的重点之一,我们根据市委的安排,开展了“严查环境违法行为,保障群众健康”环保专项行动,成立了领导组,制定了实施方案,召开了动员会,制定了专项行动联席会议、移送和考核细则等七项制度,从6月份开始,组织了清查违法建设项目、矿山生态环境、饮用水安全、危险化学品监管、污染源限期治理、城区大气污染治理等五次大规模的执法检查。共出动检查人员3086人次,检查企业682家,淘汰企业61个,移送执法建议书68份,处理群众举报案件59起。通过查处污染严重的违法企业,解决群众反映强烈的环境问题,有效遏制了重点行业污染严重的趋势。继续加强信访工作,畅通信访渠道,严格信访工作责任制,规范信访接待首问负责制,确定每年四月的第一个星期日为“局长接待日”,专门接待群众来访,及时查处信访案件,完善立案、查处、结案评查机制,切实提高基层解决信访问题的能力。去年全系统共接待群众环境信访295起,基本做到事事有回音、件件有落实,结案率达到100。环保专项行动取得了明显效果,作为全省好的典型接受了国家的检查,并受到省政府领导的表扬。

7、强化责任意识,全面落实党风廉政建设责任制。

年初,市局制定了《晋中市环保局2006年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的实施意见》、《晋中市环保局2006年党风廉政建设考核办法》、一年来,我们紧紧抓住“落实党风廉政建设责任制”这个龙头,以龙头带全面,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,使市局机关、下属单位及环保系统实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。市、县两级环保局党组织把党风廉政建设摆在工作的重要位置,同行政、业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,真正做到了“一岗双责”、“两手抓,两手都要硬”。各县(区、市)环保局根据《2006年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》的要求,进一步健全了机制,细化了责任内容,逐级签定了责任状,使全系统实现了“纵向到底,横向到边”的责任制网络。加强监督检查,严格考核测评。根据《晋中市环保局党风廉政建设目标责任制》的有关规定和要求,局党组成员下基层检查环保工作时,都要把贯彻落实党风廉政建设责任制情况一同进行检查。2006年底,局党风廉政建设领导组依据考核细则,对5个直属单位和12个县(区、市)环保局的领导班子及其成员落实2006党风廉政建设目标责任制情况和工作完成情况进行了全面检查考核。对下属单位领导班子执行党风廉政责任制情况进行了群众满意度测评,有力地促进了党风廉政建设各项工作的顺利实施。2006年,我市环保系统没有发生一起因为违背廉政要求被查处的案件。2006年是全市环保系统党风廉政建设工作开拓创新的一年,也是成效显著的一年。市局争创市级文明单位获得成功,纪检监察工作也受到省环保局和市纪委的肯定。通过党风廉政建设工作的开展,有力地促进了各项环保业务工作的进展。但工作中仍还存在一些问题:一是不少单位党风廉政建设工作与当前环保工作面临的新情况、新形势、新特点还不相适应;二是政务公开工作存在工作进展不平衡,有的县(区、市)存在公开内容不全面、不及时,甚至不真实的问题;三是有些监督制约机制和规章制度坚持得还不够好,有的甚至形同虚设;四是案件查处力度还不大,处理事和处理人不能很好地结合起来;五是在党风廉政目标责任制的落实上,仍有个别单位领导认识不到位问题,有应付差事的现象,对党员干部的教育管理也抓得不太紧。这些问题都要引起我们足够的重视,要认真查找原因,采取得力措施,切实加以解决。

二、2007年党风廉政建设主要工作任务

2007年,全市环保系统党风廉政建设工作要深入学习贯彻中纪委七次全会精神,认真落实全国、全省环保系统党风廉政建设工作会议和全省、全市党风廉政建设干部大会精神,以贯彻《实施纲要》,构建惩防体系为主线,以落实科学发展观、构建和谐晋中为目标,紧紧围绕加强环保基础年活动和解决危害人民群众身体健康的环境问题工作重点,坚定不移维护党的纪律,加大预防力度,切实履行党章赋予的职责,推动全市环保系统党风廉政建设工作的深入开展,为扎实推进“蓝天碧水工程”,努力改善人民群众赖以生存的环境质量尽责尽职,再创党风廉政建设工作新局面。

1、以作风建设为重点,进一步促进领导干部廉洁从政。

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调:切实抓好领导干部作风建设,在各级领导干部中要大力倡导八个方面的良好风气。按照这一指示精神,今年在全市环保系统副科以上领导干部中要做好以下四个方面的工作:一是要加强对领导干部反腐倡廉警示教育,人生观、价值观、权力观的教育,开展“家庭助廉”教育活动,形成良好的学风、工作作风和生活作风;二是要建立健全作风建设的领导机制和工作机制,从领导机关、领导干部抓起,一级抓一级、一级带一级,一级为一级树立榜样;三是要坚持民主生活会制度,发扬民主,团结共事,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,形成心齐气顺、风正劲足的局面;四是要加强对领导干部学习上、政治上、思想上、工作上、生活上、作风上全方位的监督,保证领导干部秉公用权、廉洁从政。

2、以思想教育为基础,进一步提高环保队伍的整体素质。

要按照胡锦涛总书记指出的“勤奋学习,学以致用,牢固树立终身学习的思想”要求,把学习党的十七大精神、中纪委七次全会精神作为重点学习内容来抓,要进一步加强反腐倡廉教育,构筑“不愿为”的预防机制,建立党组统一领导、各部门齐抓共管的“大宣教”格局。重点加强理想信念和权力观教育,加强党纪党法教育、修德律己教育,要制定学习方案和学习计划,紧密联系实际,把学习贯彻党章与落实党的先进性教育长效机制结合起来,与贯彻实施纲要的《实施意见》,推进惩防体系建设结合起来,把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入职工培训计划,开展岗位廉政培训。通过有特色的专栏、专题节目、演讲、网站,开展“加强晋中环保工作年”为主题实践活动,推广廉政典型,用身边的事教育身边的人,使反腐倡廉紧贴思想实际,真正取得实效,在全系统树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

3、以“双评”活动为抓手,进一步加强全系统行风建设。

要继续在全系统开展“行风建设最佳个人”、“行风建设最差个人”的全员“双评”,在13个环境监察大队(支队)和39个环境监察中队开展“行风建设最佳单位”、“行风建设最差单位”的“双评”活动。一是要加强领导。结合本单位实际制定出“双评”工作实施方案,认真组织实施,结合干部职工的思想、工作实际召开全员动员大会,让干部职工在思想上明确“双评”工作的重要意义,增强参与“双评”活动的主动性、积极性。二是市、县两级环保局领导要在当地电视台、报纸等新闻媒体上向全市(县)人民群众进行公开承诺,同时还要举办大型行风评议宣传咨询活动,召开行风评议听证对话会。三是围绕“地方环保工作年”活动,全面加强思想、组织、作风、业务、制度五大建设,要制定具体方案,认真组织落实。四是要引深“双学”(学党章、学决定)、“双创”(创建学习型机关、创建文明单位)活动。今年要在学党章、学决定的基础上,抓好基础理论和业务知识、技能、法律法规的学习,要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、全国环保厅局长会议精神、社会主义荣辱观和《江泽民文选》,要掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓,把学习《讲话》和学习全国、全省、全市环保工作会议精神有机结合起来,把握当前环保工作的中心任务,为顺利推进“蓝天碧水工程”提供坚强的思想保证。“双创”活动要在去年市局建成市级文明单位的基础上扩大创建成果。各县(区、市)环保局要在本单位积极开展创建文明科室、文明个人、文明家庭活动,引深文明单位创建工作。是县级文明单位的环保局,要争创市级文明单位,不是县级文明单位的(开发区、太谷、榆社、**分局)今年要建成县级文明单位,力争在2-3年时间内,市局建成省级文明单位,所有县局建成市级文明单位,全市环保系统建成市级文明行业。五是要引深治理商业贿赂专项工作。按照市局实施方案要求,对照四个治理重点进行自查自纠,对查出的问题要严肃处理,确保此项工作取得新进展。六是严格执行《环保系统六项禁令》,对顶风违纪的要严肃查处。七是在“双评”活动中,各参评单位要继续采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法,认真查找存在的行风问题,对查找出的问题要制定整改措施,明确整改目标、明确整改期限,明确主管领导,明确责任人员,真正解决群众反映强烈的热点、难点问题。八是要健全“双评”活动的考评办法,认真组织对“双评”活动的考核、评选,使“双评”结果更加真实,同时还要注重“双评”结果的应用,对连续三年被评为最差单位和最差个人的,要对责任人进行组织处理,实行一票否决。

4、以行政监察为核心,进一步促进“蓝天碧水工程”和环保目标任务的实现。

今年,我们要依据《行政监察法》、《山西省纪检监察机关进一步开展行政效能监察工作的意见》和《山西省环境保护系统勤政廉政效能监察工作实施办法》,围绕“蓝天碧水工程”为中心的环保目标任务和环保法律法规的贯彻落实情况,以损害群众环境权益、破坏生态环境为重点,全面开展行政监察工作。一是进一步加大环保专项行动工作的监察力度,要把解决危害群众利益的突出问题作为执法监察一项重要任务来抓,配合业务部门加强对损害群众环境权益的监督检查,加强对挂牌督办案件的查处力度,会同监察部门对那些明知故犯、顶着不办、久拖不解决的问题要严肃查处,追究有关部门和领导的责任。二是要积极开展对焦化行业专项效能监察。大家知道,焦化行业是个重污染行业,排出的“三废”直接危害着人民群众的身心健康。因此,今年我们要在焦化行业开展行政效能监察工作,使其加大治理资金的投入,减少污染程度,达到国家规定的排放标准,为推进“蓝天碧水工程”做出贡献。三是对市城区茶浴炉改造情况进行效能监察。今年我们要对市城区133个洗浴单位、152台燃煤茶浴锅炉的治理情况进行监督检查,防止死灰复燃。同时,对环保执法人员的执法情况、人民群众反映的重点问题进行监督检查,一旦发现有违纪行为的要严厉查处,追究有关领导和人员的责任。四是对环境治理专项资金的使用进行效能监察。今年重点要对企事业单位使用环境治理资金的情况进行跟踪检查,围绕专款专用、资金走向等内容开展效能监察。对查出的问题,要及时上报、及时纠正、及时处理。五是对“蓝天碧水工程”进展情况进行监督检查。重点围绕各项环境指标的完成情况、重点污染源治理情况、建设项目管理情况、集中供热、供气工程建设情况、城市污水、垃圾处理设施建设情况、城区烟尘控制区建设情况、生态环境保护情况等进行行政监察,确保“蓝天碧水工程”顺利实施。

5、以政务公开为手段,进一步强化权力运行监督制约机制。

深化政务公开,规范执法行为,是加强环保执政能力建设、全面贯彻落实科学发展观、构建和谐晋中的必然要求,也是全市广大人民群众的迫切需要和殷切希望。经过几年的工作,全系统在推行政务公开、建立监督制约机制上已取得明显成效。今年要着重抓好五方面工作:一是要紧紧围绕建设项目审批、排污费核定征收、环境违法案件查处、环境治理资金使用、企业限期治理项目验收、排污许可证发放、环境质量状况等人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点难点问题进行全程公开,积极推进行政权力公开透明运行,不断把政务公开工作引向深入。二是要继续落实深化政务公开的有关制度,深化公开内容,扩大公开范围,拓宽公开渠道,只要不涉及党和国家机密的事项,能够公开的都要向社会公开,做到应公开尽公开。三是要在落实上下功夫,加强监督检查,保证政务公开内容“全面、及时、真实”。四是进一步健全完善权力运行监督制约机制,规范执法行为,把环境权力置于社会监督之下,保障人民群众对环保工作的知情权、参与权和监督权。重点放在已制定的建设项目环评审批、排污费核定征收、环境行政案件查处等重点岗位、重点环节监督制约机制的落实上。五是要加强对政务大厅的管理工作,按照市政府的要求,不断深化、建立健全实施行政许可的各项配套制度,规范政务大厅运行程序,强化监督管理,进一步提高行政审批的效率。各县(区、市)环保局要把推进行政权力公开透明运行作为一项事关全局的大事来抓,要切实加强组织领导,积极探索深化政务公开工作的新途径、新方法,确保政务公开工作取得实效。

6、以监督检查为保证,进一步落实党风廉政建设责任制。

今年,我们要紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个龙头,以龙头带全面,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究。各县(区、市)环保部门要切实加强对党风廉政建设工作的领导,把这项工作放在事关环保事业成败的高度抓紧抓好,与环保工作同时研究、同时安排、同时检查、同时落实、同时考核。要层层建立党风廉政建设责任制,制定具体落实措施,把任务分解到每个领导、每个科室和每个人员,真正做到“一岗双责”、“两手抓、两手都要硬”。一是以领导干部为主要对象,突出责任分解这个重要环节,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。各单位要制定《党风廉政建设责任分解表》,将工作任务进行细化,明确责任范围和责任内容,量化分解,责任落实到人,要使党风廉政建设工作任务“对号入座”。二是以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节,纳入领导班子、领导干部目标管理。要做好“三结合”、“三查”工作。“三结合”即:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。“三查”即:查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。三是以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。今年,我们要不断创新工作方法,拓展责任追究案源,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处工作,把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程,贯穿于环境保护管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。要注重责任追究的严肃性,要使责任制由“软”变“硬”。

7、以机构建设为载体,进一步加强纪检监察队伍的自身素质。

去年,市局在市纪委、监委、市编办的支持下,针对**分局上划后执法人员多、监察范围大、监察任务重的特点,单独分设了监察室,这不仅加强了纪检监察工作机构建设,也为我们搞好纪检监察工作提供了机构保障。今年我们要在全市环保系统中加强纪检监察机构建设。一是有条件的县(区、市)环保局要成立纪检监察机构,按照要求配备人员,主抓纪检监察工作。没有条件的县(区、市)环保局和市局下属单位要明确分管领导,明确主管科室,明确承办人员。要真正形成任务下达有人接,具体工作有人干,份内事情有人办的工作局面,真正把纪检监察工作落到实处,落实到环保各项工作之中。二是加强对纪检监察人员的学习培训。今年我们要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的:“要不断提高纪律检查队伍政治素质、业务素质和执纪能力,以过硬的素质、优良的作风、奋发有力的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责”的基本要求,在全系统中认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,增强政治责任感和工作紧迫感,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。

全市教育工作会议党风廉政建设工作报告 篇7

(2009年2月24日)

2008年, 我区建设系统的党风廉政建设, 在各级党组织的努力下, 取得了明显成绩。一是加强对贯彻落实科学发展观的监督检查, 有力地促进了各项工作的开展, 得到了建设部党组的肯定, 在全国建设系统建设工作会议暨党风廉政会议上介绍了经验。二是行政审批改革取得新进展, 对建设系统转变作风, 提高行政效率起到了积极的促进作用。三是纠风工作获得自治区二等奖, 得到了自治区人民政府、区纪委的表彰。四是信访维稳工作做了很大的努力, 得到自治区的肯定, 信访工作被评为先进单位。此外, 厅机关的团队精神建

设, 增强了机关的凝聚力、战斗力, 使机关出现了空前的团结和谐的局面。同时, 还认真抓了廉政教育, 做到警钟长鸣, 开展廉政文化进单位进机关等活动。精神文明建设也卓有成效, 在地震、冰雪天气救灾、清洁工程、污水垃圾处理等重大工作任务中都表现了我区建设系统的干部职工不愧是一支特别能战斗的队伍。虽然党风廉政建设取得明显成效, 但是建设系统的反腐倡廉的任务仍然很艰巨。

一、 深入贯彻落实科学发展观, 加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查, 强化行业整治

一是加强对中央和自治区宏观调控特别是扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查, 确保政令畅通。二是加强对项目和资金的监管, 特别是对保障性住房、建筑节能和污水垃圾处理、农村危房改造等方面项目和资金监管, 严肃查处各类违法违规行为。配合自治区纠风办、监察厅等部门, 继续开展住房公积金专项治理工作, 严肃查处违法违规行为。三是认真治理规划、工程建设、房地产领域的突出问题, 加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查。要围绕建立健全城乡统筹集约发展的体制机制、全面落实房地产市场宏观调控政策、加大建筑节能和降污减排力度、改善城乡居民人居环境、保障工程质量安全和城市运行安全、关注民生等重大政策措施加强监督检查, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作以及房地产规划、开发建设、销售中失职渎职、以权谋私等问题。保证各项调控政策有效实施。对有令不行、有禁不止的, 要严肃追究, 对造成严重后果的, 要依纪依法严肃处理。

二、 深化源头治腐, 着力抓好“四项专项治理”工作

(一) 继续深入开展城乡规划效能监察工作

要按照《城乡规划法》的规定, 以城乡规划效能监察为着力点, 重点检查住房建设规划制定的落实, 以及廉租房和经济适用住房用地规划的落实情况;促进科学规划和阳光规划;监督落实对国有土地出让转让的规划管理, 发挥城乡规划对土地使用的引导和调控作用;完善城乡规划管理制度, 加强监督检查, 对易引发官商勾结、权钱交易的擅自改变规划、调整容积率指标等突出问题进行专项整治。重点查处擅自变更容积率、牟取私利的问题。

(二) 加强房地产调控政策执行情况的监督检查

要继续加强对房地产调控政策执行情况的监督检查。一是抓好对住房保障工作的落实。重点是对廉租房、经济实用房建设和管理的监督检查。二是继续开展房地产秩序专项整治。要在前期集中开展房地产市场秩序专项整治取得阶段性成果的基础上, 继续深入推进专项整治工作, 重点是对房地产开发企业依法开发建设和销售情况、房地产秩序专项整治工作涉及的有关行政主管部门及其工作人员依法履行职责情况进行检查。要进一步完善管理制度, 做好市场监督检查和开发项目普查, 严肃查处在规划审批、预售许可等环节和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为, 促进房地产市场健康发展。三是进一步加强对城市房屋拆迁工作的监督检查。重点加强对城市房屋拆迁管理的监督检查, 落实拆迁许可、公示、听证、承诺、资金监管、行政裁决和强制拆迁、责任追究等制度, 规范房屋拆迁程序和行为。

(三) 加大治理商业贿赂工作力度, 规范工程建设项目交易行为

继续开展以房地产市场和建筑工程招标投标为重点, 以治理官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为为目标的治理商业贿赂工作, 巩固自查自纠成果, 更加注重抓典型、抓案例、抓制度建设;协调有关部门强化有形建筑市场建设的监督管理, 继续完善市场监管制度和手段, 要全面推进市场诚信体系建设。进一步完善工程建设项目招标投标投诉处理机制, 推行招标投标违法行为记录公告制度, 加强对政府投资工程招标投标的监管, 严禁转包和违法分包, 严厉查处商业贿赂违法犯罪行为, 有效防止官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为的发生。

(四) 加强对住房公积金专项整治的督查

按照建设部和自治区纪委的工作部署, 继续开展对住房公积金专项整治, 加强对住房公积金的归集、使用和管理的整改力度, 完善住房公积金信息监控系统, 实时监控住房公积金流向, 坚决纠正服务不规范、办理时间长、提取手续不规范等问题, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为, 推动各级住房公积金管理机构的廉政建设, 确保住房公积金安全运作。

三、 认清形势, 抓住机遇, 努力开创我区建设系统党风廉政建设和精神文明建设新局面

(一) 领导要到位, 责任要落实胡总书记在党的十七大报告

明确指出, 党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 是全党必须始终抓好的重大政治任务。加强对党风廉政建设工作的组织领导, 是落实科学发展观、确保中央和自治区党委的方针政策得到贯彻执行的重要保证。抓好廉政建设工作是完善反腐倡廉工作机制、规范城乡行政权力运行的必然途径。我们要以加强党风廉政建设和反腐败工作来促进行风政风和干部作风的转变, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉的工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。同时, 抓好廉政建设工作也是确保我区建设系统干部职工健康成长、建设事业健康发展的重要前提条件。因此, 各级建设行政主管部门党委要增强使命感和责任感, 加强领导, 落实责任, 作为廉政建设的责任主体, 各单位领导班子要对反腐倡廉工作负全面领导责任, 担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。一个单位党风廉政建设搞得好不好, 风气正不正, 关键在于领导班子, 关键在于领导班子对反腐倡廉重视不重视, 抓得紧不紧。要把反腐倡廉建设摆在突出位置, 坚持“两手抓、两手都要硬”, 与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核, 层层落实责任, 严格责任考核, 加强监督检查。要加强上级主管部门对下级主管部门的监管。建立党风廉政建设考评制度, 厅机关和各地建设行政主管部门都要建立健全党风廉政建设考评制度, 对党风廉政建设和精神文明建设工作成绩突出的, 要大力表彰;对工作不力, 发生严重问题的, 要依法依纪追究责任。纪检监察干部, 要敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争, 做到忠于职守。

各单位“一把手”是党风廉政建设第一责任人, 对本单位党风廉政建设负总责, 要经常过问党风廉政建设情况, 对党风廉政建设责任制的落实提出具体要求, 对重要环节和重大问题要亲自抓。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责, 维护纪检监察部门的权威, 做他们的坚强后盾。

(二) 加强反腐倡廉教育, 筑牢思想道德防线

思想道德防线是拒腐防变的第一道防线。建设行业工作中有不少行政许可事项涉及被许可人的直接经济利益。如果思想防线不牢, 在诱惑和考验面前, 很容易犯错误。一方面, 党员干部尤其是领导干部, 要不断提高党性修养和道德水准, 解决好为谁服务、为谁用权的问题, 严格执行廉洁自律各项规定, 自省律己, 自重为公。另一方面, 要深入开展理想信念和廉洁从政教育, 同时要利用发生的案件进行警示教育, 增强党员领导干部全心全意为人民服务的自觉性和坚定性。

(三) 加强精神文明建设, 提高队伍整体素质

要紧紧围绕建设系统中心工作, 增强精神文明建设的针对性和实效性。坚持用党的创新理论武装党员干部的头脑、统一思想、凝聚共识, 增强全系统干部职工贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性, 提高解决复杂问题的能力。要坚持理论中心组学习制度, 充分发挥以中心组为龙头的党员领导干部学习表率作用, 用中心组的学习带动干部职工的学习。要积极开展创建“学习型党组织”活动, 抓好干部职工的自学、自我教育和利用“三会一课”对党员进行集中教育等制度的落实。切实加强社会主义核心价值体系建设, 不断提高干部职工思想和职业道德素质。要不断丰富精神文明创建活动的内涵和形式, 继续推进以窗口行业为重点的精神文明创建活动, 提高全系统工作和服务水平。扎实开展“创建文明机关, 争做人民满意公务员”活动。大力宣传我们建设系统的典型, 发挥示范引导作用, 营造争先创优的良好氛围。积极开展创建“文明处室、文明单位”和“八桂先锋行”活动, 要在全系统大力开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动, 促进干部工作作风不断改进, 服务能力不断增强, 办事效率不断提高, 发展环境不断优化, 形成机关和干部队伍加强自身建设的长效机制。要把党风廉政建设和精神文明建设放到建设事业的全局中来谋划, 保障我区建设事业的科学发展, 健康发展。党风廉政建设还要与干部工作相结合, 做到奖罚分明, 做到“三奖三罚”, 即奖优罚劣、奖勤罚懒、奖廉罚贪, 促使干部把精力用到正道上, 用到党和人民事业上, 用到全力做好本职工作上, 形成人心思进、风清气正的良好氛围。要把实施“城乡清洁工程”作为建设系统精神文明建设的平台, 推动转变干部作风, 锻炼队伍, 密切党群干群关系, 提高全系统精神文明建设工作水平。

四、认清形势, 统一思想, 以优良的作风确保建设系统工作任务的完成

通化市召开全市农村工作会议 篇8

会议指出,今后一个时期通化市农村发展建设的总体思路是:要按照中央、省委一号文件的要求,全面贯彻落实市委六次党代会及全市经济工作会议精神,以加快转变农业发展方式为主线,以夯实农业基础、提高综合生产能力为根本,坚持“三农”重中之重地位,以农业“三增”为核心,以“抓项目、兴产业、惠民生、促发展”为主题,以优势特色产业推进为重点,以加快科技创新进步为支撑,以强化农村管理创新为动力,深入实施“三动”战略,走通化特色农业现代化道路,提高农业整体竞争力,实现市委提出的“科学发展、晋位赶超、振兴崛起”目标,努力开创“三化”统筹发展新局面。

主要任务目标是:粮食产量稳定在35亿斤阶段性水平;园艺特产业产值达到122.6亿元,增长20%;畜牧业产值達到98.4亿元,增长20%;林业产值达到165亿元,增长10%;县域GDP、财政收入、固定资产投资分别增长20%、20%和 30%;农民人均纯收入增长12%以上。

副市长张书局指出,就今年农业农村重点任务,主要做好九方面工作:一是大力发展农业产业化经营;二是加速发展园艺特产业;三是全力推进县域经济又好又快发展;四是尽快启动实施畜牧业提升计划;五是进一步加强水利基础设施建设;六是切实加快林业产业发展;七是积极推动农业科技进步;八是扎实推进新农村建设;九是继续深化农村综合改革。(通化市农委 供稿)

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