防汛半年工作总结

2024-07-24

防汛半年工作总结(共8篇)

防汛半年工作总结 篇1

防汛半年工作总结1

为了切实做好20__年公司防汛工作,确保生产运行正常,杜绝事故发生,我司及时召开了安全例会安排部署了相关工作,明确了防汛工作要求和汛期工作要点,并在整个汛期严格按照度汛计划扎实开展工作,确保了汛期各项工作顺利进行。现对工作开展情况总结如下:

一、高度重视,及时部署相关工作。

为了进一步明确责任,落实相关工作要求,我司及时召开例会强调了防汛工作的重要性,明确了我司防汛工作的具体要求和工作重点。要求各科室结合所属工作范围,及时开展厂区构筑物、设备设施、工艺管线、供水管网、防汛物资等各方面的安全自查,做好各项防汛备汛工作。同时,按照工作要求制定详细的度汛计划,确保工作落实过程中有计划、有要求、有目标、有保障。

二、加强领导,成立组织机构

根据总公司关于明确防汛组织机构及成员职责的通知的相关要求,为了确保工艺运行正常,用户用水安全,汛期各项工作平稳有序进行,我司及时成立了防汛工作领导小组。明确了各成员的职责,细化了各科室的防汛工作任务。

三、扎实开展工作,逐项落实防范措施

(一)密切关注进水水质变化,合理调整工艺参数,保证出水水质达标。

(二)巡线人员按照防汛工作要求,提前对所有管网、阀门井进行了全面检查,及时查看了有无井盖丢失或损坏情况,有效避免了在夏季暴雨来临时发生安全事故。同时,工作人员在日常整理管网档案和管网巡视的同时,进一步熟悉现场阀门井具体位置,为突发事件快速处理打下良好的基础。

(三)生产运行科在汛前对厂区构筑物及工艺管线进行了全面排查。并在日常工作中加强巡视,针对维修过的漏雨点进行详细查看,确保各车间配电柜及设备安全。针对有地下构筑物的车间,提前备好沙袋等应急物品。

(四)对车间配电系统进行了停电检修,对车间主要电器设备、机械设备进行了全面排查及维护保养,确保各种设施、设备完好。

(五)定期对防汛物资进行了仔细核查,确保物资数量准确、完好有效,根据情况及时补充配备,并按要求定点专柜存放。

(六)定期对阀门井及电缆沟进行查看,确保阀门井无积水,电缆沟环境干燥。

(七)维修人员定期对接线盘、自用泵等应急设备做好维护保养,确保在发生突发状况时能够正常使用。

(八)汛期严格按照防汛工作要求,执行24小时值班制,并做好汛期值班必要的沟通汇报、监督检查、协调处理等工作。

四、加强汛期管理,做好安全检查

(一)防汛期间将防汛检查内容纳入每周组织的安全卫生检查中,及时核查物资配备及存放情况。

(二)在有降雨的情况下,及时对办公楼及各车间进行全面查看,确保构筑物无渗漏、积水情况。

(三)按照总公司统一部署,积极开展防汛专项自查工作。防汛工作开展期间,我司通过积极宣传、广泛动员,增强了广大干部职工的安全责任心和防汛意识。通过严格执行计划,扎实开展工作,保证了汛期生产运行正常,供水安全,各项工作平稳有序进行。

防汛半年工作总结2

按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下:

一、加强组织领导,抓好宣传教育。

根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。

二、完善制度建设,细化责任分工。

根据我镇实际情况,制定20__年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。

三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。

多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。

各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。

四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。

我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。

五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。

及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。

六、严格防汛值班,确保讯息畅通。

根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。

七、下一步防汛工作计划:

一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。

二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突发情况及时上报。

三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。

2017防汛工作总结

我区防汛救灾工作在市委、市政府的正确领导下,通过全区各单位、各部门,上上下下的共同努力,取得了阶段性成果。全区28000户,93500口人,在汛情十分严重情况下,没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下:

一、受灾情况

7月28日突降暴雨,暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计,全区28000户有1144户被淹,其中砖混房924户,简易220户;倒塌房屋49间,危险房屋达到968户,其中砖混房屋374户,简易土坯房屋584户,危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户,其中居住在泄洪区内的住户有265户,人口达1157人。截止到目前,全区已疏散人口698人,转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人,受灾损失达110万元。

二、抢险救灾情况

区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速启动了防汛抢险预案,全区上下,从机关到公检法,从办事处到社区,从兴安、峻德两矿到民营企业,全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停,我们采取了一切可行办法和努力,迎难而上、迎险而上,全力抢险,做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作:

(一)紧急启动防汛预案

根据市防总指示,我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬,根据气象部门发布的信息和市防总的安排,我们抢前抓早,全区上下严阵以待,积极投入财力物力,做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下,区直接投入3万元资金,增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条,铁锹150把,水泵17台,以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。

全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案,排查摸底辖区内的险情险段,做到心中有数。

自7月28日起,以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组,运输组、医疗救护组、督办组、宣传组,安全保卫组,随时待命。28日下午三点,区防总召开紧急会议,安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工,分别组织力量到五个办事处现场。

区委唐书记任队长,64人组成的抢险突击队随时待命。

(二)采取有效措施处理险情

我区共有5个办事处,18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿,大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学,约10万人口。地区平房、简易房比重较大,河东塌陷区情况更为严重,几乎全是危房。城区基础设施欠账多,没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全,汛情到来后,我们主要做了一下工作:

一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨,晚八点三十分,接到报告,钢铁厂附近居民被洪水围困,情况危机,区委书记、书记、区长,我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情,及时调集力量向钢铁厂附近集结。经过近一个半小时的疏通,洪水险情被排除。十点二十分,接到市防总通知,午夜市决定泄洪,可能殃及泄洪区内的住户,峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住,区防总又紧急调集兵力赶往峻德,峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点,区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情,在沟北小坝堤决口处,副区长一行人淌着没膝深的水,与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离,将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石,成功堵住坝堤决口。

7月29日,区各包片领导分别深入到各办事处,察看险情,指导督促防汛工作。副区长深入到社区,巡查在沿河防洪堤上,工作事无巨细,严肃认真,和办事处的领导仔细研究对策。副区长在抗洪抢险第一线,迅速调集救灾物资,及时发放到灾民手中。区委唐书记工作中靠前指挥,日夜守在岗位,几天几夜不回家。

29日下午四时许,巡查小分队在巡查时发现鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情,洪水即将冲毁路基,直接威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产安全和峻德矿安全。在区防总紧急调度下,峻德矿出动翻斗车15台,铲车2台投入抢险。不到40分钟,就翻岩石45车,成功将豁口堵住。市交通局接到电告后,立即增派大型翻斗车5台,2台铲车,继续加固路基,险情被彻底排除。30日早巡查中发现兴安北桥有裂缝,我们迅速封锁桥面禁止车辆通行,现正与有关部门会商处理险情。

8月2日,河东地区有230户居民被淹,针对这一情况,区委沙书记带领区防汛抢险组20人、区法院羿院长带领法院的7名法官到现场进行防汛抢险指挥,抢险组成员对被淹危户进行了逐一排查登记,并对防护堤进行了检查巡逻,组织人员和车辆对重点地段堤坝进行了加固。对重点地段的排水进行了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿问题,沙书记紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资,建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天,兴安矿、区武装部、区法院还在继续清淤加固工作。

二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设施,雨水天,全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区,有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时,区政府增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严重,区委唐书记带领城管人员及抢险队员,一鼓作气,疏通了几年没能解决的30米集淤水沟。

三是转移疏散居民。我们确定了转移路线、地点后,对危房和受淹户我们及时进行了转移和疏散。一是动员居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户,24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。

28日午夜十二点四十分,副市长那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议,明确四项任务,决定在紧急状态下,打破区域界限,把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下,并指示在下半夜两点泄洪前,调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户动员转移出来,妥善安置。根据那副市长指示,我区防总于29日凌晨紧急召开会议,安排落实那副市长的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人,红旗乡抽调30人,公安分局抽调20名民警,迅速组成100人的小分队,划分四个组,并责成一名副处级干部担任组长,分别深入到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人安全转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。

四是重点监督,加大夜清夜巡力度。为确保万无一失,根据危房及居住特点,每天下午5点,我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查,发现有人回住及时撤离。

五是及时进行灾情统计。防汛抢险工作中,我们及时统计受灾情况,掌握第一手资料,确定工作中心,突出重点,解决问题。

六是组织抢险队员。29日,接到市防总紧急通知,急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下,区政府启动紧急征调人员预案,在很短时间内就调用兴安矿、峻德矿、公安分局治安员以及武装部官兵,组成100人的应急抢险队,在规定时间内到达市防总指定地点集结,在市防总的统一调度下,开赴梧桐河一线展开抢险工作,有力地支援了全市的抢险工作。

区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线,随时听从召唤。做到哪里有险情就冲到哪里,表现出高昂的斗志和必胜的信念。

30日险情缓解,区防总指挥全区受灾居民开展生产生活自救工作。目前,全区698名被转移人员已得到妥善安置,生活秩序井然,区政府按时发放食品和必备的生活物资。正在准备与有关部门联系进一步解决受灾居民的长期生活问题。

截止到现在,全区共召开大小防汛工作会议23次,紧急调用抢险物资折合人民币10余万元,直接投入4、2万元。

三、需要协调解决的问题

1、由于城市设施陈旧,排水不畅,急需直径0、5米的涵管300根,直径1、5米的涵管6根。

2、与有关单位协商解决城区排水问题。

3、急需修建危险厕所34座。

4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。

5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定,拿出具体解决方案,恢复交通,不然会严重影响城区居民生活秩序。

6、全区受灾户居民需要政府提供救灾物资和紧急援助。

7、沿河区域内居民应拆除其房屋,搬离泄洪区,妥善安置。

8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实,将其迅速搬迁。

防汛半年工作总结3

尊敬的周省长,尊敬的各位领导:

在入汛临战的重要时刻,周省长和各位领导莅临益阳检查指导工作,并召开洞庭湖区防汛工作座谈会,这是省委、省级政府对我市防汛抗灾工作的重视和关心,我们深受鼓舞。下面,汇报四个方面的情况。

一、我市防汛抗灾准备工作情况

我市地处雪峰山余脉经湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。全市一线防洪大堤901、35公里,在册堤垸20个,其中重点垸4个、蓄洪垸6个、一般垸10个;各类水库517座,其中中型水库9座、小(一)型75座、小(二)型433座;各类塘坝5万余座;电力排灌机埠2381处3156台23、17万千瓦。我市地理位置特殊,西南部山区是全省三大暴雨中心之一,山洪问题突出;东北部地处洞庭湖腹地,是省内湘、资、沅、澧四水和长江“三口”来水的交汇之地,既是长江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然灾害多,洪水威胁大,防汛时间长,险工险段多,抗灾消耗大,是我市防汛抗灾的基本特点。今年年初,又发生了罕见的冰冻灾害天气。面对特殊的地理位置和恶劣的气候走势,我们立足防大汛、抗大灾、抗多灾,坚持防汛抗旱两手抓,着力开展了防汛抗灾的各项准备工作。

一是进一步深化认识,精心动员部署。我们认为,抓防汛抗灾,就是抓经济发展;抓防汛抗灾,就是抓构建和谐社会。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要领导和分管领导在检查冬修和指挥抗冻救灾时就反复强调,一定要利用冬枯水位季节,认真查险处险,切实抓好水利工程冰损恢复,为安全度汛创造良好条件。今年2月22日,马勇同志主持召开会议,要求各级各部门树立防大汛、抗大灾的思想,从责任制、物资、预案、队伍等方面切实抓好备汛工作的落实。2月28日,市委常委会议专题研究防汛抗灾和水利设施冰损恢复重建工作,要求尽最大努力,全力抢修冰损工程,迅速处置险工险段。3月26日,市政府召开会议研究部署防汛抗灾工作。3月28日,市委副书记胡衡华刚来益阳履职就考察调研水利工作,对备汛工作提出了具体要求。全省防汛抗旱工作会议之后,我市迅速传达贯彻落实会议精神,4月12日、13日胡衡华同志带领市直有关部门负责人深入湖区对备汛工作进行检查督促。同时,我们根据人员异动情况,调整充实了市防指成员单位,明确了今年防汛抗旱责任区的责任领导、责任单位和责任人,并继续实行市级领导包县、县级领导包乡镇、乡镇领导包堤垸和水库、乡镇干部包堤段,合理配齐技术力量“五包一配”的防汛抗灾责任制。

二是抓防汛工程准备,大干水利建设。去年入秋以来,我们想方设法筹措资金,全面铺开水利工程建设。湖区突出大堤培修加固、填塘固基、电排机埠维修、垸内渠道疏洗,着重提高整体防汛抗灾能力;山丘区狠抓水库除险达标、山塘扩容增效、渠道续修配套、水源工程建设,着力提高抗旱保收能力。到目前为止,全市已投入水利建设资金6、8亿元,移动土石方5787万方,完成水利工程60079处。湖区加固培修堤防47、5公里,对堤身矮小单薄、险情多发地段进行了有效整治;对山丘区517座中小型水库进行了安全普查和注册登记,对27座小型水库进行了安全鉴定,除险加固80处;完成渠道疏洗或衬砌4336公里,电排机埠检修维护1326台19、8万千瓦;全市5处朝天口工程已关门待汛;启动了中心城区防洪工程第三期项目建设。

三是加强汛前查险处险,加快冰损水利设施恢复。我们坚持夏汛冬防,实行水利冬修、查险处险与冰损恢复相结合,做到及早发现险情,及时处理险情。2月15日,我们下发了《关于开展冬修扫尾确保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指组织两个督查组在全市范围内开展了汛前安全大检查,3月31日至4月2日,又派出两个专家组从技术层面开展了汛前安全检查。各区县(市)也组织人员开展了汛前安全检查工作。同时,我们对各类灾损水利工程制定了详细修复计划,特别是对影响安全度汛的重点工程制定了倒计时修复时间表,水利工程冰损恢复4月份可基本完成。

四是修订防汛预案,进一步优化调度方案。为实现国家防总提出的“由控制洪水向管理洪水,由单一抗旱向全面抗旱”的两个转变,结合历年我市防汛抗灾的实践经验,我们组织工程技术人员,开展了包括重点垸防守、蓄洪安全转移、三大内湖调度、水库蓄水保安、防汛物资、城市防洪和山洪灾害防御等预案的修订工作。目前,修订后的全市中型水库汛期度汛方案已下发。

五是拓宽筹资渠道,尽力储备防汛物资。近两年来,我市积极筹措资金,建设了32处市级防汛物资储备基地,资阳、南县等地也投入一定资金建设县级防汛物资储备基地。目前全市已储备“三石”41、3万方、“三袋”206、3万条、彩条布91、8万平方米,添置了pvc管、土工布、发电机、潜水衣、钢管等物资器材。今年入春以来,我们组织开展了防汛物资库存情况的摸底清查,根据缺口数量,制定储备方案,编制补充储备计划,逐步组织储备。

六是检修通讯设施,确保防汛通讯畅通。近年来,我们坚持把防汛信息化建设作为防汛准备工作的重点来抓,建立了与省防指远程异地会商系统,开发了市防指与市委、市政府联网的软件,完成了市防指与益阳水文信息网络的联网,安装了全市中小尺度气象降雨信息软件,完成了6处水位自动遥测站的设备更新,建成了柘桃区间安化段防汛预警系统和奎溪镇山洪灾害预警系统。各区县(市)防汛指挥系统新安装配备了电子显示屏、投影机等设备,信息化程度明显提高。同时,对在今年冰冻灾害中受损的雨情测报设施正在抓紧恢复,汛期可投入正常运行。

七是加强山洪灾害防御,夯实基础工作。我市山洪灾害涉及4个区县、17个重点乡镇、141个行政村、722个组,受影响的区域面积396、62平方公里,其中耕地31525亩,人口34433人。为有效防御山洪灾害,我们编制了山洪灾害避灾紧急转移预案,做到了“一乡一案”、“一村一库一案”,制定了预警程序,划定了安全区、危险区和转移临界暴雨值,明确了预警发布形式、转移路线和安置地点。对山洪灾害易发区的住户以户为单位,进行了登记造册。成立了市、县、乡三级山洪灾害避灾紧急转移组织机构,明确了乡、村、组避灾信息传递员和组织转移责任人,并计划于4月底组织一次全市山洪灾害防御知识培训和避灾转移实战演练。

八是开展河道综合整治,确保行洪畅通。近年来,我们对资江流域实行综合整治,取得了较好的效果。编制了《益阳市资江河道采砂规划》,对河道采砂实行了控段、控船、控量、控时的“四控”措施,划定禁采区27个,将256条采砂船控减到了78条,将采砂总量控制在480万吨以内,在达到警戒水位以上时,资江全线禁止经营性砂石采挖。整治和规范经营性砂石场25处,依法取缔违规经营砂石场5处。

九是推进水管体制改革,加强防汛队伍建设。根据国务院和省有关文件精神,我市积极稳妥地推进了水管体制改革。目前,8个区县(市)93个乡镇水管站已完成改革任务;资阳、赫山和大通湖三区的全部及桃江的一部分县级水管单位已改革完毕,其他区县(市)正在报批方案;市直水管单位计划在5月中旬全面完成体制改革。在稳定基层水利队伍的同时,我市正在组织开展各个层面的防汛抢险技术人员培训。

二、当前我市备汛工作存在的薄弱环节

去冬今春,我市从工程建设、组织领导、查险处险、预案修订、物资储备、通讯准备等方面做了大量的工作,但对照防大汛、抗大灾的要求,还存在许多薄弱环节。一是防汛抢险队伍有待加强。乡镇机构改革后乡镇管辖区域发生了变化,防汛责任范围相对扩大,个别同志对新责任区的情况没有完全掌握。同时,农村青壮年劳力大多外出务工,防汛巡逻、查险等基本队伍落实有困难。二是险工险段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵袭,特别是蓄洪垸、一般垸和内湖渍堤,一遇高洪水位,险情频发;山丘区的水库和山塘,由于运行年限久,已进入病险高发期,常常是老险未除,新险又发;内湖调蓄能力不强,安全系数较低;部分未改造更新的电排机组普遍存在超期服役现象,运行效率降低;大通湖、烂泥湖、黄家湖等内湖渍堤矮小单薄,垸内部分渠道排水不畅。三是防汛物资严重老化且缺口大。我市的防汛抢险物资器材储备年限久,老化严重。其中砂石泥化率已达15%,编织袋有60%是1998、1999年使用后的积余,彩条布库存已达10年之久,需要更新补库。按照水利部颁布的防汛物资定额储备新标准,我市现有的库存储备品种、数量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37、06万立方米,土工布缺口80、67万平方米,铅钉丝缺口274、8吨,钢管材缺口363、8吨,救生衣缺口5、64万件,其他要求储备的照明、电缆、pvc管、救生船、打桩机、发电机组等抢险器材及蓄洪安全转移物资储备数量较少,有的甚至还没有储备,不能适应防汛抢险需要。

三、后段我市防汛抗灾工作打算

(一)高度统一思想认识。从现在起,把防汛抗灾工作作为市委、市政府的一项十分重要的工作来抓,进一步加强宣传发动和组织部署,切实提高各级各部门和广大干部群众的防汛抗灾意识,认真做好防大汛、抗大灾、抗多灾的各项准备。

(二)健全防汛运行机制。进一步完善和落实防汛责任制,严格防汛责任追究制和防汛督查制度。切实加强防汛抢险队伍的建设与培训工作,全面抓好各项备汛工作的落实。

(三)严格落实防汛工程措施。集中人力、物力、财力,进一步加大对度汛工程的查险处险力度,加快病险工程处险进度。对一时不能彻底整治的工程,制订度汛应急方案。

(四)加强防汛物资储备。按照分级储备的原则,进一步落实储备资金,加大资金投入,合理布局物资储备点,加强防汛物资储备。对重点防汛地区、山洪灾害易发地区,特别是险工险段、病险水库,备足备好防汛物资,确保抢险所需。

四、几点请求

一是请求解决我市应急处险资金。通过前段防汛大检查和技术鉴定,目前我市查出的各类险工险段较多。据初步统计,较为严重的有96处,其中河道堤防险情19处,病险涵闸21处,水库灌区病险工程56处,这些病险隐患将严重影响我市安全度汛,处理这些险工险段任务十分艰巨。我们正在积极筹措资金,制订处险方案,组织群众投工投劳,全力进行处险。但由于我市财政困难,请求省级政府解决应急处险资金__万元。

二是请求解决防汛物资储备资金。目前,我市防汛物资库存储备品种、数量都存在很大缺口,加上储备的一些常用抢险物资库存时间较长,功能退化严重,急需补充、更新储备。请求省级政府解决我市防汛物资储备资金500万元。

三是请求解决我市中心城区防洪工程建设资金。我市中心城区防洪工程规划为三个保护圈,即资江北岸保护圈、资江南岸保护圈和永申垸保护圈。三个保护圈总面积107平方公里,保护人口65、5万人。规划新建和加固大堤48、23公里,新建和改扩建电排10处3585千瓦,新建和改建涵闸118处。工程计划总投资6、46亿元。我市从1996年开始中心城区防洪工程建设,目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆迁安置17、68万平方米,土石方开挖回填78万立方米,钢筋砼防洪墙25000立方米。但要全面完成中心城区防洪工程建设,任务还很艰巨,特别是资江北岸学门口至益阳三桥堤段全长1980米,需拆迁房屋24万平方米,移动土石方28万立方米,土建工程和拆迁费需2亿元。目前我市可利用日元贷款9500万元,市财政投入4000万元,去年省级政府支持解决了500万元,仍有资金缺口6000万元。请求省级政府解决我市中心城区防洪工程建设资金1500万元。

防汛半年工作总结4

一年来,长垣河务局在上级各级部门的正确领导下,紧紧围绕防汛这根主线,深入开展了以落实防汛责任制和防汛五落实为主要内容的汛前准备和“03、8”抗洪工作,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,以对党和人民高度负责的态度,扎扎实实做好各项防汛工作。经过近一年的努力,顺利圆满地完成了今年的各项防汛任务,在防汛准备工作和“03、8”抗洪斗争中探索出一点工作办法,工作中也有深刻教训,为了更好地推动防汛工作顺利开展,扬长避短,对所做的工作进行总结,好的经验继续发扬光大,不足之处,坚决克服,找出原因,深刻反思,探索出新的防汛工作思路。

一、成功的经验

(一)周密部署科学调度

8月下旬以来,受黄河上中游持续降雨影响,黄河流域出现了历史上罕见的长历时秋汛,黄河下游河道长时间大流量行洪,长垣河务局周密部署,科学调度,谋划在先,冲锋在前,死保控导工程安全。制定八条措施,1、领导到位2、思想到位3、人员到位4、责任到位5、物料到位6、信息设备到位7、后勤服务到位8、基建工程安全到位;确保防洪斗争的胜利。

(二)上通下达及时反馈信息

防办人员准确把握全局,运筹帷幄,能参善谋,准确地为行政首长提供了的决策信息,坚持24小时值班,上通下达,高效运转,及时处理上报各类防汛信息。

(三)科学制定防洪预案

黄河防洪预案是行政首长指挥黄河防汛决策和防洪调度的依据,是未雨绸缪、变被动防洪为主动防洪的重要举措。根据工情、水情、社经和抢险实际情况,结合洪水资源的开发利用,及时修订、完善、细化了“防洪预案、抢险方案”是作好今年防汛的基础。

首先增强了“二案”的实用性、可操作性、符合防洪实际,便于行政首长指挥;二是考虑了在建工程、新建工程、引黄涵闸、险点险段、薄弱堤段等关键工程、关键部位可能会出现的问题,预估险情作好防护方案;三是以科学方法推算各工程在不同流量级的表现,为科学决策提供依据;四是在方案中即要使用常规料物,又要积极应用新材料、新技术解决难点、焦点问题,努力提高防汛抢险科技含量;五是做好“应急度汛工程方案”;六是针对“二级悬河”形势加剧,“横河”、“滚河”、“斜河”机率增加,制定了滚河抢险方案。七是认清今年黄河防汛的新形势,有针对性地分析下游现行河道的过洪能力,认真细致地分析目前黄河防汛的现状,制定周密可靠、可操作性强的度汛方案,确保黄河防汛万无一失。

这些预案,在9月洪水期间,为各级各方面指挥人员使用提供了方便;为各级领导应付突发性情况作好了准备,保证了指挥有据、调度有序、责任具体、措施落实,确保了各项防洪工作有条不紊地开展,为战胜洪水,确保防汛抢险工作的胜利完成,奠定了坚实的基础。

(三)以防为主抢早抢小

长垣局坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,虽然长垣防洪工程未出现重大险情,但仍按防汛岗位责任制密切注视水情、工情,随时处于实战状态。之所以控制了大险恶险的发生,这主要体现在长垣局在防汛中做到宁可信其重,不可信其轻,抢小抢早的预抢险的独特防护措施。

(1)加强根石探摸、河势、滩岸坍塌、水位、漫滩观测工作,做到密切注视雨情、水情、工情变化,各控导工程都由专人负责查险、报险,查险、报险人员按要求观测河势、工情并及时上报。防汛期间加强工程巡查,新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情已基本控制的部位跟踪查,防止险情复发,发现问题及时上报,出现险情及时抢护。

(2)防汛物资的.足额、及时供应,是做好黄河防汛抢险工作的重要环节。在认真落实防汛责任制、做好主动抢险的同时,采取有力措施搞好抢险物资的保障工作,确保抢险时防汛物资的及时供应。不仅保障了长垣境内的防汛物资供应,还支援渭河的华县、封邱的大功、兰考的蔡集防汛抢险物资及设备,保证了防汛抢险的胜利完成。

(四)防汛工作立足于创新

1、工程普查办法新:进入3月份以来,对我局所辖堤段进行大规模的拉网式普查,对查出隐患进行及时处理;并采取了新办法,彻底改变了以往的人海战术的普查方法,采取谁管理谁普查的办法,由工程养护处、供水处在责任段内检查工程隐患,小的自己处理,大的隐患上报县局和市局,防办普查行洪障碍、财务清仓查库、通讯检修通讯设备和线路。责任分工各负其责,这样既节约了人力和物力,又增强了普查人员责任感,提高了工作效率。

2、行政首长防汛知识培训形式新:为切实作好各级行政首长培训工作,使其做到职务到位,思想到位,指挥到位。我们改变传统的集中培训方式,采取印发小册子或刻录防汛技术光盘分送到各行政首长手中,进行网络培训。这样不仅避免了“非典”期人员集中,同时也让各级行政首长在新形势的培训中提高了正确决策水平,确保指挥得当,万无一失。

3、群防队伍培训要求新:在群防队伍、黄河职工的防汛技术培训方面,利用广播、板报、发放培训教材、把光盘送到电视台播放进行媒体培训等形势进行培训,不定期组织技能比赛提高技术水平,确保群防队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。黄河职工达到人人是抢险能手,个个是防汛参谋;

(五)长垣县局片林清障措施得力

1、严格按上级指示精神谁设障谁清除的原则进行清障;2、加强对黄河清障工作的领导,落实清障责任制,实行行政首长负责制。3、加大宣传力度,增强水法意识,让群众了解违障的危害,提高防洪意识,自觉维护防洪环境。4、制定切实可行的清除方案;5、各部门互相配合共同完成清障任务,河务部门做好督促工作,水政科执法人员现场办公,防办人员发现违障情况及时上报信息及时反馈,及时发出清障通知,确保清障任务按时完成。

(六)大力开展科技防汛

防办人员根据防汛抢险需要,大力开展防汛抢险机具的研制与开发,研制的《透水性软帘在防汛抢险中的应用》获省局火花奖二等奖,成功研制了铅丝网自动编织机现已上报到省局。又发明了电子探漏器到省、市参加比赛

二、存在问题

(一)防办人员技术结构不合理

由于机构改革人事变动大,长垣防办原来的同志大部分走向了新的岗位,有经验的同志所剩无几,防办新同志对防办的工作有一个适应过程,可以说是边学习边工作的阶段。今年又遇历时长的洪水期,防办要求24小时值班,由于人员少,值班分两班,70多天常期连轴转,精神、身体都处在极限状态,而且防办技术力量薄弱,有的同志不能独挡一面,影响工作效率。

(二)水位观测手段落后

长垣水位观测还是采用原始的人工观测方法,准确率不高。特别是夜间,人疲劳过度,照明又不好,很容易读错水尺读数。

(三)防汛抢险设备严重缺乏

新乡第二机动抢险队,现有抢险设备很少,三辆自卸车、一台挖掘机、一台装载机、一台平板车、一台推土机、根本满足不了抢险需要,在这次洪水期,长期租用了多辆抢险设备,特别是大留寺和于林同时出险的日子,设备更加紧缺,如果四处控导工程同时出险,长垣将是四面楚歌。再加上其它单位调运,更是雪上加霜。

(四)防汛道路满足不了抢险需要

长垣四处控导工程的防汛道路,年久失修,遇阴雨天气,泥水无处排,路面坑坑洼洼,坑深0、3-0、5m,面积小的约两叁平方,大的约有十多平方,且防汛路上修建的桥修建年代久远,设计标准低,大型抢险设备和重车无法通行;防汛路通过的村庄易发生堵车现象,这些因素为防汛抢险带来诸多困难,影响了防汛抢险的正常进行。

(五)通信设备落后

四处控导工程离县局路途较远,大留寺、周营、于林控导工程丁坝多控导长度长,发现险情后,还要回到工程班用电话报告,800兆手机信号弱不好联络、电池使用时间极短,连续通话十分钟电池就没电,影响报险、抢险时机,如遇急险、恶险后果将不堪设想,建议更换普通手机以确保防汛信息畅通。

(六)机制问题

机构改革后,各个部门职责划分过细,在防汛工作上易出现扯皮现象,比如,现在养护处都实行承包制,特别是主汛期和工程维护处在同一个时段,工程管理的工作都签订承包合同,管理任务完成不好,就要受到经济处罚,但是没有水位、河势观测、巡坝查险的具体条款,好像防汛工作是额外劳动,就没有主动性,特别是和工程管理工作相冲突时表现明显。在四处控导工程管理班内,懂防汛业务人员少,防汛任务大多由正副班长担负,工作任务繁重,又没有补助,没有调动积极性的因素,严重制约着防汛工作顺利开展。

(七)防洪预案

1、抢险行动方案中,没有写到支援外地抢险问题,从人员调配,到设备配置都不能达到应急所需;

2、物资保障预案中,没有详细周密的后勤保障,特别是抢险队外出支援时,后勤保障没有对应措施,3、四处控导工程抢险预案,只有怎样确保控导工程的安全,根本没有考虑防汛运料路的防洪标准,今年的蔡集工程就是典型,没有道路,就没有了抢险保障。

4、《长垣防洪预案》中,没有小流量级1000-3000m3/s的险情、工情、灾情分析和洪水处理方案。

5、《滩区迁安救护预案》中没有预估到发生1000-3000m3/s,大留寺就会发生漫滩情况,更没有考虑到控制堤会发生决口造成防汛道路断路,以致造成大留寺控导工程变成孤岛的危险状况。

6、《通信保障预案》中没有考虑控导工程失守,通信设施撤离措施

7.全局防汛意识差

有些同志认为,防汛就是防办自己的工作,和其它科室没多大关系,有些工作需要其它科室配合才能完成,有些科室工作不积极,影响防汛工作的正常开展。“03、8”洪水时期,为确保我县黄河防汛工作顺利开展,经局领导班研究决定,正式启动“综合组、水情组、物资保障组、河道观测组、通讯及信息保障组、后勤保障及宣传报道组、抢险组、督查组”进入防洪工作状态,要求每组一人每天到会商室值班,可是会商室只有一部电话,大多数人不知道电话号码,有人找他们还让防办的人转达,防汛业务电话都打在防办,他们只是坐在哪说话,没有加入到防汛工作中去,甚至后来就没人值班了,根本就没起到任何作用。

三、整改措施

(一)加强业务学习和计算机应用培训

针对防办人员业务和计算机应用方面的薄弱环节,加强基层技术人员培训学习,现在有四名同志利用业余时间报考电大,进行理论学习,通过学习要达到一旦用时要拿的出、顶的上、人人管打管用,个个能独立处理防办业务。当好行政首长的参谋,有过硬的防汛技术,为安全度汛起重要作用。

(二)进一步修订防洪预案

1.把今年在洪水期不适应的以上几点全部加以补充、修改,对防洪预案更进一步细化,增强可操作性,真正达到“傻瓜型”预案,增加分析小流量级的水文、河势、险情和漫滩情况及物资保障运输情况。

2.改进防洪预案管理系统,页面美工需要增加美感,提高可视性,结构需要进一步细化,提高适用性,增强可操作性。

3.进一步明确职责,真正做到“五落实”及时到位。

(三)加强现代防汛意识

21世纪是信息时代,黄委提出的“数字黄河”就是实现现代防汛的重要途径,为了实现这一伟大目标,就要认真坚持“统一领导、统一规划、统一组织、统一管理”的基本思想,不断提高技术和管理水平;加强学习,建立良好的学习风气,不断提高技术水平和业务水平,树立现代防汛意识。

(四)更新防汛设备

兄弟单位,都实现了“自计水尺”和“控导工程险情实时监测系统”,长垣局还是空白,建议加大投入力度。

(五)维修防汛道路

目前防汛运料道路,每遇降雨季节,路面泥泞,车辆通行困难,尤其每年的7-9月份的多雨季节,正值黄河汛期,防汛物资、器材、设备的运输因路况差难以确保畅通,给黄河防洪抢险造成困难,严重影响黄河防洪抢险工作顺利进行。为适应黄河防汛抢险的需要,方便工程管理,有利于治黄环境的改善和促进黄河两岸国民经济的发展,改善现有堤防道路行车状况,急需对防汛抢险道路进行维修。

(六)加大投入科研经费

基层搞科研,一缺少技术人才,二缺少资金,这严重阻碍了防汛科技的发展,建议有关部门加大这方面的重视。

(七)物资保障

1、我局现有的中心仓库面积小,大部分库房属危房,大小库房大面积漏水,并且所处位置不合理,属违障建筑,现已不能满足防洪抢险仓库储备管理需要,急需新建防汛中心仓库;

2、现有防汛料物与储备定额差距很大,如按市局定额补齐,以我局的力量难度很大;

3、有部分主要防汛物资和工器具已超过存放年限,不能继续使用,急需更新,建议上级拨款解决。

四、明年防汛重点

(一)强化科学技术在防洪工作中的应用。一是要加强防汛基础工作的研究,特别是加强防汛抢险等方面的研究。二是加强防汛软件建设,尽快建立以防汛调度为中心,包括汛情实时监控、洪水预报、防汛组织管理、险情处理和防汛抢险物资管理等在内的现代化集中式决策支持系统,为领导防洪决策提供高质量、全方位的服务。三是建立防汛抢险试验、研究基地。四是用一流设备武装防汛队伍。

(二)建立社会主义市场经济条件下的防汛新机制。一是要建立一支精干的专业防汛队伍,应重点从洪水预报、防汛抢险入手,加大技术培训力度,全面提高抗洪抢险人员的技术素质,建立一支抢险技术过硬、纪律严明、能打硬仗的队伍。二是建立亦工亦农抢险队或民兵抢险队。针对目前群众防汛队伍青黄不接、队伍不稳定等实际情况,今后防汛队伍建设要引入新机制、新方法。如建立亦工亦农抢险队或民兵抢险队、群众防汛队伍职业化、组建企业防汛抢险预备队等都是行之有效的方法。三是建立后勤保障机制。积极研究与完善黄河防汛物资储备体系、优化防汛物质结构,多储备一些科技含量高、易于储存、简单易用的物资。四是建立新的防汛投入机制。改变目前由国家单一投入的局面,实行多渠道、多层次、多元化的投入机制。按照“谁受益,谁负担”的原则多方筹措资金,依法征收水资源费、防洪保安全费等,建立防洪基金,逐步走上多方投入、滚动发展、良性运行的轨道,保证黄河长治久安。

(三)黄河防汛不应以流量大小而应以水位表现的高低为标准。近几年黄河洪水出现了许多新情况、新特点,水位表现异常尤为突出。如1996年8月花园口站7600m3/s的中常洪水时,花园口、夹河滩、孙口等站都出现了历史最高水位,防洪压力相当大。今年的“03、8”洪水2500m3/s就发生漫滩、顺堤行洪,兰考的蔡集、封邱的大功、长垣的贯孟堤就是例证。因此,今后黄河防汛应以水文站水位表现为特征值,按照水位值安排防汛活动。

(四)小浪底水库运用后,黄河下游河段河势将发生较大变化,一些新修或改建的险工由于未经受大水考验,河势变化后需要加修加固。因此,各基层防汛部门要加强河势工情观测,密切注视水、工情变化,及早采取措施,做好小浪底水库运用后的各项观测工作。

五、加快防汛信息建设

(一)长垣局信息化建设发展状况

目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线,配备了网络交换机和网络服务器,开通了基于internet-intranet的局域网,不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网,而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房,添置了较为先进的网络设备。

1、涵闸远程监控

杨小寨闸安装了远程监控系统。远程监控系统的实现,使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控,为黄河防汛增添耳目,为黄河不断流奠定坚实的基础,有效地控制水资源的合理分配应用,为黄河防汛提供保障。

2、水情查询、工情、险情会商系统

使用了黄河全流域实施的“实时水情查询系统”,“黄河下游工情、险情会商系统”软件,极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间,为我们及时提供良好的决策环境,也为防汛减灾赢得了时间,提高了快速反应的能力,为防汛争取了主动。

3、网络电视会议系统

网络电视会议系统的开通,实现了上下指挥部之间的异地电视会商;防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统,形成会商网络,使各方与会人员犹如身临会议现场,实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况,对出现的问题进行分析,讨论制定方案,保证防洪工程安全。

4、办公自动化提高了管理水平

黄河防办是同级防指的参谋部,是黄河防汛的具体办事机构,必须具备全面掌握汛情,快速处理信息和随机应变的能力。黄河防汛系统内部网络逐级互通,外线网络的互通也正在逐步实现。防汛办公室配备了先进的设备,自动化水平不断提高,充分利用计算机网络系统和办公自动化技术,大大提供了防汛管理工作水平。网络和办公自动化的实现,提高了防汛管理人员的业务素质和办事效率,加快了汛情传递的速度,为搞好黄河防汛提供了有力的保障。

(二)强化信息化建设管理措施

加快黄河防汛信息化建设步伐,具备全面掌握汛情,快速处理信息和随机应变的能力,努力提高防汛的科技水平。加快以信息采集、防汛通信、计算机网络、决策支持为核心的黄河防汛指挥系统建设,抓好技术培训和业务学习,提高人员的业务素质和办事效率。为防汛指挥系统,及时、准确提供各种水情、工情和灾情信息,为洪水预报、抗洪抢险指挥、滩区救护提供科学依据和实时支持,提高防汛科技水平,最大限度降低洪水损失。

防汛半年工作总结5

长期以来,由于受全球恶劣气候环境的影响,我乡人民饱受水患的侵扰,灾害频发,基础设施叠遭重创。因此,切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作,现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下:

一、强化领导、明确责任,依法落实各项防汛抗旱责任制。

由于我乡受特殊的地理位置的影响,导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势,我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构,实行乡领导班子包村,驻村负责人包组,村级干部包村,同时各村也成立相应的防汛指挥组织,明确分工,严明职责。确保汛令畅通,防汛工作实现全乡一盘棋。同时,针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段,实行领导班子带班制,要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通,随时为防汛抗旱工作待命。

二、广泛宣传、舆论引导,提高群众的灾害防范意识。

充分利用广播和宣传栏等手段,加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传,提高群众对洪涝灾害的认识,帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识,最大限度的减少人民群众的生命财产损失。

三、突出重点、强化措施,全面做好迎战洪涝灾害的工作准备。

1、防汛抢险有计划

我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则,按照防大汛、抗大旱、抢大险,救大灾的方针,结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上,修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件,在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。

2、防汛物资有准备

我们按照“宁可备而不用,不可用而不备”,在资金十分紧张的情况下,储备编织袋__条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等,形成了防汛物资有保障的工作格局。

3、抢险人员有保障

汛期到来之前,我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范,积极投身到防汛抗洪工作中来,按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则,建立了200人的常备抢险分队,50人的抢险突击队,600人的抢险预备队,做到抢险人员有保障。

4、后勤应急有措施

乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺,按照适量储备的原则,储备了一定数量的米、面、油等物资,以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台,工程车30辆,防汛撤退照明车25辆,确保群众在停电状态下的安全撤离。

总之,我乡将在区委、区政府的正确领导下,从最坏处打算,向最好处努力,保障我乡经济建设成果,全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。


防汛半年工作总结 篇2

1我国防洪抗旱工作现状

1.1防御能力提升。我国自九八年大洪水之后, 在防汛抗旱工作中的投入不断增加, 在短时间内修建了大量的水利设施以提升我国整体的灾害防御能力。我国目前防汛抗旱防御能力已经有了大幅的提升, 我国目前建设的水利工程能够抵抗百年一遇的洪水, 同时在发生旱灾的时候能够利用水利工程保证人们的正常生产生活, 保证人们的用水安全。总体来说, 我国的防洪抗旱工程的灾害防御能力有了大幅的的提升。

1.2应急保障和抢险救灾规范迅速。我国进入本世纪以来, 非常重视防汛抗旱工作。我国在各级政府都建立了应急保障队伍, 同时我国的军队、武警、警察等系统都加入了防汛抗旱应急队伍, 加上全国各级人民政府应急救援的配合和不同灾害防治系统的配合, 能够保证应急保障和抢险工作的顺利进行。我国在各级政府都建立了抢险救灾规范, 各级政府在面临灾害的时候, 都能够按照抢险救灾规范开展工作, 保证抢险救灾工作的顺利进行, 从而保证人民的生命财产安全, 促进经济和社会的平稳发展。

1.3预案体系完备规范。我国针对于防汛抗旱工作制定了一系列法规, 如:防洪法、突发事件应急预案等等。这些法律、法规、条例都为防汛抗旱工作预案体系的建立提供了很好的借鉴。我国各级政府在国家防汛抗旱预案的基础上, 根据所辖区域的气候、地理等情况, 建立了适用于辖区的预案体系。这些预案体系的建立, 能够让我国各级政府在进行防汛抗旱工作的时候有所依据, 快速、有针对性地开展抢险救灾工作, 为人民的生命财产安全保驾护航。

2防汛抗旱工作面临的挑战

2.1全球气候变化的影响。全球气候的变化对我国的防汛抗旱工作产生了巨大的影响, 也为灾害的预防和治理提出了新的要求。 全球气候的变化使得我国的气候变化异常, 使得我国洪涝、干旱、台风等灾害不断增多, 同时灾害的等级也在不断增高, 这加大了我国防汛抗旱工作的难度。除此之外, 突发性的灾害, 诸如:山洪、泥石流等灾害也不断增多, 这些灾害是突发性的, 常规的防汛抗旱基础设施很难对这些灾害进行防御, 同时, 这些灾害也给我国灾害的治理工作带来了极大的难度。

2.2粮食安全的影响。众所周知, 洪水和干旱都会对农业生产带来巨大的影响, 我国是传统的农业大国, 同时我国对于粮食的需求也在不断增加, 粮食的安全直接影响到我国经济的发展和社会的稳定。一旦发生特大型的洪水灾害或者干旱灾害都会对我国的农业生产产生巨大的损害, 从而会影响到我国粮食的整体产量, 粮食产量的下降会导致我国物价不稳定, 粮价会大幅度提升。

2.3现代化技术和设备的应用性要求。我国自进入21世纪以来科学技术不断发展, 现代化和科学和设备在很大大程度上促进了我国社会经济的发展, 目前高新技术已经成为我国经济发展的重要支柱, 现代化技术和设备虽然能够促进社会经济的发展, 但是以技术和设备本身来说, 一旦因为自然灾害损害了其生产线或者一部分基础生产设施, 就会对社会经济产生十分重大的影响, 会严重影响到社会的稳定和经济的发展, 造成剧烈的社会动荡。

3防汛抗旱工作的要点

3.1突发灾害的预警工作。我国目前的防汛抗旱基础设施在应对突发性灾害方面起的作用非常小, 不能够在对灾害有所抵御。因此, 在应对滑坡、泥石流等突发性灾害的时候, 应当重视突发灾害的预警工作, 根据气象信息、地理信息以及地理信息系统的共同合作, 对于突发性灾害进行预警, 让人们意识到灾害的来临, 及时地进行灾害的预防工作, 同时进行自救工作, 减少突发性灾害给人们的生命财产安全造成的影响。

3.2预防性工作。我国在进行防汛抗旱工作的时候, 秉持的“预防为主”的指导思想, 由此可见灾害的预防性工作能够取得良好的效果。在对灾害进行预防的时候主要是建立防汛抗旱基础设施和对人们的生产生活进行管理。在进行预防性工作的时候, 应当采用法律手段进行规范化的控制, 防止人们的生产生活加大灾害形成和发生的机率。预防性工作能够在最大程度上减少灾害对人们的生产生活产生的危害, 因此应当体会是能对预防性工作的重视程度。

3.3丰富灾害风险管理的手段。水旱灾害是我国十分常见的灾害类型, 尽管能够通过一些措施对灾害进行防范但是并不能完全阻止灾害的发生, 我们能做的是对水旱灾害的风险进行控制和管理丰富灾害风险管理的手段。我国目前采取的风险管理手段主要有建设水利设施、对灾害频发的区域进行加固处理等等, 由此可以看出, 我国进行风险管理的方式以基础防护设施建设为主。但是, 从现实的情况来看, 技术设施对于灾害风险的控制发挥的作用十分有限, 因此, 需要丰富灾害风险管理的手段才能够实现。丰富灾害风险管理的手段, 要对灾害的形成过程、易发区域、可能造成的影响等进行综合的考虑, 同时应当针对于不同的灾害制定完备的防御措施和紧急预案体系, 对灾害自救等进行宣传, 达到风险管理的目的, 减少灾害带来的风险。

3.4加强抗灾能力建设。我国发生洪涝灾害和突发性灾害较多的是南方地区, 因此应当加强南方抗灾能力的建设, 这需要南方的各级人民政府进行建设工作, 着重要进行的是基层抗灾能力的提升。经过一段时间的建设, 我国南方地区已经有了一定的抗灾队伍, 这些队伍由于国家的重视, 有着良好的装备和过硬的综合素质, 但这远不能够满足我国南方对于防汛抗旱以及突发性自然灾害的需要。因此, 在抗灾队伍的建设方面仍然需要进行建设, 要能够不断适应社会发展和科学技术发展的需要。

结束语

综上所述, 我国的防汛抗旱工作在进入21世纪以来已经取得了显著的成就, 防汛抗旱工作基本已经能够保证经济的发展和社会的稳定。但是在新时期, 在全球气候变化的影响下, 我国的防汛抗旱工作还有很大的发展空间。我国应当在新时期新形势的要求下, 应用高科技和现代化技术, 建立牢固的基础工程, 同时制定灵活的预防、应急和处理措施, 减少灾害的发生, 同时减少灾害给人们生产生活和生命财产带来的影响, 维持经济的发展和社会的稳定。

参考文献

[1]奉亚辉.基于J2EE的防汛抗旱指挥旱情分析系统的设计与实现[D].济南:山东大学, 2013.

汪洋:扎实有效做好防汛抗旱工作 篇3

4月7日,国家防汛抗旱总指挥部在京举行今年第一次全体会议。国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋在会上强调,据专家会商预测,今年气象年景总体偏差,防汛抗旱防台风形势不容乐观,要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把确保人民群众生命安全放在首位,立足于防大汛、抗大旱,认真查找薄弱环节,全面落实各项应对措施,扎实有效地做好防汛抗旱工作,为促进经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定提供有力保障。

汪洋指出,随着经济社会发展和全球气候变化影响加剧,旱涝形势更加复杂,防灾减灾任务更加繁重。各地区、各有关部门要切实加强组织领导,认真落实行政首长负责制,依法科学统一、有力有序有效地做好防汛抗旱工作。要抓紧汛前准备,加快病险工程除险加固、水毁震损工程修复和抗旱应急工程建设,确保防汛抗旱工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。加强天气预报和灾情监测预警,强化汛期值守、巡坝查险、险情抢护,全力避免人员伤亡。加大节水技术推广力度,稳步推进水价、水权制度改革,建立节水新机制。立足长远,加强防汛抗旱基础设施建设,推进水资源的合理利用和保护,提高防灾减灾水平。

2011年防汛防台防汛工作总结 篇4

防台防汛工作总结

近年来,气候状况不容乐观,受全球气候变暖等多种因素影响,我市极端气候台风、暴雨灾害事件多发。针对今年防台防汛形势,按业主、监理以及局公司防台防汛文件的统一部署,我项目部从5月下旬至今开展了防太防汛多项工作,项目部按照业主、监理单位的防台防汛要求,早研究、早部署,认真组织今年的防台防汛工作。通过检查,摸清情况、发现问题、落实措施、督办整改,为做好今年防台防汛工作打下基础。现将前阶段的防台防汛工作总结如下:

一、防台防汛工作开展情况

上海每年六月份以后开始进入主汛期和台风季节,项目部于五月下旬开始对今年防台防汛工作做准备,5月24日召开防台防汛安全专题会议,并做出今年防台防汛安全总体部署工作,项目部成立了以项目经理挂帅的防台防汛领导小组以及防台防汛抢险突击队,并明确各相关部门和人员的职责,对项目部施工工人进行防台防汛安全专项教育,布置了台风汛期期间工作协调、指挥和值班制度。对工程关键部位进行加固,检查并疏导、疏浚排水、降水系统,检查加固了临时用电管线线路及临时设施房屋。具体情况如下:

针对今年第九号强台风“梅花”,上级领导进行了详细的防台防汛安全指示,项目部也及时了解“梅花”动向及其他相关信息,并针对台风“梅花”召开防台防汛安全专题会,本工程室外施工工作全部暂停,-1-

项目部领导成员全部留守项目部值班并部署防台防汛工作。

1、台风、暴雨期间随时跟进天气动向,施工人员避免外出活动。必须外出时应做好自身安全工作。工地值班巡查人员禁止一人外出,外出巡查事先应了解施工现场及路途状况,不能单独行动,保证人身安全。

2、针对大型机械设备。本工程PHC桩机和履带式起重机高度均超过20米,在梅花台风来临前已按照防台防汛会议要求放倒起重臂,防止发生机械倒塌事故。高处作业车、桥式起重机及时运行至避风处并加强监管。

3、对项目部及分包生活区临时设施进行检查加固,对已松弛的缆风绳及地脚螺栓进行加固或进行更换,缺少的或损坏的部分追加缆风绳。

4、项目部对施工便道两旁的“五图二牌”及其他安全或宣传标语回收或加固。防止在台风期间被吹坏吹走。

5、项目部及时派电工、焊工等专业人员及时对施工现场的电箱、电焊机等其他电气设备进行安全检查,及时对电气设备进行收回对线路进行埋地等处理。

6、编制好防台防汛应急救援和响应预案,并及时根据实际情况坐出相应改变和完善,进行防台防汛演练等。

7、项目部为做好防台防汛工作,准备了较充分的物资准备,应急灯、蛇皮袋、铁锹、潜水泵、药箱、担架、雨衣、雨鞋、对讲机、绳索、应急车辆等。

二、防台防汛工作不足之处

1、部分人员防台防汛意识不强。近几年上海长三角附近没有经历过大的台风暴雨天气或者有台风对上海本地影响不大,导致部分人员思想麻痹,不以为然。项目部以后应针对这种情况加强人员的防台防汛教育工作,并及时宣传防台防汛工作的重要性。

2、施工现场部分安全措施不完善。部分围栏和其他遮护设施损坏,部分低洼地区排水不畅,施工现场防台防汛相关警示标志没有及时跟进等。项目部在以后的防台防汛工作中应加强这些方面的工作。

三、防台防汛工作展望

项目部将及时根据上级领导、和单位指示以及天气变化情况,高度重视,积极准备,防患于未然。积极查加强安全检查,落实各项防范措施,努力消除安全隐患,进一步加大除险加固的投入力度。做细、做实、做好防汛各项准备工作,确保防汛工作有序、有力开展。进一步完善防汛各项责任制。做到预警响应及时,组织指挥到位,灾情处置有力。本着“宁信其有、不信其无,宁信其大、不信其小”的高度责任感,对待每一个可能出现的灾情。吸取以往防台防汛安全防范经验,进一步建立健全防台防汛工作长效机制。加强向其他兄弟单位学习防台防汛先进经验,探索防台防汛工作新路子、新方法。推进防汛工作更为科学理性、从容应对。

防台防汛工作关系到人民群众生命和财产安全,在今后的防台防汛

工作中,项目部将进一步加强领导,加大投入,加强宣传,不断提高防台防汛意识,确保防台防汛各项工作顺利有序进行;要进一步完善防汛能力建设;继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进防台防汛工作再上新台阶,促进本工程安全生产顺利进行。为本工程圆满竣工做出最大努力。

*************局有限公司

****公路新建工程*****标项目部

防汛半年工作总结 篇5

关于印发《**镇防汛安全隐患排查工作方案》的通知

各村(社区),镇属各单位 各部门:

现将《**镇防汛安全隐患排查工作方案》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

**镇人民政府

2020 年*月*日

**镇防汛安全隐患排查工作方案

按照县委 县政府 县防办关于隐患排查的相关部署和要求,结合我镇防汛减灾工作实际,制定本方案。

一 工作内容

全镇***个村(社区)防汛安全隐患排查全覆盖;学校 医院 场镇 集市 旅游景点 群众安置点等重要场所,重点排查山洪灾害易发区 水库水电站 江河防洪工程 重要城镇 在 建涉水工程等部位。

(一)山洪灾害易发区

监测预警 转移避险责任人是否上岗到位,履职能力是否满足要求;是否制定具有 可操作性的防御预案;是否配置预警设施设备;转移路线 安置点选择是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否开展宣传 演练;是否向受威胁群众发放避险明白卡;是否设置危险区警示标识标牌;危险区群众是否掌握避险常识,是否了 解预警信号 转移路线等。

(二)江河防洪工程

是否设置管理机构和管理人员;是否制定具有 可操作性的抢险应急预案;是否

设置监测设施设备;是否建立日常巡查制度并据此开展工作;是否对险工险段进行处置或落实应急度汛措施;是否存在 地质灾害隐患威胁工程安全。

(三)水库水电站

是否设置管理机构和管理人员;是否严格执行汛期 24 小时值班值守制度;是否建立巡查 监测相关制度并据此开展相关工作;是否制定具有 可操作性的应急抢险方案;是否在 汛限以下运行;是否对大坝 溢洪设施等主要部位进行安全监测;是否属于病险水库,是否开展整治或落实应急度汛措施;大坝下游泄洪通道是否畅通;是否存在 地质灾害隐患威胁库区或大坝 溢洪设施等主要部位安全。

(四)重要城镇

是否制定具有 可操作性的防洪应急预案;排涝设施设备设置是否合理,运行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地带 下穿隧道 地下空间等易涝区 部位情况,是否设置相应的警示标识标牌,落实相应的应急措施。

(五)在 建涉水工程

是否落实专门的防汛机构及监测预警 转移避险等相关责任人;是否制定具有 可操作性的应急抢险预案;营地选址是否科学合理;应急转移路线及安置区域是否明确;是否存在 地质灾害隐患威胁工程 营地等区域及施工人员安全。

二 工作要求

(一)高度重视,加强组织领导

我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度,认真组织此次排查工作,各级防汛行政责任人要亲自过问,靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象,明确内容和要求,科学制定方案,组织专业技术力量,广泛发动群众参与,落实责任分工,确保排查工作有 序推进。对因责任不 落实导致隐患排查有 遗漏造成严重后果的,要严肃执纪问责。

(二)全面摸排,不 留死角盲区

我镇要对镇内所有 山洪灾害易发区 水库水电站 江河防洪工程 重要城镇 在 建涉水工程等部位,按照查缺补漏 消除盲区 堵塞漏洞的原则,逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册,务必确保全面覆盖 一个不 漏。要建立确认机制,排查结果要经被排查对象有 关防汛责任人签字认可,层层压实责任,确保排查工作扎实开展。

(三)边查边改,及时消除隐患

对发现的每一处隐患,均要建立台账,列出问题清单 措施清单 责任清单,逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求,查清一处,立即整改一处,对暂时不 能完成整改的,要制定预案,加强监测预警,落实应急措施,全力确保度汛安全。

(四)加强警示,增强避险意识

对排查发现的隐患,要在 第一时间告知当地政府和有 关部门,并通过广播电视 网络 微信 短信 明白卡和设置警示标识标牌等方式,广泛告知受威胁群众,确保告知率 知晓率两个**%。要加大对基层干部群众的宣传 培训 演练力度,全面普及日常防灾避险知识,增强主动避险意识,提升自救互救能力。

三 工作部署

(一)组织形式

我镇要认真组织开展防汛安全隐患排查工作,县防指及时跟踪督促指导,市防指采取随机抽查 督查等方式,督促指导各县区按期按要求完成排查 整改工作。

镇级水利 国土 住建 交通 经发等部门要按照职责分工,组织实施本系统防汛安全隐患排查 整改工作。

(二)时间要求

本次排查工作周期为 1 个月,即 2020 年*月*日至*日。

(三)报送方式

在 工作开展期间,按照“一日一报”原则,我镇及时将当天的排查结果报县防指。

我镇要落实专人负责联络 收集相关部门每日工作成果并汇总上报。

防汛工作总结 篇6

2017年夏季汛期即将来临,为切实做好我所的防汛各项准备工作,确保我所工休人员安全渡汛和人民群众生命财产的安全,全面落实5月24日xx召开的城乡防汛工作会议的的要求,强化我所的防汛工作,建立预防机制。现将我所防汛自查基本情况:

一、加强组织领导,增强防汛工作责任感。

我所领导班子高度重视防汛工作,根据区政府文件精神,召开了我所防汛工作,部署今年防汛的主要任务。成立了由xx同志为组长的防汛工作领导小组,进一步加强防汛组织领导。领导小组要求全所人员要严肃工作纪律,克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强防汛工作责任心和紧迫感;各科室要加强协调配合,严格落实防汛工作责任制,确保我所人员生命财产安全。

二、周密部署,健全完善防汛应急处置预案。

对照文件要求,进一步落实了防汛责任制,形成既各司其职又紧密配合的工作格局。同时以我所每名党员、工作人员为核心组建了8人的应急队伍,按照“专人负责 网格落实”的原则,强化防汛应对措施。

一是根据汛情危害程度和紧迫性等因素,由低到高设立一般和重大两个预警级别,出现紧急情况时,对应不同的预警级别,出动相应人数,按照应急预案部署,由我所物业办全面负责小区个各项防洪涝排查等工作。要求全所工休人员务必要思想上高度重视,时间上及早部署,密切跟踪汛情动态,切实做好各类准备工作。

二是坚持防汛值班制度。加强24小时值班,要求值班人员严格遵守值班制度,认真做好工作记录。如出现大风大雨等异常天气状况时,由领导班子成员亲自带队值班,随时准备应对可能出现的各类紧急情况。防汛期间要求全体人员密切关注气象动态,及时掌握雨情、汛情等信息,按照防汛预案采取有效措施,把防汛工作做细做实。

三是加强小区排水巡查力度,全面检查2#、3#、4#老住宅小区等施工现场,加大检查力度,及时消除各类隐患。防汛工作领导小组成员要经常巡检,对重点区域严防死守,确保汛期安全。

三、严阵以待,添置备齐物资装备确保安全度汛。

对照区防汛指挥部要求,我所对储备的各类防汛物资进行了复查,除一些必要的疏通工具外,还配备有铁锹等工具,能够确保满足防汛抢险工作的需要。

邹平县防汛工作的经验做法 篇7

1 汛前周密准备

邹平县依据本县的实际情况, 汛前针对各防洪河道、山区水库存在的突出问题, 本着抓早、抓实的原则, 从防汛检查、水毁工程修复、料物号备、队伍组织、防汛责任制落实和防汛预案制定等方面, 积极开展各项汛前准备工作。

(1) 全面落实行政领导负责防汛责任制, 落实分级分部门负责制, 层层分解任务, 严格依法落实好以行政首长负责制为核心的部门责任制、包工程责任制和岗位责任制, 明确防汛的目标、任务和要求。

(2) 修订各类防洪预案。

(3) 组织落实防汛队伍和防汛物资。

(4) 对各类水利工程进行汛前检查。对辖区内的防洪工程、防汛通讯设施及雨量遥测设备进行全方位检查。如邹平县防汛办在汛前组织人员对小清河、杏花河和孝妇河3条骨干河道及23座山区小型水库、113座塘坝进行了认真细致的检查, 并且按照“谁设障, 谁清除”的原则, 督促群众清除阻水林、阻水房等阻水障碍, 并将检查情况汇总上报。

2 汛期严格落实各项规章制度

每年的6月1日—9月30日, 邹平县防汛办严格实行定人定岗24 h昼夜值班, 主动、迅速、及时且详细地掌握雨情、水情和工情, 保证信息畅通。

3 科学防汛、全民防汛、自觉防汛

邹平县防汛办公室立足于“防大汛、抗大洪、救大灾”, 以防御建国以来最大洪水为目标, 采取各种工程措施和非工程措施, 实行科学防汛, 号召全民防汛, 实现了群众自觉防汛。

(1) 组建防汛专家组。从邹平县水利局局直属各单位中, 调选业务熟练的骨干技术人员和中层领导组成防汛专家组, 一旦发生洪涝灾害, 专家组将在第1时间进行会商, 达成科学可行的救灾减灾方案, 将群众损失减到最小。

(2) 邹平县县直各机关、企事业单位轮流安排防汛值班车。同时, 邹平县运输公司在汛期准备2辆运输卡车, 加足油, 随时待命, 随调随到, 备作防汛工作应急车辆。

(3) 水利局全体职工共同自觉防汛。防汛工作不仅仅是防汛办公室自己的事情, 在邹平县的水利职工心中, 时刻牢记防汛安全是第一要务, 每个人都有责任有义务保障全县的防汛安全。2009年5月9—10日, 邹平县普降大雨, 日降雨量达到160 mm, 最大点青阳站达到185 mm, 为邹平县有降雨资料以来的最大一次降雨。大雨来临, 邹平县水利局的领导干部、专家组成员和防汛办成员均自觉主动及时到岗, 技术人员与群众一起到田间地头帮助疏通排水沟渠, 将洪涝灾害造成的损失降到了最小。

4 加大工程建设力度

近年来, 邹平县水务局积极响应上级部门的号召, 积极对山区病险水库逐步进行除险加固。除险加固后的水库, 大大减小了邹平县防汛工作的压力, 同时又保障了当地的工农业用水。这些工程措施的实施, 为邹平县汛期安全奠定了坚实基础。

5 汛后总结

每年汛后, 邹平县防办均会对当年的防汛工作作自我总结, 查一查防汛工作中有哪些工作做的比较好, 哪些工作还存在纰漏。同时, 还会向相关的业务部门争求建议和意见, 集思广益, 确保下一年的防汛工作再次圆满成功。

防汛半年工作总结 篇8

1.水利工程度汛存在的突出问题

1.1水利工程设施的淤积、失管、年久失修威胁依然是心腹之患;大江、大河干流河段及主要支流泥沙淤积河道, 排洪能力降低,度汛措施不完善; 水土流失尚未得到有效遏制; 病险水库多, 严重威胁水库下游地区的安全;城市防洪设施薄弱;工程管理设施落后,不能适应现代社会发展的度汛要求。

1.2我国河流干流及主要支流沿岸的省会及重要地级市是流域地区的精华所在,人口及工业设施高度集中, 该地区的水利工程是重点保护对象。一是水利工程不完善。另一种是相对较小河流无水利工程;第三种情况是经济繁荣城区或较发达区域附近有水利工程, 经济相对落后区域河段无水利工程。二是多数已建水利工程标准低, 老化失修。

2.水利工程的度汛措施

水利工程安全度汛工作是一项事关国民经济发展大局, 极其复杂的任务, 需要动员整个社会力量,包括属地各级政府,商业、交通运输业, 通信、邮电,部队、城乡居民,以及专业部门等共同参加, 因此必须建立强有力的领导机构,统一领导,才能保证各项度汛工作的顺利进行, 确保水利工程度汛安全。建国以后,根据中央人民政府政务院决定, 在国家防汛總指挥部的领导下, 各类水利工程建立了安全度汛指挥系统。近年来, 根据新时期新情况的需要, 水利工程的安全度汛指挥力量由了很大的加强。

2.1水利工程安全度汛指挥部

大江大河等水利工程度汛指挥部总指挥应由主要流域内的最高行政首长担任, 副总指挥由分管首长、军区副参谋长担任。总指挥部办公室设在流域治理机构内, 每年定期召开大江大河等水利工程度汛总指挥部会议,研究部署水利工程安全度汛工作,不定期召开各级成员会议,研究协调解决流域安全度汛的有关问题。

2.2水利工程专业机构

河流防护工程、大型水利工程枢纽等常设办事机构。平时负责编制工程度汛、规划和重大安全设计,制定各级洪水的度汛方案,检查了解度洪工程的现状,督促检查防度工程的施工进度, 调拨主要度汛器材等。汛期掌握了解工程度汛工作情况,交流度汛信息,发布洪水预报,进行洪水调度等工作。

2.3群众队伍是水利工程安全度汛中主力军

它是以青壮年为主, 吸收有经验的人员参加, 组成不同类别的度汛队伍。根据防守任务大小和距离水利工程的远近, 划分一、二级、三级, 临水利工程的乡、村组成养护班、应急队、技术组等为一级度汛队伍。其它紧临一级的县乡组织预备队为二级度汛队伍。离堤线较远的后方县为三级。养护班是水利工程防守的主力, 负责防守、巡查和一般度汛措施的落实。临黄堤按不同河段就河道工程讲每公里组织 12~20 个养护班, 每班12 人。预备队是水利工程防守的后备力量, 负责运送抢险料物, 必要时参加工程防守和工程抢护。

2.4水利工程安全度汛专业队伍根据承担的任务和技术装备水平分为专业机动抢护队、专业抢护队和工程管理班等

2.5中国人民解放军和武装警察部队是水利工程安全度汛的突击力量

水利工程每年都要请求 解放军和武装警察部队参加, 实行军民联防。

3.水利工程的度汛设防标准和防护重点

3.1水利工程的度汛设防标准

河道工程、枢纽工程等水利工程度汛设计标准防洪任务: 发生标准以内的洪水,确保工程安全;遇超标准洪水,尽最大努力,采取一 切办法缩小灾害。河道蓄洪运用水位,要考虑经济发展情况,人员安全、分洪工程设施运用标准等,综合考虑分级实施。

3.2水利工程度汛工作重点

河段河势变化大,可能出现顺堤行洪,危及堤防工程安全; 各类水闸洪水期间有可能引发重大事故,也是度汛的重点。对中常洪水,也可能发生横河、斜河, 大洪水时可能发生滚河工程地段要有重要防护措施。对于窄河道、城市靠近水利工程、历史上出现过险情的工程段落是度汛工作重点,度汛任务非常艰巨。

4.水利工程安全度汛措施

水利工程上游水文站发生设防标准以上洪水时。

4.1来水情况预测

本级洪水到达水利工程,使水利工程处在非常危险的状态,各项运行指标均出现超出正常的运行状况,河道工程处于严重的临水及冲刷情况下,水的深度到大了设计标准以上,水位将接近或超过保证水位,水利工程处于危急状态。

4.2工程状态预测

该级洪水水位高、流速大、持续时间长, 各类防洪工程均受到严重威胁。工程石走失严重, 将发生坝岸现塌、墩垫, 甚至出现垮坝等严重险情。水闸工程土石结合部可能渗水, 甚至发生闸体失稳险情。河道工程渗水、管涌、滑坡、胡塌、风浪淘刷等险情增多, 有的地段可能出现漏洞。背河坑塘渗水、管涌险情也将会加重。该建、新修工程将发生严重的揭顶后溃险情, 河势将发生重大变化。有的河段可能发生滚河。蓄洪区水位高、持续时间长, 滞洪区围堤的一些薄弱堤段 , 将发生严重渗水、管涌、石护坡坍塌、甚至漏洞等险情。

4.3度汛措施

①组织领导。发生本级洪水时, 水利工程防度汛安全成为当地的中心任务, 需全党全民齐动员,全力以赴投入抗洪斗争。②度汛力量部署。水利工程属地市县防指及时组织一、二级群众队伍做好巡查、运料和工程加固等工作, 三级群众队伍随时投入水利工程抗洪度汛。中国人民解放军和武警部队支援工程度汛的队伍全部到现场。③加强河势、工情观测, 搞好工程加固。④做好水情测报和汛情传递。⑤做好水利工程属地、蓄滞洪区群众搬迁救护工作。⑥做好抢险物料供应等后勤保障工作。⑦交通部门、铁路部门、电力集团加强对公路、铁路桥梁和河道内输电设施的观测和防守。⑧加强水利工程度汛措施督查。⑨洪水回落时, 要特别加强观测, 注意河势、工情变化,使工程安全度汛。

5.水工程度汛的行洪障碍清除

河道行洪障碍主要是阻水片林和河道中阻水的桥梁、码头、高路基公路等建筑物。由于这些建筑物缩窄了河道过水断面, 同时, 泥沙大量淤积在两堤间的河槽里, 加快了河槽抬升速度, 形成了" 槽高、滩低、堤根洼 " 的不利形势。对行洪区片林、公路路基、渠道等 , 汛前进行检查清除。清除标准为与当地滩面平, 最高不高于当地地面 0.5m 。对堤防工程两侧的违章建筑物, 如房屋、砖瓦窑、石灰 窑、坟头等按照流域内工程管理规定进行清除。

6.水利工程度汛物资储备

我国主要河流等水利工程物资储备实行国家、集体和群众三结合的原则。随着我国改革开放不断 深入, 国民经济持续发展,社会分工不断调整, 社会物质日渐丰富, 度汛物资新品种不断涌现, 老种类逐渐淘汰, 储备、供应、调运格局不断变化。水利工程度汛物资储备也在不断适应这种变化。日益丰富的度汛物资储备,快速有效的调运手段,有力的支持了历年的水利工程度汛,为战胜各级洪水,确保水利工程安全提供了有力的保障。

7.水利工程度汛中的迁安救护

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