个人廉政风险防控总结

2024-06-10

个人廉政风险防控总结(通用8篇)

个人廉政风险防控总结 篇1

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反腐倡廉是关乎国运兴衰大事,廉洁自律,公正执法是广大机关干部应尽的职责,对提高反腐倡廉,乡党委给予高度重视。通过系统学习胡锦涛在十七届五次、六次全会上发表重要讲话精神后,使我自身廉政建设和风险防控意识加强。认识到在市场经济大潮的今天,在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉防控机制建设非常必要,对于广大党员干部,特别是高级领导干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐斗争,都具有重要的意义。

当前,我们可以看到一些领导干部特别是官位比较高而且手中掌握一定实权的人,存在着利用手中权力为亲属捞一把,而且从中收受他人贿赂巨款,成了金钱的俘虏。纵览他们触目惊心违法犯罪的轨迹,清楚看到他们就是利用自己的地位和手中权力去中饱私囊,满足私欲,演绎了一幕幕淋漓尽致的权钱腐败交易之戏。他们无视党纪国法,目无组织纪律,横行霸道,腐化堕落,严重损害了人民公仆的形象,败

坏了党风政风和社会风气。他们的犯罪轨迹再次警示我们:

一是党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀,永远立于不败之地。

二是要慎重使用权力。监督的实质是监督权力。权力是一把双刃剑,在职责范围内正确行使权力,恪尽职守,对党、对国家、对人民都是一种贡献,对自己也是一种肯定;如果失职渎职,滥用职权,甚至以权谋私,对党、对国家、对人民则是一种犯罪,最终也会毁了自己。因此,党员领导干部必须明白,权力是谁给的,手中的权力应该为谁谋利;凡滥用权力者,必将受到制裁。从而做到警钟常敲,时时警醒自己,时刻不忘权力为民所用、利为民所谋、情为民所系。只有这样,才能经得起金钱的诱惑,永葆共产党、人民公仆的本色。

三是牢记艰苦奋斗精神,切实抓好反腐倡廉。艰苦奋斗的精神,是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神,是我们中华民族精神的组成部分。在全面建设小康社会的新时期,尤其需要党员领导干部继承和发扬。在新

时期发扬艰苦奋斗精神,对于廉政建设有重大的现实意义。发扬艰苦奋斗精神,实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力,生活改善了,物质条件提高了,不享受白不享受,于是一味的追求物质生活,怕苦怕累;有的将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量,有的甚至因此而做出违背原则的事。

个人廉政风险防控总结 篇2

一、开展廉政风险防控管理工作存在的主要问题

(一) 部分干部职工思想认识不到位

有的干部职工认为自己的岗位没有风险, 不需要查找;有的干部职工不愿深入查找, 甚至在思想认识上还存有抵触心理;有的部门对廉政风险防控管理工作的重要性认识不足, 缺乏主体意识, 认为这是纪检部门的事, 思想上存在不愿管、不想管的现象, 被动应付, 消极防控, 流于形式。

(二) 风险防控措施的针对性不强

加强廉政风险防控, 要求各部门对其业务工作所涉及的领域、各个环节和管理流程认真加以梳理和分解, 建立具体的监管制度, 明确具体的权责, 制定切实可行的操作程序或管理办法。从实际开展情况来看, 一些部门尚未达到要求, 存在照搬照抄《指南》、脱离实际的情况, 尤其是具体的风险防控措施的针对性有待进一步加强。

(三) 考核机制和责任机制不够明确

现有的廉政风险防控考核评审办法对于如何实施监督、检查和考核等问题, 缺乏具体的、可操作的规定, 纪检部门对廉政风险防控工作无法用量化的手段进行评估, 检查仅停留在“做了没有”的表层, 难以触及到“做得怎么样”的深层, 导致难以有针对性地开展监督, 厘清廉政风险防控的责任, 进行责任追究, 从而妨碍了监督的效果。此外, 由于廉政风险防控机制建设的建立, 要求纪检监察部门工作由事后查处变为事前预防, 工作量急剧增长, 纪检监察部门人员配备, 难以全面应对。

二、加强廉政风险防控的几点建议

(一) 坚持“教育先行”, 转变思想观念

抓好宣传教育是防控廉政风险的先决条件, 通过召开动员会议、举办培训班、印发宣传提纲、开展警示教育、外出参观学习等形式, 让干部职工意识到每个岗位都有职责, 有职责就有对应的职权和潜在的廉政风险, 并且职权越大, 风险也就越大;让各单位和各部门的负责人明白, 开展岗位廉政风险防控活动, 是当好“领头羊”、做好管理、带好队伍的有效措施, 是领导干部履行“一岗双责”的有力抓手;让每一个工作人员明白, 开展岗位廉政风险防控活动, 就是要将手中的权力“公之于众”, 让权力在阳光下运行, 这既是对权力的制约和限制, 更是对自己的关心和爱护;让大家树立开展廉政风险防控活动“人人有责”、“人人参与”的观念。

(二) 科学分权, 合理设权, 理顺权力运行流程

加强岗位 (廉政) 风险防控工作必须坚持科学发展观, 用现代化管理思维和科学管理办法, 合理分权, 科学分权, 有效制权, 形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、运转协调的权力运行机制。重点加强对社会关注度高、岗位风险大的货币金银、货币信贷、外汇管理、国库、会计财务、等窗口部门和“热点”岗位的职权梳理, 对照《指南》, 绘制符合本单位、本部门的权力运行流程图, 努力实现“简化程序、优化路径、固化标准”的目标, 明确权力运行路径。对查找出来的风险点和潜在风险点, 要采取“定量”与“定性”相结合的方法, 使得隐性权力明显化, 显性权力规范化, 为权力运行设置安全界限, 尽量减少随意操作的空间, 限制权力扩张的可能性。对权力容易失控、行为容易失范的重点岗位, 一定要制定出相关的“硬”规定, 凡是触碰“高压线”的, 要予以处分, 始终保持纪律的权威性。

(三) 多管齐下, 构建廉政风险防控网

建立以“岗位、程序、制度”三位一体的廉政风险防控机制, 对查找出来的风险点, 要从制度设置、程序规范、责任落实三个方面进行整改, 做到制权有制度, 用权有程序, 越权要问责。同时权力的正确行使也依赖于一个好的大环境, 没有好的环境, 也会遭遇“潜规则”。因此, 廉政风险防控工作应当在一个系统内整体推进, 以各部门为点, 设置权力之间的制衡机制, 拓展岗位“廉政”风险防控的覆盖面, 形成廉政风险防控网, 做到只要有权力的地方就要开展岗位 (廉政) 风险防控, 权力运行到哪里, 防控就跟到哪里, 积极扩大防控覆盖面, 拓展防控领域, 确保廉政风险防控不留死角。

(四) 拓宽监督渠道, 增强防控的内外联动性

构建防控体系 化解廉政风险 篇3

扩内需促增长中廉政风险领域众多,项目审批领域是关键领域之一

为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,2008年底以来,中央及时出台了一系列扩内需促增长的政策措施,要求管好用好新增投资,加强监督检查,确保不出现严重腐败现象。

要避免发生严重腐败现象,必须找准廉政风险的关键领域。扩内需促增长是一项庞大而复杂的工程,其中廉政风险领域较多。可以说,风险无处不在,无时不有,既涉及政治纪律,又涉及经济纪律;既涉及项目审批,又涉及项目管理;既涉及资金管理,又涉及工程建设。要化解廉政风险,必须找准关键领域,这样,才能收到事半功倍的效果。

要找准关键领域,必须把握新一轮扩内需促增长的主要特点。这一轮扩大投资、拉动内需,与以往相比,既有共性,又有个性,呈现出新的特点。一是项目分布较广,且大多属政府投资领域。从江苏来看,分布在经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设等各个方面,涉及农村民生工程、自主创新和产业结构调整、基础设施、社会事业、节能减排和生态环保等众多项目领域,大多属政府直接投资领域。二是项目投资数额较大。从中央层面看,预计从2008年第四季度到2010年底,将安排投资1.18万亿元,带动社会总投资规模达到4万亿元。从江苏情况看,今后一个时期将启动3000亿元政府主导型投资项目,带动社会投资1.2万亿元。三是项目数量较多。2008年底以来,中央四批新增投资项目计划,共下达我省项目1675个,总投资810.35亿元。四是“项目带资金”。此轮投资,中央投资力度较大,相对来讲,项目的“含金量”较高。可以说,“有了项目就有钱”,一旦项目审批“到手”,就意味着资金的到位。五是项目审批时间较紧。为使扩内需促增长的各项措施迅速见效,中央提出“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”,投资要尽快形成实物量,相应地要求项目审批工作全面“提速”,造成审批时间较为仓促。上述因素叠加在一起,给项目审批带来了前所未有的挑战和压力,使项目审批领域成为扩内需促增长中廉政风险的关键领域之一。

扩内需促增长中项目审批领域廉政风险分析

人员风险。一是具体经办人员。通过近年来的行政审批制度改革,这方面的权力空间有所缩减,行为逐步规范,廉政风险较以前有所降低。二是中介机构人员。中介机构的廉政风险,主要取决于与政府部门之间的关系,如中介机构脱钩彻底,则廉政风险相对较小。三是项目评审专家。一些审批部门在项目审批过程中,越来越多地邀请相关领域的专家对项目审批进行评估和论证,从而使专家的意见成为项目审批的重要参考,有时甚至是决定因素,如管理放松,则风险较大。四是审批部门领导。一般来看,部门项目审批的决定权主要在部门领导。权力越大,往往风险也越大。因此,部门领导在项目审批中承担的职责最大,同时风险也很大。

程序风险。从审批节点看,内部制约较多,外部制约较少。不少制约措施还局限在部门内部,开门制约的力度还不大,吸纳社会制约、外部制约的举措还不够有力。从审批流程看,纵向制约较多,横向制约较少。往往部门内部有审批权的人员、处(科)室、领导能形成一种纵向制约,但平行处(科)室横向制约作用发挥不充分。从审批权力运行看,顺向制约较多,反向制约较少。不少部门在审批过程中,注重了后道对前道的制约,就是权力大的环节对权力小的环节进行制约。相对而言,反向制约较少,探索不多。从审批结果看,资料审查较多,项目实施情况审查较少。存在重审批、轻监管,重项目前期审查、轻项目实施管理,重资料查核、轻实地查看,有的部门即使注重项目后期检查,也大多委托下级部门,间接管理的较多。

体制机制制度风险。一是在审批体制上存在多头审批。主要是立项审批中,有关部门审批职责尚未完全理顺,造成同一项目,可以在不同部门审批,给规范审批行为留下了体制上的缝隙。二是法律上缺乏明确规范。对政府投资项目,审批主体、审批范围、审批程序、审批要求等缺乏法律上的规范。目前主要依据一些政策性规定,约束力不够。三是工作机制上缺乏沟通衔接。项目审批涉及的政府部门较多,需要相关部门联动制约,才能堵住漏洞。实际工作中,各个审批部门有效沟通不足,容易产生廉政风险。四是审批制度建设上存在薄弱环节。制度操作性不强,有的内容不够细化,有的重实体轻程序。制度配套不够,缺乏实施细则。制度执行不力,对违反制度行为有时失之于软,失之于宽,使制度未能收到应有的效果。

构建项目审批领域廉政风险防控体系的主要措施

排查确定风险点。建立项目审批权力廉政风险防控体系,首先要摸清职权底数,确定廉政风险点。一是分析风险表现。从涉及审批的每个岗位实际出发,对所行使的权力逐一分析,找出哪些权力部位容易发生潜在的廉政风险。二是研究风险危害和发生几率。分析每一項权力,在什么时间、哪些环节发生廉政风险的可能性比较大,发生风险后,会带来哪些经济损失和影响。三是进行风险排序。对排查出的风险点,按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序,以便抓住主要矛盾。

制定防控措施。针对风险点,制定各项权力的防控措施,为廉政风险设置“防线”。强化程序预防。按照“便捷高效、便于监督”的原则,细化权力分类,优化工作程序,形成权力运行工作标准。强化要点预防。对每一项权力进行梳理,突出重点,制定“预防要点”,落实约束措施。强化机制预防。对预防要点深入分析,建立科学合理、监督有效、操作简便的制约机制。

推进制度创新。积极推行审批制度建设,做到用制度管人、靠制度管权、按制度办事,是降低廉政风险的根本途径。要进一步推进投资体制改革,深化行政审批制度改革。加快行政审批立法,推动行政审批行为的规范运作。在此基础上,重点健全以下几项制度。审批人员AB角制。设立AB角,不仅能提高办事效率,更重要的是在部门内部形成权力的制约。可扩大范围,打破处(科)室界限,统筹安排,交叉兼职。审批人员定期轮岗制。要积极推进审批人员的定期轮岗,加大交流力度。处(科)室会审制。加强部门内部处(科)室间的会审、会签,对审批业务,在明确主办处(科)室的同时,落实其他职能处(科)室参与配合的责任,强化审批过程中的横向制约。专家评审制。目前,借助专家等第三方力量进行项目审批。正成为一种趋势。引入专家包括中介机构进行评审,关键是使其不受干扰,客观公正地表达意见。领导集体会办制。健全重大项目审批领导集体会办制,试行票决制,强化对审批决策权的制约,逐步形成科学决策、民主决策的制度。

加强监督管理。一是实行分权制约。科学界定、合理设置审批权,缩减自由裁量权;进一步优化权力运行流程,形成权力相互制约机制,建立配置合理、分解科学、制约有力的审批权力结构,从源头上降低廉政风险。二是促进透明运行。知情是监督的前提。大力推进行政审批权力网上公开透明运行,将审批事项、设定依据、审批要件、审批流程、审批时限、审批结果、监督方式等进行全过程公示。完善专家论证、听证制度和公示制度,形成良好的社会监督氛围。三是加大监管力度。完善政府投资后评价制度。创新监督方式,利用现代信息技术,加快电子监察系统建设,做到权力运行到哪里,监督的触角就延伸到哪里,特别是对风险级别高的权力实行重点监控,最大限度地压缩权力寻租空间。

强化责任落实。强化组织领导,开展自查自控,落实防控责任。建立审批责任制,层层明确责任内容。建立考核机制,把廉政风险防范管理,纳入党风廉政建设责任制检查考评中。落实责任追究制度,强化行政问责,对违纪违法问题,加大惩处力度,确保审批人员依法行政、廉洁从政。

个人廉政风险防控总结 篇4

王京苑

2012年,廉政风险管理工作在全县范围内广泛深入开展。今年是十二五规划的关键一年,也是全面建设小康社会的重要之年,推广廉政风险防范管理更显十分必要和迫切。我深刻认识到廉政风险无处不在,只有从思想上、认识上和行动上发挥表率作用,不遮不掩,主动排查,深刻自我剖析,才能推动廉政风险防范有效扎实开展。

一、立足岗位职责,深刻剖析廉政风险点

一是工作作风风险点:表现为对自己放松管理,要求不高、不严,队伍管理失之于软。思想还不够解放,观念转变较慢,不能及时应对体制转变和经济发展出现的新情况、新问题;用科学发展观统领公安工作做得还不够,创新意识、开放意识需进一步增强。

二是思想作风风险点:表现为工作标准要求低,有求稳怕乱思想。对违反纪律和不认真履行职责的同志,没有及时对存在问题进行批评指正,有老好人思想。

二、分析查摆廉政风险,疏理风险成因

一是“懒”。在政治思想、业务理论学习方面“懒想”。更多的时候是浮于表面的了解,不主动与别人探讨,有的时候只限于只会作此事,集中时间突击了解学习一下,没有利用空闲时间来使自己的理论水平提高,业务能力增强,难以

1真正的深入进去。

二是 “怕”。在工作中有怕得罪人的“老好人”思想,总觉得大家能在一个单位共事是一种缘份,在工作中出现点失误是在所难免的,对有些同志的错误行为没有及时制止和指出,只图一时的一团和气。

三、下一步改进措施

一是加强学习,切实提高防范风险的能力。找准开展学习的切入点,找准防范的薄弱环节,把学习、提高当成头等大事来抓,有重点地学习一些党和国家的政策、法律规定、管理制度,认真剖析发生在自己身边的活案例,从中吸取教训。

廉政风险防控总结 篇5

廉政风险预警防控工作总结

为深入贯彻落实党的十七大、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》以及市委《实施细则》精神,建立我大队廉政风险预警防控工作机制,全面推进惩治和预防腐败体系建设工作,我局从6月上旬开始,在全大队认真开展了廉政风险预警防控工作,使重点岗位的防控措施落到了实处,取得了明显成效,现将开展情况总结如下:

一、统一思想,加强领导,全力营造良好氛围

为开展好此项工作,我大队以点岗位为出发点,积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围,力争做到了三个到位:一是思想认识到位。我大队先后组织全体干部职工学xxx省和我市有关廉政建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神和《廉政风险防控管理基本知识》,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。通过学习,克服“与已无关”、“本中队、科室无风险点”等模糊认识,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义;二是组织领导到位。我大队成立了由大队长为组长,大队班子为副组长,各中队、科室负责人为

成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责我局的廉政风险防控机制建设工作的日常工作,形成了主要领导主要亲自抓,分管领导具体抓,各中队、科室相互配合的良好氛围;三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控机制建设工作动员会,通过进案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来,主动查找风险点。

二、周密部署,积极排查,准确查找岗位风险点

(一)科学制定方案。结合城市管理工作特点,坚持规定动作不走样,自选动作求创新,通过召开座谈会、个别访谈、网上征求意见等形式,广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。在此基础上,精心制定局廉政风险防控机制建设工作实施方案,明确目标要求和方法步骤,并在一定范围内征求意见,进一步修改完善。

(二)积极排查查找。紧密结合我大队工作实际,重点围绕重点岗位,通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。

(三)分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》,广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。经过多方征求意见,共收集整理了20多个风险点提交审核。

三、制订措施,强化监控,防范岗位廉政风险

(一)开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合六型机关建设中“廉洁型机关”的创建要求,采取多种形式开

展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通过支部学习会、领导干部讲党课、个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强岗位人员的法纪意识和廉政自律意识,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权,营造良好的廉政氛围;二是开展反腐倡廉教育。我局高度重视反腐教育工作,重点做好《廉政准则》的学习,使岗位人员深刻认识学习贯彻《廉政准则》的重要性,时时处处以《廉政准则》来要求自己、规范自己。同时,我大队还组织全体干部职工集中收看《远山的红叶》等警示教育片,通过对典型案例的收看,不断增强全体干部职工反腐倡廉政的意识;三是建立廉政学习长效机制。以“读书修德、以德律已”为主题,建立完善每周一次的学习制度,通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动,有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力。

(二)制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上,按照局工作岗位廉政建设总体要求,通过明确大队领导及中队、科室的职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本局各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。

(三)开展公开承诺。通过前期的廉政教育和风险查找,我局重要股室人员和岗位人员深刻反思,认真总结,签署了

《岗位廉政承诺书》。通过对承诺书的公开,有效提高了重要岗位人员的自我约束力,进一步强化了岗位廉政风险的监控力度,使岗位廉政风险防控体系建设深入人心,贴近群众。

(四)进行适时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设网上“投诉和受理”、公开监督举报电话、设置意见箱等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠见投诉的相关情况,查找不足,限期整改;二是强化监督考核机制。把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制一起考核,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险的有效防控。

我大队在开展廉政风险防范机制建设工作中取得了一些成效,但廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务,我们将按照市委、市政府、市执法局的要求,紧密结合我大队实际,真正建成廉政预警风险防控管理长效机制。

城市管理综合执法第二大队

廉政风险防控工作总结 篇6

为了深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,切实加强我公司对廉政风险的预警防控,着力推进防腐倡廉制度建设,有效提高预防腐败能力和水平,更具文件的要求,结合我公司实际,现提出我公司开展了风险预警防控工作,现将工作总结入如下:

一、领导重视,组织严密

我公司接到上级文件后,全矿上下积极行动了起来以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照十七大“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以深入开展煤炭领域反腐败专项斗争为为突破口,以规范权力运行为核心,以制度建设为切入点,积极开展对重点领域、重要部门、重点岗位和关键环节的廉政风险排查,把廉政风险查到点、防控机制建到岗、监督对象定到恩,着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善的廉政风险预警防控体系。

二、目标明确

按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求,通过清权查险、监督防范、预警控制、考核追责,形成分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的廉政风险防控模式,着力从源头上有效遏制和预防腐败,不断创优经济社会发展环境,努力营造有利于党员干部干事创业、有利于干部不犯错误或少犯错误、有利于推动公司经济又好又快发展的良好环境。

三、主要工作内容

(一)清权查险

1、清理公共权力。各部门要对各自行使的权利进行全面梳理、逐项规范。重点要对关键岗位进行严格规范,并按照各部门内部分工不同,列出工作运行流程图和工作岗位职责规范制度,力求达到责任更加明确,流程更加优化,监督更加到位,管理更加规范。

2、排查廉政风险。针对日常工作生活中可能产生不廉洁行为的权利运行风险、管理风险、制度机制风险以及人员素质风险,从“个人岗位、科室职责、单位职能”三个层面,采取“自己找、职工帮、领导提、集中评、组织审”等多种方式,排查工作生活中各个环节存在或潜在的风险点。重点在民主监督与管理、投资项目和工程招投标等重点领域排查风险;着重在物资采购、人事劳动以及涉及职工切身利益等重点部门排查风险。

3、评定风险等级。风险等级评定按照县纪委要求进行。评定采取个人自定、组织核定、集体审定等方式进行。等级评定后,汇总制

定出了“廉政风险等级及防范措施目录”,并在一定范围内公示,广泛听取意见,及时进行修正。

(二)监督防范

监督防范是廉政风险预警防控工作的核心。为此我公司坚持自律与他律相结合,全面监督与重点监控相结合,内部防范与外部防控相结合,组织协调与部门具体实施相结合,建立“自我预防、公司联防、职工群防”三道防线。

1、自我预防。依照个人目前的岗位职责、职务安排等情况,对照履职、执行制度的实际,对查找出来的存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,认真分析,制定有针对性、具体的、可操作的防范措施,加强自我教育和自我约束,始终做到自警、自省、自查、自纠、自我扬弃和自我完善。科级领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员,按照防范措施,作出了廉政承诺,接受社会和群众监督。

2、公司联防。要重点围绕重大事项决策、干部任免、重大项目安排、大额资金使用等,健全完善决策机制和管理制度,坚持重大事项集体决策,实行票决制、听证制等,对提拔任用、评优评先、奖励惩处等事项进行了研究。根据岗位职责和业务工作流程,健全完善针对具体岗位和人员的防控措施,锁定履职权限、规范工作规程、实行权力的相互制衡。根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对廉政风险等级较高的权力,在分管领导直接管理的基础上,有部门主要领导负责;对廉政风险等级一般的权力,在部门负责人直接管理的基础上,由部门分管领导负责;对廉政风险较低的权力,由部门负责人直接管理和负责,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人,及时发现苗头性、倾向性问题,防止腐败行为的发生。

3、职工群防。把党内监督与群众监督、舆论监督有机结合,整合监督资源,充分发挥监督力量,利用日常检查、民意调查、信访举报、党务公开、政务公开、述职述廉、民主评议等监督渠道和手段,形成对廉政风险的有效监控。

(三)预警控制

预警处置是廉政风险预警防控工作的关键环节,是对未严格执行防范措施,违反党风廉政建设规定,已经出现了错误苗头、错误倾向的单位和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。

1、建立预警信息收集制度。公司的廉政风险预警信息的收集由矿委负责,惩防体系建设领导组办公室承担具体工作,负责收集、整理、汇总全公司预警信息。各部门要定期上报预警信息;同时要通过对防范措施执行情况跟踪检查,对及时发现的苗头性、倾向性问题,不定期上报。

2、建立预警信息分析制度。逐步建立预警信息民调制度、民主测评和评议制度、信访举报制度及保密制度。通过对收集的预警信息进行分析,建立预警信息分析制度,逐步形成了客观全面的廉政风险预警信息分析系统。

3、建立了预警信息反馈制度。(1)谈话提醒。对预警信息涉及的议论性、现象性、一般性问题的部门和个人,及时予以谈话提醒。(2)内部通报。对一段时间内带有集中性、普遍性的违反党风廉政建设要求的问题,以内部通报形式进行警示。(3)媒体公开。对预警对象的问题,视情况予以在媒体公开和曝光。

4、建立了预警信息处置机制。根据风险等级,预警处置实行“一级预警、二级预警、三级预警”分级管理。一级预警指违反党风廉政建设规定。情节严重但不构成违纪立案的,进行调查、督导整改、集体谈话、组织处理等预警处置;二级预警指违反党风廉政建设规定,有倾向性问题且情节较重的,进行诫勉谈话等预警处置;三级预警指违反党风廉政建设规定,情节轻微或存在群众议论较多的苗头性问题的,进行谈话提醒、责令说明、纠正偏差的预警处置。

四、不足与改进措施 工作中存在的不足:

本次开展风险预警防控工作是我公司在不断探索中进行的,因此有很多不到位和遗漏之处,针对还有可能出现的廉政风险点和岗位权利不规范等方面,我公司要继续加强此项工作要努力做到以下三点:

1、切实加强领导。各部门要把推进廉政风险预警防控工作作为一项重大政治任务,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施,带头制定和落实预警防控措施,带头抓好职责范围内的预警防控工作。

2、稳步协调推进。要紧贴实际和自身工作特点,坚持预警防控工作于经济业务工作一起谋划、一起部署、一起实施、一起考评,增强预警防控工作的前瞻性、针对性和实效性。

个人廉政风险防控总结 篇7

系统可以自定义监督计划并定期向有关业务部门发送检查任务,可以录入各种类型的监督检查结果以及各部门的规章制度。该系统面向人民银行所有层级,从总行到县支行共涉及2 000多个单位、近14 000个部门、超过30 000位操作人员、覆盖将近10万个岗位。自正式上线运行以来,系统数据总量已超过千万级。这些数据是各级单位(部门)落实风险防控措施的真实客观记录,蕴含与风险防控状况有关的众多关键信息。运用系统数据对各单位落实风险防控措施情况进行综合评价,能够大大减少现场检查的工作量,消除各类信息不对称因素,有效提高风险评估工作的科学性和有效性,是大数据实践的一项有益尝试。

基于海量数据开展综合评价主要有两种方法:一是基于历史数据建立计量模型,然后通过模型进行评估和预测;二是提炼关键指标,设定预警阈值,判断其所处的风险状态,然后总体构造反映一个单位风险防控水平的综合性指标。从可操作性方面考虑,本文采用的是第二种方法,主要思路是:提炼选择有代表性、能够反映一个单位风险防控工作状况的关键性指标;设置评价等级,并明确各指标对应评价等级的量化范围;根据历史数据计算各指标的权重;结合实践经验和模糊评价方法,为每个指标的每个等级设计隶属度函数,为每个单位计算隶属度矩阵;把指标比重向量和隶属度矩阵结合起来,计算出某单位的综合等级隶属度向量;设定等级特征值和特征区间,将相应特征值与综合等级隶属度向量相乘求和,得到等级综合指数,并根据指数所落在的特征区间来定性判断该单位的风险防控水平属于什么等级。具体步骤如图1所示。

一、构建评价指标体系

(一)选择评价指标

结合人民银行岗位(廉政)风险防控工作的特点、风险监督管理系统的功能设计和笔者多年来的工作经验,为有效反映各单位风险防控工作状况、提高风险防控评价的准确性,同时考虑数据的可获得性,本文以“分支机构”为单位,选取了“风险点数”“监督计划完成率”“排查风险点数”“监督信息录入数”“规章制度录入数和问题整改率”等6项数值作为评价指标。指标的具体含义为以下内容。

1.风险点数:每个单位的每个部门,必须在系统中定义相关岗位,并为岗位设置若干风险点,风险点数量越多,体现出该单位对可能发生的风险考虑得越全面。

2.监督计划完成率:系统根据规章制度要求定义监督计划模板,然后定期根据此类模板为相关部门生成待办任务,要求相关部门按期限开展自查并录入自查结果,待办任务的正常完成比率即为监督计划完成率。

3.排查风险点数:各部门在定期执行监督计划待办任务的过程中,要选择所开展的检查覆盖了哪些岗位、哪些风险点,排查风险点越多,说明检查工作越全面。

4.监督信息录入数:与监督计划的自查性、定期性不同,监督信息主要是指不定期的、接受部门以外其他工作组检查的情况,一般来说监督信息更能够反映真实存在问题。

5.规章制度录入数:每个部门都能够通过系统录入本级的规章制度,规章制度数量越多,从一个侧面反映出该单位的制度体系越完善。

6.问题整改率:监督计划和监督信息的录入结果,均包含“发现问题”这个要素,而发现问题的整改情况,是可以在检查完成后的一段时间内录入的,整改率越高,体现该部门对待存在问题越重视,越能体现检查成效。上述指标均为正向指标。

本文选取了2015年1月至2016年6月期间,人民银行同级别的32家单位(根据有关要求将单位名称屏蔽,代之以“单位1至32”)的上述6项指标数值作为样本。对于“风险点数”“排查风险点数”“监督信息录入数”“规章制度录入数”这4项指标,考虑到机构规模越大,这些指标的数值会越大,因此为了提高可对比性,将这4项指标先作“部门化”处理(即具体数值除以本单位部门总数)。预处理后的样本数据见表1所列。

(二)明确等级范围

根据实际需要以及一直以来考核评价的常用做法,本文对每项指标设定“优/良/中/差”4个等级。在32家单位2015年1月至2016年6月期间的数据中,将各指标值从高到低的顺序排列,按照10%,50%,30%,10%的比例划分出“优/良/中/差”区间值,该区间值将作为划分隶属范围的主要依据,结果见表2所列。

二、计算指标相对权重

指标体系中各评价指标对综合评价的贡献大小和重要程度不同,对评价指标间的这种差异可通过赋以不同权重值的办法表示。指标权重的赋值方法主要有主观分析法和客观分析法。前者是根据评价者主观上对各指标的重视程度决定权重,如层次分析法、专家评估法等。后者是根据原始数据的信息关联度或信息量来确定指标权重,如熵值法、薪资分析法等。本文采用熵值法确定指标权重,该方法避免了计算时出现负权重的情形。为了对各指标进行赋权,须对数据进行以下处理。

(一)无纲量化处理

为了使不同性质的指标具有可比性,要去掉不同指标的纲量影响,具体方法如下公式所示:

其中i为第i项评价指标,j为第j个单位,Xij为第j个单位的第i项指标原始数据;mix(Xi)为第i项指标在各单位当中的最小值;max(Xi)则为最大值;Yij为单位j的第i项指标的无量纲数据(其中:i=1,…,6;j=1,…,32)。经过无量纲处理,数据Yij都落在了[0,1]区间,但为了避免下面对Pij求对数时,出现Pij等于0、求对数没有意义,这里需要对Y进行平移,即Y’=Y+1。

(二)确定指标权重

由于每个评价指标对总体的影响程度不同,因此需要根据各指标的重要程度给指标赋予不同的权重系数,以区分不同指标对风险防控水平的影响程度。本文采取熵值法确定指标权重。步骤如下:

1.计算单位j第i项指标的比重Pij:

三、分析设计隶属函数

现实情况下,在对某项事物进行评价时,往往很难绝对性地辨别是与非、好与坏、对与错。在风险评价领域,各个风险等级的划分也具有模糊性和非绝对性。如果对每个指标都用唯一的定性值来反映其等级程度高低,评价结果过于绝对,而且评价的结果只能反映“高”或“低”,无法指出防控水平“高”的到底有多高、“低”的到底有多低。因此,本文采用模糊综合评价方法的隶属度函数进行指标等级评估。模糊综合评价是对受多种因素影响的事物做出全面评价的一种十分有效的多因素决策方法,其特点是评价结果不是绝对的肯定或否定,而是以一个模糊集合来表示。

(一)隶属函数设计

本文对风险防控措施落实情况的评价分为“优/良/中/差”4个等级,每个单位共有6项评价指标,要计算每个指标分别属于“优/良/中/差”的程度,那就需要“6×4”个隶属度函数。隶属度函数的确定有一系列方法,例如模糊统计法、例证法、专家经验法和二元对比排序法等。从可行性方面考虑,本文主要采取“模糊分布”的方法,根据对每个指标在什么范围内属于“优/良/中/差”的直观判断,选择尽可能符合直观认识和客观实际的模糊分布函数来对隶属度进行拟合,再通过对参数的个别调整,使隶属度函数最大程度符合实际情况。下面以“风险点数”指标为例,说明该指标4个等级隶属度函数的设计方法。

从表2可知,按照常规和笼统的方法,把平均每个部门设置了89个风险点(含)以上的“风险点数”指标评为“优”,把风险点数在[66,89)范围内的评为“良”。那么可以判断,对于“风险点数”指标“优”的隶属度函数(定义为F(优)(x),其中x为“风险点数”部门化后的具体数值,结果为属于“优”的百分比),只要“x<66”,那就肯定不能属于“优”(即F(优)(x)=0%,),当x∈[66,89)时,在一定程度上属于“优”,当x∈[89,+∞)时,在很大程度上属于“优”。因此可以看出,当x≥66时,F(优)(x)是不断增大的,但永远不会L达到100%。通过观察挑选,发现“升半形分布函数”比较符合对F(优)(x)的走势预期,该函数的形式为:

根据函数性质,已经可知α=66;使用MATLAB软件和样本数据,对参数进行拟合测试,使函数形状尽可能符合“风险点数”在“优”区间分布的主观预期,最终确定β=0.003。于是“风险点数”在“优”等级的隶属函数为:

同理,对“风险点数”指标在“良/中/差”等级的隶属度函数进行设计推导。在设计F(良)(x)和F(中)(x)时,本文用到“高斯分布函数”,在MATLAB软件中,内嵌高斯分布函数的形式可以表示为:

其中“区间1”和“区间2”需要根据表2来确定。经拟合测试确定参数,F(良)(x)和F(中)(x)具体表达式如下:

在设计时F(差)(x),“柯西分布函数”的“降半”部分比较合适,由于在“监督计划完成率”指标和“问题整改率”指标中还会用到“升半”部分,因此以下列出该函数的完整性形式:

最终求得F(差)(x)各参数分别为α=0,β=20,φ=6,“风险点数”指标在“差”等级的隶属度函数为:

通过MATLAB软件把4个隶属度函数描绘出来,结果如图2所示:

(二)其他隶属函数

根据上述原理,分别对“监督计划完成率”“排查风险点数”“监督信息录入数”“规章制度录入数”“问题整改率”等其他5个指标的隶属度函数进行设计,这些指标对应每个等级的隶属函数类型、隶属函数参数和隶属函数区间分别见表4所列。

根据上述所确定的各项指标、各个等级隶属度函数的表达式,其所对应的分布图如图3所示。

(三)隶属矩阵计算

对某个单位来说,将其指标逐个代入对应等级的隶属函数,即可得出每个指标每个等级的隶属度数值,综合起来即为该单位各指标的隶属度矩阵。以表1中单位1为例,通过计算,其隶属矩阵见表5所列。

四、确定综合评价等级

(一)计算综合加权等级隶属度

从上述对评价指标权重的计算结果可知,6个指标的权重依次为(0.79%,20.33%,12.04%,25.92%,18.79%,12.12%),将此向量与每个单位的评价等级隶属度矩阵相乘,即可得出该单位风险防控工作评价等级的隶属度向量。例如将指标权重向量与表5中单位1的评价等级隶属度矩阵相乘,即可得到(12.20%,20.11%,16.63%,18.18%),代表单位1风险防控总体水平分别属于“优/良/中/差”的程度。照此原理可以计算出32个单位的综合加权等级隶属度向量。

(二)设定特征区间和确定综合等级

根据实际工作情况,分别赋予“优/良/中/差”4个评价等级特征值“4/3/2/1”,那么以单位1为例,它的综合评价指数即为:

设定各评价等级的界限值范围为:差[0,1),中[1,2),良[2,3),优[3,5)。那么可知单位1的风险防控措施落实情况处于中级水平。其他单位的综合评价指数和评价等级见表6所列。

五、结束语

本文所提供的方法,是基于风险防控工作所积累下来的海量数据进行信息分析挖掘;相关结论是评定一个单位落实岗位(廉政)风险防控程度的参考依据。然而归根结底,岗位(廉政)风险防控是一种事前防控,理论评价高的单位不一定实际风险小,反之理论评价低的单位也不一定实际风险非常大。但从评价结果中,至少能够看出一个单位对风险防控工作的重视程度。实际风险小的单位,如果对风险防控重视程度不足,那也有可能逐步变成滋生风险的温床。这就为我们定位薄弱点,发现可能存在的潜在风险提供了依据。另外,本文所提及的评价模型具有一定通用性,在其他涉及综合评价和预警预判的场合也能提供参考借鉴。

摘要:风险防控是维持一个单位正常运作必不可少的组成部分。近年来,人民银行注重强化内部监督,把岗位风险和廉政风险结合起来进行综合防控,并配套开发了风险监督管理系统。系统运行至今,在风险动态化管理、提升再监督效能等方面发挥了巨大作用,同时也积累了大量数据。本文以此为基础,综合运用计算指标权重的熵值法以及模糊综合评价的隶属度函数法,构建岗位(廉政)风险防控综合评价模型,对人民银行各分支机构落实风险防控措施的情况进行综合量化评价,为大数据环境下探索开展风险防控信息挖掘提供借鉴。

关键词:风险防控,隶属度,综合评价

参考文献

[1]郭静.我国金融风险预警机制研究[D].河南:郑州大学,2009.

[2]王浩,庄钊文.模糊可靠性分析中的隶属函数确定[J].电子产品可靠性与环境试验,2000(4):2-7.

[3]王季方,卢正鼎.模糊控制中隶属度函数的确定方法[J].河南科学,2000(4):348-351.

个人廉政风险防控总结 篇8

十七届中央纪委四次、五次、六次全会都明确对提高反腐倡廉建设的科学化水平提出了要求,这对于高校站在新的高度和角度、用新的思路研究高校反腐倡廉建设具有重大意义。北京市开展的廉政风险防控管理是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重要举措,是提高反腐倡廉科学化水平的必然要求。北京高校要注重把握新形势下高校反腐倡廉建设的特点和规律,运用科学的理念、机制、方法和理论,进一步加大廉政风险防控管理的工作力度,为高校事业的改革发展保驾护航。

运用科学的理念,谋划廉政风险防控管理

理念决定方向,思路决定出路。以科学的理念和思路谋划北京高校反腐倡廉建设,是深入贯彻科学发展观的重要体现。北京市开展的廉政风险防控管理就是科学地把管理学中的风险管理理论、质量管理理论、标准化理论运用在反腐倡廉建设工作中,使反腐倡廉建设在科学的理论指导下开展。2009年,北京高校根据北京市委市政府的整体部署,按照市委教育工委市教委“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求,确定了“统筹规划、抓住重点、规范流程、完善制度、建立长效机制”的工作思路,并在全市60所高校开展了廉政风险防控管理工作。北京高校紧紧围绕人才培养、科学研究、服务社会和文化传承的大学功能,实践着廉政风险防控管理工作。

1.处理好三个“关系”

首先是处理好廉政风险防控管理与惩防体系建设的关系。惩防体系建设是战略性的、全局性的、长期性的,高校在开展廉政风险防控管理时,要把惩防体系中的教育、制度、监督、惩处、改革、创新和纠风6大要素融入廉政风险防控中,充分认识到加强廉政风险防控管理、规范权力运行,是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重要举措。其次是处理好廉政风险防控管理与实施党风廉政建设责任制的关系。通过廉政风险防控管理,进一步强化党风廉政建设责任制,使廉政风险防控管理成为落实责任制的有效载体。再次是处理好廉政风险防控管理与业务工作的关系。使廉政风险防控管理成为推动业务工作规范化管理的有效途径,能够更加深入地融入正常的业务之中,便于教职员工接受,同时要树立“双风险意识”,即树立正常的业务风险和廉政风险意识。

2.制定规划、长远发展

经过3年的努力,廉政风险防控管理已进入新的阶段,研究制定新的工作规划是摆在高校面前的迫切任务。新的工作规划必须从学校大局出发,紧紧围绕教育“十二五”规划,围绕北京市提出的廉政风险防控管理三大体系建设,着眼于廉政风险防控管理的全面深化,统筹规划、把握工作规律,进一步明确发展思路、目标方向、重点任务和工作要求,积极推进廉政风险防控管理向纵深发展。

建立科学的工作机制,有序推进廉政风险防控管理

在廉政风险防控管理工作中,北京高校不断创新机制,进行了有益的探索。各高校建立了有力的领导体制和工作机制,各级党委和学校领导班子发挥了“两个主体”作用,纪委发挥了组织协调和有效指导作用,形成了全面覆盖和全员参与的良好氛围。随着廉政风险防控的深化,要继续坚持市委市政府提出的:坚持党委统一领导、党政强力推进、纪委组织督促、单位创新驱动、全员积极参与的领导体制和工作机制。

1.高校党政重视,强力推进

廉政风险防控管理的推进已经进入了“深水区”,不仅仅是要查找风险点、制定防控措施,而且还需要规范权力结构和权力运行,科学的配置权力资源,这必然会触及个人的利益,因此,高校的廉政风险防控管理要顺利开展、取得实效,就必须得到党政领导班子齐心协力的强力推进,形成党政主要领导负总责、亲自抓,主管领导具体抓的领导格局。

2.纪委、监察部门负责组织督促

在学校党委的统一领导下,纪委监察部门要勇于承担责任,发挥组织协调作用,协调校级领导进行权力梳理,协调业务部门和学院编制权力目录,积极发挥督促监察作用,有力地推动廉政风险防控管理。

3.相关部门和人员共同参与

廉政风险防控管理正好顺应了高校改革的需要,顺应了高校正在进行的规范化管理的需要,也顺应了高校反腐倡廉形势的需要。廉政风险防控管理是与各部门业务运行紧密相关的,只有各部门和全体教职工从自我发展的角度参与进来、发挥主动性,才能将廉政风险防控管理工作进行到底。

4.完善廉政风险防控管理考核办法

检查考核是推动工作的重要手段。廉政风险防控管理是否能够取得实效,考核工作是至关重要的一环。北京高校把廉政风险防控管理的落实情况作为党风廉政建设责任制的重要内容进行检查,把廉政风险防控管理的检查考核工作与领导班子和党员干部年度考核、项目化管理的评估考核有机地结合起来。通过检查考核,及时发现和解决工作中存在的问题;通过检查、考核、修正,进一步强化内部监督,规范业务管理,切实提高工作绩效和党风廉政建设水平。

运用科学的方法,有效推动廉政风险防控管理

北京高校廉政风险防控管理的总体要求是“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”。高校正是通过先行试点、由点及面、向上向下延伸,实现重点突破,对建立高校廉政风险防控模式进行了有效的探索。随着廉政风险防控改革的不断深入,要继续创新工作方法,确保廉政风险防控管理顺利进行。

1.先行试点

北京市印发的《关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》提出了更高的要求,改革的难度越来越大,廉政风险防控管理进入了新的阶段。北京高校数量多、层次类型多、情况复杂,如果没有科学的方法指导工作,可能会遇到阻力。因此,在权力结构的合理配置、权力运行的监督中,要继续坚持稳扎稳打、先行试点、逐步推广,最后实现全面覆盖。

2.改革创新、重点突破

经过3年的实践,北京高校的廉政风险防控管理工作已经全面展开,实现了全面覆盖,但风险点找的是否准确、是否全面,防控措施是否可行、是否完整,规章制度是否管用、是否完善等,都是摆在高校面前亟待解决的问题。教育纪工委带领高校找到了解决的办法,即通过大胆创新,在10个重点领域中选择了8个领域在高校中进行公开征集参与者,开展重点攻关,围绕“建立高校廉政风险防控基本模式”这个主题,破解高校在廉政风险防控中遇到的难题,不断地完善风险防控模式。

3.广泛调研、交流经验

没有调查就没有发言权。为了推动廉政风险防控管理的扎实开展,自2009年开始,市教育纪工委每年要召开10个左右各种规模的调研会和经验交流会,一方面能够及时掌握学校开展廉政风险防控的动态,解决工作中的疑点和困难,对高校工作进行有效指导;另一方面通过多次经验交流会,给高校搭建了交流思想、交流经验的平台,能够使高校之间相互了解、相互借鉴、相互促进,达到共同前进的目的,整体推动了廉政风险防控管理工作。

建立科学的理论,指导廉政风险防控管理

北京高校廉政风险防控管理工作取得的成绩,离不开科学理论的贡献。

1.坚持科学理论的指导

高校应自觉地运用科学发展观的观点、方法,分析和处理廉政风险防控管理中的问题。

2.加强理论研究

过去的3年,高校发挥了理论研究的优势,在实践探索的同时对廉政风险防范管理工作开展了深入研究,从实践中凝练,从理论层面分析,形成了一批具有预见性和指导性的理论研究成果。面对新的起点、新的任务,高校的理论研究要向更高的目标、更深的层次迈进,围绕廉政风险防控管理中的难点,围绕顶层设计开展研究,使高校的廉政风险防控管理朝着规范化、系统化方向发展。目前,市教育纪工委牵头申报的市“十二五”教育科学规划课题《高校重点领域预防腐败风险防范机制研究》已经立项,拟通过3年~5年的时间,经过数十所高校的共同努力,建立起北京高校廉政风险防控机制;另外,《北京高校廉政风险防范模式研究》《北京高校廉政风险防控管理评价体系研究》等,也都将为进一步深化廉政风险防控管理提出有价值的意见和建议。

运用科技的手段,探索廉政风险防范管理科学化

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出:“高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用,把科技手段融入制度设计之中,不断增强反腐倡廉工作科技含量”。实践证明,运用现代科技手段预防腐败,是反腐倡廉工作的必然趋势,是实现工作创新的重要途径。

目前,科技控权的研究和实践还处于起步阶段,高校实现科技控权还需要一个过程,需要大量的人、财、物的投入,需要一个科学的管理体制,需要一个合理的机构设置和权力配置来支撑。北京高校廉政风险防控的基本思路是把“人防”和“技防”结合起来,积极运用现代信息技术,研发风险防控专题模块,切实提高科学防控的能力;及时将监测和防控廉政风险技术手段嵌入部门业务流程之中,全力推进行政监察现代化工程建设,进一步提高科学分析和防控能力,不断增强廉政风险防控管理的有效性。具体工作思路是通过廉政风险防控管理工作,以重点领域为突破口,规范高校业务管理流程,科学合理进行权力配置,逐项建立重点领域监控平台,每个项目要建立信息收集系统、信息评估系统、实时监控系统、风险预警系统和综合考评系统,在此基础上整合项目网络监督资源,建立校级综合网络监督平台(电子行政监察平台),最终全面实现科技控权,用科技控权服务反腐倡廉建设。

本文系北京市教育科学规划课题《高校重点领域预防腐败风险防范机制研究》成果之一,课题批准号:AAA11002)

(作者单位:北京市教育纪工委)

[责任编辑:蔡桂兰 实习编辑:祖 迪]

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