落实党建讲话精神

落实党建讲话精神（共8篇）

落实党建讲话精神 篇1

一、强化党组织领导核心。

二、完善区域化党建机制。

三是完善服务工作机制。

四、优化组织机构设置。

五、全面实现“ “ 两个覆盖” ”。

同志们：

xx 月 x 日上午，市委书记 x 同志到 x 调研城市基层党建工作，提出“要扎实推进‘x 党建计划’，认真落实‘五个两’要求，改进和创新基层党建工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能，树立城市基层党建的 x 品牌，经研究，现将有关工作部署如下：

一、强化党组织领导核心。

充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的基层组织体系。一是党的旗帜举起来。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以 xjp 同志为

核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。二是政治生活严起来。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，依托区“四位一体”信息平台，探索党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核，强化对基层支部工作情况的监督，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。三是堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时时感受到党组织就在身边。四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、当先锋”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，拓宽党员学习教育渠道，增强组织生活的吸引力，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

二、完善区域化党建机制。

按照构建区域大党建工作格局的要求，建立健全以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新机制，促进区域党建和街道社区党建融合发展。一是建立完善互联互动机制。研究制定《关于建立 x 区区域化党建工作机制的意见》，建立以街道社区党组织为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，充分发挥辖区各单位党组织和党员的作用，实现组织共建、活动共联、资源共享。二是建立完善协调议事机制。吸纳

辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人作为街道社区联席会议成员和兼职委员，建立党建工作联席会、党建共建委员会和兼职委员等制度，推动“大事共议、实事共做、难事共解”，形成以街道社区党组织为核心，辖区单位共同参与的“一核多元”协调联动机制，增强街道社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。三是建立完善融合共建机制。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，采取交叉任职联结共建力量、定期例会协商共建事项、签订承诺书落实共建责任等办法，协调机关、企业事业单位、学校、医院、科研院所等驻区单位，共同参与基层基础建设和服务群众工作。四是建立完善考核评价机制。将各办事处党工委及其所属党组织开展区域化党建工作情况，作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容，并增加在党建考核时的分值比例。加强与驻区单位上级党组织的沟通联系，定期反馈驻区单位参与社区工作情况，适时开展驻区单位参与区域化党建工作评比表彰活动，激励驻区单位党组织更加积极、主动地融入社区，共同参与社会治理，构建全面推进区域化党建工作新常态。

三是完善服务工作机制。

以社区服务型党组织建设为统领，努力把社区党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。一是创新服务模式。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施

“项目化”管理，着力打造符合党员群众需求的服务品牌，携手为群众办实事、解难事、做好事,不断强化“有难找支部、服务找组织”的共识，让党的关怀温暖人心，融洽党群干群关系。二是整合服务资源。充分利用机关事业单位、国企、街道和社区等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，打造开放式党建阵地，丰富拓展功能，为周边非公企业、社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育和活动场地，为党员群众提供“一站式”服务。三是拓宽服务途径。加快推进党代表工作室建设，全面推行“党代表－党员－群众”的网格化管理模式，探索党代表、党员与群众三者之间的良性互助。每名党代表固定联系 xx 名党员，每位党员也定点联系相应的片区和居民，定期到居民家中走访，收集社情民意，形成广泛的“党群联系网”，以便适应群众的实际要求，以此形成“党群联系链”，拓宽下情上达、上情下达渠道，切实发挥党代表工作室为民服务的应有作用。

四、优化组织机构设置。

抓好城市党建，党的组织覆盖和党的工作覆盖是前提。根据城市建设和发展方向，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的目标，坚持便于教育、便于管理、便于服务的原则，打破行业、地域限制，创新党组织设置方式。一是优化组织设置。为整合党建资源，强化组织领导，健全运行机制，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，提高党的建设科学化水平，根据党员数量变化和工作需要，适时将一批基层党组织升格为党委，进一步发挥党组织“总揽全局、协调各方”作用。二是完善四级网

格。依托社区网格化管理，优化基层党组织设置，在社区党委（总支）下，划分区域网格，通过采取“x 网格 x 支部”“多网格 x 支部”“x 网格多支部”等形式，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，以街道党工委为核心，以社区党组织为依托，以网格党支部为基础，以楼栋党小组为延伸，建立街道、社区、网格、楼院四级网格，实行社区党委（总支）委员联系网格党支部、党支部委员联系楼栋党小组、党小组组长联系党员、党员联系群众的工作机制，有效实现党组织的全面覆盖、无缝对接。三是打造特色支部。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。通过建立“四缘”功能型党支部，把社区各类党员纳入党组织服务和管理体系之中，引导其发挥自身优势参与社区管理服务，充分发挥基层党组织在助力地方经济发展、维护和谐稳定、服务党员群众等方面的重要作用。

五、全面实现“ “ 两个覆盖” ”。

大胆探索创新城市新兴领域党建工作，以强化政治引领为目标，推动党的组织和工作覆盖，不断巩固“两新”党组织领导核心地位，努

力实现人在哪里，党员在哪里，党的建设就推进到哪里，不断夯实党在城市的执政基础。一是健全基层组织体系。紧紧围绕党建“双百”目标，坚持区域化理念，采取“单独式”组建、“集聚式”联建、“挂靠式”统建“三种模式”全面推进“两新”组织党组织覆盖，做到应建必建。选派政治素质好、熟悉党务工作、责任心强的优秀党员干部作为“两新”组织党建工作指导员，深入了解情况，全方位跟踪指导，促进党的组织覆盖和工作覆盖。二是完善“x+N”组织设置。在行业系统（园区）和商圈楼宇，探索推行“x+N”组织设置，即：以街道、园区和职能部门为主体，建立 x 个区域综合党委，统筹区域化党建工作；以企业、楼宇等为载体，采取单建、联建等方式，建立 N 个党支部或党建服务站（点），构建扁平化、全覆盖的组织结构，不断扩大党的组织和工作覆盖，形成“聚沙成塔”的合力效应。三是建立联席会议制度。建立由组织、统战、民政、司法、教育、卫计、工商、税务等单位组成的联席会议，定期通报“两新”党建工作开展情况，研究解决工作中遇到的困难和需要协商的问题，做到齐抓共管，形成工作合力。四是强化示范带动作用。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，以命名的 xx 个星级“两新”党组织为标杆，积极挖掘好的经验做法，加大相互学习交流力度，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。

同志们，党建工作是核心中的核心，重点中的重点。让我们不忘初心、牢记使命，拿出敢涉险滩、勇站潮头的精气神，鼓足干劲、勠力同心、奋勇争先，推动党建工作再上新台阶，为全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。

篇二：

在基层党建工作重点任务部署会上的讲话((通用))

一、认清形势、正视问题，切实增强紧迫感自信心

二、突出重点、精准推进，切实增强使命感必胜心 三、完善机制、注重方法，切 实增强责任感责任心

同志们：

市委召开了党务工作会议，对今年的组织工作进行了全面安排部署。今天，借这个机会，召集各县市区委组织部和市直行业系统相关负责同志，对 2020 年全市基层党建工作重点任务进行再部署、再推进、再落实。我讲三点意见，与大家共勉。

一、认清形势、正视问题，切实增强紧迫感自信心 2020 年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康关键之年，是十三五规划收官之年，注定是不平凡的一年。一开年，我们就遭遇了新冠肺炎疫情的重大考验，全市各级组织部门充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，迅速组织驻村帮扶工作队、驻企防疫联络员、联点包干社区工作组、医疗防疫小分队、科技特派员“五支队伍”下沉农村、社区、企业一线，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得了很好的成效。这次疫情防控，是对全市各级党组织和广大党员的一次大拉练、大考验，事实充分证明，只要切实加强党的领导，真正将力量、责任沉下去、落下去、严下去，就没有战胜不了的困难、攻克不了的壁垒。

回顾去年一年的工作，大家想了很多办法、做了很多工作，也取得了一些成效，特别是在脱贫攻坚、扫黑除恶、加强基层建设、强化基层治理等方面创造了很多成功经验，得到了省委、市委的充分肯定。但是，我们也清楚地看到，全市基层党建工作也还存在一些不容忽视的问题和短板。比如，基础不实的问题，一些村、社区服务中心面积不足、功能不全，一些基层党支部落实“三会一课”“主题党日”不经常、不严格，一些机关单位党组织设置不规范、党员作用发挥不充分，特别是在这次为支持疫情防控工作捐款过程中，个别市直行业系统党员参与率只有 30%多，这在很大程度上说明我们平时的基础性工作还没有全面到位、全面过硬；又比如，队伍不优的问题，一些地方对村、社区“两委”干部管理失之于宽、失之于软，有的村“两委”班子成员长期空缺、有的地方违背规定搞聘用村干部、代理村主任，一些基层党支部发展党员搞近亲繁殖、带帽发展，一些机关单位党务干部配备不齐、素质不高，等等；再比如，效果不好的问题，乡镇（街道）机构改革推进不快，村、社区运转经费不足，村级集体经济总体发展水平不高，村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”比例过低，全市基层党建述职评议考核在全省排位还不理想，等等这些问题，还需要我们下大力气解决。

当前，全国疫情防控形势持续向好，各行各业安全有序复工复产，正常的生产生活秩序正在加快恢复，我们也要顺应大局、顺应形势，把

工作重心转移到今年的基层党建重点任务上来，抓好我们自身的“复工复产”。搞好今年的基层党建工作，事关决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标是否能够如期实现，事关十三五规划、扫黑除恶等一系列重大决策部署是否能够顺利收官，事关明年省、市、县、乡、村五级换届是否能够圆满成功。从现在到年底，满打满算只有 XXX 天，时间很紧、任务很重，我们必须要增强工作的紧迫感和自信心，牢固树立“今年不下苦功、明年就要吃苦头”的思想认识，时刻保持疫情防控工作中的战时状态、战时作风，扎扎实实抓好今年的各项基层党建工作任务。

二、突出重点、精准推进，切实增强使命感必胜心

今天，会上印发了全市基层党建工作重点任务清单，确定了 X 个方面 X 项重点任务，同时对每项工作都明确了责任单位和完成时限，请大家逐项逐项、对标对表抓好贯彻落实。这里，我就几项当务之急的重点工作作个强调。

1、关于村(社区)“两委”换届前期工作。这项工作是今年全市基层党建工作的头等大事，在去年的全省、全市基层党建述职评议会上，省委、市委明确，这项工作没抓好，今年的基层党建工作就要“一票否决”，乡镇(街道)党(工)委书记就不能提拔重任、交流任职，出了问题的要就地免职。就我们来讲，抓好这项工作,重点和难点是落实村(社

区)党组织和主任“一 肩挑”，省里提出了今年“一肩挑”比例要达到 60%以上,我们的目标是要实现 100%。关键要做好三个方面工作。-是认真开展村(社区)“两委” 班子综合分析研判。前两年，我们开展了村(社区)党组织运行情况和党组织书记履职情况评估排查,取得了明显成效,及时调整撤换了--批不称职、不胜任的党组织书记和干部，也有一-批政治过硬、群众认可的青年人才充实到村(社区)“两委” 班子。今年，我们要进一步整合工作任务、改进工作方法，以换届为契机，政治建设考察为统领，统筹违纪违法涉黑涉恶村(社区)干部排查、软弱涣散基层党组织排查整顿、找准选好“一肩挑”人选等工作,统一部署开展村(社区)“两委” 班子综合分析研判，我们正在完善工作方案,采取试点先行、逐步推开的方式进行，市里将在宜章县试点,其他每个县市区要选择 1-2 个乡镇(街道)作为试点，各县市区的试点要从县市区委书记或组织部长的联系点中确定，县市区“四大家”班子成员中党员领导干部，每人要联系 1 个乡镇(街道)，牵头负责抓好所联系乡镇(街道)的村(社区)“两委” 班子综合分析研判工作。这项工作 X 月份正式启动, x月底前要全面完成。-是切实找好“一 肩挑”人选。关于“一肩挑”人选，总的要求是组织满意、自己愿意、群众同意。所谓组织满意，就是这个人选要符合省委、市委规定的人选资格条件，根据我们与省委组织部初步沟通意见，下一届的村(社区)“两委” 人选资格条件，比上次换届的政治标准更严、要求更高，对于计划生育这个问题，可能会考虑基层实际予以适当调整。各乡镇(街道)要建立一-本账，对每个村的党员要逐个对照、逐个分析，特别是对本乡镇(街道)符合条件的现有

村干部、后备力量以及大中专以上学历毕业生、在外务工经商的党员要建立台账，确保每个村都有足够多的人选可比、可用。所谓自己愿意，就是各乡镇(街道)党(工)委书记对各村符合条件的党员要逐一走访、逐一动员到位, 确保组织满意的人选自愿回村(社区)任职。所谓群众同意,就是乡镇(街道)党(工)委提出的人选，不要遮遮掩掩,要光明正大地向党员、群众宣传、推介,正确引导党员、群众支持他、拥护他，为下-步的选举奠定坚实基础。三是统筹做好各项保障工作。各县市区 X 月底前要完成“一肩.挑”人选的摸底建账工作，XX 月底前“--肩挑”要全面落实到位,这期间要防止部分村(社区)干部可能出现等待观望、松懈怠慢等情绪，各县市区委组织部要提前预判好、预防好，抓紧完善政治待遇、经济保障、离任补贴等制度，确保现有村(社区)干部履职尽责。同时，各县市区委组织部要及时研究调整村(社区)干部职数、职位配备和工作力量摆布，确保实行“一肩挑”后力量不减、队伍不散、工作不断。

2、关于抓党建促脱贫攻坚工作。今年是脱贫攻坚决战之年，中央决定继续开展脱贫攻坚成效考核，省里要开展脱贫攻坚质量普查,国务院还将抽查。前几年，我市脱贫攻坚取得了明显成效,贫困发生率下降到 XX%。做好今年的抓党建促脱贫攻坚工作，对于巩固脱贫成效、推进乡村振兴具有重要意义。主要抓好两项工作。--是切实加强驻村帮扶工作。市委决定，今年要向 X 个村全面派驻第一书记，各县市区要在 X 月底前全面落实到位。特别是对全市 X 个挂牌督战的贫困

村，更要加强驻村帮扶力量，该增派人手的抓紧选派到位。这里明确一条纪律, 没有特殊原因，现有的驻村帮扶工作队员,特别是第一书记年内原则 上不再调整。市、县驻村办要强化对工作队的日常管理，严格落实考勤、请销假等制度，严格落实“四个不摘”要求和“县为主”管理责任，持续开展驻村干部作风问题专项整治、季度点评、常态化约谈、明查暗访等工作，强化跟踪问效。要认真做好驻村帮扶“大总结、大宣传、大表彰”工作，进一步激励驻村干部担当作为。要加强对驻村后盾单位、结对帮扶责任人的履职管理，提高精准帮扶能力。二是积极发展壮大村级集体经济。从调研摸底情况看，我市村级集体经济收入仍然比较薄弱，全市年经营性收入 5 万元以下的村有 X 个，空壳村还有 X 个，有的村虽然有集体经济收入，但结构不优、来源单--、后劲不足，主要依靠外部支持，缺乏可持续性。各县市区务必引起高度重视，补齐这块短,板。要充分发挥县市区发展壮大村级集体经济领导小组作用，细化职责分工，各县市区委组织部分管副部长、基层办主任和财政局、农业农村局相关股室负责人要组成工作专班，建立定期会商机制,狠抓具体~工作落实。重点要抓好去年中省扶持的X 个村和今年即将选定的扶持村的集体经济项目。对这批重点扶持村，要逐村走访到位，帮助找准做强产业项目，帮助合理规范使用扶持资金，帮助科学确定村集体收入分成，确保重点扶持能够扶出实实在在效果。同时，还要注重创新方式，去年，我和汝城、安仁等地县委书记也提到过，可以参照贵州省相关做法，将 50 万元或 100 万元以下的基础设施建设项目让村集体来做，帮助解决村集体启动资金不足、项目不优等问题。同时，要特别注重建立健全村党组织领导、法人治理、经营运行、经营风险防范、收益分配、监督管理 6 项工作机制，确保村级集体经济规范运行、持续发展。

3、关于完善基层治理机制工作。推动基层治理机制和体系现代化，是党的十九届四中全会作出的重大安排部署，市委即将召开全体会议，专门]研究加强全市基层治理有关举措。主要抓好两项工作。一是大力推动基层公共服务(--门式)全覆盖。刚才，XX 部长就这项工作作了全面部署，会上也印发了工作方案，各项任务和完成时限都很明确，请大家按照 XX 部长、XX 副市长的安排部署，认真抓好整合平台功能、整合服务事项、整合数据信息、提升基层服务能力“三 整合一提升“ 工作，确保按质按量落实好、完成好各项任务。二是统筹抓好软弱涣散党组织整顿和”抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动。软弱涣散党组织整顿是每年都要开展的--项常规工作,“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动是20XX年X书记亲自部署的，已连续开展了两年，要将软弱涣散基层党组织整顿与专项活动紧密结合起来。各地各系统要按照“不设比例、不定指标、应整尽整，切实解决突出问题”的原则，把存在党组织书记长期空缺或不胜任现职、班子战斗力不强、党员干部违纪违法现象频繁、有涉黑涉恶情形、信访矛盾突出等问题的村(社区)党组织及时纳入整顿。在摸底排查过程中，县市区委组织部要提醒督促县级党员领导干部每人包 1 个乡镇(街道),逐村(社区)开展排查走访,严格落实“一村(社区)一分析报告”，逐一过筛子，进行综合分析、认真核查,确保全面排查到位。

4、关于健全党员队伍教育管理工作。主要抓好四个方面工作。一是认真做好发展党员工作。去年，我们制定了《发展党员一人一档》，这是规范发展党员工作的一-个好措施，要坚持好、运用好。疫情期间，我们注重在防控一-线发展党员工作，有效激励了担当作为。做好发展党员工作，关键是要突出政治审查,规范发展程序,严格工作纪律，切实防止近亲繁殖、违规发展。--是认真做好党员分类管理。当前，党员队伍结构日趋复杂，党员管理难度不断加大,用同一标准、同一方法来管理不同领域、不同群体党员，难以适应新的要求。X 县作为省里党员分类管理工作的试点县,要按要求制定、落实具体实施方案，为全市党员分类管理探索路径，提供经验。各地各系统特别要注意加强流动人才党员管理，深化流动人才党员管理整治成效,确保在 X 月底前实现流动人才党员组织关系全面理顺、流动人才党组织设置基本规范、党的组织生活基本正常、工作保障措施基本到位。三是认真做好党费管理。要严格落实党费财务管理和业务管理分开，出纳、会计分设,党费使用集体研究等规定，完善财务审批制度,扎实抓好党费业务培训和督查审计工作，推动全市各级党组织规范党费管理使用。要贯彻落实好《中国共产党党内关怀帮扶办法》，建立完善党员关怀帮扶信息库，扩大走访慰问生

活困难党员、老党员和因公牺牲党员范围，加强审查核实，做到及时

关怀、精准关怀。四是认真做好党代表联络服务。要不折不扣地贯彻落实好党代表任期制规定，做好基层一线代表集中培训工作。要加强党代表资格管理，定期组织各级党代表聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚开展视察调研，动员党代表下基层开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。同时，还要注重加强党代表工作室管理,各县市区要打造 1--2 个特色党代表工作室。建好管好党员队伍 5.关于统筹推进各领域基层党建工作。今年,各领域党支部“五化”建设要全面达标提质，全市基层党组织政治引领、促推发展、基层治理、服务群众能力要明显提升。在城市，要认真落实城市基层党建工作意见，发挥街道社区党组织主导作用，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,深化街道“大工委”和社区兼职委员制，今年，我们将探索建立市、县直机关单位结对帮扶城市社区机制，帮助完善阵地功能、提升服务能力。同时，要特别注重加强城市居民小区党建工作，完善社区工作者岗位等级序列制度,着力提升社区党员干部队伍的社会治理能力和水平。在机关，要认真落实机关基层组织工作条例，重点推动机关党建工作与业务工作互融互促，切实解决“灯下黑”“两张皮” 问题，着力建设“三表率一模范”机关。在国企，要认真落实国有企业基层组织工作条例，持续推进国企党建 XX 项重点任务，切实加强党务 I 作者队伍建设，突出抓好分(子)公司党建工作。在高校,重点推动党的领导贯穿办学治校全过程，落实高校党建 XX 项重点任务,加强师生思想政治引领。在中小学，全面落实乡镇(街道)中小学党组织关系由县级教育行政部门]管理要求,探索党委领导下的校长负责制。在公立医院,重点落实党

委领导下的院长负责制，健全完善党组织领导下的突发公共卫生事件应急组织机制和责任体系。在两新组织，重点加强新业态新领域和行业党建工作，实施“标杆引领“计划，推动由“有形覆盖”向”有效覆盖”提升。

三、完善机制、注重方法，切实增强责任感责任心

基层党建是抓根治本、强基铸魂的工程，抓好这项工作意义重大。面对繁重的工作任务，各地各系统必须要建立健全高效的工作机制，探索创新务实管用的工作方法，压实层级管理责任，实化抓乡促村带组举措,确保各项工作都能责任到人、任务落地。要全面建立书记巡党建、领导联点包干、问题反馈、季度点评、签字背书、以奖代投等工作机制，今年，我们将采取分片召开现场会的形式,适时邀请鹏飞书记、XX 部长参加，让大家的工作来个现场赛马。我们将进一步优化抓基层党建述职评议考核工作，提前列出考核重点、负面清单、加分项目，实行书记述职评议考核现场亮分，让大家明明白白、清清楚楚。

同时，我们将改进工作方式方法，重点在“三走”上下功夫:一是走.上去。我们将经常带领县市区的部长们，到省委组织部去汇报、沟通，及时了解省里的工作部署和政策精神，积极争取省委组织部对我市基层党建工作的指导和支持。二是走出去。我们将组织县市区党建口的同志到 X 等兄弟市州以及其他基层党建抓得好的省市学习，开拓眼

界，更新理念,以“他山之石”来促推我们的工作。三是走下去。我们市里党建口的同志要经常下到村(社区)、学校、医院、企业等一-线，及时掌握基层情况，听取意见建议、推动工作落实。

同志们，开局就是决战，起跑就要冲刺。我们要打起十二分精神，坚定必胜信心，切实履职尽责，全力以赴落实好各项工作任务,努力确保全市基层党建工作再上新台阶。

落实党建讲话精神 篇2

关键词：基层党建,十八大,落实

1 加强基层党的建设工作必须与企业未来的经济发展这个中心紧密相结合

以经济建设为中心, 树立和落实科学发展观, 必须始终把经济建设放在中心位置, 聚精会神搞建设, 一心一意谋发展。唯有发展才能不断创造职工群众赖以生存的雄厚的物质基础, 才能保障职工群众在政治、经济、文化、社会等各方面的权利和利益, 一句话, 经济发展是解决诸多矛盾和问题的有效途径。

从当前来说, 就是要用发展的方式与时俱进地加强基层党组织建设。在加强党建工作中要有新的思维, 新的举措, 新的工作方式。面对挑战, 树立信心, 不畏缩, 不后退, 既要充分估计到当前各种矛盾问题凸显、环境复杂性的严重性和任务的艰巨性, 又要正确看待我们所拥有的有利条件和积极因素, 紧紧抓住集团公司建设“安全汾西、百年汾西、富强汾西、美丽汾西”的有利时机, 始终保持积极向上的精神状态, 审时度势、周密策划, 采取有力措施。要通过强化三个教育, 即党的十八大精神的宣传教育、形势与任务教育和艰苦奋斗教育, 营造振奋精神, 应对危机, 艰苦奋斗, 共克时艰的浓厚氛围。教育和引导全公司广大干部职工增强企业主人翁责任感, 牢固树立“以安全促进转型跨越, 以安全保障和谐发展”的理念, 科学推进集团公司建设发展。并以党的十八大精神为指导, 团结干部职工全身心地投入到我公司全年各项生产经营任务的圆满完成中, 推动公司又好又快发展。

2 加强基层党的建设工作必须与关注民生这个核心相结合

以人为本是科学发展观的核心。切实做到以人为本, 才能把科学发展观落到实处。我们在开展基层党组织建设工作中, 特别要注重联系本单位的实际, 紧密联系矿区职工家属的民生问题, 学以致用、用以促学, 坚持把改善矿区职工生活作为我们工作的出发点和落脚点, 切实保障他们的经济、政治、文化、社会权益。在具体工作实践中, 既要抓企业经济发展, 又要处理好群众关心的热点、难点、疑点问题。要多深入基层、多深入实际、多深入群众。要下大力气解决基层群众的切身利益问题, 特别是当前形势下职工群众生产、生活方面出现的新情况、新问题。要立足于当前, 着眼于长远, 扎实搞好党员干部与困难职工帮贫扶困“结对子”、“义务便民服务”等活动的同时, 认真抓好全矿生产经营和资源整合矿井的技改建设, 着力保障和改善民生, 不断解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。从而达到企业与职工群众共建共享、共享共建的目的, 实现企业健康、平稳、快速发展。

3 加强基层党的建设工作必须与企业安全生产工作紧密结合

安全是煤矿永恒的主题。我们要以从零开始, 向零进军的气概和精神状态, 坚定不移地落实“安全第一, 生产第二”的根本原则, 为此, 我们在加强改进基层党组织建设中, 要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用, 要以“一区两无”、“创先争优”、安全宣传教育培训等工作和活动为载体, 按照安全示范矿井的标准和方法建设新矿区, 千方百计地保证安全生产。另一方面, 要做好大安全, 抓好廉洁从业。要坚持教育、制度、监督并重的原则, 教育广大干部党员牢固树立廉洁自律意识, 对照党风廉政建设的有关规定严格执行、严于律己, 并充分发挥廉洁文化阵地的作用, 搞好宣传、教育、管理、引导, 使干部党员永葆先进本色, 保证政治生命的安全。同时将加强基层党的建设工作与强化管理相结合, 确保矿区“安全零事故”。该矿充分利用“干部上讲台、培训到现场”的平台, 对各生产队组不同岗位的职工进行分组分班培训, 结合不同工作环境开展针对性的安全教育。此外, 在日常的班前会、班后会、圆班会中坚持深化“每日一题”、“每周一课”、“每月一测”的“三个一”学习活动, 从源头上消除职工的不安全因素。各级管理人员深入现场, 严查隐患, 严格落实“四定”原则, 切实将各类隐患消除在萌芽状态。

4 加强基层党的建设工作必须与维护企业的和谐稳定工作紧密结合

近年来, 我们围绕企业建设发展的总体思路和以人为本、构建和谐的目标, 对信访稳定工作给予了特别重视。在开展信访工作中, 公司党政始终把企业与职工群众的桥梁联系作用放在首位, 坚持按政策依法办事和实事求是的原则, 坚持分级负责、归口管理, “谁主管、谁负责, 谁分管、谁解决”的原则, 积极主动地开展工作。具体针对离退休人员和困难职工多的实际情况, 将信访稳定做为一项长期重要的工作来抓, 成立了信访稳定工作领导组、实行了工作日全天候领导值班包案制度、设立了信访接待室、开通了信访专线、完善了信访接待制度, 对于经过排查, 认为可能存在的隐患因素, 特别是重要案件类型, 对应部门和人员包案, 明确稳控目标, 做到早预防、早准备、早制定预案。在注重抓好日常活动接待工作的同时, 在建国63周年、党的十八大召开等时间里, 召开专题会议研究部署, 责成专人包片负责, 对重点案件梳理并落实领导包案, 进一步明确了各部门和各级领导干部的责任和奖罚措施。针对煤炭市场形势的变化, 我们及时开展形势任务教育活动, 向职工讲形势、讲政策, 讲任务、讲矿情, 鼓士气、聚干劲。各级管理干部同职工群众结对子并按期进行家访, 加强与职工群众的联系和沟通, 争取在第一时间、第一现场解决职工关心关注的特点问题, 从根本上帮助困难的职工, 确保矿区的和谐稳定发展。在此基础上, 为了做好预防稳控工作, 我们还在各个敏感时期制定了相应的应急预案, 从组织稳定和落实措施上, 确保了对突发事件的快速反应, 切实有效地维护了企业的稳定与和谐发展。在今后, 我们要继续加大力度, 切实构建信访稳定工作长效机制, 保持矿区健康、稳定、和谐发展。

落实党建讲话精神 篇3

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

贯彻落实全县党建工作会议精神 篇4

全县党建工作会议

全县党建工作会议召开后，县局（分公司）高度重视，及时召开会议向全体干部职工传达党建工作会议精神，重点传达学习了县委冉晓东书记在党建工作会议上的讲话。根据会议精神，结合我县局（分公司）工作实际讨论提出，2010年全县烟草系统要坚持以全县党建工作会议精神为指导，认真贯彻落实全县党建工作会议精神，坚持以改革创新为强大动力，树立服务和发展两种理念，完善机制，推进创新，全面加强自身建设。

一是加强党员教育，开展主题实践活动。在抓好十七大精神、新党章学习的同时，按照县委、政府关于开展党建工作的有关要求，认真开展党员先锋岗的主题实践活动；二是强化组织建设，促进党建规范管理。要认真落实好党员民主生活会制度和民主评议党员制度，坚持好“三会一课”制度和发展党员工作规范，促进党建日常管理严谨规范、有章可循；三是抓好党风行风，提升党员队伍形象。要继续围绕 “国家利益至上、消费者利益至上”的工作中心，以创建服务性机关为工作重点，抓好党风、行风建设，营造认真学习、努力工作，积极进取、奋勇争先，团结务实、诚信高效的烟草党员新形象；四是立足创先争优，促进党建目标落实。以争创“五好党支部”和党建工作示范点为着力点，进一步深化和拓展机 关党建工作，强化一岗双责，以支部为单位，层层分解党建目标责任，确保党建目标责任得以全面落实。五是开展文明创建，构建和谐烟草。以争创文明单位为目标，大力开展“四德”教育，抓好服务企业、服务基层、服务经济，构建和谐的企业、消费者、烟农关系，营造和谐烟草氛围。

落实党建讲话精神 篇5

本学年，我坚持以提高自身素质为目的，深入学习《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》，继续深入进行课堂教学改革，认真贯彻上级有关精神文明建设的工作精神，做好精神文明教育工作，为把我校创建成文明校园尽一份力。

一、坚持政治理论学习

本学年积极参加学校组织的各类政治学习，并做好笔记，撰写心得体会。学习优秀党员的先进事迹，增强公仆意识，发扬实事求是的工作作风，本着对党的事业负责和对家长、学生负责的态度，踏踏实实地做好自己的本职工作。做到严以律己，宽以待人，要求学生做到的自己首先做到，禁止学生做的，自己坚决不做，处处做表率。

二、做好自己的“联帮带”工作

我牢记自己的职责，不忘入党誓词，用自己的实际行动体现我们党的先进性。这是作好一切工作的重要保证。时刻用《党章》来检查、规范自己的言行，并通过各种党员教育活动，加强自己的党性修养。继续做好自己的“联帮带”工作。从工作和生活上帮助入党积极分子，及时与她们进行思想交流，使她们的思想不断向党组织靠拢。在工作中经常进行教研研讨，互听、评课，通过这样的互帮互学双方在业务上都有了进步。对于班里的学困生能够给予更多的关爱，在生活和学习上的给予更多的帮助，为她们捐赠衣物、学习用品，在学习困难时给予辅导帮助，使她们感受到温暖，学习上也不落后。

三、加强业务学习，不断提高业务水平

紧紧围绕优化课堂教学，提高教学质量这一中心任务，努力提高自身素质，讲廉洁、讲政治、讲学习、讲正气、讲团结，真正做到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以真诚关心温暖人，以教育事业激励人”。树立终身学习的理念。采取自学、教研组学习等形式，并根据岗位要求和个人实际，坚持学以致用，充分发挥理论与实践相结合。使学习落到实处，收到实效。结合学习，我记了大量的学习笔记，并写了学习心得体会；我在教育教学工作中，始终坚持以“学生发展”为目标。根据学校的工作目标和教材的内容，了解学生的实际情况，通过钻研教材、研究具体教学方法，制定了切实可行的学期工作计划，对于每一个教学内容，都做到精心准备，努力钻研教材，力求设计出既能激发学生兴趣又能切实落实教学目标教学方案。课堂上积极开拓教学思路，把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进现代教学手段灵活运用于课堂教学中，努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新的等能力。

四、加强自己的师德修养

作为教师还应有良好的职业道德。所以，本学年我不断学习《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》，在平时的工作中严格按照《教师职业道德规范》的内容，规范自己的言行，凡事以身作则，为学生做好表率，做到为人师表。工作中经常早来晚走，服从领导的各项安排，默默的工作，毫无怨言；在扶贫救灾活动中，主动捐款捐物，为贫困学生、家庭奉献一份爱心。

一年来自己在党建、精神文明工作中虽然有一些收获，但仍存在一些不足，在今后的工作中我将继续努力，把工作做的更好。

落实党建、精神文明责任制

情况汇报

昌吉市第四小学

杨鹏程

贯彻落实全市企业党建工作会讲话 篇6

同志们：

这次会议，主要是贯彻落实全市企业党建工作会议精神，分析我县国有企业和非公有制企业党建工作形势，安排部署下一步企业党建工作任务。下面，我讲四个方面的意见。

一、统一思想，增强抓好企业党建的行动自觉

中央、省、市各级对企业党建工作越来越重视，围绕加强和改进企业党建工作召开了专门会议，我们要深刻认识、认真领会，坚决破除“抓党建比较虚，抓经济发展才实”的错误认识，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持抓党建就是抓发展的理念，切实增强抓好企业党建工作的坚定性和自觉性，助力助推全县企业健康快速发展。

一是加强企业党建，是巩固党的执政根基的内在要求。一方面，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所应当要坚持党的领导、加强党的建设。另一方面，随着改革开放和市场经济体制的完善，非公有制经济迅速发展，全国80%以上的城镇就业岗位、90%以上的新增就业岗位在非公有制企业，越来越多的专业技术人员、高校毕业生、退伍军人、农民工转移到非公有制企业。我们必须准确把握社会阶层发生的深刻变化，切实把党的组织和工作有效覆盖到非公有制企业，把这一领域各阶层人士更好地团结凝聚在党的周围，使他们始终保持正确的政治方向，成为推进改革发展的重要力量。

二是加强企业党建，是推动全县经济社会科学跨越发展的必然要求。近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市委部署要求，紧紧围绕“走在前列，争创强县”目标，攻坚克难，真抓实干，全县经济社会实现了平稳持续健康发展。这其中，国有企业和非公有制企业功不可没，都做出了重要贡献。党建也是生产力，我们必须要像抓经济抓发展一样，全力以赴、用心用智抓好企业党建工作。我们抓企业党建的目的，就是要在企业中建立党的阵地，扩大党的基础，更好地团结凝聚广大职工群众爱岗敬业、探索创新、攻坚克难，以有效的组织覆盖和工作覆盖，把党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势，为促进全县经济科学跨越发展做出积极贡献。

三是加强企业党建，是落实全面从严治党要求的迫切需要。近年来，全县各级党组织深入贯彻落实全面从严治党要求，层层压紧压实主体责任，不断加强国有企业和非公有制企业党的建设，企业党建工作有了新提升。同时也要看到，工作中也存在许多薄弱环节。从国有企业看，党建工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题不同程度存在。比如，有的国有企业党组织仅仅满足于日常党建工作，难以发挥领导核心和政治核心作用；有的存在重生产轻党建现象，造成党建工作和生产经营“两张皮”；有的因改制、破产、重组等，一些党员长期游离于党组织管理之外；有的出现党务工作部门边缘化、党务干部兼职化的问题，等等。从非公有制企业看，党的组织和工作覆盖还存有空白点，小微企业党组织覆盖率较低；有的党组织活动形式单一、工作运行不规范，党组织和党员作用得不到有效发挥；少数企业出资人对党建工作的认同度不高，存在党建工作无人抓、缺经费、少场所的问题，等等。各级党组织务必引起高度重视，找准问题，补齐短板，采取有力措施，切实加以解决，切实推动企业党建工作再上新水平。

二、抓住关键，着力提升非公有制企业党建工作成效

一是健全基本组织，在扩大党的组织和工作覆盖上要有新突破。非公有制企业面广量大、情况变化快、人员流动性强，抓党的组织和工作覆盖不能一劳永逸，需要常抓不懈。一方面，要扩大组织覆盖。各乡镇（街道）党（工）委、县直机关党工委每年都要对所辖的非公有制企业进行一次逐户排查，托清底子，完善台帐。重点在提高单独组建率、抓好小微型企业党组织组建两个方面上下功夫。对有3名以上正式党员的，要全部单独建立党组织；对大量不具备单独组建条件的小微企业，要发挥区域性、行业性党组织的作用，依托工业园区、商务楼宇、行业协会等建立联合党组织。要进一步摸清党组织和党员队伍现状，加大对“兼合式”党组织，也就是由组织关系没有转到企业的党员组建的党组织的调整清理力度。另一方面，要加强工作有效覆盖。坚持党群共建，对暂不符合组建党组织条件的，要依托工会、共青团做好联系职工群众、推优入党等工作；要积极推行区域化组建模式，以网格内“双强”型“两新”组织党组织为主，设立集党群一体化工作室、党员教育播放室、健身娱乐室等为一体的党员综合服务中心，为网格内党员提供教育培训、文体娱乐、政策咨询等各种服务，形成党员共管、资源共享、活动共开展、人才共培育的格局，增强党组织服务功能；要加大党建工作指导员选派力度，加强对非公有制企业党组织的跟踪指导服务，巩固组建成果，提高覆盖质量。同时，要着眼城市党建工作趋势，积极对接所在的城市社区，将非公有制企业的党建资源、工作资源投入到社区区域化党建工作中。

二是加强基本队伍建设，在素质能力上要有新提升。第一，抓好党员队伍这个基础。对非公有制企业实行发展党员计划单列，注重把符合条件的出资人发展为党员，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，努力实现职工50人以上的企业都有党员。第二，抓好党组织书记队伍这个重点。党组织书记一般由出资人兼任，联合党组织书记一般由上级党组织选派或由联合党组织中规模较大企业行政副职以上的党员兼任。要强化教育培训，把非公有制企业党组织书记纳入党员干部教育总体规划，每年对党组织书记进行集中培训。第三，抓好出资人队伍建设这个关键。通过举办培训班、在各种企业培训中植入党建元素等方式，加强对出资人及接班人的政治引导，着力打造一支与沂蒙精神相辉映的红色企业家队伍。第四，抓好党建指导员队伍这个抓手。为每个党组织统一选派1名熟悉经营管理、善于做党务工作的党员干部担任党建指导员，建立跟踪管理和记实考核制度，确保工作实效。

三是落实基本制度，在从严治党上要有新成效。制度不在多，关键在管用、在落实、在长效。第一，要严格落实党内政治生活制度。切实将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本生活制度落到实处，让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来，防止流于形式。第二，要严格落实党员教育管理制度。认真落实党员集中轮训制度，增强党员党性意识。认真落实党费收缴制度，坚决杜绝不交、少交、晚交党费的现象。严格落实组织关系转接制度，引导和督促企业党员主动亮明身份，参加党的活动。

四是夯实基本保障，在强化党建工作投入上要有新举措。要多渠道落实经费保障，建立并落实以税前列支为主，党费返还、财政支持、社会捐助等为补充的经费保障机制。要综合利用好活动场所，按照“因地制宜、满足需求、综合利用”的原则，对已有活动场所的进行规范提升，对不具备单独建立活动场所条件的，要通过建立区域性党群活动服务中心统筹解决，对无固定生产经营场所的，要依托地域相邻的国有企事业单位、机关和乡镇（街道）、村（社区）党组织，实现活动场所共用。

五是强化基本功能，在发挥党组织和党员作用上要有新作为。要适应非公有制企业党组织和党员队伍的特点，以“强党建争先锋、强服务争示范”活动为依托，广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺等活动，深入开展“关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员；党员身边无事故，党员身边无次品，党员身边无违纪”的“三有三无”活动。结合“两学一做”设立“党员活动日”和“党员学习日”，每月分别确定一天，组织党员开展体育竞赛、技能大比武、服务进社区等活动，组织党员集体学习、集中讨论，不断以活动凝聚党员，以活动凝聚人心，以活动促作用发挥。

三、突出重点，不断推动国有企业党建工作上水平

一是坚持加强党的领导，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建立现代国有企业制度。具体要抓好四个重点：第一，要明确国有企业党组织领导核心和政治核心的功能定位。国有企业党建的核心问题是党对国有企业的领导，一切国有企业党建工作都要围绕这个核心问题来谋划和推动，全面落实好“把方向、管大局、保落实”的要求。第二，要加快推动把党建工作要求写入公司章程。这是国有企业党建工作的一项硬任务，要在健全制度的同时，将党建工作要求写入企业章程，使党组织发挥作用可操作、易执行、有保障。第三，要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。已建立法人治理结构的国有企业，要全面推行党委书记、董事长由一人担任，董事长、总经理原则上分设，党员总经理都要兼任党委副书记。不具备建立法人治理结构的国有企业，建立交叉任职的领导体制，企业主要负责人担任党组织书记，党员副总经理兼任党组织领导班子成员。第四，要健全完善公司治理运行机制。要把党组织研究讨论作为国有企业决策重大问题的前置程序，不经过党组织集体讨论研究，不能提交董事会或经理层决策。深入研究党委会事先研究与董事会行使决策权有机衔接的有效途径。

二是坚持正确用人导向，大力加强国有企业领导班子建设。要加强思想教育，引导国有企业领导人员牢固树立党的意识，国有企业领导人员要时刻牢记自己的第一身份是党的干部、第一职责是为党工作。要坚持党管干部，制定完善国有企业领导人员选拔任用和管理监督的具体措施，发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用。要严格管理，建立重大决策终身责任追究制度，健全经营业绩考核和综合考核评价机制，加快建立健全容错纠错机制，营造干事创业的良好氛围。

三是坚持抓基层打基础，全面加强国有企业基层党组织建设。要健全组织体系，在国有企业的产权关系、组织结构、经营模式、劳动用工等发生较大变化时，同步建立党的组织、动态调整组织设置。要加强党员队伍建设，加强对党员的日常教育管理，抓好“三会一课”等基本制度落实；严把党员队伍入口关，努力实现党员在生产班组的全覆盖。要搭好载体平台，通过党员先锋岗、党员责任区、党员技术攻关团队等形式，搭建创新创业、服务群众、维护稳定的载体平台。

四是坚持全面从严治党，大力加强国有企业党风廉政建设。要严明党的纪律，坚持从严治党、从严治企，加强和规范党内政治生活，把纪律和规矩挺在前面，推动国有企业管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。要严格监督约束，强化国有企业内部监督，防止权力寻租。建立高效协同的外部监督机制，健全经常性审计制度，加强纪检监察监督和巡察工作，形成有效的监管体系。要严惩腐败行为，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。

四、加强领导，切实担起抓好企业党建工作的政治责任

一是要理顺工作机制，强化责任担当。各党委（党组）对国有企业和非公有制企业党建工作履行主体责任，将其纳入整体工作布局，每年至少专题研究一次；党委（党组）书记是党建第一责任人，要亲自部署带头抓实。要进一步完善各项工作机制。今年开始，依托县市场监管局成立的个体私营企业党委和依托县工商联成立的非公有制经济组织党委要分别向县委党建工作领导小组进行述职，进一步夯实直属党委工作责任。

二是加强工作力量，打牢工作基础。针对目前我县企业党务工作现状，要进一步配齐配强企业党建工作力量。建立党务人才库，保障县“两新”组织工委成员单位、县“两新”组织工委、乡镇（街道）“两新”组织综合党委从事非公有制企业党建的专职工作人员配备到位。

三是严格监督考核，夯实管党责任。要建立常态化督导机制，及时发现问题，抓好整改落实。要落实好述职评议考核制度，落实管党治党措施，使党建工作由软指标变为硬约束。要强化激励问责，把党的建设考核同经营业绩考核、企业领导班子综合考核评价衔接起来，与企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩，建立健全推动落实、跟踪问效的工作机制。

四是强化典型引领，发挥示范效应。一个先进典型就是一面旗帜。要善于总结发现企业党建工作中的先进事例、典型经验，进行重点培树，提升打造一批叫得响的企业党建品牌。

落实党建讲话精神 篇7

(2009年2月17日)

同志们:

这次全省农机工作会议是认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委十届四次全会和全国农业工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 总结2008年农机工作的成绩和经验, 分析当前农业机械化发展形势, 安排部署2009年工作任务, 研究制定搞好全年工作的主要措施, 表彰农机化工作先进单位及个人。今天上午, 大家列席了省委农村工作会议, 听取省领导对农业、农村工作形势分析和今年我省做好农业农村工作的总体要求和目标任务。希望参会代表正确认识、准确理解会议精神, 结合本地实际科学谋划工作思路, 切实抓好落实, 加快农机化发展, 大力促进农业稳定发展、农民持续增收目标的实现。

下面, 我代表省农机局党组作工作报告。

一、总结成绩, 坚定推动全省农机工作科学发展、快速发展的信心和决心

2008年, 全省各级农机部门认真贯彻党的十七大和省第十次党代会精神, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕省委、省政府制定的农业和农村经济发展战略目标, 突出粮食增产、农业增效、农民增收这条主线, 认真抓好农机购置补贴, 机械化育插秧, 农机安全生产三项重点工作, 继续实施兴机富民计划、农机增粮计划、农机科技进农家三个行动计划, 发挥十大农机技术优势, 全力做好为加强农业基础建设、推进农业现代化建设、促进新农村建设三个农机化服务, 努力实现全省农机化事业又好又快发展, 全省农机系统干部职工积极进取, 奋力拼搏, 各项农机化工作取得了新进展、新成效。主要表现在:

(一) 农机购机补贴工作取得新进展

2008年, 中央财政进一步加大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省的农机购置补贴资金为8000万元, 省级配套资金3700万元, 购机补贴资金突破亿元。在落实购机补贴工作中各级农机部门进一步提高认识, 加强组织领导, 按照农业部提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 坚决贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 坚持公平、公正、公开的原则, 规范程序, 阳光操作, 严格管理, 踏踏实实地把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处, 做到了让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。

全省安排补贴资金86个县, 其中84个县安排部级资金, 资金分配额为20万元到300万元。省局从全省农业生产和灾后重建需要出发, 1月份就完成了农机补贴产品选型, 经过严格筛选, 制作并发布了《2008年贵州省农机购机补贴产品选型目录》。产品目录注重了针对性、适应性, 目录的公布比往年提前近1个月, 为满足农民购机需要提供了保证。为切实用好、管好购机补贴资金, 方便农民购机和操作, 我省购机补贴对所有机具除中央补贴30%外, 省级资金统一补贴8%。省局先后召开全省购机补贴工作会议和经销商会议, 规范操作程序, 强调纪律, 明确责任, 积极做好购机补贴的各项工作。各级农机部门积极行动, 努力争取地方政府和财政部门的支持, 多渠道争取投入, 利用赶场天、节假日广泛宣传国家购机补贴政策, 积极联系生产厂家和销售公司组织机具表演, 让农民从认识农机到接受农机, 并且更加有效地使用农机。同时, 加强宣传引导、技术培训指导和跟踪服务, 全省购机补贴工作进展快、效果好, 补贴资金任务全面完成, 共补贴农民购置各类农机具4.55万余台, 带动农户自费购机1万余台, 全省新增各类机具近6万台, 农机总动力达到1537万千瓦, 超计划37万千瓦。广大农民购机热情高涨, 许多县出现机具供不应求, 补贴资金不够的情况。

为确保各类机具质量安全, 省局从加强补贴机具质量监督入手, 成立了省农机产品质量监督机构和农机产品质量投诉监督站, 聘请了质量监督信息员。各地县认真落实《2008年财政资金补贴的农机产品质量调查监督方案》, 积极开展购机补贴机具质量跟踪检查。3月15日, 省局与省农业厅联合组织开展全省“放心农资下乡进村”宣传活动, 面对面地对农民进行农机技术、机具操作使用、农机打假识假和维权护农等方面的宣传咨询与交流, 让农民能够通过购机补贴, 买到放心农机具, 维护了农机市场秩序, 切实保护了农机企业和广大农机用户的合法权益。12月, 又组织4个购机补贴检查组分赴各购机补贴实施县, 重点对中央资金100万元以上的县进行重点检查、督促。由于严格按政策, 按操作规程办理, 监管措施到位, 全省购机补贴工作得到有序开展。

(二) 农机服务组织建设有新突破

建设好农机社会化服务体系, 对传导农机先进适用技术, 开展各项农机服务, 提高各类机具的使用效益和增加农民收入有着重要意义。2008年建设新型农机服务组织列入了我局目标管理创新内容, 全省计划建立和完善新型农机服务组织200个, 安排资金100万元。各地县结合本地实际, 把建立各类农机服务组织作为农机部门的重点工作, 认真帮助条件成熟的乡镇组建农机专业合作社。黔南州政府高度重视, 把新建农机专业合作社与促进该州的现代农业建设联系起来, 纳入州政府督查各县的重要内容, 州长亲自抓, 要求各县要建立1到2个农民农机合作社, 州县每年拿出一定的资金予以支持, 目前, 全州已组建农机专业合作社19个, 在农机部门的帮助协调下得到正常运转, 合作社的收益和作用正逐渐显现出来。遵义市农机局为抓好农机专业合作社建设, 制定下发了《关于加快农机社会化专业合作社建设的意见》, 要求各县按照“专业化分工、市场化运作、社会化服务”的原则, 根据市场需求, 打破地域、行业和所有制界限, 优化组合机械、劳动力、资金等生产要素, 大力发展多种经济成分、多种经营形式的农机化服务组织, 全市今年新创建农机专业合作社35个, 拥有社员749人、各类农机具1471台套 (其中:大中型拖拉机152台、小型拖拉机186台、联合收割机29台、水稻插秧机64台、耕作机械423台、其他机具617台套) , 资产总额达657.42万元。同时, 各县对农机协会、农机服务公司、经销服务组织、维修服务组织、安全服务组织的建设也积极引导, 做好协调服务, 充分发挥了农机服务组织在农业生产和促农增收中的作用。2008年全省建立和完善的基层农机服务组织达246个, 发展形势喜人, 其中按照《农民专业合作社法》规范建立的农民农机合作社达83个, 有合作社社员2588人 (户) , 服务农户14万户, 开展作业服务面积81.2万亩, 服务总收入2027.4万元, 机具数量3560台 (套) ;拥有资产总额2452万元。其中2008年4月成立的惠水县杨番农机合作社, 在农机购机补贴政策的扶持和带动下, 各级政府共投入资金10万元, 帮助购置各种农机具12台。现在合作社已拥有各类机具19台, 总资产为148万元, 农机总动力达675千瓦, 成为黔南州最大的农机专业合作社, “春耕”、“三秋”期间开展农机作业服务共创收30万元。长顺县农机中心组织广顺镇18户农机大户, 以农机具、资金、技术、物资等入股合作, 成立了长顺县耕耘农机专业合作社, 合作社拥有农业机械26台, 通过代耕、代种和土地转包, 在春耕、秋种、秋收农业生产中发挥了积极的作用, 推广水稻全程机械化300亩, 为1600多户农户收割水稻4600多亩, 其中跨区作业1500亩。代耕地5600多亩, 其中跨区作业1300亩, 合作社创收90.83万元, 社员增加收入35.92万元, 呈现良好的发展势头。在众多农机服务组织的带动和示范下, 农机的出勤率进一步提高, 作业效益更加明显。全年完成机收468万亩, 机械灌溉618万亩, 各类农机服务组织已逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段, 成为实现小生产与大市场对接的有效途径, 成为加强政府与农户沟通, 促进政府转变职能的有效举措。

(三) 立足抗灾夺丰收, 农机作业水平进一步提高

2008年初我省发生了历史上罕见的雪凝灾害, 使大面积的农作物受损, 给人民群众的生产、生活带来了极大的困难。灾情发生后, 各地农机部门积极采取得力措施, 投入抗凝冻、保民生工作, 调集柴油机、打米机和抽水机, 帮助农民解决生产生活的实际困难, 为农民排忧解难, 尽最大努力减少灾害造成的损失和影响, 有效发挥农业机械抢抓农时、促进灾后生产恢复、提高抗灾救灾效率和减少灾害损失的生力军作用。黔南州农机部门针对村民缺乏柴油、断电、碾米机无法碾米, 农民群众家见谷不见米的情况, 全州农机部门及州农机公司积极组织调运柴油机280余台、打米机200余台和抽水机到各乡镇农户手中, 并派出人员帮助群众将柴油机改成碾米机动力, 解决柴油机、碾米机动力配套和安装使用等问题, 还为农机户、养殖场专业户装配和维修发电机、加工机械等农机具, 解决了农民打米、照明、抽水等生产生活实际困难。黔东南州农机中心针对灾情迅速投入11万元紧急购置17台发电机送到丹寨等重灾县, 绥阳县农机局按县政府要求及时组织200台套柴油打米机组送到受灾乡镇, 帮助农民打米磨面, 贵阳市农业局调集60多台套发电设备及打米机解决困难群众吃饭问题。这样的例子还有很多, 在大灾面前考验了农机, 也展现了农机良好的风采。

为落实省委、省政府的“确保两个不减”, 即粮食产量不减, 确保1150万吨;农民纯收入不减, 确保6%的增收目标, 各级农机部门在当地党委、政府统一部署下, 以实施“农机科技增粮行动计划”和“农机科技进农家行动计划”为主要内容, 把主要精力放在帮助受灾地区灾后重建和农业生产的恢复, 组织开展好农机社会化服务, 抓好灾后重建和恢复生产工作。同时, 把“春耕”、“三秋”作为农机促进粮食增产、农业增效、农民增收的主战场, 积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 认真开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。全省完成机耕面积920万亩, 为计划的104.5%, 新增耕作机械3.55万台, 机械半机械化脱粒427万吨, 组织农机科技人员下乡5.23万人次, 农机出勤达241.9万台次, 组织机耕服务队1367个, 抗灾救灾服务队452个, 投入抗灾救灾机具52.5万台, 检修各类农机具34.98万台次, 有效地促进了“春耕”、“三秋”生产的顺利进行。

(四) 农机新技术和机具的示范推广项目有效实施

一是马铃薯生产机械化示范推广取得新进展。我省是农业部农机化司确定的全国五个开展马铃薯生产机械化示范省区之一, 2008年我省在总结前两年项目实施的基础上, 投入资金200万元, 通过引进适合贵州马铃薯生产的播种、收获机械, 在26个县示范推广各1万亩, 马铃薯生产机械化示范工作得到巩固和加强, 为继续组织实施好马铃薯生产机械化示范推广奠定了基础。

二是加强玉米机械化收获的试验示范。一方面继续在7个县开展玉米机收试点工作, 另一方面进一步做好机具的选型调研, 积极与农业部门配合, 在示范点引导农民改变玉米种植习惯, 规范种植, 适宜机收, 推动了玉米机械化收获示范工作开展。

三是加大了茶叶生产机械化示范推广力度。2008年我局在农机购置补贴目录中增加了茶叶机械的补贴种类, 在全省范围内实施了茶叶机械购置补贴, 并着重选择15个茶叶主产县实施茶叶生产机械化示范推广项目, 每县投入15万元。通过项目资金和购机补贴资金的引导, 项目县购置茶叶机械1200多台, 茶叶生产机械化水平明显提高, 对推进茶叶主产县茶叶生产机械化向纵深发展起到了积极作用。

四是因地制宜抓好农机化示范区建设。2007年农业部把我省金沙县、惠水县、乌当区三个县 (区) 列入全国首批100个农业机械化示范区。为使我省农业机械化均衡发展, 除了3个全国农机化示范区外, 2008年我局又确定了6个省级农机化示范区, 并制定了农机化示范区建设工作方案, 提出了“主要农作物关键生产环节综合机械化水平较上年提高8个百分点以上”的年度建设目标, 争取各级财政向示范区投入资金2500多万元。通过在政策扶持、资金支持、组织建设、制度建设、项目管理、监督检查和宣传引导上进行落实, 农机化示范区建设稳步推进。

(五) 水稻机插秧示范推广影响扩大

水稻机械化插秧是稳定和发展粮食综合生产能力的重要举措, 是一项已被实践证明的具有高产、稳产、抗灾能力强的技术, 是实现我省水稻全程机械化战略目标的关键。2008年我局一是按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 继续全力抓好水稻机插秧百万亩示范工程的实施。从4月初开始, 省局组织了7个机插秧工作督查组深入各示范县开展检查指导工作, 重点督查任务落实、资金机具到位、技术培训等情况。全省水稻机插秧工作有序开展, 共示范推广46.2万亩, 超计划6.2万亩, 平均每亩增产5%, 为农民增收1200万元。在开展机插秧技术推广示范工作中, 各示范县农机部门积极向当地党委、政府汇报, 竭力争取政策支持和资金支持, 按照“培训工作要抓早、技术到位要抓实、示范和补贴要抓好”的要求, 加大宣传、培训、示范、推广力度, 做到面积落实、人员落实、机具落实、措施落实, 严格按照作业规范和操作流程进行试验、示范, 确保机插一亩, 成功一亩, 带动一片, 影响一方。

为规范机插秧技术推广, 各地县按照省局印发的《贵州省水稻机械化插秧技术推广示范项目管理办法》和《贵州省杂交水稻机械化插秧技术研究》, 指导农机农业管理人员和机手农户开展机插秧。结合贵州实际, 急农民所急, 想农民所想, 积极探索, 勇于实践, 为降低机插秧成本, 在育秧方式上进行创新, 提高了肥、水、药的使用效果, 降低了机插育秧成本。各地州市农机部门在推动水稻机插秧工作中还认真组织开展县与县之间的学习交流, 举办了多期培训班, 不仅培训各级农机、农业和乡镇技术人员, 还对实施点的农民进行强化培训, 为机插秧工作的推进打下了良好基础。

(六) 农机技术培训注重实效

全省农机培训工作针对农民农机技术员、农机干部队伍以农机实用技术培训为主要内容, 不断加大培训力度, 提高培训质量, 共培训各类农机人员45.6万人次, 为年计划的152%。一是结合项目开展农机技术培训。围绕水稻机插秧技术的示范推广, 开展了机插育秧、水肥管理、病虫害防治、插秧机的操作、维护等技术培训, 机插秧技术示范县全年培训各类农民、农机技术人员20.6万余人次。以落实购机补贴为契机, 各级农机部门、经销商等派技术人员对新购机农户进行农机具操作、保养等方面技术培训, 共培训机手5.18万余人次;二是开展农机大户和农机农民技术员培训, 提高农机手素质和经营服务能力。依托农机化综合示范区建设, 在“春耕”、“三秋”生产时节, 各级农机部门派技术人员深入田间地头, 帮助农户检修机具, 全年共培训农民机手5.8万人。通过召开现场会、演示会, 组织农机具参加作业演示, 向广大群众展示农机新技术新机具, 各地共召开各类现场演示会300多场次, 参观学习的群众达3.8万余人次;三是加强对各级农机干部的教育培训和农机中专学校的教育。农机监理部门利用拖拉机年度审验之时, 对机手进行机械维护技能和道路交通安全法知识的复训学习, 复训机手3063人。此外, 全省42所拖拉机驾驶培训机构对新申请拖拉机驾驶证的人员进行系统培训, 有1.06万人通过培训取得了驾驶证。在中专学校教育方面, 努力协助农机中专校抓好学生文化教育和素质教育、招生和就业工作, 2008年两所中专学校招生1450人, 就业率超过90%, 呈现出良好发展态势。四是积极开展专项培训。各地县农机部门充分利用现有培训资源, 积极争取当地政府支持, 大力开展绿色证书培训、阳光工程、劳动力转移和返乡民工等专项培训, 全年培训1.53万人。

(七) 农机安全生产形势总体平稳

全省各级农机部门按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 切实做好拖拉机、联合收割机牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训、考试和发证工作, 从源头上加强管理。一是加大农机安全生产宣传教育, 进一步提高农机经营使用者和农民群众的安全意识。二是深入开展全国安全生产“隐患治理年”活动和农机安全生产百日督查行动, 深化拖拉机及驾驶员无牌无证和“五整顿、三加强”专项治理活动, 提高拖拉机、联合收割机的挂牌率、检审率。省局组成5个安全生产督查组深入到9个市州地开展百日专项督查, 确保农机安全作业。三是建立健全农机安全生产长效机制。积极探索创新农机安全监理工作新机制, 学习借鉴外省的好经验, 增强服务意识, 提高服务质量, 加大安全检查力度, 纠正违法违规行为, 消除事故隐患, 全省农机监理系统开展了“平安农机”考核工作, “平安农机”创建工作跃上新台阶。四是坚决遏制重特大农机事故发生。针对“5.15”, 特大交通事故的发生, 各级农机部门认真吸取事故教训, 举一反三, 切实履行职责。首先, 加强农机安全生产源头管理, 对已纳入管理的拖拉机进行了一次全面清理, 促进了拖拉机的年检率和机手安全知识学习率的提高, 对违规改装机车采取强撤措施, 消除安全隐患。其次, 严肃纪律, 加强农机监理内业管理, 严把拖拉机入户和机手考试发证关, 杜绝不规范行为发生。第三, 结合安全生产“百日督查”活动, 积极配合安监、公安、交通等部门, 深入开展隐患排除工作, 防止农机事故的发生。全年发生农机事故1起, 死亡1人, 未突破7人的控制指标, 全省农机安全生产形势比较平稳。

上述成绩的取得, 是全省农机系统干部职工全面贯彻落实中央各项强农惠农政策的结果, 是省委、省政府和各级党委、政府正确领导的结果, 是有关部门和社会各界积极支持、密切配合的结果。这些成绩的取得, 凝聚了各级农机部门和广大农机人员的辛勤劳动和汗水, 记录了同志们为发展农机事业、建设现代农业所做出的不懈努力, 在此我代表省农机局向你们并通过你们向全省农机战线的干部职工表示衷心的感谢!

但是, 在看到农机化发展的积极变化的同时, 我们还要清醒地看到目前我省农机化发展还存在不少困难和问题。主要体现在以下几个方面:一是全省农机化整体水平不高, 各生产环节的机械化发展不平衡, 绝大部分作物机械化程度依然很低, 不适应建设现代农业的要求。二是农机社会化服务规模还不够大, 服务市场也不够规范, 还不能适应推进农机服务产业化的要求。三是部分县、市对农机化的扶持和引导力度不够, 购机补贴政策宣传落实不到位, 资金使用监管还不够完善和有力。四是农机作业受油价与供应影响较大, 成为影响农机化发展的一个重要因素。大力推进农业机械化是一项长期艰巨的历史任务, 我省各级农机管理部门要在推进农机化发展的实践中, 统筹兼顾, 科学谋划, 把学习实践科学发展观的成果转化为农机化发展的强大动力。

二、把握大局, 贯彻落实十七届三中全会和省委十届四次全会精神是全省农机工作稳步推进的重要保证

当前, 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段, 进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻, 进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省委十届四次全会通过的《中共贵州省委关于认真学习党的十七届三中全会精神大力推进农村改革发展的意见》, 是我们当前和今后一个时期做好农机工作的行动纲领, 我们要全面深入贯彻落实, 把握好农业机械化发展面临的新形势、新任务, 谋划好推进农业机械化科学发展的新思路、新举措。

第一, 着力实现农业机械化全面协调可持续发展

改革开放30年以来, 我省农业物质装备水平已经有了很大改善, 但仍不能满足建设现代农业的迫切需要。农业机械化发展水平总体呈现“两高两低”的格局。种植业机械化较高, 畜牧业、渔业、设施农业较低。在种植业中, 粮食生产机械化水平较高, 经济作物较低。装备结构依然存在“三多三少”的问题。动力机械较多、配套农具少, 小型机具较多、大中型机具少, 低档次机具较多、高性能机具少。按照科学发展观的要求, 推动农业机械化全面协调可持续发展, 是当前和今后一个时期迫切需要解决的问题。

一要坚持全面发展, 不断拓展农业机械化工作领域。不仅要加快推进粮食作物生产全程机械化, 还要积极发展经济作物生产机械化, 进一步提升畜牧业、渔业和设施农业机械化水平。不仅要大力推动农作物耕种收环节机械化, 还要推动灌溉、植保、烘干、贮藏等各个生产环节的机械化, 全面提高农业的产前、产中、产后等各领域机械化水平。

二要坚持协调发展, 不断提高农业机械化发展质量。在推动农机动力总量增长的同时, 要进一步优化农机装备结构, 提高农机产品性能和质量, 在扩大农机作业规模的同时, 要进一步提高农机生产经营效益, 更加重视农机安全生产, 力求农业机械化的速度、结构、质量、安全、效益保持协调发展。

三要坚持可持续发展, 不断完善农业机械化发展机制。效益是推动农业机械化持续发展的核心。要引进推广经济适用、节本增效的农业机械, 积极发展农机社会化服务, 建立效益促发展的新机制, 努力让农民在农机作业中实现增产节支, 让农机手在农机作业中获得较好的经济效益。要按照节能减排的要求, 对高能耗、高排放的老旧机具逐步更新淘汰, 鼓励发展节油、节水、节肥、节种和资源综合利用的节约型农业机械, 建立节约促发展的新机制。大力推动秸秆机械化综合利用、高效植保、保护性耕作等节约与环保型机械化技术的发展, 为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

第二, 着力发展壮大农机服务组织

实践证明, 建设农机服务组织, 推进农机社会化服务, 是促进家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变, 提高农业生产集约化水平的有效举措。同时, 也是推进统一经营向发展农户联合与合作, 推动农业适度规模经营, 提高农业生产组织化程度的重要途径。

虽然目前全省已有60多万个农机户, 但其中农机专业户不到10%, 还存在机具设备少、经营规模小、组织化程度不高、市场竞争力不强等问题。要坚持“扶持、引导、规范、服务”的方针, 鼓励支持农户通过机械、土地、资本、技术等生产要素联合, 创办多种所有制形式的农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织, 不断提高服务能力, 扩大服务规模, 提升服务质量与效益, 使之成为引领农机手开展农机作业服务的现代农业经营组织。鼓励农机服务组织承包经营闲置和流转土地, 为农户、种养大户、农业企业提供代耕代种代收等系列化农机作业服务, 促进农业生产方式的转变。

一要加大政策扶持。落实有关税费减免、信贷优惠、购机补贴、作业补助等扶持政策, 逐步建立扶持农机服务组织发展的政策体系。鼓励社会资本投资组建农机服务组织, 促进投资主体多元化。

二要引导创新发展。大力宣传推广典型经验, 引导农机服务组织依法经营、规范运作、诚信服务, 创建服务品牌, 积极推动跨区作业、订单作业、承包作业、一条龙作业等服务方式的创新发展。

三要规范市场秩序。逐步建立规范农机服务组织发展的相关规章制度, 建立统一开放、竞争有序的农机作业市场。

四要强化服务指导。以农机推广、培训、维修、信息咨询等体系为支撑, 积极为农机服务组织提供政策指导、技术培训、人才培养、信息咨询等服务, 推进农机服务市场化、社会化、产业化。

第三, 着力加快农业机械化科技创新

农业发展的根本出路在科技进步, 省委《意见》明确加强农业科研工作, 促进农业科技创新和转化。实践证明, 农业机械是农村先进生产力的代表, 是推广应用先进农业技术的桥梁和纽带。虽然我省农机化科技发展水平逐年提高, 但创新能力仍然不强, 农艺与农机结合不够紧密, 技术推广机制不活。改变这种状况, 需要从三个方面下功夫。

一是加强农机化关键技术创新。坚持基础理论研究和产品应用开发相结合, 适应农业规模化、精准化、设施化发展的要求, 加快引进开发多功能、经济型农业装备设施, 集中力量示范推广一批核心技术和新型农机产品, 重点在田间作业、设施栽培、精深加工等环节取得新突破。

二是努力探索农机化技术推广方式创新。积极推进农业机械化示范区和示范基地建设, 发挥示范引领和辐射带动作用, 强化适用技术组合集成, 探索适合不同区域特点的农业机械化技术路线和模式, 加快科研成果转化为现实生产力。

第四, 着力加强农机化基础设施建设

机耕道、场库棚、维修站等农机化基础设施是重要的农村基础设施, 是发挥农业机械效能、提高农机作业效率的重要保障。近年来, 我省农机装备增长很快, 但相应的配套设施建设严重滞后, 处于失衡状态。大多数农村机耕道年久失修、损坏严重, 许多乡镇存放大型农机具的场库棚不足, 农机维修服务站点的设备和技术人员严重缺乏, 存在“有机无处走、机闲无处放、机坏无处修”的问题。

加大农机化基础设施建设, 是一项打基础、利长远, 促内需、保增长的大事。我们要抓住机遇, 做好规划, 突出重点, 明确目标, 争取机耕道、场库棚等建设资金。以扶持发展农机专业合作社为重点, 将其作为农机化基础设施投资的重要载体, 提高其承接、管理、使用各类建设投资的能力和水平。积极争取农田基本建设、农业综合开发、土地综合整理等项目规划中安排机耕道路建设内容, 改善农机作业通行条件。争取中央和地方对农机场库棚、维修站设备设施建设给予补助性投资扶持, 改善农机具尤其是高性能机具的保养和维修条件。依托农机合作社建设农机维修服务网络积极, 吸引生产企业加盟, 建立高性能农机具维修站点和区域骨干维修站点。

第五, 着力提升农机化公共服务能力

全会《决定》提出, 要加强农业公共服务能力建设, 创新管理体制, 提高人员素质, 健全乡镇或区域性农业技术推广等公共服务机构。省委《意见》也提出健全农技推广体系, 促进农业服务社会化。随着农村改革的不断推进, 一些基层农机机构的体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等方面的问题日渐突出, 农机化公共服务能力日趋薄弱, 特别是农机技术推广、质量监督、安全监理和信息服务的能力和水平远不能适应农机化快速发展的需要, 严重制约了农业机械化健康发展。提供农业机械化公共服务, 是农机管理部门的重要职责, 也是建设新型农机社会化服务体系的重要内容。

一要推进农机技术推广体系的建设。按照强化公益性职能, 放活经营性职能的要求, 推进基层农机化技术推广机构的改革与发展, 构建以农机化技术推广机构为主导, 农机服务组织为基础, 农机科研、教育等单位和农机生产企业广泛参与, 分工协作, 服务到位, 充满活力的多元化农机技术推广体系。

二要强化农机安全监理体系建设。坚持依法行政、文明监理、优质服务、规范管理, 努力构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制。加强拖拉机、联合收割机登记、注册、牌证核发管理, 严把机具安全检验关、驾驶员培训考试关。加强农机监理装备建设, 提高安全监管能力。开展农机安全宣传教育和创建“平安农机”活动, 在重要农时季节和作业场所开展安全生产大检查, 预防和减少农机事故发生。

第六, 着力加强农机化人才队伍建设

人才是推动农业机械化发展的第一资源。缺乏合格的人才, 再好的装备也难以在农业生产中发挥作用。活跃在生产一线的农机驾驶操作和维修经营人员, 一些新机手缺乏基本知识和操作技能的系统培训, 知识结构单一, 综合素质不高, 作业技能、维修技能、经营技能亟待加强。因此, 务必要更加重视和加强农机人才教育培训工作, 推进农机化“三支队伍”建设。

一是要建设一支技能娴熟的农机化实用人才队伍。要充分利用现有的农机化教育资源, 结合各类培训项目, 加大对农民机手的教育和培训。积极推进农机职业技能开发, 鼓励农机手参加职业技能鉴定, 大力培养一批农机作业能手、维修能手、经营能手。

二是要建设一支业务精通的科技人才队伍。依托农机科研推广项目, 加强农机化科技创新团队建设, 培育农机化科研推广领军人才。分层次、有计划地开展对农机鉴定、推广、维修等专业技术人员的培训, 稳定和壮大基层农机化科技、推广人员队伍。

三是要建设一支素质全面的农机化管理人才队伍。坚持正确的用人导向, 努力营造人尽其才、人才辈出的工作环境。坚持在实践中锻炼人才, 不断更新知识结构, 努力建设一支理论功底扎实、结构合理、充满活力、开拓创新的农机管理干部队伍。

第七, 着力提高农机化依法行政水平

近年来, 以《农业机械化促进法》实施为标志, 农机化法制建设取得了重大进展。但是, 同依法行政的要求相比, 同农业机械化快速发展的客观需要相比, 我省农机化法制建设还有不小的差距。农机化法律法规体系还不完备, 行政执法还比较薄弱, 执法体制不顺, 执法装备落后, 执法人员素质不高、执法监管力度不够等问题不同程度地存在, 影响了农机化法律法规的贯彻实施。我们要认真落实依法行政的要求, 保障农业机械化健康发展。

一要深入开展农机普法宣传教育活动。提高广大农民群众知法守法意识, 履行应尽义务, 维护合法权益。面向社会各界开展农机化政策法规宣传, 为推进农机行业依法行政营造良好氛围。

二要切实提高农机执法能力。按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求, 加强农机行政执法制度建设, 提高农机执法装备水平和执法队伍素质, 全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机化质量监管等方面的管理和行政执法职能。积极配合各级人大开展农机化执法检查, 督促农机法律法规的全面贯彻落实。

三、开拓创新, 努力推动全省农机化事业科学跨越发展

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年, 是积极应对国际金融危机、扩大内需、调整结构、促进经济平稳较快增长的关键一年, 做好农业机械化工作有着特别重要的意义。

2009年我省农业机械化工作的总体思路是:认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕农业发展、农民增收、农村繁荣的目标, 坚定走山区特色农业机械化发展道路, 以发展农机服务组织和建设农业机械化示范区为主攻点、以提升薄弱环节机械化水平为突破点、以推广先进适用农机化装备和技术为着力点, 精心组织重要农时的农机化生产, 不断拓展农机化服务领域, 继续加强农机安全监理、农机质量监督和农机从业人员培训, 全面提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平, 推动农业机械化科学发展, 为推进社会主义新农村建设贡献力量。

2009年农业机械化主要发展目标是:新增各类机具5万台套, 农机总动力达到1560万千瓦, 机耕面积900万亩, 机插秧面积30万亩, 机收面积达到450万亩, 培训农机人员30万人次, 抓好农机计生帮扶任务500户。为完成以上目标, 全省农机部门要重点抓好以下六个方面的工作:

(一) 认真实施农机化法律法规, 全面落实农机化扶持政策

组织开展《农业机械化促进法》实施五周年执法调研和纪念活动, 检查扶持农业机械化发展措施的落实情况。继续做好中央一号文件关于农机化税费减免政策的落实工作, 推动实施扶持农机化发展的信贷支持、财税优惠、政策性保险、作业补贴、更新报废补偿等优惠政策。2009年中央财政安排我省农机购置补贴资金1.5亿元, 实施范围涵盖全省所有的农业县和农场, 补贴机具种类由9大类18小类扩大到12大类38小类 (包括了所有主要粮食作物生产机械) 。这里重点强调一下今年购机补贴工作。大幅度增加购机补贴资金规模, 这是扩大内需、保持经济平稳较快增长的一项重要举措, 也是提高农业机械化水平、增强农业综合生产能力的有效措施。购机补贴是一项社会关注度很高的政策, 各级农机管理部门认真履行职责, 严格遵守各项工作制度, 确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中, 向党和政府交上一份满意的答卷。要切实做好四个方面的工作:

一要及早部署, 加快实施进度。我省已按农业部、财政部制定的《2009年农业机械购置补贴实施方案》, 从春耕备耕在即和拉动内需的需要出发, 上报了资金使用方案和补贴机具目录, 待部农机化司批准后及时公布补贴目录, 确保春耕前机具到位, 发挥作用。

二要规范管理, 严格操作程序。要严格按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的规定, 规范管理, 阳光操作。要认真落实五项制度, 即补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制。要加强政策宣传、补贴申请、登记审核、受益公示等关键环节监管, 做到公正、公平、公开。补贴程序和补贴目录要全部向社会公开, 受益者和补贴落实情况要进行公示, 接受社会监督, 绝不能为了省事而简化程序。要杜绝购机补贴中的乱收费现象, 加强对企业的监督, 严禁借国家扩大农机购置补贴规模之机乱涨价, 严禁利用购机补贴实施向企业收取推广费、好处费。

三要搞好选型, 保证机具质量。我省在机具选型中通过综合评价, 择优筛选, 统筹考虑农业生产需要、农机装备结构调整以及机具先进性、可靠性、安全性、生产企业素质和售后服务能力等因素, 尽量将信誉好、质量可靠、售后服务有保证的企业和产品纳入补贴目录。

四要加强督导, 严格监督检查。进一步加强对地县农机部门的督导, 及时了解购机补贴工作进度和问题。要高度重视农民群众对购机补贴工作的意见和反映, 如发现或查实存在暗箱操作、虚报冒领套取补贴资金、转手倒卖补贴机具及收受贿赂等问题, 将予以严厉查处, 决不姑息。对发生问题的县, 要暂停安排补贴资金。对参与违法违规操作的经销商, 要永久性取消经营补贴产品的资格。对参与违法违规操作的企业, 要取消其入选补贴目录的资格。

(二) 大力培育农机化发展主体, 积极发展农机服务产业

要进一步加强农机服务组织建设, 引导、培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织, 发挥龙头带动作用, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展。省局将研究提出促进农机专业合作社发展的意见, 推出一批先进典型, 开展农机专业合作社人员培训, 制订农机专业合作社库棚设施和维修能力建设规范, 大力推动农机专业合作社发展。深入推进《农业机械维修管理规定》的实施工作, 推广使用农机维修服务合同标准文本, 进一步规范农机维修市场, 积极推广先进农机维修和农机节油技术, 推进农机维修业发展。

(三) 继续抓好农机跨区作业, 精心组织农业机械化生产

充分发挥农机化在粮食生产能力建设和粮油高产创建中的重要作用, 及时安排组织开展好“春耕”、“三秋”农业生产等重要机械化生产活动。协调有关部门做好农用柴油供应, 维护农机作业秩序。各地要做好农机跨区作业的组织协调, 继续免费发放《农机跨区作业证》, 拓展农机跨区作业规模和范围。要继续抓好全省水稻育插秧机械化技术示范推广工作, 加速推进水稻生产全程机械化。建设5个玉米生产机械化示范县, 加快突破玉米机收瓶颈问题。推动农机农艺结合, 组织油菜、马铃薯生产机械化发展的交流、研讨和示范县建设, 积极推进经济作物生产机械化。

(四) 扎实开展农机化示范区建设, 大力推广农机化装备和技术

加强对农业机械化示范区建设的指导, 以加快先进适用技术和机具集成应用为目标, 探索推广新机制。推进基层农机推广体系改革与建设。重点做好水稻机械化育插秧技术、秸秆机械化还田、玉米机械化收获技术、马铃薯机械化收获技术等主推技术的推广应用。扩大农机科技入户的规模和范围, 与试验示范相结合, 加大指导力度, 力求抓出成效。

(五) 不断强化农机质量安全监管, 进一步推进“平安农机”建设

按照部农机化司出台的《农业机械化标准体系规划》, 组织开展重要标准宣贯, 引导农机化标准化工作健康发展。配合有关部门开展重点机具及零配件质量安全调查, 加强补贴机具质量督导, 坚决打击制售假冒伪劣农机产品的行为。积极推进农机安全监理法制化、规范化建设, 提升农机安全生产水平。加强农机安全监理的制度建设、执法装备建设和信息系统建设, 组织贯彻落实有关农机安全监理工作规范和标准, 推进农机安全监理工作规范化。组织实施好“金农工程”、“农机安全监理信息系统”和农机安全检测装备建设项目, 加强农机安全基础设施建设, 提升监管能力。继续组织好“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 完善工作内容, 强化评价工作, 推动“平安农机”创建活动深入开展。广泛开展农机安全宣传教育活动, 预防和减少农机事故发生。

(六) 全面加强农机化系统自身建设, 努力提高指导农机化科学发展的能力和水平

紧密结合深入学习实践科学发展观活动, 全面贯彻落实十七届三中全会和省委十届四次全会精神, 建立健全各项工作落实责任制, 确保党中央、国务院和农业部党组关于农业机械化的重大战略决策部署不折不扣地落实到位, 切实做到事事有着落, 件件有回音。要加强对农机化发展战略和行业发展重大问题的调研, 进一步提高指导农机化科学发展的素质和能力。做好农业机械化行业统计和形势分析工作, 加强基本数据、资料和信息的系统收集整理, 提高工作的主动性和预见性, 为决策提供科学依据和参考。进一步抓好省农机总公司改制工作和两所农机中专学校的改革发展。大力推进政务信息公开, 加强农机化新闻宣传, 营造农业机械化发展的良好舆论环境。加强农机化系统的政风行风建设, 落实反腐倡廉的各项规定, 树立以民为本, 为民服务, 帮民解难, 助民增收, 保民平安的工作理念, 坚持求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效、团结协作的工作作风, 促进农业机械化又好又快发展。

面对新形势、新要求, 大力推进全省农业机械化事业发展, 责任重大、任务繁重、使命光荣。我们一定要贯彻落实科学发展观, 继续解放思想, 坚持改革开放, 锐意进取, 开拓创新, 抓住机遇, 迎接挑战, 以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风, 推动全省农业机械化事业科学发展、快速发展, 为农业稳定发展、农民持续增收做出新的更大贡献, 以优异的成绩迎接建国六十周年!

落实党建讲话精神 篇8

关键词：从严治党；要求；党建工作；贯彻落实

随着我国经济的飞速发展和文化建设的逐步完善，国家对思想建设的关注度越来越高，企业是参与市场经营的主体，一个优秀的团队和企业一定是具有凝聚力和向心力，团结向上，思想意识相同的企业。进入21世纪以来，企业落实从严治党的方针已经成为了社会主义建设的需要，也是国有企业改革、处于不败之地的关键，搞好党建工作可以为企业职工提供行动指南，把握好企业的进步方向，严格党风党纪，做好反腐败工作。本文就结合我国石油企业的发展状况，简单阐述一下如何严格落实从严治党，加强企业的党建工作，真正发挥党的思想的优越性，展示党员的魅力，发扬党的光辉。

一、准确把握从严治党的深刻内涵

坚持从严治党的方针，加强企业党建工作不是一句简单的空谈，这需要企业严格落实管理，掌握党中央的先进思想，将理论与实践结合起来，创新管理。

（一）掌握好从严治党的宗旨

加强企业的党建工作，提高全体职工的素质，就必须从根本上让职工认识到从严治党的根本，把握党建的宗旨和目标，从思想上弄清楚什么是从严治党，为什么要从严治党等一系列问题。中国共产生是我国的执政党，党的宗旨是全心全意为人民服务，落实从严治党，强化党建工作，能够为石油企业的经营提供行动的方向，树立职工为企业服务的理念，突出团队的凝聚力，并保证职工与企业的联系。

（二）了解从严治党的实施途径

石油企业作为国家重要资源生产行业，在经营过程中难免会遇到各种问题，在面对这些状况的时候，企业必须从严格治理入手，坚持反腐倡廉和从严治党的双向管理，达到标本兼治的作用。对此，石油企业要提高领导对从严治党的认识，做好监督与问责工作，突出领导人员的带头作用，逐步转变企业内部的党风情况。另外，要从制度和路径上着手准备，确立企业从严治党的方式，从职工的需求和实际出发，遏制不良思想对企业建设的影响。

（三）全面理解从严治党的基本要求

从严治党要坚持两手抓，落实好“全面”与“严格”两大内容，强调党建工作的范围和力度，在从严治党的过程中不能只关注企业的领导者，要提高治理的覆盖面，从整个企业入手，在内部形成党风建设的风气。与此同时，严格治党的过程中还必须做好监管，落实严厉的态度，将党建工作的每个步骤都落实到位，杜绝一切不良思想。

二、企业党组织要切实履行起管党治党责任

党要管党，才能从严治党。企业党组织负有在企业内管党治党的全面领导责任，必须把从严治党要求扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。

第一，健全从严治党的制度体系。俗话说“没有规矩不能成方圆”，石油企业在党建工作开展的过程中，涉及到的部门、人员、政策非常多，没有系统的管理办法就无法真正落实党的先进思想。对此，企业要结合自身的情况健全党建制度，分配好党组织的工作，落实好具体的党建管理任务，为职工学习党的思想提供支持。

第二，强化党组织书记责任担当。企业各级党组织书记是管党治党的第一责任人，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，真抓党建、善抓党建，把主要精力放在组织研究、安排部署并督促落实企业党建工作各项举措上；放在积极参与企业重大问题决策，保证党的路线方针政策和上级决策部署在本企业的贯彻执行上。

第三，严格党建工作考核问责工作。党建工作的考核制度是对职工参与党建工作、思想状况等进行的评定，它能够让职工进一步了解自己的不足。因此，企业必须确立考核的重点，通过定期检查和抽检的方式掌握职工的心理动态，并将考核情况与先进评比结合起来。

三、思想建党和制度治党要同向发力

习近平总书记指出：“从严治党靠教育，也靠制度。”贯彻全面从严治党要求，深入推进企业党建工作，必须坚持思想建党和制度治党紧密结合，同向发力。

一是要把党员、干部思想教育放在更加突出的位置。利用党课、党委中心组学习等形式，运用各种行之有效的宣传载体，大力开展理想信念教育；二是要用制度和纪律保障企业党建工作。建立完善廉政谈话、阳光采购等制度，使各种腐败行为无空子可钻。要严明党的纪律，加大监督执纪问责力度，对违反党的纪律、无视党建工作制度的人员和行为，要严肃查处，做到责任追究不手软。

四、强化党建管理与人才培养

从严治党，严格强化企业内部管理，坚持全体职工的全面发展，深化企业内部改革，都必须坚持做好党建工作，发挥中国共产党的职能和责任，巩固好企业内部的团结。中国共产党是我国的执政党，党内建设涉及到的部门、人员非常多，党的先进思想也非常多样，党建工作的实施必须以正确的准则为依据，突出严格管理，并逐步提高党员的思想觉悟，加强对党员干部的培养与教育工作，在企业内部构建党的领导核心，真正做好党建工作。

首先，企业要加强宣传，将中国共产党的先进思想传播到各部门之中，强调职工的集体责任感和凝聚力，为党建工作提供科学的指导，落实严格的管理与制度化的体系。

其次，通过多种渠道发挥企业党建工作的趣味性，调动职工的学习热情。中国共产党是不断强大的政党，中国共产党的思想会随着社会的变化而出现变化。传统的企业党建工作较为单调，无法调动人们的参与热情。企业想要全面落实严格管理，就必须丰富党的培育工作，向职工讲述中国共产党的奋斗史和发展史，引发人们的共鸣，从而完善企业党建与管理。

最后，企业内部要树立向典型人物学习的良好风气，积极弘扬优秀人物的优秀事迹，突出带头作用，从而在企业内部形成正确的风气。

五、结束语

总而言之，石油企业作为国家最重要的基础资源行业，在社会建设中的重要性日渐凸显，也是国家之间竞争的关键。在新的社会发展形势下，企业必须严格落实从严治党的方针，强化党的建设，从制度上入手做好管理，明确监督体系，全面掌握从严治党的基本要求和根本宗旨，并坚持从群众的角度出发进行探究，维护好企业的思想，构建具有凝聚力的集体。

参考文献：

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[3]曹国芳.落实从严治党要求健全铁路企业党建工作责任制[J].理论学习与探索，2016，01：23-25.

[4]葛作民.推进党建工作从严从实新常态[J].前进， 2015， 02：39-40.