XX国土分局法制宣传教育第六个五年规划

2024-09-03

XX国土分局法制宣传教育第六个五年规划(通用7篇)

XX国土分局法制宣传教育第六个五年规划 篇1

(2011—2015年)

2011年至2015年,既是全面实施经济社会发展“十二五”规划的五年,也是同步实施“六五”普法的五年。为进一步推进法治国土建设,确保“六五”普法工作的顺利开展和目标的实现,根据市局《法制宣传教育的第六个五年规划》的要求,结合工作实际,制定本规划。

一、指导思想、工作目标和工作要求

1、指导思想 :以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施依法治国基本方略,以建设法治国土为目标,紧紧围绕XX经济社会发展的目标任务和我市国土资源管理的中心工作,紧扣“服务发展、管好资源、带好队伍”这个主题,坚持法制宣传教育与法治实践相结合、与国土管理中心工作相结合、与继承和创新相结合,大力弘扬法治精神,扎实推进依法行政,为昆山全力增创“七大领先优势”,全力当好“三个排头兵”,全力打造“三大名城”营造良好的法治环境。

2、工作目标 :通过实施“六五”法制宣传教育规划,深入扎实地开展法制宣传教育,使分局干部职工的法律意识

进一步增强,法治化管理能力和水平进一步提高,土地市场秩序进一步规范,国土部门依法行政的社会影响力进一步提升,全镇上下遵守国土资源法律法规的自觉性进一步增强,形成共同保护和节约集约利用国土资源的良好氛围。

3、工作要求 :

⑴围绕中心,服务大局。以“十二五”时期经济社会发展的目标任务和国土资源管理中心工作为主线,找准法制宣传教育工作的切入点和结合点,合理安排法制宣传教育工作任务,为推进国土资源管理各项工作、促进XX社会经济发展,发挥好服务、支撑和保障作用。

⑵以人为本,服务社会。从保障群众的根本利益出发,把握社会对国土资源管理、保护和合理利用的普法需求,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。⑶与时俱进,开拓创新。研究探索新时期法制宣传教育工作的规律和特点,创新工作机制和工作方法,开展生动活泼的法制宣传教育活动,不断提高法制宣传的实际效果。⑷学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,把普法与执法、法律监督活动结合起来,推行行政执法责任制,规范行政权力运行,提高国土资源管理依法行政的能力和水平。

⑸突出重点,注重实效。把树立法治理念、弘扬法治精神、培育法治文化作为国土资源法制宣传教育工作的重点,突出加强《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规等涉及人民群众切身利益的法律法规宣传教育,因地制宜、分类指导,增强针对性、实效性。

二、具体任务

国土资源法制宣传教育的对象为分局全体干部职工,重点是在审批、发证、登记和执法监察等岗位上的工作人员;国土资源行政管理相对人,重点是农村村民、村(社区)干部、企业负责人等;镇政府、中小学生,重点是镇政府领导、机关部门、街道办负责人。按不同宣教对象,着重做好:

1、深入学习宪法,牢固树立法治理念。深入学习宪法,认真履行宪法,自觉维护宪法,教育干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念,进一步增强学法、遵法、守法、用法的自觉性,不断提高运用法律手段管理和服务社会的能力和水平。

2、全面提高干部职工依法行政意识。重点要加强对《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等一系列行政法基本法律的学习和宣传;加强对《政府信息公开条例》、《保密法》等与国土资源管理工作密切相关的法律法规的学习,在日常工作中形成自觉依法依规履行相应的程序规范,进一步促进程序公正。

3、全面提高依法保护、合理利用国土资源的自觉性。根据宣教对象的不同需求,采取多种多样的形式,把国土法

律法规和国家有关政策,送到机关、农村、企业、学校,宣传到各级领导、农村村民、企业负责人等不同群体。在日常宣传的基础上,利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日等,有组织地开展较大规模的、形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围。

4、加强反腐倡廉教育,推进法治文化建设。按照主题鲜明、因地制宜、注重实效的原则,探索建设具有国土资源特色的法治文化宣传阵地。通过多种渠道,开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的国土法治文化主题活动,不断增强国土资源法治文化的渗透力、影响力、感染力,努力创造“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治氛围。

三、工作措施

1、加强领导,落实经费保障。为切实加强对法制宣传教育工作的组织领导,成立由一把手负总责、分管领导直接负责的法制宣传教育领导小组,主要负责全面推进普法规划的组织、协调、指导和督促检查等工作,做到统一规划、统一决策、统一步骤、全面实施、整体推进。健全法制宣传教育工作机构,并有专门负责法制宣传教育的工作人员。建立法制宣传教育工作经费保障制度,将法制宣传教育所需经费列入年度财政预算,实行专款专用,配备必要的普法设备,确保普法工作的正常开展。

2、完善制度,健全考评机制。及时制定年度培训计划,加强调查研究,完善法制宣传教育工作的学习、培训、考试制度。探索建立科学量化的评价体系,完善考核评估机制和奖惩机制。同时,结合五年普法规划实施进展及年度计划开展情况,定期向上级国土资源管理部门上报法制宣传教育规划和年度计划的落实情况,及时接受市局的工作指导。

3、以案说法,注重宣教效果。要结合国土资源违法案件、行政复议案件的办理,加强对行政管理相对人的法制宣传教育。重点选择一些典型的、有影响性的土地案件,采用以案说法、案例分析等形式,通过正面引导和反面警示的途径,加强对干部职工、镇村领导、企业负责人和广大群众宣传教育,达到普治并举的目的。

4、形式多样,拓展宣教阵地。在日常普法的基础上,开展与国土资源专项工作相结合的普法活动,实行“送法工程”;充分利用电视、电子屏、报刊等传统媒体加强宣传;加大对手机、网络等新兴媒体的利用,通过通信短信、远程教育等形式,扩大宣传教育的覆盖面,增强宣传效果。

5、创新机制,加强部门联动。积极争取镇党委、人大、政府、政协的支持,并接受领导和监督、检查;建立国土资源法律宣传网络,加强与司法等部门的工作联系;利用社会组织的力量,形成法制宣传教育的合力,为全面提升普法工作能力提供支撑;加强与市局之间的资源整合、整体联动,充分利用市局的宣教优势,更好地开展法制宣传教育工作。

四、时间安排

本规划从2011年开始实施,到2015年年底结束。

第一阶段,制定规划,宣传发动(到2011年底前)。按照上级确定的目标任务和要求,结合实际,制定“六五”法制宣传教育规划,报市局法制监察科,并做好相关组织、学习、宣传、发动等工作。

第二阶段,组织实施,抓好落实(2011年-2014年底)。根据规划确定的目标、任务和要求,制定法制宣传教育年度计划,突出年度工作重点,认真组织规划的实施,迎接市局的中期检查等活动,确保“六五”普法规划全面贯彻落实。

第三阶段,检查验收,总结表彰(2015年初-10月底)。根据上级制定的检查验收方案和标准,认真开展自查自纠,做好查缺补漏工作,并对“六五”普法工作进行书面总结,迎接好上级的检查验收。

XX国土分局法制宣传教育第六个五年规划 篇2

一、指导思想

“六五”普法规划应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,认真落实党中央、国务院关于“六五”普法的各项工作任务,注重实际效果,紧密结合商业银行经营管理实践,按照依法治行方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,推进依法治行进程,为维护银行稳定、员工团结,促进各项业务发展,全面提高全行合规管理水平,构建和谐银行、平安银行创造良好的法治环境。

二、主要目标

商业银行“六五”普法规划应以建设法治银行为目标,按照商业银行各项业务经营发展合规管理的要求,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高全行系统员工的法律意识和法律素质,增强各岗位操作人员遵纪守法的自觉性和依法合规操作的能力。传播银行法治文化,培育银行法治理念,全面提高各级领导干部的法律素质和依法决策、依法经营管理能力,积极推进依法治行进程,进一步提高商业银行的法制化水平,确保“六五”普法规划的顺利完成。

三、主要任务

(一)深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度

《宪法》是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。进一步学习宣传《宪法》,牢固树立《宪法》权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,宣传《治安处罚法》、《民法通则》、《刑法》、《民事诉讼法》、《民族区域自治法》等,培育国家意识、民族意识、法治意识,促进银行稳定和员工团结;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的全行员工法制宣传教育,促进行内员工依法行使权利和履行义务,在全行员工中形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的集体风尚。

(二)深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规,特别是与商业银行业务经营相关的法律法规

开展社会主义市场经济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律和制度的宣传教育,促进市场主体依法生产经营和管理,推进各项业务较快发展;积极开展经济、金融等方面的法律法规宣传教育,深入学习宣传《合同法》、《担保法》、银行业“三法”,重点学习宣传《新公司法》、《证券法》、《物权法》、《反洗钱法》、《企业破产法》、《侵权责任法》等新修订或新颁布的法律法规,促进银行经营管理活动适应新的法律环境。要大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行管理,防范化解经营风险,维护商业银行合法权益,促进全行业务进步;坚持以人为本,以法律机制和法律手段为保障,全面落实科学发展观。

(三)深入学习宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,特别是与商业银行员工切身利益密切相关的法律法规

商业银行各级行要开展“法律进企业”主题活动,深入学习宣传《劳动合同法》、《工会法》、《信访条例》等有关劳动和社会保障方面的法律法规,以珍爱生命为目标,加强安全经营、禁毒防艾、保护公民合法权益等方面法律法规的宣传教育,增强全行的安全经营意识和保护员工合法权益意识;宣传知识产权法律法规,培养全员尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成自主创新的良好气氛;加大《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保护法》等维权法律法规宣传力度,维护弱势群体的合法权益。

(四)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规

加强守法观念的培养,形成自觉守法的社会风气;大力开展基层民主自治观念的宣传教育,宣传加强基层民主法制建设的法律法规知识,保障人民群众的知情权、参与权、决策权,增强员工依法参与管理商业银行事务的能力;加强依法维权、依法信访的宣传教育,引导银行员工依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷;开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪;加强禁毒防艾法律法规宣传教育,引导全员积极参与禁毒防艾斗争;加强法律权威和司法公正教育,促进公平正义。

(五)加强对商业银行内部规章制度的学习培训,将普法同业务经营更加紧密地结合起来

进一步提高思想认识,加强规章制度建设,做好规章制度的制定、修订工作,及时组织各种岗位人员学习相关的业务规章制度和管理办法,促进商业银行依法合规决策水平和按章操作能力的提高。

(六)组织开展多种形式的法制宣传教育主题活动

1.开展“法律进单位”活动,促进商业银行依法经营管理。不断增强银行经营管理人员法律意识和依法管理能力,维护行内员工的合法权益,推进依法治行。各商业银行要建立法制学习园地,认真开展对所属人员的法律培训;广泛开展依法办事示范窗口创建活动,不断提高依法治理和服务社会的水平。

2.开展“法律进家园”活动,通过建设和谐家庭,促进全行法治建设。开展法制宣传资料进家庭、法制信息、法制文艺进家庭、法律服务进家庭活动,切实提高员工的法律意识和法制观念;加强全员法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围;提高法制宣传教育的服务质量;深化“民主法制家庭”创建工作。

3.开展“法律进客户”活动,促进企业客户依法经营、诚实守信;依法建立和谐良好的银企、银户关系。结合金融法律知识发挥网点、柜台优势,积极开展面向客户的法律咨询和服务,特别是加强对农民群众的法制宣传,着重提高其法律素质。

4.开展“12.4”全国法制宣传日和云南省宪法宣传周宣传教育活动。利用宣传月、宣传周、纪念日等形式,广泛开展法制宣传教育活动,营造学法用法的氛围;努力拓展法制宣传教育与员工文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,利用民族民间节日开展人民群众喜闻乐见的法制宣传教育活动。

四、对象和基本要求

商业银行“六五”普法规划法制宣传教育的主要对象是商业银行员工(包括在职和离退休人员),重点对象则是各级领导干部、在职员工。

商业银行“六五”普法规划法制宣传教育的基本要求应该包括两个方面:一方面加强对各级领导干部的法制宣传教育,着力提高依法履职能力;另一方面提高业务管理人员的法律素质,着力提高执法水平。

如何加强各级领导干部的法制宣传教育?首先,领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律法规范围内活动的观念,自觉树立国家一切权力属于人民的观念,树立尊重和保障人权的观念,提高依法管理商业银行事务的能力,规范决策、管理和服务行为。其次,领导干部要关心法律事务机构和人员建设,为搞好商业银行的法制建设提供必要的条件。其三,推进领导干部法制宣传教育要形成制度化、规范化,并按要求坚持和完善党委中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度。同时,要把法制教育纳入工作计划,加强法制进程建设,把干部学法制度真正落到实处。

如何提高业务管理人员的法律素质?首先,业务管理人员要重点学习和掌握与社会主义市场经济体制、运行机制、经营管理相关的法律知识,不断提高依法经营和管理的水平和能力,积极参与市场合法竞争,切实防范法律风险和合规风险。其次,要建立健全管理人员学法、用法,法律知识培训考核制度,确保业务管理人员学法制度常态化。其三,各行(部)要利用工作之余的时间组织员工对经济、金融及基本制度等相关法律法规知识的普及教育,增强他们的法律意识和法制观念,自觉做到知法、学法、守法、用法,依法维护自身合法权益。

五、主要做法

(一)要按照国务院和各级省委、省政府以及自身的要求和部署,加强“六五普法”的组织领导,要建立健全普法的领导机构,明确工作职责和建立相应的工作管理办法和规定,商业银行各级行要根据总分行的要求和规划,制定自己的普法工作计划

总分行法律事务部门承担普法规划的具体实施组织、协调、指导和检查工作,各分支行要发挥联动效应推动工作开展。各行要按总行的要求安排普法宣传教育活动经费,保障普法工作的正常开展。工作开展的情况和有关工作经验要及时报告。

(二)坚持和完善领导干部学法用法制度,强化业务经营管理层的法律素质

继续坚持和完善党委中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度。商业银行要把法制教育纳入工作计划,加强法制进程建设,把领导干部学法制度真正落实到实处,着力提高依法依规决策和管理能力,提高执行力,并将学习和掌握法律法规的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容;各行(部)要落实业务经营管理人员学法用法的各项措施。经营管理人员要结合自身岗位职责,重点学习和掌握与社会主义市场经济体制、运行体制、经营管理相关的法律知识,不断提高依法经营管理和操作的水平和能力,积极参与市场合法竞争,增强主动合规意识、风险防范意识和自我保护意识,避免违法乱纪。要建立健全业务经营管理人员学法用法、法律知识培训考核制度,将其纳入员工上岗资格培训的重要内容。

(三)围绕中心,服务大局

法制宣传教育和依法治理工作要紧紧围绕“十二五”期间商业银行业务经营发展的总体目标,全面贯彻落实科学发展观,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于业务经营的持续健康发展,服务于商业银行全行的和谐进步,服务于银行的改革、发展和团结稳定,服务于社会主义新农村建设。

(四)整体规划,统筹安排,全面落实普法工作任务

法制宣传教育既要有规划,又要有年度计划,商业银行各行(部)在制定计划时要统筹安排,年度计划要突出重点,提出相应的目标、任务和要求,具有可操作性。“六五”普法规划应从2011年开始实施,2015年结束,为期5年,分三个阶段进行。即第一阶段:启动阶段(2011年)、第二阶段:实施阶段(2012年—2014年)、第三阶段:验收阶段(2015年)。

(五)普法与治理相结合,扎实推进依法治理工作

要一手抓普法教育,一手抓依法治理,不断提高依法治理的层次和水平。要树立普法是手段,治理是目的的观念。商业银行各行(部)要坚持普治并举的原则,坚持理论和实践相统一,把法制宣传教育与依法治行结合起来,转变工作观念,探索工作规律,创新工作方法,全面推进全行依法治理,加快依法治行进程。要以提高法制化管理水平为目标,促进依法治行建设,完善依法治行体制和机制,健全依法治行制度,严格依法治行程序,强化法制监督。扎实落实执法责任制、执法公示制、执法过错追究制和执法质量考核评议等制度,做到依法治行。商业银行各行(部)还应结合本行(部)实际,依法建立和完善各项规章制度,做到依法管理、依法办事。

(六)要注意创新方式开展法律宣传教育活动,如网络、内外媒介、研讨、演讲、法律咨询、法制讲座、案例分析、参观、问卷和各种竞赛等,既喜闻乐见、又雅俗共赏

广泛宣传,大力开展法律知识竞赛、“送法进家”、“送法进单位”等活动,加大宣传力度,营造良好的学法、知法、守法和依法办事的法制气氛,开展法制宣传工作。

(七)抓好重点,分类指导,典型引路,全面实施

商业银行要坚持以各级领导干部、在职人员为重点,把重点对象的学法、用法活动与全行的法制教育结合起来。在发展宣传教育工作中,商业银行各行(部)要注重树立、总结、推广典型,以典型引路,抓点带面,发挥典型示范作用,并根据时代发展要求和形势任务的需要,结合当前社会热点和难点问题,用全员喜闻乐见的形式有针对性地开展法制宣传教育,力求结合实际,为创建平安行、和谐行、法治行奠定基础。

(八)利用柜台服务、市场营销的机会,广泛开展法制宣传教育活动,营造学法用法的氛围;努力拓展法制宣传教育与员工文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作;利用宣传月、宣传周、纪念日等形式以及民族民间节日开展人民群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,向商业银行全行员工和广大工人、农民客户宣传法律,使大家能在生动活泼的活动中受到法制教育

(九)建立健全考核机制,组织培训,以考促学

商业银行各行(部)要与有关党委协调,对员工进行学法教育培训,分期进行考试,以促进和检验学法用法的成效,考试结果列入单位和个人的考核考评内容之一。2015年下半年,商业银行各级行在做好普法自查的基础上,要积极配合总行和当地有关部门组织开展普法验收工作,接受指导、检查和监督。

(十)加强领导,整合力量,通力合作

法制宣传教育第六个五年规划 篇3

为认真贯彻落实党的十七大精神,全面实施国家中长期教育改革和发展规划纲要,适应新形势对法制宣传教育工作提出的新要求,进一步提高全民法治观念,根据《德兴市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求,结合我校实际,特制定本规划。

一、指导思想、目标和普法对象

(一)指导思想

“六五”法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习国家中长期教育改革和发展规划纲要,全面落实科学发展观,大力宣传可持续发展战略和依法治国基本方略。坚持法制宣传教育与依法治理相结合,坚持学习法律知识,全面增强依法行政、依法管理、依法决策,不断增强公民守法意识和法律素质,为推进依法治理工作深入开展,形成全社会自觉学法守法用法的法治环境创造良好的法制条件。

(二)主要目标

通过开展法制宣传教育,进一步提高我校教师的法治观念、法律素质;增强部门依法行政的观念和能力,提高依法管理事务和服务社会的水平;不断提高公民的法律意识、维权意识,创建和谐社会。

(三)普法对象

法制宣传教育的对象:一是在编在岗教师;二是广大青少年(学生)。

二、法制宣传教育的主要内容及任务

(一)学习宣传《宪法》,党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,《公务员法》及国务院《全面推进依法行政实施纲要》

等。

(二)深入学习宣传党的依法治国,建设社会主义国家的基本方略学习和树立科学发展观,增强荣辱观、法制观,构造和谐社会的理论,学习宣传国家基本法律和江西地方性法规。注重培养广大教师的权利义务对等的现代法制观念,增强教师遵纪守法,维护自身合法权益和民主参与、监督的意识。

(三)抓好重点对象学法用法,推动全民普法工作深入开展。组织推动“六五”普法统一读本的学习。做好专项普法教育工作,要根据青少年的身心特点和接受能力,广泛开展适合青少年的法制宣传教育和实践活动,与道德品质教育和公民意识教育相结合,使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成良好的行为习惯。充分利用纪念日和传统节假日开展知识产权保护、维护农民工权益、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等集中的专题普法教育活动。

(四)继续深化“法律六进”主题教育实践活动,进一步丰富法制宣传教育的内容和形式,保证我校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。

(五)继续加强法制副校长和法制课宣传教师的队伍建设,保证学校法制教育工作有人抓,有人管。

三、方法和步骤

(一)工作方法

1、普治并举,整体推进。坚持学法用法相结合,法制教育与法制实践相结合,在普法教育和依法治教的方式、方法上不断创新,促进教育系统形成良好的法制氛围。

2、条块结合,以块为主。法制宣传教育工作面广、线长、任务重,充分发挥学校法制宣传教育的重要作用,努力形成工作合力,完

成“六五”期间法制宣传教育的各项任务。

3、推广典型,分类指导。注重调研,不断总结经验,充分挖掘各类典型的示范作用。

4、形式多样,注重实效。利用法律法规颁布纪念日,积极开展法制宣传活动。充分利用学校宣传栏、黑板报、校园网、学校广播站宣传法律知识,同时开展法律知识竞赛,达到普法的目的。

(二)实施步骤

本规划从2011年开始实施,到2015年结束,分三个阶段实施。

第一阶段:宣传动员阶段(2011年6月底以前)。制定我校的法制宣传教育实施规划和落实措施,全面做好组织宣传发动工作。

第二阶段:组织实施阶段(2011年7月----2014年12月)。我校按照规划要求,制定工作计划,确定法制宣传教育目标任务,有步骤、有重点、分层次地组织实施。

第三阶段:检查验收阶段(2015年)。2015年上半年,我校对规划实施情况进行自查,并向市教体局提交总结报告。

四、组织领导和保障措施

(一)把法制宣传教育工作摆到重要议事日程,加强机构建设,健全工作责任制,建立法制宣传教育组织领导和办事机构,落实工作经费,保障普法工作顺利开展。

(二)加强法制宣传教育的业务培训和制度建设,充分利用新闻媒体、学校、社区等公共平台开展法制宣传教育。

(三)与普法主管机关密切配合,加强与相关部门联系协调,创新监督与激励机制,做到有部署、有检查、有进展,及时做好总结、交流和考核检查工作。

XX国土分局法制宣传教育第六个五年规划 篇4

(2011-2015)

2011年,是******实施“十二五”规划的开局之年,也是全面实施“六五”普法规划的启动年。为贯彻落实******“六五”普法宣传教育办公室制定的《******第六个五年法制宣传教育规划》精神,进一步推动******系统深入开展法制宣传教育工作,巩固“五五”普法成果,继续着力把法制宣传教育与公司业务紧密结合,促进企业经营的规范化、法制化,增强决策者依法决策、依法管理、依法经营的能力,进一步提高员工的法制观念、法律意识。现结合公司实际制定《******第六个五年法制宣传教育规划》。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想

******公司第六个五年法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻******“六五”普法工作精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕公司“十二五”规划确定的目标,按照“依法决策、依法管理、依法经营”的总体要求,坚持公司法制教育与公司法治实践相结合,进一步深入开展法制宣传教育,全面推进公司法制建设,为实现公司“十二五”发展目标提供法律保障。

(二)主要目标

******第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是:通过第六个五年普法规划的实施,努力实现由提高公司广大员工法律意识向提高广大员工法律素质的转变,进一步提高公司领导依法决策的水平,提高依法治企的能力。法制宣传教育中的出发点和落脚点将主要集中在从受众的实际出发,根据各子公司所属行业的不同需求,选取不同的方式和内容,使法制宣传更加贴近公司经营管理实际、贴近公司业务发展需要。把公司普法教育与公司法治实践紧密结合起来,在运用法律解决实际问题的过程中学习法律知识、增强法律意识、树立法治理念,运用法律维护公司合法权益,确保国有资产保值增值,保障******公司持续、稳定、健康发展。这既是我们追求的目标,也是“六五”普法规划对我们的要求。

(三)工作原则

******第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下工作原则:

1、坚持围绕中心,服务大局。“六五”普法期间,******将立足于发挥法律的保障作用,围绕******公司“十二五”规划确定的目标和中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,使法制宣传教育与公司科学发展观的全面贯彻落实,保障公司经营的持续稳定发展和公司和谐进步。

2、坚持分类指导,注重实效。“六五”普法期间******将根据下属企业所属行业的不同,普法对象差异的特点,因人施教,因行业施教,加强对重点对象的教育力度,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强法制宣传教育的针对性和实效性。

3、坚持学用结合,普治并举。继续坚持把法制宣传教育与******公司依法经营管理的实际相结合,围绕公司对法制宣传教育的根本需要,开展与公司经营管理联系紧密的法律法规的学习、宣传。用法制宣传教育引导法治实践,在法制实践中深化法制宣传教育效果,保障公司各项工作依法合规顺利开展。

4、坚持统一组织,分工负责。******公司“六五”普法工作开展期间将在******公司“六五”法制宣传教育领导小组的统一领导下,施行分工负责制,力争公司普法在广度和深度上达到一个新的水平。

二、主要任务

根据******公司第六个五年法制宣传教育工作的具体要求,******公司将继续秉承将法制宣传与公司经营工作的实际出发,确定法制宣传工作任务。

(一)、加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法,深刻理解宪法的基本原则和精神,树立宪法权威,进一步增强广大员工的宪法意识;学习宣传国家基本法律制度,增强广大员工的民主法制观念;

(二)、深入学习宪法相关法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律,使广大员工了解企业生存的法制环境,了解、掌握在当前法制环境下促进企业发展的必要法律知识;

(三)、深入学习与公司业务紧密联系的有关规范商事主体与商事行为的公司法、企业法、外商投资企业法、合伙法、破产法、物权法、合同法、担保法等,提高公司依法经营、依法管理的水平和能力,预防和化解法律风险,维护企业合法权益;

(四)、深入学习规范国有资产管理、国企改制、境外投资监管以及税收征管的法律法规和政策,保障企业依法合规经营,实现国有资产的保值、增值;

(五)、深入学习房地产开发、基础设施建设、工程承包、资源能源、信息产业、高新技术、食品安全等行业性法律法规,保障公司所涉行业业务合规发展;

(六)、学习宣传与广大员工工作、生活紧密相关的重要法律,包括劳动法、劳动合同法、工会法、治安管理处罚法、道路交通安全法、食品安全法、消费者权益保护法、婚姻法、继承法等,增强全体员工在工作生活中依法行使权力、履行义务的法制观念,维护企业及员工自身合法权益。

三、对象和要求

******公司“六五”普法的重点对象是各级经营管理人员、公司全体员工。

(一)、进一步提高各级经营管理人员依法决策能力,大力加强各级经营管理人员的法制宣传教育,要把法制宣传教育纳入各级经营管理人员学习培训规划,制订切实可行的学法计划,健全学习制度,并抓好落实,建立公司经营管理人员学法、用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核公司经营管理人员的重要依据。

(二)、加强对各子公司普法依法治理工作的引导和监督。针对企业暴露出来的问题,加强对企业经营管理人员的法制教育和培训。要进一步加强企业诚信体系的建设,探索法制宣传教育和道德教育、法治实践与道德实践相结合的新途径。

(三)、提高广大员工的法律素质既是促进******事业健康发展的需要,也是维护广大员工合法权益的需要。******公司将加大对公司员工的普法教育工作力度。

四、工作步骤和安排

******公司“六五”法制宣传教育工作从2011年开始实施,到2015年结束,分为以下三个阶段:

(一)、宣传发动阶段(2011上半年)

2011年8月,******公司根据******公司“六五”普法办的要求,制定******公司第六个五年法制宣传教育规划,并成立了******公司“六五”法制宣传教育工作领导小组及其办公室,各子公司按照本规划要求,制定本公司具体实施计划,于2011年9月底前报******公司“六五”普法办公室,认真做好宣传发动和组织实施等工作,全面启动“六五”普法工作。

(二)、组织实施阶段(2011下半年至2015年上半年)

******公司及各下属子公司应依据本规划的要求和重点,制定本公司的法制宣传教育计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、督促到位,确保******公司第六个五年法制宣传教育规划的顺利开展。

(三)、检查验收阶段(2015年下半年)

根据******公司第六个五年法制宣传教育工作的目标和要求,以子公司为单位进行认真的自我检查和总结。各子公司应于2015年5月底前向******公司普法办公室上报本单位的总结材料。2015年7月开始,******“六五”普法办公室将组织、实施******系统第六个五年法制宣传教育工作的全面验收、总结。

五、组织领导和保障

(一)、加强组织领导,建立健全普法工作机制。领导高度重视,是做好普法工作的根本保证。通过实施“五五”普法宣传教育计划,******公司逐步实现由提高全体员工法律意识向提高员工,特别是提高领导干部法律素质的转变;促进企业依法决策、依法经营,不断提高企业法制化管理水平。为此,公司成立了以******为组长普法工作领导小组,加强对普法工作的统一领导和布署。领导小组下设普法办公室,成员以******部为主,具体负责普法工作的落实。公司******部在继续完成好原有工作的同时,始终将普法宣教作为一项重要任务。为避免普法流于形式,******部还调整人员分工,全体参与,责任到人,有目标,有计划,有措施,有监督的开展各项工作。努力使法制教育落到实处,并体现出******公司的企业文化。

(二)不断创新法制宣传教育的形式。创新法制宣传教育形式,动员广大员工参与,营造良好的企业氛围,是做好普法工作的重要条件。******公司除继续编制公司内部普法刊物******外,将积极丰富法制宣传教育形式,公司内联网针对“六五”普法工作开展的需要,专门设立了“六五”普法专栏,并有专人负责及时更新相关信息,同时公司内联网与******“六五”普法网做了链接,通过为下属公司开设VPN帐户,极大的方便了******系统员工学习相关普法知识。

XX国土分局法制宣传教育第六个五年规划 篇5

为进一步提高全市卫生系统法治化管理水平和增强卫生法制观念,全面推进依法行政,为“十二五’’时期我市卫生改革与发展营造良好法治环境,根据《自治区党委、自治区人民政府转发<自治区党委宣传部、自治区司法厅关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划2011—2015年)>的通知》(桂发〔2011〕29号)和《卫生部关于印发<卫生系统开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年)>的通知》(卫政法发〔2011〕59号)精神,结合我市实际,特制定本规划。

一、目的及意义

党的十七大提出:“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围。”深入持久开展法制宣传教育,是推动科学发展的客观要求,是构建社会主义和谐社会的客观要求,是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的客观要求。在市委、市政府的正确领导下,全市卫生系统全面完成了“五五”法制宣传教育规划确定的各项任务,实现了预期目标。卫生法制宣传教育深入开展,宪法和法律法规得到较力广泛普及,广大干部社会主义法治理念进一步增强,依法行政的能力和法治化管理水平逐步提高。法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进依法行政方面发挥了重要作用。五年来法制宣传教育积累的成功经验,为第六个五年法制宣传教育工作奠定了良好的基础。

未来五年,是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,是深化医药卫生体制改革的攻坚时期,是广西实现科学发展、和谐发展、跨越发展的历史时期。新时期新任务对我市卫生法制宣传教育提出了新的更高的要求,我们要坚持从市委,市政府工作大局出发,紧紧围绕实现“十二五”时期经济社会发展的目标,全面落实依法治国基本方略,进一步深入开展法制宣传教育和依法治理工作,为科学发展营造良好的法治氛围和社会环境。各级卫生部门及其领导干部一定要充分认识做好法制宣传教育工作对于推动科,学发展、加快转变经济发展方式、顺利完成全区卫生“十二五”规划各项任务的重要意义,切实增强紧迫感和责任感,把法制宣传教育工作摆在更加突出的位置,扎实推进。

二、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表,重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”,时期卫生发展目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教肓相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与卫生法治实践相结合,继续深入开展卫生法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,为卫生改革与发展营造良好法治环境,促进卫生事业与

经济社会协调发展。

(二)主要目标

通过实施“六五”法制宣传教育规划,深入扎实开展卫生法制宣传教育和法治实践,重点学习宣传宪法和卫生法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,增强卫生系统全体人员的法律素养和法治观念,进一步健全和落实依法决策、依法行政、依法管理的制度,提高依法行政能力和水平,发展社会主义法治文化,形成学法守法用法的良好社会环境。

(三)工作原则

1.坚持围绕中心,服务大局。围绕全区卫生“十二五’’规划的实施,研究新形势下法制宣传教育工作的切入点和结合点,合理安排和落实卫生法制宣传教育任务,为推进深化医药卫生体制改革营造良好的法治氛围,全面推进卫生重点工作有序开展。

2.坚持以人为本,服务群众。从群众的实际出发,从我市卫生工作的实际出发,着力解决群众关注的卫生热点难点问题,服务医疗卫生人员和广大人民群众对卫生法律的需求,把做好医疗卫生服务作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的实际行动。

3.坚持分类指导,注重实效。针对全市卫生工作服务的特点,明确普法工作重点,并根据不同地域、不同群体、不同阶层的实际,实施分类指导,增强卫生普法工作的针对性和有效性。统筹兼顾,以点带面,整体推进,捉高依法行政水平。

4.坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践

相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育实际效果。在实践中促进法制宣传教育与法治实践相结合,深入推进各项事业依法治理。

5.坚持与时俱进,改革创新。按照我市经济社会,发展对法制宣传教育的新要求,不断创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,增强法制宣传教育的工作活力,丰富法制宣传教育的形式和方法,探索建立法制宣传教育工作的长效机制。

三、主要任务

(一)学习宣传宪法和社会主义基本法律体系

在卫生系统大力宣传并突出学习宪法,进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,自觉维护宪法和法律权威。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传宪法相关的法律,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。围绕市党委、市政府的中心工作,学习宣传与中心工作相关的法律法规。牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。

(二)围绕卫生中心工作开展法制宣传教育

深入学习宣传深化医药卫生体制改革相关政策措施,使广大医务人员和人民群众能够正确认识、参与和支持医改;学习宣传与卫生工作密切相关的法律法规,促进卫生事业发展与经济社会发展相协调;学习宣传规范医疗服务、打击非法行医和非法采供血等的法律法规,切实维护患者合法权利和正常医疗秩序;学习

宣传疾病预防控制、母婴保健等方面的法律法规,保障和增进人民群众身体健康;学习宣传《献血法》,推动无偿献血,加强血液管理,保障血液供应和安全;学习宣传食品药品安全、职业病防治等法律法规,推进生产经营单位依法经营,增强广大人民群众依法维权意识。

(三)围绕构建和谐医患关系开展法制宣传教育

学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规,提高社会化管理水平;学习宣传信访、投诉、调解等法律法规,促进各级卫生行政部门和医疗卫生机构依法化解矛盾纠纷;学习宣传行政复议、行政诉讼、行政强制、侵权责任、医疗纠纷调处、疫苗异常反应和职业病诊断鉴定等法律法规,引导公民依法按程序表达利益诉求。

(四)加强反腐倡廉法制宣传教育

以医疗卫生人员为重点,加强执业医师法、《刑法修正案

(六)》、反腐倡廉和治理商业贿赂有关法律法规政策的宣传教育,倡导良好医德医风,促进医务人员树立正确价值观和利益观,增强廉洁行医、依法执业的自觉性。各县(区)卫生局、市直医疗卫生单位要广泛开展领导干部、公务员和卫生行政执法人员的反腐倡廉法律法规宣传教育,与规范卫生权力运行工作相结合,不断增强反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。

(五)以多种方式开晨法制宣传教育主题活动

继续深化卫生法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构主题活动。针对不同需求,采取有针对

性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。深入开展“12.4”全国法制宣传日活动,利用各种卫生日、卫生法律宣传周、宣传月等,开展形式多样的法制宣传教育活动。

(六)深入推进依法治理

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全卫生行政执法程序,规范执法行为,不断提高政府公信力和执行力。要围绕卫生工作重点,深入开展卫生行业专项治理活动,使卫生系统法治化管理水平跃上新台阶。

四、对象和要求

(一)教育对象

本次法制宣传教育的对象是全市卫生系统的广大干部职工,其中重点对象是医疗卫生人员、领导干部、公务员和卫生执法人员。通过普法,使上述人员不断增强法律素质,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。

(二)学习内容和要求

1.深入开展医疗卫生人员法制宣传教育。在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生法律知识,学习掌握执业医师法、医疗机构管理条例等与其执业行为密切相关的卫生法律法规。通过集中培训、收看专题片、组织讨论会等不同形式,继续开展在岗人员的法律知识学习,进一步增强法律意识和法律素养,规范医疗行为,切实做到依法执业、廉洁行医。加强医疗卫生机构窗口人员的法律知识培训,深化“以病人为中心”的服务埋念,提高

服务质量。加大对医疗卫生人员学法用法的考核评价,探索将考核成绩作为考核、职称晋升和竞聘上岗等的重要依据。

2.切实加强领导干部学法守法用法。各县(区)卫生局和医疗卫生单位领导干部要带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法管理的意识和能力。要健全并落实集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

3。大力推进全市卫生系统公务员和卫生行政执法人员学法守法用法。加强基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新公布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强卫生行政执法人员法律知识培训,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高卫生行政管理水平,确保卫生法律法规的正确实施。

4.广泛开展面向广大人民群众的卫生法制宣传教育。宣传与广大人民群众生产生活密切相关的卫生法律法规,特别是加大食品安全、疾病预防控制和职业病防治等的宣传教育,加大遵纪守法和依法表达利益诉求等内容的宣传,增进广大人民群众对卫生法律法规知识的认识,提高依法维护生命健康权益的法律意识。

五、工作步骤与安排

XXX卫生系统第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施,到2015年结束。分为以下三个阶段。

(一)宣传发动阶段

我局成立“六五’’法制宣传教育工作领导小组,由局领导任组长,办公室设在局法监科。各县(区)卫生局、市直各医疗卫生单位要在总结“五五’’普法规划实施情况的基础上,根据本规划并结合本单位实际情况,做好宣传、发动和组织工作。

(二)组织实施阶段

2011年至2015年。各县(区)卫生局、市直各医疗卫生单位要按照本规划确定的目标和要求,突出工作重点,落实具体要求,确保各项措施贯彻到位。做好2013年中期检查督导和评估的准备工作。

(三)检查验收阶段

2015年下半年。各县(区)卫生局、市直各医疗卫生单位要完成“六五”,普法考核验收,并将工作总结于2015年9月底前报市卫生局。我局将适时组织抽查、验收,并对先进集体和个人进行表彰。

六、保障措施

(一)加强组织领导

健全本市卫生系统的普法依法治理领导机制,明确领导职责,建立和完善领导小组定期会议。联席会议、工作汇报、工作督查等制庋。按照谁执法谁普法的原则,积极面向社会开展相关法律法规的宣传教育。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持

法制宣传教育工作。

(二)健全考核评价

建立健全卫生法制宣传评估考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励监督机制,开展规划实施的和阶段性考核工作,开展法制宣传教育表彰奖励工作,及时总结推广典型经验。

(三)保障人员经费

继续加强卫生普法办公室的建设,保证普法工作所需人员和经费。要完善卫生普法工作责任制,明确有关部门和人员的职责,实行目标量化管理,对卫生普法工作定期进行检查、督促。

(四)创新宣传形式

XX国土分局法制宣传教育第六个五年规划 篇6

在上级主管部门的正确领导下我校已顺利实施了五个普法教育,以宪法为核心的法制知识得到了较为广泛的普及,师生的法律意识和法律素质明显提高;依法治教工作深入开展,学校的法制化管理水平逐步提高,法制宣传教育在实施依法治教、构建和谐校园中发挥了重要作用。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求,巩固和发展我校普法教育成果,根据《藁城市教育系统法制宣传教育第六个五年规划》文件精神,结合我校教育实际,特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”期间全市教育改革与发展目标任务,充分发挥我学区各学校的积极性,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合,有组织、有计划的深入开展法制宣传教育,深入推进依法治教、依法治校,为我学区教育事业健康发展营造良好的法治环境。

二、总体目标

充分发挥教育系统的人才优势和学校教育的主渠道作用,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步坚定社会主义法治建设方向,全面提高学区广大教职工依法执教能力和法治管理水平;提高青少年学生的法律意识和法律素质,力争中小学生遵守行为规范合格率达到99.9%,在校生违法犯罪率控制在十万分之一以下;加快依法治教、依法治校进程,促进法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的教育环境。

三、工作原则。

——坚持围绕中心,服务大局。紧密围绕教育规划纲要的贯彻实施,服务教育科学发展。——坚持以人为本,服务师生。着眼于师生对法律的实际需求,贴近师生的学习、生活和工作实际,服务师生学习、生活和工作需要。

——坚持分类指导,注重实效。根据不同对象特点和对法律的实际需要,确定法制宣传教育的内容和方法,提高工作的针对性和实效性。

——坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,深入推进依法治教、依法治校。

——坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新理念,拓展领域,完善机制,改进方法,开创教育普法工作新局面。

四、基本要求。

1、加强学校管理人员的法制宣传教育。学校管理人员尤其是校长要牢固树立依法治校、依法办学的观念、诚实信用的观念,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,切实维护师生员工的合法权益,实现依法治校的规范化。

2、加强教职员工特别是教师的法制宣传教育。结合师德建设和余人实践,组织教职工学习基本的法律原则和各种必要的规范,以及教育专业法律知识,重点学习《宪法》、《国家安全法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》以及五五普法读本等,认真参加“五五”普法宣传教育活动,进一步提高教职员工的法制观念和法律素质,努力做到执法、守法、用法,促进广大教职工爱岗敬业,教书育人。

3、加强青少年学生的法制宣传教育。重点开展法律启蒙和法律常识教育,培养自我保护意识、提高分辨是非的能力。突出宪法教育,吧学习宪法知识、掌握宪法原则,养成尊重宪法的意识和观念作为重点,以培养学生民主法制观念,爱国意识和国家安全统一意识。着重提高青少年学生的公民意识和法律意识和法律素养,养成依法行使权力、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的精神。学习有关保护未成年人合法权益和保障人身安全方面的法律知识,提高学生的自我保护意识和自我保护意识和自我预防能力。结合学生的特点和需要,吧环境保护、道路交通安全、应急避险、国防教育、疾病防控等知识统一融入到学校法制教育中。

4、加强学生家长和其他监护人法制宣传教育。通过家长学等途径学习宣传宪法中关于公民基本权力和义务的知识,《教育法》、《新义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人保护法》等内容,培养家长或其他监护人自觉遵守法律规定,依法维护学生合法权益的三保措施。

5、建立健全浦发组织机构,完善普法运行机制。学校成立“五五”普法领导小组,由校长任组长,德育办公室具体负责“五五”普法工作,负责本校法制教育计划的制定、组织、实施、检查、指导工作,主动与司法、公安、综治委、关心下一代工作委员会等部门机构加强沟通,建立法制宣传教育的协作机制,利用各方面的自资源和优势,共同做好法制教育工作。

6、建立健全法制宣传教育激励监督机制。逐步建立健全普法工作的激励监督机制,将法制宣传纳入分管工作评估、检查内容之中。建立健全普法工作例会制度,每学期召开法制教育专题会议,研究和布置普法工作,做到法制宣传教育工作有部署,有机构人员。

7、落实法制宣传教育经费保障。学校根据法制宣传教育的实际需要安排必要的普法经费,确保“五五”普法规划的顺利实施。

8、抓好法制学习宣传制度建设。建立健全领导干部法制讲座。中心组学法及各种层次的法律培训学习制度。坚持以自学为主,同时开展有针对性的集中培训。教师自学时间每年不少于40学时,校长集中学法时间不少于30学时。

9、加强法制宣传教育阵地和载体建设。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,积极开辟第二课堂,通过课外教育、社会实践、以及举办法制专题讲座开展普法竞赛等多种活动,推动学生学法用法。

充分发挥各种媒体开展法制宣传教育。利用电视、广播、报刊等 开办法制宣传专栏、专题;发挥网络在法制宣传教育中的作用,在校园网开辟专门法制宣传教育栏目加强阵地建设。要充分利用橱窗、甲板等阵地,运用图片、板报等形式宣传法律知识。

10、培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强德育队伍建设,聘请法制副校长和法制辅导员,做好专职和兼职法制宣传工作人员的培训工作,提高专兼职法制宣传工作者的政治、法律素质和业务能力,注重培育法律宣传工作的骨干,发现并及时推广在法制宣传教育工作中涌现出的各类典型。

11、大力开展法制宣传宣传教育的主题活动。以全国法制宣传日(每年12月4日)为契机,集中开展一系列的法制宣传教育活动;落实“五个一”的要求:一套学法制度、一个法制宣传橱窗、一个法律图书角、一支法制宣传教育队伍、一次法制宣传专题活动。

建立和健全全校法制宣传教育机构,成立“五五”普法办公室,校普法办与其它有关部门配合,开展普法学习、宣传、督促、检查、考核等日常工作。全校普法领导小组总负责。组织实施阶段:2012至2015年。根据规划要求,制定年度工作计划,并认真组织实施。年度工作重点突出,部署及时、措施有效、指导有力、督查到位,确保规划得到全面贯彻落实。加强法制宣传教各类台帐资料的管理,注重平时的整理、归档工作。

考核验收阶段:2015年。按照我校“五五”普法规划确定的目标、任务和要求,对本校“五五”普法规划的实施情况进行自查,做好总结验收工作。

故献小学

XX国土分局法制宣传教育第六个五年规划 篇7

(2011—2015年)

法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性、先导性工程。在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市“五五”普法依法治市规划已顺利实施完成,全市法制宣传教育不断深入,法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃开展,依法治理和法治创建活动深入推进,宪法和法律得到广泛普及,全体公民宪法和法律意识明显增强,全社会法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在推进依法治市进程、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用,为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成,整个社会和广大人民群众法治意识的不断增强,对法制宣传教育工作提出了新的更高要求。继续开展全民法制宣传教育,对于我市“十二五”规划的全面实施,赢得转型发展、创新发展、跨越发展新突破,提升宝鸡的城市功能品质和综合竞争力,具有重要的保障和推动作用。为做好第六个五年法制宣传教育工作,不断推进依法治市进程,根据中央和省委“六五”普法规划精神,结合我市实际,制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市“十二五”经济社会发展的目标任务和法治宝鸡建设要求,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,紧密结合坚持中国特色社会主义道路、推动科学发展、保障人民合法权益、促进社会和谐稳定,全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育,传播法治精神,增强法治观念,培育法治信仰,推进法治实践,努力为“打造关天副中心,建设和谐新宝鸡”营造良好的法治环境。

(二)主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,提高全民法律意识和法律素质,提高全市社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境,推进依法治市进程。

(三)工作原则

1、围绕中心,服务大局。按照市委市政府“十二五”时期宝鸡经济社会发展的总体要求,深入开展法制宣传教育,服务改革开放,服务保障和改善民生,服务维护社会和谐稳定,服务经济平稳较快发展。

2、以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3、分类指导,注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。

4、学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进依法治理和法治创建活动。

5、与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,坚持改革创新、勇创一流的工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、主要任务

(一)深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,普及法律知识,提高法律素养。

1、突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。突出抓好宪法的学习宣传教育,是法制宣传教育工作的首要任务。学习宣传的重点内容是:我国的根本制度和根本任务;中国共产党的领导地位;马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位;工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等。通过大力学习宣传,使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到一体遵行,促进国家各项事业健康发展。

2、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。学习宣传的重点是:体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。同时要学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

3、深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传的重点是:国家基本经济制度、改革开放、西部大开发、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规;农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规;加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规;推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规;区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规。

4、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传的重点是:收入分配、社会保障、教育事业、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规;就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规;土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规;学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规;维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规。

5、深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传的重点是:维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规;社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理、平安宝鸡建设相关法律法规;信访、投诉、调解等相关法律法规;新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育,维护社会公平正义。

6、深入学习宣传反腐倡廉的法律法规。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。

(二)积极推进社会主义法治理念教育和法治文化建设,提高法治意识,营造法治环境。

1、全面开展社会主义法治理念教育。组织全市广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识,推动社会主义法治理念逐步深入人心。

2、大力弘扬社会主义法治精神。加强法制宣传教育和依法治理实践,把法治精神落实到立法、普法、司法、法律监督和公民行为等各个方面、各个环节。从领导干部和党政机关做起,带头依法行政,推进依法治理;培育公民积极的法治意识,在全社会树立先进、科学、文明的法治价值观,形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。

3、积极推进社会主义法治文化建设。开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广,增加产品数量,提高产品质量,推出精品、创出品牌,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设,探索建设法治文化教育基地,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势,组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。

(三)坚持法制宣传教育和法治实践相结合,加大地方、行业和基层依法治理力度,加快依法治市进程。

1、继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务科学发展主题,立足提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关”活动,不断增强依法管理和服务社会的能力;立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设;立足推进社会管理创新,深化“法律进社区”活动,提高社区自治和服务能力;立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”活动,促进青少年健康成长;立足建立现代企业制度,深化“法律进企业”活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力;立足促进法治化管理,深化“法律进单位”活动,营造良好法治氛围。突出不同行业和对象特点,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。整合资源,利用好“六五”普法宣讲团和“陕西司法大讲堂”、“宝鸡大讲坛”等各类法制教育基地等平台,组织和邀请相关法律专家、有实践经验的法律工作者和普法志愿者等组成宣讲团,积极参与“法律六进”主题活动。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。

2、精心打造法制宣传工作的宝鸡品牌。坚持组织好每年4月全市法制宣传月活动和“12·4”全国法制宣传日活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用法制宣传月、综治宣传月、法律颁布实施纪念日等,广泛开展群众喜闻乐见的法制宣传、平安创建和社会治安综合治理宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。

3、扎实开展多层次多领域依法治理工作,加快依法治市进程。认真总结地方、行业和基层依法治理工作经验,提高依法治市整体工作水平。继续推进法治城市、法治县区创建活动,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水平。开展依法行政示范单位创建活动,推进部门行业结合自身特点开展依法治理,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。开展基层法治创建活动,推进基层依法治理,促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法制宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平。

三、对象和要求

全市法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。

(一)切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划,纳入各级党校、公务员培训机构教学课程。加强对领导干部任职前法律知识的考试考核、学法守法用法情况的督导检查,坚持和完善各级人大任命领导干部任前法律知识考试制度,各级组织人事部门要将领导干部学法守法用法情况和依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核的重要内容。

(二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和履行职责相关的法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,把相关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

(三)深入开展青少年法制宣传教育。全社会要更加重视、关心和支持青少年法制教育,各级党委、政府要将青少年法制教育作为法制宣传教育工作的重中之重。各级普法依法治理机构要联合协调教育行政部门,督促各级各类学校根据学生特点,明确法制教育的地位、责任和目标,进一步加大对教师和学生的法制宣传教育力度,真正落实课堂法制教育;切实推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”,要加强师资培训,采取考试考核等有效措施,检验学校法制教育的效果。加强高等学校普法教育,增加法制教育必修课,引导高校学生学法守法,牢固树立社会主义法治理念,培养社会主义合格公民。整合各种社会法制教育资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式。重视对青少年的家庭教育,加强对家庭“法律明白人”培训和留守儿童的法制教育。以学校教育管理为主导,协调发挥妇联、共青团、关工委等社会团体组织的作用,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作,明确中小学校兼职法制副校长、法制辅导员的工作内容,落实责任,发挥作用。积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传教育。各级普法依法治理机构要加强调查研究,总结经验教训,积极探索对有不良行为青少年、辍学和社会闲散青少年等特殊青少年群体法制宣传教育的新途径,加强对青少年法制宣传教育落实情况的检查和考核。

(四)积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。各级国有资产管理、经济贸易管理、工商、质监、食品药品监督管理局等部门和行业组织应当对企业事业单位的经营管理人员和个体工商户开展经常性的法制宣传教育,组织相关法律知识的培训。把法制培训纳入企业负责人培训内容,把依法决策、依法经营、诚信经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,提高他们依法管理、依法办事能力。深化对企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。

(五)扎实开展农民法制宣传教育。各级民政、国土、建设、农业、林业、水利等涉农部门要大力宣传与农民生产生活相关法律法规,引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训,提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程。开展农村“法律明白人”教育培训,发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育,突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传;在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育,注重法制宣传教育与法律服务相结合,提高农民工的法治观念。公安、民政、劳动保障等部门要重点加强对流动人口、失业人员的法制宣传教育。

四、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始,分3个阶段实施,到2015年结束。宣传发动阶段:2011年上半年。各县区各部门根据本规划,研究制定县区、部门和行业五年普法规划,做好宣传、发动和骨干培训工作。各县区、市委和市级国家机关、人民团体制定的第六个五年法制宣传教育依法治理规划,报市委依法治市工作领导小组办公室备案。

组织实施阶段:2011年下半年至2015年。全市各县区、各部门依据本规划确定的目标任务和要求,结合实际制定计划,全面启动、认真组织实施,确保本规划得到全面贯彻落实。2013年进行中期检查总结和表彰,迎接全省检查督导。

检查验收阶段:2015年下半年。在全市各级党委和政府统一领导下,各级普法依法治理领导小组办公室负责组织对规划实施情况进行全面总结和表彰,迎接全省全国检查验收。

五、组织领导和保障

(一)切实加强领导。各级党委和政府要高度重视法制宣传教育依法治理工作,把普法依法治理工作纳入全市经济社会发展规划,纳入目标责任考核。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制。建立健全各级普法依法治理领导小组,明确各成员单位职责,完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查考核等制度。各级普法依法治理机构、党委宣传部门、政府司法行政部门负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育规划的实施工作。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持普法依法治理工作。

(二)建立大普法格局。要创新工作理念,坚持以人为本,尊重人民群众在法制宣传教育工作中的主体地位,努力促进解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众。创新工作载体,坚持围绕中心,服务大局,设计和开展特色鲜明、针对性强的法制宣传教育主题活动,形成声势,扩大影响,打造品牌。全市各级各部门各行业,要按照“谁主管谁普法、谁涉及谁普法、谁执法谁普法”的原则,积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。各级部门单位、人民团体、行业和社会组织要进一步完善工作运行机制,拓宽工作思路,创新工作方法,把法制宣传教育具体化、行业化、系列化。

(三)健全考核评价体系。市委依法治市工作领导小组办公室要加强调查研究,完善指标体系,细化考核内容,引入社会评价功能,建立系统、实用、科学的考核评估机制,对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督察,及时总结推广典型经验,对做出显著成绩的先进单位和个人及时给予表彰奖励,对经检查或者考核未合格的部门和单位,由各级党委、政府或者有关主管部门责令限期改正。

(四)落实法制宣传教育经费保障。要把普法依法治理工作经费列入财政预算,切实予以保障,并建立合理的增长机制。“六五”普法期间,市级普法依法治理工作经费按全市普法对象年人均0.50元,县级按县区普法对象年人均不低于1.00元核定,由市、县区两级财政分别预算安排。各部门各行业各单位也要安排落实专项经费,保证法制宣传工作顺利开展。鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传工作的公益性投入。

(五)抓好队伍建设。各级各部门和各单位要明确专门机构和专职人员,负责普法和依法治理工作。要培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍,提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强各级普法宣讲团、普法志愿者队伍建设,加强培训和管理,提高能力和水平。

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