市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知

市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知（共8篇）

市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知 篇1

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市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会

议精神通知

来源 课 件 5 K j.o M 2 市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知

各县、市、区党委，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、xx区党工委，市委各部委，市直和驻许各单位党组（党委）：

2018年6月29日至30日，省委十届六次全会暨省委工作会议在郑州召开。为迅速在全市掀起学习宣传贯彻会议精神热潮，把广大党员干部群众的思想和行动统一到省委决策部署上来，现就有关事项通知如下。

一、认清重大意义，精心组织学习宣传

省委十届六次全会暨省委工作会议高举习近平新时代中国特色社2

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会主义思想伟大旗帜，紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，深入学习党的十九大精神和总书记调研指导河南时的重要讲话，坚持贯彻中央精神与立足河南实际相结合，坚持解放思想与统一思想相结合，坚持做好当前与谋划长远相结合，对以党的建设高质量推动经济发展高质量、奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章作了全面动员，对当前面临的形势和下半年工作进行了研究部署，是一次高举旗帜、对标看齐的会议，是一次牢记嘱托、共谋出彩的会议，是一次统一思想、增强信心的会议，为我们做好工作确立了坐标、指明了方向。全市各级党组织要深刻认识省委十届六次全会暨省委工作会议的重大意义，迅速掀起学习宣传贯彻会议精神热潮，推动省委决策部署在许昌落地生根，致力在实现经济发展高质量、党的建设高质量中走在全省前列。

各级党组织要把学习宣传会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心组织，统筹安排，切实抓紧抓好。各级党委（党组）中心组要制定学习计划，坚持个人自学、专题辅导、集体研讨相结合，坚持学习理论与研究工作相结合，做到全面学、系统学、深入学。各级领导干部要坚持以上率下，先学一步、深学一层；市委常委会要开展专题研讨，切实领会会议精神实质。组织部门要把会议精神列入干部教育培训计划，引导干部系统学习、全面掌握会议精神。党校要把会议精神作为必修课程，提升培训效果，推动会议精神入脑入心。宣传部门要制订宣传方案，开辟专题专栏，利用报纸、电台、电视台和3

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新媒体对会议精神广泛宣传，推动会议精神进机关、进企业、进社区、进农村；要大力宣传广大党员干部群众对会议的热烈反响，宣传各地各部门学习贯彻会议精神的生动实践和取得的成效，营造浓厚舆论氛围；要加强正面宣传，树立先进典型，引导全社会争做出彩河南人。市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组、市纪委监察委、市中级人民法院党组、市人民检察院党组要制订学习贯彻会议精神方案并报市委。

二、认真学习领会，准确把握精神实质

学习领会省委十届六次全会暨省委工作会议精神，要准确把握以下三个方面。

（一）准确把握会议主题。这次会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和总书记调研指导河南时的重要讲话，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。这一主题，是省委在贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放40周年、总书记调研指导河南4周年的重要时间节点，把党的十九大精神和总书记调研指导河南时的重要讲话贯通起来学习理解，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作，把回看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考、密集调4

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研、科学谋划的基础上确定的，具有鲜明的政治性、时代性、导向性。深刻理解这一主题，必须紧盯新时代中原更加出彩这一奋斗目标，深刻认识“为什么需要中原更加出彩”“什么是中原更加出彩”“新时代怎样让中原更加出彩”，以强烈的使命感、负重感、责任感，对工作再审视、再定位、再谋划，以更高的标准、更实的举措、更严的作风创造新业绩；必须把握“两个高质量”这一鲜明导向，把“四个着力”重大要求作为新时代让中原更加出彩的根本遵循，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量。深刻理解这一主题，关键是把贯彻党的十九大精神往前面引领，从习近平新时代中国特色社会主义思想汲取真理力量，全面把握精髓实质和核心要义，坚决贯彻党中央各项决策部署；把新时代新方位落实总书记调研指导河南时的重要讲话往深处领，持续落实“四个着力”、打好具有各自特色的“四张牌”，用一个个出彩汇聚成“多彩”，用一步步出彩凝聚成“浓彩”；把谋划新时代河南发展往高处领，对照先进找差距，发挥优势突出特色，创造机遇抢抓机遇，在新的起点上提升发展位次；把各项工作往实处做，力戒形式主义、官僚主义，调查研究摸实情，结合实际抓要事，狠抓落实求突破，立足职能职责争做出彩河南人。

（二）准确把握经济发展高质量的内在要求和重点任务。会议贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，指出高质量发展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展，是质量变革、效率5

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变革、动力变革的发展，是坚持以人民为中心的发展；推动经济高质量发展要突出抓好“四大任务”，即推进经济结构战略性调整把准主攻方向，把创新摆在发展全局的核心位置激活第一动力，深化改革开放走好必由之路，打好打赢三大攻坚战补齐突出短板。会议从事关河南发展前途命运的高度指出了推动经济高质量发展的重要意义，从基本遵循、战略目标、基本路径、根本目的四个方面深刻阐述了河南经济高质量发展的科学内涵和时代特征。要深刻理解和把握新时代河南经济发展高质量的内在要求和重点任务，坚持稳中求进工作总基调，把打好“四张牌”贯穿高质量发展各方面，统筹抓好经济高质量发展的“四大任务”，坚定不移走高质量发展之路。

（三）准确把握党的建设高质量的核心要义和基本要求。会议落实新时代党的建设总要求，指出了河南党的建设高质量的“六个体现”，即体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上，体现在掌握马克思主义这一看家本领上，体现在形成风清气正的政治生态上，体现在凝心聚力推动经济社会发展上，体现在巩固党的执政基础上，体现在党的工作机制务实管用上。强调实现党的建设高质量关键是做到“三个注重”，即注重根本建设、注重基础建设、注重长远建设；重点是落实“八项要求”，即坚定落实“两个坚决维护”、坚定理想信念、强化理论武装、厚植党内政治文化、树好用人导向、全面提升本领、持续转变作风、深入推进反腐败斗争。会议关于党的建设高质量的“六个体现”“三个注重”“八项要求”，指出了河南党的建设高质6

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量的丰富内涵，明确了河南党建工作的重点任务。要深刻理解和把握新时代党的建设高质量的核心要义和基本要求，坚持党要管党、从严治党，以政治建设为统领，把新时代党的建设新要求落到实处。

三、紧密结合实际，抓好会议精神落实

各地各部门要紧扣会议决策部署和工作实际，理清思路、统筹谋划，用会议精神指导实践、推动工作，把学习成果体现到圆满完成全年目标任务上，体现到实现经济发展高质量和党的建设高质量上。

（一）明确责任抓落实。各地各部门要立足岗位职责，对会议部署的目标任务，主动认领，细化措施，确保落实到位。一是整体工作谋划方面。市委办公室、市政府办公室牵头抓紧起草关于以党的建设高质量推动经济发展高质量的意见。市发改委牵头完善推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系。市委组织部牵头完善相关绩效评价、政绩考核办法。二是推进经济结构战略性调整方面。市发改委牵头进一步谋划深化供给侧结构性改革，持续打好转型发展攻坚战。市文明办、市城乡规划局、市住建局、市城管局牵头推进百城建设提质工程和文明城市创建。市发改委牵头研究制定乡村振兴战略规划。三是实施创新驱动发展战略方面。市科技局牵头深化科技体制改革，构建更具活力的创新创业生态系统，争取郑洛新国家自主创新示范区的优惠政策。市委军民融合办牵头研究统筹运用军地两种资7

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源和力量，解决核心关键技术“卡脖子”问题。市委组织部牵头实施人才强市战略和许昌英才计划，创新人才激励保障政策措施。四是深化改革开放方面。市编办牵头抓好机构改革，市政府办公室牵头抓好“放管服”改革，市财政局牵头抓好国有企业改革。市政府办公室牵头研究制定优化营商环境的政策措施；市工信委牵头做好支持民营经济发展工作，制定关于营造企业家健康成长环境弘扬企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见；市纪委监察委牵头做好优化企业发展环境的督导检查工作，进一步推动构建亲清新型政商关系。市商务局牵头抓好开放招商工作，打造开放高地。五是打好三大攻坚战方面。市政府办公室统筹推进三大攻坚战。市财政局、市政府金融办、市公安局、市信访局等单位牵头做好防范化解重大风险工作。市扶贫办牵头制定《打好精准脱贫攻坚战三年行动计划》，提升脱贫质量。市环保局牵头做好环境污染防治工作。六是坚定落实“两个坚决维护”方面。市委办公室牵头做好贯彻落实中央会议、文件和中央领导同志批示精神等的督促检查工作，推动落实领导干部联系基层制度。市纪委监察委加强对有令不行、有禁不止行为的问责力度。市委巡察办把贯彻落实中央决策部署情况作为巡察重要内容。七是加强理想信念教育方面。市委组织部牵头扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。八是强化理论武装方面。市委宣传部牵头制定学习宣传贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》方案，推动党员干部加强理论学习。九是厚植党内政治文化方面。市纪委监察委牵头加强党内政治文8

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化建设，推动形成健康清朗的政治生态。十是树好用人导向方面。市委组织部牵头制定实施激励干部新时代新担当新作为的意见和党政领导干部考核工作规定，激励干部担当作为。十一是全面提升本领方面。市委组织部牵头制定《许昌市2018—2022年干部教育培训规划》，加强干部教育，提高广大干部“八种本领”。十二是持续转变作风方面。市纪委监察委牵头抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，持续反对“四风”特别是形式主义、官僚主义新表现。十三是深入推进反腐败斗争方面。市纪委监察委牵头构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖的监督格局，用好用活监督执纪“四种形态”，持续深化以案促改工作。市委巡察办、市委办公室牵头抓好中央巡视反馈意见问题整改工作。

（二）转变方式抓落实。各地各部门要加强对抓落实的总体谋划，在准确把握会议导向、强化责任担当、比学赶超上下真功、求实效，确保会议精神落到实处。要搞好有机结合，把学习宣传贯彻会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与深入贯彻落实总书记调研指导河南时的重要讲话结合起来，与许昌经济社会发展和党的建设实际结合起来，加深理解、融会贯通，不断形成以党的建设高质量推动经济发展高质量的新思路新举措新成果。要坚持“五比五不比”，以更加务实的作风、更加有效的举措，把贯彻会议精神的成效转化为政治成果，坚定政治立场，牢牢把握正确方向；转化为发展成果，树牢新发展理念，理清发展思9

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路，找准出彩路径；转化为精神成果，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、燕振昌精神，发挥先进群体榜样引领作用，有效凝聚强大力量。各级领导干部要转变领导方式，当好贯彻落实表率，带头开展大学习大调研，深入基层宣讲会议精神，在调研中找典型、找标杆、找经验，运用多种方式，督促指导本地本部门高质量抓好落实。市委办公室、市政府办公室要牵头组织到基层开展贯彻落实会议精神学习调研活动，做好省委学习调研组莅许调研配合工作。

（三）立足当前抓落实。各地各部门要把贯彻会议精神与做好当前工作紧密结合起来，着力抓好经济运行、郑许一体化、60个重大专项、重点项目建设、脱贫攻坚、中央第一环保督察组“回头看”问题整改、乡村振兴战略实施、百城建设提质工程、民生实事、安全稳定等工作和党的建设，始终保持良好发展态势。各地各部门要对上半年工作认真进行“回头看”，坚持问题导向，强弱项、补短板，确保圆满完成全年目标任务，致力在实现经济发展高质量、党的建设高质量中走在全省前列。

各地各部门学习宣传贯彻情况要及时报告市委。

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市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知 篇2

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校党政中心组学习省委十届六次全会暨省委工作会

议精神发言稿

校党政中心组学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿

今年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是总书记调研指导河南4周年，在这样一个宏观背景下，省委召开这次全会具有十分重要的意义。王国生书记在全会上所作的重要讲话，主题鲜明，思想深刻，重点突出，文风朴实，既具有鲜明的时代性，充分体现了新时代中国特色社会主义的理论成果和实践特征，又具有极强的本土性，紧紧把握河南经济社会发展的基础和特点，具有很强的指导性和针对性，同时，又特别突出了以人民为中心的政治性，体现了不忘初心牢记使命的宗旨和立场，王国生书记的讲话为新时代让中原更加出彩理清了思路、指明了方向，也为我们做好今后一个时期的工作提供了基本遵循。

学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，基础是学深悟透，关键是学以致用。全校各级部门要将学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习领会总书记在北京大学师生2

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座谈会、纪念马克思诞辰 200 周年大会等一系列重要讲话精神结合起来，与庆祝改革开放 40 周年系列活动结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进基层党组织建设、落实党建重点任务20条结合起来，与推进以案促制度化常态化工作结合起来；与暑期师生丰富多彩的社会实践结合起来，与大兴调查研究之风和落实年初工作任务、学校发展规划结合起来，与新时代高等教育改革发展稳定结合起来，与服务经济社会发展、让中原更加出彩结合起来，即着力做到“十个结合”，确保各项工作有序衔接、统筹推进。

认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，关系全省工作大局和长远发展，关系我校教育事业发展，对于我们以立德树人为根本任务，开启新时代黄河交通学院应用型本科教育转型发展，努力谱写教育奋进之笔的新篇章，办人民满意的高等教育，具有重大现实意义和深远历史意义。全校各级党组织和广大党员干部教职员工要进一步提升政治站位，把认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧紧围绕“一个统领，推动两个高质量”，深入学习领会，做到学用结合，对照目标谋划工作，自觉把思想统一到省委十届六次全会暨省委工作会议精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来，不断开创学校各项事业发展新局面，奏响学校发展的新篇章。

市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知 篇3

各县（区）科技局，开发区科技局，机关各党支部、各科室及所属各单位：

10月22日，中共秦皇岛市委召开了第十届委员会第六次全体会议。会议传达学习了党的十七届四中全会、省委七届五次全会精神，听取、讨论并审议通过了《市委常委会工作报告》，审议通过了《中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于实施旅游立市战略、加快旅游产业发展的决定》、《中共秦皇岛市委关于认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神的决议》，内容丰富、重点突出，是我市当前和今后一个时期发展建设的纲领性文件。为把全市科技系统广大党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，根据市委的安排部署，结合科技工作实际，现就深入学习贯彻市委十届六次全会精神通知如下：

一、充分认识学习贯彻十届六次全会精神的重大意义

市委十届六次全会是在国际金融危机影响不断加深、我市经济正在经历新世纪以来发展最为困难的时期召开的一次重要会议，是根据党的十七届四次全会和省委七届五次全会提出的新任务、新要求做出全面部署的会议，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议。全会充分肯定了今年以来市委所做的主要工作，并对当前和今后一个时期要着力抓好的重点工作作了具体部署。全会审议并通过的《中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于实施旅游立市战略、加快旅游产业发展的决定》，站在历史的新高度，从战略全局出发，描绘了我市深入实施“旅游立市”战略，加快打造以旅游业为中心的现代产业体系的宏伟蓝图，符合省委、省政府要求，充分考虑了秦皇岛的功能定位、基础条件和阶段性特征，是站位全局作出的关系秦皇岛及全省沿海地区发展的重大战略决策。认真学习、全面贯彻好全会精神，对于激发党员干部努力推进科技工作、提升科技服务质量，具有十分重大的意义。

各县（区）科技局，开发区科技局，机关各党支部、各科室及所属各单位，要充分认识学习贯彻市委十届六次全会精神的重要意义，围绕市委、市政府中心工作，切实把学习贯彻全会精神作为当前的重要政治任务来抓，大力营造浓厚气氛。广大党员干部要通过学习党的十七届四中全会、省委七届五次全会和市委十届六次全会精神，进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，扎实工作，全面推进各项工作的开展。

二、深刻理解和全面把握十届六次全会的精神实质

十届六次全会主题鲜明，内涵深刻。学习贯彻全会精神，重点是学习《市委常委会工作报告》、《中共秦皇岛市委关于认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神的决议》以及《党的十七届四次全会和省委七届五次全会精神传达提纲》。要在精读、细读上下功夫，通过学习，全面深刻领会十届六次全会的精神实质，深入研究市委关于我市经济建设的战略思想和发展思路，弄懂弄通全会提出的一系列新思想、新观点、新理念、新论断，不断加强对重大理论和实践问题的理解。

一是要全面了解我市今年以来所做的主要工作。主要包括：围绕新目标，不断深化市情认识，发展理念在危机之年得到新提升；围绕保增长，动员全市迎难而上，经济发展在困难面前企稳向好；围绕促变化，扎实开展三年大变样，城镇建设在特殊时期亮点纷呈；围绕惠民生，始终坚持以人为本，社会建设在科学发展中全面进步；围绕固稳定，切实强化干部责任，社会大局在敏感时期保持稳定；围绕强基础，注重提高执政能力，党的建设在两项活动中不断加强。

二是要认真体会一年来的工作给我们带来的启示。就是在今后工作中，必须更加自觉地坚持科学发展是硬道理、安全稳定是硬道理、群众满意是硬道理，始终用科学发展观指导和推动各项工作实践。要认真思考两个问题：一是在化危为机保增长中，我们干得怎么样？二

是危机过后秦皇岛怎么办、下一轮发展靠什么？要通过思考，更多地审视自身发展中的差距和不足，既不能妄自菲薄，更不能盲目乐观，充分认识今后一个时期发展形势的严峻性，切实增强危机感、紧迫感。

三是要切实明确当前和今后一个时期的各项工作。一要以重大项目建设为抓手，全力以赴地打好保增长的攻坚战。二要以构建现代产业体系为方向，坚持不懈地打好结构调整的攻坚战。三要以三年大变样工作为载体，毫不放松地打好城镇建设的攻坚战。四要以增强核心竞争力为目的，扎扎实实地打好生态建设的攻坚战。五要以解决群众实际问题为重点，千方百计地打好改善民生的攻坚战。六要以强化问责为切入点，不遗余力地打好维护稳定的攻坚战。

全体党员干部要注意把学习贯彻十届六次全会精神与学习实践科学发展观相结合，与干部作风建设年活动相结合，与加强和改进新形势下党的建设相结合，与机关文化建设相结合，与当前各项工作相结合，既要全面掌握文件的丰富内容，理解科学内涵，又要突出重点，准确把握精神实质。

三、以学习贯彻全会精神为动力，认真做好当前各项工作

学习宣传贯彻党的十七届四中全会、省委七届五次全会和市委十届六次全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织和党员干部要增强政治责任感，树立大局意识和全局意识，高度重视，精心组织，周密安排，通过多种形式和途径，把学习宣传和贯彻全会精神抓紧抓实抓好。各党组中心组应充分发挥表率和示范作用，把学习全会精神纳入局党组中心组学习的重要内容，集中时间进行专题学习，并结合科技工作发展的实际进行研讨；各单位领导要以身作则，率先垂范，带头学习，力求多学一点、学深一点，不断提高处理复杂问题和驾驭全局工作的能力，推动工作迈上新台阶；各单位、各党支部及各科室要认真组织好本单位党员干部的学习，落实学习日制度，严格学习纪律，并做到“三个结合”，即自学与集中学习相结合，专题辅导和座谈交流相结合，理论学习和实践相结合，通过采取多种形式的学习，使党员干部入脑入心，学深学透，学以致用，以用促学。

学习贯彻十届六次全会精神，既要着眼长远，更要立足当前。现在到年底还有两个多月的时间，做好当前的各项工作，对于全面完成今年科技工作的各项目标任务，为推动全市经济的发展打下更加坚实的基础，具有十分重要的意义。各单位、各党支部及各科室要迅速对照市委全会精神，在认真总结2009年工作基础上，提前谋划部署明年重点工作，抓好各项目标任务的落实，做到“两不误、两促进”。

中共秦皇岛市科学技术局党组

市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知 篇4

发往 见报头

签批

谭君铁 等级 特急

团粤电„2008‟9号

粤机

号 抄送

关于认真学习贯彻省委十届二次全会 汪洋同志视察团省委机关讲话精神的通知

各地级以上市团委，各县（市、区）,省直有关单位团委，各高等学校团委：

省委十届二次全会是深入贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省第十次党代会精神的一次重要会议。会议强调继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，为我们做好今后的工作指明了方向。省委十届二次全会召开后不久，中共中央政治局委员、省委书记汪洋到团省委机关视察，广东省委办公厅机要局

2008年1月23日发出（共13页）

充分肯定了广东共青团工作，并对全省团组织和广大团干部提出了殷切希望，极大增强了我们开展工作的信心和动力。组织广大团干部和团员青年学习贯彻省委十届二次全会和汪洋书记视察团省委机关讲话精神，对于进一步解放思想，以改革创新的精神推动广东共青团事业的发展，把广大团员青年的智慧和力量凝聚到为广东争当实践科学发展观排头兵作贡献上来具有重要的现实意义。现将有关要求通知如下：

一、充分认识学习贯彻省委十届二次全会和汪洋书记视察团省委机关讲话精神的重要意义

省委十届二次全会立足广东所处的历史方位，审时度势，动员全省人民以新一轮的思想大解放促进广东的大发展，努力争当实践科学发展观的排头兵。同时，省委还在全省部署开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，吹响了新一轮思想大解放的号角。各级团组织要采取形式多样、喜闻乐见的活动，引导各级团干部和广大青年充分认识解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝，开展解放思想学习讨论活动是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要，是广东争当实践科学发展观排头兵的当务之急，深刻反思思想精神状态，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

汪洋同志到团省委机关视察时所作的重要讲话，充分肯定了广东共青团和青少年工作，并对广东共青团工作提出了紧密

围绕中心、加强自身建设、敢于改革创新等三点要求。强调各级党委必须按照党章的要求，加强对共青团工作的领导，充分发挥共青团的作用。汪洋书记的讲话充分体现了省委、省政府对广东共青团和青少年的重视和关心，体现了省委领导对共青团和青少年工作的殷殷期望。全省各级团组织要充分认识省委十届二次全会和汪洋书记视察团省委机关重要讲话精神的重要意义，努力增强贯彻落实会议和讲话精神的主动性和自觉性，紧紧围绕省委省政府的中心工作，紧密联系共青团工作实际，引导全省团员青年进一步解放思想，求真务实，在深入贯彻落实科学发展观方面充分发挥生力军、突击队、党的助手和后备军的作用，为广东争当实践科学发展观排头兵贡献青春力量。

二、精心策划，认真组织思想大解放学习讨论活动 全省各级团组织要按照省委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的有关部署，根据团省委的统一安排，在全省青少年和广大团干部中深入开展以“科学发展〃青春畅想”为主题的解放思想学习讨论活动，重点抓好团内系统、青年社团和全省青年的学习讨论，努力掀起解放思想学习讨论的热潮。各级团组织和广大团干部要正确对待这次学习讨论活动，切实把自己摆进去，把队伍带进去，把成效干出来。要区分团干部、青年骨干和优秀青年，以及青年社团和广大青年群众等不同青年群体的侧重点，有针对性地开展活动。要引导广大团干部客观、全面地分析我们工作中面临的机遇和挑战，增强忧患意识，克服满足现状、因循守旧、不思进取的思想观念，充分认识到解放思想是推动共青团和青年工作的法宝，改革创新是共青团和青年工作得以不断延续和发展的生命线，以舍我其谁、敢闯敢拼的精神和气魄，勇于突破不合时宜的落后做法、舍弃过时的思想观念，不断打牢和增强解放思想、改革创新的基础和底气。要充分利用博客、网上论坛、网络电台等载体，围绕“广东如何科学发展”、“共青团工作如何有效开展”等话题，开设“金点视界”等栏目，努力把解放思想学习讨论活动推向深入。

三、以改革创新的精神推动广东共青团实现大发展 深入贯彻落实省委十届二次全会和汪洋同志视察团省委机关的重要讲话精神，就必须主动适应市场经济条件下的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的现实条件，深入研究面临的新问题新情况，切实解放思想，坚持改革创新，推动广东共青团事业实现大发展。

要紧紧围绕党政中心工作，引导青年在广东产业升级趋势中发挥优势，在广东经济又好又快发展中找到舞台，充分挖掘广大青年的创新潜能和创造活力，在服务区域协调发展，推动产业结构优化升级中充分发挥青年的生力军和突击队作用。要充分发挥希望工程、志愿服务等公益事业在推进和谐社会建设中的积极作用，为推动广东经济社会全面转入科学发展轨道作贡献。

要坚持以青年为本，竭诚服务青年。切实了解青年需求、服务青年成长，通过深入开展“金钥匙”大学生就业创业行动、“青

春暖流”情系外来务工青年、青少年维权工程等，切实为青少年的成长发展办实事，办好事。要着力研究制定有利于青少年全面发展、长远发展的相关政策、文件和法规，推动建立有利于青年多样化成长的社会机制，努力形成反映青年动态、青年评价的制度体系，切实服务青年的全面发展。

要大力推进团建创新工程。团省委决定，把2008年定为广东共青团的“团建创新年”，设立广东共青团团建创新奖（具体办法另行发文）。全省各级团组织要以此为契机，以改革创新的精神全面加强团的建设。要树立大团建的意识，积极适应广东青年流动和分布特点，积极探索团青组织对进城务工青年、“两新”组织青工群体覆盖的有效实现形式；要大力加强对青年社团的领导，努力把青年自组织纳入共青团领导、引导和青联、学联组织联系合作的框架范围内，不断延伸团的工作手臂，拓展团的组织网络；要大力加强团内民主建设，积极推行基层团委书记选举改革试点，实施县以上团代会代表常任制，不断拓宽团员青年的参与渠道。

四、大力加强作风建设，狠抓工作落实

各级团组织要按照汪洋书记的指示精神，始终把加强团的作风建设摆在重要位置，以过硬的作风确保各项工作的落实。要大力加强学风建设，引导各级团干部树立马克思主义学风，坚持做到学与用、知与行的统一，通过学习培养世界眼光，增强工作本领；要建立健全推动学习的激励机制，努力在各级团组织形成讲学习、重学习的良好风气，打造学习型团组织。要切

实转变共青团的工作作风，团的领导机关要进一步拓宽工作视野，树立世界眼光，树立人本思想，强化人文精神；要密切联系基层，多为基层推进工作出点子，出政策，出项目，切实避免机关化、行政化，努力把共青团建设成体现先进性和群众性，具备服务力和凝聚力的青年组织。各级团干部要大胆解放思想，勇于改革创新，敢于探索新路，善于与青年打成一片，努力成为勤于思考、勇于改革、敢担风险的优秀共青团干部，以实际行动争当实践科学发展观的排头兵。

各级团的领导机关要精心组织，周密部署。团省委将成立督导组加强督促检查，把学习贯彻活动的落实情况作为衡量各级团组织作风建设的重要内容，认真总结和推广学习贯彻过程中涌现出的好经验、好典型，确保学习贯彻活动落到实处，取得实效。团省委将成立以团省委领导担任组长的督导组，定期到各地、各单位开展调研检查工作。广大团干部特别是团的领导干部要切实发挥带头作用，在认真研读文件、掌握基本观点、领会精神实质上下功夫，为团员青年作出表率，把学习贯彻活动不断推向深入。各地各单位工作开展情况请及时报送至团省委办公室并上传信息到广东共青团网站。

附：汪洋同志在团省委机关座谈时的讲话要点

共青团广东省委员会 2008年1月22日

附：

在团省委机关座谈时的讲话要点

汪洋

（2008年1月10日 根据记录整理）

到广东工作以后，为了熟悉各方面的情况，我先后走访了省几大机关和省委的主要工作部门，接着就安排到工、青、妇机关。为什么要到工、青、妇机关走访呢？这是为了落实党章的要求。党章要求各级党委要重视工、青、妇工作，充分发挥它们的作用。

我对共青团是有特殊感情的。这不仅是因为我曾经在共青团工作过，而且是因为你们的身上充满了蓬勃的朝气，你们的今天是我们的昨天，从你们身上能够看到我们的过去。我现在很羡慕你们，因此，看到戴着团徽的同志就感到很亲切。

刚才听了谭君铁同志的汇报后，我对全省青少年的状况和共青团的工作有了进一步的了解。从汇报的情况看，近年来团省委在青少年和共青团工作等方面做了积极的探索，进行了努力的尝试，取得了突出的成绩。总体来讲，广东共青团工作走在全国共青团工作的前列。过去胡耀邦同志讲过，青少年从数量来讲是三分天下有其一。广东的外来人口基本是青年，青年在全省人口中占的比例更高。广东近几年经济社会发展能取得这样的成就，与广大青年发挥的积极作用有很大的关系，其中也浸透了共青团的心血和汗水。在这里，我代表省委对你们的工作予以充分的肯定。

最近，省委召开了十届二次全会，提出要继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵，使广东的发展在新的历史起点上，能有更长足的进步。对如何做好共青团工作，我提三点要求，供你们参考。

第一，要紧密围绕中心。当前全省的中心工作，就是要落实好省委十届二次全会精神。按照党章对共青团工作的规定，最核心的问题是怎样让广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义。科学发展观是中国特色社会主义的最新成果。实践科学发展观，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义的一项重要内容。按照党章的要求，要充分发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。共青团组织不但要充当突击队，还要带领广大青年去实践。共青团是党的助手和后备军，共青团工作也是党的工作的一项重要内容。如果离开当前的中心工作，共青团工作就会显得很抽象；紧密地围绕当前的中心工作来开展，共青团工作就会比较具体。当然，党的中心工作，有宏观、中观和微观几个层次。在共青团的具体工作中，必须切实围绕不同层次的中心工作来开展。在当前和今后一段时期，共青团工作要紧密围绕中心，按照党章的要求，组织广大青年在实践中落实科学发展观，通过落实科学发展观学习中国特色社会主义，通过落实科学发展观联系青年群众，发挥突击队、助手和后备军作用。这是今后一段时间共青团的工作重点。

第二，要加强自身建设。要做到紧密围绕中心，就必须使

共青团组织具有较强的凝聚力、战斗力和号召力。要做到这一点，就必须搞好自身建设，包括思想建设、组织建设和作风建设。

要加强思想建设。当前的重点就是要认真贯彻落实好党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，加深对马克思主义中国化的最新理论成果的学习理解。我在省委十届二次全会上讲到，30年前我们接受了从以阶级斗争为纲转变到以经济建设为中心的政治纲领。30年后的今天，我们要深入贯彻落实中国特色社会主义的最新理论成果科学发展观，科学发展观就是我们当前要接受的政治纲领。发展是硬道理，发展也要沿着正确的方向前进，要科学发展、以人为本、全面协调可持续。我们对此要有深刻的认识。如果没有深刻认识，就没有自觉性，就认识不到科学发展观对于中国未来的重大意义。

要加强组织建设。共青团工作面临着严峻的挑战，正如你们的汇报所提到的，当前面临着青年的流动性增大，思想观念发生深刻变化等新情况新问题。面对当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、人的思想观念深刻变化的新形势，其中反应最敏感的就是青年，因为青年是思想最活跃、接受新事物最快的群体。在四个“深刻变化”面前，共青团组织和青年工作面临着前所未有的考验。你们讲到党建带团建工作，目前党建工作还比较扎实，而团建的工作力度就有点跟不上。这与党组织的重视程度有很大的关系，也与青年这

一特殊群体的特点有很大关系。比如在农村，虽然现在剩下的多数是老党员，但老党员很可靠，是共产党的“铁杆”，在农村发挥了重要作用。但共青团在农村却没有这些“铁杆”，因为大部分农村青年都外出打工了，流动性很大。又比如，很多大学毕业生是共青团员，但走出校门，就把团徽装进口袋里了。因为过去在计划经济时代，有共青团员身份的可以优先分配工作，优先提拔。但在现在的有些青年人看来，共青团员身份，几乎不能给他们带来任何现实利益。因此团组织的吸引力和凝聚力比过去降低了。在这种情况下，如何加强组织建设，是共青团面临的一大重要课题。

要加强作风建设。当前的作风建设，确实需要团组织，尤其是团的领导机关摆上重要议事日程。这是因为，当前共青团的工作对象、工作条件、工作环境发生了很大变化。面对这样的变化，更需要加强共青团组织的作风建设，共青团组织也更需要出现一批作风务实的干部。如果将来共青团能出一些人才，是因为他们在共青团的岗位上，用扎实的作风去务实而不是去“务官”，能够真正付出别人所不能付出的辛苦，深入基层调查研究，和青年群众打成一片，到农村去真正和农民同吃、同住、同劳动，在工厂真正与工人群众打成一片，这样才有可能掌握到第一手的资料，才有切身的体会，才能找到解决问题的有效办法。如果只能干很光鲜的事情，却做不了很低微的事情，那么我们就很难培养出一支好队伍，就很难出一批好人才。我很钦佩一些作家的务实作风，他们为了能真实反映一些特殊群体的生活，亲自深入基层体验生活，像赵树理等山药派作家，下去当县委书记，跟农民一起辛勤劳作；现在一些比较时髦的作家，为了了解流动人口的生活，就自己去打工，体验生活。当然我不是要求大家做到那个份上，而是要求你们必须扑下身子，深入到青年群众中去。有了这种作风，才能增强共青团组织的凝聚力、号召力和战斗力，工作才更有针对性、更有成效。

第三，要敢于改革创新。无论是围绕中心，还是加强自身建设，都需要改革创新。没有改革创新，就很难围绕中心开展工作，很难成为后备军，很难发挥突击队作用；没有改革创新，共青团的自身建设就迈不过改革开放这道坎。我曾认真思考过共青团的组织建设问题，就是团的组织体制、组织方式、工作方式是否适应市场经济条件下发生深刻变化的现实要求。我们的共产主义青年团走到今天已经有些年头了，是否还继续沿用传统的组织体制、工作方式、思维方式开展工作；是要求现实与我们相适应，还是我们主动改革组织体制、工作方式，去与现实相适应，与中国特色社会主义的要求相适应，从而走出中国特色的共青团组织建设的新路子。在抓党的建设时，我曾提出过这样的问题，比如过去要求我们开展“三会一课”活动，现在还像以往那样搞行吗？广东作为改革开放的排头兵，就要解放思想，在这方面作一些探索。中国特色的道路总是需要有人先走一步的。改革开放初期，广东走过了许许多多别人没有走过的路，成为引领全国改革开放的排头兵。共青团工作在改革创新上，能不能继续解放思想，大胆地去探索？这是一个重

大的课题，也是历史赋予我们的使命。你们的汇报提到“借鉴国内外青年组织、非政府组织的工作理念、工作方式和工作模式，提升我省青少年工作的水平”，我看了很感兴趣。借鉴别人的经验改革共青团的工作，这个话题比较敏感，但就要从这样的理念上解放思想，共青团工作才能拓宽新视野，打开新局面。比如说，现在的青年流动性很大，如果我们仍然用过去的方式来建立组织、发展团员，这样还行吗？如果明显不可行，但还继续这样做的话，团员青年就会越来越少。共青团工作要保持生机活力，就要大胆探索，改革创新。毛主席讲过，青年是最少保守思想的，是最富于创新力的一个群体。如果连我们这个群体都变得保守、迟钝，什么都不敢想，什么都不敢做，那我们就真的要出问题了。惟命是从，惟上为大，没有独立的思考，那不是我们党培养后备军的方向。只有通过锻炼，培养出一批勤于思考，善于思考，勇于改革，敢担风险的后备军，我们才能够挑起探索中国特色社会主义道路这一历史重任。党章明确要求，要生动活泼、富于创造性地开展青年工作。所以，如何改革创新，作为共青团组织，特别是广东的共青团组织，思想要更开放一些，改革力度可以更大一些。因为我们遇到的很多问题是别的地方青年组织没有遇到的，我们具备的一些条件也是他们所没有的。我们在这方面的探索应当走在前列，也有条件走在前列。

共青团不仅是党联系青年的桥梁和纽带，更重要的是党的助手和后备军。希望全省各级党组织要按照党章的要求，进一

步加强对共青团的领导，充分发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。要注意多听取共青团的工作汇报，为团组织开展工作创造条件，多给团组织出题目、交任务、压担子，重视对共青团干部的合理使用。要让共青团这所大学校培养出更多务实、能干事和能创新的人才。只有各级党组织加强领导，共青团组织积极工作，才能永葆我们党的事业兴旺发达。

市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知 篇5

《中共武胜县委组织部关于认真学习贯彻市委四届六次全会和县委十一届五次全会精神努力为全域武胜全面跨越提

供坚强组织保证的意见》情况

宝箴塞初中根据武胜县组织部的文件精神，在罗立新校长的带领下，组织全校教职工认真学习文件，展开学习大讨论。

根据会议上的要求学校结合上级会议精神和本校实际，制定切实可行的实施方案。二是全体教职员工加强理论学习。通过采取集中培训，个人自学，教研组专题讨论等形式来学习实践文件精神。三是坚持学用结合，提高认识，转变观念，树立良好形象。四是全体教职员工弘扬艰苦奋斗精神，继续顽强拼搏，克服前进道路上的各种困难，战胜各种风险，不断取得新的胜利。

武胜县宝箴塞初中

市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知 篇6

关于组织全市广大团员青年学习贯彻省委十届三次 全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神

及市委十一届四次全会精神的通知

各市（区）团委，市直各单位团组织，各镇（街）团委：

省委十届三次全会、市委十一届四次全会是我省和我市在改革发展关键时期召开的十分重要的会议。中共中央政治局委员、省委书记汪洋于今年7月30日—8月1日在江门考察调研时提出了“江门要成为广东重点发展区的排头兵”的要求。深刻理解汪洋视察江门重要讲话精神，认真贯彻省委十届三次全会、市委十一届四次全会精神，对于提高共青团组织履行根本职责的能力，在新的历史时期全面推进共青团事业发展，具有极其重要的意义。为迅速在全市各级团组织和广大团员青年中掀起学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神的高潮，为努力开创广东科学发展的美好未来做出积极贡献。根据市委和团省委的通知精神，结合我市共青团工作的实际，现将有关事宜通知如下：

一、形式鲜活，在全市团员青年中掀起学习贯彻的热潮

1省委十届三次全会总结了全省解放思想学习讨论活动的重要成果，审议通过了《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》；中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志代表省委常委会作了重要讲话。省委十届三次全会精神，是指导广东继续解放思想、坚持改革创新、推动我省改革开放和社会主义现代化建设在新的起点上创造新的辉煌的纲领性文件。

7月31日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋视察江门，对江门充满了期望，强调各级党组织要进一步深化体制改革，增强科学发展动力；进一步加强人才建设，增强科学发展能力；进一步狠抓工作落实，增强科学发展实效。市委十一届四次全会，审议通过了《中共江门市委江门市人民政府关于贯彻〈中共广东省委广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定〉的实施意见》。汪洋同志的讲话精神和市委十一届四次全会为处于发展关键期的江门及时明确了发展思路和战略定位，指明了方向，是全面推进新时期江门共青团工作和建设的根本指针。

全市各级团组织要增强政治意识和大局意识，把学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务切实抓紧抓好。要在传统的主题团日、座谈会、学习辅导讲座等学习教育方式之外，针对团员青年的特点，开展形式鲜活、青年喜爱的学习教育活动。要充分认识网络在青年学习教育中的重要作用，通过开设专题网站、建立学习QQ群、编辑学习讨论电子读本、群发学习短信、建立团干学习博客、BBS开展网上学习讨论等，让青年变被动学习为主动参与，从仅埋头研读文件、熟知文件条文到领会精神实质、理论联系实际，充分激发青年学习的热情和兴趣，使广大团员青年真正成为科学发展观的忠实执行者，实践科学发展观的中坚力量，推动江门科学发展的先锋群体，迅速在全市掀起学习贯彻精神的高潮。

二、把握实质，切实把广大团员青年的思想和行动统一起来 学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神，要把握重点，领会精神实质，与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神结合起来、与深入贯彻落实科学发展观结合起来、与团十六大的会议精神及中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志先后两次对我省共青团工作的指示精神结合起来，努力在准确把握精神实质上下功夫，在贯彻落实省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神的各项要求上出成效。

要深刻领会解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是广东改革发展的灵魂，进一步在实践中继续解放思想。要深刻领会科学发展观的内涵，树立科学发展新观念。要深刻领会坚持实践标准的意义，勇于通过实践来完善新观念，来检验新举措。要深刻领会争当实践科学发展观排头兵的总体要求和战略目标，进一步增强责任感和使命感，为团结带领广大团员青年把江门建设成为“广东重点发展区的排头兵”，率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路，全面开创科学发展新局面作出积极贡献。

三、敢闯敢试，团结带领广大团员青年为实现省委和市委提出的各项任务而努力奋斗

省委十届三次全会、市委十一届四次全会提出了争当实践科学发展观排头兵的战略目标，这是全市人民面临的重大任务，也是我市广大团员青年肩负的光荣使命。需要各级团组织紧紧围绕省委十届三次全会和市委十一届四次全会在发展方式转变、以人为本和谐发展、全面协调可持续发展、统筹兼顾机制等方面的重大部署，团结带领广大团员青年充分发挥生力军作用。因此要鼓励各级团组织大胆探索，先行先试、率先突破，勇于面对新的挑战，以改革开放之初“杀出一条血路”的精神，在共青团组织如

何更好地团结凝聚青年，履行根本职责，实现中华民族的伟大复兴方面闯出一条新路，开辟一片新天地，使“敢为人先、敢闯敢试”的印记永远成为江门青年和侨乡共青团的一面旗帜，努力争当解放思想的先锋和实践科学发展观排头兵。

各级团组织要按照省委十届三次全会和市委十一届四次全会确定的目标、任务和要求，紧密联系各自实际，深入研究面临的新情况新问题，进一步解放思想，创造性的开展工作。当前全市各级团组织要抓住全市上下进一步解放思想的契机，眼睛向下，重心下移，资源向基层倾斜，充分尊重基层的首创精神，以“团建创新年”为抓手，全面推进团建创新工作。要按照“整体部署、分类推进、重点突破、务求实效”的原则，努力实现团建新新突破。要充分利用网络，深入推进青少年工作，占领网络引导青少年、教育青少年、服务青少年的新阵地和制高点。要精心策划贴近党政中心工作的品牌项目，切实团结广大青年为我市争当实践科学发展观的排头兵而凝心聚力，切实履行好共青团组织的根本职责。要抓好团干部队伍建设，着力加强团干部的教育培训和团干部评价体系研究制定，抓好团干部的思想作风、工作作风、生活作风建设，培养党放心、青年满意的干部。

有关学习贯彻情况请及时上报团江门市委宣传部，联系电话：3273559，电子邮箱：fafa2626@126.com。

共青团江门市委员会

二〇〇八年九月十一日

主题词：学习贯彻全会精神通知

抄送：团省委，市委继祖、王晓同志，市政府陈杭同志，市委宣传部 共青团江门市委办公室二〇〇八年九月十一日印发

市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知 篇7

1、针对市里制定的“十一五”规划的宏伟蓝图，我们如何用理论阐释“十一五”规划统领双辽经济实现由“快走”变“快跑”？

2、针对“坚持工业立市”的构想，在培训班上，实行教师与学员展开大讨论的教学互动，认真讨论“十一五”时期发展工业经济要采取哪些具体措施，到底怎样发展工业经济？

3、针对“建设社(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)会主义新农村”的目标要求，党校要实现理论先行，用理论观点系统阐释清楚建设社会主义新农村应强化统的功能，强化服务功能，县乡两级要立足服务，在打造服务型政府上做文章，少干预，多给予，给农民在生产经营中更多的自由。

市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知 篇8

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，回顾总结我区2015年经济工作，研究分析当前形势，安排部署今年经济工作。随后，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据区委常委会研究意见，我先讲三个方面的问题。

一、2015年经济工作回顾

2015年，是“十二五”的收官之年、收获之年，也是也是各项事业持续求进、硕果累累的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，区委、区政府团结带领全区干部群众，持续求进、克难攻坚，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展稳中有进、稳中向好。固定资产投资XX亿元，增长XX%；规模以上工业增加值XX亿元，增长XX%；社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%，较好地完成了全年目标任务。主要呈现以下五个特点：

一是调中求进，产业结构持续优化。三次产业结构调整为XX：XX：XX，服务业对经济增长贡献率达到XX%，对财政贡献率达到XX%。特色商业区在全省考核排名中位居第三，荣获全省XX强特色商业区称号。产业集聚区实现增加值XX亿元，完成各项税收XX亿元，从业人员达到XX万人。

二是投资拉动，项目建设稳步推进。把上项目、扩投资作为稳增长的有力抓手，42个产业重点项目完成投资XX亿元，占投资的XX%。新十中、北大附中二期等5个新建项目和中棉一期、永泰丽苑等XX个续建项目竣工投用，中心城区河湖水系连通工程基本完工，圆满完成了我区承担的XX个标段XX公里河道建设任务，打赢了水利项目建设这场硬仗，充分展现了全区干部勇挑重担、昂扬奋进的精神面貌，“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的水生态景观初步显现，全区群众共享兴水之利。

三是强力攻坚，城区建设步伐加快。深入开展重点项目突出问题集中化解攻坚活动，城建和重大基础设施建设项目快速推进，朝阳路、宝源路等8个项目完成攻坚任务。三大水利工程周边雨污截流工程、新兴路污水管网等10个项目建成完工，许由路等6个在建项目加紧推进，城市承载能力不断提升，发展空间进一步拓展。

四是助推“双创”，发展活力不断增强。积极推进“大众创业、万众创新”，区电子商务创业园在思故台批发市场挂牌成立，思故台网上商城上线运行；XX包装被认定为国家高新技术企业，防范化解企业财务风险工作富有实效，通过使用互助资金等办法为15家企业调贷XX笔，金额XX亿元，有效缓解了企业资金压力。

五是为民惠民，民生民本持续改善。全年各项民生支出XX亿元，占全区一般公共预算支出的XX%，城镇居民人均可支配收入达到XX元。十件民生实事全部完成，十中迁建、农贸市场改造、涉农社区居民饮水安全等工程建成投用、制定出台了《×××区失地居民基本生活保障办法》，全区XX名失地居民纳入保障体系。教育事业再结硕果，顺利通过“全国义务教育基本发展均衡区”验收。社会治理持续加强，社区阵地实现“一厅十室两站一超市”全覆盖，全省基层矛盾纠纷预防化解会议在我区成功召开。

2015年各项目标任务的完成，标志着我区“十二五”发展画上了圆满句号。一年来，在全区上下的共同努力下，经济有新发展，城区有新变化，改革有新突破，民生有新改善，干部有新面貌，全区经济社会发展站在了新的起点上，为做好今年的经济工作、为我区今后各项事业发展奠定了坚实基础。在此，我代表区委、区政府，向为×××区改革发展作出积极贡献的干部群众和各界人士表示衷心的感谢！

二、2016年经济工作总体要求和预期目标

2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的经济工作任务艰巨、意义重大。关于今年的经济形势，中央和省委、市委都作出了科学分析判断，我们要认真学习领会，积极科学应对，牢牢把握工作主动权。

一方面，对面临的困难和挑战要有清醒认识、充分准备。目前，世界经济仍处于深度调整期，总体复苏疲弱态势短时期内难有明显改观，贸易壁垒、发达国家再工业化、周边发展中国家依靠后发优势同质竞争等诸多外部因素，对我区档发、机械等产品出口带来持续影响，对工业企业市场竞争形成外部挤压。面对困难有两条路子，一个是回避躲避、束手无策、怨天尤人、贻误发展，另一个是直面困难、迎难而上、化危为机、积极作为。我们只能选择后者，这是时代赋予的责任，更是人民群众的期盼。

另一方面，对各种比较优势和发展机遇要挖掘转化、抓住用好。优势和机遇既是宏观的、共性的，又是具体的、现实的。只要我们认准方向、保持定力，弛而不息抢机遇，务实重干抓落实，就一定能实现“十三五”良好开局，开创×××改革发展新局面。

基于以上分析判断，2016年全区经济工作的总体要求是：认真落实“四个全面”战略布局和中央、省委、市委经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作不落后”的要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以加强供给侧结构性改革为重点，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，适应新常态、抓住新机遇、培育新动力、打造新优势，确保“十三五”开好局、起好步，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

贯彻总体要求，实现预期目标，必须把握好以下四个关键：一要适应新常态。真正弄清新常态的内涵，科学把握供给侧结构性改革的要义，更加注重从供给侧和需求侧两端发力，更加注重改革发展稳定协调推进，更加注重速度质量效益平衡统一，集中力量打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大攻坚战”，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。二要抓住新机遇。树立强烈的机遇意识，靠敏锐的目光、务实的举措，真正抓住用好宏观政策的机遇、发展战略的机遇、产业转移的机遇、新业态发展的机遇、比较优势的机遇、交通区位的机遇，在抢抓机遇中主动作为、加快发展。三要培育新动能。做好扩大有效投资的加法、淘汰落后产能的减法、创新驱动的乘法、简政放权的除法，向创新要动力，靠改革增活力，加快新旧动力转换，用新供给创造新需求，以新技术带动新产业。四要争创新优势。遵循产业发展规律、城市发展规律、社会发展规律，立足现实基础，利用优势资源，着力补短板、育亮点、打基础、强支撑，着力在文化旅游产业发展、城市基础设施建设、现代服务业发展、改善民生、深化改革等重点领域实现新突破，进一步厚植发展优势，拓展发展空间。

三、2016年要着力做好的重点工作

今年，我们要在统筹兼顾中突出重点，坚持长短结合、综合施策、精准发力，着力做好6个方面的工作。

（一）着力保持经济平稳较快增长。把稳增长作为今年经济工作的首要任务，着力保持经济在合理区间运行。

一要全面提升服务业发展水平。服务业是我区的传统优势产业，也是今后产业发展的主攻方向，要把服务业发展摆在重要位置，推动服务业发展提速、总量扩大、结构优化、提质增效。要明确主攻方向，优先发展文化旅游、现代物流、健康养老、金融、信息、中介服务等现代服务业，提升发展房地产、商贸、餐饮等传统服务业，加快商务楼宇、特色商业街、综合商业设施和现代专业市场建设，做大做强服务业龙头企业和支柱产业，培育壮大服务业产业集群，进一步彰显我区服务业发展优势。要完善发展载体，加快特色商业区扩区规划调整，健全工作推进机制和管理体制，全面提升发展质量和水平，努力保持特色商业区在全省的先进位次。着力打造一批电商楼宇、总部楼宇、金融楼宇。实施特色商业街示范创建工程，突出特色化、专营化和规模化，引进一批旗舰店、专营店、连锁店，使X路、X街真正成为特色街。

二要加快工业转型升级。加强与市规划、国土部门的对接，结合我区“十三五”规划编制，合理论证产业集聚区的空间布局，调整产业集聚区空间规划。积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，对不符合产业发展方向、长期亏损、资不抵债、停产半停产、常年无税收的低效企业、“僵尸企业”进行集中整治，着力盘活宝贵的土地资源。着力打造静脉产业，以金科公司、天健热电为依托，谋划发展垃圾处理、新型建材、资源回收再利用等绿色循环经济，适时启动静脉产业园建设。

三要积极扩大有效投资。项目建设是推动经济发展的“牛鼻子”，对我区而言，稳增长最有效的手段还是投资拉动。要切实增强项目意识，一切围着项目转，一切围着项目干，善于把工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，通过具体有效的措施强力推进。我们要认真落实，集中精力，抓早抓小，落细落实，从拆迁和项目立项、环评、规划、土地等手续办理入手，提前介入，主动服务。要优化项目施工环境，各办事处作为征地拆迁以及维护周边环境第一责任人，要创新工作手段，确保项目正常施工；公检法司等部门要加强协调配合，严厉打击阻工扰工、强买强卖等违法行为，为项目建设保驾护航。

四要倾心倾力服务企业。把企业作为稳增长的关键，优化服务，破解难题，确保平稳运行。继续实行县级领导联系重点企业和科级干部企业首席服务员制度，健全完善企业服务长效机制。定期开展产销对接、银企对接、用工对接活动，帮助企业解决市场、资金、用工难题。依托产业集聚区，建立中小企业公共服务平台，为中小企业提供多元化、便捷服务。加强对重点行业、重点企业经营、负债、融资情况的跟踪监测，密切关注企业出现的苗头性、倾向性问题，及时采取有效措施加以解决。高度重视企业家培养，有计划地开展企业经营管理人员培训，建立政企交流互动微信平台，提高企业重大决策、资本运作规范化水平，提升企业家的决策创新能力和经营管理能力。

（二）着力抓好事关全局的大事要事。要站位全局，敢于担当，把事关全市和我区长远发展的大事要事抓紧抓好。

一要扎实做好水系建设、管护和周边开发建设。按照市委、市政府的部署，在确保质量的前提下，科学安排，加快进度，力争提前完成园建、绿化等扫尾工程，善始善终地做好水系建设工作。加快建立河湖水系水体管护长效机制，持续开展河流水面日常清洁，加强游园广场、景观工程、绿化工程日常管理，实现动态化、常态化管护，确保清水长流。全面落实污染减排目标责任制，扎实做好第二批自备井关闭工作。依托X河十八景，深入挖掘X文化，将沿线打造成集商住、文化、商业、旅游观光为一体的特色X文化旅游带。

二要高起点高质量实施XX古城开发。XX古城开发是一个系统工程，是市委、市政府交办给我们的一项政治任务。下一步，要抓紧完善指挥部工作机制，按照“政府主导、市场运作、统一规划、分步实施”的原则，科学谋划，争分夺秒，尽快启动。要协调市规划局尽快完成X古城总体规划，严格按规划组织实施；要积极引进战略投资者，解决好开发建设的资金问题；要建立台帐，明确责任人和时间节点，扎实做好市里今年安排的中轴步行街等项目的招商、规划、拆迁等前期工作，尽快取得进展、见到实效，确保如期开工，确保首战告捷。

三要积极推进XX文化产业园建设。市委、市政府明确提出，要把今年作为X国文化产业园建设攻坚年，强力推进实施。对此，区X文化产业园建设要迎难而上，突出问题导向，坚持有解思维，在市委、市政府的大力支持下，尽快确定、引进战略投资者，着力破解融资问题。战略投资者一旦确定，各级各相关部门都要密切配合、全力推进，使XX文化产业园建设尽快取得实质性进展，树立我们×××区顾全大局、善打硬仗、奋发有为的良好形象。

（三）着力提升城区建管水平。认真落实中央城市工作会议精神，遵循城市发展规律，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治理，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，着力把×××区建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。具体到今年，要重点做好四个方面的工作。

一要加快城区基础设施建设。完善推进机制，严格督导落实，突出抓好今年确定的54个城建重点项目建设，高质高效完成建设任务。对承担的市级城建重点项目，要优先安排、合力攻坚，不拖后腿、率先完成，争创一流、争取主动。要加快城区道路、地下管网建设，加快城市地下空间开发利用，如期完成宏源污水处理厂提升改造、城市公共交通北站枢纽工程建设，进一步完善城市功能，提升综合承载能力。

二要着力扩大人口规模。人是城市发展的首要因素，人口规模往往决定着一个城市的实力和未来。我们要认真研究政策、创新举措，加快推进农民工市民化，着力提高户籍人口城镇化率，吸引更多的外来人口来×××区安家落户。要加强对农业转移人口市民化的研究，统筹推进户籍、土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，加快推行居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口实现市民化。要全面落实二孩政策，提高人口自然增长率。

三要加强城区环境打造。围绕打造生态文明宜居区，深入实施蓝天工程，市定禁燃区内停用燃煤锅炉、炉灶，改用清洁能源替代，以工业排放、三夏三秋、道路扬尘、工地粉尘、地摊烧烤管理为重点，切实改善空气环境质量，减少雾霾天气形成诱因。深入开展涉农社区“清洁家园”行动，持续加强城区无主管庭院建设管理，加强生活污水、生活垃圾治理和物业管理，打造清洁家园。

四要提升管理服务水平。以建设智慧城市为契机，深化城管执法体制改革，加快服务型城管建设，提升城市精细化、规范化、数字化和法治化管理水平。持续抓好城区主干道、旅游景点、商业街区等重点区域环境整治，集中开展交通秩序、五小门店等专项治理，提高数字化城管按期结案率。巩固文明城市创建成果，落实长效管理机制，实现“文明城市”向“城市文明”迈进。

（四）着力破解各种发展难题。坚持有解思维，用钉钉子、透竹竿的精神，攻坚克难。

一要认真研究破解融资问题。紧紧抓住当前政策宽松，融资渠道多、品种多、成本低的有利时机，尽量多融资、全力融好资，进一步扩大融资规模，为×××区经济持续健康发展提供强有力的资金支持。加快土地出让融资，以XX文化产业园及周边区域、辖区水系两侧区域、产业集聚区临近许昌主中心区域、XX古城以及棚户区已启动地块等区域为重点，扎实开展土地运作。推动企业上市直接融资，解决瑞美真发等上市后备企业上市过程中存在的土地、资金、手续等问题，支持企业做优做强。对新上基础设施和公共服务项目，尽量选择专业领域内的上市公司、央企、省级大型国有企业合作，降低融资成本，减轻还贷压力。

二要认真研究破解金融风险问题。坚持把防风险摆在重要位置，加大对非法集资案件处置力度，严格落实“五个一”处置机制和“四个一”稳控机制，坚持重大案件县级领导分包、区直部门联系责任制，全力加快案件侦办和第三方借款追缴，切实维护群众利益。对出现财务风险的企业，实行“一企一策”，采取银团贷款、项目贷款、租赁融资等方式，帮助企业走出困境，恢复正常生产。要充分发挥企业发展互助资金的作用，及时为企业提供资金支持，切实防范资金链、担保链风险，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

三要认真研究破解拆迁问题。征地拆迁是制约我区诸多工作推进的关键问题，很多项目就是因为拆迁问题得不到妥善解决，导致项目落不了地、工程开不了工，把优势拖成劣势，把活局拖成死棋。下一步拆迁工作，要搞好顶层设计。在制定征地拆迁安置方案时，要优先保障群众利益，使群众成为拆迁的受益者而不是受损者。要落实各地的先进经验，进一步完善规范征地拆迁工作操作流程，对私搭乱建，区里专门出台了《×××区治理违章建筑违法占地工作实施意见》，要严格执行到位。要深入宣传发动。利用媒体、广播、宣传条幅、广场活动等有效载体，大张旗鼓宣传征地拆迁政策，深入持久宣传私搭乱建典型事例，让群众从心理和行动上认同、支持和配合拆迁工作。要坚持公开公正。拆迁工作要想做好，就绕不开公开透明公平公正这条铁则，要严格落实“四议两公开”、“三榜公示”等工作方法，牢记“不患寡而患不均”的古训，切实把一碗水端平，让大家生活在一个尺度、一个标准下，从制度上杜绝暗箱操作，提高政府公信力，从根源上减少拆迁工作难度。要创新方式方法。借鉴外地经验做法，在货币化补偿、产权调换、模拟拆迁等方面进行探索，做深做细群众思想工作，争取工作支持和主动。对狮子大开口、漫天要价的，要借助王达团队的专业力量，依法拆迁。五要坚决制止私搭乱建。2015年，因为私搭乱建，市拆迁办扣缴我区妨害城市建设经济补偿金X多万元财政资金，并对我区进行责任追究。违章建筑和违法占地如果不加以控制，就会以病毒式传播速度，几何倍数翻翻，成为城市发展的毒瘤，必须下大力气解决这个问题。

四要认真研究破解棚户区改造问题。目前，我区没有回迁的群体还有3000多户，优先解决好这部分群体的住房问题，是政府义不容辞的责任，必须高度重视。对已启动的棚户区项目，继续实施集中攻坚，解决好手续办理、征地拆迁、资金保障等难点问题，要突出问题导向，一个一个进行研究，一个一个进行破解，加快安置房建设进度，让群众早日回迁。要认真落实国家支持房地产业健康发展的一系列政策，打通商品房、棚改安置房、公租房和租赁市场渠道，加大棚改货币化安置力度，提高棚改货币化安置率。

（五）着力激发新的发展动能。推动供给侧改革，坚持改革、开放、创新同时发力，努力在重要领域、关键环节上取得新进展，加快新旧动力转换步伐。

深化重点领域改革。突出“一导向、三重点”，坚持务实改革，精准改革，就是坚持问题导向，以解决影响经济持续健康发展的突出障碍，影响民生保障和社会公平的突出问题，影响社会稳定激化社会矛盾的突出问题为重点来深化改革。要围绕简政放权，深化政府机构改革和行政审批制度改革，做好行政批事项的承接、压缩、取消、下放等工作，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”；要围绕激发市场主体活力，统筹做好财税、金融、投融资、工商注册三证合一等领域改革，出台小微企业培育提升计划，全面落实税费减免、放宽市场准入、小额担保贷款等政策，打造双创载体，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”的良性梯队，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

强力扩大对外开放。要建立和执行项目预审制度，对引进的项目要算好招商成本、效益帐和投入、产出帐，算清经济、环境帐，对达不到规定税收、亩产效益、投资强度、科技含量、环保指标和产业关联度的企业和项目，坚持宁缺毋滥，不搞挖到篮子里都是菜。要结合招商形势的变化，全面清理规范现有税收等优惠政策，修订现有招商引资政策和奖励政策，推动招商政策由拼优惠政策向比环境优化转变。要建立招商项目资源库、客商资源信息库，推行二分之一招商工作法，突出XX文化产业园等发展载体，围绕产业上下游、左右链开展以商招商、商会招商。要强化项目包装，各产业主管部门要策划包装推出一批市场前景好，带动作用强、税源增长快的好项目，精准对接，定向寻求央企、省企、500强等企业的投资意向。要强化签约项目跟踪服务，解决产业配套、金融支持、土地保障、人力资源、公共服务等问题，提高项目合同履约率、资金到位率、项目开工率和供地率。

（六）着力提升社会治理能力。以网格化管理为依托，结合基层四项基础制度建设和政府职能转变，加大福民安民工作力度，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

一要办好民生实事。自觉把群众冷暖放在心头，在扩大覆盖、提高标准、增强准度上下功夫，解决好群众身边最急、最盼的事。按照“总体受益、量力而行、当年办结、群众满意”的原则，在抓好“十项民生工程”基础上，重点办好水系建管、教体事业、卫生服务、养老服务、食品安全、农产品体系、住房、电梯应急处置、空气质量、绿色交通等“十件民生实事”，改善群众生产生活条件。这项工作，区委、区政府专门成立了推进工作组，要明确责任，细化任务，争取早办好、早惠民。

二要强化便民服务。以推进“4+4+2”制度体系建设为抓手，强化政府职能转变，重视社区阵地建设，加大后进社区整顿，提高社区干部素质，推动区直部门工作人员继续向一线和基层倾斜，增强一线人员基层服务能力和工作攻坚本领，使人员真正沉得下、工作有实效。提高网格精细化服务管理水平，在文明城创建、企业服务、安全生产、信访稳定、矛盾化解等领域全面推行网格化管理，发挥一长四员作用，把问题解决在一线。改造提升高桥营敬老院，加快医技综合楼、养老福利康复中心项目建设，鼓励社会资本进入养老领域，促进医养融合发展。

三要确保大局稳定。牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，坚持“党政同责、一岗多责、齐抓共管”，以敬畏之心严抓属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，严防重特大安全生产事故发生。深入开展安全生产隐患排查，实施过程追究、隐患追究，全力抓好消防、食品药品、烟花爆竹、公共场所等重点行业、重点领域、重点场所安全监管。落实社会稳定风险评估和信访包案、接访制度，加大积案化解攻坚力度，注重研判、化解、调处和依法处理，全面推行依法逐级走访，按照属地管理原则，缓则治本，急则治标，分清轻重缓急，一个一个解决，减少信访存量，严控信访增量。运用法治思维和法治方式，将预防矛盾纠纷贯穿征地拆迁、行政执法、司法诉讼等全过程，通过耐心细致的工作，确保矛盾不积累、不激化、不上交，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善社会治安防控体系，推行联建、联防、联管模式，推动人防、物防、技防结合，严厉打击黄赌毒活动，保障群众生命财产安全。

同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要领导带头、示范带动。从区四大班子做起，从各单位各部门一把手做起，把抓落实和强执行作为鲜明品格和执政自觉，一级做给一级看，一级带着一级干，干在实处，走在前列。带头强执行，只争朝夕、紧张快干，不能紧一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，以钉钉子的精神抓好每一件工作，以实际行动为全区党员干部群众树标杆、做示范。

同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要完善机制，常态长效。人叫人动人不动，机制调动积极性。要健全完善科学的体制机制，用制度保障各项工作落到实处，通过机制来规范程序、督促工作、提升效率。建立从决策、到推动、到落实；从部署、到检查、到督办；从分包领导、到牵头部门、到责任单位；从单项工作、到整体工作，到上下联动，全过程、全覆盖、全链条的体制机制，切实解决干好干坏一个样、真干假干一个样的问题，推动工作提速提质提效。区委常委会研究决定、X名县级领导联系分包的重点工作，XX古城、XX文化产业园和民生实事三项专题工作，要按照专人专项专案要求，强力推进。

同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要转变作风，狠抓落实。大力弘扬敢打硬仗、善打硬仗的作风，对疑难险重工作，顶着压力也要干，迎着风险也要上，真正把责任举过头顶、把事业扛在肩上，推动各项工作难中求进、难中求成、难中创优；大力弘扬求真务实、责本务实的作风，不图虚名，不务虚功，说实话、办实事、求实效、创实绩，多到困难大、矛盾多、群众意见多的地方去听取意见，多到发展经济和改善民生任务最艰巨的地方去帮助指导，多到项目工地、企业工厂、施工一线去解决实际问题；大力弘扬雷厉风行、紧张快干的作风，说了就做，做就做好，以“昼无为、夜难寐”的使命感，以“今日事，今日毕”的责任感，尽量把工作往前赶。

同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要立足当前，抓早抓小。从今天开始，大家就要紧张起来，对2016年已确定的经济工作盘子，尽快把工作任务细化、量化、具体化、条目化、清单化，确保各项工作有人抓、有人管、有人做，尤其是要利用年前的有限时间，把一季度要开工的项目、重点抓好的工作进行梳理，做扎实项目开工的前期各项工作，做到春节期间重点项目部停工，重点工作有进展，决不能因为前期工作准备不足导致节后工作推进迟缓、受阻。