2022年综治、平安建设年度工作计划

2022年综治、平安建设年度工作计划（共8篇）

2022年综治、平安建设年度工作计划 篇1

根据县综治会议要求，结合我校实际，特制定本工作计划：

一、加强领导、健全组织

根据社会治安综合治理和平安创建工作作为一项全局性重要工作，列入学校重点工作，与教学工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。学校主要领导亲自过问，分管领导具体抓，班子成员共同负责。

1、建立综治工作领导小组，校主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由校委会全体成员组成。

2、明确责任人。校长为综治工作第一责任人，分管领导为综治直接责任人，具体工作由办公室专人负责，保证创建工作有人抓、有人管。

3、建立健全综治和平安建设各项制度。

4、抓好综治的各项基础管理工作。

二、认真贯彻落实县委、县政府和县综治委关于综治工作的各项重大部署和维护稳定的各项措施。

1、把综治工作纳入全校重要议事日程，现内设各科室）各班级签订综治、平安建设责任状，实行一级对一级负责，层层抓落实。

2、坚持依法行政，实行政务公开，接受社会各界监督。

3、认真做好来信来访工作，做到事事有回音，件件有着落，化解社会各种矛盾。

4、积极宣传和贯彻执行国家关于教育工作的方针政策和法律法规，提高干部群众对做好统计工作重要性的认识。

5、加强对全校统计信息自动化系统和统计数据库体系的管

理。

6、按照省、市、县综治委的要求，搞好社会治安、维护稳定有关数据指标的调查统计工作。

三、抓学习宣传，促进法治工作深入开展

综治工作的关键是提高教职工的思想道德水准和依法行政的能力，必须把提高教职工思想道德水准作为法治工作的重要基础来抓。

1、抓好政治理论学习。根据县委要求，认真制定机关理论学习计划，按照计划，组织实施，重点学习十七届五中全会精神以及省市县文件要求的有关精神等。

2、抓法律知识学习。今年是“六五”普法的第一年，重点组织教职工学习普法内容

3、深入宣传教育法律法规。利用各类媒体、各类会议，并结合教育法制宣传周、宣传月开展教育法规的宣传培训，努力提高全社会对教育法规的知晓率。

4、开展好“诚信教育”评选活动。

5、开展健康有益的文体活动，丰富综治内容，陶冶干部职工的思想情操。利用节假日组织职工开展炒地皮、掼蛋、跳绳等健康文明活动。

6、做好学校内部安全保卫工作。对重点部位、重点环节做到领导、制度、人员、措施四落实，及时消除安全隐患。

年度综治和平安建设工作总结 篇2

20**年政法工作的指导思想是：以科学发展观为统领，把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全问题、权益保障问题、公平正义问题，以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点，扎实推进平安西渚、法治西渚、基层基础建设，全面提升政法工作整体水平，努力为我市构建全国知名的和谐稳定示范地区，为率先基本实现现代化、建成全国科学发展示范城市创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

根据这一指导思想，我镇政法、信访部门在市政法委和镇党委、镇政府的领导下，始终把依法治镇、平安创建、维护社会稳定作为我们工作的力足点和出发点，在全镇各条线的共同努力下，按照年初制订的工作计划，较好地完成了各项指标任务。现将年度工作总结如下：

一、工作回顾

1、加强领导，健全制度，落实措施，工作规范有序。

今年以来，我们坚持认真贯彻执行上级关于维护社会政治稳定的各项指示精神，坚持以稳定压倒一切的工作方针。镇主要领导亲自过问全镇政法工作，做到逢会必讲，把政法和信访工作贯穿到经济建设工作的全过程。加强了政法工作的领导，及时调整了队伍。在镇党委的领导下，镇政法委具体负责开展了政法综治和平安创建工作，制订下发了2011年综治工作实施意见和平安创建方案。由党委、政府与各村、企事业单位签订了社会治安综合治理及信访工作责任状。各基层单位根据《工作意见》，成立了以一把手为组长的综治领导小组，充实调整了护厂队、联防队、调委会等群防群治组织，完善了各项工作制度，落实了平安创建措施，责任到人，整体工作推进规范有序。镇综治委每月召开月度例会，按季召开社会治安综合治理领导小组成员会议，总结和分析前一阶段的工作，研究部署下一阶段工作任务；定期召开政法部门负责人会议，根据形势制订工作方案，指导面上工作；镇政法领导及其成员经常到政法各条线、各基层单位检查指导工作，帮助解决工作中的实际团难和问题，检查、督促综治工作及平安创建工作。全镇上下形成了各司其职，各负其责，协调运转，一级向一级负责的综合治理工作格局。

2、依法打击各类违法犯罪活动，切实加强流动人口管理。

我镇按照上级有关部门的专项整治部署，紧紧围绕“打、防、建、管、改”的工作思路，全面落实严打整治工作要求，认真开展了严打、整治、清查等活动，落实责任，加强了社会治安综合治理力度。镇综治委成立专项整治领导小组和具体工作班子，及时召开专门会议，制订方案和组织实施，利用有线电视、黑板报、张贴标语、发放公开信等方式，使严打整治斗争做到了家喻户晓，人人皆知，配足配全村、镇专职联防队员，加强值班和巡逻，对五所学校配备专职保安，建立健全了门卫、值班、巡逻、安全检查等管理制度，进一步提高了校园安全系数。派出所今年共受理各类报警求助1300余起。调处各类矛盾纠纷457起，形成调解卷宗96件。化解各类不稳定因素13起，妥善处置各类非正常死亡事故6起。抓获违法犯罪嫌疑人149名，查获各类违法犯罪人员145名，其中立刑事案件85起，治安案件113起。共破获各类刑事案件54起，查处治安案件115起。刑事拘留16人，治安拘留35人，逮诉26人，劳教1人，治安罚款56人，罚款金额188余万元，缴获赃物赃款价值60余万元，抓获网上在逃人员9名，查缉枪支2枝。全年打击涉毒人员共5名。

今年，派出所共收集上报各类情报信息157条，被上级采用97条。通过专项整治，净化了社会风气，社会治安明显好转，确保了我镇经济工作稳步增长，政通人和，经济繁荣。同时派出所对高危人群重点人口99人，其中监管对象55人，帮教对象25人，涉毒人员35人，加强教育管理控制工作。通过专项整治，净化了社会风气，确保了我镇政通人和经济工作全面展开。

切实加强流动人口管理，派出所根据我镇实际，突出重点，集中攻坚，切实加强流动人口房屋出租户专项整治。采用定期、不定期的集中清理清查，社区民警和户口协管员到辖区用工单位、私房出租户、建筑工地等，按照“先行登记”、“属地登记”、“调查印证登记”、“重点登记”的工作要求，认真做好流动人口排查登记和信息采集工作，而后由外管员定期对外来人员集居地进行清理清查和专项抽查。今年以来我镇共登记外来人员4430人，外来人员应发证4023人，已发证4023人，发证率达100%。与房屋出租户签订治安责任书310份，签订率超过99%。今年我镇新建成50人以上的“三集中”居住点7个，投资金额1065万元，建造面积11296平米，收住外来人口2049人左右。在建造外来人口集中居住点工作中，较好的完成了上级下达的任务。

3、积极做好影响社会稳定的重大政治性和群体性事件的化解和调处工作。

我们定期排查影响我镇政治稳定的不安定因素，对排查出来的问题，落实到具体人和相关部门，并及时上报信息，作好妥善处置，特别是对土地征用、债务纠纷、工伤事故、突发事件的发生等问题，时刻注意其发展动态，成立专门工作班子，研究解决方案，对发生的各种矛盾做到了及早发现，及时控制，妥善化解，有效预防了影响社会稳定的群体性事件。今年接待群众来访37批120人次，其中集访4批42人次，收到来信24件，全部按要求及时调查答复，全镇信访稳定形势总体平稳可控。同时在全国两会期间、党庆期间和无锡党代会期间开展不稳定因素大排查上报外，认真开展每月一次的矛盾纠纷排查化解工作，并按时上报，今年共排查出一般矛盾纠纷174件，重点不稳定因素37件，涉及人数630人，并对这些问题都作了全面的调处。今年以来，我镇各级调委会，共调解处共类矛盾纠纷256起，其中镇调委会调处63起，公调对接形成规范化卷宗193件，调解率达100%，成功率达100%。先后处理了群发性案件3起，涉及人数达300余人，主要是征地和拖欠工资等，解决死亡纠纷6起。由于全镇上下思想统一，步调一致，全镇范围内未发生一起影响社会政治稳定的群体性事件和重大上访事件，矛盾纠纷保持零激化，有力地维护了社会稳定，促进了社会健康发展。

4、狠抓法制教育，社区矫正工作扎实有效。

按照年度工作计划，全面落实“五五”法制宣传教育规划，做到一级抓一级，落实普法责任制，明确全年的总体目标和主要任务。今年以来会同司法所、派出所、610办、禁毒办、计生办、社保所、团委、安监、文化站、关工委等部门开展“广场法律咨询”8场次宣传活动，培训16次达1000人。活动共发放宣传资料4000余份，流动展出图板19幅，近3000多群众受到了宣传教育。全年上报各类信息24余条，被无锡、宜兴录用17条。认真开展青少年法制宣传教育，派出所所长、教导员、司法所所长、分别兼任西渚中学、西渚小学、元上小学法制副校长，按要求每人每学期上好二次法制教育课，使各校法制教育有组织、有阵地、有活动，预防青少年犯罪工作取得了一定成效，青少年违法犯罪现象得到根本扭转。

我镇社区矫正工作紧紧围绕市局提出的“三个大大降低”目标开展工作，实现了全镇矫正对象重新犯罪率零目标，治安处罚率零上升，社区矫正教育监管工作零事故，社区矫正得到上级主管部门的肯定。至目前为止，今年新接收社区矫正对象15人，解除社区矫正对象16人，现有在册矫正对象25人，其中缓刑犯21人，假释犯2人，剥夺政治权利人员2人。组织集中教育211人次，个别谈话教育81人次，开展心理测试15人次，组织公益劳动223人次。建立公益劳动基地1个。我们分别对他们进行了造册登记，针对人员众多和不同的情况，采取不同的方法，总体现状比较平稳。今年共接收刑释解教二类人员8人，现拥有2006—2011年回归人员47人，安置率和帮教率均达98%以上。受法院、监狱委托，今年对21名刑事被告人进行判前调查和量刑建议，对2名在狱服刑罪犯进行假释环境评估，其中建议适用社区矫正（假释）20人。采信率达99%。

今年参加市司法局组织的社区矫正工作台帐评比、个案评比和集中教育授课等活动，获得二、三等奖。全镇今年社区矫正对象无重新犯罪，刑释解教人员重新犯罪率远低于市控标准。同时认真贯彻市委文件精神，在我镇按照企业规模、行业特点等，联系了8家企业建立了爱心帮教基地，共落实9个不同工种，18个工作岗位，均已签订捐岗协议书，有效解决社区矫正对象和刑释解教人员的就业安置难，到目前止安排就业3人。

5、深入开展平安创建，各项机制高效运行。

平安创建工作是社会稳定、精神文明建设等方面的一项系统工程。我镇积极响应新一轮“建设平安宜兴”活动的号召，围绕全省实现“两个确保”和建设社会主义新农村的大局，以强基层、打基础为重点，以平安建设为目标，对各村站室合一的综治站，制订和完善创建规划，落实创建措施。加强检查、指导、督促创建工作，各项机制运作高效规范。同时，我们一月一次开展对本镇社会稳定和治安形势分析，研究创建措施，解决创建中遇到的实际困难和问题，层层落实创建责任，切实加大投入，完善经费保障机制。积极打造技防镇，按照上级年初技防设施建设要求将任务分解到各村和相关职能部门，并纳入年度创建工作考核。年初首先对派出所技防监控平台进行移位改造、维修添置，确保正常运行。目前，我镇镇区安装33只摄像头。由于平时做好督促维护工作，运行正常，为加快推进技防镇建设。今年投入近五十余万元，对三所学校、二所幼儿园以及镇政府按装周界报警，配备专职保安。全面完成了上级下达的技防镇和技防村的建设任务，为我镇社会稳定、人民生活安定提供了有力保障。

二、2012年度工作计划与设想

一是深入推进社会矛盾化解。广泛开展“无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性上访”的“三无”创建活动，进一步完善社会稳定风险评估、社会法律风险防范和信访预警研判机制，努力从源头上消除矛盾诱发因素。要继续开展矛盾纠纷排查工作，及时掌控组织串联、越级上访和群体性事件的信息，确保对全镇稳定动态的有效掌控。要不断强化诉调、访调、公调、对接等多元化纠纷解决机制，着力把调解优先原则贯彻到政法部门执法办案的各个环节，努力实现案结事了。

二是深入推进社会管理创新。加快构建社会协同、公众参与的社会管理新格局，真正把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中。在配备镇流动人口专职管理人员的基础上，进一步做好流动人口教育、服务、维权和管理工作。组织开展企业爱心帮教基地建设，满足社区矫正对象和刑释解教人员的就业需求。三是以更大的力度组织实施严打整治工程。要大力推进国家安全人民防线建设，高度重视“维权”领域的斗争，严密防范和严厉打击各类敌对势力插手利用人民内部矛盾进行的捣乱破坏活动，深化与法轮功等邪教组织的斗争，确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。要始终保持对严重暴力犯罪、黑恶势力有组织犯罪、“两抢一盗”侵财犯罪等实行主动进攻的态势，确保八类主要刑事案件破案率达85％以上。要建立治安形势动态评估机制，在总结全年反传销和禁赌专项治理工作经验的基础上，继续对传销、赌博等方面性、倾向性的治安问题进行专项治理，不断改善社会治安面貌。要针对近年来我镇涉毒案件上升的势头，认真部署开展“禁毒、防毒、打毒”斗争，以严打高压态势遏制毒情的蔓延发展，保障西渚一方净土。

四是以更大的力度组织实施科技防控工程。按照市“统一规划、分步实施、规范管理”的要求，认真做好“天网”工程建设。并要重视现有技防设施的管理和利用，加大技防镇的建设和升级改造力度，确保规范化运行率达100％。要进一步推进技防入户工程，提高平安e家、ck、aa等自动报警装置的安装覆盖面，力争通过4年努力使全镇镇区沿街商户、镇区居民、农村家庭技防入户率分别达100％、70％和80％。五是以更大的力度组织实施强基固本工程。要组织开展镇综治办实施省级规范化达标创建活动，进一步抓好镇政法综治中心建设，有效整合基层维护稳定的工作力量。配备村综治(警务)站的联防队员，大力推进规模企业综治(警务)站建设，做到有专人负责、有专门网络、有办公场所、有专职力量。要进一步发展各类防范力量，按标准配足专职保安联防，深入开展“治安中心户长制”、群众性义务巡防“红袖标工程”等群防群治工作。要加强情报信息工作，确保各类信息搜集及时、反馈高效、渠道畅通，充分发挥情报信息在矛盾化解、打击犯罪、处置突发事件中的先导作用。要继续深化农村平安建设和平安医院、平安企业等18项系列创建活动，实现区域平安创建与系列平安创建的有机对接。

六是积极创新法治建设载体。深入开展“法治镇”、“民主法治村”以及“规范执法合格单位”、“规范执法示范点”、“诚信守法企业”等系列创建活动，突出以实绩为导向，以群众得实惠为目标，完善绩效评估指标体系，进一步推动司法部门公正司法、人民群众知法守法、社会各方依法办事，整体推进法治西渚建设的进程。

七是积极创新法制教育内涵。要全面落实“六五”法制宣传教育规划，重点突出与经济社会发展密切相关、促进解决民生问题、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等法律法规，加强对公务员、企业经营管理人员、青少年和农民群众的法制宣传教育，引导群众依法诉求、依法办事。要继续深化“法治文化宣传年”活动，加强法治文化阵地建设和创新，传播法律知识、弘扬法治精神，培育公民崇尚法律的法治意识和诚实守信的文明意识。

一、深入推进重点工作，巩固提升综治和平安建设成效。要继续坚持抓巩固、抓深化，确保良好发展态势。一要推动社会矛盾纠纷大排查常态化。要按照社会矛盾排查化解“十进”的要求．全面落实矛盾纠纷定期排查制度，确保全覆盖、常态化开展社会矛盾纠纷大排查活动。要进一步健全人民调解组织，完善诉调、访调、公调、检调对接等多元化纠纷解决机制，最大限度提升调解质效。要突出“两节”、“两会”等重要节点以及重点行业、群体，提高排查频率，加大化解力度，全力确保冬春季节社会和谐稳定。要特别注意发现、处置信访中的“抱团串联”、“跨区域串联”、“不同诉求串联”等现象，严防矛盾纠纷聚集升级。二要推动社会治安重点地区整治稳固化。要对今年我镇确定的重点整治地区进行一次“回头看”，重点排找有无管理措施不落实、治安问题反弹、环境问题返潮等现象，进一步严密整治管理措施，确保长治久安。要建立社会治安形势定期分析研判制度，及时发现、整治倾向性、苗头性治安问题，坚决杜绝出现新的治安热点问题和地区。三要推动社会管理创新普及化。要针对转型发展期社会特殊群体的动态变化，全面探索构建防范控制与服务教育并重的管理体系。要通过完善流动人口集中住宿区管理机制、创新管理服务方式、拓展社会化信息管理平台、规范专职管理员队伍运作等途径，不断提升流动人口服务管理整体水平。要深化百家企业爱心帮教基地、社区戒毒康复中心、青少年法制教育乐园等多种平台建设，进一步强化对刑释解教人员、社区矫正对象、闲散青少年、吸毒人员等特殊人群的常态化帮教管控和动态管控。

2022年综治、平安建设年度工作计划 篇3

中共钦州市钦南区委员会 钦州市钦南区人民政府

2010年12月20日

市综治和平安建设工作考评组的各位领导、同志们：

下面，由我代表钦南区委、区政府向市综治和平安建设工作考评组的各位领导们汇报我区2010年综治和平安建设工作情况。2010年，我区综治和平安建设工作在市委、市政府的领导下，按照自治区、市综治委的统一部署，紧紧围绕区委“依托港城、以港促工、以城带乡、三化强区”的发展战略，以创建社会和谐稳定模范区为目标，着力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真落实社会治安综合治理各项措施，确保了全区社会政治的持续稳定，为全区经济社会又好又快的发展提供有力的法制保障和良好的社会环境。

一、主要做法和经验

（一）加大力度，强化措施，扎实推进平安钦南建设 今年是第二轮平安县区建设的最后一年。区委、区政府高度重视，继续把综治和平安建设工作列入为民办实事项目，摆上党委、政府的重要议事日程，与经济工作同研究、同部署、同落实，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、保障到位。

1、党政重视，保障综治和平安建设工作顺利开展。在工作部署上，区委、区政府年初召开全区政法综治工作会议，围绕创建平安钦南、社会和谐稳定模范区的目标，进行再部署、再落实。区委常委会召开6次专题会议研究综治和平安建设工作，区委书记黄寿贵、区长林海波多次在全区性大会上强调综治和平安建设 工作；区委、区政府分管领导不仅亲自安排部署工作，还经常深入镇（场、街道）、村（社区）、基层单位调研指导平安建设工作。区综治委2次召开全会，邀请各镇（场、街道）综治办主任、专职副主任参加，进一步动员全区上下推进平安钦南、社会和谐稳定模范区工作。区委、区政府及时调整充实区综治委成员和平安建设指挥部成员，建立了区领导及区综治委成员单位联系镇（场、街道）平安建设工作制度，由四家班子领导和44个区综治委成员单位领导分别联系17个镇（场、街道）57个村（社区），指导督促综治和平安建设工作，落实创建工作。在责任落实上，区委书记、区长分别与各镇（场、街道）党政主要领导，与区直各部门单位主要领导签订了综治责任书，把平安建设、创建社会和谐稳定模范区工作纳入党政领导责任制目标管理考评。将建设平安县区考核评分标准分解为14大项145小项考评项目，建立台帐，细化目标，落实到每个相关项目责任部门单位。同时各镇（街道）也逐条逐项分解出建设平安镇（街道）考评验收标准，层层落实到基层单位和村（社区）。在工作保障上，对综治和平安建设工作中遇到的困难和问题，区委、区政府及时进行研究，切实解决综治和平安建设工作的人、财、物问题。如：2010年1月，区政府及时召开常务会议和编委会，批准成立了流动人口服务和管理办公室，并给事业编制3名，现在人员已全部调入到位。另外，在11月份又召开专题会议，研究解决了镇（街道）综治办专职副主任的相当于从优待警补助。

2、强化宣传，营造平安建设浓厚氛围。我区高度重视宣传工作对综治和平安建设工作的重要推动作用，坚持把政法综治宣传工作作为社会治安综合治理的经常性工作常抓不懈。在积极做好 征订发行《长安》杂志、《法制日报》、《法治快报》的同时，下大气力，组织全区开展1月政法宣传周和3月的综治法制宣传大篷车走进千家万户宣传月活动。广泛深入宣传全国、全区、全市政法工作会议精神，自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”精神和我市党委、政府“一个决定、三个配套文件”精神以及各级各部门开展综治和平安建设工作所取得的成效，宣传610、国家安全和铁路护路有关知识等。这两次宣传活动，共组织综治法制宣传大篷车4台28台次，跨区到钦州港开发区、三娘湾旅游管理区，到区内的17个镇（场、街道）进46所学校、39个村庄、18个社区、15个厂场巡回宣传。共悬挂横幅49条，到各镇（场、街道）巡回展出宣传板报17块，张贴标语3220张，共散发法制宣传资料25种7万多份，举办法律咨询6场，接待群众咨询2325余人。

3.扎实开展平安钦南建设活动。今年我区把“平安建设在基层”活动与“和谐建设在基层”活动结合起来，开展平安社区、平安村屯、平安家庭、平安学校、平安机关、平安单位、平安企业等活动，并在基层活动中形成制度、机制、长效措施。经区综治委组织严格的考评，2010年，全区137个村、22个社区和3个管区全部符合平安村（社区）的标准，占全区村（社区、管区）部数的100%；全区95%的家庭达到平安家庭；辖区的学校、机关企业事业单位也全部达到平安建设的要求。区自评得分为99.5分。

（二）全力做好维护社会稳定的各项工作

1、全力做好各个阶段维护社会稳定工作。根据自治区各个阶段维护社会稳定工作的工作要求和部署，我区于今年1月、4月、11月3次召开全区维护社会工作会议，传达自治区的工作要求，部署今年各个阶段维护社会稳定工作。及时制定下发各个阶段钦南区维稳信访工作方案，不断完善各个时期维护社会稳定工作应急预案，及时调整充实10个应急分队和劝返接访工作组，要求相关单位认真落实人员、车辆和经费，确保一旦发生群体性事件和集体上访与非正常上访，及时启动应急预案，进行有效的控制和处置，消除不良影响。同时，我区重视情报信息的收集、研判和值班报告工作，实行24小时领导带岗值班制度和“零报告”制度，确保了各重大节庆和敏感节点的平稳过渡，顺利完成了各个阶段维护社会稳定的工作任务。

2、稳妥做好“5.17”、“5.31”非法游行上访的化解工作。今年5月，获离退休干部钟正明、胡胜章利用我区存在的矛盾纠纷进行串联并煽动有情绪群众，企图在5月17日组织万人非法游行示威和5月31日到市行政中心千人下跪活动的信息后，区委、区政府制定下发《钦南区化解“5.17”事件工作方案》、《钦南区化解“5.31”事件工作方案》和《钦南区千名干部下访化解矛盾纠纷方案》，并层层召开会议，部署化解矛盾纠纷和开展千名干部下访工作，区委书记、区长亲自到问题严重的水东街道、沙埠镇、犀牛脚镇下访开展化解矛盾纠纷活动。各镇（场、街道）在联系的区四家班子领导、区直各单位领导的积极配合协助下，迅速扎实开展下访活动，妥善地化解了“5.17”、“5.31”事件，维护了全区的社会稳定。

3、全力开展两项活动。根据自治区党委、政府和市委、市政府的工作部署，今年5月、10月，我区分别开展“落实科学发展观千名干部下访回头看”活动和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。区委书记黄寿贵、区长林海波，不仅亲自作动员讲 话，还逐案逐项指导各镇、各单位化解各种社会矛盾落实责任。区委、区政府制定下发《钦南区落实科学发展观千名干部下访回头看活动工作方案》和《钦南区开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动工作实施方案》，将我区排查出的重大矛盾纠纷和突出问题按“五包”和“五个一”的要求落实给四家班子领导和相关工作部门处理。区委、区政府多次召开全区性化解矛盾纠纷分析会议，对两项活动排查出来的重大矛盾纠纷和突出问题进行逐案分析研究，提出解决问题工作方案。各镇（场、街道）、相关部门按动员会议、《方案》和化解矛盾纠纷分析会议的工作要求，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”和“及时、就地、解决实际问题与思想引导教育相结合”的原则，扎实开展“落实科学发展观千名干部下访回头看”和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。两项活动，全区共排查出8类55项影响我区社会稳定的突出问题，目前已化了8类16项，对余下的8类39项进行了有效管控。

（三）大力加强综治基层基础建设

在去年贯彻落实自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”的基础上，今年，我区加大贯彻落实力度，推动政法综治工作上新台阶。

1．综治基层基础建设摆上重要位置。区委、区政府出台了《关于创建全区社会和谐稳定模范区的决定》、《关于进一步加强政法综治信访维稳工作的若干意见》、《关于开展镇（街道）综治信访维稳中心创建活动的实施方案》等文件，对进一步加强社会治安综合治理基层基础建设提出了具体明确的要求，在全面解决基层综治机构人员编制和经费保障问题、推进镇（街道）综治信访维 稳中心建设等方面取得了突破。今年区财政安排25万元作为综治和平安建设专项经费，按时拨付到位。各镇（场、街道）也按照每年每人不低于0.3元的标准安排了综治和平安建设经费。

2．进一步落实各级综治机构人员。区维稳办改设为常设机构与区委政法委合署办公。区综治办、区610办、区维稳办主任分别由区委政法委副书记兼任，区综治办、区维稳办都配备了1 名副科长级的专职副主任，并配齐配强了专职干部。区成立了区流动人口服务和管理办公室，落实编制3名，到位人员3人。镇（街道）综治委主任由镇（街道）党委、政府（办事处）的主要领导担任；区委及时任命各镇（街道）党委副书记（人大主席团主席）担任综治办（维稳办、610办）主任，除分管人大工作外，主抓政法综治维稳和反邪教工作；各镇（街道）配备了1名副科级综治办（维稳办、610办）专职副主任和1-3名不等的综治维稳专职干部。区编委下文把区信访办更名为区信访局。区委政法委印发了《新闻舆论联席会议制度》、《新闻舆论联席会议主要职责》、《新闻舆论联席会议工作程序》，建立了维护社会稳定新闻发言人工作机制。

3．切实加强基础建设。一是进一步推进社区警务改革，推进派出所上等级和信息化建设。目前，我区公安系统联网微机达177台，百名民警拥有率达68.07%，联网计算机杀病毒软件安装率达100%，配发数字证书264人，发放率100%，市区社区民警全部配备手提电脑。二是通过采取从区直机关选派出精干人员到城区司法所挂职或主持工作的办法，有效解决城区司法所缺人少编的问题。三是积极筹措经费，加大投入，加强各派出所、司法所的基础设施建设和装备建设。四是各镇（街道）整合有关部门力量和 资源，投入50多万元，创建了16个镇（街道）综治信访维稳中心，初步建立了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的工作机制。

4.深化 “三网”，提升防控违法犯罪的能力。一是“天网”稳定运行。城区派出所5个分控中心稳定运行，分局信息主导警务格局日趋完善。“天网”工程进公共场所、娱乐服务行业等场所工作扎实推进，如城区38间歌舞娱乐场所、92间网吧和部分旅馆业、重点单位安装视频监控系统，网吧的视频监控已纳入派出所日常治安管理。截止11月20日，辖区共安装监控点237个、治安卡口7个。二是“警网”打击现行的效果和治安防控的能力不断提升。我区坚持警力跟着警情走的原则，坚持弹性工作制，不断完善巡逻机制和处警快速反应机制，落实“打、防、控”措施，对城区社会治安进行有效防控。今年，巡逻大队共计执行巡逻任务年28303次，出动巡防力量56606人次；在开展巡防工作中共接处警946次，其中先期处置各类案件306起，公民求助纠纷486起，交通事故25起，其它129起；抓获各类违法犯罪嫌疑人595人次。三是“民网”不断延伸。我区已建立警务室49个（其中行政所26个，边防所23个），形成了以警务室为依托，密切依靠基层组织，构建打防控一体化的防控格局。

5、铁路护路联防工作根基得到夯实。我区铁路护路办统一制定下发铁路护路联防工作台帐，重点健全镇（街道）、村（社区）、学校铁路护路工作领导小组和铁路护路联防队伍以及铁路道口监护队伍。今年5月份，通过公开招聘、录用、培训形式，增加68名铁路道口监护员，使全区专业铁路护路人员都达到80人，对管内20个无人看守道口实行全天候24小时有人监护，确保铁路沿 线安全。同时，定期对专（兼）职铁路护路干部和专职铁路护路队员开展教育培训工作，落实铁路护路联防经费各项管理制度，做到专款专用，确保经费用在铁路护路联防第一线。

6、统筹兼顾，促进创先争优和“结对共建 先锋同行”活动开展。充分运用报刊、简报、广播、电视、公开栏、互联网、收集短信、文艺节目等平台，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传“创先争优”活动的科学内涵、精神实质和根本要求。坚持把完成各项工作与完成“创先争优”活动任务有机结合起来，以活动统领工作全局，扎实推进各项工作促“创新争优”活动深入开展。同时，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求，着重抓好2010年高塘村新农村道路硬底化、饮水工程、农业种植、海水养殖技术培训等建设工作。

7、综治干部教育培训得到进一步加强。我区各镇（场、街道）、政法综治各部门组织举办各类培训班，对基层干部、政法综治干部等进行专题培训，提高他们的政策水平和实际工作能力。年内，共举办各类培训班32期，培训人员1574人次。

（四）深入推进社会矛盾化解工作

一是建立健全长效机制。今年，我区下发《关于开展排查调处矛盾纠纷活动的工作方案》、《钦南区社会矛盾纠纷排查调处工作制度》，转发公安部《关于深入推进社会矛盾化解工作的指导意见》和自治区《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》等系列文件，建立了我区完善由各级党委政府总揽全局，各部门齐抓共管，人民群众广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解联动衔接，综合运用法律、政策、经济、行政手段的大调解工作 体系。全区按照“横向到边、纵向到底”的要求，深入开展矛盾纠纷排查工作，使全区的矛盾纠纷和不稳定问题做到底数清、原因清、症结清。对排查出来没有化解的矛盾纠纷，采取各级领导牵头、各部门密切配合，分案负责、分片包干的办法，逐一落实“五个一”和“五包”工作责任制，及时、就地、依法解决。对跨地区、跨行业的矛盾纠纷，由上一级主管部门牵头，加强涉事地方和单位的工作指导、协调，派驻人员充实和加强调处工作力量，确保解决到位。据统计，今年以来，全区共排查调处各类矛盾纠纷3879件，调处成功3688件，调解成功率95.07%，有效维护社会的稳定。

二是积极预防新矛盾。我区高度重视民生工作，切实抓好和解决社会保障、劳动就业、养老医保、农村基础设施建设、落实义务教育政策等事关民生的突出问题。2010年，我区共发放城市居民低保金1222万元、农村居民低保金1683万元，救助低保对象33445人；实现城镇新增就业人数3395人，完成年度任务113.2%；“新农合”参保农民38.3万人；参合率92.5%，城镇居民医保68912人，完成年度80.1%；实施农村交通基础设施建设项目共21个，总投资5036万元；实施人饮工程44处，解决37781人的饮水问题，投资2040.47万元；投资340万元，改造教学楼危房3000平方米。重视建立健全社会稳定风险评估机制工作，去年我区出台了《建立钦南区维稳工作风险评估机制的意见》。今年，全区各级各部门单位作出重大决策、上重大工程项目前，按《意见》的要求和程序做好维稳风险评估，坚持科学决策，统筹经济社会效益。通过落实民生政策和实施《意见》，有效预防和减少新矛盾的产生。三是推动“大调解”机制建设进一步深化。区综治委出台建立道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解工作协调机制意见，建立了由交警大队牵头的交通事故等矛盾纠纷调解组织，明确纠纷人民调解工作协调领导小组和相关部门单位工作目标、责任、分工，实现专业调解与综合调解的有机互动。区法院积极推动按照“调判结合，调解优先”原则，做好司法调解工作，今年共受理民商事案件1259件，调结997件，结案率为79.19%。区检察院充分发挥控告申诉部门联系群众的窗口作用，坚持检察长接待日制度，依法及时办理群众来信来访和上级有关部门转办的各类举报线索，年内，共受理群众来信来访155件，其中检察长接待35件，全部办结。钦南公安分局继续推行派出所“三级限时调解”制度和“五级五长接访”、“公安信访超市”等工作，在派出所普遍建立调解室，落实调解人员241名，调解各类矛盾纠纷1026件，调解成功964件，调解成功率达到93.9%。其他综治成员单位，全部建立调处矛盾纠纷领导小组，制定工作方案，主动化解矛盾纠纷。

四是构建社会矛盾大调解工作平台。各镇（街道）在当地党委、政府领导下，由镇（街道）综治委具体组织指导，整合综治办、派出所、司法所、信访办国土所、林业站、妇联、民政办等基层单位的力量和资源，通过集中办公，建立协作配合、精干高效、便民利民的综治信访维稳中心，联合调处矛盾纠纷。年内，全区综治信访维稳中心共受理重大矛盾纠纷317 件，妥善化解293件。各村（居）委会，健全由文化程度较高的年轻人和在当地德高望重的老党员、干部组成，村党支部书记或村长任调委会主任的村级调委会；成立以村民小组为单位调解小组，实行亲帮亲、邻帮邻、长者教育年轻人等方式，促使群众自觉化解矛盾，增进团结，维护稳定和谐。

（五）深入排查整治社会治安突出问题

在上级综治委部署推动下，我区开展声势浩大的社会治安重点地区排查整治活动，开展维护学校、幼儿园及周边安全工作。迅速成立区委、区政府领导担任组长的相关领导小组及办公室，制定下发《开展社会治安重点地区排查整治工作方案》、《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》和《钦南区维护学校、幼儿园及周边安全工作方案》，及时组织召开相关会议，传达自治区电视电话会议精神，全面部署我区社会治安重点地区排查整治，维护学校、幼儿园及周边安全工作的开展，要求各镇（场、街道）各部门党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓，切实承担起第一责任。全区各镇（场、街道）、各有关部门高度重视，迅速行动起来，采取综合治理措施，开展社会治安重点地区排查整治活动，对辖区的学校、幼儿园及周边治安环境进行集中整治行动。到目前为止，全区工作排查发现治安重点地区8个，整治好8个。开展维护学校、幼儿园及周边安全工作，做到领导到位、责任到位、排查到位、措施到位、整改到位、落实到位。

政法各单位坚持严打方针，深入开展打击“两抢一盗”、涉枪涉爆违法犯罪、毒品犯罪、拐卖儿童妇女和电信诈骗等专项行动。今年以来，我区公安机关共立各类刑事案件3663起（另外补立年前案件249起），破案1199起，受理治安案件6549起，结案1753起，共抓获各类违法犯罪嫌疑人2998人（其中犯罪嫌疑人937 人），刑事拘留525人，逮捕572人，治安行政处罚328人，打掉 各类犯罪团伙71个283人，抓获吸毒人员650人并送强制隔离戒毒416人，缴获毒品1445.96克，缴获赃款及赃物折款215万余元人民币。检察院共受理移送审查起诉案件463件749人，经审查提起公诉396件602人。法院共受理各类案件2220件，结案1802件，结案率为81.17%。同时，我区还严密防范和严厉打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动，共立案侦查3起，破3起，抓获违法犯罪嫌疑人2人，缴获“法轮功”反宣资料一批。

（六）围绕党委、政府的中心工作大局，服务经济发展第一要务

紧紧围绕市委、市政府提出的“建大港、兴产业、造新城”规划的实施和区委、区政府制订的“六个园区”建设以及征地拆迁、项目建设，区委政法委和政法各单位发挥政法干警懂法律、贴近群众、群众信任的优势，抽调20多名政法领导和干警参加征地拆迁工作组，深入施工现场妥善化解和处置了一批因征地拆迁、劳务用工、债权债务等矛盾纠纷和群众闹事事件。今年，共维护施工85多次，出警力5142多人次；完成各项保卫活动171次，出动警力4727人次。圆满完成各级党委、政府交给的各项工程维护施工任务和春节、“两会”、高考、国务委员、孟建柱部长以及中共中央政治局委员中宣部部长刘云山来钦视察等重大活动的安全保卫，确保了“八大场馆”等系列重点工程顺利推进和市行政中心正常的工作秩序。

二、存在问题

今年以来，我区开展了一系列综治和平安建设工作，并取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。

（一）个别领导对抓好综治和平安建设工作的认识还有待提高。责任不清、分工不明，危机意识和责任意识不强。

（二）社会治安和维稳形势依然严峻。受钦州开放开发力度大、人流多等的影响，城区的案件特别是“两抢一盗”高发。同时，我区地处城区并和钦州港区接壤，项目建设多，引发的矛盾纠纷多，加上历史包袱重，一些历史遗留问题也逐渐出现，维稳形势严峻。

（三）综治基层基础建设有待进一步加强。主要是镇（街道）综治信访维稳中心的整合功能、服务功能、矛盾调处功能还没有充分发挥，人员业务水平不高，还需充实职能，加强业务培训。

三、下一步的工作打算

（一）着力开展矛盾纠纷排查化解，努力预防和消除社会不稳定因素。要认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于开展“四大活动”的部署，结合我区的实际，把“四大活动”作为常态性工作来抓，深入开展矛盾纠纷排查，增强调处化解工作的主动性和针对性。要注重把排查与研判结合起来定期分析矛盾纠纷变化趋势，掌握可能引发大规模集体上访和群体性事件，研究落实化解措施。要进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作体系，全力推进矛盾纠纷排查化解常态化、规范化，逐步形成矛盾纠纷的分流处理机制、就地解决机制和行业化解机制，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

（二）加大对违法犯罪活动的打击力度，增强群众安全感。首先，政法部门应从当前群众认为严重影响安全感的“赌博、未成年人、吸毒贩毒、入室盗窃、拦路抢劫”等违法犯罪入手，本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决 什么问题”的原则，重拳出击，多措并举，依法严厉打击各种违法犯罪活动。其次，要从当前群众最关注的社会治安、教育、社会风气、物价等社会热点问题着手，认真查找影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，分别轻重缓急，积极创造条件，一个一个地加以解决。

（三）不断完善社会治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，由社会治安综合治理部门组织协调，以公安部门为骨干，以群防群治为依托，以社会面、居民区和单位内部的防范工作为基础，以案件多发人群、行业、区域、时段为重点，构建与钦州城乡实际相结合，人防、物防、技防相结合，专门机构与群众参与相结合的全面覆盖的防控体系。

（四）提高社会管理水平，积极创新社会管理机制。要积极探索对流动人口的服务和管理，着力解决他们居住、就业、就医、子女就学等问题，让他们充分享受到城市发展成果。要纠正对刑释解教人员、违法青少年等特殊人群歧视的态度和做法，落实好安置、教育等措施，使他们更好地融入社会。要加强对新经济组织、新社会组织的引导、服务和管理，促进他们健康发展，为平安建设创造更有利的条件。

2022年综治、平安建设年度工作计划 篇4

情况汇报

凤都镇党委、政府 2011年12月22日

各位领导、同志们：

今年以来，凤都镇紧密围绕“四个位居前列、五个明显加强、六个有效防止”的社会管理目标，进一步净化社会治安环境，夯实基层工作基础，完善矛盾调解机制，增强社会局势驾驭能力，不断巩固和提升“平安凤都”建设成果，为实现经济社会跨越发展提供坚强保障。现将我镇2011年综治、平安工作情况汇报如下，恳请各位批评指正。

一、强化领导履职意识，完善综治责任体系

凤都镇党委、政府牢牢抓住发展第一要务，切实肩负稳定第一责任，抓好维护社会稳定这个中心工作，履职意识持续强化，责任体系不断完善，有力推进了综治平安工作持续深入开展。

一是重视综治平安建设，将创建平安先行乡镇、推进社会管理创新列入我镇“十二五”规划，将综治信访维稳平台建设、保障重点项目无障碍施工等九项平安工程列入我镇2011年为民办实事项目，全年共拨付综治平安建设经费16万元，有效保障了我镇综治平安工作的顺利开展。二是落实一岗双责制 度，建立党政一把手亲自抓，对全镇综治维稳工作负总责，分管领导具体抓、副职领导对分管领域和挂包村（场）负直接责任的负责机制，促进各级领导干部切实担当起维护稳定、保一方平安的政治责任。三是严格履职情况查究，建立党政主要领导、分管领导和综治成员单位负责人的综治履职档案，定期考核领导干部对综治平安工作调查研究、安排部署、组织协调、推动落实等具体履职情况。镇党委、政府把综治工作实绩作为干部评先评奖、考核晋级的依据，把平安创建成绩作为评选精神文明单位和党建先进单位的前提。今年以来全镇拟任命的5名部门负责人、62名拟评先进个人及申报的10个文明单位全部经过严格的综治审查把关。

二、齐抓共管合力强化，工作成效明显提升

我镇持续强化综治委领导，集聚成员单位合力，齐抓共管综治平安工作，深化“守土有责、人人有责”意识，深入化解社会矛盾，维护社会安定稳定，使综治工作整体水平得到明显提升。

一是强化综治工作考核监督，健全成员单位述职制度，定期对成员单位负责人履职情况进行考核；坚持每半年对各村履行综治责任状情况进行检查监督，并落实排名和通报制度，以表彰先进，督促后进。二是提高成员单位参与水平，整合综治、司法、公安、民政、国土、林业、安全、计生、文化、妇联、团委、学校等单位整体联动，共同开展流口管理、校园安全、人民调解、刑释解教、预防青少年犯罪等复杂工作，建立健全了覆盖全镇的矛盾纠纷排查调处网络、治安防范网络和综 治宣传网络。三是落实挂钩联系工作，确定每个综治委成员单位联系一个村（场），以充分发挥职能优势，积极探索本单位参与综治工作的新方法、新途径，解决工作中的实际困难，指导村（场）开展社会治安综合治理和平安建设工作。四是深入开展平安创建活动，继续深化平安先行乡镇、平安先行村创建，在2010年的基础上，培育了际面、洋头等五个村申报平安先行村。开展了平安家庭、平安校园、毗邻乡镇平安边界联防等特色创安活动。五是推进政法支部建设，以“创先争优”活动为契机，开展了庆祝建党90周年“重温誓词”、“业务大比武”等主题活动，切实加强宗旨意识教育，营造比学赶超氛围。活动中涌现出“高速路上安征迁标兵”蓝耀春、优秀综治管理员陈剑雄、优秀平安中心户长袁美琳等一批综治战线先进人物。

三、探索社会管理创新，夯实基层综治基础

我镇不断学习借鉴社会管理新经验，探索综治工作新途径，规范镇、村综治信访维稳中心运行，加强三点一团联系服务机制建设，着力打造反映民意的便捷窗口、化解社会矛盾的高速通道，为实现跨越发展提供坚强的保障。

一是规范综治中心建设，在镇政府一楼建立综治信访维稳中心大厅，设置了受理台、联席会议室、联合调解室、集中办公区、档案资料室五大基本功能区，并增设警务、劳务、司法、流动人口等办公窗口，方便群众办事。健全中心运行机制，建立完善中心日常工作管理、值班备勤、联席会议、责任追究等工作制度。全面推行“扇形”调处工作流程，健全“六联”工作机制，做到责任到部门、工作到岗位，层层有人抓、事事有 人管。中心建成以来，共受理群众来信来访来电62件次，现场办结答复25宗，交相关部门办理34宗，群众满意率90%以上。二是推进“三点一团”工作，完善联系服务群众机制，成立了凤都镇百姓问题排解团，设置了17个村级巡回排解点和56个干群联系服务点，实现了工作网络的全面覆盖。开展“大走访”、“大服务”、“大联系”、“大结对”主题活动，完善了凤都“百姓民生档案”，建立了党员干部与重点人群的结对帮扶制度。自机制推广以来，全镇各级“三点一团”机构共服务群众272人次，排解调处各类矛盾纠纷33起，处理群众上访、救灾、消防、森林防火等突发事件11件，较好实现了百姓大矛盾、小问题全覆盖的服务目标。三是加强综治队伍建设，按照干群结、公密结合原则，选拔配备了总数251人的级综治信访维稳工作队和维稳信息员队伍，确保能在中心的统一指挥下做好群众工作，掌握社情民意，处理好突发性、群体性事件和苗头性事件。通过以会代训和应急演练等形式，切实加强综治干部的管理和培训，力求让综治信访干部工作上心，业务上手，队伍战斗力得到整体提高。四是完善村级综治组织，17个行政村均按照规范化建设要求，建立村级综治信访维稳工作站，做到有机构、有牌子、有经费、有场所，有专人专职负责，有效协调村治保会、调委会、警务点、巡防队、普法学校规范化运行。综治管理员和平安中心户长按要求配备，发挥作用明显。

四、健全社会协同机制，强化社会管理覆盖

我镇不断健全社会协同工作机制，延伸社会管理触角，广泛动员各方力量参与社会管理，做到综治为了群众，稳定依靠 群众，平安由全体群众共同维护，推动综治平安工作向深度、广度发展。

一是创新“两新”服务机制，开展了“平安企业”专项活动，定期组织公安、工商、司法人员开展工作，协助企业整治周边治安环境，落实治安防范措施，开展综治、法制宣传教育，排查调处矛盾纠纷，规范内部人员管理。建立企业综治工作挂点联系和联络员制度，充分发挥了企业组织在保持社会稳定、维护治安秩序方面的作用。二是加强流动人口管理，建立凤都镇流动人口服务管理中心，实施“一站式”、“一证式”管理。落实房屋租赁备案登记管理制度，加强对外来人员违法犯罪活动的打击防范。今年以来，全镇共清查流动人口12次，登记暂住人口404人次，流动人口登记率100%。三是开展社区矫正试点，配备了社区矫正专职人员，对2006年以来全镇141名“两劳”回归和监外执行人员，全部登记入卡开展帮教，做到底数清、去向明，重新犯罪率控制在3%以内，为开展下一步工作打下了坚实基础。四是预防未成年人犯罪，进一步完善法制副校长和民警联校机制，设立了预防未成年人违法犯罪联络员，认真落实失足青少年帮教措施。五是清查重性精神病患者，建立了由镇综治信访维稳中心牵头，派出所、综治、卫生、妇联、共青团等部门联动协作的精神病患者联管联控工作机制，共排查精神病患者137人，确定有肇事肇祸倾向患者6人，现已逐步落实入院治疗。

五、治安防控体系健全，局势驾驭能力增强

我镇不断完善社会治安防控体系建设，加大治安防控力 度，营造文明祥和的社会环境，以为民除害、保民平安的实际行动着力提升人民群众的安全感和幸福指数。

一是加强“打防控”攻势，全年共办结治安案件32起，办结率100%，破获各类刑事案件16起，抓获网上批捕在逃犯12名，收戒吸毒人员12名，查处“六合彩”等各种赌博案件19起，全镇未发生重大治安案件和安全事故，未发生故意杀人及故意伤害致死案件，治安稳定得到有效保障，社会效应良好。二是建设治安巡防队伍，完善镇、村两级治安巡防队的组织建设和人员配备，明确工作职责，划定责任片区，落实日常轮值巡查制度，并逐步配备制服、装备。三是应对校园安全问题，深化校园周边治安综合治理工作。认真研究吸取“11.16”安全事故教训，就校园安保、消防、校车安全保障等工作进行再研究、再部署。四是增强服务发展能力，开展“打四黑除四害”专项行动，按照“政府领导、公安主打、部门联动、群众参与”的整体思路，细致调查摸排、狠抓宣传发动，重拳出击，查处问题企业3家，“黑心窝点”3处，“黑市场”1处，最大限度地挤压了“四黑四害”违法犯罪活动的生存空间。五是推进禁毒戒吸工作，围绕遏制毒品蔓延、挽救吸毒人员的总体目标，今年以来，全镇帮教小组共走访、教育吸毒人员120多人次，为落实监管和帮教提供可靠的依据。同时，我镇还持续推进美沙酮入组治疗工作，继续推行美沙酮治疗人员药费全免、车费报销制度，稳步提高美沙酮入组治疗率。

六、健全多元调解机制，维护社会稳定秩序

镇党委、政府勇于正视社会热点、焦点问题，构建多元调 解体系，完善排查调处机制，对群众反映强烈的矛盾纠纷迅速介入、及时化解，将苗头性、隐患性问题解决在萌芽状态。

一是排查整治突出问题，开展了“排查整治突出问题，服务保障跨越发展”专项活动，以村为单位开展排查活动60多次，发动干部群众1500多人次，受理各类矛盾纠纷66件，成功调解60件，调处成功率达90%以上，较好地实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的化解目标。二是开展重点整治工作，确定溪头村为重点整治点，成立重点整治工作领导小组和工作队，制定重点整治工作预案，对可能影响社会稳定和重点工程工程施工的矛盾纠纷进行了地毯式的排查，对重点整治问题逐项落实到责任人，由重点整治工作队配合村两委共同解决。在宁德市开展的综治工作检查中，溪头村的重点整治工作得到了上级领导的肯定。三是全力化解高速矛盾，以“高速矛盾，高速化解”为目标，保障京台高速古田段“安、征、迁”工作顺利进行，创造“无障碍施工”环境。自工作启动以来，镇综治信访维稳中心主动将调解化解阵地转移到征地补偿工作前沿，强化信息分析和研判预警，做好群众的解惑答疑和矛盾调解工作，对重大矛盾纠纷和信访苗头性问题及时上报、妥善处理、有效化解。目前，我镇已率先完成京台高速古田段A2标段“安、征、迁”工作和A1标段的前期工作，拆迁补偿协议签订率达100%以上。成功化解中湾隧道工地水毁事故纠纷等“阻工扰民”矛盾16件，有效杜绝了群体性事件和非正常上访事件的发生，保障了重点工程的顺利施工。四是规范信访工作秩序，加大信访案件办理力度，今年以来，我镇共接办 信访案件8起，严格按照《信访条例》规范调查办理，并向交办单位和信访人反馈处理情况。继续落实领导“六定五包”责任制度，召集相关调解会4次，息诉息访6件。进一步增强突发事件应对能力，党政全力支持、领导一线坐镇，妥善处理了高头岭电击死人事件。深入开展了信访老案、积案清理和信访人稳控工作，用以理服人、以情感人的不懈努力，成功感化原古田“一建”老信访人员陈则香签订了停止上访承诺书。特别重视社会敏感时期的信访维稳工作，成功化解了对越自卫反击战信访人员的串联上访企图。2011年，凤都镇全镇全年未发生进京到省越级上访和集体上访事件，信访秩序良好。

七、提高依法治镇水平，确保普法宣传成效

我镇以“六五普法”开局之年为契机，不断推进依法治镇进程，精心组织普法宣传活动，大造普法声势，强化宣传教育，为农村社会稳定和经济发展提供法律保障。

一是建立宣传长效机制，结合综治宣传月、禁毒宣传日、普法宣传日等有利时机，组织开展大型法律咨询和法律宣传活动。镇综治委成员单位全员动员，认真部署，开展法律法规咨询、警示图片展等形式多样的宣传活动，散发法制宣传材料2000余份、书籍200多册，接待咨询群众200多人次。二是更新普法宣传形式，派出所、司法所、妇联、团委等部门密切配合，结合“法律进乡村”、“法律进校园”、“法律进企业”等“法律六进”活动，深入学校给中小学生上法制辅导课，加强了中小学生的法制观念。三是办好普法教育平台，充分利用镇村普法学校资源，督促镇直有关涉法单位制定普法工作计划，认真撰写教案，定期开课，广泛动员镇村干部、农村党员、村民代表有计划、有步骤地参加普法教育。今年镇村两级共开展普法授课活动64场次，受益干部、群众1240人次。今年，我镇还荣获宁德市2006-2010年普法先进单位荣誉称号。

2022年综治、平安建设年度工作计划 篇5

一、指导思想

2009年，我村社会治安综合治理工作要以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。

二、主要工作目标

1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好本村稳定工作，越级上访不超过乡政府规定的控制数。

3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。

4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。

6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、主要工作措施

2009，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：

（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出乡。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

（二）以村创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理瞎区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用，要求他们对出入本自然村的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向村综治服务站报告，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程，村两委及中心户长成员要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，确保本村零盗窃零火灾事故。

（三）以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，全力压降侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。

2022年综治、平安建设年度工作计划 篇6

2014年综治和平安建设工作总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神以及中央和省、市、区关于综治和平安建设的决策部署，以争创全国综治优秀市“四连冠”、打造全国平安建设示范区为目标，深化平安***建设，创新社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，严防发生重大刑事案件、群体性事件、公共安全事故，确保平安***建设取得新进展，人民群众安全感和满意度进一步提升，平安建设综合绩效位居全省前列，为建设新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居***营造和谐稳定的社会环境。

一、坚决维护国家安全和社会政治稳定

1、严密防范、坚决打击危害国家安全的犯罪活动。以防范和应对“颜色革命”为重点，协调、推动相关研判工作，加强境外非政府组织管理，加大治理非法宗教活动力度，加强对原“法轮功”人员教育转化，依法打击和坚决遏制邪教活动。

2、大力加强互联网管理。健全网上网下相结合的综合防控体系，引导和利用社会力量参与对网络社会的管理，推动形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。

二、切实加强预防和化解社会矛盾工作

加强社会矛盾的源头预防。防止和避免因决策失误、工作不当造成的不稳定问题，促进严格执法、公正司法，提升执法司法公信力，提高人民群众满意度，切实防止因执法不严、司法不公引发社会矛盾，健全完善矛盾纠纷排查化解机制。

三、创新完善立体化社会治安防控体系

完善幼儿园、学校等重点场所安全防范机制，强化校园及周边综合治理，努力消除各种不安定因素和不安全隐患，不断增强群众安全感，加强负责场所和公共娱乐场所的排查整治，加强对中心商务区、产业集聚区和重点建设项目周边环境的排查整治，同时，加强对交通运输、危险化学品等重点领域生产专项治理，有效消除各类安全隐患。

四、进一步夯实综治基层基础

1、持续推进基层综合服务管理平台规范化建设。围绕省综治委确定的“基层基础建设提升年”，继续推进平安建设“三创一建”活动，进一步推动基层综合服务管理平台规范化建设，扩大综合服务管理平台覆盖面。着力发挥综合服务管理平台作用，统筹做好信息采集、民意收集、隐患巡查、矛盾纠纷排查化解、法制安全生产宣传教育，为群众提供“一站式”和面对面服务。

2、广泛推行网格化管理。学习推广成功经验，努力促进网格化管理全覆盖，将人、地、物、事、组织全部纳入网格管理范畴，依靠网格化管理和群防群治力量，主动发现矛盾、化解矛盾、提供服务、解决问题，真正使基层平台的服务触角延伸到每家每户。

3、广泛开展基层平安创建活动。广泛开展平安单位、和睦家庭等创建活动，不断丰富创建形式和内容，推动基层平安创建向纵深发展。统筹谋划，明确创建的内容、标准、评比办法等，努力实现基层平安创建规范化、标准化、精细化。

4、积极推进综治信息化建设。在党委、政府统一领导下，建立综治和平安建设信息系统，强化信息综合和深度应用。

五、加强组织领导

1、加强统筹谋划。加强组织领导，注重调查研究，强化工作保障，及时协调解决遇到的重大问题。严格落实综治领导责任制、目标管理责任制、重大案事件领导责任查究制和一票否决权制。加大实践探索力度，提升推广成熟经验，实现平安建设工作新突破。

2、强化齐抓共管。严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，着力构建党政领导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的工作格局。加强组织协调，完善工作机制，扎实推动专项工作取得实效。

3、坚持依法治理。牢固树立依法治理理念，充分运用法治思维和法治方式推动平安***建设。加强法律法规安全生产的宣传教育，努力形成全社会学法尊法守法用法的良好氛围。深化法治创建活动，广泛开展依法治理，提高全社会管理法治化水平。

4、加强宣传引导。广泛开展社会主义核心价值观教育实践活动，扎实推进文明***建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，着力提高文明素养。大力宣传党和政府深化平安***建设取得的成绩，宣传平安建设中涌现出的先进典型。

2022年综治、平安建设年度工作计划 篇7

13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。

（六）防范处理**问题，营造良好政治环境

15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反**宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反**形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反**警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反**警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反**知识教育宣传，确保群众知晓率达**%以上。

16、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是**年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助**已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好中央防范办**年下发的“四个文件”的贯彻落实，严格按照市县委防范办制定的《**已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。

2022年综治、平安建设年度工作计划 篇8

我们曹家湾镇辖13个行政村、77个村民小组，17445人，2009年实现国民生产总值9750万元，人均纯收入4175元。

近年来，我镇率先在全县实施了“一村一法官”试点工作，取得了可喜的成绩，受到省、市、县各级领导的肯定。为了不断深化能动司法暨“一村一法官”工作机制，按照县委、县政府的安排部署，我们进行了综治维稳规范化体系建设，有效整合了司法所、综治办、矛调中心、信访办、法庭、派出所等力量，建立了镇综治维稳中心和13个村综治维稳工作站。为建设和谐富裕的新农村创造了良好的治安环境和公正高效的法治环境，主要工作总结汇报如下：

一、积极探索综合维稳新机制，全面落实平安建设责任制 年初，我们针对县“两办”《关于综治维稳体系规范化建设的实施意见》，党委、政府高度重视，先后三次召开专题会议，认真研究部署，办起了高标准的镇综治维稳中心和便民服务大厅，配备了专职人员和现代化办公设施，并召开了镇村两级专题会议，安排部署村级阵地建设，并建起了13个村村级综治维稳工作站，与各村、各单位签订了2010综合信访维稳目标责任书。会后，各村、各单位都相继召开了不同层次、形式的会议，层层传达县镇综治工作会议精神，拟定落实本单位具体工作方案。村与组、组长与治安中心户长、中心户长与所辖户签订责任书。教育组与各学校、学校与老师、老师与学生都签订了平安责任书。单位与职工干部签订平安责任书，全镇共签订责任书4300余份，调整充实了村综治维稳工作站工作人员，全面落实了工作责任。为全年综治工作顺利开展打下了坚实的基础。

二、提高认识，突出重点，切实加强综治、维稳体系规范化建设

（一）我们整合原有各综治维稳机构，成立了镇综治维稳中心。镇党委书记任中心主任，镇长任副主任，分管综治维稳工作的镇人大主席为中心专职副主任。中心下设六个组：即信访接待督办组：负责接待、登记、梳理分流、调处督办、催办、反馈等工作；矛盾纠纷调处组：由司法所牵头，负责矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解；社会管理组：由综治办牵头，负责流动人口、刑释解教人员的帮教、安置、管控、预防青少年犯罪及平安建设的工作；法律服务组：由县政法部门派员组成，负责法制宣传、法律咨询服务和法律援助，重大疑难纠纷的分析研判、化解调处；治安联防应急处置组：由派出所牵头，负责镇、村两级治安巡逻（联）防等治安防控措施的落实，处置突发性、群众性事件；和谐平安志愿者联动协会：由司法所负责指导，管理镇和谐平安志愿者队伍，使其成为维护社会稳定的重要力量。

（二）村级成立了综治维稳工作站

村党支部书记任工作站站长，村主任及镇驻村干部任副站长，村民小组组长为综治维稳工作站信息员，由一名政法干警担任法律联络员，并兼任本村学校法制副校长或法制辅导员，重点抓好矛盾纠纷排查调处、治安防范、流动人口服务管理、刑释解 教人员的安置帮教、法制宣传教育、和谐平安志愿者协会、反邪教等工作。全镇一个综治维稳中心下设13个村综治维稳工作站，上下联动形成综治、维稳组织网络。

（三）镇便民服务中心，采取集中办公，方便群众的原则，及时解答群众有关计生、林业、民政等方面的难题，办理有关业务，同时，镇村设立便民服务联系牌，公示计生、林业等业务电话号码，群众有什么方面的问题可直接拨电话咨询了解，公示牌 上还设立监督电话和投诉电话，对服务不位，群众有意见的干部，党委、政府将严肃查处。

三、以活动为载体，广泛宣传，形成平安建设强大合力

（一）发放平安建设宣传卡2000份；

（二）粘贴电话明白卡1000份；

（三）签订到户平安建设责任书4000份；

（四）“进村入户访民情，排忧解难促和谐”主题活动中，我们统一设计了进村入户摸底表，要求以包村干部为主，尽力做到村不漏组，组不漏户，全面了解村情民意，尽力服务群众，活动期间，全镇共走访农户3500户，收集建议意见67条，解决52条。

（五）制作大幅宣传标语6条，大幅宣传画4面。

（六）先后召开镇村干部培训会，邀请县政法委领导专题辅导，通过宣传培训，使镇村干部对信访维稳工作流程、办事程序有了全面理解和掌握，锻炼造就了一支高素质的干部队伍。

（七）通过大张旗鼓的宣传活动，群众知晓率和满意率有了 较大提高。

四、坚持工作流程，预防和减少各类社会矛盾

（一）综治维稳中心、便民服务中心坚持工作制度，群众办事随到随办，有问必答，群众来访，茶水接待，认真登记，登记接待领导及时审阅，及时批阅相关人员按时督办、促办，并及时反馈办理结果。半年来接待来访案件45件，已办理37件，还有8件正在办理之中。

（二）镇上制作了“群众点名接访指南”、公示牌，对七位领导主管业务及电话号码上墙公示，除正常接待以外，还可直接找领导面对面访谈或者通电话访谈。由于接访及时、排查严密，半年来我镇无群体访、越级访、进省进京访，有力的维护了稳定。

五、齐抓共管，加强社会服务管理

镇、村、单位在综治、维稳工作中，各司其职、协作配合。在社会事务管理中一是加强对流动人口的管理和服务，重点是对流入人口和暂住人口的严格登记，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，提高列管率和办证率。二是深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”重点做好对闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员和服刑人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助。三是加强刑释解教人员的帮教安置工作，落实帮教措施、预防和减少重新违法犯罪。四是加强对校园周边环境的治理整顿。五是在非公有经济组织中全面落实社会治安、综合治理各项措施。

六、社会管理创新，法制宣传先行 今年是“五五”普法的最后一年，我镇认真开展“社会管理创新，法治建设奠基”和“社会矛盾化解，法制宣传先行”的主题活动。

1、加强领导，认真部署。

2、理清思路，重点突出。

3、整合资源、建好队伍。

4、灵活多样，多措并举。

5、学用结合，注重实效。

6、统筹兼顾，协调一致。教育广大群众依法维护自己的合法权益，通过法制宣传教育，培养公民法治意识，促进依法管理社会事务，让群众切实体会到法制宣传和依法办事的实惠。

七、牢固构筑治安防控工程

按照突出技防、紧抓物防、增强人防的“三防”战略，逐步建立健全社会治安防控体系，切实提高驾驭社会治安局势的能力。在队伍上要继续加强镇村各类专、兼职巡逻队伍建设，坚持定期和不定期巡查。在措施上要不断强化农村村庄巡控，建防部位联控，搞好协作配合，做到疏而不漏，切实发挥警铃入户的作用，保障人民群众生命财产的安全。

八、以争创省级平安乡镇为重点，不断推进平安建设工作上台阶

以争创省级平安乡镇为全年综合治理、维稳工作的重点，按照“严格标准、突出重点、突破难点、稳步推进”的工作思路，深入宣传，广泛发动群众在全镇范围内深入开展基层平安建设活动，努力推动社会治安综合治理各项措施在基层的落实。不断深化基层平安建设，在全镇乡、村、学校、医院、单位、企业、家庭、工地、景区、公路等开展各种平安建设活动，努力巩固创建 成果，不断提升创建水平，形成平安建设人人参与，平安成果人人共享，凝聚全社会力量积小安为大安，维护社会和谐稳定。

总之，我镇综治、维稳工作按照新的机制运行以来，收到良好的效果，得到上级的肯定。我们要在此基础上，对综治、维稳中心和便民服务中心加强人力、固定人员，强化工作质量，把工作做的更细、更全面。为综治维访维稳工作上台阶、上水平，和镇域经济的又好又快发展做出新贡献。

中共曹家湾镇委员会