防汛风险隐患排查制度

防汛风险隐患排查制度（共7篇）

防汛风险隐患排查制度 篇1

为尽快发现、整治风险隐患，将事故灾害消灭在萌芽状态，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本制度：

一、村委会每月组织开展一次风险隐患的全面排查，重点时段要加强增加对重点部位的检查评率。

二、各社信息员每10天进行一次风险隐患排查。

三、风险隐患排查重点：森林防火、农村大院、道路交通、地质灾害、工业企业及社会不稳定群体。

四、风险隐患排查必须分级分类，做好一对一的应急预案，并明确相应的责任领导，责任人限期整改化解。

防汛风险隐患排查制度 篇2

一、针对排查工作“必要性”强的特点, 强化组织领导, 围绕“内容”抓动员非常关键

寻甸支行针对大排查工作“必要性”强的特点, 一方面强化组织领导, 制定了详细的实施方案, 在一一列举出全员岗位风险、6项重点业务岗位风险等排查内容的基础上, 确定了“警示教育和动员部署”、“梳理风险和深入排查”、“建立防控措施和落实整改”三个阶段的工作重点;另一方面, 围绕“内容”抓动员, 为全程开展好大排查工作奠定坚实的思想和方法基础。特别值得一提的是, 在抓动员上通过“三个以”达到了非常好的效果:

一是“以高立意”抓动员, 提高认同感。坚持“思想为先, 认同至上”。在动员工作中, 紧紧围绕“讲形势增信心、讲案件明危害、讲剖析明差距、讲意义明关爱”的“四讲四明”活动, 把干部职工的思想统一到正确认识当前内控形势, 保持警醒上来, 强化对岗位风险的敏感度和认知度, 以此强化责任心和紧迫感, 自觉从保持安全稳定的高度, 理解进而认同此次活动开展的必要性和重要性, 为积极投入大排查活动打牢思想基础。在此基础上, 开展了“强化内控意识, 弘扬内控文化”动员, 广泛宣传, 层层发动, 全面部署, 明确活动的目的、内容、任务和要求, 把学习制度、落实规定、合规操作、防范案件、杜绝事故, 作为使命任务、作为关心爱护、作为自我需要, 自觉坚持站在保持安全稳定的高度, 理解内控、实践内控、支持内控, 支行上下形成了学制度、讲制度、守规矩、抓落实的良好氛围。

二是“以严要求”抓动员, 提高责任感。坚持“工作未动, 责任先行”。将隐患排查治理责任层层严细分解, 形成了“‘一把手’总负责, 分管领导负总责, 专业领导负专责, 业务人员负其责”的格局;支行在排查工作中, “一把手”挂帅, 大事大抓, 及时成立了领导小组, 建立了活动办公室, 制定了详细的《实施方案》;注重痕迹管理, 规范了有关记录, 建立了信息反馈机制, 保障整个活动规范、有序的展开;区分“自控、互换、监控”责任人, 突出了组织此项活动的责任追究问题, 共排查梳理出相关责任人27人次。

三是“以实化抓手”抓动员, 提高紧迫感。坚持“专管群治, 全员管理”;坚持用“放大镜”找问题, 用“显微镜”查不足, 用“整容镜”抓整改, 通过各有抓手、各有侧重, 突出用“数字”说话, 采取“挂账”管理、“挂牌”整改、“挂号”督办, 逐项落实, 层层递进的排查整改办法, 促使大排查工作严抓细查, 催生各级的紧迫感, 以“具体”谋落实、见成效。如在“全员岗位风险排查”中, 共列举风险点304项, 梳理防范措施247项;在“6项重点业务规范操作排查”中, 共列举风险点398项, 梳理防范措施356项。再如排查期间, 能立即整改的问题1项, 立即进行了整改;一时难以整改的问题6项, 列入工作计划, 逐步整改到位;无法独立整改的问题2项, 提出可行的方案措施, 上报有关建议。

二、针对排查工作“系统性”强的特点, 强化规范管理, 围绕“责任”抓排查非常必要

风险隐患排查工作涉及面广, 为分清责任、充分发挥人人参与的巨大合力, 寻甸支行实施了“五步循环”抓排查的方法, 对排查工作统一进行了规范, 区分了责任, 整改任务定岗定位, 明确到人。

一是对照法规查“制度”, 看制度建立是否完善。按照具体到类、细化到岗、对应到人的方法, 将法规分类型、分层次精确定位到每个岗位和个人, 确保不漏一条规定、不留一处盲点。

二是对照制度查“行为”, 看操作行为是否规范。按照“对照新制度查老习惯、对照新规定查老做法、对照新技术查老方法”的跟进性原则, 重点查找操作行为中是否存在按照习惯和经验办事, 对不规范行为见怪不怪、对新要求不以为然、对潜在风险不能有效识别等问题。

三是对照问题查“原因”, 看原因查找是否准确。按照“看上级、查本级、抓下级”的层级性原则, 对存在的问题进行结构化分析, 进行准确定位和界定, 对查找的问题进行辨证思考, 力求做到问题具体、思考深入、原因找准。

四是对照分工查“责任”, 看责任分解是否到位。按照“环环相扣、层层相关、人人有责”的系统性原则, 重点查找各个层级是否各有所归、各谋其事、各负其责、各享其果和各受其罚。看分工是否科学、责任是否合理、落实能否到位, 如:纪检和内审, 是否体现了再监督的特点, 是否促进业务部门更好地发挥现有内控检查机制的作用。

五是对照责任查“机制”, 看长效机制是否有效。为反思机制建设的有效性, “对反复出现的问题, 从规律上找原因;对普遍出现的问题, 从制度上找原因。”, 人事并举, 将重心放在管理与监督部门, 不断加强机制建设的效能。

三、针对防范工作“实践性”强的特点, 强化监督检查, 围绕“长效”抓防线非常重要

在具体实践中, 对风险隐患排查工作发现的问题及时采取相应的整改和完善措施之后, 最重要的就是今后的落实, 因此, 强化监督检查, 围绕“长效”抓防线就显得非常重要。为此, 寻甸支行强化了“三个自控防线”的建设。

一是建立“自控防线”。建立了对业务岗位的制约和后续监督形成的自控防线。主要包括:一是直接业务人员形成的防线, 即对受理业务的真实性、合规性、准确性进行初步审查和具体处理的业务人员防线;二是复核把关人员形成的防线, 即在业务流程过程中, 对业务的真实性、合规性、准确性进一步复核、审查和把关的人员防线。在大排查工作中发现“自控”层的问题9项。

二是建好“互控防线”。注重建好通过相关部门和相关岗位之间监督制约形成的互控防线。主要包括:一是业务管理部门负责人形成的防线, 即业务管理职能的部门负责人履行监督检查职责形成的作中发现“互控”层的问题9项。

三是建强“监控防线”。不断强化监督部门对各业务部门、各业务岗位全方位监督的监控防线。主要包括:纪检监察和内审形成的防线, 即纪检监察和内审部门对本单位内部控制、案件防范等监督机制运行情况进行再监督。在大排查工作中发现“监控”层的问题9项。

四、针对防范工作“经常性”强的特点, 强化总结创新, 围绕“长效”抓经验非常有意义

内控风险和案件隐患防范工作, 是一项长期的动态性工作, 任何人都没有老本可吃, 需要不断强化管理的规范性和落实的经常性, 不断做好经常性的思想和管理工作。为此, 寻甸支行把“强化总结创新, 围绕‘长效’抓经验”作为后续的重要工作, 并形成了四方面的共识。

一是要注重在机制建设上求动力, 构建推动制度长效落实的责任网络。将用好现有制度平台作为重点, 克服“层层叠加, 立土规矩”的做法, 通过突出机制建设, 增强制度落实的推动力。首先, 要结合“一岗双责”制度, 构建明确的责任落实机制, 强化抓制度实施的主管意识。借鉴党风廉政建设“一岗双责”制的经验, 将抓制度实施也纳入“一岗双责”范围, 构建了有效的责任落实机制;其次, 要结合“三道防线”制度, 构建科学的责任界定机制, 强化各负其责的落实意识。支行以“三道防线”构建了界线分明的责任界定机制, 确保板子能打准, 形成了各级主动抓落实的强劲动力;第三, 要结合“行政问责”制度, 构建有效的责任追究机制, 强化我将负责的危机意识。充分用好《中国人民银行工作人员违反规章制度行为处理暂行规定》和《中国人民银行昆明中心支行行员履职问责暂行办法》等制度, 高悬惩罚压力, 层层传导压力, 催生了落实制度的强大推动力。

二是要注重在方法先进上求科学, 建立重要风险点防范的规范化控制体系。以ISO9001质量管理体系为借鉴, 以体系化、标准化的方法保障制度有效落实。首先, 是注重分类定位, 建立了一套制度信息台账, 解决了制度信息运用不到位问题。按类别、时间、变更等多种信息, 区分支行、科室和业务岗位三级, 分别建立了逐级汇总、相互衔接的《制度台账》, 并能及时更新补充, 形成了制度自动分发、自动承接、定期更新的运行机制, 有效克服了“制度存档、查阅麻烦;制度变更, 线索不清;新手上岗, 制度不明”等障碍;其次, 注重精简集成, 建立了一套风险控制清单, 解决了制度细节多执行常有疏漏的问题。注重对制度信息进行挖掘和开发, 通过“查找风险点, 指出隐患表现;提取要点, 向业务岗位聚焦;形成控制措施, 规范业务管理”, 从147件制度中提取要点, 聚焦于业务, 进行集成应用, 建立了一套《寻甸县支行业务风险点规范化控制指引》, 增强了制度落实的科学性;第三, 注重理念先行, 汇集了一套内控文化资料, 解决了内控文化建设先进性滞后的问题。为缩小支行在内控观念先进性建设上的差距, 收集整理了, 代表先进内控文化前进方向的理论资料, 组织宣讲, 及时提高了认识, 有力保障了各项内控制度的建设和执行。

三是要注重在能力提高上求实效, 促进管理上的“三力”建设全面提高。始终将推动活动效果, 不断向领导力、执行力、监督力“三过程, 培养干部的调研力和创新力;用不断面对困难、困惑和困局的现实, 锻炼干部的思考力和驾驭力;用学习教育、弘扬先进文化的过程, 提高干部的文化力和亲和力;用对照检查、整改提高的任务, 增强干部的统筹力和落实力。另一方面, 活动促使领导干部掌握法规, 获取新知、转变观念, 培养了良好的学风、求实的作风、过硬的政风, 增强了干部队伍的凝聚力;第三, 坚持做好一人一事的思想教育、一人一事的安全管理、一人一事的预防犯罪工作, 在点滴成效中提高干部的具体领导能力。其次, 注重多法并举, 发挥整体效能, 向提升执行力转化。支行重点做了四项工作:一是以责任到位催生执行力。通过结合“一岗双责”、“三道防线”和“行政问责”, 在机制上确保责任到位, 催生了执行力;二是以骨干勤政带动执行力。支行注重培养和调动党员骨干、青年骨干和业务骨干“三支骨干”力量, 发挥他们先锋带头、年轻热情、专业成熟的优势, 带动全行执行力大幅提升;三是以考评激励推动执行力。坚持每月至少有1次检查讲评, 及时总结经验、树立典型、激励后进, 有效推动了执行力;四是用工作成效检验执行力。坚持以活动是否有效转化为:提高业务建设水平、提升内控管理质量、提高案件防范能力, 来检验活动成果, 保证了执行力强在末端, 取得实效。在今年的各项内、外检查和走访调查中, 各项工作所表现出来的执行力, 均得到了相关部门和人员, 较以往更好的评价;第三, 注重提高标准, 强化“四种”能力, 向提升监督力转化。着重强化了以下“四种”能力:一是用严格的标准强化监督的预知力。重点纠正了过去存在的“大概、可能、差不多、基本上”等标准低、印象式的监督。坚持用内容的标准化、制度的高标准、行为的严要求, 来排查风险点, 强化了对风险的预知力;二是用坚固的防线强化监督的控制力。将“三道防线”的核心精神, 融入《寻甸县支行业务风险点规范化控制指引》的系统集成过程中, 突出有效管控, 强化了监督的控制力;三是用严明的纪律强化监督的影响力。坚持对检查发现的隐患和不作为、不以为然的人和事, 做到不放任、不手软, 监督到位、严肃对待, 切实解决、不留隐患, 制度的刚性得到了坚决执行, 产生了“制度至上”的深刻影响;四是用革新的要求强化监督的创新力。为有效克服按照习惯和经验办事, 对不规范行为见怪不怪、对新要求不以为然、对潜在风险不能有效识别等问题, 坚持强化同步跟进机制, 做到业务发展一步, 监督就跟进一步, 保持了监督工作常抓常新、不断创新的良好状态。

防汛风险隐患排查制度 篇3

【关键词】安全生产隐患；环境风险；排查

事故的发生源于隐患和风险的存在，在安全生产日益重要和环境问题日益突出的今天，隐患排查成为安全生产和环境风险排查的重要考核因素。现今我国的社会发展在各个生产领域普遍建立起一套安全生产隐患排查和环境风险评估系统，其内涵包括企业底数分级分类监管、排查治理标准、各部门职责明确、隐患排查治理考核制度、排查治理信息系统和隐患自查自报等等。安全生产中的隐患排查和环境风险评估已经被越来越多的企业重视，本文通过隐患排查的概念体系引申到我国安全生产的隐患排查治理的现状，并提出建设性建议，推动安全生产和管理工作的进行。

一、安全生产隐患排查和环境风险评估理论基础与总体状况

（一）安全生产隐患排查理论基础与总体状况

安全生产隐患排查的概念体系所谓安全生产事故隐患，指的是作为生产主体的生产单位违反了相关的法律法规规定或者在生产过程中存在人为或者天然的漏洞导致可能出现的事故发生概率增高的现象。由此可见，安全生产的事故隐患来源于两方面：物的不安全以及人的不安全。而人的不安全又具体表现为不安全生产行为和管理漏洞行为。安全生产事故隐患的内容则是包含三方面，即隐患分级，隐患排查和隐患治理三方面。

一般将隐患分为两种，即一般事故隐患和重大事故隐患。这两个分类的考量因素主要是隐患的治理难度和隐患的排查难度以及隐患对安全生产的威胁程度等。当前全国安全生产隐患排查治理状况总体来看，全国的生产单位都意识到了隐患排查对整个安全生产的意义以及开展安全生产隐患排查工作的重要性，大部分也着手建立了隐患排查治理系统。从国家法律法规的层面来说2007年国务院办公厅下发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，这是立法层面首次将安全生产的重点落实在生产隐患排查治理工作上，对于全国的安全生产工作有着先河性的指导意义。之后陆陆续续有相关的法律法规颁布，对隐患排查和治理工作的具体开展做了政策性的指导和规制，相关地区的生产单位的安全生产实践开始有了显著性的发展，并取得了一定的成绩。

（二）环境风险安全排查理论基础与总体状况

环境风险安全排查理论和安全生产隐患排查大体类似，其主要是排查的范围不同。安全隐患通常指的是生产事故，而环境风险安全排查事实上是属于安全生产排查的一种，其主要的目的就是排查企业在生产过程中是否有危害环境的隐患，是否一些企业的生产行为，严重的破坏了自然环境影响了人们的正常生活。

同时，我们也注意到我国目前的一些生产企业主要是属于粗放型的企业，尤其化工企业，环境保护意识非常少，因此，在过去中国的发展过程中环境问题日益突出，环境每年都在恶化，北方的雾霾、化工企业污水偷排、一些江河的污染等等，因此环境风险安全排查显得非常迫切。

二、安全生产隐患及环境风险安全排查治理工作的建议

（一）建立完善的规章制度规范安全生产及环境风险安全排查工作

建立完善的规章制度规范安全生产及环境风险安全排查工作，在相关的规章指导下建立一定的体系化制度，能够将工作经验和工作成果加以固化，对于未来的工作乃至更大范围的生产规模扩充有着重要的意义。具体来说，各地需要在区域范围内对本行政区域的安全生产及环境风险安全排查工作进行统筹安排与总体规制，有立法资格的行政区域应当根据法律法规的制定来进行安全生产隐患排查工作的开展和实施，管理办法以及奖惩规定以明文形式规定下来，保障相关安全生产有法可依，避免企业破坏环境的行为。同时对没有立法资格的区域，通过行之有效的政策性规定将相关的制度确定下来，具体包含管理工作的办法，隐患排查的开展时间，上报途径，排查治理的培训管理，进行排查的部门以及政府介入管理的时机和条件等。

（二）政府对于安全生产及环境风险安全排查工作责任的明确化

生产单位作为企业，是以盈利为目的的，在这一目的的驱使下，可能出现一味追求眼前的生产效率，忽视事故隐患和环境破坏的误区。因此，在整个区域的安全生产工作中应当明确生产单位的工作职责。以化工企业安全生产为例，开展化工企业安全生产隐患排查治理的监督工作，应当坚持安全第一，以预防为主，进行全面综合治理的思想方针，认真处理存在的尖锐问题，有效防止重、特大生产事故的发生。尤其是不断健全完善化工企业的安全生产责任制方面的监督，对于监督主体而言，应明确安全监管的职责、内容以及要求，另外还包括管理的职能划分，防止出现职能部门职权重叠、交叉管理的尴尬局面。另外从政府监管形式来看，需要制定规范性文件，明确责任划分和职能行为，不同的企业类型，不同的行业领域，都要有不同的管理定位，需要做到责任到户。

（三）强化对于安全生产及环境风险安全排查工作教育培训

教育培训强化从现实的角度考虑，企业已经意识到安全生产隐患排查治理的重要性，尤其是一些老牌企业也开始在转中加以强调，但实际工作中存在着技术标准不清晰，技术水平不足的现状，因此强化教育培训成为这类企业隐患排查工作切实开展的重要方略。而教育培训的对象主要是各生产单位的负责人以及安全生产管理的工作人员。教育培训的方式可以通过现代教学设备，以实践案例为指导。

首先，应当明确安全生产隐患治理的重要意义；然后要对安全隐患治理的标准有整体认识、解读和应用；接着，安全隐患排查治理工作的操作系统等专业知识，并将这类知识加以应用。

（四）建立完善的安全生产及环境风险评估奖惩考核体系

建立科学的考核评价体系和完善的奖惩制度能推动隐患排查治理工作有效开展。因此，政府部门要建立竞争考核和奖惩机制，认真履行政府监管职责。具体的奖惩手段可以结合安全生产责任险、风险抵押金、税率浮动、黑名单等手段强化奖惩制约机制，依据相关法律法规采取必要的责任追究。对于建立安全生产隐患排查系统的单位，进行鼓励和支持，比如人员和财力的支持；而对于有效通过安全隐患排查系统得以防范生产事故的情况要将其经验加以推广，并通过制度保障其深入进行。

参考文献

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[3]王勇.基于化工安全生产问题分析与探讨[J].化工管理，2014，17：74.

[4]杨哲.基于安全社区建设的安全生产监管研究[D].大连理工大学，2013.

[5]郭宇飞.企业安全生产长效机制研究[D].吉林大学，2014.

防汛风险隐患排查制度 篇4

（一）目 的：宣传安全生产法律法规和安全知识，强化全员安全法制意识和责任意识，大力营造全社会关注安全的氛围。

（二）依 据：编制依据：自2014年12月1日起施行修改后的《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《企业安全标准化基本规范》、《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》、《公路水运工程施工安全标准化指南》《云南省安全生产条例》、建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全生产责任书》等；

（三）适用范围：中铁五局局昆明绕城高速公路东南段A5工区经理部及所属各作业队。

1.安全生产宣传教育要结合实际，突出重点，突出主题，大力宣传安全法律、法规知识，弘扬企业安全文化。

2.安全生产宣传教育活动如“安全生产月”、“安全生产宣传咨询”等，活动由单位统一布置，办公室、安全部门牵头协调组织实施。日常的安全生产宣传教育活动由各作业队根据自己的实际情况组织安排。3.安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规；宣传党中央、国务院和各级安全生产会议精神及有关领导的安全讲话、批示精神；同时要大力宣传有关安全生产治理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的知识等。

4.各单位要结合实际，利用多种形式，通过各种渠道，开展丰富多彩的活动。如发放安全宣传资料；举办安全生产知识咨询；安全逃生与急救技能现场表演、图片展览、文艺演出、知识竞赛、我为安全献一计等安全生产宣传教育活动。宣传教育活动要体现“以人为本”，寓教于乐，有自己的特色，并能吸引广大职工、干部群众、让大家自觉参与。

5.安全生产宣传教育活动要讲求实效。要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查，主要是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产工作的各项措施，以取得更广泛的社会影响和良好的效果。

6.各工区经理部要高度重视安全生产宣传教育工作。要加强领导，把安全生产宣传教育工作列入议事日程，并在人、财、物等方面给予支持。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。通过开展非富多彩，寓教于乐的安全生产宣传教育活动，进一步增强各级领导、广大干部、职工群众对安全生产重要性的认识，积极消除事故隐患，预防和减少各类责任事故的发生。

二、事故隐患排查制度

（一）目 的：建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化项目安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止事故发生，保障本项目施工人员及财产安全，（二）依 据：自2014年12月1日起施行修改后的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》；《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《隧道施工安全九条规定》、《云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法》、《云南省交通运输建筑施工企业安全生产达标考评方法及考评实施细则》；建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全责任书》等；

（三）适用范围：中铁五局局昆明绕城高速公路东南段A5工区经理部及所属各作业队。

1.成立由总工程师或技术负责人任组长的隐患排查治理工作组，组员由各职能部门负责人及有关人员组成。

2.隐患排查分为定期排查和不定期排查两种形式。（1）组长每月带队组织排查一次，分管领导带队每月组织排查或检查两次。

（2）不定期排查：安全管理职能部门经常排查；组长或分管副领导根据具体施工进展情况不定期组织专项隐患排查；其它部门组织的排查，安全管理部门负责人必须参与。

3.排查工区域：危险品存储库房、拌和站、钢筋加工场、预制场及员工驻地办公区、生活区等所有场所。

4.按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

5.隐患整治

（1）一般事故隐患由分管副职组织制定治理方案，安全管理部门负责整治落实，并按要求验收整改结果。

（2）重大事故隐患，由组长会同第一管理者经理组织制定，按程序报批确定整治方案，并严格实施治理方案。

（3）重大事故隐患治理方案实施前必须上报备案。6.排查方法

（1）按照系统划分进行排查，不得遗漏任何环节。（2）按单位工程、分部工程、分项工程向下划分识别单元，具体到每一段路基、每一个结构物、每座桥梁。

（3）对每个小单元，按照“过程方法”进行隐患排查，按照每一个小单元的各个施工工序，结合过程“输入”中的“人、机、料、法、环”五个方面的“不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷”来识别其中的危险源。排查过程中，要与相关法律法规、标准规范相结合，具体参照《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规程》等。

7.控制措施

（1）将确定的事故隐患登记建档，划分隐患登记，一般隐患由安全管理部门制定整改措施，分管领导监督实施。重大事故隐患由组长会同第一管理者经理组织制定治理方案，隐患排查治理小组验证。

（2）事故隐患或重大隐患排查治理方案应包括：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案等。

事故隐患排查治理小组对重大隐患排查治理方案的实施情况进行挂牌督查，对已经消除或得到控制的重大事故隐患及时验证，并及时上报销号。

8、告知：

（1）每个分项工程施工前，施工技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，告知可能存在的危险，并由双方签字确认，危险岗位的操作规程、安全防范措施要书面告知并确保作业人员熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。

（2）随施工进展和工艺变化、设计变更等，及时识别分项工程存在的新的危险源，重新进行危险源告知，以及安全技术措施的交底工作。

三、安全风险评估制度

（一）目 的：通过对辨识的风险评价，确定风险危害程度，尤其是重大安全风险和重大事故隐患，有正对性的采取方案或措施控制或消除，确保生产安全。

（二）依 据：自2014年12月1日起施行修改后的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》；《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《隧道施工安全九条规定》、《云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法》、《云南省交通运输建筑施工企业安全生产达标考评方法及考评实施细则》；建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全责任书》等。

（三）适用范围：中铁五局局昆明绕城高速公路东南段A5工区经理部及所属各作业队。

1.危险作业的评估主要范围（1）隧道工程作业；（2）桥梁工程作业；（3）路基高边坡作业；（4）爆破作业；（5）其他符合危险条件的作业。2.危险作业管理的原则

对危险作业实行“分级负责，控制重点，及时评估，措施到位”的原则，也就是对各类危险作业要实行逐级管理，并实行申报评估审批制度。凡是危险作业，各部门必须按规定填报“危险作业审批评估单”，经相关部门评估同意后方可进行作业。

3.职责

（1）危险作业人员的职责

严格执行、落实有关安全措施，不违章作业；服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝；正确使用和佩戴安全防护用具和用品。

（2）监护人的职责

监督各项安全防护措施和应急措施的落实，对违章作业及时纠正；在发生危险时采取救援措施；对作业现场进行检查和清理。

（3）安全责任人的职责

提出并督促落实防护措施和应急措施；组织进行安全教育；加强对作业现场的检查与指导。

（4）审批评估人员的职责

对安全防护措施和应急措施进行审查；检查并督促各项措施的落实；督促相关人员履行其职责。4.管理与审批

（1）“危险作业审批评估单”由安全部门填写，一式两份，履行正常手续后方可作业。

（2）审批时，重点对危险作业的安全措施进行审查，认为符合安全作业要求后就可同意施工。对于危险性较大的作业，作业部门必须召开专题会议，讨论确定安全措施。

（3）安全部门审批人员重点对危险作业的安全措施进行审查，并监督其安全措施的落实情况。认为其安全措施符合要求后，可批准同意施工。对于不能保证安全作业的，有权不批准。

（4）安全责任人原则上由安检人员、班组长担任。（5）审批人、监护人、安全责任人等相关人员必须加强对危险作业的监督管理和指导。

防汛风险隐患排查制度 篇5

第一章 总 则

第一条 为进一步加强公司对危险源（点）的管控，保证隐患排查治理制度的全面落实，科学控制作业场所的潜在危险因素，切实保障员工的身体健康和公司的财产安全，按照《黑龙江省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）》的要求，特制定本制度。

第二条 本制度适用于双鸭山新时代水泥有限责任公司所属各单位和部门。

第二章 风险分级管控考核奖惩

第三条 对危险源（点）不指定安全负责人、没有建立安全责任制或安全责任制不落实，扣罚单位1000元。

第四条 对危险源（点）没有按规定检查，扣罚单位2000元。

第五条 没有危险源（点）平面控制图或设立标志，扣罚单位500元。

第六条 新增危险源（点）没有及时纳入控制管理和设立标志牌，扣罚单位500元。

第七条 危险源（点）档案资料不齐、漏项，扣罚单位500元。

第八条 对危险源（点）下达安全隐患通知书，限期内没有整改，扣罚单位2000元。

第九条 因对危险源（点）管理不善，导致设备、人身事故的，按公司有关规定严格考核。

第十条 危险源（点）控制管理责任到位，达到本制度要求标准，有效的控制事故，成绩突出的单位给予奖励。

第三章 隐患排查治理考核奖惩

第十一条 奖励：

（一）对在隐患排查中积极排除事故隐患，避免了事故发生的单位，对安全生产提出合理化建议并采纳，收到显著效果的单位，经公司安委会研究，给予单位或个人50—500元的奖励。

（二）对因排查隐患期间为抢救员工、公司财产和处理事故中表现突出的单位或员工，根据贡献大小，给予200—2000元的奖励。

（三）在隐患排查期间为抢救公司财产和处理事故中表现突出的有功人员根据贡献大小，给予50—500元的奖励。

（四）在隐患排查中表现突出，受到上级有关部门的表彰，给予一次性奖励。

第十二条 处罚：

（一）严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及有关安全生产法律、法规和安全生产责任制、隐患排查责任制，如违反《规定》和未履行安全生产责任制、隐患排查责任制接受50－200元的处罚。

（二）严格执行公司各工种安全操作规程以及各项安全管理制度，在隐患排查期间对于一般性违章行为，以部门为考核单位，发现违章现象按《安全生产奖惩管理制度》规定处罚。

（三）在隐患排查期间发现有严重违章行为，其后果严重的，按《安全生产奖惩管理制度》规定加重处罚。

（四）对于在隐患排查中，未认真排查事故隐患而造成事故的直接责任者，根据经济损失大小按经济责任制进行考核处罚，造成严重后果的，交公司或司法机关处理，事故的其他责任者和责任部门，根据公司有关规定，视情节轻重分别给予行政或经济处罚。

（五）生产技术部查出的事故隐患，对所在单位下发《事故隐患整改通知书》，一式二份，一份交整改单位，一份存根。隐患所属单位接到《事故隐患整改通知书》后，要立即组织人员整改落实。对当时无法整改的隐患，所属单位负责人应当采取可靠的安全防范措施，制定相应预案，并将整改方案以书面形式报生产技术部。对能整改而不整改、无故拖延整改时间和不按规定期限将《事故隐患整改通知单》和整改情况返回生产技术部的单位，对其处于50元罚款，因此而导致事故发生的，将追究隐患所属单位负责人责任。

（六）生产技术部组织相关人员按照公司《安全目标责任书》、《安全风险金管理制度》、《安全绩效考核管理制度》等内容对各单位进行考核，并将考核情况报安委会审批，考核时间及频次为每年年底进行一次。

第四章

附 则

第十三条 本制度解释权归公司生产技术部。

汛期防汛安全隐患排查情况 篇6

汛期安全、防溺水教育、隐患排查及应急

情况汇报

平泉市教育局校安办：

根据校安办相关防汛、防溺水文件和通知精神，立足实际，我校将预防学生溺水，加强汛期安全教育、本月安全月活动主题，开展了全校性教育活动，学校对校内设施、建筑及周边环境进行细致排查，消除隐患，确保了校园教育教学的稳定。现将活动开展情况汇报如下。

一、成立领导小组，保障活动取得实效。组织村小负责人、班主任召开安全会议，对当前学校安全工作特别是预防学生溺水及汛期安全等教育作了具体部署和要求。

二、各项教育活动开展情况。

1、利用国旗下的讲话、校园广播等，对全体师生进行预防溺水及汛期安全等教育；

2、要求各校、班利用主题班队会，精心设计，立足学生年龄认知特点，对学生开展有的放矢的教育，并将班队会活动记录交学校存档；

3、开展小手牵大手活动，发放《防溺水致家长一封信》，以班级学生为中介，将学校开展的教育内容带到每一个家庭，增强家庭关注防溺水、交通及汛期安全的意识；

三、制定汛期、防溺水应急预案

4、拟定“卧龙岗中心小学雨季期间教师值班轮流表”，明确带班及值班教师职责，确保校园安全；要求全体教师树立主人翁意识，关注校园内外动态，遇事三思而行，发现异常及时报告；

5、学校、班主任及科任教师要密切关注学生到校及活动情况，做好晨午检及学生去向查询事宜，发现异常及时向教育室报告；

6、值班值周教师要认真履行职责，做好中午、放学时段的学生护导工作；坚决将安全隐患消除在萌芽状态；

7、做好后勤保障，广大师生捐助防汛编织袋百余条；备用铁锹等工具，与村部密切联系。

附：汛期、防溺水安全工作领导小组：

组

长：侯宝存 副组长：闫志飞

成员：李健伟 何欣宇 张海霞 王凤银

防汛安全隐患排查整治工作报告 篇7

防汛安全隐患排查整治工作报告1

为贯彻落实市防汛办、市交通委防和两级公司20xx年安全月及防汛工作部署会工作要求以及集团公司领导工作指示，xxxxx在管辖范围迅速开展防汛隐患排查工作，具体工作要求如下：

一、迅速反应落实到位

自接到xxxxx关于进一步开展20xx防汛隐患排查工作的通知后，xxxxx行政部，立即将工作向xxxxx布置，按照文件要求针对安全防汛重点部位、在建工程、积水严重影响生产作业及车辆停放的停车场站、防汛应急措施等前期防汛检查中发现的薄弱环节、突出问题，进一步开展防汛隐患排查工作，最大限度降低防汛隐患风险。

二、全面检查排除隐患

xxx在近期已经对现有的xxxxx共计xx个站点的房屋和新接收站的房屋，漏雨、用电安全方面进行了一次全面普查，通过检查查出xx开展了沟通，并确定了隐患责任人。

三、落实人员物资，消除安全隐患

为做好防汛工作，储备了沙袋xx个、防雨布xx、潜水泵x台（两台20xx年新购），雨衣、雨鞋、铁锹xx把等防汛物资，为应对汛期突发情况，xxx共成立了x支应急小分队，小分队分别由各作业区调度长、党员和骨干力量组成。

防汛安全隐患排查整治工作报告2

为切实做好防汛抗洪各项准备工作，确保安全渡汛和生命财产安全。根据上级集团《关于做好汛前各项工作的通知》文件精神，xxx领导班子高度重视，立即组织人员对汛前检查作了研究部署和落实，并对各区域防汛物资储备、设备设施排水设施疏通情况进行一一检查，现将自检自查情况汇报如下：

一、领导重视，措施扎实

按照“分级负责，谁主管、谁负责”的原则，逐级落实防汛抗洪责任制，及时完善了《防汛应急预案》，切实贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛方针，成立了防汛应急救援工作领导小组，组建了防汛抢险应急小分队，制定了全天值班制度，形成了防汛网络，为抗大洪、抢大险、救大灾做好准备，扎扎实实做好防汛抗洪工作。

二、全面检查，排除隐患

根据下发的防汛文件要求，结合公司实际，组织人员深入各项目进行汛前检查，排除安全隐患，主要检查防洪物资储备、设备设施、预警预报、值班制度及其他安全隐患，切实做到排查不留死角、整治不留后患。同时要求各项目根据检查结果全力做好防汛救险的各项准备工作，按应急预案抓好防汛演练、物资储备、预案修编等工作的落实，维保公司维修队全天待命，以防汛期机动调度，确保防汛工作有效开展。

三、严格纪律，加强监督

为做好公司防汛抗洪工作，值班人员必须实行24小时值班制，值班人员不得请他人代班和顶班，如有特殊情况，须经分管领导同意，并向接班人员交待清楚方能离岗。值班人员做好值班记录表，值班人员必须严守岗位，不得擅自离岗或脱岗，造成的后果或其他损失，视情节轻重，追究责任。

四、存在不足及整改措施

1、个别水泵因配备时间长、维护不及时等不能正常启动。结合区域实际，整修或合理配备，以满足汛期排水工作的需要。

2、督查手段单一，不能有效提高防汛工作效能。绩效部丰富督查方式方法，制定科学的督查方案，加大督查频次，靠前解决防汛工作中的相关问题。

防汛安全隐患排查整治工作报告3

为确保我镇20xx年安全度汛，保障广大人民群众的生命、财产安全，我镇按照市防指的要求在近期集中组织开展了一次安全隐患排查治理专项活动。现将排查情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）主要工作措施。1是加强领导，建立健全组织机构。镇党委、xxxx高度重视防汛工作，成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，各部门负责人及村主要领导为成员的领导小组，制定了《南泉镇20xx年防汛应急预案》，并成立了相应的应急小组及应急抢险队伍。各村都制定了村级防汛应急预案。2是组织召开镇村防汛工作会，安排部署今年的`防汛工作，组织农业服务中心、经发办、社事办工作人员对全镇的险工险段、学校、医院、敬老院等重点区域进行了拉网式的防汛安全隐患排查。

（二）工作成果

经过工作人员的仔细排查，发现我镇主要存在一处内涝隐患，部分干部群众防汛安全意识不强的隐患。

二、隐患处置情况

（一）经排查我镇存在以下方面的安全隐患:1是老斑鸠河瑞虹村14组段，水葫芦长势旺盛，阻挡河道泄水，存在排水不畅形成内涝的隐患；2是由于目前没有发生大的降雨，且近两年实施的鸭子河瑞虹堰修复工程及斑鸠河建设工程提高了镇内主要河道的防洪抵抗力，导致部分干部、群众安全意识松懈。

（二）具体消除隐患措施。1是针对瑞虹村14组存在内涝隐患问题建立问题清单，明确消除隐患责任人为瑞虹村支部书记范仲明、村主任江春明，明确消除隐患措施和完成期限。该处隐患已于4月28日清除，具体措施是组织人力、机械对老斑鸠河瑞虹村14组段300米进行了彻底清掏，现已彻底完成河道清理，水流顺畅，消除了隐患；2是针对部分干部、群众防汛意识松懈的问题，镇xxxx再次召开了防汛工作推进会，提高各级对防汛工作认识、增强责任感和安全防汛意识。

三、经验教训及下一步工作措施

（一）防汛隐患排查应动员广大干部群众都积极参与进来，从细节入手，发动群众寻找隐患，才能从根本上排查出安全隐患。

（二）发现隐患要积极应对，形成问题清单，明确责任人形成责任清单，制定整改措施形成措施清单，限期责任人按照措施清单完成安全隐患的消除。

（三）下一步我镇将把防汛隐患排查作为一项经常工作来抓，各部门协同作战，发现一处及时消除一处隐患，促进我镇安全度汛。

防汛安全隐患排查整治工作报告4

按照《县旅游产业发展领导小组办公室转发（市旅游发展委员会关于转发70、71号文件的通知）的通知》（汉旅产办发〔〕20号）文件精神，结合当前极端气象预报，x乡全力做好汛期隐患排查治理工作，现将情况汇报如下：

一、明确责任。

一是每周职工会上乡主要领导和分管领导认真总结上周旅游防汛减灾工作情况，并及时提出弥补不足解决办法。二是结合每月28日召开防汛暨地质灾害防治监测人员工作会，积极落实村书记、村长为第一责任人，具体工作人员为直接责任人，村监测人员为主要监测责任，为旅游安全工作做好防备。三是进一步完善值班制度，落实值班人员，坚持24小时值班制度，乡建立抽查清单，随机抽查各监测人员到岗情况，遇雷电雨天气逐一通知各监测人员做好监测工作，发现汛情及时处理，并按规定做好汛情信息上报工作。

二、强化宣传教育，增强应急能力。

积极开展多种形式的防汛宣传教育和应急演练活动。一是大力宣传山洪灾害预防、排行自救、施救、撤离方向等知识，提高群众安全防汛、科学度防汛等认识和能力，努力营造了“人人防汛，家家平安，时时防汛，国泰民安”的良好的氛围；二是各村陆续开展地灾演练活动，强化应急能力。

三、开展汛期旅游安全大检查，做好特殊人群管控。

一是安排各联村人员下村指导旅游道路交通、旅游水利工程、旅游地灾点等安全生产工作开展情况，宣传防汛减灾相关知识，指导汛期防汛工作。二是全面检查落实了26个地质灾害点监测、立牌到位，5个雨量监测站设备完好；三是对特殊人群和有智障的人员进行劝解撤离摸排。

四、落实救灾物资储备。

落实乡武装部储备防汛应急物资：一是建立应急抢险队伍1支86人，二是储备抢险物资为麻袋47根、锄头10把、照明手电筒20把、钢盔20个、胶鞋40双、喊话器4部；三是储备应急物资为方便面2件矿泉水20件、棉被60床、单兵帐篷20顶、救生圈20套等。

下一步将继续加大安全工作宣传力度，继续开展地质灾害点巡查和督查，工作总结对辖区内旅游涉安领域行业安全生产工作进行全面检查。

防汛安全隐患排查整治工作报告5

根据区政府防汛抗旱指挥部《关于开展20xx年汛前自查工作的通知》青黄汛旱发〔20xx〕1号、2号文件要求，为充分做好本的防汛准备，确保全镇安全度汛，镇政府按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求认真组织了汛前的安全检查工作。

一、防汛责任制落实情况

主要防汛工作的各项规章制度健全，以镇长为行政首长负责制、为核心的分级、分部门负责制、包工程责任制和岗位责任制等各项防汛责任制的落实情况已经落实，与各村各单位签订了20xx年防汛责任状87份。辖区内肖家洼等四座小型水库，立新等31座塘坝，白马河、吉利河河道的防洪安全已实行镇村干部包段、包工程责任制，镇、村、学校、幼儿园危房x间内涝的防御预案和责任落实情况已到位。

二、各类预案和洪水调度规程制度完善和落实情况

1.已按要求编制了防汛预案，预案具有科学性和可操作性。超标准洪水时应对措施得当，险情监测和预报、预警联系、人员转移和安置等措施已落实到位。对辖区内的防汛重点部位已进行了摸底排查，并落实应急措施。

2.防汛队伍的组织和防汛料物的储备情况。已组织了防汛常备队、抢险队和后备队，并已登记造册；常备队已经过专业演练培训，并掌握了防汛抢险的基本知识和技能；储备的防汛料物已备齐备足，号料工作已真正落实到位。

3.防洪工程安全情况。检查行洪通道畅通；水库挡水、泄水建筑物不存在险工隐患；对启闭设备等关键部位进行了试运行；全面检查了堤防的堤身、堤岸和穿堤建筑物，特别是对险工险段、穿堤建筑物进行了重点检查；在建工程（包括建筑、交通、公路等）确需跨汛施工的，也落实了安全度汛措施，施工单位编制了安全度汛方案，并经相关业务部门审批。

4.河道防汛工作情况。河道堤防满足行洪要求，桥、涵、拦河闸坝未存在安全隐患；禁止采砂，并对河道内的障碍物（特别是河道内的树木和独立入海的河道入x范围内虾池和养殖池）进行清除，确保河道行洪畅通。

5.海堤、海坝防台风暴潮工作情况。沿海海堤、海坝防御台风暴潮的工程措施、应急预案和责任人已落实。

6.对镇内塔山店子、淘金河等丘陵地带进行了重点防御，对往年易发山洪区设立安全警示牌，并安排专人负责观察、记录，发现异常情况，第一时间报镇防汛指挥部，确保当地群众的生命财产不受损失。

三、检查组织形式和要求

汛前防汛安全检查工作由镇政府防汛抗旱指挥部负责具体实施。镇防指接通知后，迅速行动，立即组织人员开展汛前检查工作，检查时工程防汛责任人和技术责任人都到场。对检查出来的隐患，已采取有效措施及时处理。

防汛安全隐患排查整治工作报告6

为进一步做好防汛工作，确保安全度汛，我局庚及召开防汛安全隐患排查工作会议，要求对当前农业行业防洪隐患进行“拉网式”再排查、再整改、再落实。现将农业行业防汛安全隐患排查工作情况总结如下：

一、防汛安全意识高，人员履职责任强

坚持汛期最大程度保障人员生命财产安全是我局农业干部的基本原则与工作指南，在汛期阶段，局机关及乡（镇）农业推广中心全面落实24小时值班制度，派专人负责气象预测结果报告以及严格坚守值班在岗在位，建立防汛应急预案，在乡（镇）公共区域督促悬挂防汛横幅，社区、村委办公室公开栏张贴防汛安全宣****，全县农业农村领域居民防汛安全意识普遍提高，各片区防汛相关责任人员履职尽责，确保突发灾害发生能够第一时间进行抢救，以最大程度降低损失。

二、全覆盖排查到位，理清隐患存在源

汛期来临之际，我局即成立防汛抗旱领导小组，扎实推进防汛工作有效开展。此次防汛安全隐患排查覆盖面广，工作量大，防汛抗旱领导小组成员各分为4个小分队，由分管领导担任小分队队长，分别赴各乡（镇）、企业、结对帮扶联系村开展防汛安全隐患排查工作检查，对检查点是否建立应急预案、范文写作是否执行汛期值班制度、是否落实物资储备及成立应急救援队伍等，根据排查结果彻底理清隐患存在源，针对隐患建立具有针对性的方法措施，完善治理台账，同时加强对检查点相关责任人的防汛宣传指导，提高认识，督导其抓好工作关键控制点及落脚点。

三、突出重点建措施，强化落实见成效

为进一步深化防汛工作，我局防汛工作领导小组加强对全县农业产业基地、种养殖大户、农业企业等进行大力度排查，执行定期或不定期防汛排查工作常态化制度。目前农业局与重点农业产业基地、企业均签署了防汛安全责任书，切实增强各方责任意识，落实防汛工作责任制。在汛期重点时节，农业局分别针对各片区实际，安排农业防汛专家到实地对种养殖大户、产业基地负责人、企业负责人等开展防汛减灾知识培训，全面提高相关人员防汛减灾应急能力水平，切实突出重点，为防汛工作建强坚固堡垒。

四、增强资金人员力量，夯实防汛减灾保障

防汛减灾工程建设关系民生保障，农业局作为农业防汛主管部门责任重大。我局高度重视汛期安全工作，不断建立健全防汛减灾工作机制，加大防汛资金投入，与超市签订物资储备协议，强化应急抢险队伍建设，成立动物疫病应急救援队伍和农业突发灾害应急救援队伍，心得体会设置队伍负责人，不断夯实防汛减灾基础保障，保障汛期突发灾害一旦发生，农业部门能及时作出应急处理，以最大程度减少人员生命财产安全。

经过对防汛隐患全面“拉网式”排查，目前全县农业防汛隐患存在点偏少，防汛工作形势总体向好，在接下来的工作中将会一如既往强化工作落实力度，保障安全度汛。

防汛安全隐患排查整治工作报告7

为切实加强极端天气可能引发的各种自然灾害和安全生产事故防范工作，热门思想汇报有效保障人民群众的生命和财产安全，根据《关于汲取常熟“7.16”火灾教训加强夏季高温期间安全生产工作的通知》、《关于进一步加强高温期间危化品领域安全生产工作的通知》、《八卦洲街道夏季高温汛期安全隐患大排查大整治工作实施方案》有关通知精神，对辖区进行有针对性的汛期安全生产隐患排查整治行动，具体情况如下：

一、组织领导

为把此次工作落实到实处，明确责任，特成立汛期安全隐患排查整治行动领导小组，组长由村委会主任张大明同志担任，副组长由村委会副书记孙斌担任，成员由黄宜明、徐永勇、曹堃、陈亚娟组成。

二、抓住工作重点

切实做好汛期期间防范工作根据xx村历年汛期防范情况，把本村的子堤区域列为工作重点，在暴雨等恶劣自然天气发生时，安排人员不定期到该区域巡查，发现水位达到可能造成水淹时，及时向街道应急指挥中心，并组织人员到场协助人员疏散和财产转移等。

三、制定应急处置方案，加强演练

村委会结合实际，制定《汛期各种突发事故（灾害）的应

急预案》，同时督促辖区内的工厂企业根据各自实际制定应急预案。

同时，村委会成立应急救援队伍，加强演练，并与工厂企业成立的应急力量实行联动、互助机制，确保处于临险状态时做到联动反映、救援有效，把灾害损失降到最低限度。

四、畅通信息，加强汛期期间值班

按照xx村实际情况，继续落实领导带班制度，明确值班领导和人员的安全责任，在值班期间，值班领导人员、应急救援全体人员的手机必须时刻保持可通话状态。值班领导及人员遇到突发事件要及时启动应急预案，及时赶赴现场掌握现场实际情况，并如实将情况汇报村书记、主任以及街道应急指挥中心。