创省级文明单位标兵工作汇报材料

创省级文明单位标兵工作汇报材料（精选5篇）

创省级文明单位标兵工作汇报材料 篇1

一、文明单位创建情况

按照《条例》、细则规定和省、市文明办要求，我们紧紧围绕经济建设这一中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以创世界一流通信企业、创省级文明单位标兵为目标，以提升企业整体素质和核心竞争力为目的，扎扎实实地开展了创建省级文明单位标兵活动，促进了“业务领先、服务领先”战略的全面实施。

（一）加强领导,加大文明单位创建力度

首先，统一创建思想。党政班子通过学习“三个代表”思想和《文明单位建设条例》，从认识上达成了共识：移动作为窗口单位，其生存与发展需要有一个明确的目标去引导，各项工作需要一条主线来贯穿，各种矛盾与困难需要有一种精神力量去克服。文明单位创建活动就是这个目标、主线和精神力量的最好体现、最佳载体。文明单位创建是一项实实在在的系统工程，摆花架子不会有实效，其结果只能劳民伤财，得不偿失。按照“三个代表”的要求，在我们企业，要体现代表先进生产力的客观要求，就必须把改革和管理搞上去，把干部员工的素质提上去；要体现先进文化发展方向，就必须把干部员工的精神面貌振作起来,积极性发挥出来；要体现代表最广大人民的根本利益，就必须加快发展，增强企业的核心竞争力，提高经济效益，改善员工的生活，这才是文明单位创建的根本目的。

二是加强管理，党政工团齐抓共管，两个文明有机结合。2000年初，我们就对两个文明建设实行一体化管理，制订了三年创建规划，明确提出“一年创省级，三年创省标”的奋斗目标，制订了计划和考核实施细则，健全了组织领导机构，成立了考核小组，对各级干部实行“一岗双责”。公司每季研究一次创建工作，把文明单位建设摆上重要日程，对各阶段性的创建内容进行了细化、分解。各基层单位也都成立相应的机构和例会制度，并结合实际制订创建目标和具体措施，开展创建活动，如创文明机关、文明部室、文明窗口等，形成了氛围。

三是加强宣传教育，开展《条例》、实施细则和《纲要》学习，提高全员文明素质。《黑龙江省文明单位建设条例》及实施细则修正案和《公民道德实施纲要》颁布后，我们以党组织为核心，以行政部门为依托，以群团组织为纽带，以各项活动为载体，以增强文明意识，提高道德素质基本目的，开展了宣传教育活动。公司统一印制了《文明单位培训教材》（员工读本），发给每名干部员工。公司班子、全体干部、员工都原原本本进行了学习；中层干部会议、党员大会、职工大会、周六学习日、班前班后会等都安排了文明知识集中辅导，使全体干部员工明确了文明单位创建的具体内容，明确了企业的奋斗目标和自己的具体角色，增强了全员创建意识。

（二）坚持以人为本，以德治企，全面提高员工的思想道德素质

为从根本上提高文明单位创建水平，我们坚持与时俱进，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想占领思想阵地，抓好党委中心组和中层干部的理论学习，每半月一次集中学习，系统学习了江总书记“七·一”讲话、“五·三一”讲话以及“三个代表”重要思想有关论述。同时广泛开展了爱岗敬业教育，使“我靠企业生存，企业靠我发展”这一理念深入每一名干部员工的头脑里、行动中。

从实际出发，增强思想政治工作的针对性。思想政治工作是做好企业各项工作的重要保证。我们注重发挥党联系广大人民群众的桥梁、纽带作用，紧紧围绕中心工作，找准切入点，增强针对性和实效性，以强有力的思想政治工作凝聚人心、团结群众、稳定队伍。

把思想政治工作融入员工的工作、学习、生活中。3年来，我们坚持党的基本思想、基本路线和基本纲领教育，把“四信”教育即：对马克思主义的信仰教育，对建设有中国特色社会主义信念教育，对改革开放和现代化建设的信心教育，对党和政府的信任教育，贯穿到每项工作每个环节中，引导员工学理论、学业务、学技术，讲政治、讲正气、讲奉献，爱企业、爱岗位、爱生活，并树立一批先进典型，使员工学有方向、干有目标，形成爱岗敬业、无私奉献、努力学习的风气。

开展文体活动，寓教于乐。公司每年都要举办各种文化活动，形成育人、铸魂、凝心、塑形“四位一体”的精神文明建设新格局。每年都举办夏令营、漂流、茶话会、文艺汇演、象棋、扑克比赛等文化活动，激发员工的参与热情，丰富员工的业余生活。

公司成立以来，为加快发展，我公司假日不休息。这项活动，大多数员工都能积极响应，对个别人，我们有的放矢，针对其思想波动情况，和他们经常沟通，帮助他们解决实际困难。比如，维护部门一名员工爱人正生病，孩子还小，家里需要照顾，我们知道情况后，主动带着礼品上门看望，还派两名倒班的机动人员前去照顾。其爱人康复后，他立即毫无怨言地全身心投入工作中。

“诚信每一天，服务无极限”。为展示这一承诺，我公司每名员工都勤勤恳恳无私奉献在自己的岗位上，全身心地投入，为移动发展做出了贡献。三年间，我公司基站数量从几十个发展到131个，交换机容量翻了一番，维护工作量加大，维护人员数量并未增加，网络部全体员工忘我工作，不管有多晚，只要有障碍，毫不犹豫奔赴工作岗位，直到故障排除。为减少给用户带来不便，每次做数据都在凌晨进行，尽管很辛苦，却没有人抱怨。

光缆施工中，我公司计划建设部经常与被占用土地的单位和个人打交道，有些单位与个人不理解甚至刁难我公司。为加快施工进度，树立移动良好形象，我们工程技术人员与施工单位一起，细致深入地做工作，交流感情，宣传光缆施工的必要性。一次不行，二次；二次不行，三次。精诚所致，金石为开，2001年光缆工程全部按期开工并达标竣工。

（三）加强班子建设，以好的党风促成好的行风

班子成员一身正气，两袖清风，坚持原则，一心为公，要求下属做到的，自己首先做到；要求下属不做的，自己首先不做，严格执行规定，令行禁止，不搞特殊化。遇事互相商量，各负其责，各司其职，并密切合作，做到了分工不分心。班子成员间开诚布公，坦诚相见，劲往一处使，求大同存小异，坚持民主决策，不搞“一言堂”，不搞小动作，不扯皮，不互相推诿责任，全力以赴致力于企业的发展，防止了决策失误和不正之风问题的发生。出台事关企业发展和员工利益的有关经营建设、员工福利等重大决策时，先由分管领导组织主管部门拿出方案，再向各有关部门征求意见、建议，班子集体讨论和反复论证，达成共识，再表决做出决定。凡不涉及机密的事宜，均按规定公开，主管领导尽量回避。

领导干部自觉把权力置于群众的监督之下，努力在各方面消灭“暗箱操作”。对一些事关企业发展大计和群众切身利益以及社会关注的问题，加强审查和论证，防止人情、关系的干扰，杜绝权钱交易。同时，积极推行企务公开，公示程序、内容、标准和时间，使广大员工了解有关政策并尽量积极参与。领导决策层和具体办事部门严格把关，按规定审批、决策。

由于注重领导班子建设，我公司党风正、作风实，各项工作有条不紊，发展速度加快，经济效益提高。去年，完成业务收入1.4亿元；人均收入76万元；人均利润26万元；资产净值增长79.3%；被授予全国诚信服务单位、省级文明单位；“双评”工作取得了全市第5名的成绩；今年各项工作都有了新起色。

（四）加强业务培训，引入竞争机制

为适应企业发展需要，按照学习型企业标准和“业务领先服务领先”的要求，我们建立了领导班子、中层干部、员工三级培训体系，采取“请进来”和“走出去”两种方式，加大培训力度，实行动态管理，逐级选拔带头人，并抓住关键环节，提高自身素质。开展了“挑战、危机和潜力”大讨论，使全体员工树立使命感和紧迫感，积极投身企业改革与发展。加强岗位技术培训，结合各项生产经营活动，对新员工“先培训，后上岗”，其他员工定期轮训。鼓励员工参加各种成人教育，使中专以上文化程度的达85%以上。以 “建功立业”活动为龙头，开展劳动竞赛、岗位练兵活动，举办计算机和外语培训班。管理人员实行持证上岗。鼓励员工在学好、干好本专业的基础上，再掌握几种相关专业知识，为企业和个人的发展积攒后劲。

同时，我们还制定了一整套规章制度，以确保各类培训、竞赛顺利开展。各单位制定了详细的岗位（工种）的技能、操作、考核制度，用制度约束人，规范人，同时加强考核，实行末位淘汰，使全体员工自觉学习、努力工作。

（五）优化环境，改善服务，打造企业新形象

积极创造良好的办公和服务环境。我公司成立以来，一直将工作和服务环境作为一项重要工作来抓。2000年，公司搬进新楼，条件明显改善，各科室购置了新的办公桌椅、用品逐步实现了现代化办公。各个楼层及营业厅等都安装了冷热两用饮水机。今年，8000余平方米3000余万元新大楼工程正在积极筹划。在服务环境方面，五个区营业厅统一装修，沙发、方便椅等应有尽有，市公司营业厅重新装了修，购置了显示屏、投影机、电视机、打印机、复印机、多媒体查询机、饮水机等各种用具，提供矿泉水、小药品、糖果等，为客户提供了舒适的服务场所。各营业厅都设立了宣传栏和报栏，为客户咨询办业务提供了方便。还专门设立了贵宾室，为客户提供了优质的个性化服务。1860等服务热线24小时不间断，认真受理客户投诉并积极为客户排忧解难，为企业赢得了声誉。

全市新增合作营业厅23个，使周围的客户可就近办理多项业务；新建委代办和营销网点150多个；农行和中行120多个营业网点开办了移动联网业务；全市代办网点总数达到256个，解决了偏远地区入网难、交费难等问题；此外建立了一支骁勇善战的营销队伍，提高了服务质量和工作效率。

用真情留住大客户。通过寄贺卡、送挂历、赠交费卡、手表，与客户随时沟通并提供上门服务，为客户提供保暖内衣、定制金卡、送积分、换STK卡，在大客户生日、乔迁等庆典时刻均以不同方式前往祝贺，使客户享受到中国移动深层次的亲情服务。

今年，我们在服务上突出抓了四项工作：一是加大工程建设力度，共投资6,600万元，增设站、直放站23个，进一步提高了网络信号覆盖和通信能力，使全市六区、三县（市）基本做到了无缝覆盖、随时畅通无阻；二是加大了网络维护力度，加强网络优化和网络维护，全面提高了网络运行质量；三是加大服务力度，实现了“服务领先”：把全地区党政军事企业各集团客户包给公司领导和中层干部，推行首席客户代表制，提高对大客户的服务层次；完善了大客户资料，对大客户实行动态管理，准确率达到100%；开展了以积分换手机、换航班里程和换保险，GpRS租机等活动；开通龙江游出省漫游，实现了个性服务；出台了服务补偿承诺措施，对因移动公司原因不能兑现的服务承诺公开补偿；实现异地补卡、异地交费、异地维修、二卡合一等深层次服务；四是加大新业务开发力度，实现了“业务领先”：启动“温馨家庭计划”，推行被叫付费服务、动感地带、手机杂志等，开展多媒体短信服务，对神州行客户提供亲情号码、移动梦网服务，落实VpMN+企业短信+Ip直通车等集团解决方案，并且面向农村，给足政策，努力方便、优惠农民使用移动电话等。

为使客户舒适满意，我们还重点抓了主营业厅标准化工作，营业员实行站立式服务、微笑服务，做到来有迎声，走有送语，入网热情服务，离网亲切关怀；同时加强了营业员、营销员岗位培训、岗位练兵活动，提高了窗口人员的业务素质和工作效率，从而全面提高了“窗口”的服务层次。

（六）深化三项制度改革，促进企业发展

深化人事制度改革。为用好人、留好人，我公司按省公司要求对干部考核、提拔、任用进行了一系列改革，对干部半年一次365度考核，增强了干部的危机感，使“能者上，平者让，庸者下”。

深化劳动制度改革。员工实行业绩、素质考核，考核不合格第一次80%发工资，第二次解除劳动合同，使每名员工都自觉学习，努力工作。新招收人员先面试，合格后，再组织文化考核及计算机操作考试，择优录用，使高素质者进入公司。还为每名员工投了保险，与所有员工签订劳务合同,解除员工的后顾之忧，避免了用工纠纷。

细化工资分配制度。按省公司要求，对员工的工资作了调整，工资奖金分配与收入增幅、收入绝对值、与ARpU值、成本费用利用率等一一挂钩，全面实行绩效考核，让员工认识到，要想有较高的收入，必须做好本职工作，加强团队合作。

（七）树立新的企业观念、塑造新的企业形象，培育新的企业精神，建立新的企业模式

面对中国加入WTO和市场的变化，为实现业务和服务双领先，我们进一步延伸了文明建设内涵：

树立新的企业观念，即市场经济下的现代企业观念，全员破除垄断观念，树立强烈的市场意识、生存忧患观念，“先有为、后有位”，开展岗位竞争，员工打破“铁饭碗”，工效挂钩，与企业同舟共济。

塑新的企业形象，即优质通信、优等服务、优美环境、优秀领导、优良员工“五优”新形象。努力创造客户满意、充满生机、反应快速的服务体系，力求在激烈的竞争中立于不败之地。

培育新的企业精神，即创新、求实、进取、高效的精神。创新，就是冲破旧观念，旧习惯的束缚，根据新的公司制机制，创造性地开展工作；求实，就是立足实际，实事求是，说实话，办实事，求实效；进取，就是不恋旧，不满足现状，想当前，看长远，不计较个人和小团体利益，为大局着想，促整体发展；高效，就是积极采用新的科学手段，新的管理方式，新的工作思想，提高办事效率，提高经济效益。

建立新的企业管理模式。按照现代企业制度的要求，采用现代管理技术和手段，借鉴国内外和兄弟单位的做法，完善各种内控机制，制订了一整套具体可行的管理办法和规章制度，使公司各项管理规范化、制度化、科学化。在财务管理上，实行收支“两条线”，努力增收节支，实现低成本扩张。在投资上以市场为导向，需要与可能相结合，提高投入产出效益。在经营上积极开发新业务，开展组合营销，保持业务高速增长，扩大市场份额，扩大服务领域和未来商机份额，形成了多元化多层面的市场发展空间。在人力管理上，充分发挥“人”的潜能：机构设置精干高效，能设能撤；干部配置少而精，能上能下；员工分配实行“双向选择”，能进能出；收入分配拉开档次，实行绩效考核。充分调动了各类人员的积极性、创造性。

此外，我们还积极开展了拥军、扶贫等各种社会公益活动。与边防支队等结成“双拥”对子，两年捐赠物价值数万元；还开展了“移动杯”环城跑、征文、英语晚会、书画展等活动，开展了全球通音乐之旅等各种宣传、回报活动，开展了捐资助学、捐助矿难家属等活动，得到了社会各界的好评。

创省级文明单位标兵工作汇报材料 篇2

1.请回答社会主义核心价值观？

答：社会主义核心价值观包括“三个倡导”24个字，即国家层面的价值目标“富强、民主、文明、和谐”；社会层面的价值取向“自由、平等、公正、法治”；公民层面的6.请回答《东北公司道德“三字经”家庭美德篇内容》？欲齐家，先尊长。父母情，恩浩荡。孝为重，首伦常。勤侍奉，厚赡养。男女权，皆同样。巾帼者，更自强。价值准则“爱国、敬业、诚信、友善”。2.请回答《公司员工行为规范》？

爱国爱企 敬业忠诚 服务社会 奉献动能 遵纪守法 廉洁勤政 务实创新 素质过硬 助人为乐 礼貌文明 爱惜公物 保护环境 尊老爱幼 男女平等 家庭和睦 邻若亲朋 举止大方 友好热情 诚实守信 理解宽容

4.请回答《东北公司道德“三字经”社会公德篇内容》？人与人，应和睦。诚为首，心中驻。优举止，雅谈吐。重友善，化冲突。人与人，应互助。济危困，齐帮扶。倡正义，恶尽除。遇不法，挺身出。公财产，如己物。应珍视，众呵护。曰江河，曰海湖。生命源，莫玷污。倡低碳，鼓与呼。节有方，用有度。德与法，为互补。德当先，法约束。文明兴，新风树。社会安，民幸福。

5.请回答《东北公司道德“三字经”职业道德篇内容》？国电人，爱家园。东北人，勇争先。一五五，新理念。笃践行，切勿偏。重质量，保安全。双提升，稳发展。勤学习，苦钻研。求精益，务实干。善创新，敢登攀。学先进，当模范。知感恩，任劳怨。讲担当，多奉献。与同事，为伙伴。共协作，密无间。老带新，薪相传。新敬老，情义坚。知敬畏，明底线。拒腐蚀，永不沾。照镜子，正衣冠。干群和，风清廉。

爱子女，育与养。为长者，乃榜样。宽严济，教有方。正家风，育栋梁。夫妻和，互体谅。琐碎事，共担当。邻里间，当守望。有困难，互相帮。勤劳作，聚希望。俭持家，勿铺张。家和谐，民安康。家兴旺，国必强。

7.请回答《东北公司道德“三字经”个人品德篇内容》？民族兴，匹夫责。炎黄裔，当爱国。须弘毅，胸怀阔。志高远，心淡泊。当自立，不菲薄。尚进取，勇开拓。讲公道，循原则。扬正气，莫退缩。重信誉，守承诺。言必行，行必果。知荣辱，明善恶。仰高洁，思己过。善虽小，莫不为，恶虽小，而勿做。严修身，勤养德。提境界，塑自我

8.请回答《东北公司道德“三字经”序内容》？ 大中华，礼仪邦。多美德，传久长。中国梦，聚力量，价值观，闪光芒。曰国电，东北人。德为本，铭心上。齐向善，品行彰，筑和谐，文明扬。9.志愿服务的精神是什么？ 答：奉献、友爱、互助、进步 10.志愿服务理念是什么？ 答：“学习雷锋、奉献他人、提升自己” 11.志愿服务具有“四大特征”是什么？ 答:志愿性、无偿性、公益性、组织性 12.中华传统节日有哪些？

答 ：春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳共七个。13.“四德建设”是指哪四德？

答：社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德。14.四种风尚是指哪四种风尚？

答：互助之风、诚信之风、奋进之风、孝敬之风 15．身边有哪些文明提示语？

创建省级文明单位工作汇报材料 篇3

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我局是全县产品质量、计量、标准化和特种设备安全监察工作的主管部门，肩负着综合管理、行政执法、安全监察三大基本职能。现设办公室、人劳股、质量股、标准计量股、特种设备安全监察股等五个内设股室；下辖稽查分局和县产品质量监督检验所、县计量检测所。全局在职干部职工23人，其中党员15人，大专以上学历人员16人；现有专业技术人员8人，其中工程师2人，助理工程师2人，技术员4人。县产品质量监督检验所是全县唯一依法设置的综合性产品质量监督检验机构，现有各类检测设备63套，检测设备先进，检测手段

齐全，技术实力较为雄厚，能对90类产品706个参数进行检测；县计量检测所是法定计量检定机构，能对衡器、电能表、压力表、加油机等6大类计量器具进行检定，技术保障能力较强，可确保量值传递的准确、可靠。现有的技术条件和能力，能基本满足现阶段全县经济建设和社会发展的要求。

近两年来，我局紧贴县委、县政府中心工作，牢固树立以“强化服务、促进发展”为第一要务的理念，以打击假冒伪劣、提高产品质量为中心，以强化内部管理为动力，切实履行职责，扎实开展精神文明创建活动，努力实现了质监工作在经济发展大局中有为、有位、有威的目标，两个文明建设取得了丰硕成果，羸得了各级党委、政府及上级主管部门的充分肯定和人民群众的普遍赞誉。2月，我局被州质监局表彰为全州质监系统双文明建设先进单位；3月，被国家标准化管理委员会授予“全国消灭无标生产先进单位”称号，被中共恩施州委、州人民

政府授予“最佳文明单位”称号；2月，被州委、州政府表彰为支持民营经济发展先进单位，稽查分局被表彰为全州质监系统先进集体；5月，被州委、州政府表彰为全州“三观”集中教育活动先进单位。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，确保创建工作在管理上到位

文明创建工作是一项系统工程，我们加强了对创建工作的管理，确保创建工作沿着健康、有序的轨道向前发展。一是成立专门工作机构。成立了以局长任组长，分管局长任副组长，其他班子成员和相关股、二级单位负责人为成员的争创省级文明单位工作领导小组，负责综合组织、领导、协调省级文明单位创建工作。领导小组成员随人员变动及时调整，确保了文明创建工作的持续开展。二是逐级分解、落实精神文明建设的目标责任。在每年与各股室、二级单位签定工作目标责任书时，均将精神文明建设作为重要考核内容，实行文明创建工

作与其他业务工作同部署、同检查、同考核的做法。三是明确文明创建工作的具体目标。根据《创建文明单位工作规划》，制定了《争创省级文明单位工作实施方案》和实施计划，根据我局实际情况，每年都在队伍建设、基础设施建设、创建活动等方面，提出了具体的工作目标，并采取了一系列行之有效的工作措施，积极、有序地开展文明创建工作。

二、把文明创建工作与队伍建设紧密结合起来

提高人的素质，既是精神文明建设的根本目标，又是其主要手段。因此，我们首当其冲地狠抓了队伍建设，着力提高干部职工思想素质和业务素质，着力加强内部管理，积极改善办公环境，不断提高技术装备水平，为文明创建和其它业务工作提供了源源不断的动力。

一是着力提高人的素质。坚持每周六开展半天政治业务学习的制度，配备了政治学习指导员，结合“三个代表”、“学、查、改”、“三观”等大型学习教育活动和一年一度的“党风廉政建设宣传教育月”，组织干部职工深入学习国家法律法规和党的方针、政策，帮助干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，培养社会公德、职业道德、家庭美德，取得了明显成效。近年来，我局无一人参与“赌、毒、黄、邪”活动，无一受到过党纪、政纪处分和治安刑事处罚；服务经济发展大局、奉献质量技术监督事业的使命感、责任感在干部职工的思想中得以升华。通过轮岗培训、脱产学习、请专家辅导等方式，着力提高干部职工的业务素质，9月至今，累计投入万元，组织各类业务技能培训20次，培训人员64人次。积极鼓励干部职工提高学历水平和文化素养，对参加学历培训的人员，给予时间保证和一定的物质激励，形成了“勤学习、练内功、争上游、创先进”的浓厚氛围，目前，已有70%人员的取得了大专以上学历，比提高了15个百分点。

二是狠抓内部管理。切实坚持用制度管人，编印了《制度汇编》，收录了机关管理、行政执法、检验检测等方面的制度57个，干部职工人手一册，定期组织各股室、分局、所对制度执行情况进行交换检查，促进了单位管理的科学化、规范化、制度化。严格落实工作岗位职责，努力做到目标量化、责任具体化，使干部职工都成为工作中重要的一环，基本杜绝了推诿扯皮、各自为政等现象，有效提高了工作效率。严格财务管理，对接待、办公、差旅、燃油等方面的支出实行定额，集中统一支付，并每月公布一次财务收支情况和出勤情况，有效控制了行政成本，避免了铺张浪费。与此同时，我们引入了“企业化管理、家庭式运作”的管理理念，定期召开职工大会，民主讨论财务问题、人事问题和重大工作问题，有效提高了干部职工的主人翁意识，增强了队伍的使命感和凝聚力。

三是着力加强硬件设施建设。9月至今，累计投入万元，购置了2台工作用

车、3台电脑和一批办公自动化设备，初步实现了办公自动化、信息化、快速化；改造和维修了办公场所，改善了办公条件，营造了一个窗明几净、鸟语花香的办公环境；新增技术装备16套件，新增检测参数104个、计量检定标准2项，进一步提高了检验检测技术实力，增强了为县域经济服务的本领。

三、把文明创建工作与正确履行职责有机结合起来

对质监部门来说，正确履行职责，维护人民群众利益，是文明水平的具体体现。因此，我们将文明创建与“守土有责”有机地结合起来。

一是抓打假，规范市场经济秩序。紧紧围绕与人民群众生产生活有密切联系的产品，坚持“五不放过”的原则，积极开展执法打假。两年来共办理制假冒伪劣产品案件194件，查获的假冒伪劣产品货值140万元；整顿和规范市场17个，捣毁制假窝点11个；受理消费者投拆和举报48起，做到了“事事抓落实、件件

有回音”，为消费者挽回经济损失近80万元，为维护市场繁荣与稳定、保护人民群众切身利益做出了积极努力。两年来，在州政府组织的打假工作考核中，我县年年名列前茅。

二是抓综合管理，提高工作有效性。加强了产品质量监督检查工作，加大对抽查不合格产品的后处理力度，有效提高了全县产品质量总体水平，我县产品抽查合格率达%，比、分别提高了和个百分点。巩固了消灭无标准生产工作成果，我县产品标准覆盖率达%，比、分别提高了和个百分点，3月，被国家标准委表彰为“全国消灭生产先进单位”。加强了计量监督管理工作，我县强制检定计量器具受检率达94%，定量包装商品抽查合格率达97%，市场计量秩序得到了进一步规范，有效保护了企业和消费者的合法权益。

三是抓安全监察，确保特种设备安全运行。加大对小锅炉、起重机械、气瓶等特种设备的安全监察力度，着重整治重

大事故隐患，坚决取缔“土锅炉”等非法设备，积极稳妥地推行了气瓶产权制度改革，开展了工业压力管道普查整治工作。气瓶产权转移的工作经验被州局以简报形式下发，在全州范围内予以推广。全县特种设备普查登记率、事故隐患整治率、设备定期检验率均达100%，作业人员持证上岗率达95%以上，继续保持了“零事故”。

四是坚持依法行政，规范自身行为。着力规范产品质量监督检查行为，消除了“工作就是检查，检查就是收费”的思想，杜绝了重复检查、重复收费和罚过放行等现象。切实规范行政执法行为，从立案、调查、审理、执行等四个方面对行政执法行为进行严格把关，杜绝了执法中的随意性，体现了公平、公正、公开和严肃性原则，两年来，我局行政行为未引起诉讼和复议，没有因不良行政行为而被上级部门和监察部门查处。着力规范检验检测行为，将规避违规检验检测行为作为纠风工作重点，经常性地邀

请省、州局专家或行风监督员对我局进行检查和考评，确保了严格按检验、检定规程开展工作，严格按标准要求判定产品质量和进行量值传递，进一步树立了质监部门“科学、公正”的行业形象。

四、把文明创建工作与服务县域经济有机结合起来

提出并牢固树立了以“强化服务、促进发展”为全局第一要务的理念，将真心实意为民营企业服务、为县域经济服务作为做好质监工作的第一抓手。

一是深化企业联系点制度。近年来均实行中层以上负责人每人联系一户重点骨干企业的做法，每年为联系企业办2至3件实事，提供2次以上无偿技术服务，帮助企业建立和完善质量保证、计量检测和标准化等“三大体系”，进一步提高了企业的质量管理水平和产品质量。至今累计有540余人次到企业开展各种帮扶工作，与企业签订质检、计量服务协议137份，提供委托检验243次，帮助制定产品标准17个，改造计量器具38

台件。协力水泥公司在试生产之初，生产能力远达不到设计要求，产品质量难以稳定合格，为此，我局邀请水泥工艺方面的老专家，对该公司进行“会诊”，局长肖耀国在2个月时间内，先后有14次共计17天呆在该公司车间内，帮助其落实整改措施，加强质量管理，使其生产迅速步入正轨。与此同时，我们在其属于国家产业政策不允许新建项目的前提下，克服重重困难，帮助其取得了工业产品生产许可证。发夏食品公司正在申办食品生产许可证和质量体系认证，为此我局成立工作专班，先后7次进驻该公司开展工作，其申办资料和质量管理体系文件，都是由我局工作人员负责起草和打印。

二是积极为企业的发展壮大“造势”。积极引导和帮助有条件企业采用国际先进标准，通过质量体系认证，争创精品名牌。全县有4户民营企业列入了州级质量信用企业培育计划，发夏公司的富硒火腿列入了湖北名牌培育计划；有3户

创省级文明单位标兵工作汇报材料 篇4

中共上沙沃镇委员会

上沙沃镇人民政府

（2010年9月4日）

上沙沃镇地处甘、宁、蒙三省交界处，位于景泰县西北部，景电一、二期灌区结合部，镇域总面积497平方公里，省道308线穿境而过，北临包兰铁路。全镇辖10个行政村，64个村民小组，2465户，10142人，有耕地29544亩，现有12个党支部，有党员430名，其中女党员59人。2009工农业生产总值8640万元，农民人均纯收入4005元。

近年来,全镇上下坚持争项目、夯基础，兴产业、促增收，以党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，按照县委、县政府提出的实施“六项计划”，发展“六大产业”，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业强镇、畜牧富镇、三产兴镇、生态立镇”的总体思路和社会主义新农村建设目标，以壮大镇域经济，增强综合实力为重点，优化投资环境，加大招商引资力度，着力打造上沙沃工业集中区品牌，培育壮大劳务、畜牧、林业、服务业四大支柱产业，着眼于社会主义物质文明、政治文明和精神文明、生态文明和社会建设协调发展，各项创建工作成效显著，先后获得了全省“省级文明乡镇”、“全优民政乡镇”、全市“综治工作先进单位”、全省“小城镇建设重点镇”、“村民自治示范镇”、“双拥工作先进单位”、“计生工作先进单位”、“普法先进单位”，全县“五好红旗乡镇党委”、“文明镇”、“无毒乡镇”等荣誉称号。

一、抓产业发展，筑牢精神文明创建的基础

我镇始终围绕稳步增加农民收入这一目标，调整优化农业产业结构，因地制宜，分类指导，发展壮大主导产业，明确农业产业化发展思路，因地制宜发展村村有特色的“一村一品”特色经济模式，为精神文明建设提供有力经济基础。

（一）优化传统种植业结构，大力发展特色种植业 我镇立足于农业产业化发展思路，引导农民种植地膜洋芋、啤酒大麦、油料、瓜菜等经济作物，推行区域化种植，东片大桥、梁槽、三个山村以种植优质西甜瓜和洋葱并重发展瓜菜业，西片白墩子、驼水、上沙窝村以啤酒大麦、玉米种植为主。在支柱产业上，推行区域化规模种植。2010全镇共落实种植面积27859亩，其中小麦7700亩，大麦4600亩，胡麻1886亩，玉米面积9807亩，油葵1970亩，洋葱等其他经济作物1896亩。全镇共完成节水灌溉农业8000亩，建成大桥村400亩垄膜玉米、300亩垄作小麦，梁槽村400亩覆膜洋葱节水灌溉示范片带，洋葱产业面积达1000亩，强筋小麦、瓜菜等特色农产品实现了区域集中化，初步形成了特色产业优势。

（二）生态与经济并重，林业建设不断加强 我镇肩负着东西长14公里，南北宽9公里的景泰县第二道绿色屏障工程建设任务。近年来，镇党委、政府在相关部门的支持与帮助下，狠抓林业建设，全镇共发展林地面积34000亩，完成刺丝围栏20公里，防风固沙林带百余公里，栽植各种苗木 400余万株，完成荒山退耕补植补造8500亩，农田林网改造600亩，道路绿化15公里，同时依托镇各大林场建成以红枣、枸杞、文冠果为主的经济林9000亩。林业的长足发展不但改善了生态环境且增强了农村经济的发展后劲，实现了全镇生态建设和经济效益的双丰收。

（三）规模与特色同抓，大力发展养殖业

近年来，我镇以建立养殖重镇为目标，始终把抓好养殖业作为农业的重头戏，通过小群体大规模的发展模式，以养殖小区为龙头，以养殖大户为载体，引导农民不断发展养殖业，全镇羊只饲养量达12万只，生猪饲养量4.5万头，鸡饲养量7.0万只。为了保持养殖业良好的发展态势，全镇不断加大资金扶持、品种优化，科技培训等方面的工作力度，共争取世行贷款48万元，建成养殖小区3个，成立梁槽村鑫鑫养猪专业合作社，投资16万元建成我畜牧兽医站，同时在全镇各大农林场引进推广林下放养鸡生产模式，林下滋补营养鸡已成为全镇特色农产品之一。目前，全镇养殖业收入占农民收入的40％左右，已成为当地农民增收致富的主要渠道之一。

（四）加大投资力度，农业基础设施不断完善 镇党委、政府始终紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，以加快农业基础设施建设为重点，立足镇情，着眼长远，合理布局，科学规划，有力推进了农业产业化、标准化、规模化发展，为农村经济发展奠定了坚实基础。为了彻底改善全镇农业基础设施条件，提高粮食产量，全镇干部群众团结一心，投工投劳，通过政策扶持、项目支持和群众自筹多方筹资，新打灌溉机井23眼，衬砌农田灌溉渠道41.7公里，中低产田改良2000亩，平整机耕道路24.4公里。2009年，全镇大桥村被列为扶贫开发整村推进项目村，项目开发荒坡地1800亩，平整耕地1400亩，完成渠道开挖衬砌7公里，田间道路配套6公里，并在此基础上完成了大桥村千亩经济林园规划，项目预计可实现大桥村人均1亩以上经济林。

（五）经济多元化发展，进一步拓宽增收渠道 我镇始终坚持用科学统筹的思维破解农民增收难题，在大力发展传统支柱产业的基础上，勇于探索，审时度势，抢抓机遇，以通道经济、劳务输出等多元经济为抓手，不断拓宽农民增收渠道。我镇地处甘、宁、蒙三省交界处，省道308线穿境而过，依托这一区位优势和便利的交通条件，全镇大力发展通道经济，支持培育农牧产品、麦草等贩运业，同时在人口密集的上沙窝中心村坚持“以商带住、以住促商、以商住聚人气”的发展思路，鼓励发展餐饮、住宿、商贸及仓储物流，小城镇建设成效显著。2007年，我镇被列入县、市级工业集中区规划，大量企业的入驻打开了全镇劳务经济新局面，全镇通过当地企业就地输转和周边企业辅助带动，积极发展劳务经济，平均每年可实现劳务输出3000人次，劳务收入占农民收入的40％左右，已成为当地农民增收的主要渠道之一。

（六）抓招商，夯基础，工业园区建设稳步推进 2007年在市县领导的高度重视下，确定我镇为县、市级工业集中区规划发展，并由省建材科研设计院编制完成了《景泰县新型建材循环经济发展规划》。2008年由甘肃经济研究院编制完成了《白银市我工业集中区总体规划》。我工业集中区总规划面积25.72平方公里，目前共有36家企业落户，园区累计投资4.52亿元，年实现工业增加值8700多万元、税收1500万元，初步形成了工业企业聚集效应。

全镇不断完善基础设施建设，优化投资环境，提升服务品质，完成了工业集中区3.65公里主干道的疏通、硬化和绿化，对引资项目实行“一条龙”对接服务，全面落实“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”等各项长效机制。简化办事程序，为投资者提供最具吸引力的“环境磁场”。

二、着力营造创建氛围，提高干部群众思想认识 我镇着力提高镇村两级干部搞好精神文明创建的责任感、使命感、紧迫感，在思想上充分认识创建工作的重要意义，把创建工作作为提高群众生活质量、发展集体经济、推动和谐发展的系统工程，将其作为实现可持续发展的要求。镇党委、政府始终把创建工作放在首位，制定创建工作计划，成立领导小组，做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核，从而保证各项措施的落实。一是切实加强文明创建的组织领导，建立定期工作会议制度，及时调整充实创建组织，强化对各项工作的指导和落实力度，强化标准意识，明确目标任务，保证创建工作的有序开展、高效运作。同时要按照创建计划要求，建立领导干部分工负责，形成了“一把手”负总责，分管领导认真抓，部门单位齐抓共管，干部群众广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制，做到了责任到人、考核明确。二是广泛开展创建教育，不断提高群众素质。建立健全教育网络，建立创建领导小组，配备专兼职人员。切实加大宣传力度，通过远程教育平台、固定宣传栏、集中宣传和志愿者宣传等多种形式，开展文明教育宣传，广泛普及科学卫生知识。大力宣传“广大群众既是文明创建的受益者，也是参与者”、“创建工作只有起点、没有终点”的理念，不断提高广大干群的创建责任意识和参与积极性。

三、狠抓阵地建设，为精神文明创建提供坚强保证 一是狠抓村委会建设。通过争取项目、政策支持、群众自筹多方筹措资金对全镇10个村委会进行了改、扩、新建。新建及改扩建后的村委会办公设施基本齐全，计划生育、党员活动室、文化室、农家书屋等服务功能完善，全部达到了规范化建设水平，极大的方便了广大群众的生产、生活，受到了农民群众的普遍赞誉。先后投资120多万元，维修、装备了10个综合文化活动室，购置图书达7万多册，逐步形成覆盖农村各个层面的阵地网络，丰富和满足广大农民群众的精神文化生活。二是狠抓党员干部远程教育。全镇共建成远程教育站点11个，其中新建站点4个，依托站点7个，实现了村级远程教育全覆盖。通过远程教育资源不断加强对党员群众的理论教育和科技培训，不断提高他们的综合素质，依托远程教育建成瓜菜教学实践示范基地一个；三是狠抓卫生阵地。各村都建立了村级卫生室，方便了群众就医。；四是投资26.7万元建成了镇综合文化站，设有阅览室两处，藏书3188册，成为全镇精神文明学习教育阵地。农村阵地的不断完善，为精神文明创建提供有力的物质保证

四、加强农村基础设施建设，改善农民群众生活环境 农民群众生活环境的改善，既是建设农村全面小康社会的一项重要内容，也是开展文明村镇创建的一项重点工作。近年来，镇党委、政府急群众之所急，想群众之所想，努力为群众办大事、办好事、办实事，完成村村道路40公里，实现了全镇10个中心村通县、通镇公路全覆盖；完成1042座沼气池建设，投资120万元实施完成300户农村危旧房改造工程；投资60万元改扩建成集民政所、财税所、计生服务所、合作医疗办公室在内的“一个大院，四个窗口”，占地1200平方米的镇政务服务中心大楼，极大的方便了群众办理各项事务；建成了上沙沃自来水公司，辐射供水驻镇区域内的各农户和企事业单位；建成了35千伏、110千伏、330千伏变电站各一座，全镇通电率100％；实施广播电视村村通工程，配发卫星接收器1264户；加强对道路交通秩序、户外广告、乱堆乱放等村容秩序管理，实行集中整治，强化村庄环境卫生管理，建立健全长效卫生管理机制，进一步提高管理和服务水平，同时加快村庄绿化和田园绿化，重点是村庄绿化、庭院绿化及村庄主干道两侧绿化。不断健全完善的硬件基础设施建设，极大地改善了全镇农民群众的生活和生产条件，为精神文明创建工作奠定了坚实的物质基础。

五、努力发展先进文化，丰富农民群众精神生活近年来，镇党委、政府始终把创建精神文明先进乡镇工作作为提升乡镇形象、改善乡镇环境、促进经济发展的重要举措，纳入重要议事日程，制定了《上沙沃镇2008-2010精神文明创建工作规划》，明确了2010年创建省级精神文明乡镇标兵的创建目标。在精神文明创建活动中，我镇注重全镇队伍整体素质的提高，每年都按照镇党委中心学习组、党员干部学习安排，全面深入地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，党的十七大、十七届三中、四中全会精神，省、市、县有关会议精神及领导讲话和党的最新理论成果，使各级工作理论水平和实际工作能力不断提高。在党镇机关中深入开展“创先争优”活动，找差距、促改进，使机关干部的学习主动性明显增强，为民服务态度明显好转，工作效率明显提高，工作方法不断创新，务求实效的工作态度进一步坚定，提高了工作效率，保证了镇党委、镇政府各项工作的全面落实和三个文明建设的健康发展。

我镇紧紧围绕社会主义精神文明建设的目标和任务，认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》、“五五”普法知识、开展廉政文化宣传活动、综治禁毒日宣传等，大力弘扬尊老爱幼、见义勇为、扶贫济困的传统美德，倡导良好的社会风尚，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心。积极开展“抓发展，争当创新先锋；抓业绩，争当岗位先锋；抓素质，争当学习先锋；抓落实，争当惠民先锋；抓作风，争当自律先锋”、送温暖献爱心、敬老助残、扶贫帮困、保护环境、公益劳动等内容的一系列道德实践活动。结合元旦、春节、“三八”等重要节日庆祝活动，在全镇广泛地开展了社火、歌舞等文艺演出，全镇10个行政村都有农民业余文化表演队，每逢春节、三八、五四、七一等重要节日，他们就成了文化宣传工作的中坚力量。同时，我镇从提高群众思想道德素质和提高生产生活水平角度出发，深入开展了以改善居住环境、普及科学和市场经济知识、活跃文化生活、倡导移风易俗、树立良好社会风气为主要内容的“三无村”、“文明村社”、“争当致富带头人”、“争当科技明白户”、争创“十星级文明户”、党员明星岗、好媳妇、好婆婆等文明创建活动，并在每年的全镇党委经济工作大会上进行表彰奖励，树立全镇精神文明典范。

创建省级文明单位标兵工作总结 篇5

创建省级文明单位标兵工作总结

文章标题：创建省级文明单位标兵工作总结

今年上半年，我局创建文明单位工作在市、区文明办的正确领导和重视关怀下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，紧扣市、区文明办的工作部署和创建省级文明单位标兵的奋斗目标，围绕“依法治税，兴税强市”战略，按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标，坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”和“两手抓、两手都要硬”的方针，强化加快发展、改革创新、细节决定成败和税收精细化管理理念，在税收信息化、税收管理精细化和干部教育培训上实施了重点突破，文明单位创建活动的开展，有力地促进了各项工作任务的圆满完成。我们的主要做法是：

一、加强领导，狠抓落实，努力创建文明行业

今年年初，市局党组在全市地税工作会上明确提出：“举全市地税之力，聚全市地税之心，力争今年把全系统建成市级以上文明行业和把市局机关建成省级文明单位标兵”的目标，并提出了“创文明行业、带一流队伍、建诚信地税、促税收发展”的创建工作思路。围绕创建目标，全局上下心往一处想，劲往一处使，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，保证了创建工作的顺利进行。

精神文明建设是税收工作的重要组成部分，是完成各项税收工作的有力保障。市局党组从强化领导抓创建着手，领导带头，高标准、严要求，按照先进领导班子的条件抓落实。因此，市局党组对精神文明建设工作高度重视，列入党组工作的议事日程，对精神文明建设领导小组人员及时调整充实，“一把手”对精神文明和物质文明“两手抓”负总责，主管领导亲自抓、市局科室配合抓、市局办公室具体抓。局领导班子既抓任务也抓队伍，既管业务也管思想。工青妇紧密配合，各部门协调运作，办公室具体实施，形成了齐抓共管的格局。按照《xx市地税局精神文明建设规划》，切实把精神文明建设工作纳入重要议事日程，融合于税收业务工作之中，适时提出各个时期的工作重点和主要任务，将精神文明建设的资金列入预算，每年从业务经费中拿出一部分用于精神文明建设。市局投入资金50万元建起了图书室、健身房、荣誉室，购置文体活动用品，引导职工开展积极向上的文化娱乐活动，使精神文明建设工作做到了“四有五同”，即：有总体规划，有实施方案，有保障措施，有考核评价的客观标准和尺度，与其他工作同规划、同部署、同投入、同落实、同检查。并把精神文明工作的成效作为考核领导班子及其成员的重要依据，落实到创建工作、队伍建设、廉政建设责任制中，用坚强、团结的班子确保了“一岗两责”的落实，从而克服了“一手硬，一手软”的现象。在具体创建工作中，实行精神文明创建的动态管理，将精神文明建设列入目标管理考核内容，从而形成一级抓一级、逐级负责的局面，促进了创建活动的深入开展。同时，我局制定了《xx市地税局精神文明建设规划》、《xx地税系统文明单位管理办法》，明确了创建目标、创建内容、保障措施、激励监督机制，使创建工作步入了规范化、制度化轨道。

在创建活动中，市局从机关到基层，从领导到干部，从党员到群众，兴起了创建文明行业、文明单位的热潮，形成了上下联动、全员参与的热烈氛围，创建动员会、创建知识竞赛、创建演讲、专题讲座等开展得有声有色，深入人心。税务信息、税务简报、宣传专栏、创建工作网页等载体全面反映了创建工作的目的、措施和动态。同时，市局在新闻媒体上大力宣传报道全系统两个文明建设的成效及经验，达到了鼓舞人心，激励土气，促进工作的效果。上半年，全市地税系统累计组织各项收入65,807万元，同比增收7,056万元，增长12。其中：入库地方工商税收31，274万元，占计划55,000万元的56.86，同比增收6，230万元，增长24.88；入库社保费及各项基金32，043万元，入库教育费附加2，491万元。

二、以人为本，提高素质，切实加强队伍建设 坚持以人为本，全面提高干部队伍的文明素质，是做好新时期地税工作的保证，也是创建工作的目的。为此，市局在创建活动中，紧密结合新形势下干部队伍的素质现状，狠抓人的培养，着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能，努力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍。

加强领导班子建设，推进民主决策、管理和监督进程。我们把加强各级领导班子建设作为推进地税事业发展的头等大事来抓，切实加强对各级领导班子、领导干部的严格要求、严格管理、严格监督，真正把“三个代表”的重要思想落实到领导班子的思想建设、坚持民主集中制、加强领导干部的监督管理等方面，把各级领导班子建设成为坚强的战斗堡垒。坚持“集体领导，民主决策，个别酝酿，会议决定”的议事规则，进一步提高了领导班子成员对民主集中制的重要性的认识，建立健全了民主集中制的各项制度，特别是完善了集体领导与

个人分工负责相结合的制度，形成了民主、科学的决策机制，提高了领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。同时市局认真贯彻落实重大事项集体议事制度，凡是重大决策、重点工作、重要财务支出和干部任免等，一律由党组集体研究决定。市局还大力推行了政府采购和集中招标制度，凡是基建、车辆、计算机耗材等的购买，一律参加市局的招标采购，对汽车维修、燃油等一律实行招标定点。

加强理论学习，提高政治素质。市局党组先后下发通知，要求全系统深入学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想，不断完善理论学习制度，加强领导，精心组织，确保理论学习落到实处，学出实效。全系统结合开展社会主义荣辱观教育，紧密联系实际，并提出了三个结合：一是与做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章结合起来，二是与创新和发展xx地税事业结合起来，三是与扎实做好本职工作结合起来，在深入人心、开拓创新和务求实效上狠下功夫。在理论学习中，不断创新学习方法，坚持把自学与集中辅导结合，中心组学习与经验交流结合，研读原著与专题讲座结合，还通过市局领导下基层宣讲和理论学习督导组的形式，带动和指导基层抓好学习。学习中，我们始终以县局级以上领导干部为重点，坚持举办领导干部理论学习班，邀请专家授课，增强理论学习效果。通过学习，统一了思想，提高了认识，强化了领导干部的政治意识、大局意识、责任意识，增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

加强道德教育，提高思想素质。市局把创建活动与学习贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，并贯穿于各项精神文明建设活动之中。全局系统深入进行了“弘扬地税精神、塑造xx地税人”，“崇尚文明”、“八荣八耻”等教育，大力弘扬“二十字”基本道德规范，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，自觉把爱国之情转化为为国聚财、无私奉献之行。深入进行警示教育、法制教育，认真开展“参加革命为什么、当官做什么、身后留什么”和“人该怎么做、权该怎么用、法该怎么执”等大讨论，重点整治了“吃、拿、卡、要”等不正之风和“门难进、脸难看、事难办”等衙门作风，规范了执法行为，强化了服务意识。今年在道德教育上，重点开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，以此激发大家爱祖国、爱人民、爱家园、爱岗位、爱生命，通过学习教育，已收到明显实效。6月13日13时20分，周佛路（周至——佛坪)发生一起特大交通事故，载着30余人的中巴车坠入19米深的崖底，路经此处上西安解缴西汉高速公路税款的城固县地税征收分局副局长陈志坚、税务干部刘兴友同志正好经过此处，发现前方发生车祸，他们立即下车报警，并实施有效营救，避免了事故的扩大，谱写了一曲救死扶伤、助人为乐的赞歌，用实际行动弘扬了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，受到了过往群众和救治伤员的好评，他们收税途中救死扶伤的事迹已在《西安晚报》刊登。省局领导得知他们见义勇为的事迹后非常重视，作出重要批示，要求全系统认真挖掘先进事迹，广泛弘扬宣传。我们已经做出了号召全市地税干部职工向陈志坚等人学习的决定，一个向先进典型学习的热潮正在全市地税系统广为兴起。

加强业务培训，提高文化素质。我们把提升队伍素质作为“第二税源”认真培育，以建立一支“人心齐、人气旺、人情真”的干部队伍为目标，提出了教育培训经费比上年增长20％以上的硬性要求，制定了加强税干大教育大培训方案，逐步构建干部激励与自励相结合的机制，今年市局提出了将干部教育培训作为工作的重点进行突破。一是做好业务技能培训，确定了“五统一”的培训方案。即统一规划、统一教材、统一师资、统一组织实施、统一考试考核。走出去学、请进来教、岗位上练，综合运用行政的、经济的手段，提高干部业务技能，使税干从“要我学”向“我要学”转变，从“应知应会”的一般性要求向“须知须会”刚性要求转变。去年以来，市局投入200多万元，举办培训班70余期，培训税干2，200多人次，突出抓好新征管软件、执法责任制软件、办公自动化、计算机应用等级认证、税政、基金、税务稽查等专业培训和全系统科级领导干部走出去赴扬州税务学院接受培训和股所长赴长沙税院的培训，以及税收管理员、办税服务厅人员师资培训班等培训活动。同时，在实施了“走出去”战略后，再实行“请进来”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日，我们聘请了国家税务总局扬州税院的曹福来、叶美萍教授来xx，集中了全市800余名税务干部在市政府礼堂听大课，收到了良好效果。在此基础上市局出台奖励政策，积极支持、鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、注册评估师、律师和计算机等级资格考试。全市地税系统还以X Y Z系列教材为主要内容，开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。各单位组织开展了计算机一、二级培训班，一级培训已于去年9月底完成，截止5月18日，全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束，共有1，100人顺利通过考试，成绩合格，取得了省二级计算机应用能力等级证书，为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障。7月13日，我们还将在全市开展“十名尖子、百名能手、千人业务竞赛”的半年全员业务考试活动。二是加强学习教育，为每位税干统一发放专用政治、业务、廉政教育日和会议笔记本，每月制定详细的学习计划，定期检查。三是从建立“学习型、创新型、落实型、廉洁型、服务型”机关入手，把干部学习制度化、工作化、规范化和经常化。制定了党组学习计划，确定月份集中学习内容和自学内容，提出研讨课题，坚持做到“七有”，即有学习制度、有学习计划、有时间保证、有学习研讨、有学习论文、有心得体会、有个人学习笔记。四是重新修订了机关学习制度，做到每月一计划，使机关同志对学习时间、学习内容、讨论思考题等心中有数，提前准备。同时严格学习成果的考核，规定每人每年政治学习笔记不得少于10,000字，业务学习笔记不得少于5,000字，使学习成果有了具体的控制和检验标准。五是是全员学习，市局机关从党组书记到一般同志，只要不是生病住院或出差在外，一律不得请假。六是保证学习时间，每周一早上政治业务学习或廉政教育学习、周五下午业务学习雷打不动，并保证学习效果，定期组织学习心得和体会交流。

加强行风建设，树立地税新形象。我们按照“行风建设无小事”的思路，做到“领导抓、抓领导、反复抓、长期抓”，从一言一行、一举一动对干部进行潜移默化的教育，力图达到“千人如一人，一人如千人”。出台了《xx市地税系统税务机关及其工作人员关于优化发展环境加强行风建设的24项服务承诺》制，在抓行风上先从容易做起的着装、卫生习惯、上下班纪律抓起，然后再抓好工作态度、工作效率、工作作风等深层次问题，使干部逐步适应要求。与此同时，认真纠正损害纳税人利益及破坏地税形象的行为，坚持不定期暗访，对发现的着装不规范、对待纳税人态度粗暴等问题进行了严肃认真的纠正和处理，先后对6个县区局的35个税务所进行了突击暗访，对存在的问题在“行风警示专刊”上进行了曝光。我们进一步完善党风廉政建设责任制、巡视督导制、过错追究制、廉政谈话制等一系列规章制度。同时，我们结合行风建设，把“纳税人满意不满意”作为衡量服务的标准，从社会上聘请了11名行风评议员，设置征求意见箱、意见簿，对外24小时开通监督电话。在此基础上，我们定期召开特邀监察员和税企座谈会，广泛地接受社会各界的监督和评议，在市纠风办举行的执法部门行风评议中，地税系统取得第二名佳绩。我们还在全省率先推行了减免税公告制度。对所有减免税均在办税大厅、xx地税网站、xx日报等媒体先公示后减免，接受社会各界和广大纳税人的监督。在调研的基础上，提出了xx地税存在的“十大矛盾”，并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”，统一了干部思想，提高对今年各项工作新要求的认识。

狠抓廉政建设，构筑惩防体系。以预防为主、惩防并举为重点，加强党风廉政建设。一是认真贯彻《实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制，算清“四笔帐”，自觉不碰“四条高压线”。二是市局主要领导认真开展“五个一”活动，对全市副科级以上领导干部讲党课、做廉政报告，对出现问题苗头的县区局领导成员及时进行诫免谈话。市局领导还深入基层和纳税户开展明查暗访，倾听廉政监督员意见，及时了解各级对地税队伍的反馈情况。三是是认真落实“双提”制度，在节假日和干部有婚丧嫁娶时候发出提醒书、提示卡，起到了有效的警示作用。我们还清理了超标车问题，对“超标车”进行了妥善处理。全市地税系统还把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程，在全系统创造性地启动、实施了以“十个一”为主要内容的廉政文化建设活动，促使廉政文化寓教于乐，深入人心。实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记为组长的廉政文化建设领导小组，负责活动的整体协调和组织实施。落实十项文化措施，采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法，全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即：一网（设立地税廉政网页）、一刊（开办《行风警示专刊》）、一栏（创办廉政文化专栏）、一责（建立并落实《有错无为问责办法》）、一题（每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动）、一曲（在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动）、一会（举办廉政晚会）、一书（编写《预防职务犯罪警示案例实录》）、一讲（开展反腐倡廉知识演讲）、一碟（制作廉政文化建设光碟）。建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制，制定构筑廉政体系的具体实施方案，区分旬、月、季，将总体目标分解细化到10项活动中，明确各项活动工作时限和任务要求。实行工作绩效与考核配套的奖罚制度，将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩，结合工作运行，不定期派员检查，对创新明显、亮点突出的，择优在全市地税系统推广经验，对工作完不成、落实不得力的，在全年“创佳评差”考核中给予扣分。实行专项工作总结报告制，要求各单位对廉政工作开展情况认真总结，及时反馈意见和建议，积极探索廉政文化建设经验，改进工作方法，创新工作手段，建立廉政文化的长效机制。全市地税系统纷纷开展了各有特色的廉政文化教育活动，组织干部到监狱接受警示教育，开展家庭助廉、设立廉政短信台、编写廉政歌曲，开展廉政征文等活动，收效十分明显。

三、把握重点，突出特色，围绕税收工作中心，全面实施精细化管理

岗责明确，税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系，将税收管理员基本职责确定为10项，共50个岗位流程，85项工作标准，30个责任追究项目，推行“三个一口清”，通过明确各岗位的权利与责任，将片段管理责任制、税收征管质量考核与执法检查和责任追究制有机结合起来，建立起岗责分明、有奖有惩的征管质量考核机制。在横向管理方面实行管理到户、责任到人，对全市范围内的每一片段税源都确定相应的税收管理责任人。在纵向管理方面，实行管事到位，做到每一件事、每一个环节都有人管，出了问题有人负责。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际，加强一线征管力量，压缩内勤岗位人员，所长直接管重点税源，使税收管理员岗位达到总人数50％以上。目前，全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70％以上，成为全省比例最高的一家，受到了省局领导的肯定。

科技推动，税源管理精细化。去年以来，随着精细化管理的深入开展，原来的TS税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求，通过走出去到西安、宝鸡学习，使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃，采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫，市局做出了全面上线新版税收征管软件、税收执法责任制软件和0DPS公文处理软件的决定，并投资1，000多万元，加大软硬件投入，实现了系统内人手一机，目前全市人均达到1.2台。市局连续开展了16期软件操作培训共600余人。去年9月集中人力、物力进行信息采集、录入，保证了新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的如期上线运行，并对新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件运行情况进行定期绩效考核，软件的运行大大提高了工作效率，明晰了工作职责，促进了征管质量和水平的提高，初步解决了“疏于管理、淡化责任”问题。同时，开通了地税内部网站和BQQ，给税务干部与领导的交流提供了平台。今年，我们又在全省地税系统率先组织实施电子评税试点工作，全面测算各地区、各行业的税负标准，制定了电子定税前期方案，在略阳地税局进行了试点。目前，试点工作已全面结束，电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的应用，全系统已基本实现无纸化办公，36，394户税收户、8，395户社保户通过电子管理，直接增加税收收入达3，000余万元。分类控管，税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照，按照其税源的大小、行业的类别进行分级分类管理，建立重点税源户监控体系，掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60％的100户纳税大户监控，落实各级监控职责，加强与相关部门联系，取得第一手资料，逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管，对薄弱环节对症下药，实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴，及时印发了申报表，制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》，认真落实了所得税预征管理办法，统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路，调整了个人所得税附征率幅度，开具个人所得税完税证明4，000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》，纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负，纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作，为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3，200万元。

以票控税，发票管理精细化。首先进一步健全了发票管理的多项内部管理制度，做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业，实行以票控税。其次，扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额，从去年9月起，将发票奖额由原来每年50万元，提高到每年240万元，同时加大宣传力度，做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理，对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞，夯实了征管基础，直接增加税收收入达2，000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理，保证税款基金及时征收入库。

落实岗责，绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路，我局先行一步，于去年10月在学习引进“ＴＳ征新征管软件系统”的同时，开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件，共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标，采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法，实行考核按月通报、按月追究，逐级落实责任。经过几个月的调整完善，执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。工作中我们一以贯之地坚持以人为本的原则，坚持责任追究与思想教育相结合，纠正过错与改进工作相结合，严格要求与爱护干部相结合，做到了有责必究，追究适度。实际追究执法过错责任300余人次，除通报批评等行政处理外，并进行了经济惩诫，共处罚款31,200余元。运行几个月来，我们边试行、边总结、边改进、边完善，形成了基本切实可行的执法责任考核体系。

加大力度，稽查管理精细化。充分发挥稽查职能作用，严厉打击涉税违法行为，在市区范围内实行了“一级稽查”工作机制，通过“一级稽查”减少入户次数，减轻企业负担，并不断提高税务稽查“选案、检查、审理、执行”四环节的质量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一个中心、加大两个力度、推行三项制度、完善四个办法、建立五种机制”的工作思路，确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业，城固为专项整治的重点区域，全市专项检查工作全面铺开，上半年，全市稽查部门共查补入库税款777万元。创新方式，纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上，在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆，负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务，被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前，地税服务直通车已办理税务登记证3，500余个，征收税款1，000多万元，发放宣传资料60余万份，接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上，市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度，要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册，对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的，通过约谈增进了解，减少差错。认真开展了税收宣传月活动，举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式，召开了税收新闻发布会，通报了诚信纳税企业，曝光了4起涉税案件，同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动，营造了依法诚信纳税的良好氛围。

税费同管，社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚，大胆创新，实行“三费合一捆绑式”征收模式，养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式，以养老促失业，达到应收尽收，足额入库。通过税收征管软件的上线运行，完善了社保费、基金的规范化管理，提高了社保费、基金的征管质量。

“四个统一”，一户式征管资料管理精细化。在征管资料管理中，全面完善和加强了“四统一”建设，即：征管资料统一、征管资料专柜统一、征管资料盒统一、微机配置统一。全面推进“一户式”资料的管理：一是按照“明确内容、分工负责、统一管理”的原则，做好数据的采集，确保数据的完整、真实、统一、有效。二是对征管资料实行科学分类，确保征管档案归类的有序性、集中性。三是按照“按户归档、户内分类、类里按年、逐年增加”的方式，实行一户一档，做到分户、分类、分年汇集。全系统征管资料“一户式”管理达到了种类统一、规格统一、目录统一、标识统一、一户一盒、一盒一档、整齐化

一、规范有序的标准。

整顿专业市场，个体户税收管理精细化。按照国家专项检查的总体部署，我们先后对全市范围内的各类专业市场进行了认真清理整顿，整治中广泛调查分析，分组分片，摸清底子，梳理线索，收效特别明显。今年上半年，全市地税系统又对23个专业市场的5,346户经营户进行了清理整顿，清理漏征漏管户685户，清收入库税款50万元。专业市场的集中整治，使我们对个体户管户的基本情况做到了底子清、情况明，为电子定税管理提供了得力依据。

四、夯实基础，丰富内容，积极营造文明氛围

市局针对新形势下干部职工对精神文化的需求，以营造昂扬向上的地税文化氛围，精心打造文明创建精品为核心，深入扎实地开展了丰富多彩的创建活动。

以深入开展“讲文明、树新风”活动为主题，塑造地税部门文明形象。市局坚持以基层“窗口”单位为重点，从入民群众关注的热点问题抓起，着力解决文明言行、服务质量、办税环境、税收秩序等方面存在的问题，把纳税人满意不满意作为衡量工作成效的标准，引导干部职工在为纳税人服务中自觉实践“三个代表”，牢固树立执政为民的意识。市局还结合行业特点，加强税务职业道德教育，大力推行文明办税“八公开”、服务承诺制和首问责任制，规范地税人员的行为准则，形成了倡文明新风、树地税形象的良好氛围。同时，推进创建活动向社会延伸，积极参加扶贫济困活动，为人民群众办实事，办好事。市局先后捐资20万元，为我局扶贫对象城固县盘龙乡盘龙村修建了人畜饮水工程和道路改造，彻底解决了长期困扰该乡的饮水难和行路难问题。以建设文明“细胞”为基础，营造争先创优的文明氛围。为夯实基础，市局采取条块结合，点面结合，上下联动，整体推进的形式，大力加强文明“细胞”建设。在领导班干部中，开展了争创“五好领导班子”活动；在市局机关科室中，每年开展“文明科室”创建活动，实行科室自行申报、按季考核、年终评选制度，按照文明科室考核办法，从科室的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面，对申创科室进行严格评选；在基层党组织中，开展了争创“先进基层党组织”、争当“优秀党员”活动；在青年团员中，开展了争创“青年文明号”活动；在妇女职工中，开展了争创“巾帼文明示范岗”活动；在干部职工中，开展了争当“优秀税务工作者”、“先进工作者”、“人民满意公务员”等活动；坚持干部职工病假和住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、职工生育“五必访”制度；组织干部进行体检，建立干部职工健康档案；开展生日祝贺活动，为每一位干部职工送上生日蛋糕和贺卡。通过一系列活动的开展，形成了全员参与创建、共同创造文明的局面。以健康向上的文艺活动为载体，创造富有特色的税收文化环境。市局围绕文明创建主题，针对干部职工精神文化的需求和行业特点，广泛开展群众喜闻乐见、集思想性、趣味性于一体的文化娱乐活动。市局与摄影家协会组织了迎新春摄影大赛，成立了摄影家协会地税分会，全市地税系统80余名摄影爱好者成为分会会员。组队参加了市三运会的篮球、羽毛球、象棋比赛，篮球队取得了第三名的佳绩，地税干部整齐严明的精神风貌，在全市人民面前留下了较深印象。继市局机关党委组织了160余人参加的3公里长跑和10公里自行车比赛后，又分别成功举办了xx地税系统首届运动会和陕西省地税系统首届运动会(xx赛区)等活动。特别是全省地税系统首届运动会(xx赛区)，得到了省局和xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视和很好评价，认为xx赛区组委会工作宣传了xx、宣传了xx地税、展示了xx地税的良好形象。为了广泛开展全民健身活动，市局组建了“xx市地方税务局体育健身运动委员会”，并分别组建了田径、篮球、乒乓球、羽毛球、游泳、健美操、健身秧歌、棋类7个运动队。还将分别组建书法协会、文学艺术创作协会、钓鱼协会等8类协会组织，不断丰富干部职工的业余文化生活。以管理规范、保障有力为重点，着力加强行政管理和内部建设。一是强化制度建设，修订完善了《信访管理办法》、《车辆管理办法》、《政务督查办法》、《税务经费管理办法》等20多项制度，配合执法责任制追究系统的运行，使机器与制度管人、管事有机结合。二是加强节约型机关建设，去年6月份以来，招待费压缩20％以上，外地来客尽量放在机关食堂。市局在加强节约型机关建设中，仅在水、电、油方面开支就节省100余万元。在全市推广了“所财局管”措施，加强县级局财务宏观调控能力，规范、减少了税务所开支，杜绝了税务所转引税款、挪用社保费利息违规违纪现象的发生。以转作风提效率为重点，抓好督察督办。为进一步推动制度落实，我们通过深入调研，查找工作症结，针对以前存在的制度体系完备，落实执行不到位，责任追究缺位等前紧后松的问题。市局将检查考核和督办督察作为一项重要工作来抓，将基层贯彻执行法律、法规、上级各项规章制度、布置工作的情况作为重要内容，坚持结果督察、过程督察、事后督察和动态督察相结合，建立工作落实情况定期通报制度，确保重大工作部署、重要议定事项和领导重要批示落实到位。同时，建立健全了领导督察与职能部门督察相结合的工作机制，做到一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责，确保各项工作按时、保质保量完成。今年以来，市局已发出督察通报10期，对全系统“创佳评差”工作、征管质量、车辆停放、夜间及节假日值班、上下班纪律、挂牌上岗、着装风纪等情况进行通报，并对当事人及有关领导进行了经济处罚和批评教育，在全系统引起了震动，在此后的抽查中此类情况已基本杜绝。

以优化环境为基点，营造良好工作氛围。市局机关认真开展爱国卫生运动，对机关大院进行绿化和美化，开展了建设“花园式”单位活动，全系统80以上基层县（区）局和分局办公楼得到改善，绝大多数基层单位实现园林绿化，去年市局机关被评为省级卫生先进单位。我局致力于改善干部职工工作生活软硬环境，做到娱乐有组织、健身有设施、体检有制度、读书有空间、休假有时间，使干部职工在紧张、有序、愉快的工作和无后顾之忧的生活中，思想感情得到熏陶。抓好社会治安综合治理，我们坚持做到综合治理工作的组织、措施、制度及工作“四落实”，消除了各种不稳定的因素。同时积极开展普法教育，制定了“五五”普法规划，积极参加市上组织的普法教育，干部职工的法律意识和法制观念不断增强，知法、懂法、守法蔚然成风，今年以来，全系统干部职工未发生一起重大刑事案件和重大责任事故。以“双创”为契机，注重环境保护和绿化、美化、净化工作，努力创造一个良好的办公和生活环境。扎实开展机关环境卫生整治，组织干部职工规范、美化、净化办公场所，对机关单位办公区内外、院落环境卫生进行全面清扫，清除卫生死角。市局在机关和直属单位各科（室）之间定期开展环境卫生流动红旗竞赛活动。“双创”活动办公室对各科室办公区、责任区卫生状况及对外服务质量等方面情况实施定期检查，综合计分，按月评比，考核前五名者悬挂卫生流动红旗。并加强规范管理，提高服务水平，加大“软件”建设力度，健全和完善制度，从严管理，从严要求，从严考核，做到奖罚分明，使单位内部既有压力，又有活力，达到了管理有序，制度健全，纪律严明，环境整洁，优质高效。

今年上半年，在上级的正确领导和市、区文明办的大力支持下，我局的创建活动取得了显著成效，半年收入任务提前超额完成，征管质量大幅提升，地税良好形象已经树立，在征管基础建设、信息化建设、干部队伍建设上取得重大突破。但我们也看到精神文明建设是一项长期性、综合性的系统工程，创建工作与上级高标准的要求还有差距。在今后的工作中，我们将不断总结经验，认真查找创建工作中的薄弱环节，进一步提高和完善，以精细化管理的要求，以求真务实的态度，不断创新，扎实工作，奋 力推进精神文明建设再上新台阶。