煤业公司企业文化建设管理办法

2024-08-18

煤业公司企业文化建设管理办法（通用8篇）

煤业公司企业文化建设管理办法篇1

目的：规范公司企业文化建设管理工作，塑造良好的企业文化建设氛围，促进公司企业文化建设管理工作健康有序推进。

适用范围：本公司各部门、各单位的企业文化建设工作

内容：

第一章总则

第一条宗旨

全员参与，共同建设，紧密结合工作实际。

公司文化建设是全体员工共有的责任，全体员工应义不容辞积极参与。同时，企业文化建设又是一个系统工程，不是某个部门的专业职能管理工作，需要各部门共同推进，紧密配合；企业文化要真正落到实处，需要依靠全体员工将企业文化渗透到安全生产及经营管理活动中，有机地和本部门、本单位、本岗位的具体职责和工作结合起来。

第二条建设目标

总体目标：以安全文化建设为突破口，在落实集团公司企业文化建设总体目标的同时，对公司文化进行系统宣传和持续推广，统一公司治企理念，统一各级管理人员和员工的价值标准、行为规范，增强企业凝聚力，提升管理水平，为公司文化可持续发展奠定坚实基础。近期目标：（2008年）

通过公司文化可持续发展的宣传贯彻，从根本上消除公司各级管理干部和员工对企业文化的认知滞后，消除企业文化惯性，形成良好的企业文化学习氛围。

进一步完善公司文化各项管理办法和制度，用制度规范广大员工的行为。

通过岗位应知应会培训和事故案例教育，不断提高员工的安全意识和工作技能；通过熟知、熟记相关内容，进一步强化员工对企业文化概念、作用、意义的再认识，广大员工的基本素质有更进一步的提高。

中期目标：（2009年-2010年）

通过公司文化的贯彻落实，企业文化的核心理念、价值观念在广大员工中得到深化，企业制度文化更趋完善、规范、合理，并能成为广大员工的自觉行为，企业凝聚力更进一步增强。员工能自觉把自己的工作和安全生产、经营管理联系起来，并能有效地指导自身的工作，员工工作的质量意识和责任意识有了根本性的转变。

公司文化对公司形象的宣传、维护及知名度的提高显现突出作用。

长期目标：（2011年及以后）

员工的价值取向与公司的价值观高度一致。在可见的未来，公司成为广大员工最愿意为之服务的企业，并在此基础上实现经济和社会效益的最大化；

公司文化为企业超常规发展、规范化管理与技术创新起到显著的支撑和推动作用；

文化促进生产，文化推动安全，安全与生产的和谐彰显公司文化，公司文化对公司的形象发挥突出作用。

第三条基本原则

参与性原则：全体员工要积极行动，踊跃参与公司文化的建设工作，务必扫除企业文化建设的空白区域。

导向性原则：各部门、各单位在公司文化建设和安全生产、经营管理实践中，必须始终围绕公司安全核心理念，营造正确的企业文化舆论氛围，旗帜鲜明奉行并宣扬企业所倡导的理念和行为，坚决果断地反对和批评不利于企业发展的思想和言行。

关联性原则：各部门、各单位要创造性地把企业文化建设与部门日常工作管理结合起来，联系实际，采取灵活多样的形式推进公司文化建设。

持久性原则：公司文化建设是个渐进而漫长的过程，各部门、各单位要积极教育、引导员工，有决心、有耐心、有信心，打好企业文化建设攻坚战，切实将企业文化工作纳入本部门、本单位的总体工作计划中去进行落实，从组织、人员、经费、物资等方面给予充分保证，不断完善，持续提高。

效能性原则：各部门、各单位要从本单位实际出发，统筹人力、物力、财力等诸多因素，加强成本意识和成本管理，通过灵活多样的渠道，以最小的投入获取最大的效益。

协调性原则：企业文化建设是个系统工程，各部门、各单位应牢固树立全局意识，互相支持、密切配合，在公司文化推进过程中听从指挥，服从调配，发挥整个文化宣传网络的最佳效应。合法性原则：各部门、各单位在企业文化传播渠道的建设和宣传的过程中，必须按照国家法律法规有关规定进行。

第二章企业文化建设计划

第四条企业文化建设近期、中期、长期目标，由公司文化办公室汇同企业管理部、人力资源部、财务资产部、土建工程部、安监、培训中心等部门协同规划，按照逐年分解，分步实施的步骤进行。在规划目标的同时，分步编制出当年的年度《计划和预算表》，其内容包括：建设目标、培训计划、企业文化活动安排、经费预算等。

《计划和预算表》经相关部门会审后提交主管领导审核，并报请董事会审批。

第五条每年底至次年初，各分管部门要在充分总结上年工作的基础的上，按照企业文化建设总体规划要求，分别对各自承担的工作内容进行年度规划和安排，并附年度《计划和预算表》报请公司董事会审批。

第六条各部门、各单位要严格按照公司年度规划要求认真落实，并按规划要求，制定出本部门、本单位企业文化相应的计划，在报主管部门的同时，一并报公司文化建设办公室备案，按照公司统一部署，统筹安排人员参加各项活动，或因地制宜组织本单位员工开展相关活动。

第七条公司设立企业文化专项经费预算，由公司文化建设办公室统筹安排，用于企业文化建设和宣传工作。

第三章企业文化建设的组织管理

第八条组织机构及工作职责

（一）公司文化建设领导小组：由董事长、总经理任组长，党委书记、党委副书记和安监处长任副组长，其余班子成员、财务总监、两办、企业管理部、安监处负责人为成员，下设企业文化办公室，党委副书记任主任，负责日常的管理工作。

（二）工作职责

1．领导小组工作职责：负责公司文化建设方案的审定和公司文化建设的总体领导、安排和部署，召开专门会议研究解决企业文化建设实施过程中遇到的新问题和新矛盾，对企业文化建设重大事宜做出决策。

2．相关部门的工作职责

1）公司文化建设办公室

①制定公司企业文化建设的年度和中长期发展规划；

②指导公司各部门及单位企业文化建设工作开展；

③组织筹备公司重大庆典、大型专题等活动，利用活动宣传公司文化；

④汇同相关部门负责公司企业文化建设的评比考核；

⑤负责公司文化传播渠道的协调、审查、考核工作及公司信息动态、广播、橱窗、宣传栏、板报、标语的管理和宣传工作；

⑥负责公司内外接待和联络及公司文化的介绍和宣讲；

⑦加强公司文化活动的情况调研,随时掌握了解活动开展过程中出现的矛盾和问题,及时向领导小组进行信息反馈和沟通。

2）人力资源部

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②制定公司管理人员、员工等年度企业文化培训实施细则并组织实施；

③组织新员工入职前的企业文化培训和考核；

④建好培训情况登记资料库。

3）财务资产部

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②落实年度企业文化建设组织实施的资金运筹准备；

③审查公司文化建设资金的运作，负责公司文化建设专项资金管理；

④参与企业文化建设活动的效果评估。

4）安培中心

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②协助人力资源部制定员工整体培训计划和实施细则；

③负责组织并实施员工安全培训、特殊工种岗位技能培训、考核和管理，并建好员工培训档案；

④负责培训对象的落实，协助人力资源部总体培训任务的完成。

5）安监处

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②检查、督促和考核安全质量标准化、安全生产技术措施的贯彻落实；

③配合企业管理部编制安全生产各项规章制度和管理办法；

④规划并落实井下各场所安全宣传图板及标识；

⑤协助公司文化办公室完成地面生产场所和公路沿线安全宣传图板规划、制作；

⑥参与企业文化建设活动效果评估。

6）土建工程部

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②组织实施井下、地面各项工程的设计、改造和使用维护；

③协助公司文化办公室、企业管理部对地面形象的设计和规划；

④检查、督促各项工程的工期质量和进展，按期完成工程计划。

7）企业管理部

①汇同公司文化办公室编制企业文化年度、中长期发展规划；

②负责制定企业文化各项管理制度和办法，汇同公司文化办公室参与公司企业文化的考核检查和效果评估；

③汇同公司文化办公室搞好企业文化建设各项活动及协调工作；

④每半年至少一次企业文化建设活动效果专题调研，及时完善相关制度和办法。

8）信息管理部门

对公司文化建设管理过程中所涉及信息技术方面的工作予以支持，及时更新公司网页，提供企业文化宣传的对外沟通平台。

第九条公司将企业文化建设执行情况纳入各部门、各单位的绩效考核范畴，各部门、各单位负责人为本部门、本单位企业文化建设小组长，其工作职责是：

1.结合公司文化建设总体工作部署，制定本部门、本单位企业文化建设工作计划；

2.协助公司文化办公室及相关部门开展企业文化建设活动，在不影响本部门、本单位工作的前提下，确保员工有效参加公司组织的各项活动；

3.结合部门（单位）工作实际，创造性地开展企业文化建设工作。

第四章公司企业文化建设活动内容

第十条打造公司外部形象表层文化；进一步完善公司各项规章制度和管理办法，持续推行公司的有效管理，夯实管理基础，着力打造企业管理中层文化；着力培育公司与广大员工的共同利益体，努力形成企业与员工的价值观念一致，以企业文化指导员工的思想，推动企业的发展。

第十一条以安全文化建设为公司文化活动突破口，加强员工《企业安全核心理念》、《制度操作及规范》、《岗位应知应会》、《案例教育》和《员工手册》等宣传教育，并以此为核心不断逐步增设新内容。

第十二条加强企业文化建设活动中典型人物和先进事例宣传，营造员工参与企业文化建设浓厚氛围。

第十三条公司文化办公室应加强各部门、各单位及个人的先进事迹、外部优秀企业文化建设案例、贴合公司文化的格言、警句、故事等公司文化宣传重要素材的收集整理，建立并丰富公司文化案例库。

第十四条建立激励机制，鼓励员工积极撰写公司文化活动开展的心得和读书体会，择优编发通讯，并向外推荐优秀稿件，作为员工交流企业文化建设心得的平台。

第十五条公司文化建设办公室应依据集团公司企业文化建设总体规划要求，按照本公司文化活动安排部署，统一组织开展企业文化建设活动和内外宣传工作。

第五章企业文化建设的途径

第十六条企业文化建设的主要途径：

领导垂范、培训教育、舆论导引、行为激励、树立规范、造就楷模、利用事件、活动感染、形象重塑、建立礼仪。

领导垂范：各级领导者应深刻理解公司文化，言谈举止对公司的企业文化建设所起到重要的示范作用，通过说服、协商、参与、命令、榜样等方式有意识地将文化融入日常行为，以身作则，推广公司文化。

培训教育：培训是集中、系统的教授过程，可以迅速地在广泛的范围内形成学习气氛，实现宣传效果。各部门、各单位在组织参加公司文化培训的同时，还应把企业文化培训纳入本部门、本单位的内部培训工作体系，统筹安排，全员培训。

舆论导引：舆论可以营造氛围，引导行为，通过舆论宣传可以统一意识，宣传文化。各部门、各单位应通过各种会议、利用公司网站、广播、橱窗等，对公司的核心理念、经营理念、价值观念和行为准则进行宣传和引导，形成企业文化宣传的良好氛围。

行为激励：对于在生产经营活动中充分体现公司精神、作风的行为，各部门、各单位不仅要建立奖励机制，公司每年也将进行一次表彰，以强化员工对文化的理解和认同，将企业文化逐步内化为员工的理念。

树立典范：员工的行为规范是企业文化的外化形式，直接表达了公司的行为准则和价值取向，各部门、各单位应根据公司文化要求，不断完善、健全管理规章制度和奖罚考核机制，确保企业文化活动的有序开展。

造就楷模：楷模是企业文化的人格化象征。各部门、各单位在塑造先进典型的过程中，要结合公司文化活动内容一并考核，促使员工成为先进典型的同时，也是企业“文化标兵”。利用事件：重要事件是表明公司态度、宣传企业价值理念的良好机遇，同时也体现了企业文化。为此，各部门、各单位应密切配合公司的行为和表态，把握企业内外部重大事件的发生时机，以企业的具体行动表明企业的理念。

活动感染：团体活动以互动、轻松的方式营造了无界限的沟通氛围，使个人的理念在团队活动中得到感染和升华，从而在活动中达到相互影响、相互交流，改变固有的思维定势，认识企业的文化理念。各部门、各单位除积极支持配合公司组织的相关企业文化活动外，还应结合自身工作实际，充分利用业余时间创造性地开展企业文化建设活动，加强对本部门、本单

位员工的思想、观念、行为的影响与塑造，增加内部凝聚力。

形象塑造：形象与文化密切相关，树立和传播企业的形象可以引导和约束员工的行为。各部门、各单位在进行企业形象塑造、展示和传播时，应注重加强员工对企业形象的认知,各项工作必须严格遵循集团公司企业形象的相关规定，自觉维护企业形象。

建立礼仪：公司礼仪是企业特有的文化活动，可以向员工传递明确的企业文化和价值观念。各部门、各单位必须遵照公司礼仪的统一规定，或参与公司组织的，或结合自身工作实际，因地制宜开展的相关的礼仪知识培训，不断提高员工的礼仪修养。

第十七条企业文化活动一般利用业余时间，如确需占用工作时间举办活动的，报主管领导审批。

第六章企业文化的培训

第十八条培训是公司开展企业文化建设活动的重要手段，并以此促进员工学习并熟知公司文化。此外，还可以通过知识竞赛、座谈讨论、撰写心得等多种方式，促进员工学习企业文化。第十九条结合企业实际，对各级人员的公司文化培训应有所侧重：

新员工

培训方式：讲座、参观、讨论

培训内容：《公司发展史》、《公司文化基本情况》、《员工手册》

培训要点：营造学习氛围；加强考核与评估；领导介绍与宣讲；重点强调公司文化的认同。普通员工

培训方式：讲座、讨论

培训内容：《企业发展史》、《企业文化知识》、《制度操作及规范》、《岗位应知应会》、《案例教育》

培训要点：深入理解企业文化的概念与内涵；阐述公司文化的成因和作用；重点指导员工把公司文化与本职工作紧密结合起来。

各级管理人员

培训方式：讨论、座谈

培训内容：《企业文化知识》、《相关制度及规范》、《企业管理知识》

培训要点：深入探讨公司文化的内涵；结合管理实际，互相交流企业文化建设经验；重点理解企业文化与安全生产及经营业绩的关系。

第二十条公司每年至少组织一次企业文化宣讲竞赛活动，并对优胜者进行奖励，同时利用各单位安全或政治学习时间，组织宣讲优胜者参加企业文化巡讲。员工参与公司宣讲的情况和成绩进入《员工企业文化培训考核档案》。

第七章企业文化建设的考核及奖惩

第二十一条公司对各部门、各单位企业文化建设活动的开展情况和落实效果，按一线、二三线和机关部门，每半年进行一次检查和考评，并对在活动中考核评选出的优胜部门和单位，在给予一定物质奖励的同时，授予企业文化建设“流动红旗”。

第二十二条在每半年进行一次检查评比的基础上，公司设立企业文化总经理年度特别奖，用于奖励对公司文化建设中具有突出贡献的部门、单位或个人。其奖励标准为：部门2000元，单位5000元，个人500元。企业文化总经理特别奖由公司文化办公室和相关部门根据活动开展的质量和效果决定，由总经理颁发。

第二十三条企业文化建设活动开展不积极，落实效果差，考核不合格的部门或单位，除给予通报批评外，对部门或单位主要负责人罚款200元/次。影响公司文化建设，给公司文化造成不良影响的个人、部门或单位，分别罚款100元/次、500元/次，其个人罚款由当事人承担，集体罚款由责任部门或单位的负责人分担。

第二十四条在外聘成熟人才时，应依据企业核心管理理念严把招聘关。引进人才时，不仅要

强调人才对公司文化的认同，还要把企业文化的归属作为外聘人才的考核指标。对不符合公司文化要求的人员和对公司文化产生不良影响的人员，应及时提出辞退建议或解除劳动合同。

第八章员工的权利和义务

第二十五条企业文化建设员工的基本义务

1．公司举办的各项活动，积极参与，并遵照统一的规定，服从安排；

2．活动期间不得无故迟到或缺席，违者严格按公司相关制度进行处理；

3．义务将企业文化和日常工作紧密结合起来，自觉遵守公司相关规定，争做企业文化使者和维护者。

第二十六条企业文化建设员工的工作职责：

高层管理人员：身体力行、以身作则，积极参加公司文化各类活动，利用各种场合和形式，积极宣传公司文化，提高员工对企业文化重要性的认知和外部影响力，并在人员配备、运作资金等方面予以支持。

各级中层管理人员：坚持将企业文化建设纳入日常工作管理，统筹安排本部门或本单位的企业文化建设工作，把企业文化考核指标作为员工业绩考核的重要依据之一。

各级管理人员：注重自身素养提高，积极参加活动，言传身教，起好表率和带头作用。普通员工：主动接受公司组织的企业文化知识培训，认真学习相关企业文化读本，严格遵守公司倡导的各项理念，积极同违反公司文化理念的行为作斗争，结合本职工作，踊跃参与企业文化各类活动。

第二十七条员工参加企业文化建设的权力

1．员工有权利参与公司组织的企业文化相关知识培训和企业文化活动，公司或单位不得无故拒绝或拒不执行；

2．员工有权利对所接受的企业文化培训组织者和培训效果提出批评和改进意见；

3．经批准参加公司文化培训和相关活动的员工，有权利享受公司为受训员工提供的各项待遇；

4．员工有权力向相关部门或管理人员提出改进企业文化活动效果的建议和意见。

第九章附则

第二十八条本管理试行办法由公司文化办公室制定，经董事会讨论通过后实施，其解释权归公司文化办公室。

煤业公司企业文化建设管理办法篇2

三元公司是山西煤销集团所属的以煤炭生产为主的国有控股企业, 近年来, 三元公司结合自身实际, 不断总结完善创新各项成本管理经验, 摸索出一套适合三元公司的成本管理办法。

一、成本管理与控制概述

(一) 相关定义

成本管理在企业生产经营管理中占据重要的地位, 它是以成本为对象, 采取管理会计的方法, 对成本信息实施管控, 它的基本任务是正确执行成本开支范围的规定, 准确及时地计算产品成本, 加强成本的预测、计划、控制、分析和监督督, 完善成本管理责任制和考核制度, 综合反映企业生产经营成果, 为经营决策提供可靠的数据和信息, 努力寻求企业降低成本的途经和方法, 实现企业效益最大化;成本控制, 是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标, 由成本控制主体在其职权范围内, 在生产耗费发生以前和成本控制过程中, 对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施, 以保证成本管理目标实现的管理行为。成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程, 同时也是一个发现薄弱环节, 挖掘内部潜力, 寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制, 可以促进企业改善经营管理, 转变经营机制, 全面提高企业素质, 使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。

(二) 成本管控的方法

成本管理的关键在于控制, 而成本控制就是动用现代成本会计的各种方法, 使各项成本达到预期目标的一种措施, 从而实现企业降成本增效益的目标, 因此成本管理模式的选择对降低企业成本尤为重要。成本管理模式大体上有标准成本管理、目标成本管理、作业成本管理、战略成本管理等, 在执行过程中各有优缺点, 对于三元公司而言, 近年来通过不断加强成本管理与控制, 通过现代的成本管理方法和理念, 通过系统控制的手段, 为实现企业的生产经营目标, 实行了目标成本管理, 它使企业有了一个明确的成本目标, 迫使管理人员为实现目标选择更有效的方法, 加强成本控制, 通过不断优化, 最终使目标成本日趋合理, 产品成本不断降低, 不管煤炭市场如何变化, 公司始终严格控制成本管理, 从管理中要效益。

二、推行目标成本管理

目标成本管理就是在企业预算的基础上, 根据企业的经营目标, 在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上, 进行目标成本的分解、控制分析、考核、评价的一系列成本管理工作。它以管理为核心, 核算为手段, 效益为目的, 对成本进行事前测定、日常控制和事后考核, 使成本由少数人核算到多数人管理, 成本管理由核算型变为核算管理型;并将产品成本由传统的事后算账发展到事前控制, 为各部门控制成本提出了明确的目标, 从而形成一个全企业、全过程、全员的多层次、多方位的成本体系。

目标成本管理体系通过竞争性的市场价格减去公司期望的利润来确定成本目标, 目标成本管理体系下, 跨职能部门 (比如生产部门、销售部门、材料采购部门、成本会计部门等) 成员要对整个产品负责, 而不是各职能各司其职。成本管理部门每月根据下达的本单位的生产作业计划, 充分考虑现有生产条件和标准的动态调整, 编制本单位的成本预算, 经成本管理部门及相关职能部门审批后作为考核依据, 生产单位当月严格按编制的目标成本预算执行, 并落实到班组, 核算到岗位, 以达到少投入多产出获得最佳经济效益的目的。

三元公司在加强目标成本管理的同时, 逐步推进精细化管理, 正确处理安全、技术、质量、人力资源等与成本控制的关系, 重视投入与成本管理的关系, 不因成本指标紧而忽视安全的投入, 也不因安全重要, 就不考虑成本投放的经济性, 这些对降低煤炭成本具有一定的作用。公司2012年年初制定的目标成本为吨煤目标生产成本为210元, 本年度吨煤实际生产成本为209.71元, 节药0.21元。

三、实施目标成本管理的相关措施

(一) 优化目标成本管理的工作流程

三元公司目标成本管理工作流程大体上有五个程序:一是制定目标。在确定目标产量、目标收入、目标利润的基础上, 确定公司原煤目标生产成本;二是目标分解。经过对成本构成项目进行综合分析, 分为可控成本和不可控成本;三是目标实施。在实施过程中检查和控制目标的执行情况和完成情况。四是对目标按照制定的标准进行考核, 目标完成的质量与个人的工资挂钩。五是信息反馈及处理。在进行目标成本管理实施控制的过程中, 根据实际情况, 及时反馈, 不断调整目标成本。

(二) 编制财务收支预算, 对可控项目实施过程控制

为了正确计算成本耗费, 三元公司遵守成本费用开支范围, 严格划清成本费用支出 (包括生产成本、管理费用、销售费用、财务费用) 与基本建设投资、专用基金支出、营业外支出以及其他有专门资金来源支出的界限。煤矿企业的成本构成项目主要有材料、职工薪酬、电力、折旧、修理费、地面塌陷补偿费、井巷工程费、各项基金及其他支出等。在这些成本费用中, 折旧、井巷工程费、各项基金属于不可控项目, 材料、人工费、电力、修理费是影响煤炭企业成本变化的主要因素, 属于可控项目, 根据目标成本各责任部门做出的详细预算, 对可控项目实施过程控制。即将目标成本进行层层分解, 把目标成本与各责任部门、车间、队组、各岗位和职工个人的责任挂钩, 在生产、技术、经营管理的全过程开展有效的成本控制, 把财务管理中的成本核算与控制全方位地引入到企业管理中去。

三元公司结合自身实际, 反可控成本的过程控制通过ERP管理软件, 由各责任部门每日8点录入前一日的日产量、日进尺、日材料消耗、日电耗、日工资等数据信息, 可生成日成本分析表, 软件系统设置了异常预警及提示, 若实际成本超过目标成本, 系统就会预警提示。以目标成本为基础, 结合有关计划、定额等资料, 应用一定方法对影响成本升降的各种因素进行科学分析, 出具日成本分析表, 及时报告给成本管理中心, 这样避免了成本可控项目的控制到月末才能有分析结果。到月末根据成本责任制和分工, 对成本计划执行情况进行严格考核, 公司实行的一月一考核, 一月一兑现制度。对超出指标部分按照超出价值罚款, 节药指标部分按照价值的40%奖励相关单位。

(三) 完善内部控制, 从基础工作抓起

为了落实目标成本指标, 确保目标成本的实现, 三元公司实行分级管理, 层层控制, 采取纵向由矿 (厂) 到厂队、班组核算, 横向到各职能部门, 把经济责任落实到每个岗位和职工个人。

1、对主要材料成本控制办法

(1) 强化物资采购管理, 降低储备资金占用

三元公司建立了仓储超市, 各供应商的材料、配件摆放入库。公司各部门材料供应由材料需用单位提出采购申请, 由物资供应公司统一招标, 签订合同, 物资供应公司在材料采购计划的审批、采购量的确定、采购方式的选择等方面都加强了管理, 做到既不超储又保证生产, 并严格执行招投标程序, 保证材料的供应质量和效率。对50万元以下的零星材料配件采购实现了“先领用再付款”。并严格执行只有先签合同才能申报资金预算, 才能支付货款。一方面减少了资金占用, 一方面降低了材料配件的采购成本。

(2) 严格执行用料需求预算, 执行“交旧领新”的材料管理制度

三元公司由生产科制定具体材料管理办法, 制定材料消耗定额, 公司各部门严格按照定额, 根据当月的生产作业计划, 于每月3日前提交本部门的材料使用计划, 供应科在发放物资时, 严格执行“交旧领新”的材料管理制度;对能循环利用的周转材料, 如回收的道轨、净压水管等, 生产科地面材料库根据当月实际生产进度认真考核, 严格管理, 并及时安排机修厂进行修复利用, 对不能按要求足额回收的, 按照《材料回收管理办法》的相关规定对有关部门进行处罚。

2、对直接人工的控制办法

三元公司建立了严密的经济责任制考核体系, 让员工从成本考核制度中看到自身的经济利益, 增强降低成本的责任心。公司按年初制定的工资分配方案, 实行吨煤工资控制, 每月按完成产量和掘进进尺及有效工时利用率、生产均衡率等质量指标“百分制”考核。公司本着安全、效益、管理、责任的指导思想, 进一步加大安全挂钩考核力度, 进一步落实岗位责任制, 坚持查考结合、奖罚并重的原则。另外, 我公司还采用了“一线生产工人工资即时计算”软件, 各厂队当天计算出每个工人应得工资并予以公示, 这样职工可以明确当天薪酬收入, 强化了民主监督, 杜绝了工资不透明、不公开造成的人员工作怠工, 积极性不高的现象, 减少了工资分配不实, 虚报冒领, 工资成本虚高的现象发生, 从而控制了直接人工的目标成本实现。

3、对电耗的控制办法

(1) 大力推广新技术的运用, 减少了电耗的成本。

三元公司在井上下都使用了LED灯照明, 对办公楼和生产车间等建筑的用电设施进行了节能改造, 用LED灯照明;对矿井井巷用隔爆型LED光源巷道灯照明, 由于它功耗低, 减少变压器容量, 且节药了维护费用;公司在用的100KW以上大功率电机全部采用变频控制系统进行自动化控制, 实现无人值守, 地面监测及远程控制;地面供电线路功率较低的位置安放17台“诺电霸”节电器, 所有安装地点功率均不同程度提高5%以上, 电网谐波含量平均下降75%, 新技术新工艺的推广和运用, 使得每年节约用电量约305万度, 节约电费约213万元, 大大地减少了电能的损耗。

(2) 加大用电的管理力度, 实行目标责任制考核。

三元公司对地面和井下供电系统分区域、分厂队安装了计量表, 由调度室牵头, 机电科配合, 精心调度, 合理安排, 避免“大马拉小车”和空耗电现象发生, 加大用电的管理力度, 实行目标责任制考核办法, 将目标指标分解到各厂队班组, 对指标执行情况进行量化管理, 年度对节电工作做得较好的单位和个人进行奖励, 这样大大提了全员的工作积极性。

4、对修理费的控制办法

三元公司对各部门发生的修理费用因不同情况分别对待, 对于日常发生的中小修理费用由使用单位承担, 进入使用单位的材料费进行考核;对于大修费用则实行预算控制的办法, 根据年度计划产量和上年度的修理费实际发生情况, 确定当年的修理费预算指标, 下发给各单位执行。当各单位的设备及部件需要大修理时, 由各使用单位提出申请, 经机电科、生产科核定, 主管领导批准后, 矿内能承担修理工作的由机电科安排在矿内机修厂修理, 矿内不能承担修理的委托外单位修理, 修理费的超支节约, 按相关规定对各单位执行考核奖罚。

实施成本管理控制, 三元公司做了一些有益的探索和尝试, 也积累了一些经验和形成了一系列方法, 但成本管理是一项战略性和系统性的工作, 我们只有不断的摸索和改进, 才能实现成本管理控制的目标。

参考文献

[1]汪平.加强煤矿企业成本管理之措施[J].企业管理2011 (10)

[2]边宏宇, 赵焱.新经济因素对煤炭成本管理的影响[J].煤炭经济研究, 2007 (2)

永登煤业公司推行企业文化探析篇3

一、积极行动，精心部署，稳步推进。

2013年12月30日，永煤集团企业文化宣贯方案出台后，永登公司对企业文化宣贯工作高度重视，成立了由公司总经理任组长的企业文化宣贯领导小组，设立了企业文化宣贯办公室，明确职责，强化保障。起草下发了本公司的企业文化宣贯方案，明确了宣贯时间、宣贯内容、宣贯方式、考核奖惩等内容。分阶段强势宣贯，稳步推进企业文化建设。

二、强化宣传舆论氛围，带动职工学习企业文化。

制作企业文化宣传牌版，拉起企业文化宣传横幅，更换企业标识，建设企业文化井口宣传长廊，编辑永登煤业通讯企业文化专版，广泛传播企业文化知识。营造浓郁的企业文化宣传氛围，使员工抬头之时、举目之处都能看到企业文化标语，随时随地能够接受企业文化的教育和熏陶。

三、形式多样，强势推进，企业文化宣贯落地有声。

一是召开企业文化宣贯会。会议传达了两级公司宣贯要求，宣贯企业文化体系，提高干部员工对企业文化的认识，统一思想，认真践行河南能源化工集团企业文化。二是发放《企业文化手册》，采取集中学习、征集案例、学习讨论、树立典型、组织测试等多种形式，进行强势宣贯企业文化。编写《河南能源企业文化题库》，发到办公网和员工手机上，方便员工学习。为保证宣贯工作各项目标任务的稳步推进，检验宣贯工作效果，公司统一印制了试卷，组织员工参加学习测试，检验员工对《企业文化手册》的了解程度，检验企业文化建设的效果。三是将企业文化理念纳入全员学习内容中，将集中学习和逐月学习相结合，不断加员工深企业文化理解的深度，不断学习，逐渐改变员工的行为，养成良好的习惯。通过多种方式，强力宣贯企业文化，使得员工对企业文化的知晓率达到了100%。

四、创新宣贯载体，激发兴趣。

充分利用利用电脑、手机、井下广播等电子媒介，组织员工进行企业文化学习。一是精心编制企业文化理念电脑屏保。精心挑选画面，认真做好企业文化电脑屏幕保护，发到各单位电脑中。在电脑闲置时，就可以再现企业文化内容，员工一有空闲，就可以学习企业文化，耳濡目染，帮助员工形成良好的思想观念和行为规范，培训形式新颖，效果明显。二是用心绘制企业文化理念手机壁纸。对河南能源化工集团企业文化进行高度概括，认真做好企业文化手机壁纸12张，发到每位职工手机里，员工在欣赏之中可以随时随地学习企业文化，营造了良好的学习氛围，既方便，又实用。三是录制企业文化配乐朗诵MP3。为丰富培训载体，精心挑选背景音乐，制作企业文化理念体系MP3，在井下语音广播中播放，使得员工不仅在地面可以学习企业文化，而且在井下也可以领会企业文化精神。

五、增强素质，努力提升企业文化建设新高度。

企业文化建设的根本目的，就是通过建塑以人文本的理念，提升企业的综合管理素质，增强企业的核心竞争力。本着这一目标，永登公司坚持以岗位创建为重点，注重企业文化理念的升华，使之渗透到生产经营管理全过程，延伸到井下、班组和岗点，较好地发挥了企业文化在管理中的威力和作用，防止和杜绝了文化与管理“两张皮”的现象。开展了以“创建学习型领导班子、学习型区队、学习型班组、学习型员工”为主要内容的系列活动，实现了“学习工作化、工作学习化”。

六、关心员工切身利益，企业文化建设增强了企业的凝聚力。

丰阳煤矿大力推进感恩文化建设，注重创新，突出特色，相继开展了一系列培训和教育活动。在1月3日专门聘请永煤集团优秀培训讲师王家红为全矿200多名职工进行了感恩教育专题讲座，在2014年春节期间开展了以“为父母送上孝心红包”活动，为困难职工梁正卫身患重病的母亲和女儿发起了“爱心撑起一片天”爱心捐助活动等，使感恩教育和活动常态化，感恩文化活动丰富多彩，注重全员参与，注重全员提升，注重氛围营造，注重典型引领，注重实效，注重持续，保证活动不断线，让更多的员工感受到家的温馨、企业的和谐，较好地增强了员工的凝聚力，员工归属感增强，干事创业激情进一步迸发，和谐氛围逐渐浓厚，安全行为逐渐养成，持续保持了矿井安全和谐稳定发展态势。

成立了永登公司伙食监督管理委员会，制定了《永登公司伙食监督管理委员会管理办法》，明确了《职工食堂管理考核标准》，监管委员会组织职工轮岗监督职工食堂，保证了饭菜质量，保证了员工饮食卫生。

根据员工的文化需求，组织丰富多彩的文娱和体育活动。举办庆五一篮球比赛、乒乓球比赛，利用丰富多彩的文体活动，丰富职工文化生活，提高职工身体素质。

5月上旬，与困难职工结成帮扶对子，共计走访慰问困难职工13家，并带去了米面油等慰问品和慰问金。

开展夏季送清凉活动，为区队办公室送去竹凉席，为职工发送清凉油、西瓜等防暑解暑用品。

通过系列活动，尽心尽力为职工办实事，解决实际问题，让员工切实感到企业是一个温暖的家，员工心系企业，增强了企业的亲和力和凝聚力。

煤业公司安检员考核办法篇4

为加强安全管理，转变作风，提高素质，狠抓现场，彻底杜绝“三违”,消除重大安全事故隐患，根据永龙公司有关要求，结合我矿安全工作实际情况，特制订安检员考核办法。

一、考核管理办法

1.安检科考核前提：每出勤一个工基本分为12分。

2.每月对区域安检员从六个方面进行考核，分别为作风考核、“三违”考核、事故考核、隐患考核、菜单式管理执行考核和其它方面。

3.每月根据考核结果评选出最优安检员和最差安检员，最优安检员奖励300元，最差安检员罚款300元。

4.安检员考核实施优秀激励和末位淘汰制，连续两个月被评为最优安检员这奖励500元，一次以200元进行递增；连续两次被评为最差安检员者，自动离岗。

5.名次排列计算方法：实得分数=（应得分数-总扣分+奖励分数）÷出勤=名次。

6.工作责任心差，在调度会上被通报的安检员劝退。

7.分值=结算款÷总工数。

二、考核范围和标准

（一）、作风考核

1.按时参加科室班前会，班前会召开时间整点召开，迟到者每次扣2分，无故不请假，造成空班者按旷工处理，每次扣5分；请假无批准，强行休班的，每次扣10分，一个月内出现两次的，劝退。

2.及时参加区队班前会，强调安全注意事项，通报区队隐患整改情况和“三违”情况，及时传达上级有关文件精神。若发现一次不参加区队班前会的，每次扣1分。

3.必须在规定地点进行交接班，做到“手交手、口交口、你不来、我不走”,以交接班签字和电话汇报为准，一次不交班扣1分。若发现代签者一次对责任人扣2分。

4.坚持三汇报制度。每班入井、班中、交班必须及时向调度室汇报当班负责区域的安全生产情况和存在的问题，少汇报一次扣1分。

5.自觉学习提高业务水平和专业技能，提高自身素质，必须熟练掌握自救器的使用方法、“岗位描述”、应急救援、避灾路线、自救互救等方面知识。若被矿级领导发现存在该方面缺陷者一次扣2分；若被永龙公司以上单位查出该方面存在缺陷者一次扣4分。

（二）、“三违”考核

1.“三违”目标考核：月度内按照抓“三违”指标（每月5起），少一起扣5分；多抓一起加5分。

2.“三违”查处考核：月度所辖区域内被矿领导发现一般“三违”,一次扣1分；严重“三违”一次扣3分。若被永龙公司以上单位查出者进行两倍扣分处罚。

（三）、隐患考核

1.分管区域内被矿领导发现重大隐患而未查出的，每条扣2分；被永龙公司以上单位查出的重大隐患，每条扣4分。

2.加大隐患督查力度，发现所辖区域内存在一条隐患假闭合的扣4分。

3.到期隐患未及时复查，每条扣0.2分。

4.隐患整改不彻底就销号闭合者每条扣0.1分。

5.每发现一起重大隐患，并督促整改到位，避免事故发生奖励10分。

（四）、事故考核

所辖区域内发生一起轻伤人身事故或三级非伤亡事故，对区域安检员扣10分/起；发生重伤人身事故或二级非伤亡事故，对区域安检员扣20分/起。

（五）、菜单式管理执行考核

1.入井前必须携带菜单式检查表，一次不带者扣1分。

2.入井巡检期间必须严格按照表格逐项认真填写，缺少一项不执行者扣1分。

（六）、其它考核

1.未按时完成矿井各级领导交办的任务，否则每次扣2分。

2.被矿领导在各种会议上通报批评的安检员，每次扣5分。

3.受矿领导表扬的安检员每次加奖5分，受永龙公司以上单位表扬的安检员每次加奖10分。

4.安检员不在放炮现场的，扣10分；不履行职责的扣5分。

5.被投诉的安检员（吃、拿、卡、要），一经落实，重点通报，开除离矿，任何单位不得接收。

三、附则

1.本办法自下发之日起执行。

2.本办法解释权属永龙天禹（**）煤业有限公司安检科

华夏煤业公司火工品管理制度篇5

为进一步加强我矿的安全基础工作，突出抓好我矿的火工品管理，根据《中华人民共和国民用爆炸物品的管理条例》和《煤矿安全规程》，结合我矿火工品管理的实际情况，经研究制定我矿火工品管理制度，希各单位认真贯彻执行。

一、组织机构：

组长：由矿长担任。

副组长：由安全副矿长担任。

成员：由安监科科长、保安队长、总调主任、炸药库主管。

办公室设在安监科，负责日常管理工作。

二、管理制度：

1、矿每月由安全副矿长，火工品管理小组组织一次矿井火工品管理工作的检查，并不定期抽查，对查出的问题，按规定进行处理。

2、每旬火工品管理小组，要组织火工品管理的安全检查，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。

3、企管科每年组织安排一次火工品管理人员即火工品管理人员的复训和安全培训教育，提高火工品管理人员的业务素质和保安能力。

4、采掘工区每班组必须配备有两名经过专门培训，经考核合格的放炮员负责本班组的爆破任务及爆破物品的管理工作。

5、区队长是本区队安全生产的第一责任者，凡出现不按规定使用火工品的，视情节给予单位的主管区队长相应处理，并予通报。

6、煤矿井下放炮，严格执行“十不准装药，十不准放炮”制度。

7、严格执行采掘工作面“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，执行瓦斯员和班长对放炮管理的安全检查制度。

8、严格执行放炮员上岗必须持放炮合格证，及携带瓦斯便携仪制度。

9、严格执行采掘工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。

10、各采掘放炮地点，必须悬挂有放炮爆破作业图表，配备炸药箱、雷管盒，并加锁。

11、各单位使用的炸药箱、雷管盒、哨子等物品使用期为一年，中途损坏自行修理，损坏严重矿发新并按价赔偿。放炮员必须配备放炮警戒牌、警戒网或拉绳，并有明显标志。

三、奖罚办法：

㈠、火工品的购买和储存：

1、火工品采购必须到市县公安局指定的厂家购买，任何人不得私自变更供应渠道，否则追究法律责任。

2、火工品由专车运输，车上有“危险”标志的黄旗和防火设施，司机按有关规定，听从押运员的指挥，按照指定路线，限速行驶，途中不得停留，否则罚司机50元。

3、火工品到矿后，由火药库保管员验收签字入库，火工品严禁在井口或井下车场、巷道内停留。

4、押运员严格执行条例和各项管理制度，认真押运，并亲自在规定时间内从厂家押往矿炸药库，中途不得换人，并向有关人员交待清楚。否则发现一次不符合规定罚款500元。

5、仓库保管员持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相符并交接清楚，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带矿灯进入炸药库，库房消防器材要齐全。否则发现一次违反规定罚仓库保管员100元。

6、专库专存，库房内严禁存放其它物品。炸药、雷管必须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量，即炸药2吨，雷管4000发。

7、库房内必须悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健立健全各种记录台帐。

8、所有的电雷管必须在专用的导通室内导通编号，没有导通编号的电雷管严禁发放。否则发现一次罚仓库保管员100元。

9、严格执行对号发放制度。否则，每错发雷管一发，罚当班炸药库值班员100元。

10、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真收回、清理、登记造册，根据可存数字雷管不超过500发，炸药不超过100KG，若达到规定及时报告火工品管理领导小组，并严格按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》的规定进行销毁。

11、爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、旬结、帐、卡、物三相符。否则发现一次一项违反规定，罚仓库保管员100元。

(二)、火药的领发与清退

1、放炮员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写在专用的火工品领料单上，经带班区长签字审批后，持放炮合格证及领料单经安全副矿长审批后，到矿炸药库领取。没有当班带班区长签字或与生产现场不相符，一律不准审批。

2、放炮员持放炮上岗证、便携仪和审批过的火药领料单到炸药库领取火工品，否则炸药库发放员严禁发放。库房保管员按照审批数量，如数发放，不得超发或少发。放炮员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号等，否则责任自负。

3、领取火药应有正付炮手两人领取，雷管必须由放炮员携带，领到火工品应按《煤矿安全规程》规定运往工作地点，并分别存放在专用的炸药箱及雷管盒内，严禁乱扔、乱放、埋藏等。每发现一管药或一发雷管罚放炮员200元，罚带班区长100元。火药箱必须放在顶板完好、支护完整、避开电器设备的地方，每次放炮都必须把火药箱放在警戒线以外的安全地点。

4、仓库保管员坚持“八不发放制度”。

(1)没有合格证不发。

(2)放炮员不持放炮合格证，不带瓦斯便携仪，不对号不发。

(3)不是专用领料单，没有审批不发。

(4)不是双人领料不发。

(5)没有雷管盒不发。

(6)雷管盒没有锁不发。

(7)雷管不导通、不编号不发。

(8)质量有问题不发。

5、认真执行火工品领发、清退制度。火工品入井必须持有炸药库出具的火工品入井凭证，各单位火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。现场必须有班组长、安全员、瓦检员签字确认。

6、各单位火工品现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，若发现不按规定办理一次罚款100元，情节严重者重处。

7、广大职工搜捡丢失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷管必须交炸药库，由当班炸药库值班员出具证明报安监科;井上捡到的雷管必须及时主动的交安监科。矿对上交雷管个人按每发100元给予现金奖励。

8、安监站对收到的雷管，要做好专项记录台帐。并及时送往炸药库，炸药库对收到的雷管必须做好记录，要专箱存放，并查明雷管编号及使用单位，并严肃追究相关人员责任。

9、安监站、保安队积极配合，对收到的雷管做好追查处理工作，丢失雷管至少要追查到班组，个人并严肃处理。

11、凡发现私自携带雷管上井的，每一发罚1000元，并交公安部门处理，造成后果的，依法追究刑事责任。对搜捡到雷管不主动上交的，经查实同样按私自携带雷管上井处理。

12、加强门卫管理和检查，凡发现携带雷管、炸药出矿的，一律开除矿籍，交公安部门处理。

(三)、井下放炮：

1、井下放炮工作必须有经过专门培训，并取得放炮合格证的专职放炮员担任，无放炮证的人员严禁放炮，任何领导无权指派没有放炮合格证的人员放炮，否则，违反规定按严重三违处理。

2、放炮员应按照本单位施工措施，严格依照《煤矿安全规程》有关规定进行作业放炮。

3、井下各采掘地点放炮，不坚持三人连锁放炮制度，不携带瓦斯便携仪罚放炮员50元。

4、放炮前，班组长没有向所通往放炮地点的通道上指派警戒人员罚500元，没设警戒放炮罚放炮员500元，警戒人员失职罚500元。

5、放炮必须采用矿规定的放炮线进行放炮，放炮线长度符合规定(岩巷100米，半煤岩80米，采煤工作面35米)用电缆线、雷管脚线、铁丝等做母线进行放炮的，放炮线长度不够的，每一项罚款500元。

6、放炮员违反放炮警戒等有关规定，罚放炮员500元。

7、放炮时放炮钥匙放炮员没有随身携带、放炮母线连接脚线检查线路和通电工作，没有执行放炮员一人操作的，放炮时没有首先发出放炮警号，再等5秒钟放炮的，放炮后未立即摘下钥匙，未将母线摘下并扭结，每一项罚放炮员500元。

8、打眼套老眼、残眼、放炮员在装配引药时，未将雷管脚线末端扭结，装炮前，炮眼内浮煤、岩粉没有掏净，没有充填足够的炮泥，或炮泥材料不符合规程规定的，每一项罚放炮员200元。

9、采掘作业地点没有爆破作业图表，或没有按放炮说明书进行放炮的，每项罚500元。

10、放炮员放炮时，严禁放明炮、糊炮、及空心炮。

11、出现拒爆处理时，必须按照《煤矿安全规程》规定执行，及时处理。

龙王庄煤业公司员工培训管理制度篇6

第一条为规范我公司员工教育培训日常管理工作，建立健全我公司员工教育和培训监督检查制度，加强安全培训管理工作，逐步实现员工培训的制度化管理，全面提高员工的整体素质，结合我公司实际情况制定以下管理规定。

第二条本规定适用于我公司的全部在册员工。

第二章培训办公室职责

第三条培训办公室是全矿员工教育培训工作的主管部门，负责矿内培训和外出人员培训的管理工作，对员工培训计划的制定、组织实施、考核、奖罚、评比负全面责任。

第四条为激发各单位员工自我培训的自觉性、主动性，提高培训效果，鼓励各单位将培训考核纳入工资分配中。

第五条各区队为培训的基础单位，将员工培训工作纳入区队的考核指标，并按考核指标完成情况对相应区队进行奖罚。区队要按矿培训办下达的培训计划及季度培训计划认真组织实施本单位的培训，做到培训有组织、考核有记录,资料齐全完整。

第六条聘任矿内中级职称以上管理或工程技术人员及技师水平以上的技术工人作为专兼职教师。根据培训的对象、目标和要求选取合适的教材，为员工培训做好基础工作。

第七条认真组织实施培训计划，加强矿级培训班的管理和对区队级培训进行指导、监督和检查，保质保量地完成培训任务。

第八条建立员工培训档案、培训台帐，掌握员工培训情况和效果。

第九条及时准确地报送员工教育培训报表。

第十条特种作业人员经培训考核合格后，办理特种作业操作证，确保员工持证上岗。第十一条配合公司其他部门搞好“导师带徒”活动和员工技术大比武，提高员工实际操作能力和理论水平。

第十二条合理使用员工教育培训经费。按时支付教师培训费，配备各类培训教材、用具，保证专款专用。

第三章培训计划的编制

第十三条编制培训计划的目的是为全面提高员工整体素质，科学、合理、有效组织员工培训工作的实施。

第十四条培训计划编制的依据：根据本单位各岗位、各工种特点及当前员工素质状况与长远发展规划结合起来，把员工培训效果同提高企业经济效益紧密联系起来，切实为我公司的安全生产服务。

第十五条培训计划编制程序：由培训办牵头，各有关单位积极配合进行，以保证员工培训计划的针对性和实用性。

（一）采取“由下到上、上下结合”的方法。每年末矿培训办根据上级要求，结合矿实际情况征询矿领导及各单位、科室对下一员工培训情况进行全面摸底调查。由培训办综合分析，拿出初步意见，制定切合实际的培训计划。

（二）员工培训计划正式下达后，各单位依据矿培训计划的要求，结合本单位实际情况制定本单位的具体培训计划，并报矿培训办备案。

第四章安全资格证培训管理办法

第十六条安全资格证的考核和办理：

1、煤矿安全管理人员必须经过国家二级安全培训机构培训、考核合格后发给煤矿管理人员安全资格证书。

2、煤矿特种作业人员必须按照国家有关规定，从事特种作业人员必须年满18周岁，并达到初中以上文化程度者，经过具有相应资质的培训机构进行专门的安全作业培训，并经考核合格取得安全管理资格证或特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，对考核不合格的，允许补考一次，补考不及格者，不得从事该岗位的管理工作或该特种工种的作业。

3、一般工种从业人员经上级安监部门和公司安全培训办公室对办证所需材料审核后，由上级安监部门颁发一般工种安全资格证书。

第十七条证件管理：

1、煤矿管理人员安全资格证和特种作业安全资格证原件由矿培训办负责统一保管，副证由培训办统一制作发放，员工个人持有。

2、一般工种安全资格证原件由各单位进行统一保管，副证由本单位统一办理、发放，员工个人持有。

第十八条安全资格证书的复审：

1、煤矿管理人员安全资格证每年复审一次，不审，过期作废。

2、特种作业操作证、一般工种安全资格证的有效期为6年，每2年复审一次。资格证需延期或者复审的，应当于期满前1个月内向原发证部门办理延期或者复审手续。

3、特种作业人员、一般工种从业人员每两年应进行复审培训。

4、煤矿特作业人员、一般工种从业人员有下列情形之一的，其资格证失效：

（1）未按期复审的；

（2）复审培训考核不合格经补考一次仍不合格的；

（3）从业期间造成责任事故未通过复审的；

（4）违章操作造成严重后果或2年内违章操作记录达3次以上，未通过复审的。

第十九条持证要求：

1、矿内生产、机电、工程技术、安检及区队副科级以上人员必须持有煤矿管理人员安全资格证书。

2、矿特种作业人员、一般工种从业人员必须经过安全生产教育和培训，做到持证上岗。凡发现无证上岗者，同时执行以下两项处罚：

（1）劳务工给予解除劳动合同；劳动合同制工人开除矿籍留矿察看半年。

（2）对当班的跟班队管理人员罚款500元/人.次，队长和书记各罚500元/人.次（若跟班为队长，罚队长1000元/人次，罚书记500元/人次；若跟班为书记，罚书记1000元/人次，罚队长500元/人次）。

3、什么岗位持什么证，做到岗证一致，安排持一般工种证的员工从事特种工作岗位的，罚班长200元/人次，跟班副队长400元/人次，队长和书记各罚200元/人次。本班内有3人或者3人以上被发现特殊工种人员无证上岗的：对跟班队管理人员罚款500元，队长和书记各罚500元/人次（若跟班为队长，罚队长1000元/人次，罚书记500元/人次。若书记跟班，罚书记1000元/人次，罚队长500元/人次）。

4、安全资格证丢失的，应及时到培训办补办，无证期间一律不得下井作业。

5、弄虚作假、私造假证下井作业的人员，一经查实，是劳务工的给予解除合同，是劳动合同制工的给予开除矿籍留矿察看半年。

6、因劳务工合同到期或者其它原因，区队需要培训办理安全资格证的，必须提前一个月向培训办申请，矿培训办及时和公司安全培训中心结合，进行培训办理安全资格证书。

7、员工已经过公司培训并考试合格者，证件正在办理之中，由矿培训办备案，证件发放前不在罚款之列。

第五章培训班管理办法

第二十条举办培训班的依据：培训班的开展应依照培训计划和月度培训计划进行。特殊情况需在计划外举办培训时，由有关部门提出申请，经分管领导同意后，培训办根据用人单位的要求组织培训。

第二十一条培训方式：培训方式分为脱产、半脱产、业余三种或其它灵活多样、行之有效的方法。

第二十二条教学计划管理：教学计划应满足培训目的，并符合上级主管部门的规定和要求。各类不同性质的培训班应分别制定教学计划，教学计划要规范。教学计划的编制应分级负责。第二十三条教学计划的内容：

1、培训班的开办目的和要求；

2、培训起止时间；

3、主要开设课程(包括课程开设顺序、进度和实习课等)；

4、总课时和课时分配；

5、教学方法(讲授、实验、参观、实习)；

6、讲课(实习)教师。

第二十四条教师的选聘：按照专职教师和兼职教师相结合的原则，选聘那些专业知识丰富、具有现场经验、传授知识能力较强的中级以上专业技术人员、副科级以上管理人员或具有丰富实践经验达到技师水平的工人担任教师。

第二十五条实际操作培训注意事项：

学员应遵守实习单位的有关规定，服从实习现场所属单位的管理，保证实习期间的安全。第二十六条学员因故不能上课，必须提前写请假条，注明请假原因、起止日期等，交该期培训负责人批准，事先未请假或请假未被批准而缺课者，视为旷课。学员因病不能上课，有矿医院出具证明，最迟于次日交本期培训负责人，否则病假无效。

第二十七条实际操作培训：在安排教学内容时，应根据实际需要，安排适当的实际操作培训。实际操作教学期间的管理工作由培训部门负责。辅导(现场指导)教师应按教学计划要求，进行现场辅导和考评，考评成绩记入学员培训档案。

第二十八条培训办依据年、月度培训计划结合生产实际情况，及时开办培训班，开班前应提前3天以书面形式将培训时间、地点、目的、要求、内容、培训形式、考核方式、参加培训人数等通知有关单位。该单位在接到通知后应在开班1天前将参加人员名单报培训办，同时通知参加培训人员，合理安排好参加培训人员的工作时间。

第二十九条为鼓励广大员工学习，自我提高综合素质，矿培训办为其提供学习资料、学习用品及学习场所，并按相关规定给予补助。

第六章培训档案管理办法

第三十条培训档案分员工个人培训档案和培训班档案。

1、员工个人培训档案管理：员工在参加矿级以上各类培训班时，历次参加培训的记录，记录内容要包括学习时间、地点、学习课目、考试成绩、奖罚记录、取得何种证书等。

2、培训班档案管理：举办的各种培训班资料要分班存档。培训班资料内容有培训通知、点名册、培训申请表、培训班登记表、学员培训登记表、培训有效性评估表、考试卷、成绩等。第三十一条培训档案的借阅：内部人员借阅培训档案时，应填写借阅单。外部人员一般只允许在档案室进行查阅，需借阅和复制时，应填写借阅或复制审批单，由分管领导批准后方可借阅或复制。

第三十二条档案的销毁执行集团公司档案管理有关规定。各种试题保存期为二年，培训登记表永久保存。

第七章经费开支及有关奖惩管理办法

第三十三条讲课酬金及标准（培训办专职人员不执行此规定）

1、教师讲课酬金标准：

初级职称（含技师）：5元/课时

副科级、中级职称（含高级技师）：10元/课时

科级、高级职称：15元/课时

2、考务费：

（1）命题（组卷）费：每套试题30元。

（2）监考费：监考人员20元/人，其它考务工作人员参照执行。

（3）评卷费：按每份试卷0.5元计算。

第三十四条凡公司、矿组织培训学习期间，学员工资由人劳处统一发放。标准为：脱产每天30元，半脱产按每天15元核算，业余培训（2课时以上）每次8元，培训办负责考勤并向人劳部门提供学员出勤情况，区队不再承担上述培训期间学员的工资。

第三十五条学习期间（含特种作业人员培训），学员迟到、早退每次罚款30元，旷课每次罚款50元。学员在参加脱产培训结束后，被公司评为优秀学员的，每人次再奖励50元，并奖该单位主管队长每人次50元。参加各类培训班，考核成绩在前三者，分别给予100、50、30元的奖励，并通报表扬；考核成绩不及格者给予50元罚款，并通报批评（转岗培训不在此列）。第三十六条学员参加特种作业培训结束后，考试不及格或缺考者罚款100元，同时罚该单位主管队长每人次100元。

第三十七条凡培训学习期间，出现迟到、早退累计三次以上或旷课一次以上的取消优秀学员资格。

第八章培训班学员守则

第三十八条参加培训人员应按时到教室听课，自觉遵守培训班的各项管理规定。

第三十九条课堂上要认真听课，做好笔记。要勤于思考，善于提问，积极回答问题，尊敬教师，团结学员。

第四十条教室内不准大声喧哗，交头接耳或从事与学习无关的其它事情。否则培训教师或培训管理人员可以让其离开教室，并按旷课论处，情节严重的取消培训资格，按考试不及格对待。

第四十一条参加培训人员应爱护公物，不准在墙壁上、桌椅板凳上乱写乱画，损坏公物照价赔偿。

第九章培训教师的管理办法

第四十二条兼职教师是培训部门的主要授课教师。兼职教师的聘用由培训部门提出，主管领导批准，公司下文聘用，聘期一年。聘用教师所在单位领导要大力支持其教学工作，保证教学工作不受影响。

第四十三条授课教师要熟悉所讲的内容，做到认真备课，授课，按时上、下课，严格课堂纪律。

第四十四条授课教师自备教案，待培训结束后交矿培训办存档。

第四十五条授课教师要因材施教，根据成年人特点，对基础差的学员要热情辅导，帮助他们完成学习任务。

第四十六条授课教师根据培训内容，可深入现场进行教学，以提高学员的学习兴趣和解决实际问题的能力。

第四十七条协助培训管理人员，搞好培训班的管理、收集、反馈学员在培训过程中反映的问题，提高培训教学质量和管理水平。

第四十八条授课教师要服从培训部门的课程安排，严格按照下发的课程安排进行授课并保证培训质量。

第四十九条教师的职责：教师在教学过程中应遵循教学原则，不断改进教学方法，努力提高教学质量。教师应根据教学计划的要求制定授课计划。应有完整的教案(课时授课计划)，教案应按规定认真编写，应尽可能采用直观性教学，使学员理解并掌握知识要点。

第十章转岗培训管理办法

第五十条员工转岗培训：根据生产及工作需要，员工需要改变原岗位工种时，必须先培训后上岗。转岗培训不少于48课时。

第五十一条各单位人员岗位工种变动，人劳处提前10天通知培训办，培训办对需变动的作业人员安排转岗培训，并在考试合格后方可办理调动手续。特种作业人员要经培训办上报安培中心，安排特种作业培训经考试合格办理特种作业资格证后方可办理。

第五十二条单位人员岗位内部变更的参照五十二条执行。

第十一章新入矿工人培训管理规定

第五十三条培训时间：新入矿的井下工人接受培训的时间不应少于四个半月，其中：理论学习培训不少于120课时，现场实习不少于四个月（签订师徒合同书）。每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于20学时。

第五十四条培训内容：

1、思想政治教育，安全知识教育：

（1）安全生产法律法规知识；

（2）矿井概况、工作环境及井下危险因素，所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故，该工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（3）拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务与权利；

（4）应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水害、火灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线；

（5）安全生产规章制度和劳动纪律；

（6）自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护；

（7）入井需知、通风安全系统、报警系统和安全指示标志；

（8）瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；

（9）其它相关的安全生产知识和技能。

2、基本技能培训：

新工人入矿后，应进行必要的专业技术培训。根据教学计划达到该工种应知应会标准。专业技术培训时间应占培训总课时的三分之一以上。专业技术培训在教学计划、课程安排、结业考核等方面应按本管理办法第五章有关规定执行。

3、实习和实际操作培训：

新工人理论教学结束后，应安排实习和实际操作。井下实习时主要应了解矿井生产过程，本工种的操作方法及必须遵守的规章制度，了解矿井主要设施、设备的作用及性能;熟悉采煤、掘进工作面的规格、支护方法、质量要求及上下安全出口和通路；熟悉大巷乘车、行走和上下罐笼、入井必须遵守的规定；在专业知识和操作技能等方面应达到初级工应知应会的要求。严格按该工种有关实习和学徒的规定进行实习和操作。实习和操作必须在师傅或有经验的老工人带领下进行。

4、实习结束经操作考核合格，领取岗位合格证书后方可独立工作。

第十二章区队级培训管理

第五十五条为提高技术工人的专业素质，大力开展以区队为单位的现场培训。各区队要认真制定季度计划，季末要写出总结。各区队的技术副队长为兼职教师，队长、书记为培训主管负责人。

第五十六条开展区队内部培训，事先要填写《培训申请表》经矿分管领导审批后报培训办存档，培训点名册要用培训专用点名册，开班前还要填写《培训班登记表》《学员情况登记表》。培训结束后要求员工填写《培训有效性评估表》做为员工对此次培训的效果反馈。对培训工作提出合理化建议的员工进行奖励。

第五十七条培训办要加强对区队内部培训的指导和监督，并参与审查教材、教案、培训纪律、考核办法及培训资料，保障区队培训工作顺利开展。

第五十八条区队培训应以业余培训为主，但每次学习时间原则上不得少于1小时，为保证区队培训质量，培训办要参加区队培训考核，不定时抽查区队培训情况，对培训效果不明显和及格率达不到80%的，取消培训教师的讲课费。对弄虚作假不组织员工进行培训或考核不认真的，对本单位培训主管负责人罚款200-500元，并给予矿通报。

第五十九条区队培训要根据培训计划认真组织落实，完不成培训计划的区队罚培训主管负责人200元，并给予矿通报。

第十三章外出培训管理办法

第六十条参加公司或外部单位的安全培训人员必须先到矿培训办登记备案，报请领导经批准后方可参加。培训结束后，持培训部门发给的有关证书，到培训办登记注册。

第六十一条参加公司或外单位培训人员应遵守培训单位各项培训管理制度，培训单位给予处罚的，矿除执行原处罚外另加一倍处理。

第六十二条外培人员考核不合格没有取得有效证件的，培训期间所发生一切费用自理。第十四章考场规定

第六十三条考试期间，学员应遵守考试纪律，不准左顾右盼，抄袭他人试卷。不准夹带书籍、笔记、小抄，发现一次给予警告，两次以上者，试卷作废，按考试不及格对待。第六十四条考生必须按规定时间进入考场，进入考场不准吸烟，不准交头接耳，要服从监考人员指挥，不准顶撞监考人员，否则，试卷作废，按考试不及格对待，情节严重的交保卫部门处理。

第十五章附则

第六十五条本规定与上级主管部门及国家有关规定相抵触时，按上级部门及国家有关规定执行。

第六十六条本规定自下发之日起执行。

煤业集团母子公司管理体制探析篇7

1. 企业内部管理体制

一个企业选择不同的管理体制, 将决定其设置不同的组织机构和运行规则, 将会有不同的运行效果, 而确定现代化的管理体制是企业建立高效管理组织的基本条件。选择符合企业发展需要的管理体制, 必须在对企业从事的行业、行业地位、行业特点、经营状况、组织结构、企业政策环境、内外部资源条件等进行详细调查分析, 并在分析企业现有内部管理体制存在问题的基础上进行。

2. 企业内部管理体制与企业发展的关系

采取何种管理体制不是固定不变的, 能否根据发展要求和环境变化不断调整内部管理体制, 是保证企业顺利成长和发展的关键。就煤业集团来说, 其内部管理体制只有适应市场环境和企业发展规模的要求, 在发展过程中不断调整集权和分权的范围, 才能顺利地成长, 否则就不是位次下滑的问题, 而是被激烈的市场竞争所淘汰。

二、煤业集团内部管理体制的建议模式

1. 总体框架

按照集权与分权相结合的要求, 以“层级明晰、权责明确、放控适度、高效运作”为目标, 建立“集团公司—专业化子 (分) 公司—生产经营单位”三级管理的集团母子公司体制。

2. 集团公司层面的组织结构设计

集团总部由董事会、监事会、党委、经理层及其机构组成, 为集团的决策中心。董事会是集团公司的日常权力机构, 对股东大会负责, 执行股东大会的决议。监事会为监督机构, 对股东大会负责, 依法对董事会和经理层的行为进行监督, 监事会机构设置为监事会办公室。党委是集团公司的政治核心, 参与公司重大问题的决策, 并保证党的路线、方针、政策在集团公司的顺利贯彻实施。经理层是执行机构, 对董事会负责, 负责组织实施董事会作出的各项决策和要求, 在公司章程和董事会授权的范围内行使职权, 对资产运行、经济运行等工作进行宏观管理。

3. 专业化子 (分) 公司层面的组织结构设计

专业化公司为利润中心, 专业化公司层面的全资子公司、控股子公司、分公司和事业法人单位, 根据各个行业、生产领域的不同要求, 分别设置精干高效的职能管理部门。实施专业化重组要与产权制度改革、主辅分离紧密结合起来, 矿业、煤化、电力作为主业公司, 作为集团公司控股的子公司, 明晰产权, 独立核算, 自负盈亏。建筑安装、机械、物资、实业、物业等公司作为辅业公司, 改制为集团公司参股或相对控股的法人实体, 逐步降低集团公司的持股比重, 集团公司仅以出资额为限承担有限责任, 并依法享有股东权利。辅业公司下属单位中与主业产品或服务关联性不大、有一定市场生存能力的单位, 逐步改制为非国有法人控股的股份制企业或民营企业。

4. 职能权限界定

(1) 集团公司的定位和权利

集团公司是资本运营中心和决策中心, 负责按照市场规则进行股权运作, 引进战略投资者, 兼并联合和对下属企业进行重组;推进全资、控股企业的产权主体多元化和改制;支持主业做强做大、大力扶持有市场前景的多经企业, 培育经济增长点;负责集团公司重大投融资活动、投资管理和资产处置;对全资、控股子公司享有投资收益权及投资收益的使用权;对参股公司实行收益管理。

随着集团公司母子公司管理体制的构建, 要构筑明确的权责分工体系, 形成法人治理结构各组成部分之间相互独立、权责明确、各司其职的运行机制。

(2) 集团公司对专业化公司的基本管理方式

对于全资子公司和分公司, 可以直接委任子 (分) 公司的董事会成员和经理人员, 在子 (分) 公司的重大经营决策和业务活动中全面贯彻母公司的战略意图。对控股或相对控股子公司, 根据所拥有的产权或股权比例, 向子公司选派董事会成员, 对萤事会的决策施加影响, 对重大经营决策加以控制。

三、集团新型内部管理体制的实施

1. 建立新型结算关系和风险控制体系

随着新管理体制的确立, 要建立与管理架构相适应的制度和运行机制, 改变过去内部经济往来以综合性的矿厂二级单位为主体的做法, 建立新的结算关系和制度, 由过去的“块块”为主变为专业化的“条条”为主。

分离资源控制权与资源使用权, 防范财务风险。公司拥有的包括货币资本、人力资本、品牌、技术、专利、物资等资源, 由集团公司对其进行集中控制与统一配置, 以进一步降低经营成本。

正确处理企业内部各种关系, 做好集团母公司集中管理与子公司自主管理的结合、资源有效平衡与资本结构优化的结合、战略规划发展目标与过程管理的结合、信息化管理与业务流程再造的结合, 防止企业内部资源分配上形成不良竞争。

2. 完善财务、人事、劳资管理制度, 建立健全激励与约束机制

财务工作是企业经济活动的核心, 要围绕管理体制的变革, 拓展财务功能, 降低财务成本, 提高经营效益;人事制度方面, 完善职能, 精简机构, 核岗定编.对集团公司直属各单位原有的机构进行改革和调整, 对职责交叉、业务相近的机构进行合并, 把既有管理职能又有服务职能的机构从机关分离出来;工资制度方面, 建立“工资分配公平, 监督调控有力, 工资增长有序, 按劳分配与按生产要素分配相结合”的分配机制。

3. 组建企业财务公司, 向各专业化公司提供存款、贷款等