财务处长离任审计

2024-09-02

财务处长离任审计(共6篇)

财务处长离任审计 篇1

某某集团监事会:

本审计小组按照某某集团管理干部辞职、离职、离岗审计规定的责任要求,对珠海市某电子工业有限公司、珠海市某电器有限公司和珠海市某贸易有限公司三家某某集团子公司财务副总张某某在20**年*月*日至20**年*月*日共*个月期间的财务活动进行离任审计。

本次审计主要采取先由财务内部工作人员自行全面清查并形成自查报告,审计主审人员根据自查报告的重点、难点、疑点内容在审计项目负责人的协助和指导下予以复查,以形成此报告。根据综合的自查报告和复查报告内容,特做出如下审计报告:

一财务会计现行基本情况

1、财务组织结构及职责分工的状况在此期间,财务部对内部组织结构及职责分工多次进行了反复调整,在业务相同的情况下,财务人员由原来的9人增加到现阶段的12人。目前的财务组织和职责分工虽趋稳定,但没有优化人力资源。

2、会计核算的基本情况因内部核算方法或程序反复变化,造成会计核算和对帐滞后,经常出现总帐与明细帐不一致的情况。外部对帐因财务与采购两部门职责分工不明,不能很好履行对帐职责,给资金支付的安全造成不少的隐患,目前财务部对会计核算和对帐投入很大的精力,以改善财务管理的被动局面。

3、资金管理的基本情况我公司前期的资金支付,先按正常的程序办理好审核和签字,再由财务副总根据支付重点、资金状况和紧张程度分配使用资金;而本期间的资金支付只要财务副总一经签字,无须分配资金,直接付款。对代理商的信用额度也大幅增加,现阶段公司已进入营销旺季,有限的资金不能及时收回。

4、成本费用控制的基本情况财务部针对成本费用的控制,采取了一系列的改革措施和方案,起到一定的控制效果,但在实施过程中因多方面的原因,后期效果不显著。截止目前,成本费用控制尚未得到根本性转变。

二资产及负债状况的审查

1、货币资金的审查年7月份初三个公司库存现金余额为1187万元,到了2017年7月末余额仅为233万元,期间现金净流出总额954万元。下表为与直接经营责任不相关的各项资金收支明细:

从上表中可以计算:直接经营现金净流出=954+345–620–506-9=164万元。以经营现金流的角度看,此期间的直接经营造成现金资产减少164万元,表明公司的生产经营是没有带来现金净流入的(破除了财务副总一直宣称生产经营所得的现金流维持了公司的其它非经营支出),因此说明在此期间需要不断地投入资金才能维持运转,这对于公司资金不宽裕的条件下,是一个值得警惕的信号。

2、应收帐款的审查:年7月初某电器公司与某贸易公司合计应收款余额为46万元,而2017年7月末余额为499万元,应收帐款净增加453万元,其中,我公司发入信用额度在10万元以上的几家详见下表(金额为万元)在清查中发现,公司大额信用额度发放时,没有信用额度大小的审批程序。多数代理商要求被我公司管理层口头承诺给予政策满足。

3、个人往来债权的审查(金额单位为元):个人往来借款增加2万元无法追回,主要原因是借款过多和未及时清理所致。

2017年7月末借支余额异常或可回收风险较大的个人往来清单:

4、预付帐款的审查:基本电器公司16年7月初余额62万元,17年7月末余额为186万元,增加124万元。增加的付款主要是预付手机款23万元、泰利来97万元及未开发票已付款4万元。

1)在采购业务中发生的多付款但尚未了结的债务人清单:此类多付款主要原因是付款审查不严,以及付款后采购数量不足或因品质问题退货所致。

2)在采购业务中发生货款已支付但尚未开发票的债务人清单:

5、存货的审查:年7月初某电器公司存货余额为825万元,2017年7月末余额为1432万元,存货净增加607万元。存货的总帐与明细帐、明细帐与实物帐虽然在某个月份不一致,但总体能保持帐帐相符和帐实相符。根据此次仓库清查,库存呆滞品及品质有问题的成品总数为6085台,其成本金额为130万元(另附明细清单);库存呆滞材料金额156万元(另附明细清单),主要原因是销售预测不准,取消订单造成多余材料库存无法消化。

6、应付帐款的审查:年7月初某电器公司余额为534万元,2017年7月末余额1328万元,应付帐款净增加794万元。因应付款很少与供应商对帐,所以对应付帐款的准确性无法判断。

三成本费用及利润的审查

1、此期间合并的主营业务收入10775万元,合并主营业务成本8997万元,销售毛利率16.5﹪,前期毛利率20﹪,毛处率下降了3.5个百分点,下降幅度为17.5﹪.2、在制造成本方面,此期间自生产总量89万台,材料成本总额5245万元,直接工人费用1247万元,制造费用合计847万元,制造成本总计7339万元。与2016年7月初数据相比如下表:在此期间的营业收入比前同期增长近10个百分点,制造费用比重下降0.6﹪属于正常区间;但材料比重和人工费比重反而增加了,说明期间的材料采购过程管控、材料利用率以及制造车间的人力资源利用等方面,表现得比前期要差。

3、在此期间,合并的营业费用为739万元,其中日常营业费用404万元,月平均开支31万元(别附明细表)。合并管理费用为1604万元,其中日常管理费用支出832,月平均开支64万元(另附明细表)。合并期间费用中的月平均工资支出65万元,与前同期的月平均支出53万元,每月多支出12万元。与期间增值和业绩近10个百分点相比,效率和效益都降低了,说明公司的人力资源管理和利用反而退步了。

四、本期财务期间主要不当支出或未了结的重要事项:

1、某机型的版权费60万元支出;

2、为了准备上ERP系统,预付软件款12000元(实际未上);

3、贸易公司免税咨询预付款20万元,尚未收回;

4、多付货款与欠增值税销项发票,有26万多元尚未了结;

5、已离职的人员的借支无法收回(收回的可能性很小).五、财务管理及相关经营管理的建议

1、首先对财务内部组织进行人力资源整合,将现有的财务部成立两个职能不同的科室即会计室和财务室,会计室专职经营核算报告工作及对国家机关、上市母公司报告和外部审计;财务室专职资金管理、实物资产的周转和利用、债权债务处理、各子公司资产整合、项目可行性的参与与预测、成本费用的控制、资产负债及利润的预算编制等。职能科室分开后,会计室岗位分配5人(设会计经理一人),财务室岗位分配4人(设财务经理一人),另公司设财务副总一名统一领导会计室和财务室。因此,将现有的12人缩减到10人即可。

2、货币资金的规划与控制是公司财务管理的重点,在我公司资金不充裕的条件更是如此。不仅要进行周规划、月规划,也要进行计划和预算。在经营活动中要尽量增加对债权人的信用,减少债务人对我公司的信用。在资金的支付计划中,财务副总应有相当的决定权。因此,建议制定货币资金收支审批程序制度,以保障资金有序循环。

3、会计核算体系应予以调整,新机电产品及其电子材料成本价格由计划成本核算改为定额成本核算,成本费用的明细归集与控制由会计核算系统内,转向体外由财务室承接;要对会计核算职能瘦身,同时增强财务管理职能。

4、继续规范和完善财务日常工作程序和各项内控制度,如职员借款及核销规定、对帐程序管理规定、采购付款程序及品质扣款处理规定、实物资产监管与利用规定、代理商信用额度管理规定、采购及销售价格财务执行管理规定、单据文件签字职责分配与责任管理规定等。

5、严格执行财务收支的相关程序和规定。要积极与债权债务人或各部门相关职责人员及时协调处理,尽量减少公司不应有的损失。在处理问题时,结合实际情况做适当的灵活处理,但应控制在基本原则范围之内。

6、人力资源成本一直是公司管理的重点和难点项目。建议对经理、副总级管理层对相应的职能部门人力成本费用进行弹性考核。同时取消计调部和生产部,统一成立制造部,现有的计调部的仓库记帐职能划归财务部的会计室,实物资产管理职能划归财务部的财务室,其物资调度职能的领料和搬运划归制造部。这样既减少了人员配置,又形成了有效的内部牵制。

7、公司要完善职责岗位的责任追究制度,公司的各项经营活动在财务的相关数据上反映的问题在前期已经出现,通过本次审计,老问题依然出现,而且问题越积越多,如仓库的呆滞存货的产生以及长期存放、个人借款额度过大和不能收回、采购发票不能收回、不当预付款和多付款、品质检验失控、技术开发失误、不当信用额度的发放的等等。

以上的报告内容是根据财务部门和相关业务部门人员提供的业务数据情况,按照内部审计程序进行了必要的审查和验证,基本真实地反映了张某某在此期间的财务活动。本次内审过程中财务副总张某某一直未现场配合(实质已离职),若有其它重要隐情,造成此报告有结论瑕疵的,不在本审计责任之内。

内部组负责人:

内审组项目人:

内审组主审人:

离职财务副总:

财务处长离任审计 篇2

关键词:政府综合财务报告;离任干部;自然资源责任审计

引言:当前理论界对于自然资源离任审计方式有两种观

点,其一是以自然资源资产负债表为审计对象的模式,其二是以资源环境审计、经济责任审计结合得拓展模式。笔者认为,第二种审计方式只是当前的权宜之计,对离任干部自然资源责任的审计最终落脚点还是基于政府综合财务报告的审计,而自然资源资产负债表之于政府综合财务报告就如同资产之于资产负债表。所以,探索基于政府综合财务报告对离任干部自然资源责任的审计是及其必要的,本文通过分析离任干部自然资源责任的审计的路径导图,并提出基于政府综合财务报告的离任干部自然资源责任审计的相关建议。

一、基于政府综合财务报告对离任干部自然资源责任的审计的路径导图

本文在查阅相关政策文件和研究文献的基础上设计了基于政府综合财务报告对离任干部自然资源责任的审计路径导图,设计此图的目的在于理清自然资源离任审计与政府综合财务报告之间的过渡关系和审计路径,为离任干部自然资源责任审计模式探索提供试行思路。

本文路径设计图的精髓在于:

(一)明晰政府综合财务报告的框架。此路径图基于政策解读的基础上,非常清晰地阐述出了政府综合财务报告的框架,使读者一目了然。从框架体系中,我们可以明确看到综合财务报告包含了资产负债表(国家层面)、收入费用表、附注、政府财政经济状况章节、政府财政财务管理状况章节等内容。

(二)厘清了政府综合财务报告和离任审计之间相关关系。本文在查阅相关制度文件和理论文献后,厘清了相关思路并制定出上述路径图。此路径图由上而下,清晰地厘清了政府综合财务报告、国家资产负债表、自然资源资产负债表和自然资源离任审计四者之间的关系。由图可知,政府综合财务报告的资产负债表即国家资产负债表。自然资源类资产负债表仅仅是国家资产负债表下的一个“元素”,自然资产负债表详细资料只能在政府综合财务报告附注中列示。国家资产负债表和自然资源资产负债表构成离任干部自然资源责任的定量审计,属于离任审计的重要部分,政府综合财务报告作为国家资产负债表和自然资源资产负债表的集大成者,必定成为离任干部自然资源责任审计的出发点和落脚点。

(三)创新性地将自然资源离任审计的两种审计方式融合,定性定量结合审计。一直以来,学术界对于离任干部资源责任审计的方式都是割裂开来看待的,或是出于当前现实情形所困而提出的权宜做法,或是出于理想化的标准理论探讨。但实际上两者的并不能割裂对立。本文的路径图创新性地将自然资源离任审计中资产负债表审计和经济责任审计这两种审计方式融合在一起,形成基于定性和定量的审计模式。一方面,这是当前实际情形形式所致,另一方面,脱离了定性的定量审计无法阐述宏观的绩效环境,脱离了定量的定性审计无法形成强有力的说服力。

二、建议

(一)加快推进政府综合财务报告研究和编制工作。本文探索基于政府综合财务报告对离任干部自然资源责任的审计虽然是大胆的假设,但是政府综合财务报告的编制是预期可实现的,同时本文的理论探索侧面说明了其编制的必要性。

(二)加快研制基于政府综合财务报告的离任审计指标体

系。仅仅依靠传统指标是无法客观地判断一个地区干部施政和治理的状况,如果企业能建立起一套以企业财务报表为基础的考核体系,反映企业高官的受托责任,那么,理论上也能建立起一套基于政府综合财务报告的考核指标体系。

(三)审计工作按照“试点先行,成熟优先”的原则开展。编制政府综合财务报告不是一蹴而就的,核算内容也不是同时满足核算标准的,就目前务实的做法而言,本文建议以“试点先行,成熟优先”的原则开展离任审计工作,试点先行指的是挑选审计试点的地方选择一定要是自然资源市场成熟的地区。成熟优先指的是能够准确核算的自然资源应当编制自然资源资产负债表,优先纳入离任审计范畴。之于那些市场不成熟,尚未达到核算要求的自然资源,应当在附注中详细列示,暂且按照传统的方式进行审计,比如大气资源按照污染天数考核等。

参考文献:

2015离任审计报告 篇3

第1篇:离任审计报告

根据xxx县农村信用合作社联合社主任批示的《xx省农村信用社主要负责人离任审计建议书》人字(2015)第3号,按照《xx省农村信用社主要负责人离任审计暂行办法》的有关内容要求,县联社组成*人审计组,于2015年3月22日至3月27日,对xxx社主任x同志进行了离任审计。自2000年9月至2015年12月近3年多来的工作业绩,采取问、听、谈、查的方式进行了审计。问:即于2015年3月22日向被审计对象发送了审计调查问卷;听:即于2015年3月22日下午召集审计组全体人员一同听取了369同志的述职报告;谈:即与部分业务人员及该社负责人进行座谈,对该同志述职报告的真实性及工作能力、业务素质等谈自己的看法和评价;查:即对x同志自2000年9月至2015年12月期间,所负责的存款、信贷、财务及经营管理等情况,查阅了自2000年9月至2015年12月,有关登记簿、会议记录和稽核部门历次对该社的有关内控制度检查记录等,并将查阅的有关记录底稿、座谈情况与x同志交换了意见。现将审计有关情况报告如下:

审计对象的基本情况及审计范围 ***同志的基本情况

***同志,男,1979年9月出生,汉族,中共党员,大专毕业,助理会计师专业技术职称;1992年10月任职于xx县农业银行,1996年调入**县农村信用联社,任业务发展部主任,20XX年9月任**社主任至今。**信用社基本情况

**社现管辖营业部1个,分社1个,储蓄所1个,共有正式员工126人,其中在岗职工117人,退休职工5人,内退职工2人,病退职工2人,截止2015年12月底,各项存款14220万元,其中活期存款11673万元,定期存款2547万元;各项贷款12967万元,其中不良贷款1963万元,不良率为66、16%;固定资产余额1155万元;历年累亏损1059万元。审计范围。

本次审计对x同志负责隆东分社信贷、财务、会计出纳等工作进行了全面审计,并抽查了777分社、778储蓄所的有关内控制度执行情况。

审计组调阅了xxx社自20XX年9月至20XX年12月的会议记录、查库登记簿、稽核部门历次检查记录和信贷档案等资料,重点审查了该社的各项经营管理情况。审计的总体评价

***同志在任职期间,能认真执行党的路线、方针政策,努力实践报告“三个代表”的重要思想,始终确立“存款立社”和“效益兴社”的经营理念。业务熟悉,处事稳妥,思路清晰,工作扎实,具有一定的经营管理能力,任期内能较好履行自己的岗位职责。

一、安全保卫、内控管理方面

任职期间,能及时贯彻传达上级的有关文件精神,及时组织员工学习安全保卫等各项规章制度,确保该社内控制度得到进一步的落实。一是积极开展《安全防范应急预案》活动,以提高员工应付突发性事件的能力;二是按照安全保卫有关文件要求,落实安全防范责任制,如于每年年初同全体员工签订《安全责任书》,确保了该社安全保卫制度的进一步落实;三是按照上级稽核、财务等职能部门在检查中提出的整改要求,进行整改,进一步规范了该社各项业务操作规程。

二、信贷管理方面

作为该社信贷管理第一责任人,严格按《444市农村信用社贷款管理基本办法》有关规定,遵循贷款投放“安全性、流动性、效益性”的三性原则,明确贷款方向,在贷款投向上坚持为农业、农村和农民服务宗旨;此外,还积极抓好不良贷款的清收盘活及资产保全等工作。一是抓好贷款的营销,做好支农贷款投放工作,任期内共投放贷款近400万元,有力地支持了当地农村经济的发展;二是狠抓不良贷款盘活清收工作,如落实信贷员岗位责任制,列出重点跟踪对象,采取“一户一策”或“一户多策”等灵活措施,对钉子户及时起诉,收到一定的效果;三是积极配合县“清收工作组”,加强对不良贷款清收力度,如初任职时,该社贷款余额7683万元,不良贷款余额就占5319万元,不良率达到86、43%,2001年底下降到75、08%,2002年底下降到70、98%,到2015年底下降为66、16%,并呈现逐年下降的良好势头,任期内共净压不良贷款2356万元,不良率下降20、27%,逐步优化了该社信贷资产质量,提高了整体经营效益。四是加强资产保全工作的开展,为防范信贷风险的产生,一方面加强对超诉讼时效贷款清理,及时补签了部分合法催收书;另一方面通过起诉或与贷户协商以物抵债等有效方式,取得部分抵债物,力求减少信贷资产的损失。

三、存款方面

确立“存款立社”的经营理念。在加强营业窗口服务的同时,积极带领全社干部职工挖掘储源,以扩大县内存款市场份额,优化负债结构,增强发展后劲。20XX年8月底,该社存款只有13104万元,2001年底、2002年底分别达到13361万元、13692万元,到2015年底,达到13878万元,实现了持续上升的良好态势,任期内全社共净增存款1774万元,增幅24、94%。

四、财务方面

任职期间,一是在“效益兴社”经营思想的正确指导下,积极做好贷款收息工作,做到应收尽收,20XX年底营业总收入87万元,其中5011科目利息收入占营业总收入的98、3%,收息率为2、68%;二是为确保各项利润指标的完成,在做好贷款收息工作的同时,积极抓好各项费用的节支工作,通过采取一系列的行之有效措施后,2000年底营业总支出211万元,到2015年底,营业总支出下降为187万元,完成了当年减亏任务。审计发现的主要问题:

一、贷款管理方面

主要是超诉讼时效贷款居高不下和部分信贷档案资料建档不够完整。

二、财务管理方面

主要是财务制度执行不够严格,如20XX年7月9日在5321科目列支会议费用1992、52元,联社同意列支1800元,超过192、52元;2002年12月14日5321科目列支差旅费用460元无证明

人签名;2002年11月12日列支购电源等费用4890元,发票无数量、单价内容要素。

三、内控管理方面

一是查库制度坚持不到位。20XX年全年漏查辖属网点库存现金共欠9次,其中大社营业部3次、777储蓄所3次、77分社3次,20XX年全年漏查辖属网点库存现金共欠5次,20XX年1至9月份对辖属网点库存现金检查共漏查3次;二是辖属原779分社于2001年发生了业务人员盗支有关账户资金的案件,为此,县联社对其追究领导责任。审计结论

通过审计,我们认为同志业务熟悉,处事稳妥,思路清晰,工作扎实,具有一定的经营管理能力,虽存在上述两种不足之处,但不影响岗位变动。**县农村信用联社审计组 组长:*** 成员:****** 二00*年*月

第2篇:银行副行长离任审计报告 中国农业银行县支行:

受中国农业银行广元市分行的委托,驻广元审计办事处于20XX年11月1至11日,对你行副行长XXX同志任职期间(20XX年11月至20XX年9月)的责任履行情况进行了现场审计。现将有关情况报告如下: 审计范围

一、抽查机构

本次审计严格按照《中国农业银行行长责任稽核操作规程》进行。审计小组抽查了支行资金财务部、信贷管理部、客户经理部、人事监保部、资产风险经营部等业务部门,并依据该行所辖经营机构的具体状况抽查了支行营业部、XXX分理处、XXX、XXX营业所四个营业机构。

二、业务范围

审计时限为20XX年11月至20XX年9月,本次重点审计了20XX年1月至20XX年9月,该行在贯彻执行各项规章制度和完成上级行下达的各项经营指标方面的情况,并按照审计内容和要求,采取召开支行机关中层干部和部分职工代表会议、发出审计问卷调查、进行部分员工座谈、开展现场审计等方式,对有关账、表、簿、传票、信贷档案资料和贷审会记录、执行授权等情况进行了抽样检查和审计认定。基本情况

一、个人简历

XXX,男,1969年3月出生,大学文化,中共党员,经济师,1988年6月参加工作,1988年6月至1992年12月在XXXXX营业所、XXX支行工作;1992年12月至1999年5月在XXXXXX工作;1999年5月至20XX年10月在XXXX工作;20XX年11月至20XX年10月任XXX;20XX年11月至今任XXX。

二、人员机构情况

该行机关下设办公室、资金财务部、信贷管理部、客户经理部、人事监保部、资产风险经营部等业务经营管理部门。

截止20XX年9月末,全行现有对外营业网点10个;现有职工126人,其中:长期合同工97人、储蓄合同工29人;中层以上干部27人。

三、主要经营业绩

(一)树立存款是“第一要务”的理念,促进筹资工作跨越式发展。20XX年11月XXX农行各项存款余额为53433万元,其中储蓄余额45849万元,截至2015年9月末,全行各项存款余额已达85069万元,其中储蓄存款余额达77729万元。分别增加了31636万元,增长59、2;增加31880万元,增长69、53、实现了筹资工作跨越式大发展,县支行多次被评省市分行组织资金工作的先进单位。

(二)求真务实,狠抓风险资产经营管理工作。两年来,全行共清收不良贷款1314万元,其中本金1020万元,利息295万元;盘活不良贷款213万元,保全不良贷款882万元,处置抵贷资产57万元,执行未结案件18件,金额523万元。全面完成了市分行下达的各项风险资产经营指标,有效的提高了全行的信贷资产质量。20XXXXX支行被市分行评为清收不良贷款先进集体。

(三)大力开展中间业务,有效拓展财务收入来源。提高认识,充分发挥中间业务的增收作用。努力拓展全行的业务增收来源。加大中间业务的宣传力度,提高客户对金穗系列卡的市场认知度,以银行卡收费新规定为契机,逐步提高卡质量,努力营造更良好的用卡环境。几年来,全行累计发卡134914张,卡存款余额15035万元,新增发卡63823张,新增卡存款6267万元。实现中间业务收入340万元,增加285万元。

四、主要管理措施

(一)找准工作切入点,全力宣传和营销农行金融产品。一是狠抓形象工程,采取“定期宣传与常年宣传,门柜阵地宣传与媒体宣传”相结合的办法,结合各类客户听得懂、看得懂的宣传资料和标语以及提升改造部份营业网点等方式,大力提升农业银行品牌。二是充分利用农行形式多样的金融产品,以满足不同客户的所需。今年,还开办了银证通、电话银行、网上银行等新业务产品,极大地满足了客户需求。三是由被动营销变主动营销,全县12个营业网点,纷纷走出柜台,抓住时节,深入乡村、集镇、车站码头等地方,去营销我们的产品,极大方便了客户。

(二)努力清收盘活不良贷款,不断提高信贷资产质量。一是落实责任,全员参与清收盘活不良贷款。推行三个清收责任制,即:领导“1N”清收责任制,科室、所部分清收责任制,清收任务到人责任制,做到了中层干部人人有任务,个个有实效。二是依法维权,打击制止逃、废银行债务。加大了法人客户的清收力度,在获悉XXX县种子公司、高观乡农技站、植物油厂等企业逃废我行债务时,通

过依法向法院提出强制申请,查封财产585余万元,收回贷款203万元,保全资产170余万元,三是加大处置资产力度,千方百计盘活不良贷款,活化农行信贷资产。通过加大宣传力度,扩大社会影响,公开进行拍卖等形式有效的对抵债资产进行了处置,达到盘活和提升目的。

(三)紧紧依托银行品牌效应,加强代理保险业务管理和发展。一是提高认识,增强全行对发展代理保险业务的重要性认识。二是紧紧依托信贷资源,切实搞好信贷客户保险代理工作。三是调整代理品种,提高寿险代理质量。几年来全行实现保费收入501万元,手续费收入25万元。

(四)强化信贷管理,防范业务风险。为了有效的促进业务发展,切实防范信贷风险。一是进一步明确信贷新规则的相关规定,规范了信贷决策程序。二是组织实施“三个一”工程。三是进一步强化贷后管理,明确环节和要点。四是确保在上级行业务检查中不出问题。采取“二个集中”,“四个统一”和“五个一样的办法”,整理完善了信贷档案,并得到市分行好评。五是加强对信贷业务的督促检查,及时发现问题,纠正问题。在几年的自律监管检查中,发出整改通知书21份,并罚10人次。有力地促进了信贷工作健康发展。先后收回各项贷款3100余万元,潜在风险贷款1600余万元,收回利息300余万元。

(五)加强后勤管理,切实搞好后勤保障工作。在分管办室工作的过程中,认真履行职责,切实做好后勤保障工作。一是加强了文秘信息调研工作,公文的质量有了大幅度提高,在金融科研方面取得良好的效果;二是财务费用管理方面出台一系列管理,节约各项费用支出30余万元,达到了增收节支的目的;三是规范车辆使用管理,严格执行“派车单”制度,使车辆使用有序;四是建立了大宗物品

集中采购制度,减少了不必要浪费;五是改变文印方式,降低了成本,提高了质量。审计结果

一、主要问题

1、未严格落实支行审查、审批要求2笔,金额170万元。分别是:20XX年12月28日,XXX营业所向XXX中学校发放流动资金一笔,期限3年,金额170万元。未按支行审查、审批要求落实开立三个账户(基本账户、收费权质押专用账户和偿债资金专户);20XX年4月4日XXX营业所向杨玉军发放住房装修贷款1笔,金额3万元,期限3年。支行审查、审批客户应按月还款,但营业所与客户制定的还款计划为按年还款。

2、抵押登记不规范9笔,金额56、65万元。一是XXX营业所20XX年12月14日,向那天俊发放生产经营贷款15万元,期限3年,用途为转债承接。抵押担保物为张啟良房屋两套,但土地他项权证仅一个,未注明以两套房屋土地做抵押登记。二是营业所20XX年6月10日,向袁国超发放最高额生产经营贷款1笔,金额6万元;20XX年5月29日,向高小军发放最高额生产经营贷款1笔,金额6、65万元;20XX年6月15日,向李庭禄发放最高额生产经营贷款1笔,金额5万元。20XX年6月11日,向张继雄发放最高额生产经营贷款1笔,金额5万元;20XX年8月30日,向邓六生发放最高额生产经营贷款1笔,金额5万元;20XX年6月20日,向高新文发放最高额生产经营贷款1笔,金额6万元;20XX年6月16日,向王玉雄发放住房装修贷款1笔,金额2万元,土地性质为划拨;20XX年6月16日,向高勇生发放住房装修贷款1笔,金额6万元,土地性质为划拨。以上借款共计8笔,抵押物土地均未办理抵押登记。

3、合同填写不规范4笔,金额17万元。分别是:20XX年6月16日,XXX营业所向王玉雄发放住房装修贷款1笔,金额2万元,向高勇生发放住房装修贷款1笔,金额6万元。借款合同未编号,合同无贷款负责人印章;20XX年6月20日XXX营业所向扈春华发放生产经营贷款1笔,金额7万元,期限1年,合同内容填写不完整;20XX年4月4日XXX营业所向帖东阁发放住房装修贷款1笔,金额2万元,期限3年,合同内容填写不完整。

4、借款人资料不全8笔,金额45、9万元。分别是:20XX年4月5日,XXX营业所向徐光友发放住房装修贷款4、5万元,2015年4月4日,XXX营业所向帖东阁发放住房装修贷款2万元,无配偶个人情况证明、户籍证明,无担保人个人情况证明;20XX年6月16日,XXX营业所向李碧海发放住房装修贷款5万元,抵押物清单中抵押权人未盖章;20XX年4月4日,XXX营业所向杨玉军发放住房装修贷款3万元,划款扣款委托书未加盖支行印章;20XX年6月16日,XXX营业所向王玉雄发放住房装修贷款金额2万元;20XX年6月16日(www.),XXX营业所向高勇生发放住房装修贷款6万元。上6笔借款资料中住房装修合同无装修总造价;2015年12月14日,XXX营业所向那天俊发放生产经营贷款15万元。抵押担保人张启良和房屋所有权人张啟良无有权证明机关证明为同一人;20XX年4月14日,XXX营业所向何菊芳发放个人生产经营贷款8、4万元,期限1年。其划款扣款账户为借款人配偶黄海泉,划款扣款账户为黄海泉签字,无借款人签字。

5、贷后管理不规范7户,金额13738万元。分别是:20XX年12月28日,XXX营业所向XXX白龙中学校发放流动资金一笔,期限3年,金额170万元,现余额167万元。3季度贷后管理报告无管户经理签字;20XX年营业部向XXX县医药有限公司发放借新还旧贷款1笔,期限1年,金额23万元无3季度贷后检查报告;20XX年向XXX土地开发有限责任公司发放贷款1、2亿,现余额10640万元。20XX年10月、11月、12月无贷后定期检查表。XXX县交通局贷款375万元无20XX年3季度定期检查表;20XX年向XXX县人民医院发放借新还旧贷款115万元,期限1年。XXX县电力有限责任公司贷款2笔,余额1818万元;20XX-20XX年,分3笔共向XXX县星王巾被有限责任公司发放贷款3笔,共计金额600万元。以上7户贷后管理均未按期进行信用等级测评

6、未按规定对不良贷款及时进行催收。支行资产经营部未按规定对XXX星王巾被有限责任公司、王大国、陶伟、何波海的不良贷款及时发出催收通知进行催收。

三、成因及责任认定

产生上述问题的原因是多方面的,既有主观原因,又有客观原因。现根据问题存在的不同情况,经审计工作组的审计、调查和分析后认为:其客观原因主要是:经办人员的在业务水平不高,对各项规章制度的学习不够造成的。主观原因是:各业务部门的自律监管处罚不到位,工作的责任心不强形成的,XXX同志应负一定的领导责任。

四、总体评价 本次审计共发出审计调查问卷16份,收回16份。其中认为XXX同志履行副行长职责为优秀的14人,称职的2人。通过调查问卷和与部分员工座谈,总体评价情况是:XXX支行副行长XXX同志在任职期间组织制定了《中国农业银行XXX支行费用管理实施细则》、《支行不良贷款控制办法》、《CMS系统维护管理办法》、《贷后管理责任制》、《资产部绩效考核办法》等内部管理制度和办法,对业务经营、防范风险发挥了一定的积极作用;员工关心的热点是资产质量差、员工收入低、不良贷款占比高的问题等;职工对行长最满意的是:具有开拓精神,业务能力较强,工作踏实,平易近人。

离任审计的方法 篇4

离任审计方法是指审计人员为取得充分有效的审计证据,据以证实被审事项的性质和发表审计意见而采取的各种手段。由于离任审计的内容包括财务责任审计、管理责任审计和法纪责任审计,是一项综合性审计。因此,进行离任审计,必然要综合运用多种审计方法。这些审计方法,除了检查、分析性复核等基本方法外,还会运用到ABC分析法、网络技术法、综合评分法、金额法等一些特殊方法。

一、审计的一般方法

审计人员在离任审计过程中可以采用的一般方法有:检查、监盘、观察、查询及函证、计算和分析性复核。

(一)检查

检查,是审计人员对会计记录和其他书面资料可靠程度的审阅与复核。检查的方法按检查方式又可分为审阅法和核对法种。

审阅法是通过对被审计单位的会计资料和其他有关资料进行审查阅读来取得审计证据的一种审计方法。审计人员在审阅时应注意资料是否真实、合法,一般可以从资料的外观形式和经济内容两个方面进行审阅。在外观形式上,主要审阅资料的完整性、连贯性、统一性和逻辑性。在经济内容上,主要审阅经济业务的真实、正确性、合规性和合法性。

在具体应用审阅时,应注意以下几点:

*在审阅时,应同其他审计方法相结合进行;

*审阅某一会计事项或会计记录时,应将与其有关的一系列资料全面地相互地审阅,以取得充分可靠的审计证据;

*应运用一定的符号,以表明哪些资料已作了审阅。

核对法对被审计单位的有关书面资料按照它们相互的内在关系互相进行核对而取得审计证据的方法。核对主要包括证证核对、账证核对、账账核对、账表核对以及表表核对等等。运用核对法时,要在核对过的凭证、账簿、报表上,逐笔逐项标记核对符号,以免漏核或重核。

(二)监盘

监盘是审计人员现场监督被审计单位各种实物资产及现金、有价证券等的盘点,并进行适当的抽查。

一般而言,实物资产及现金、有价证券的盘点应由被审计单位进行,审计人员只进行现场监督;对于贵重的物质审计人员还可进行抽查复点。采用监督盘点的方法是为了确定被审计单位实

物形态的资产是否存在并与账面数量相等,查明有无短缺、毁损及贪污、盗窃等问题存在。审计人员监盘实物资产时,应对其质量及所有权予以关注。

监盘法有其局限性,它只能对实物资产等是否确实存在提供有力的审计证据,不能保证被审计单位对资产拥有所有权及该资产的价值提供审计证据。因此,审计人员在监盘时应特别注意对实物资产的计价和所有权另行审计

(三)观察

观察,是审计人员实地察看被审计单位的经营场所、实物资产和有关业务活动及其内部控制制度的执行情况等,以获取审计证据的方法。

观察法灵活性强,适应面广,各种审计都可以用,特别适用于内部控制制度的测试,财产物资的验证,资源利用、工作效率、劳动纪律的考察等。但观察法通常只能获得一些片断的感性材料,不足以独立形成审计判断,往往需要和其他方法配合使用。

(四)查询及函证

查询是审计人员对有关人员进行书面或口头询问以获取审计证据的方法。

函证,是审计人员为印证被审计单位会计记录所载事项而向第三者发函询证的一种方法。函证按答复方式不同,分为肯定式函证和否定式函证两种。函证实际上属于一种书面询问的方法,主要用于往来款的账目核对,可以较为有力地证明债权债务的实际存在和会计记录的可靠性。同时也可用该法对企业委托外单位保管的财产、含混不清的外来凭证、某些购销业务、向开户银行征询企业银行存款与借款的种类和数额情况,向保险公司征询企业保险情况等进行核实。如果设有回函或回函结果不满意,审计人员应当实施必要的替代程序,以获取相应的审计证据。查询及函证方法的作用,主要是了解有关情况,澄清事实真相,这是证实客观事物,验证书面资料,判断是非,评价优劣的前提和基础。查询及函证方法通常和书面资料审查方法相配合,广泛应用于财务收支、财经法纪、经营管理和经济效益等各种类型的审计。

(五)计算

计算是对被审计单位的原始凭证、会计记录中的数据所进行的验算或另行计算。

审计人员在进行审计时,往往需要对被审计单位的凭证、账簿和报表中的数据进行计算,以验证其是否正确。审计人员的计算并不一定需要按照被审计单位原先的计算形式和顺序进行。在计算过程中,审计人员不仅要注意计算的结果是否正确,而且还要对某些其他可能的差错(如审查计算结果的过账和转账有误等)予以关注。

一般而言,计算不仅包括对被审计单位的凭证、账簿和报表中有关数据的验算,而且还包括对会计料中有关项目的加总或其他运算。其中,加总又分为横向加总(即横向数字的加总)和纵向加总(即纵向数字的加总)。在会计报表审计中,审计人员往往需要大量地动用加总技术来获取必要的审计证据。

(六)分析性复核

分析性复核是审计人员对被审计单位重要的比率或趋势进行的分析,包括调查异常变动以及这些重要比率或趋势与预期数额和相关信息的差异。

分析性复核常用的方法有比较分析法、比率分析法、趋势分析法三种。比较分析法是通过某一会计报表项目与其既定标准的比较,以获取审计证据的一种技术方法。比率分析法是通过对会计报表中的某一项目同与其相关的另一项目相比所得的值进行分析,以获取审计证据的一种技术方法。趋势分析法是通过对连续若干期某一会计报表项目的变动金额及其百分比的计算,分析该项目的增减变动方向和幅度,以获取审计证据的一种技术方法。

一般而言,在整个审计过程中,审计人员都将运用分析性复核的方法。采用分析性复核的方法,可以提高审计效率和效果。因为采用这种方法通过指标对比,可以帮助审计人员判断和确定重要的审计项目。但运用分析性复核的方法必须注意:(1)审计计划阶段和审计报告阶段必须使用分析性复核,但审计实施阶段是否使用及使用范围要视具体情况而定。(2)分析性复核在审计的各个阶段,只是作为审计程序的一部份,其本身并不是直接证据,即它不能单独支持审计结论。

二、离任审计的特殊方法

离任审计是一项综合性审计,涉及的范围比较广泛。因此,在实施离任审计的过程中,除了以上介绍的一般审计方法之外,还要使用一些为其所特有的审计方法,以满足收集审计证据的需要。这些方法主要有ABC分析法、网络技术法、综合评分法、金额法等。

(一)ABC分析法

ABC分析法的基本原理是将影响经济活动的各种因素,按影响程度的大小划分为A、B、C三类,区别主次,分类管理,把握重点,兼顾一般,以达到用较少投入获得较多收益的目的。ABC分析法在离任审计工作中的应用,主要体现在两个方面:

*对被审计单位管理控制进行分析,发现被审计单位管理控制薄弱环节,据以做出评价或提出建议,主要运用于管理责任审计。

*对审计工作管理控制进行分析。为了合理地分配和使用有限的审计资源、提高审计效率,可将ABC分析法的原理运用于审计工作管理控制:即可将审计对象、审计内容或审计资料分为ABC三类,对于“关键的少数”(A类)和“一般的多数”(BC类),分别给予重点管理和一般管理,从而提高审计效率。

(二)网络技术法

网络技术法是通过网络图的形式,来表达一项工程或生产项目的计划安排,并利用系统论的科学方法来组织、协调和控制该项工程或生产的进度和成本,以确保达到预定目标的一种科学管理技术,因而又称为“成本计划评审法”。其工作原理是:

*在编制工程或生产计划时,充分利用网络图,使之能反映各项工作的顺序和相互关系。*分析各项工作或作业在网络图中的地位,从中找出关键工作和关键线路。

*预计正常时间和赶工时间、正常成本和赶工成本。

*不断改善网络图,得到优化方案。

*反复调整跟踪控制,保证既能按预定目标完成计划,以能降低成本提高经济效益。

审计人员可利用这种方法对被审计单位控制活动进行分析,也可用该方法计划和组织大型企业集团的离任审计业务。

(三)综合评分法

在离任审计中,审计人员应对被审计单位和责任人的财务责任、管理责任、法纪责任和社会责任的履行情况进行综合评价,为了使评价结果具有一定的客观性、可信性、和可比性,审计人员可以使用综合评分法进行评价。

具体做法如下:

(1)将所有需要评价的内容按其性质分类,可分成如上四类,每一类即为一个部分。

(2)将各部分内容按其重要性分别给以一定的权数。如将100分分给上述四部分内容,每一部分内容所占的分数可以不相等。例如,可以给财务责任和管理责任各分配40分,给法纪责任和社会责任各分配10分。

(3)再把每一部分内容分解成不同的评价指标,并给予一定的评分。若达到或完成该项指标,即可获得该项分数;如果没有达到或超额完成该项指标,可视具体情况扣减或增加分数。

(4)将各个部分所得的分数相加,即得到全部评价内容的分数。将这个分数与预先规定的标准进行对比,即可对全部经济责任的履行情况做出全面的评价。

在实际运用该方法时,审计人员应在征求有关方面的意见和参照同行业评分标准的基础上,确定评分的权数和评分的标准。

(四)金额法

离任审计要点 篇5

离任经济责任审计,既是政策性强、涉及面广、难度大的一项审计,又是加强领导干部监督管理的一种有效形式。当前,进一步搞好企业法定代表人离任经济责任审计,对于促进建立和完善现代企业制度,加强和规范对国有企业法定代表人的管理和监督、具有重要的现实意义,总结回顾几年末开展该项审计的工作,对国有企业法定代表人离任经济责任审计中的难点问题及审计方法作简要探讨。

一、审计的难点

(一)存量资产的清查确认准

实践中,存量资产的确认是离任经济责任审计中的难点之一,其表现有三:一是数量上的差错,企业法定代表人离任,均要全面清查盘点存量资产,账实完全相符不能说没有,但绝大多数单位存在盘盈盘亏的现象。审计时,仅查清长短数量并不很难,难的是因管理制度不完善,不易确认是谁的责任,离任者应负什么责任。二是存量资产报废的确认。离任审计时,经全面的清查核效,往往提出相当数量的固定资产和存贷需要作报废处理,审计人员既不具备对需要作报废处理资产作出质量鉴定的知识和技能,也没有批准作报废处理的职权,而接任者又常常纠缠于这个问题,不作报废就不签字认可,给审计工作增加了难度,三是存量资产价值的确定。主要表现在企业离任审计中,对企业时间较长的存货、或因质量问题,或因技术更新而造成的无形损耗,或因市场变化等诸多原因,交、接双方为存货的实际价值争议不休,而审计人员只能审查其库存成本是否准确,在未实现销售之前,难以确定其

实际销售价格,是否需降价长降价幅度,能造成多大损失等。

(二)债权债务的清理确认难

市场经济条件下,尤其是近几年国家实行适当抽紧的金融政策,企业间的债权债务往来频繁,金额增大,而且拖欠时间相应较长,企业只要把债权债务挂在帐内,并经核查组清查,就属于正常状态,即使三年以上的应收款,也应单独列帐,尽力催收,但离任审计时,由于企业交接双方所处的位置不同,对债权债务的态度也各异,离任者希望各种应收款项一笔也不作坏帐处理。且信誓旦旦:如自己还在任,一定能够收回来;接任者往往提出对超过三年或其他特殊因素的应收款项要作坏帐处理。而审计机关在审计过程中,既无时间、也无人力对提出的大量有争议应收款项逐笔清查核对,故难以认定。

(三)未入帐的费用或收益确认难。

在离任审计实践中,几乎每个企业都存在未入帐的费用或收益。这些费用主要包括以下三种情况:一种是有关人员预支款项或垫支办理有关业务,尚未结算;第二种是实际已经发生,但未支付款项也未挂往来;第三种是支出不合理或其他原因,主管负责人未批准报销处理等。在企业法定代表人不变的情况下,这些帐外经济事项,随着时间的推移,经济活动的运转,自然会入帐处理,而离任审计时,企业交、接双方由于所处地位不同,对这部分帐外经济事项所持的处理态度也不同,再加上有关费用特别是业务招待费用的支出是否真实等,给审计认定造成很大困难。

(四)或有资产和或有负债的认定难

在市场经济条件下,企业往往发生一些当期甚至近期无结果,却可能影响后期损益的经济活动事项,成为或有资产、或有负债,如有的为他人担保,是否要承担连带责任及要承担多大的连带责任,企业主要负责人离任时,交、接双方都要求审计机关予以认定,而审计人员又难以提出准确的结论。

二、审计方法

(一)建立双向责任制,以书面形式明确被审计单位和审计组的法律责任,即被审计单化主要负责人,财务负责人及有关人员作出书面承诺,保证向审计组提供的呆坏帐、资产盘盈盘亏、报废损失、帐外费用或收益等资料真实、有据;审计组长写出书面保证,保证按市计方案规定内容和审计操作规程进行审计,谁违反了承诺由谁承担责任。

(二)适当扩大抽样和调沓面,在全面审查被审计单位财务会计资料的基础上,列单价提供的呆坏帐、帐外费用、财产盘点等情况、确定适当的抽查面,一般情况下,抽查金额在30%、40%为宜。经抽查,差错率超过5%,应继续扩大抽查面和调查面,特殊情况下,则要变抽查为全面调查,确定抽样,可以根据不同情况采取等距离抽样,随机抽样或等距、随机抽样相结合等多种方法。

(三)认定损失要坚持谨慎原则。对审计单位提出作坏帐处理的往来款

项、作报废处理的固定资产和存货,必须在有充分证据的情况下予以认定,否则宁可悬起来,也不作损益处理,具体讲,认定坏帐损失必须有准确可靠的证据证明对方已经死亡或破产且破产或遗产不足清偿的应收帐款,或者经法院等和法机关判决,判定不能收回的款项,除此之外,一般不能认定为坏帐,列入当期损益,但可作为其他问题在意见书中交待;对存货和固定资产报废,除房屋建筑物等经实地勘验已拆除、毁坏外、其他的则必须经技术监督等专门机构鉴定,否则不作报废处理。

商业银行离任审计制度有待加强 篇6

现状

审计制度逐步完善。随着商业银行改革的不断深化,离任审计作为加强对金融高管人员监督和管理的手段在金融行业已形成共识。各级管理人员在思想观念和实际行动上对离任审计的重视程度有了很大提高。一是在健全制度、强化管理、人力支持等方面做了大量工作。如工商银行2002年制定了《中国工商银行高级管理人员离任稽核办法》、总行内审局于2005年制定了《关于规范离任审计报告内容和格式的通知》。2012年在对2009年办法修订的基础上制定了《高级管理人员经济责任审计办法》。二是离任审计对象正在由高级管理人员向中级及基层网点负责人、重要岗位、重要部门操作人员延伸。目前,商业银行离任审计,按照“下管一级,监控两级”的内控管理要求,实行总行对分行及直属分行管理人员实施离任审计;分行对二级分行管理人员及县级支行行长实施离任审计;二级分行对县级支行副职、营业网点负责人以及重要岗位重要部门操作人员实施离任审计,离任审计覆盖面已涉及全行各级管理层。

审计程序依法合规。目前商业银行离任审计,按照总行高级管理人员经济责任审计办法要求,坚持由人力资源部门根据本行党委的决定,书面通知内部审计部门,内部审计部门依据人力资源部书面通知,组织审计小组,根据高管分工不同编制责任审计方案,确定审计组长、主审人和审计组成员,同时向被审计对象所在行(单位)发出《离任审计通知书》,要求被审计对象写出书面述职报告,并按规定的审计流程根据需要实施现场或非现场审计的审计工作程序。

审计成果得到了一定的重视。离任审计不但是对高级管理人员任职期间履行职责情况的一种评价,而且已成为人力资源部门考察和提拔干部的重要参考依据。目前,各商业银行对责任审计评价较好,有一定经营管理能力和开拓创新能力,有一定的专业知识和专业技能,符合干部任免条件的,大多数都得到重用或向重要岗位重要部门调动。

审计工作体系已经形成,队伍素质逐步提高。离任审计作为加强对各级干部的管理和监督,防范和化解金融风险的一项新的管理制度,在全行有了坚实的基础,并且已经成为银行内部控制的一项重要工作内容。目前,各级行离任审计,无论从审计方案到实施审计;从审计报告到问题整改直至档案管理等,制订了较为完备的工作制度和责任制度,离任审计工作正逐步进入规范化、程序化、法律化轨道。各商业银行对审计人员的要求也越来越高,通过加强培训和实战锻炼,审计人员的素质也逐步提高。

问题

评价体系不健全,评价标准不统一。目前各级商业银行由于相关配套的审计评价办法尚未完善,对各管理层一把手或部门负责人的评价内容、侧重点等比较笼统,缺乏全面、科学、系统、可操作性强的量化标准,审计方式受局限。当前离任审计多以现场审计为主,受时间、范围、内容、手段等方面制约,审计人员无法对审计对象履职情况实施系统的、全方位的监督,尤其是对贯彻执行国家金融方针政策、经营决策以及化解金融风险,促进经济发展等方面无操作性强的评价标准,指标采集随意性大,抽样方法不统一,从而影响了离任审计效率和质量,导致评价结论容易产生片面性或主观随意性。

审计安排存在缺陷,审计重点不够突出,审计评价方法过于简单。主要表现:一是相对集中的管理人员任免与调动,加上计划性不足,客观上增加了离任审计工作量,基于时间紧、任务重、内审力量相对不足的现状,审计人员很难在事前对审计对象进行充分的了解和分析,采取边审计边了解的方法,将直接影响审计质量。二是由于时间紧、任务重,一般要求三五天就要拿出审计评价报告,离任审计更多地表现为应付。要么对审计内容不做深入细致的研究,急于表面文章,要么评价面面俱到,没有重点,反映不出被审人的个性和特点,致使审计风险加大。三是目前离任审计过程中存在一个较为普遍的现象,就是检查方法过于简单,发现问题浮于表面,缺乏对发现问题的提炼和深层次分析,没有从一个管理者的角度来提出被审计行存在的经营和管理方面的问题,或由于管理者的决策行为不当对该行经营业绩所产生的影响。很难做到根据风险找问题,根据管理找原因,根据机制提建议。

离任审计范围和深度不够。离任审计内容主要包括被审人任职期间履行工作职责、经营决策行为和经营管理行为三个方面,但在实际工作中,多偏重于经营合规性审计及经营目标任务完成情况审计,而忽视了经营行为和经营决策方面的审计与评价,资产风险分析及机构发展后劲的分析等方面很难顾及,很难做到根据指标增长情况查找经营决策的优劣,根据决策优劣评价被审计人的履职能力、决策能力、管理能力等,也未能通过分析员工工资的增长、待遇的提高、积极性的调动、费用的使用等因素来评价其以人为本、协调关系、配置资源的能力。

对策

从组织上保证离任审计工作有序进行。一是坚持“先离岗后审计,先审计后任免”的原则,通过在审计阶段和组织上走流程阶段指定临时负责人的办法,从根本上改变目前离任审计成果转化滞后,离任时不作为或乱作为的问题。在审计过程中,被审计对象,应在原岗位接受审计、检查和质询,积极配合和协助审计工作的正常开展,对审计中查出的问题,应在工作交接时与接任者共同研究,妥善处理和解决。二是建立管理人员监督工作联席制度,实现对管理人员有关信息资源共享以及离任审计成果的综合运用。三是应适时制订年度离任审计工作计划,应尽量避免集中换届、集中调动,内部审计部门对内审人员要经常开展各种形式的风险意识教育,加强业务培训,提高业务技能,同时依据人力资源年度计划,提前做好离任审计细化工作,明确全年工作重点。

从制度上加強离任审计质量控制。一是制订和完善离任责任审计评价标准,规范评价行为。离任审计的目的,就是对被审人任职期间的业绩作出全面、客观、公正的评价,而评价需要一定的量化标准来体现,否则就难以达到客观公正的要求。因此,当前应以银行现有的各种信息管理系统为平台提取有价值的数据,发现疑点和难点,将审计关口前移。以履行工作职责、经营决策行为和经营管理行为为主要内容,细化评价标准,解决目前评价指标不统一、评语不规范的问题。二是建立审计风险责任制度与督查制度,提高审计人员的风险意识和业务素质。审计人员应做到依法审计,客观公正,严格执行内部审计准则和纪律,恪守职业道德,并具备过硬的思想作风和业务技能。三是在坚持述职制度的同时建立书面承诺制度。一方面要求被审计人对述职报告做出承诺,对述职事实的全面、真实性负责;另一方面要求被审计人所在单位向审计组做承诺,对所提供审计资料的真实性和完整性负责。

从方法上深化离任审计工作。一是坚持相关性原则和重要性原则。在进点前要重点做好与人力资源和纪检监察部门的沟通工作,获取被审计人的相关信息。依据被审人所在单位的相关情况制订问卷调查提纲,明确调查内容和形式,查阅被审计人履职期间单位内外历次审计(检查)情况,确定审计检查的重点时段和重点内容。二是对被审计人履职期间的绩效评价应更多地体现“市场”原则,即以同业占比、市场份额、产品营销、服务创新、产品创新等指标为主,逐步改变以任务完成情况、业务发展速度为主要标准的评价方法。这是因为在市场经济条件下,企业经营好坏或者管理者履行职责优劣仅用完成任务或者发展速度来考核是不够的,必须从企业的市场定位、发展后劲以及经营决策等多方面综合衡量,才能说明问题,找出差距,达到审计目的。三是评价指标应根据业务的发展,坚持持续改进的原则。评价指标不能一成不变,应根据业务发展需要定期进行修正,去除不符合实际的指标,增添符合实际的新业务、新产品发展考核指标。只有不断地完善评价标准,离任审计才能够适应审计评价科学、全面、客观、公正的要求。

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