二年级健康总结

二年级健康总结（精选8篇）

二年级健康总结 篇1

健康教育是学校教育的重要组成部分，是培养学生良好卫生习惯和建立健康生活方式的重要途径，更是提高整个民族文明、卫生、健康素质的根本措施。为搞好学校健康教育工作，学校千方百计改善学校健康教育的硬件设备，提高健康教育老师的业务水平。近年来，学校每年都要保证一定的资金投入，购置健康教育教材和教具，现将上学期的教育教学工作进行总结。

一、本学期的教学目标是： 1.让学生树立“健康第一”的思想,努力使自己做一个“健康”的人.。2.通过健康教育,使学生进一步,明确“学习健康知识,增强健康意识,养成健康行为,提高健康素质”的道理.。3.健康的心理素质是人生必备的基础通过健康教育来培养学生良好的心理素质,通过健康教育进一步促进校园精神文明.。4.要求每个学生既能自觉遵守学校的健康制度,又能当好义务宣传员,向社会,家庭,个人传播卫生保健知识,提高自我保健能力.养成健康行为,纠正不良习惯。5.通过健康教育,使青少年在掌握卫生科学知识的前提下促进大脑的发育和智力发展.通过心理卫生教育形成健康的心理状态和健全的人格特征,使青少年获得正确的思维方法,为智力的充分发挥和才能的发展奠定基础.。

二、各项指标达标率：

1.学生个体健康行为形成率达65%以上.。2.学生群体健康行为形成率达90%以上.。3.学生健康知识知晓率达75%以上.。

三、采用的具体措施 ：

1.上足上好健康教育课。保证每周一课时。2.健康教育课严格按教学计划进行教学。3.定期对学生进行健康教育的知识讲座.。4.开设心理教育课,并开设心理咨询活动。

四、回首这一学期的工作，有成绩也有不足：

（一）在健康教育的具体执行的过程中，往往会忽视学生个性化的教育。在工作中过于强调学生的共性，而忽视了对学生的个性的尊重和塑造，这一点有违健康教育的宗旨。我们在塑造学生共性的同时又很容易忽视对学生创造性的塑造。社会迫切需要的是创造性的人才，健康人格不但要求学生生理、心理健康，还需要有创造性的个性品质。

（二）健康教育工作发展不平衡，还离健全、完善的健康教育模式有一定的距离。我们在很多时间只注重对学生进行说教，而忽视了身体力行对学生有着更有效的教育意义。

二年级健康总结 篇2

1 调查对象和方法

1.1 调查对象

抽取我校2007级中专护生572名, 其中包括护理专业和助产专业, 女生532名, 男生40名, 对其心理健康状况进行分析研究。

1.2 方法

采用SCL-90症状自评量表对护生进行问卷调查, 该量表共90个项目, 包括躯体化、强迫、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执、精神病性和其他共10个因子, 用于反映有无各种心理症状及其严重程度。每个项目按5级评分法:没有 (1分) 、很轻 (2分) 、中等 (3分) 、偏重 (4分) 、严重 (5分) [2], 问卷当场统一发放, 当场回收, 回收有效问卷560份, 有效回收率为98%。

1.3 统计资料整理与分析

资料整理后输入数据库, 用SPSS13.0统计软件进行统计分析。

2 结果

2.1 二年级护生期末期间心理问题检出情况

SCL-90症状自评量表中任一因子分>2分, 可考虑筛选为阳性, 一般认为有存在心理问题的可能, >3分一般认为其心理问题严重程度已达到或超过中等痛苦水平, 我们将所调查的各因子分进行整理分析, 得出结果见表1。

由表1可以看出, 我校二年级护生期末期间心理问题检出率排在前三位的依次是:强迫、人际关系敏感、抑郁。其中有1个以上因子平均分>2分的共有236名护生, 占总人数的42.1%, 整体心理状况 (10个因子平均分>2分) 异常的有98人, 占总人数的17.5%, 严重异常即因子平均分>3分的有8人, 占总人数的1.4%。

由表2可以看出, 我校二年级护生期末期间躯体化、强迫、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、精神病性及其他因子分与青年常模比较有显著性差异 (P<0.05, P<0.01) 。

调查结果表明, 期末期间护生心理问题检出率较高, 达到42.1%, 有严重心理问题者占1.4%, 因此对在校护生进行心理健康教育是极其必要的。

3 讨论

3.1 调查结果分析

3.1.1 对象

本次调查对象为我校二年级护生, 由于专业特点, 所调查对象92.9%为女生, 由于生理和心理上的特点, 女生在面对同样问题时易产生较多的困惑, 心理问题发生的几率较高。

3.1.2 时间

本次调查时间为期末考试前, 由于面临期末考试, 学习压力增加, 使心理问题出现的机会增加, 尤其是焦虑和其他因子, 担心考试成绩易引起食欲下降和失眠。

3.1.3 生活方式的变化

护生在期末考完试后, 马上要进入临床实习阶段, 需要将所学的理论知识运用到实践中, 同时面临一个新的生活环境, 其心理压力比较大, 易产生心理问题。

3.1.4 护生之间的关系

我校护生大多起点较低, 多为初中毕业或未毕业就来学校上学。同时又都是独生子女, 生活自理能力较差, 在班级和宿舍中与同学相处的能力较差, 容易发生矛盾, 由于年龄偏小, 不能承受压力, 易产生心理问题。

3.2 提高二年级护生心理健康水平的措施

3.2.1 提高护生对心理健康的认识

在SCL-90症状自评量表中因子分>2分可考虑筛选为阳性, 但只能说明可能有心理问题, 不能说明一定有心理障碍, 调查后应和护生说明, 让其不要太紧张, 而且分值和调查的时间有关系, 如果在这段时间内有应激事件发生, 那么护生做出相应的心理反应是正常的, 应把结果和时间结合起来分析, 让护生保持一个平和的心态。

3.2.2 提高护生的适应能力

将心理健康教育贯穿于护生的日常生活和活动中, 为缓解期末期间护生的心理压力, 学校应开展丰富多彩的课余文化生活, 通过教育使护生认识到, 只有心理健康, 才可以保持积极向上的生活态度, 尽早适应临床实习。

3.2.3 推行教育教学改革

为了减经护生在期末考试期间的压力, 应采取灵活多样的考核方式, 改变过去期末以理论考试为主的方法, 可以采取理论结合实践的方法, 在学习过程中穿插一些实践技能操作的考试, 把期末考试期间的压力分解。

3.2.4 学校应设置心理咨询机构

学校应开展多种形式的心理健康咨询, 及时为护生解决心理问题。可以通过讲座、板报、校园广播、心理测验、网络等护生喜欢的形式进行, 在咨询中发现有问题的护生要及时和班主任联系进行个别辅导。

3.2.5 护生应具有自我调节的能力

护生在面对挫折、遇到问题时应及时沟通, 释放自己的不良情绪, 选择合适的沟通对象, 若不愿和熟悉的教师、同学、学长交流, 可以选择去野外郊游来释放自己的不良情绪。还可以选择听音乐放松, 听舒缓音乐或者可以建议有些护生听悲伤的音乐, 随着音乐释放自己的不良情绪。

总之, 我们应该重视二年级护生期末期间的心理健康问题, 采取适当措施以减少心理危机的发生, 帮助护生形成健康心理, 以期将来更好地适应社会。

摘要：目的了解我校二年级护生期末期间的心理健康状况。方法采用SCL-90症状自评量表对我校二年级护生进行现场心理测试。结果我校二年级护生心理问题的检出率达42.1%, 严重异常者占1.4%, 排在前三位的心理问题依次是:强迫、人际关系敏感、抑郁。结论我校二年级护生期末期间存在一定心理问题, 我们应对其进行相应的心理健康教育。

关键词：二年级护生,期末期间,心理健康

参考文献

[1]王征宇.心理卫生评定量表手册[M].北京:中国心理卫生杂志社, 1993.

中职二年级学生心理健康调查报告 篇3

关键词：中职二年级学生 心理健康 调查报告

学生的心理健康成长是关系学生一生健康的重要课题，也是学校安全的重要组成部分。中职学生是一个特殊的群体。中职二年级学生的身心正在从稚嫩逐步走向成熟。随着其心理的不断成熟与发展，他们开始意识到走上社会和择业危机的来临。择业、就业的巨大压力也让他们或多或少地开始出现一些心理的波动和问题。如果不能很好地找到疏导和解决的途径，将严重影响他们的身心健康和未来发展。

一、调查概况

1.研究对象

中职学校2014级学生，调查问卷发放220份，收回220份，有效问卷208份。其中男生102人，女生106人。涉及的专业有学前教育、财经商贸、数控技术、电器工程、信息技术、机械加工等七个系部。

2.研究方法

结合学生所在专业和男女生比例进行抽样问卷调查，以班级为单位进行团体施测，当场收回问卷，不记名。

3.研究工具

结合二年级学生心理特点，参照心理测评的相应资料，采用课题团队自制问卷。问卷的内容主要包括以下几个方面：学生对自我的认知、学生心理健康状况调查、学生对专业前景和自我成长的认识等。

二、调查结果的统计与分析

1.学生对自我的认知

有大约12%的学生热爱学习；认为自己是优秀、自信的学生占8%；认为自己是幸福快乐的学生约占40%；认为自己兴趣广泛、积极乐观的学生只占到28%，而渴望成功与进步的学生却占到了57%，超过半数；认为有钱即可走遍天下的，和遇事容易激动、不计后果的学生占比相近，都是15%左右；对老师、家长有很强烈的逆反心理的和“我”是一个人们心目中的坏孩子的学生比例相同，都是5.3% ；感觉自己非常孤独，和依靠手机网络游戏填补内心空虚的学生占比非常相似，都是9%左右。

可以看出，大部分的中职二年级学生都拥有渴望成功与进步的强烈愿望，但是因为种种原因他们缺乏心理调适能力，遇事不能理性进行分析和处理，部分学生和家长老师之间出现不可调和的矛盾，转向虚拟世界寻求精神寄托。同时还发现，学生对于心理健康知识的匮乏，以及在中职学校心理健康教育的普及和深入的必要性。

2.学生心理健康状况的调查

对问题“平时遇到压力、有心事的时候最想和谁说”，学生中选择找家长的占18.7%，选择找老师的占3%，选择找同学的占42%，选择上网或者到社会上寻求安慰占6%，选择无人可说闷在心里的占20%，选择找心理医生的占0%，选择用其他方式的约占17%。

由此可见，中职二年级学生面对压力和困扰，缺乏有效地寻求帮助的解决途径。同时也体现出中职学校老师在和学生沟通方面，还有很大的提升空间。

3.学生对专业前景和自我成长的认识

对问题“经过一年的学习，你对所学专业的印象”，学生选择喜欢的占47%，不到一半；选择厌倦的占10%；选择没感觉的占到了43%。对问题“在校一年，你最大的收获”，学生选择交到朋友的占37.5%；选择知识增长的占34%，选择成长的占7.6%，选择其他的约占16%。

由此得出，经过一年的学习，很多学生还没有找到明确的职业方向。学生在个人成长上更重视社会交往和知识的获取，关注内心成长的学生占比很小，需要提请教育层面的关注。

三、调查的结论

一是中职二年级学生大部分有着其非常强烈的渴望成功与进步的愿望，特别希望被认可、被正确的引导。从调查问卷可见，学生依然强烈希望获得健康成长的机会和权利。学校和家长可以因势利导，为他们创造更多的机会挑战自我、认识自我，从而帮助他们重新认识自己，建立更强的自信心。可以通过学校教学和社团的平台，以及定期开设免费的心理健康讲座，组织活动拓展学生们的社交圈和心理认知的健康视野。

二是学生对心理健康知识的了解较少，一旦遇到问题不去寻求老师、家长的帮助，这从一个侧面说明了多数学生在家庭的亲子关系、师生关系中目前仍存在很大的沟通障碍，而且在交友方面学生缺乏必要的辨别力。因此可以考虑开设线上线下的家长课堂，帮助全体老师和绝大多数学生家长提高在心理健康知识方面的认识。

三是专业方向的选择方面，很多学生在中职二年级仍处于迷茫状态，一方面由于对专业缺乏兴趣，专业并非自己的喜好；另一方面缺乏对专业和未来职业的认识，导致对专业前景和知识储备缺乏必要了解，对于未来职业前景很迷茫。建议为学生多开展与专业相关的知识普及，必要时允许学生转换专业，寻找适合自己的专业，并为学生及时解决所学专业和就业前较易出现的不良心理问题。

二年级上期健康教学工作总结 篇4

导语：工作总结，以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。下面小编将和大家分享关于二年级上册的健康教育工作总结的文章。欢迎大家阅读参考。

二年级上期健康教学工作总结

孩子的健康、快乐的成长是我们每位老师的职责，在教给他们科学文化知识的同时，安全教育也是其中不可缺少的一部份。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学习环境是十分重要的，做好学校安全工作也是完成上级交给的各项工作任务的基础。要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。所以我一直十分重视教育安全工作。平日里,不但对他们进行安全知识教育，而且在课余时间我也注意去观察他们的动静，只要发现了某个学生有不安全的行为，就及时进行教育。

我始终把安全工作放在首位位置，做到时时讲安全，事事讲安全，做到每天1分钟的安全交通警示教育，每周一次主题安全教育晨会，每月一次安全教育主题班会。教育学生无论是集体活动还是体育课，都必须在教师的带领下进行，不得随意离开集体自己活动或不听指挥，遇到他人生病、遇险等，要及时报告老师。并且指导学生学会使用各种求救电话。让学生从思想上重视安全，认识到安全的重要性。

利用班会、队活动、活动课对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识。教育学生不买三无食品，不吃腐烂变质的食物，不喝不卫生的水和饮料，不吃陌生人给的东西。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

每天实行上课点名制度，让班干部报告人数给上课的老师。每天放学的路队，也让路队长认真清点人数，并及时填写路队名单，进行评价。送路队时教育学生要好好走路，不要边排路队，边打闹，不要在路上玩，要按时回家。对于不守纪律的学生，我认真做好教育工作。

学生家长的联系电话表，我始终时刻携带着，随时可以与学生家长取得联系。同时强调家长和学校一起教育孩子基本的交通安全知识，认识到：“安全第一”。让学生和家长都意识到安全第一，健康第一。

今后，关注学生的生存环境，关注学生的人生安全仍将是未来学校工作的重点。我将进一步重视安全教育工作，尽心尽职做好安全教育工作。

安全不但重要，健康也非常重要。学生健康教育是学校工作不可缺少的重要部分之一，是确保学生健康成长的重要环节。本学期健康工作情况如下：

在健康教育的活动中我所采取的形式是多样的，根据上有关部门的要求、不同的季节、不同的宣传日、等进行宣传活动，我们的具体做法是：利用上课、板报进行宣传教育。利用两种宣传阵地是健康教育必不可少的，根据学生的年龄特点设计板报的内容，图文并茂，真正起到宣传的目的，让学生在宣传中受到教育，使学生具有保护自己预防疾病的能力。在广播讲座中如春季预防肺结核、夏季预防痢疾肠炎,秋冬预防流感腮腺炎、水痘等疾病。

每一节课我争取做到了认真备课，上好每一节课。

向学生宣传吸烟的危害，吸烟和被动吸烟都会影响自身的健康和发展，吸烟不但影响身体发育，而且影响智力的发育，学校在开展此项活动的同时，针对一些在校吸烟的教师和家长进行教育，杜绝在学生面前吸烟，给了学生一个清新，健康的学习生活环境。在“碘缺乏病”的防治工作中向学生宣传“碘缺乏病”的危害，特别是缺碘对青少年的危害，缺碘不但影响儿童的智力发育，而且可以患地方性甲状腺肿大，让学生学会防止碘的流失，有效地保护自己。

1）预防疾病。

在常见病多发病的防治工作中，始终坚持以“预防为主，治疗为辅”的原则，积极开展了“六病”的防治工作，把预防龋齿，沙眼，视力不良当作了重点来抓。

2）养成卫生习惯。

教育学生从小养成良好的卫生习惯，认真做好眼保健操，并做好眼保健操质量的监督检查工作，使学生做操质量明显提高，学生视力不良患病率稳中有降。

3）养成习惯。

教育学生从小养成早晚刷牙，饭后漱口，睡前不吃零食的良好习惯，定期检查口腔，早发现龋齿早治疗，是控制龋齿发生和发展的有效途径。从体质监测来看龋齿的患病率下降十多个百分点。

这项工作中，我重点进行了学生的个人卫生监督，抽查学生的指甲，脸，脖子，头发，衣服，鞋帽等。有效地促进了学校健康教育的发展。

让学生正确的认识艾滋病，保护自己，关爱他人。开展多种形式的艾滋病宣传活动。

当然，其中存在着很多不足，譬如说，说得多，做得少等。

二年级上心理健康课总结 篇5

10月24日下午，铝城小学组织各班级开展主题心理健康教育主题班会。主题班会上，班主任从“心理调适方法”“如何做好自身心理防护”等三个方面，完成了班会的开展。

垃圾是放错位置的资源。废纸板、塑料袋、落叶……这些废弃物经过铝城学子巧手的加工却可以成为“宝物”。铝城学子以漂流瓶为载体，通过创意植物拼贴作品体验了一回垃圾分类的华丽转身，从而更深刻认识到废旧材料循环再利用的意义，在孩子的心中播下一颗环保的种子，逐渐养成一个分类再利用的良好习惯。同时也在这个特殊的秋季留下了美好的印记。

生活即教育，居家生活学习的每一刻，都是培养孩子劳动习惯，提高自理能力的良好契机。同学们在学习之余，通过丰富多彩的劳动教育课程学习，不仅掌握了生活技能、锻炼身体，也逐渐懂得感恩之情，感知父母的辛劳，学会做一个小帮手。

三年级第二健康教育教学总结 篇6

健康教育是提高小学生自我保健意识和能力。培养良好的卫生行为，接受系统的卫生知识教育，建立文明的生活方式。同学们通过健康教育的学习，卫生行为逐步养成，使他们懂得了清洁卫生、饮食卫生、个人卫生、体育锻炼卫生和防病常识有关知识。

在完成教学的基础上，做好卫生保健工作。首先做好传染病预防，因学校是一个集散场所容易有传染病流行，提前做好预防是每一位老师的责任。在本年级无传染病发生。进一步加强了对学生六病预防工作，收到了显著的效果，体检后对沙眼同学投了药进行治疗，使生病率更进一步下降，对近视同学都投了近视灵眼药水进行跟踪矫治，使假性近视恢复正常，近视同学也有所改善。而使本年级的近视率形成下降趋势。

学生接受了卫生知识教育，从培养良好卫生行为习惯，建立文明生活方式，要落实在行动上，必须从平时做起。对于不同条件的家庭的孩子，有着他们不同的卫生习惯，有的学生咬手指甲、用嘴咬衣服领及红领巾、抠手等不良习惯，都是在自觉和不自觉中养成。发现他们这些行为，我在卫生课上讲这些习惯的害处，并且在实际生活中观察他们的行为，随时随地地给他们矫正，使他们养成良好的卫生习惯一定要从小做起。

总之本学期的工作在学校领导大力的支持和帮助下，较好的完成了卫生工作任务。在工作实践中我深深的体会到关心爱护学生是我们每一个教师的职责。家长把学生交给我们就要负起责任。我们就要把防病治病放到首位，为学生创造出身心健康的条件，有了健康的身体才能使学生德、智、体、美、劳全面发展，将来才能为社会服务。

从化市鳌头镇桥头小学

二年级健康总结 篇7

经国务院批准, 1990年11月16日广播电影电视部部长艾知生发布第二号令, 颁布了《有线电视管理暂行办法》, 这是我国第一个有关有线电视管理的行政法规。在二号令发布20周年到来之际, 回顾我国有线电视早期发展的历程, 还是很难忘的。

1 我国早期有线电视的发展概况

我国有线电视经历了共用天线——闭路电视——企业有线电视网——行政区域性有线电视网的发展过程。有线电视既可改善无线电视收视效果, 增加节目套数, 又可被地方党委和政府所利用, 而且无需国家大量投资, 深受各方青睐。

我国有线电视的研究始于20世纪60年代中期。70年代中期, 共用天线系统进入实用阶段, 在一些城市高楼、住宅楼安装了共用天线系统, 改善了当地无线电视台电视节目信号的收视质量。70年代末, 一些远离城镇的大型企业开始在共用天线系统基础上建成闭路电视系统, 以后又建立了有线电视台站, 转播当地无线电视节目, 并开办企业新闻、职工教育、娱乐及服务性节目, 服务于企业的生产、经营、教育和社区活动、以及职工生活。在80年代, 企业有线电视是我国有线电视的主体, 它为我国有线电视的发展探索了道路, 积累了经验, 作出了历史的贡献。为什么我国有线电视首先在大型企业创建?这不能不说是我们中国的特色。其原因是, 这些大型企业大多位于远郊或山沟, 收不到或收不好中央、本省和当地的无线电视节目, 职工文化生活贫乏, 很希望采用有线电视传输手段来解决电视信号收视难的问题;大型企业规模大, 企业领导迫切要求一个现代化传播工具来传达政令、指挥生产、沟通信息、服务职工。由于无线电视频率资源少, 在政策上不允许企业开办无线电视台;而当时, 企业是被允许办有线广播站的, 有线电视具有大容量、传输距离易控制、不需申请无线电频率等特点自然被大型企业选中。随着改革开放的发展, 大型企业有较强的经济实力, 有足够的人财物条件来兴办“高投入”、“重装备”的有线电视事业。1985年3月, 广播电视部地方宣传局在北京燕山石化公司召开了第一次全国有线电视经验交流会。出席会议的有广播电视系统和石化、汽车制造、煤炭、冶金工业系统及部队、科研系统等45个单位。会议重点交流了大型工矿企业、科研事业单位和部队办有线广播电视的经验。这次会议的召开, 标志着我国有线电视开始形成系统。

到了80年代中期以后, 行政区域性有线电视网在沙市、佛山、金华、丰台、闵行等一些中小城市 (城镇) 陆续建立。湖北沙市有线电视是广播电视部确定的全国城市发展电缆电视的试验工程, 1989年9月试验成功, 实现了300MHz频段同时播出10套电视和3套调频广播节目。该系统的建立和试验成功, 为我国城市有线电视系统规划设计、建设和运行管理积累了经验, 在“取之于民、用之于民、服务于民”的建设模式方面探索出一条新途径。到80年代末, 我国出现了办城市有线电视台的热潮, 我国有线电视进入了由以企业有线电视台为主向以行政区域性有线电视台为主的发展阶段。据1990年底发布的统计资料, 经省级广电厅局同意开办的行政区域性有线电视台有314座, 用户121万户;企业有线电视台782座, 用户230万户;加上共用天线、有线电视站的用户, 全国有线电视终端用户达1110万户, 约占当时全国电视机拥有量的6.1%。但是, 当时我国在有线电视领域, 管理大大落后于发展, 有线电视的发展处于自发、无序发展阶段。

2 二号令制定的背景

由于在80年代后期, 有线电视的发展速度很快, 又缺乏统一、有效的管理和政策指导, 有线电视发展存在自发性和盲目性。特别是有一些有线电视系统出现了“乱、滥、差”等现象, 表现在有的地方和单位, 不服从广播电视部门的管理, 乱建有线电视系统;有的有线电视系统滥播滥放格调低下的录像带;有的有线电视系统建设缺乏整体规划, 建设质量低劣等。1990年3月, 部地方管理司组织了15个省级广播电视厅局的同志到广东佛山, 对该市的有线电视管理工作进行了调研, 并就如何加强对有线电视管理问题交换了意见, 取得了很多共识。

为加强对有线电视的管理, 从1987年到二号令颁布前, 全国有21个省 (市) 已陆续制定了有线电视地方法规, 对有线电视发展起到积极作用。但是, 由于没有全国统一的法规, 使各省已出台的有关法规的权威性显得不够。当时, 广电部的有关司局, 如政策法规司、地方管理司 (原地宣局) 从80年代中期以来, 就对全国有线电视发展加以关注, 进行调研, 对其节目播出加以引导, 并从1987年起开始蕴酿起草全国性有线电视管理法规。1988年, 国务院批准广播电影电视部“三定”方案中, 明确规定有线电视由广电部门统一归口管理。据此, 我部正式起草了《有线电视管理暂行办法》 (草稿) 。该法规的起草和修订由部政策法规司牵头, 地方管理司、科技司、音像处等单位参加。该草稿在多次会议上征求了各地广电部门的意见。1989年底, 我部将《有线电视管理暂行办法》 (审批稿) 上报国务院法制局, 进行了将近一年时间的协调和审定。

在长时间的协调中, 个别部委对有线电视由广电部统一归口管理提出不同的意见。为此, 我部政策法规司多次向国务院法制局陈述了有线电视必须由我部归口管理的理由。最后两次, 由我带队 (时任地方管理司副司长) , 政策法规司、地方管理司多人前去国务院法制局汇报和辨论。我们从有线电视的性质、地位, 论述了它和无线电视一样应办成党和政府的喉舌, 有线电视有很强的舆论导向作用, 必须由广电部统一规划和管理, 不能将有线电视只看成是文化娱乐、教学和信息传播工具的理由, 得到了国务院法制局的肯定。不久, 国务院于1990年11月2日批准了《有线电视管理暂行办法》, 并授权广播电影电视部发布施行。当年11月16日, 广播电影电视部部长艾知生以部二号令发布了《有线电视管理暂行办法》。

3 二号令颁布的重要意义

《有线电视管理暂行办法》 (二号令) 的发布, 是我国广播电视事业建设的一件大事, 对我国广播电视发展具有重要意义。其主要是:

1.标志着我国有线电视发展进入了系统发展的新阶段。二号令规定, 我国有线电视和无线电视一样是广播电视事业的重要组成部分, 有线电视的事业建设、宣传工作和技术维护, 必须同无线电视一样纳入广播电视事业总体规划和系统管理。有线电视有了全国性的统一法规, 将使其由自发的发展进入了系统、有序发展轨道。

2.标志着我国有线电视发展进入了法制管理轨道。《有线电视管理暂行办法》是国务院批准的行政法规, 任何违反该法规的行为, 广播电视行政管理部门都有权依法给予相应的行政处罚。二号令对有线电视的设立建设、节目管理等所作的规定, 使广播电视行政管理部门的管理有法可依, 有章可循, 使系统管理有了可靠的法律依据。我国有线电视进入了依法管理的轨道。

3.明确赋予广播电视行政管理部门重要职责。二号令规定, 广播电视行政管理部门代表国务院和地方各级人民政府管理全国和本行政区域的有线电视。根据权责一致的原则, 广播电视行政管理部门有了管理有线电视的权力, 也相应承担了职责和义务, 各级广播电视部门应责无旁贷地切实履行管理职责。

4 二号令的学习贯彻

我国的无线广播和无线电视, 以及有线广播都是自上而下规划和发展起来的。与此不同, 有线电视恰是自下而上发展起来的, 到了二号令颁布, 才真正走上了系统管理的发展道路。这种情况的出现并不偶然:一是有线电视作为新的传媒技术, 有许多优势。它能改善城市高楼等建筑形成的电视信号接收效果变劣, 又不受无线频率资源紧缺、一个城市最多只能开几套电视节目的限制。而且, 有线电视是一个封闭系统, 一个城市的系统不会对相邻城市的系统产生干扰。因此, 一个单位、一个城市建立起有线电视系统, 不会受到当时其他一些法律、法规的约束。二是在1988年、1989年, 广电部内部对有线电视的认识有一个统一的过程。开始, 一部分人认为, 有线电视是一项新技术, 有广阔的发展前景, 对下面自发兴起的有线电视这一新生事物要关心、支持、引导和管理;另一部分人则认为, 无线电视频率还没有用好, 还去发展什么有线电视;更有一部分人将有线电视等同为“乱播乱放”, 认为如顺其发展就会影响中央电视台节目的收视。而当时省级广电厅对有线电视的认识, 应当说是比广电部领先, 而且率先制定了相应的地方法规, 这也许是他们更接近基层、接近实际、接近群众的缘故。随着有线电视的迅猛发展, 部党组组织过多次调查, 特别是1990年11月, 沙市有线电视节目受到了在沙市视察工作的中宣部部长王忍之等领导的赞扬, 最后部党组基本统一了认识, 认为有线电视的发展“势不可挡”, 应当正确引导, 使其稳步、健康地成长。

二号令颁布后, 经部党组批准, 地方管理司会同办公厅、科技司、计财司、政策法规司和音像处, 于12月20〜23日在京召开了“全国有线电视管理会议”, 学习和贯彻部二号令, 全国各省 (区、市) 广电厅局和部门代表共80多人参会, 这是我部召开的第一次全国有线电视管理工作会议。

会议由地方管理司司长韩庆余主持。分管副部长王枫出席会议并作了题为“稳步、协调、科学、健康地发展有线电视事业”的报告。我在会上作了题为“认真贯彻《有线电视管理暂行办法》, 加强管理, 使有线电视事业健康、稳步地发展”的报告。办公厅主任郭宝新、科技司司长章之俭也讲了话, 最后由韩庆余同志作了会议总结。

会议一致认为, 二号令的颁布标志着我国有线电视事业进入了系统管理的新阶段, 标志着有线电视进入了法制管理的轨道。与会代表表示:二号令明确了全国的有线电视由广电部实施统一管理, 是国务院赋予我部的重要职责, 我们一定要履行好管理职责。

5 五号令的出台

在二号令颁布前, 由地方管理司牵头, 我部已着手起草《〈有线电视管理暂行办法〉实施细则》 (以下简称《实施细则》) 。韩庆余司长和我具体主持了《实施细则》的起草和修改工作, 经过大家充分讨论, 由周才夫处长执笔起草。在1990年12月21日召开的“全国有线电视管理会议”上, 对《实施细则》 (草稿) 进行了讨论和修改。之后地方管理司又将《实施细则》 (修改稿) 送各省 (区、市) 广电厅局征求意见, 最后上报部党组。1991年4月20日, 广电部颁布了五号令, 即《〈有线电视管理暂行办法〉实施细则》。五号令在二号令颁布不到半年的时间就出台了。《实施细则》是部的规章, 它是对《暂行办法》内容的具体化, 更具有可操作性;《实施细则》还是对《暂行办法》的必要补充。

在《实施细则》中, 更具体地明确了有线电视的地位, 强调了有线电视是广播电视事业的重要组成部分。

《实施细则》的第12条, 又明确了有线电视实行有偿服务的原则, 提出了“可向有线电视系统的终端用户收取适当的有线电视建设费、维护费”, “取之于民, 用之于民”。这一条是有开创性的, 走出了广电发展的新路子。因为, 过去无线广播电视从来都不准收费的。该条款是对某些地方有线电视台实践的肯定, 他们在办台过程中与当地的物价局协调, 出台了收视有线电视节目收200元左右建设费、3〜6元维护费的政策, 得到了用户的认同。有人问:有偿服务问题为什么在二号令《暂行办法》中不写入?这实际上也是一个策略问题。因为, 在起草《暂行办法》过程中, 我们认为收费问题比较敏感。如收费问题列入《暂行办法》条款中, 和各部委的协调时间将会更长、更困难。在此前, 广电部门曾提出过无线电视收费问题, 被有关部委否决了。而我们在部规中提出有线电视收费问题, 权威性虽不如国家法规, 但只要各省 (区、市) 同意执行就可以了, 具体收费标准各地自定, 不搞一刀切, 这更符合我国的国情。事实证明, 五号令公布后, 各地的有线电视收费进行得比较顺利。所以, 我们对五号令中的第12条不可小看!十几年来我国有线电视事业根据这一条款一直实施着有偿服务, 得到了政府和用户的认同, 使有线电视台网有了稳定的经济收入, 还使我国县一级广播电视局能够生存下来, 给我国有线电视事业以及整个广播电视事业的发展带来了巨大的活力。

这里还要谈谈关于“有线电视是无线电视的延伸和补充”提法问题。进入21世纪后, 时常在技术研讨会或刊物上听到或看到业内人士对五号令第22条中关于“有线电视是无线电视的延伸和补充”的提法有异议, 认为五号令中的这种提法贬低了有线电视的地位。

关于五号令中的这一提法, 我个人认为应当历史地去看, 在当时的年代这样提, 不但没有错, 而且是有利于有线电视的生存和发展的。前面讲过, 在1990年底至1991年初, 虽然二号令已出台, 但有线电视还很弱小, 只是法规出来了, 有些人不能再明目张胆地去反对它罢了。而且, 当时的政策是:“已建了无线电视台的, 原则上不再建有线电视台”, 对有线电视台的建立还是从严控制的。说是“无线电视的延伸”, 这是当时的事实。有线电视在我国产生, 首先是为了改善无线电视的收视质量, 让更多的人看到看好无线电视节目;说是“无线电视的补充”, 既说明了有线电视负责转播中央和地方无线电视节目的职责, 又可开办经批准的自办节目。从当时历史时期看, “延伸和补充”, 使有线电视有了生存的空间, 得到了肯定, 并成为广播电视事业的重要组成部分。可以想象, 在当时, 我国的无线电视已发展了三十多年, 它的重要性和地位之高是可想而知的;而有线电视, 才刚刚被宣布为“广播电视事业的组成部分”, 而且它还很幼小, 怎能将有线电视今后的潜在的发展前景当作现实写到《实施细则》中去呢?当然, 如果到了现在21世纪, 我们再来制定新的有线电视管理条例, 肯定不会再写上“有线电视是无线电视的延伸和补充”了。又经过了十几年的发展, 现今的我国有线电视事业已很具规模, 真正成为了广播电视事业的重要组成部分, 而且在城市, 有线电视已是广播电视覆盖的主体了。

6 贯彻实施二号令, 我国有线电视得到健康迅速的发展

在二号令和五号令发布后, 广播电视部的职能部门地方司 (当时的有线电视管理归口单位) 和科技司密切配合, 作了大量工作, 起草了很多有利于有线电视科学、健康发展的文件。1991年5月, 部发送了《关于认真学习和贯彻部二号令和五号令切实加强有线电视管理的通知》;1991年9月, 中宣部和广电部联合发出《关于加强有线电视台宣传管理的通知》, 1991年11月, 部发出《关于印发“特大城市有线电视光缆传输系统安全技术要求”的通知》。1992年, 部相继发出《关于印发“关于有线电视现阶段网络技术体制的意见”的通知》, 《关于印发“关于有线电视台、站电视节目管理的暂行规定”的通知》, 《关于做好直辖市、省辖市、计划单列市有线电视传输网络技术规划的通知》, 部七号令《有线电视系统技术维护运行管理暂行规定》, 《关于加强对有线电视网络技术规划领导的通知》, 《关于印发“有线电视系统测试项目及其测试仪器的配备”的通知》, 《关于发布“关于有线电视广播系统技术规范”广播电视行业标准的通知》。1992年12月, 部地方司和科技司在山东济宁召开了《有线广播多节目传输系统鉴定会暨有线广播电视共缆传输技术研讨会》, 肯定有线广播和有线电视共缆传输的技术方向, 并提出了共缆传输的主要方式和建设原则;1992年12月, 部地方司和科技司发出《关于做好有线电视系统总体规划、技术方案的论证工作的补充通知》。1993年3月, 部发出《关于印发“有线电视入网设备器材认定管理暂行规定”的通知》;1993年4月, 部地方司在石家庄召开省级和省会市、计划单列市有线电视台事业建设管理座谈会, 部科技司、14个省级广播电视厅局、15个已被批准建立 (筹集) 有线电视台的省区和大城市有线电视台 (筹) 的代表共47人参会。会议主要交流有线电视网建设经验和教训, 讨论如何建设好具有中国特色的行政区域性有线电视台。1994年2月, 部十二号令《有线电视管理规定》发布。上述有关会议和文件, 对有线电视的宣传和技术系统的建设起到了强有力的指导和管理的作用。

在认真贯彻部二号令和五号令的实践中, 我国有线电视事业的发展更加显示勃勃生机。广电部加强了对有线电视技术和事业发展的指导。有线电视事业的发展纳入了全国广播电视整体规划, 逐步向网络规范化、技术标准化、设备规格化的方向健康发展。到1992年底, 我部完成了石家庄、南京、济南、南宁、青岛、大连等城市有线电视网的规划论证工作。在城市有线电视进入全面规划和分期建设的同时, 有线电视从城市发展到农村。在传输上, 采用了广播和电视共缆传输技术, 为农村有线广播的巩固好发展注入了新的活力。

到1994年6月, 经广电部批准的有线电视台 (二号令发布前, 由省级广播电视厅局批准的有线电视台, 都进行了重新申报和审批) 已有951座 (其中, 省级台15座, 计划单列市台4座, 省会市台13座, 市县台421座, 企事业台498座) 。全国实际拥有的有线电视网超过2000个, 包括共用天线在内的有线电视用户达3000万户, 占全国电视机总用户的11%。当时, 我国已有550MHz的有线电视邻频传输系统, 可传输58套电视节目;光缆和电缆混合传输系统 (HFC) 系统, 已在上海、无锡、大连、武汉等城市采用。在新建的大中城市有线电视网的系统设计中, 都考虑了今后扩展综合信息业务的可能。随着我国卫星广播电视的发展, 有线电视的节目丰富, 各有线电视网拥有中央、各省、教育和本市县的几十套电视和广播节目, 供用户收看收听。从1992年以后的几年里, 我国有线电视用户数量每年以800〜1000万户增长的高速度发展。

从二号令发布至今已20年了。20年来, 我国有线电视网不断发展壮大, 到2009年底, 有线电视用户已达1.75多亿户, 有线电视网络400多万公里;全国已有160多个地市、460多个县市完成了数字化整体转换, 已有6320多万个数字有线电视用户;已有13个省 (区, 市) 实现了区域内有线电视网整合;有线电视网络的双向改造工作有显著的进展, 双向网户数已达3000万户 (实际双向机顶盒用户200多万) ;各有线电视网加强本地化服务, 大力开发高清电视、视频点播、电子政务、电子支付、生活资讯等多种新业务, 使电视机逐步成为家庭多媒体信息终端。

作为一个早期从事有线电视技术和事业管理工作的老同志, 我对我国有线电视几十年发展所取得的成就感到非常的欣慰和自豪!我深信:在国家推进“三网融合”的大好形势下, 我国的有线电视技术和事业将会得到更快更好的发展, 会有更多更好的业务造福于我国亿万人民大众。

摘要：本文介绍了我国有线电视早期发展概况, 部二号令发布的背景、重要意义以及二号令发布对我国有线电视事业发展带来的深刻影响。

关键词：有线电视,二号令,发展,法规,管理

参考文献

[1]《有线电视文件汇编》 (一) .广电部地方管理司.1992 (9) .

[2]《有线电视文件汇编》 (二) .广电部社会管理司.1994 (12) .

艾滋病健康问答（二） 篇8

答：感染了艾滋病病毒会出现一些症状，但有类似症状并不代表感染了艾滋病病毒。

诊断艾滋病病毒感染首先要考虑的是流行病学史，即是否有过高危行为，但做出诊断依据的是实验室检测结果。

由于艾滋病病毒感染的症状没有特异性，没有一个症状是与艾滋病病毒感染一一对应，因此不能只根据发热、腹泻、肺炎、乏力、皮疹、鹅口疮等一两个症状就断定感染了艾滋病病毒。目前唯一的诊断依据是艾滋病病毒的实验室诊断，即艾滋病病毒抗体的检测。所以对于那些仅根据症状就怀疑甚至于断定感染艾滋病病毒的“感染者”来说，没有必要因为那些仅有的症状而到处咨询。想得到确定结果的唯一方法，就是到具备诊断资格的医疗机构进行实验室检测。

哪些机构可以提供艾滋病病毒检测服务？

答：我国各省、市级疾病控制中心（或卫生防疫站）、县级以上医院、出入境检验检疫机构、各级血站和血液中心以及皮肤病性病防治所等，都设有艾滋病病毒检测筛查实验室，均可从事艾滋病病毒抗体检测。目前，大部分省、直辖市、自治区都至少有一个确认实验室，一般设在省级疾病预防与控制中心，负责本省阳性标本的复核和确认工作。上述机构在提供艾滋病病毒抗体检测的同时，也提供有关艾滋病方面的咨询，包括电话咨询、信函咨询和门诊咨询等。

我国常规的艾滋病病毒抗体检测程序是什么？

答：我国常规艾滋病病毒抗体检测包括初筛试验和确认试验。凡初筛试验阳性者必须做确认试验，确认试验阳性者方可诊断为艾滋病病毒感染。确认试验只能在具有艾滋病病毒确认资格的实验室内进行。

常见的艾滋病病毒抗体初筛试验和确认试验方法有哪些？

答：HIV筛查试验有多种方法，包括酶联免疫吸附试验（ELISA）、明胶颗粒凝聚试验（PA）、免疫斑点试验及免疫层析试验等。常用方法为ELISA，可分为双抗原夹心法和间接法两种。艾滋病确认试验的方法包括免疫印迹试验（WB）、条带免疫实验（1JlA）、放射免疫沉淀试验（RIPA）及免疫荧光试验（IFA）。国内常用的确认实验方法是WB。

我国规定筛查试剂必须是HIV-1/2混合型、经国家食品药品监督管理局注册批准、批检合格、在有效期内的试剂。推荐使用经临床质量评估敏感性和特异性高的试剂。我国规定进行确认试验的试剂必须是经国家食品药品监督管理局注册批准、在有效期内的试剂。

艾滋病病毒初筛试验酶联法和快速法的优缺点分别是什么？

答：酶联法（ELISA）试验的优点是特异性强、敏感性高，判断结果有客观标准，结果便于记录和保存，适合于大批量样品的检测，并且试剂的价格低。缺点是该方法需要一定的设备操作较费时，对操作人员也有一定的要求。

快速法主要包括硒标记法和金标记法等。与ELISA相比，快速法所需时间短，一般半小时即可出结果，适用于单份标本的检测，不需额外试剂或设备，操作简便，试剂可于室温储存。缺点是快速法检测的特异性和敏感性与ELISA法相比，存在一定差距；弱阳性结果较难判断，易受主观因素影响，检测结果不易保存；快速试剂比酶联试剂价格贵。

进行艾滋病病毒抗体检测前是否需要空腹、禁食等？

答：艾滋病病毒抗体检测是定性试验而非定量试验，该试验不受饮食和药物的影响，因而检测前不需空腹、禁食。

做艾滋病病毒抗体检测需要多长时间？

答：艾滋病病毒抗体检测分为初筛和确认两个步骤。初筛酶联试验需要2～3个小时，如果用快速试剂进行初筛检测，可以在半小时之内出结果。初筛试验阳性需要做进一步复检和确认，确认试验的时间是1～2天。但这些仅仅是实验本身的时间，具体操作时还须考虑标本运送时间和各个实验室的工作安排，很难有统一的标准。

艾滋病病毒抗体检测初筛结果阴性说明什么？用不用再复查？

答：阴性结果有两种可能。

1.受检者没有感染艾滋病病毒。

2.虽然感染了艾滋病病毒，但还没有产生足够的能检测出的抗体，仍处于窗口期。目前关于“窗口期”的长短，说法很不一致。原因是由于个体差异，每个人感染了艾滋病病毒后体内出现抗体的时间长短可能不一。能否检测出艾滋病抗体，一方面取决于人体抗体的浓度，另一方面取决于检测抗体方法的灵敏性。随着检测技术的发展，检测试剂的灵敏性越来越高。绝大多数人在感染艾滋病病毒后的第4～8周，体内可以检测出抗艾滋病病毒抗体。几乎所有的人在感染发生3个月后可以检测出抗体。

因此，如果有过高危行为的人在窗口期过后初筛检测艾滋病病毒抗体结果阴性，可以排除艾滋病病毒感染，不需要复查。如果在窗口期内，即使初筛试验结果阴性，仍需要定期随访复检。

艾滋病病毒抗体经免疫印迹确认结果为阳性，是否就可认为是艾滋病病毒感染？

答：艾滋病病毒抗体经免疫印迹确认（确认试验）结果为阳性，一般就可认为是艾滋病病毒感染，但是也有个别情况例外。如果受检者是一名18个月内的新生儿（母亲是艾滋病病毒感染者），就需要咨询当地有关专家。

为什么艾滋病病毒初筛试验阳性还必须做确认试验？

答：艾滋病病毒抗体检测要求尽可能高的准确性，因为一旦做出艾滋病病毒感染的诊断，必定给患者带来巨大的医学、心理和社会影响。目前，为了最大限度地保证检测结果的准确，艾滋病病毒抗体检测采用高敏感度的初筛方法，以求发现所有的阳性，因而难免出现假阳性；而且目前初筛试验常用的酶联免疫吸附试验在低危险行为人群中的特异性不理想，所以必须用其他方法去验证，最常用的验证方法是免疫印迹试验（WB），即确认试验。

为何艾滋病病毒感染母亲所生新生儿的艾滋病病毒抗体试验结果不能作为诊断依据？

答：所有出生于艾滋病病毒抗体阳性母亲的婴儿，出生时都带有来自母体的艾滋病病毒抗体。这意味着用酶联免疫吸附试验（ELISA）或快速检测方法，他们的结果均为阳性，但并不一定意味着该婴儿已被感染。检测发现，实际上只有20%～60%的婴儿受到艾滋病病毒感染。当婴儿长到9～15个月时，来自母亲的抗体开始消失，到18个月龄时一般降至检测不出的水平。因此，婴儿出生18个月后，应用快速检测法测定艾滋病病毒抗体，如结果阴性，则判定为未感染艾滋病病毒；如果阳性反应，则视为艾滋病病毒抗体可疑阳性，需要做进一步实验确认。

新生儿艾滋病的实验室检测分为两种情况。

1.18个月龄以上小儿可以检测艾滋病病毒抗体。

2.18个月龄以下的小儿（新生儿）可进行以下检测：病毒分离培养；艾滋病病毒P24抗原检测；PCR方法检测艾滋病病毒核酸。

泡鱼温泉能传染艾滋病吗？

答：在实际过程中，通过泡鱼温泉传染艾滋病的概率是极低的，不具有普遍意义。艾滋病可通过血液途径传播，需要病毒携带者与健康者都有伤口，同时在出血的时候，双方伤口相接触，才有可能被传染。鱼温泉里的鱼大都比较小，也不凶猛，很难把顾客的皮咬破，而本身皮肤就有破损的人，也不会去泡温泉。因此，不必担心感染上艾滋病病毒。不过，泡温泉时注意卫生防护是应该的。

（摘自中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心网站）