物体打击应急准备与响应预案

2024-06-09

物体打击应急准备与响应预案（精选9篇）

物体打击应急准备与响应预案篇1

一、工地潜在事故危险评估

通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，物体打击事故发生概率较大，造成人身伤害和财产损失较严重，列为项目工程的重大危险因素。

项目部针对以上潜在的事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能够迅速做出响应，最大限度地减少可能产生的事故后果。

二、应急行动小组人员组成及分工

1、应急领导小组成员组长：刘心忠副组长：谢国建

成员：朱江云，倪晓晶，张国华，郁晓明，陈美英

2、应急小组职责

（1）全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想。（2）认真学习和熟练掌握执行应急程序。（3）服从上级指挥调动。

（4）改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量。（5）组织队员搞好模拟演练。（6）参加本范围的各种抢险救护。

三、应急行动程序通则

1、应急小组成员应牢记分工，按小组行动。

2、应急小组成员在接到报警后，10分钟内各就各位。

3、根据事故情况报相应主管部门。联系电话如下：（1）治安负责人：倪晓晶（2）重大事故负责人：谢国建（3）紧急医疗电话急救电话：120 急诊电话：XXXXXXX（4）疫情举报：XXXXXX（5）常用电话

火警：119

匪警：110

交通肇事：112

四、物体打击事故应急程序

施工区发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有组员赶赴现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据汇报，决定是否拨打“120”医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通信组联系值班车到场，随时待命；通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线；警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。

五、受伤人员的急救

当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时尽量多找些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，不是患者身体放松，尽量将患者放到担架或者平板上进行搬运。

六、物体打击事故预防

1、强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能。

2、正确使用“三宝”。

3、合理组织交叉作业，采取防护措施。

4、拆除作业由监护措施，有施工方案，有交底。

5、起重吊装作业制定专项安全技术措施。

6、对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施。

7、安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求。

8、加强安全检查，严禁向下抛掷。

9、材料堆放控制高度，特别是临边作业。

10、高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物。

11、模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。机械伤害事故应急救援预案

项目部事故应急救援领导小组组长：刘必忠

组员：朱江云，倪晓晶，张国华，郁晓明，陈美英

项目部事故应急救援队队长：谢国建

队员：

三、应急预案内容 1目的

建筑工地是一个多工种、立体交叉作业、施工机械众多的施工场地，在施工过程中，机械伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期长，劳动力、施工机械、物料投入较多，交叉作业时常有出现。为避免发生机械伤害事故，最大限度的减少机械伤害事故的损失和事故造成的负面影响，保障财产和人员的安全，针对施工现场实际，特制定本应急预案。2适用范围

本应急预案适用于本项目部在发生机械伤害事故时，做出应急准备与响应。3职责

3.1机械伤害事故发生时，由项目部经理负责指挥处理事故。

3.2项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地，协同处理事故。4 防止机械伤害事故的基本安全要求

4.1 教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。

4.2对各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法规要求组织培训，达到全部持证上岗的要求。

4.3加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养，完善各类安全部件，对国家强制要求检测的设备经权威部门检测，对外严格检查检测合格证，从本质上消除机械安全隐患。

4.4做好机械设备专项检查，设备管理部门定期对所有机械进行专项检查，重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备，对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。

4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查，安全职能部门定期检查，现场专职安全员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。

4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。应急预案内容 5.1轻伤事故

5.1.1立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。

5.1.2对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。5.1.3尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。

5.2发生重伤事故

5.2.1立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。

5.2.2立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。

5.2.3迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。

5.2.4遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

6电话报救须知

6.1在就地抢救的同时，应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。

6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事： a: 说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备； b: 讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征； c :说明报救者单位、姓名和电话；

d: 通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。7机械伤害事故应急预案人员及其电话号码： 7.1值班电话：

7.2应急救援领导小组组长：

事故后处理工作

8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。

8.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

8.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

8.4组织所有人员进行事故教育。

8.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

工地防台事故应急预案

为做好我工地的防台风工作，减轻灾害损失，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神，结合我公司实际，制定本项目部应急处理工作预案。

一、应急处理的基本原则

（一）本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时，应急处理工作的的基本程序和组织原则。

（二）在实施应急处理工作中实行统一指挥，各负其责，预防为主，救人第一，快速反应，确保安全的原则。

二、组织机构及主管职责项目部设立建筑工地防台风工作领导小组组长：项目经理刘必忠

副组长：项目部副经理谢国建、技术负责人林国华

成员：项目部安全办公室郁晓明、质安员陈美英、施工员倪晓晶等有关人员。主要职责：

（一）负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；

（二）台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；

（三）安排人员值班，巡查建筑工地，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；

（四）台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。

三、预案实施

（一）收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：

1、建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；

2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。

（二）当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

1、项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；

2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。

（三）当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：

1、项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；

2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带；

3、项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；

4、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。

四、台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向分公司和总公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

物体打击应急准备与响应预案篇2

应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急预案编制的前置条件和主要内容。是情景-任务-能力应急预案编制技术方法中一个必备的中间环节。任务来源于重大突发事件情景, 能力是应急准备的核心目标。系统地梳理应急准备具体职责与任务, 并有针对性的规划应急响应能力建设, 对于提高应急预案的一致性和实用性都十分重要[1,2]。任务设置与能力建设两者之间联系紧密, 互相呼应, 可以将其看成为一个整体, 所有应急管理的工作人员, 尤其是直接参与应急预案编制的专业人士应该更清楚的理解和把握不同应急岗位的职责、任务和能力, 以更有效地应对情况复杂的重大突发事件的实际情景[3,4,5,6]。

1 应急准备任务设置

1.1 突发事件应急任务设置概述

重大突发事件情景中规划了应急准备的目标, 为了确保目标实现, 应调动和整合国家、地方、各部门、各类组织和社会公众各方面力量, 明确其具体职责任务, 实现并保障对各类重大突发事件具备预防、保护、响应与恢复的能力, 使突发事件的强度、范围和复杂性得到有效管控, 把可能造成公众生命安全健康损伤和社会经济影响降到最低。应急管理任务设置通常是以通用任务一览表 (UTL) 或任务清单的形式体现, UTL依据突发事件情景明确设置了各级政府、各类部门与单位需要完成的各项任务, 同时也保留了任务执行人员原有组织形式和行动灵活性, 每个部门或个人需要依据自己的职能和责任, 在UTL或任务清单中选择自己应承担的任务, UTL还为各类人员与活动规范了统一的术语与参考依据, 使之与国家相关的法律、规章和应急预案等文件在概念上保持一致, 并提出通用的交流表达方式[4,5]。1.2通用任务设置的结构与内容

应急准备通用任务主要包括:共同任务以及预防、保护、响应和恢复具体职责任务, 共五类。在每一类任务内又逐层划分为:目标、功能、母任务和子任务四个级别。这种分类、分级方法可以使各类使用单位与人员能够采用最简明的路径, 在最短时间里准确找到适合于自己应急职责的各项任务, 以便采取特定的行动, 完成特定的功能。这些任务、行动和目标都与各自承担的法定职责密切相关, 基于各类风险的应急准备任务主要源于相关的国家法律、法规、应急预案和相关文件与标准, 应急准备任务设置就是通过简洁明了的方式把这些应急法定职责转化为具体的行为, 更便于理解和执行。

表1-5列出共同任务和职责任务设置主要结构与内容。

文中所列这五个表格只是给出了通用任务设置的框架结构, 即标示出了职责、目标和功能这三个层次, 再下面的才是具体的任务与子任务级, 是实质的操作部分。

2举例

本文以共同任务中的应急准备为例, 对该目标的功能、任务和子任务进一步展开。其中“共同任务”层面内容是职责, “1.应急准备”层面内容是目标级, “1.1应急预案”层面内容是功能级, “1.1.1制定国家......”层面内容是任务级, “1.1.1.1制定更新......”层面内容是子任务级, 后面部分均依此定义。

1.应急准备

应急准备定义:建立并维持各类突发事件预防、预警、响应、及恢复能力的各项工作。

1.1 应急预案

1.1.1 制定国家应急规划, 相关法规制度, 以支持应急管理要求

1.1.1. 1 制定更新应急响应预案

1.1.1. 2 促进应急响应预案实施

1.1.1. 3 制定并完善突发事件管理系统

1.1.1. 4 促进突发事件管理系统实施

1.1.1. 5 依据突发事件管理系统制定紧急状态下行动方案

1.1.1. 6 建立实施应急准备评价与报告制度

1.1.1. 7 制定并推广应急准备安全指导原则, 对行动、政策和遵守情况进行评估

1.1.2 制定应急预案, 规定如何配置人力、设备、物资、其它政府与非政府资源, 满足应急管理要求

1.1.2. 1 开展风险评估与脆弱性分析, 早期发现危害、威胁、脆弱点以及潜在风险

1.1.2. 2 在预案编制过程中, 协调整合参与应急行动各单位力量

(1) 明确应急管理系统预案的职责和企业力量使用标准;

(2) 整合协调非政府组织;

(3) 明确各单位、各部门职责。

1.1.2. 3 制定综合应急管理预案

(1) 制定并维护应急行动预案;

(2) 建立应急准备与应急响应级别;

(3) 明确应急响应能力, 并划分重要度;

(4) 识别、评估应对事故灾难脆弱性;

(5) 为实施应急行动预案制定准备行动程序和准备行动指南;

(6) 为执行应急行动预案制定相应程序;

(7) 识别所需资源;

(8) 编写人员防护装备清单及相关培训清单;

(9) 编制相应程序, 准备随时把职责单位的任务转化为便于执行应急管理的行动清单和为特殊需求人群制定相应计划、流程与规程;

(10) 编制全风险和危险源清单及附件, 制定各类应急响应行动附件以应对各种风险, 包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各种危害;

(11) 编制预案支持附件。

(1) 为军方支援地方政府制定相关预案;

(2) 制定可以满足应急准备需求的培训计划。

1.1.2. 4 更新并维护各类应急预案, 为维护相关行动预案制定相应流程

1.1.3 协调辖区应急准备规划

组建地方或单位应急准备规划组织

(1) 确定应急准备规划及其评审周期;

(2) 评估社团、社区及企事业团体应急响应能力;

(3) 贯彻国家有关法律和指导原则; (4) 准备好支持应急救援合同;

(5) 建立政府与各方面多边决策模型;

(6) 确保政府工作计划连贯性, 下达并执行延续性指令;

(7) 制定行动连续性计划 (CODP) , 确认备份工作场所及其基本职责;

(8) 争求科技专家意见。

1.1.4 明确联络人员在预防和响应行动方面具体职责

1.1.4. 1 在救援单位建立联络机构

1.1.4. 2 为突发事件管理组织指派联络员

1.1.5 协调交通运输资源

1.1.5. 1 明确公共运输代表参与各级政府应急规划与应急预案活动

1.1.5. 2 确保产出具有连续性的运输资源使用计划

1.1.5. 3 制定紧急运输计划、制定通报流程

1.1.5. 4 为可能受影响的所有部门提供指导

1.1.5. 5 对食品、医疗物资和农产品等必需品的运送形成联合运输协议

1.1.5. 6 推进运输企业、管理部门 (交通局) 及应急管理部门安全保护计划落实

1.1.5. 7 确保交通运输全体员工都要接受安全素质培训

1.1.5. 8 推进国家对重要运输装备资源项目拨

款落实, 推出并实施重大项目, 向用户介绍构成交通安全主要问题和基本规律

1.1.5. 9 为地面运输业员工设计全国统一的安全意识培训课程

1.1.6 制定社区减灾、恢复及稳定经济社会计划、方案及流程

1.1.6. 1 制定灾难恢复援助计划

1.1.6. 2 制定并实施灾难恢复减灾计划

1.1.6. 3 制定食品恢复重建计划

1.1.6. 4 制定公共卫生防疫计划

(1) 预防传染病、保护水源卫生工作计划、流程与规程;

(2) 预防传染病、防止药品污染工作计划、流程与规程;

(3) 需要制定长期心理康复计划。

1.1.6. 5 开发社区关系项目

1.1.6. 6 制定商业恢复计划

1.1.7 提供公共卫生、医疗服务和心理保健建立流程, 确保在紧急状态下, 公共卫生、医院和采供血等资源单位保持联络畅通

1.1.8 形成并保持各种响应能力专业技术人员 (例如:受过专门培训的防爆、防化、防生物、防辐射和核爆炸的军方与非军方专业人员) 的储备

1.2 培训

1.2.1 为提高事故风险管理能力设计并组织相关培训

1.2.1. 1 分析差距与缺陷, 明确培训需求

1.2.1. 2 设标准化系列培训课程

(1) 为预案编制、应急管理、应急指挥、组织结构、协调流程及规程等方面, 有针对性设计标准化培训课程。

(1) 编制有关应急管理培训及演练的国家标准、指南和规程, 并广泛推广;

(2) 审批各专业相关培训需求与课程;

(3) 通过培训, 提供如何联系专家或使用政府资源的信息与方法。

(2) 设计重点适用于各级政府, 各个行业应急管理, 各个部门专业技能的标准化培训课程。

(3) 为应急管理安全官员设计并组织培训, 重点是在各种危险情况下如何保障应急人员的安全与健康。

(4) 为非应急人员设计培训。

1.2.1. 3 安排标准化培训

(1) 协调应急管理人员、救灾人员、卫生保证服务等人员的应急培训工作;

(2) 协调应急行动中心工作人员培训;

(3) 与互助组织、志愿者组织及志愿者协调培训, 更便于协助应急响应服务;

(4) 为负责官员提供应急指挥组织结构和应急管理职责培训;

(5) 以变更或增补内容为重点, 尽快组织安排复习培训课程。

1.2.1. 4 对标准化培训课程进行评估

(1) 针对应急响应与救灾人员的应急准备情况进行评估;

(2) 通过多种方式评估培训效果, 包括演练与实战;

(3) 针对应急管理新出现关键问题, 对现有培训内容进行修改, 并整合到培训计划清单中。

1.2.1. 5 为确定基本培训要求和适合与突发事件管理系统全体用的培训课程提供支持

1.2.2 提供应急人员资质要求及相关资格认证

1.2.2. 1 建立和推进应急人员资格证书制度, 制定和推广相关标准、指南和规程

1.2.2. 2 审批地方应急管理部门及协会上报的各类要求

1.2.2. 3 推进各级政府建立数据系统, 为应急

管理人员提供授权人员必须具备的要件、经验和培训, 以及具体信息

(1) 建立相应制度, 提供高效的临床急救医生注册与授权途径。增强医院等医疗单位能力, 以满足紧急医疗峰值需求。

(2) 建立应急工程技术人员高效注册与授权制度, 为各级政府与建设部门提供技术支持。

1.2.2. 4 对突发事件管理系统中规定各项职责, 建立相应的人员资质及其认证机制

1.3 演练与评审改进

1.3.1 充分开展各种演练活动, 检验各项应急

管理功能和应急响应行动, 测试应急响应人员专业知识、技术与能力

1.3.1. 1 制定并实施演练计划, 测试关键基础设施安全保护方案

1.3.1. 2 参加国家及各级政府部门组织的应急演练

1.3.2 制定总结经验教训及行动总结报告的制度与规程

1.3.2. 1 编制经验教训报告及相应规程

评审应急行动总结报告, 提供更新应急预案修改建议

1.3.2. 2 编制、审议应急行动总结报告, 发现存在问题, 总结经验教训

1.3.2. 3 为解决存在的问题, 评估应急行动报告中提出具体改进意见, 制定相应工作计划

1.3.2. 4 跟踪检查改进意见落实情况

1.3.2. 5 从各政府部门和企事业单位征集评审

改进意见, 汇编好的做法, 进一步巩固提高安全防护工作水平

1.3.2. 6 制定改进的措施, 完善减灾计划

1.4 装备

制定应急装备采购及认证标准

(1) 宣传推广国家应急装备认证标准、指南及规程;

(2) 制定和颁布应急装备认证国家标准指南和规程;

(3) 审批符合国家认证标准的应急响应装备清单;

(4) 确定并整合参与应急装备认证的组织机构, 确保及时有效地为新标准完成相关规程的修订。

1.5 互助救援

1.5.1 推进国家省、市、县、社区各地方政府之间签定互助协议

推进省与省、市与市等地区之间签定互助协议。

1.5.2 在政府与企事业、社团之间签定互助协议

1.5.3 制定互助发展规划

因篇幅所限, 只能对共同任务中的应急准备任务做了简要描述, 在共同任务的其他三个目标, 以及预防、保护、响应和恢复其它四个职责任务, 也可同样做在各个目标下的功能、任务与子任务的纵深展开, 所有这些具体任务全部展开后, 就形成结构严整、内容清晰的任务设置清单系统。

通用任务设置一览表形成后, 能够对有效执行任务和评估提供通用的表达方式, 通用任务设置为各级政府、各个部门、行业、企事业单位和社团组织开展应急管理工作提供了共同的参考依据, 这种基于任务分析的方法, 为建立确保任务顺利有效执行的培训和演练制度提供了重要依据, 有助于组织和开展风险评价、应急能力评估和脆弱性分析, 对于解决在复杂条件下各个地区和部门如何配合、协调和支援建立了一致的基础。在大规模非常规突发事件发生时, 一般都需要多级政府、多个部门、多个辖区的联合响应, 一方面要求承担任务的单位与个人必须清楚了解并有效执行本职任务, 另一方面, 实际上任何一个辖区或单位也并不需要执行任务清单中列出的所有任务。另外, 还有很多任务是在突发事件发生、发展过程中随时出现, 并在各级政府和相关单位互相协助支持下共同完成, 这就要求各方面应急管理人员要善于理解、识别、筛选和明确既定和预期的职责任务。

通用任务设置的另一个重要功能是有助于制定培训计划和演练规划, 应急准备任务设置内容为制定具体的培训和演练计划提供了依据。培训的目标是确使参加培训人员了解、熟悉、掌握和执行应急响应任务必需的知识、技术和能力。而演练的目的是检验各级政府与部门在应急准备中对所承担的职责与功能的执行能力和效果, 通过脆弱性分析环节, 查找急需解决的突出问题, 为今后的培训、演练提出指导意见, 并对完善应急预案提出修改建议[2,13,14]。

通用任务设置通过界定有效实施重大突发事件预防、准备、响应和恢复所必需执行的各项任务, 为应急管理工作的评估与改进提供了重要工具, 它不仅可以用来指导各单位或个人如何形成达到目标的能力, 也能够为各单位开展应急准备自评估提供了依据, 通用任务设置的衡量标准也可以在演练与实战过程中用来评估各项任务执行的质量。

通用任务设置并非一成不变的文件, 一方面要积极拓展, 另外, 还要依据各个使用单位提出的建议不断修改完善。

应急准备是各级政府乃至全社会的共同使命, 基于能力的规划流程能够有助于提高辖区重大突发事件预防、响应、和恢复能力[10], 编制和实施通用任务设置是实现基于能力的规划流程一个关键环节。

3 突发事件应急响应能力建设

基于情景—任务—能力的应急预案编制方法, 其最终核心目标能力建设, 只有具备了应对重大事件的响应能力, 才能有效完成各项应急响应任务。所有的应急准备和应急响应任务也必须由具有能力的单位和人员去执行才能达到预期目标, 从这个意义上讲, 所谓能力就是为完成各种应急准备任务提供方法的能力[7,8,9,10,11]。通用能力是执行所有任务都要具备的素质, 而另一些职责任务则是需要完成特定的预防、保护、响应和恢复能力。在表6-10中分别描述了五种能力的具体内容, 包括能力的类别及其主要产出结果。

通用能力一览表不仅仅是执行应急准备任务应具备各种能力的综合目录, 同时也是衡量任务完成情况的主要指标。另外, 基于能力的应急准备策略有助于确保全国范围内应急预案编制人员和应急管理工作者在制定预案、组织培训演练、生产应急装备物资和进行相关投资时能够使用同一的方法和程序, 能够测量到一致认可的结果。

应急任务设置和应急能力一览表是重大突发事件情景的后续性延伸, 也是实施应急预案编制工作前置条件, 三者互相紧密联接形成一个完整系统, 缺一不可, 而应急准备任务设置和应急响应能力建设不但承前启后, 而且贯穿始终。

摘要：应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急管理中重要内容, 是突发事件应急预案编制前置条件和基础。基于情景-任务-能力应急预案管理思想, 描述了突发事件应急准备任务和应急响应能力的概念、方法和内容, 提出了突发事件应急准备的共同任务和职责任务的一览表, 并对共同任务中应急准备一项的内容做了具体介绍。在提出应急响应能力一览表的同时, 论述了其功能及发展。

物体打击专项应急预案篇3

一、事故起因分析

（一）事故类型

依据物体打击事故对人体伤害的方式，把物体打击事故大体分为如下类型：

在施工作业中，物体自高处坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；设备违章操作物体飞出伤人；隧道洞室石块、边坡孤石及危石松动坠落伤人等。

（二）危害程度

发生物体打击事故后会造成人员伤亡或财产损失。

二、处臵基本原则

迅速行动、合理应对。处理事故险情时由应项目部应急指挥中心领导组启动本预案并实施。

以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；

强化应急过程防护。迅速疏散人员，脱离危险区域，防止次生事故发生。

三、预防与预警

（一）危险源监控

加强对人员教育、高处作业、三高作业防护、吊装作业、机械设备、隧道施工等进行安全检查，做到早发现、早报告、早处臵，避免事故的发生。

（二）预防措施对施工作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，做好施工人员安全技术交底工作。

三高作业时，所有物料按指定位臵堆放平稳；不准往下或向上乱抛材料和工具等物件，传递工具、小型材料时采用专用吊篮等工具。

各类手持机具、施工设备使用前应检查，确保性能完好。尽量避免上下垂直作业，分层作业时，应设臵隔离设施。通道、过道等临时设施要设防护棚，符合安全规范要求。基坑、边坡、隧道开挖作业后及时支护，清理危石，对基坑周边设臵安全防护网及警示标志，避免车辆或物件落入基坑，隧道洞室开挖要及时防护。

挖掘机、起重机作业半径内严禁站人。

（三）预警行动

施工作业人员未按要求佩戴安全帽，要现场制止，必要时召开安全会议，甚至采取处罚措施。

临边作业未设挡板，高空作业未挂安全网时，要按要求完善防护设施。

人防拆除作业物料散乱堆放时应立即进行现场清理，拆除作业时要按要求设臵警戒线，采取切实可行的方法进行安全围护。

机械设备带“病”工作的，停止施工进行对机械设备整改维修。

四、信息报告程序

当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处臵方案，同时上报项目应急救援指挥中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。

现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。

项目部应急救援指挥中心应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。

项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员伤亡数量及造成的直接经济损失)，已采取的处臵措施和需要救助的内容。

应急反应人员以电话向外进行求援。

五、应急处臵

（一）响应分级

三级物体打击事故定义为一般物体打击事故。直接影响施工生产，项目部能自己处理的；

二级物体打击事故定义为重大物体打击事故。直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需广乐高速公路清远段管理处紧急救援的。

（二）响应程序

施工班组应急自救领导小组获取事故报告后，迅速启动现场处臵方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后上报上级应急指挥中心领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

（三）处臵措施 1.三级应急行动

当发生一般物体打击事故后，项目部应急救援指挥领导小组启动物体打击应急现场处臵方案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移，并对剩余危险源进行排除。

联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。

医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好现场急救及转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

抢救救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处臵的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

善后组妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处臵报告。

人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。2.二级应急行动

发生重大物体打击事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，做好受伤人员的急救工作，并同时立即将灾情上报项目部应急救援指挥中心和属地应急救援组织机构。

项目应急救援指挥中心立即组织有关部门人员赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。

3.现场应急处臵措施和注意事项（1）出现征兆时处臵措施

发生施工作业人员没佩戴安全帽，要求停止施工，对施工作业人员要求正确佩戴安全帽；

施工现场未挂安全网、临边作业未设挡护板等防护不到位的要对施工现场进行整改；未搭设防护通道要求进行规范搭设；人防作业处的预留孔洞未设臵防护屏障，要求按规范进行设臵；

架体未按设计方案搭设的，按规范进行搭设；施工现场杂乱，物料散乱堆放的及堆放高度不符合规定的，要求对现场进行整改；

起重吊车司机等特殊工种作业人员无证上岗或违章操作，当场制止并进行教育培训；

（2）事故发生时处臵措施

当施工人员发生物体打击时，现场作业人员立即组织抢救，并报告施工应急自救组长，启动现场处臵方案，实施应急处臵。

救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资(根据储备物资装备确定)，对遇险人员进行抢救。

（3）注意事项

救护人员按规定着装并佩戴防护用品。

发生物体打击事故，立即组织抢救，观察受伤人员情况，如发生呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院救治。

出现颅脑损伤，保持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。骨折者，应初步固定后再搬运。凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，及时止血，送往就近医院治疗。

险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

救助人员要服从指挥，统一行动。及时将抢救进展情况报告应急自救组长。

六、应急物资与装备保障

项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处臵时的调配。

确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

物体打击事故的预防及其应急预案篇4

物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。(1)物体打击事故基本安全要求：

① 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。

② 安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。③ 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

④ 边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。

⑤ 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。⑥ 高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。

⑦ 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。

⑧ 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。

⑨ 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。

(2)发生物体打击应急措施：

当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

① 发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

物体打击应急准备与响应预案篇5

编号：预—07

工程名称XX写字楼内部公共部位装修工程

期限至竣工日责任人XX编制人XX

审核人XX审批人XX日期6月30日

一、目的

为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效地组织对本工程供电电流的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。

二、组织机构及职责

由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥与协调工作。

组长：XX

副组长：XXXX

组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

具体分工如下：

1、XXXX负责停电后各路电箱的电路切断工作。

2、XX、XX负责了解停电的原因及可能恢复供电的.具体时间。

3、XXXX、XXXX负责施工机具的待机状况。

4、XXXXXX负责维护因停电引起的现场秩序。

三、突发性停电的应急措施

1、立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。

2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。

3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。

4、检查大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态及限位效果。

5、有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。

6、有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。

7、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。

8、有效地组织食堂伙食的安排。

9、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。

10、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。

四、通讯联系

医院抢救中心：120匪警：110火警：119

供电所电话：

工地现场值班电话：XX

有关负责人电话：XX

项目负责人XX手机XX

安全员XX手机XX

技术负责人XX手机XX

施工员XX手机XX

五、注意事项

1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。

2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房→分箱→分配箱→开关箱。

3、对可能造成的其他事故，应起动相应的应急救援预案。

防台、防汛应急准备和响应预案篇6

根据气象局提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情和重大（极端天气）汛情四类，以气象台预报为依据，具体为：

一般汛情：中雨以下，24小时降水量在24.9mm以下；

重要汛情：中到大雨，24小时降水量25mm－49.9mm，或者24小时平均风力8级以上或阵风9级以上。

重大汛情：大到暴雨，24小时降水量50mm－99.9mm，或者24小时平均风力10级以上或阵风11级以上。

极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100mm以上，或者6小时内平均风力12级以上。

防汛应急救援以迅速有效地组织施救工作，防止灾情扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为目的。应急救援工作坚持以下原则：

在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。统一指导，分级负责，部门配合，快速高效。项目部首先做好自救工作，在此基础上做好物资、财产抢救工作，遇到特别危及情况时，不惜发动整个公司的救援力量，以确保最大程度发挥救援作用。

一、组织机构

建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控.开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

1、做好物资准备

各单位应结合各自实际配备防汛应急抢险所需的排水、照明设施及其他必备的抢险工具，有充足的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身安全保护，配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品，确保抢险需要。

2、建立值班制度

实行24小时值班制度，严禁脱岗。建筑施工现场防汛应急领导小组成员、防汛应急队伍负责人以及有关人员必须保持24小时的通讯畅通。

3、有关要求

高度重视防汛工作，确定抢险救灾队伍，确保在事故发生后，能在最短的时间内迅速赶赴事故现场指挥，做到召之即来，来之能战，战之能胜，切实做好汛前建筑施工现场防汛应急准备和汛情发生时的抢险救灾工作。在汛期到来前，确保防汛领导班子、防汛队伍、防汛措施和防汛物资“四个到位”。对因措施不力、准备不足、拖延、影响抢险救灾工作的部门和个人，将予以严肃处理。

二、防台、防汛各部门职责

项目部各部门配合做好防台、防汛工作的布置、检查、协调，防洪措施的落实，抢险救援工作的开展等工作。在出现洪涝险情时，各专业部门主要负责以下工作：

1、抢险救援组

负责组织现场抢险救援分队，对事故现场开展抢险，救援工作。此工作的开展，首先应进行事故现场人员的撤离，在确保不出现二次伤害的前提下，进行伤员的抢救为首要任务；其次，进行对事故设施的抢修、加固，特别是对影响营业线安全的部位；最后，进行的物资、设备、财产等的抢救。（当条件允许时，以上几项工作应同时开展，防止事故所造成人身伤害、财产损失的扩大，延伸），抢险救援分队随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣，组长统一指挥。

2、物资设备组

明确防台、防汛工作的重点工作内容，负责所需预防设备，抢险救援设备、材料的进场、分配，当险情发生时，统筹安排，以确保各抢险救援设备的最大功能利用。

3、后勤保障组

负责及时收集最新台风暴雨预警信息，报送指挥，宣布预案的启动与终止。汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。联系医疗救护机构，协调安排医务人员。负责做好各工作小组的协调工作。负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。实施对险情、险段防汛工作的监督检查，督促有关部门抓好各项防汛措施的落实。

三、防汛抗台预防措施

1、思想发动

确保我部工程防台度汛的安全，直接关系到工程的顺利实施和沿线地方群众的生产、生活。项目部要求全体干部职工要从讲政治的高度充分认识防洪度汛工作的严重性、迫切性。各部门加大宣传和发动力度，树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识，使全体人员有充分的思想意识和准备，预防可能发生的不测。

2、健全组织网络，落实各项防汛责任制

为确保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛组织网络，成立“防汛领导小组”（组成人员名单附后），层层落实岗位责任制，处在汛期实行24小时防汛总值班制度，特别是在控制运行期要加强工程各部位的巡视和观察。成立抢险突击队，并对有关人员进行培训教育。

3、认真做好汛前工程安全检查工作

为确保工程设施安全度汛，汛前对工程设施各部位进行自下而上、自上而下的大检查，软件、硬件一起抓，发现问题，及时处理，将安全隐患消灭在萌芽之中。

4、备足一定数量的防汛抢险物资

各处所物资仓库应备足一定数量的防汛抢险物资，如水泵、电机设备抢险、抢修用的备品、备件。抢险物资，如塑料编织袋、木材、彩条布等备有一定数量。

5、确保防汛信息畅通

在汛期项目部及各工程处安排值班人员，确保防汛信息及时、准确、畅通。

四、防汛抗台应急措施：如遇到暴雨或台风天气时有以下几种应急措施

1、汛期前，对驻地、工地、料库、存料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。

2、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹处。洪水到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。

3、台风、洪汛期间，防汛、防台领导小组成员确保手机24小时开机，并安排值班，确保信息畅通；防汛、防台突击队24小时待命。

4、现场配置对讲机3台，现场指挥车1辆，挖掘机1台，泥浆泵和潜水泵共2只，水管300米，可以随时调动展开施救工作。

5、事故最早发现者立即向防汛、防台领导小组报告，防汛、防台领导小组接到报告后，要求有关部门查明有关情况，下达应急救援处置的指令，同时发出警报通知防汛、防台突击队，采取紧急救援措施。同时向上级单位汇报事故情况。

6、发生事故后，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，能则以自救为主，如不能控制的，应向上级报告并提出消除事故或抢救的具体措施。受伤人员，以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

7、会同事故发生地点班组，在查明事故部位和范围后视能否控制，做出局部或全部停工的决定。

8、在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如事故扩散或产生连锁反应危及外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。

9、洪涝过后，尽快检测施工现场各类安全措施、安全防护，尤其应检查开挖的基坑、铁路路基可能出现坍塌，并及时予以纠正。

10、除此之外，应在雨天做好线路设备，轨道几何状态的检查等工作，并及时修整消灭。

五、根据以上应急措施建立应急领导小组

组长：副组长：抢险救援组：

后勤保障组：领导小组中留守工地值班的人员不得少于四人，并保证手机24小时开机。

六、应急机具、人工、材料

人工：工地常驻人工不少与20人（含电工1名，挖掘机司机1名，汽车司机1名）。

机具：75kw发电机组1台及电箱线路、120型挖掘机1台、汽车1辆、水泵4台（配管子150m）。常备材料：草袋1000只，土箕20副，铁锹10把。

火灾应急准备与应急响应措施篇7

项目部潜在的火险源主要有:生产用明火、取暖用明火、火电焊火花等火灾事故.这些潜在的危险贯穿整个施工过程,时间周期长,在冬季使用金属炉明火取暖,突发的可能性很大.经过危险源辨识与风险评价调查，确认火灾为重大危险源，为保证施工安全特制定火灾应急准备与响应措施

一、应急准备:

1、项目部成立应急领导小组，项目经理张东兵为组长，王文祥为副组长，组员由***亮组成。

2、对全体职工进行施工现场安全生产教育，重大危险源危害教育，事故案例

分析，法律法规教育。

3、制定施工现场安全防火制度、检查制度、会议制度，贯彻落实施工现场防火强制性规定，防火器材要齐全，符合标准，提高全体职工对安全意识。

4、编制分项、分部安全防护措施，做好施工前的安全交底工作，并全员签字，做好防火工作。

5、准备好符合施工标准的安全防护用品，严格执行动火审批制度，编写防火措施。

二、预防措施：

1、施工现场外部周边附近有商业区、居民区等覆盖面积达到1至2平方公里,为了减少对社区的环境影响,施工现场与外部道路连通部分设两个大门,由专职人员看守.2、发生火灾后,烈火、浓烟（CO）等在气象因素下,可能向施工现场外扩散,影响到周边人员安全、财产安全.项目部安排一名工作人员与当地社区和

治安派出所工作人员联系,并协助疏导受到火灾影响到人员和财产.联系电话如下:社区电话:0435—6865203派出所电话: 0435—68652033、按规定备齐合格证的消防器材,并且设置火灾易发区,建立建全组织机构。

组织义务消防队,并组织防火灾演练,作业人员基本掌握消防器具的基本使用知识。

4、电工在敷设施工监时用电线路时严格按施工安全操作技术规程进行,所使用的材料必须有出厂合格证。坚持巡检、日检、雨后复工检查。确定合格后方可施工。坚决执行“不安全、不生产”的原则,减少事故的发生。

5、木工场地材料堆放区域禁止吸烟。如需动火作业时必须经上级安管部门

批准后方可作业。

6、火电焊施工时氧气乙炔瓶的安全距离必须大于10米,存放距离大于5米,若需明火作业时需提前申请并经安管人员批准后方可进行作业,完工后认真进行检查确认无火灾隐患后方可离开。

三、应急响应

1、当火灾事故发生时，应立即了解起火部位，燃烧物质的基本情况，及时拨打火警电话“119”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救工作。同时向公司调度室、安监部门及事故组简要报告情况，事故处理立即调查伤亡情况，并在2小时内向上级主管部门汇报。

2、被通知到的项目部有关人员，要在最短的时间内赶到事故现场。

3、在消防部门到达前，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源，撤离火场内人员和周围易爆的物质及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火器具。

4、在扑救现场，也应行动如一，如火势扩大。一般扑救不可能时应及时组

织撤离扑救人员，避免不必要的伤亡。

5、在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打

击等二次事故的发生。

6、灭火后，应保护火灾现场，以便事后调查起火原因。

四、火灾现场自救注意事项

1、救火人员应注意自我保护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。

2、火灾袭来时要迅速疏散，不得贪恋财物。

3、必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体、用湿毛巾或湿布捂住口鼻或贴地面爬行。

4、身上着火时，可就地打滚或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

5、大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。

五、烧伤人员现场救治

1、伤员身上燃烧着的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动或用水洒扑灭火焰，切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤。

2、用清洁包布覆盖烧伤面做简单包扎，避免污染。

3、伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。

4、经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等变化。

六、现场急救

1、就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度上稳定伤病员的病情及情绪，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。

2、急救步骤

⑴ 迅速使伤病员脱离危险场所。

⑵ 初步检查烧伤情况，视情况采取有效地止血、防止休克、包扎伤口、固定；保持好断离的器官和组织、预防感染？止痛等。

⑶呼救：应立即拨打120急救电话，同时对伤员继续施救，一直要坚持到救护人员和其他施救者到达现场接替为止。

3、常备药品

（1）镇静药及脱敏药:安定、扑尔敏等.（2）云南白药（外伤用）

（3）速效救心丸、消心痛等.（4）烧伤药膏.（5）常用药品:一次性注射器及输液装置.（6）急救药品:20‰甘露醇注射液,0.9％盐水注射液.（7）消毒用品:75％,2﹪碘酒,3﹪过氧化氢

（8）急救药品:急救包（含无菌敷料,绷带）.七、善后处理

抢救工作结束后,及时做好善后工作,专人负责做到善后工作干净利索,不留后患,按照“四不放过”的原则,分清责任,提高广大制高点安全意思,尽快恢复生产避免不必要的经济损失.在处理善后工作中,所有烧伤亡人员要按照国家有关规定和标准进行,特殊情况向公司经理请示.编制人：

审批人：

*************标段

森林防火应急预案与响应篇8

森林防火应急预案

一、应急预案实施目的和适用范围：

按照公司森林保护及防火管理体系的规定，以及森林防火的工作方针，确保森防目标的实现，使项目所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。

为了实现森林保护及防火管理体系文件规定的目标，使森防管理在本项目现在和将来的所有工程施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的森防管理能不断的持续改进，使我们在工程施工活动、产品、服务中的森防潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于火灾事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失，特制定应急预案。

二、编制依据：

1.《中华人民共和国森林法》;2.《中华人民共和国野生动物保护法》及《森林防火条例》;3.《中华人民共和国治安管理处罚法》;4.《中华人民共和国民用爆炸物品管理规定》;5.上级部门对森林保护及防火有关规定； 6.公司《森林防火管理体系》的有关规定。

三、管理方针与目标：

1.森防管理方针

“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。”

2.森防目标

本项目要确保甘肃省森防施工优良样板工地，为达到森防样板工地及公

森林防火应急预案

司关于森防管理手册的要求，要求施工中始终贯彻“预防为主，积极消除”的森林保护及防火工作方针，认真执行国家森林法及甘肃省森林防火各项有关规定，重点落实把森林防火工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使森林防火与生产任务紧密结合，保证职工安全与健康，严防火灾的发生，以安全促生产。通过强化管理，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改、消除隐患，实现森防目标。

四、应急准备：

1.应急工作的组织及相应职责

为积极配合林业部门搞好森林防火管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进本公司森防工作的有效发展，应建立各级应急及工作组织。本项目建立以项目经理为组长，项目生产副经理、项目技术负责人、项目书记为副组长，各部门负责人为组员的项目森林防火应急管理小组，负责森林防火应急预防的领导和组织工作，项目部应派组织协调能力强的人专门负责日常管理工作，是火灾事故发生时，现场救灾的主要负责人。本项目森防管理小组名单如下：

组长：副组长：组员：

2．项目经理部管理职责

（1）项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作；（2）项目生产副经理和施工工长负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；

（3）项目森防部负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施救灾工作；

（4）项目书记负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；（5）项目书记督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；

森林防火应急预案

（6）项目书记和项目森防负责人负责事故的善后处理及做好有关安抚工作；

（7）项目经理参与事故的调查处理及预案总结评价工作；

（8）项目书记负责事故后按照上级部门的规定对事故现场设施恢复使用及措施方案落实处理。

3、项目部应急组织与物资设施准备（1）应急组织措施

1）本项目经理部建立的应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和参与者。

2）应急小组指挥者项目经理，具体负责人为项目书记，应急小组由项目施工队、施工工长和项目森防员组成。

3）应急抢险小组替补者为：当紧急情况发生时，项目书记或参与者因故不能及时进行抢险时，小组其他成员应及时进行替补。

（2）本项目应急小组岗位职责

1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告；

2）应急信息员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在森林防火应急预案

5）应急森防员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采用制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；

6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。

（3）物资准备

1）足够的消防器材和救灾工具； 2）足够的防暑温物资和御寒防冻物资； 3）其他消防用品；

4）合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；

5）必要的资金保证；

6）配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救；

（4）项目应急响应的信息资源

1）各工程项目经理部应建立应急信息资源如：医疗救护电话：120；消防报警电话：119；公安报警电话：110；

项目部值班电话0938－2230039 一旦火灾发生时，立即组织义务扑火队进行扑救，并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告，说明火灾具体发生位臵。

2）电话报救须尽量说清楚以下几件事；

森林防火应急预案

a、说明火情和已经采取了些什么措施，好让上级部门先做好急救的准备；

b、讲清楚火灾发生在什么地方，附近有什么特征；

c、如火情严重，还必须向当地的医院拨打“120”要求提供救员； d、打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救援大队，同时把消防车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利消防车到达后，能及时进行救灾。

（5）其他应急设备和设施

由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。

五、应急预案

1．应急范围

火灾事故而造成的森林及人员伤害。2．火灾事故的预防（1）火灾事故的预防原则

为了搞好森林防火工作，预防火灾事故的发生必须要有全面的综合性措施，以保护森林资源，促进林业发展，维护生态平衡。预防事故和控制受害程度的具体原则大致为：

1）降低、控制和消除潜在危险的原则； 2）提高森林防火意识；

森林防火应急预案

3）警告和禁止信息原则； 4）屏障、距离原则。（2）火灾事故的预防措施

火灾事故预防，就是要消除人为和物的因素，实现作业行为和作业条件规范化。

1）消除人为因素，实现作业行为规范化

a.开展森林防火教育和国家森林法有关法律、法规教育； b.进行森林防火知识培训，提高森林防火意识； c.加强现场管理，提高员工素质。2）消除物的因素，实现作业条件规范化 a.加强易燃易爆物品的管理；

b.定期对易燃易爆物品存放点进行检查，发现问题及时进行整改；（3）实现森林保护及防火措施必须加强现场管理

加强现场管理是实现森防措施的重要保障。建立、完善和严格执行森林法，开展经常性的森防教育、知识培训和森防知识竞赛活动，通过森防检查制度和落实防范措施等森防管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。

六、施工现场急救

1.一旦发现森林火灾事故发生，必须立即组织义务扑火队进行扑救。初起火灾最易扑灭，在消防车未到之前，如能采取果断措施，集中全力扑救，并及时向当地政府或者森林防火指挥部报告。

2.及时报警，报警愈早，损失愈少，切不可心存侥幸，晚、迟报警都会增大火灾损失。

3.先组织义务扑火队进行扑火，后搬运财物。切忌重物弃火，若抢搬财

森林防火应急预案

物，失去逃生时间，极易造成物毁人亡。

4.在扑救期间，必须将现场封闭或在现场主要出入口挂上明显的警示牌，禁止围观人员及闲杂人等进入事故现场，以免发生意外。

5.由专人负责通知当地医院提前做好现场救护准备，并应说清医疗救护的具体位臵及行驶路线，保证电话在事故发生时能应用和畅通，可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打急救电话。

6.施工现场应备有足够的消防物资，一旦火灾发生，应及时通知物资单位立即送货，以保证扑救工作顺利进行。

7.在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。

七、意外事故和紧急情况的处理

1.火灾事故的报告

一旦发现森林火灾，最先发现者，应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人接到火灾事故报告后，应立即组织义务扑火队进行扑救，并按规定在森林防火应急预案

查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故的真相，不得以任何借口拒绝。事故调查后，事故调查组要写出详细的事故调查报告报上级主管部门。

4.事故处理

（1）事故调查组提出事故的处理意见，由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案，由公司森防部监督项目组织实施，项目经理部负责落实处理。对事故责任者的处理，根据国家森林法有关规定要求进行。

（2）因忽视森防工作、玩忽职守或发现事故隐患而不采取有效措施以致造成火灾事故，由上级部门给予行政处分；构成犯罪的由公安机关及司法机关依法追究刑事责任。

八、应急预案的评价及调整

对以下两种情况，公司组织进行评价总结应急演习预案结束后一周内；

潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内；

评价应由公司组织，事故发生时项目及有关部门，各项目应急负责人应参加预案评价总结应对预案的合理性、扑救方法、实施效果等进行评价，并提出改进意见。应急预案评价总结应形成书面文件，包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容，应急预案评价总结在评价会议后15日内报送公司森防部。

乡村打击传销工作应急预案篇9

以“三个代表”重要思想为指导，按照全面学习实践科学发展观和构建和谐社会的要求，要依据《刑法修正案》增设的“组织领导传销罪”及严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，坚持防打结合、重在防范、标本兼治、重在治本的方针，认真履行打击传销方面的工作职责，做到责任明确，监管到位，反应快捷，处理果断，确保打击传销工作的各项任务落到实处。

二、组织机构

成立以镇长为组长，分管领导、公安、工商为副组长，相关部门负责人为成员的镇打击传销工作领导小组。各社居委也要相应成立领导小组。参加镇打击传销领导小组的成员单位中，公安机关应成立不少于10人的`应急分队，工商和城管各成立不少于10人的应急分队，镇成立不少于10人的应急分队，各社居委也要成立不少于10人的应急分队。民政部门应配有应急人员呼应镇打击传销应急分队的工作。领导小组的主要职责是：重大传销突发事件发生后，负责组织、协调相关人员及时控制事态，收集相关证据，封存、扣留相关物品，调查案情，并及时向同级党委、政府和上级业务主管部门做好书面情况汇报。

三、应急措施

（一）各社居委要做好传销前期线索摸排工作，镇将组织有针对性地开展打击活动，为后续的区级规模性打击活动奠定基础。在打击活动中做好情况上报和重大事件请示工作。

（二）参加区统一打击传销活动中，各主要成员单位配备车辆、参战单位通讯器材开通，办案文书、设备齐备，行政执法人员要着装配证上岗。

（三）捣毁传销窝点中，工商、公安、社居委、物业管理敲门入室，公安、工商、城管做好现场检查工作，传销人员信息登记由城管和社居委负责，现场询问调查和查封传销赃物由工商部门负责，需要追究刑事责任的由公安部门负责。

四、应急状态等级

打击传销应急状态等级分为两级。

一级应急状态：组长、副组长在岗，镇打击传销工作领导小组成员及车辆备勤、各类通讯器材开通，办案文书、设备齐全，不分白昼。

二级应急状态：副组长在岗，应急分队成员及车辆备勤，各类通讯器材开通，办案文书、设备齐全，不分白昼。

五、应急行动程序

（一）全镇应急状态由镇打击传销领导小组决定，发生重大传销事件后，应在1小时内启动应急处置预案，事发地责任单位应在第一时间赶到现场，控制事态，收集相关证据，封存、扣留相关物品，调查案情等。

（二）重大传销突发事件发生后，事发地责任单位要在2小时内向打击传销领导小组及镇党委、政府报告；打击传销领导小组应在获知信息后指挥应急小组及时到处处置。

（三）重大传销事件发生后，要将情况通报有关部门，引导群众主动与政府部门配合，提供相关线索，形成打击传销的执法合力，尽快铲除传销行为。