造价工程师经验企业竞争能力加强内部造价管理

造价工程师经验企业竞争能力加强内部造价管理（通用8篇）

造价工程师经验企业竞争能力加强内部造价管理 篇1

摘要：知识经济时代的到来，全球化经济的迅猛发展，工程造价咨询企业面临着巨大的挑战与机遇。建立一套完善的工程造价咨询体系是企业发展的重要手段。但是目前国内的相关理论研究水平还有待进一步提升。企业的核心竞争力提升需要利用多种资源的优势整合，共同促进企业的经济效益提升。重视人力资源开发、重视企业文化建设、重视学习型企业建立，是工程造价咨询企业核心竞争力提升的关键。

关键词：工程造价咨询企业；核心竞争力；知识管理；分析；思考

知识经济时代的发展，使企业必须加强自身人力资源管理，重视人才战略制定以及人才培养，以获得企业发展的不竭动力。相对于传统的物质资源，知识资源能够实现可循环利用，其价值随着企业发展呈现出上升态势。工程造价咨询企业本身具备的较强技术性需要从更加长远的角度考虑人才培养战略，从而系统化、科学化的为企业的发展提供更多的选择。

一、工程造价咨询企业知识管理与核心竞争力关系白辨析

（一）工程造价咨询企业的特点

1.业务流程

工程造价咨询企业的发展需要以团队作为基础，以项目作为主体，同时以业务流程为基本导向。在为用户提供服务的过程中，造价咨询所涉及的种类与学科极为广泛，并且具有较强的时效性，咨询过程中受到市场环境影响大，具有一定程度上的不可预测性。这就需要业务流程具有灵活性与快捷性，并且具有相当程度上的弹性[1]。

2.组织结构

从大多数工程造价咨询企业组织结构中可以看出，大多数企业采用了扁平化以及矩阵式项目制结构的组织结构模式，这样工程造价咨询企业在内部管理上具有更强的知识流程速度。同时，企业员工具备更高的专业化水平，在业务发展过程中，能够通过广泛的是实践，在最短的时间内是能力、知识以及经验得到快速增加。但是，也带来一种弊端：较大的人员流动性以及知识大量流失等诸多问题。

3.知识内容

工程造价咨询企业的业务主要以造价工程师的智力活动为中心，所涉及的专业广、知识含量大以及具有加强的灵活性。智力活动目的或者说是业务目标主要是为了帮助客户在工程建设成本、项目质量以及施工周期等方面提供更加合理化、科学化的咨询，以提升工程本身的质量与降低工程造价、缩短工期。因此，工程咨询服务的质量高低受工程造价工程师本身所具有的知识以及经验等隐性知识存在巨大相关性。

（二）工程造价咨询企业知识管理应用中存在的问题

1.知识管理理解偏差

部分企业对于知识管理认识存在一定程度上的偏差，将知识简单归类为数据、信息等，针对于知识管理认为是对信息数据的收集、分析与处理，对于知识管理的内涵存在认识上的偏差，更无法认识到知识管理对于企业所能带来的巨大经济效益[2]。知识管理理解与认知上的偏差是其在企业推行面临的关键问题，能否得到有效解决，关系到知识管理能否在企业中深入推行。

2.知识管理能力不足

有很多企业受到各种因素的影响，对于知识管理系统的操作经验不足，缺乏专业的管理人才，普通管理人员受自身水平限制，造成了企业在知识管理上整体水平不足。另外，知识管理系统的正常运行需要坚实的软环境，但很多企业的员工无法理解，在实施过程中出现抵触情绪，造成了知识管理难以实施。

3.知识管理应用水平不高

工程造价咨询企业在知识管理过程中，将知识管理系统作为一种孤立的管理系统，并未将其与企业的日常管理活动相联系，缺乏了业务流程、文化以及物质资源等因素在系统中的结合，降低了知识管理的应用水平[3]。同时，工程造价咨询企业能够通过知识管理提升自身的核心竞争力，进而获得巨大的经济效益的状况是比较少的，大多数企业在知识管理的应用上并不高，更无法发挥出知识管理在提升企业核心竞争力上的积极作用。

二、基于知识管理的工程造价咨询企业核心竞争力提升的基本策略

（一）加强业务流程控制，将知识管理融入其中

工程造价咨询企业的知识管理关键点在于对业务流程的科学掌控。工程造价咨询企业利用知识管理系统中所存在的各种造价服务知识，进而展开对经济、政治以及文化、市场环境等诸多方面的分析，进而实现工程造价咨询。因此，工程造价咨询企业在实际的知识管理过程中，加强对业务流程的科学管理，利用知识管理中的既有资源，合理调整咨询过程中所发生的偏差，使业务流程更具灵活性与科学性，进而最大限度的避免咨询差错，提升企业的社会声誉，打造企业的良好形象[4]。另外，工程造价咨询企业的业务流程是知识管理重要的信息来源，因此在知识管理过程中要注意信息的收集、分析与处理，从而完善知识管理系统的知识结构性。

（二）加强知识管理流程规范建设，有效将其与业务流程相结合

工程造价咨询企业作为典型的知识密集型企业，需要充分结合市场环境，通过对数据以及信息进行科学转化，从而形成有利于业务发展的知识。因此，在业务运作过程中，需要对知识管理的流程进行科学解构，分析其运行原理，从而与业务流程相结合，实现对造价的有效控制。在业务的操作过程中，通常都会受到各种因素的影响，具有不可预测性等特点。解决问题的发放就是通过对知识的借鉴与创新，是知识管理系统运作的过程。因此，工程造价咨询企业要加强对知识管理运作过程的控制，通过积极开发、合理运用，从而实现为企业业务流程服务的功能，实现企业自身核心竞争力的提升。

（三）建立健全知识管理评价体系，以企业核心竞争力的提升为重要指标

任何企业的管理行为都应该受到监督，从而有效规范企业行为，实现企业的科学化管理。同样，工程造价咨询企业的知识管理同样要受到监督。在企业内部，建立完善的知识管理核心竞争力评价体系，积极发挥其效能，利用其监督职能实现对知识管理的有效监督。企业在知识管理执行一定阶段后，对企业的经济效益、人才培养等关乎企业核心竞争力的影响因素，成立专门评测小组，对企业核心竞争力进行评价，从而分析知识管理对核心竞争力的影响大小，进而依据评测结果，对知识管理活动进行科学调整。

（四）加强知识管理系统与人员之间的协调度，提升员工对系统的认可度

企业管理人员应该通过多种途径，提升企业员工对知识管理的认识水平，增强员工的知识管理意识，为知识管理的运行提供合适的运行环境。企业可以积极组织各种宣传培训会，为员工展示知识管理的有效执行对于企业核心竞争力的提升作用，对于企业经济效益的提升作用，以及对于企业员工在个人收益、个人发展等方面的促进作用，从而提升员工对知识管理的认可度。

结语：

核心竞争力的提升是工程造价咨询企业发展的前提。通过对知识管理的应用，可以及时发现企业发展中存在的不足，利用知识管理为企业提供更广阔的发展空间。因此，工程造价咨询企业应该通过多元化的措施，积极推动知识管理在也中的有效实施，从而为企业核心竞争力的提升提供基础。

参考文献：

造价工程师经验企业竞争能力加强内部造价管理 篇2

一、应收账款的功能

应收账款的功能就是它在生产经营过程中的作用。主要有以下方面:

1. 扩大销售, 增加了企业的竞争力。

在激烈的市场竞争环境下, 赊销是促进销售的一种重要方式。企业赊销实际上是向顾客提供了两项交易:一是向顾客销售产品;二是在一个有限的时期内向顾客提供资金。在银根紧缩、市场疲软、资金匮乏的情况下, 赊销具有比较明显的促销作用, 对企业销售新产品、开拓新市场具有重要的意义。

2. 减少库存, 降低存货风险和管理开支。

企业持有产成品存货, 要付出管理费、仓储费和保险费等支出;相反, 企业持有应收账款, 则无需上述支出。因此, 当企业产成品存货较多时, 一般都可采用较为优惠的信用条件进行赊销, 把存货转化为应收账款, 减少产成品存货, 节约相关的开支。

二、应收账款管理不善的弊端

1. 降低了企业的资金使用效率, 使企业效益下降。

由于企业的物流与资金流不一致, 发出商品, 开出销售发票, 货款却不能同步回收, 而销售已告成立, 这种没有货款回笼入账的销售收入, 势必产生没有现金流入的销售业务, 损益产生、销售税金上缴及年内所得税预缴, 如果涉及跨年度销售收入导致的应收账款, 则可产生企业流动资产垫付股东年度分红。企业因上述追求表面效益而产生的垫缴税款及垫付股东分红, 占用了大量的流动资金, 久而久之必将影响企业资金的周转, 进而导致企业经营实际状况被掩盖, 影响企业生产计划、销售计划等, 无法实现既定的效益目标。

2. 夸大了企业经营成果。

由于我国企业实行的记账基础是权责发生制, 发生的当期赊销全部记入当期收入。因此, 企业的账面利润的增加并不表示能如期产生现金流入。会计制度要求企业按照应收账款余额的百分比来提取坏账准备金, 坏账准备金率一般为3%-5% (特殊企业除外) 。如果实际发生的坏帐损失超过提取的坏帐准备, 将会给企业带来很大的损失。因此, 企业应收款的大量存在, 虚增了账面上的销售收入, 在一定程度上夸大了企业经营成果, 增加了企业的经营风险。

3. 对企业营业周期的影响。

营业周期即从取得存货、销售存货到收回现金为止的这段时间, 营业周期的长短取决于存货周转天数和应收账款周转天数, 营业周期为两者之和。由此看出, 不合理的应收账款的存在, 使营业周期延长, 影响了企业资金循环, 使大量的流动资金沉淀在非生产环节上, 致使企业现金短缺, 影响工资的发放和原材料的购买, 严重影响了企业正常的生产经营。

4. 增加了应收账款管理过程中的潜在风险, 给企业带来额外损失。

企业面对庞杂的应收款账户, 核算差错难以及时发现, 不能及时了解应收款动态情况以及应收款对方企业详情, 造成责任不明确, 应收账款的合同、合约、承诺、审批手续等资料的散落、遗失有可能使企业已发生的应收账款该按时收的不能按时收回, 该全部收回的只有部分收回, 能通过法律手段收回的, 却由于资料不全而不能收回, 直至到最终形成企业资产的损失。

三、加强应收账款管理的措施

1. 制定适当的信用政策。

信用政策是企业财务政策的重要组成部分。制定合理的信用政策是加强应收账款管理, 提高应收账款投资效益的重要前提。信用政策是企业对应收账款进行规划与管理而制定的基本原则和行为规范, 其包括:

(1) 信用标准。信用标准是企业同意向客户提供商业信用而提出的基本要求, 通常是以预期的坏账损失率作为判别标准。如果企业的信用标准较严, 针对信誉好、坏账损失率低的客户给予赊销, 则会减少坏账损失, 减少应收账款的机会成本, 但不利于扩大销售量, 甚至会使销售量减少;反之, 如果信用标准较宽, 虽然会增加销售, 但会相应增加坏账损失和应收账款的机会成本。企业应根据具体情况进行权衡。

(2) 信用条件。信用条件是指企业向客户提供商业信用时要求其支付赊销款项的条件, 包括信用期限、折扣期限和现金折扣。信用期限是企业允许客户从购货到付清货款的最长时间, 折扣期限是企业为客户规定的可享受现金折扣的付款时间, 现金折扣是客户提前付款给予的优惠。提供比较优惠的信用条件能增加销售量, 但也会带来额外的负担, 如会增加应收账款机会成本、坏账成本、现金折扣成本等。

(3) 收账政策。收账政策是信用条件被违反时, 企业采取的收账策略。企业如果采用较积极的收账政策, 就会减少应收账款的坏账损失, 但会增加收账成本。如果采用较消极的收账政策, 虽然可以减少收账费用, 却会增加应收账款的坏账损失。因此, 制定收账政策时, 一方面要考虑到有利于增加销售;另一方面要考虑到有利于降低应收账款占用的资金, 缩短应收账款的回收期, 防止发生坏账损失。

2. 贯彻实施企业的信用政策。

信用政策制定之后, 一定要全面地、有效地贯彻实施, 否则只是纸上谈兵, 发挥不了信用政策的作用。在贯彻实施信用政策时可按以下步骤进行:

(1) 对客户的信用状况进行科学的分析和评估。在明确客户的信用标准后, 企业必须对客户的信用进行评价, 并考虑发生坏账和延期付款的可能性。企业可以通过信用评估机构、银行、其他非银行金融机构、其他企业及客户的财务报表等多种渠道取得可利用的资料, 对客户的品质、财务实力和其他方面等信用状况进行客观公正的评估和分析, 以此为基础对客户的信用状况作出决策。如果是初次销售, 首先需要决策的是能否给予信用。如果可能长期合作, 企业就应当建立一定的程序, 以避免每次收到订单时都从头开始评价信用状况。使这一程序合理化的方法之一是为每个长期客户建立一个信用限额。信用限额的确定使得发货可以有效率地进行, 但是对这一限额必须定期地进行重新评价, 以便与该客户的最新变化情况保持一致。

(2) 为客户确定适当的信用额度。信用额度代表企业对客户承担的可容忍的赊销和坏账风险。信用额度过低将影响企业的销售规模, 也会相应地增加企业的交易次数和交易费用;但是, 信用额度过高将会加大企业的收账费用和坏账风险。企业在确定客户信用额度时, 可以根据客户的信用等级和收益与风险对等的原则, 采用按客户营运资本净额的一定比例或按客户清算价值的一定比例等方法来确定信用额度。同时企业对客户提供的每一笔赊销业务, 都要核查是否有超过信用期限的记录, 并注意检验客户所欠债务总额是否突破了信用额度。

(3) 采取有效的收账策略。企业应收账款持有数额的大小除了取决于应收账款的发生额外, 在一定程度上也取于企业的收账策略。

3. 加强应收账款的日常管理。

应收账款是企业对外提供商业信用的结果, 其中往往蕴含着巨大的风险。因此, 对企业应收账款必须加强日常管理, 采取有力的措施进行分析、控制, 及时发现问题并解决问题。可从以下方面开展:

(1) 实施应收账款的追踪分析。企业的客户赊销了产品, 能否按期偿还货款, 主要取决于客户的信用品质、财务状况及客户是否可以实现该产品的价值转换或增值等因素。其中, 客户的信用品质和财务状况是企业在赊销之前就必须注意分析的问题, 但是在赊销之后, 仍然应进行追踪分析, 因为这两个因素是有可能随时发生变化的。当发现客户的这两个因素有发生变化的可能性时, 企业应采取果断的措施, 尽快地收回应收账款, 哪怕是暂时收回部分应收账款, 并且对该客户的信用记录进行相应的调整。至于第三个因素, 对客户能否及时支付应收账款也具有重大的影响。如果客户可以实现该产品的价值转换, 尤其是可以实现该产品的价值增值, 那么客户就会愿意及时付款, 主要是客户希望建立良好的信誉, 为其以后的交易打下基础。当然, 企业不可能对全部的应收账款都进行追踪分析。企业应该将主要精力集中在那些交易金额大、交易次数频繁或信用品质有疑问的客户身上。

(2) 对应收账款账龄进行分析。一般来说, 应收账款被拖欠时间越长, 催收的难度就越大, 成为坏账的可能性也就越高。对此, 企业应实施严密的监督, 随时掌握回收情况。实施对应收账款回收情况的监督, 可以通过编制账龄分析表进行。

(3) 进行应收账款收现保证率分析。应收账款收现保证率是指在一定会计期间内为了适应企业现金收支匹配关系的需要, 所确定的必须收现的应收账款占全部应收账款的比重。应收账款收现保证率是企业应收账款收现水平的最低控制标准, 是企业控制应收账款收现水平的基本依据。企业当期现金支付需要量与当期应收账款之间存在密切关系, 企业应收账款的回收是企业现金的主要来源, 但是应收账款的收现期却往往不稳定, 与现金的需要时间也往往不一致。所以必须确定一个应收账款收现的最低标准, 以保证企业的现金需要, 更为关键的是实际收现的账款能否满足同期必需的现金支付要求, 特别是满足具有刚性约束的纳税债务及偿付不得延期或调换到期债务的需要。

4. 建立健全的应收账款坏账准备制度。

不管企业采用多么严格的信用政策, 只要有应收账款就有发生坏账的可能性。因此, 按照权责发生制和谨慎性原则的要求, 企业必须对坏账发生的可能性预先进行估计, 并计提相应的坏账准备金。坏账准备金的计提比例与应收账款的账龄存在着密切的关系。应收账款坏账准备金的具体计提比例可以由企业根据自己的实际情况和以往的经验加以确定。一般来讲, 企业的应收账款符合下列条件之一的, 应确认为坏账:债务人死亡, 以其遗产清偿后仍然无法收回的部分;债务人破产, 以其破产财产清偿后仍然无法收回的部分;债务人较长时间内未履行其偿债义务, 并且有足够的证据表明无法收回或收回的可能性较小。但是, 对已确认为坏账的应收账款, 并不意味着企业已经放弃了对它的追索权, 一旦情况发生变化, 债务人具有了偿债能力, 企业就应该积极追偿。

我国工程造价咨询企业竞争力分析 篇3

关键词竞争力；影响；内部因素；外部因素

分析企业的竞争力离不开企业所处的内外部环境。随着我国改革开放的不断深入，随着全球经济一体化的不断发展，工程造价咨询市场竞争更为激烈，环境对工程造价咨询企业的影响比以往任何时候都大得多。

一、影响工程造价咨询企业竞争力的内部因素

所谓内部因素，是指企业从事生产经营活动时所使用的有形及无形资源要素的总和。它是企业竞争力的基础和前提，主要包括资金、技术、设备、信息、人力、管理策略以及企业文化等硬件和软件因素。

（一）技术创新能力

中国已明确要建立“以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。对企业来讲，随着市场竞争的加剧，提升技术创新能力已成为企业成败的关键。

工程造价咨询企业是依靠知识提供服务的专业服务组织，是知识含量极高的特殊企业。由于企业中个人的专业技能和知识是一种创新力来源，且它很难被描述、复制和传播，因而能作为一个企业获取竞争优势、保持持续发展的资源。目前国内工程造价咨询企业人员的知识结构相对比较单一，企业普遍缺乏懂技术、懂管理、会外语、会计算机的复合型人才，这就难以适应工程造价咨询工作的发展需要。与国际接轨，保持不断的创新，成为企业在市场竞争中求生存的首要任务。

（二）人力资源

工程造价咨询企业作为技术智力密集型的咨询服务企业，人力因素尤为重要，从本质上讲，一切生产要素中，人是最活跃的，只有人才能把生产力中其他要素结合起来，以现实的生产力表现出来。工程造价咨询企业拥有的专业技术人才，主要由全国注册造价工程师和工程造价专业人员构成。主管部门每年通过举办各种形式的培训、继续教育、年检等，使工程造价咨询专业人才不断丰富知识，加快知识更新，及时掌握新材料和新的施工方法，打破那种只会识图、计算、套定额、取费的单一模式，成为既懂工程经济、技术、法律，又具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型人才，为工程造价咨询企业的长足发展奠定基础。

（三）管理能力

企业管理能力是企业竞争力的核心内容之一，包括企业获得信息能力、推理能力、决策能力和迅速执行决策的能力，在一定意义上，企业的管理能力取决于企业是否拥有一支特殊组织才能和企业家才能的经理队伍。

由于许多工程造价咨询企业是由原来依托的国家、省市职能部门或金融机构及勘察设计研究单位转型而来，这些企业有的依然与政府部门有着千丝万缕的联系，这样在项目咨询过程中容易受有关部门和领导的干涉，因此工程项目的咨询结果有时很难保证其客观性和独立性。例如:不少工程咨询企业迫于行政和市场的压力，为了本地区和本部门的利益，把可行性报告编成“可批性”报告，评估论证也是走过场，流于形式。同时，这些企业长期以来隶属于政府部门或事业单位，缺乏自主经营和自我发展的动力，市场观念淡薄，对企业的管理还是沿用以前的行政管理模式与方法。这样就造成部分企业缺乏长期发展战略和经营目标，缺少经营策略和市场开拓能力，管理水平也比较落后。

（四）服务能力

咨询业的生命力在于能力、服务理念和服务质量。在能力和服务理念既定的情况下，服务质量就成为制胜关键。工程造价咨询企业并不靠广告等宣传措施扩大影响力，它们靠的是口碑和信誉。客户选择咨询企业无非从“性价比”的角度考虑。丰富经验和行业知识是体现“性能”的最主要方法，每个咨询企业在其擅长的专业领域中有丰富的资料、良好的行业关系、强大的富有经验的专业人员，这都会增加其竞争的筹码。目前我国多数工程造价咨询企业的咨询服务范围狭窄，一般只涉及建设项目的某个阶段，甚至只是某个阶段的一部分，这样建设单位或其委托的代理单位往往需要在项目建设的不同阶段选择不同的造价咨询公司，这就使整个项目的咨询服务缺乏整体性，同时也不利于各类咨询企业自身的发展。工程造价咨询质量的好坏不但会影响到社会对咨询行业的信任和认可、企业的生存，还会影响到国家经济建设。

二、影响工程造价咨询企业竞争力的外部因素

外部因素主要指企业的外部生存环境所包含的对竞争力的影响要素。外部因素对企业而言是一种外在变量，常常对企业竞争力有较大影响，尤其是在市场经济条件下，竞争激烈，市场需求日趋多样，竞争环境呈现出更加多变的态势，企业面临的风险也相应增加。

（一）经济因素

在众多的经济因素中，首先要分析、明确企业所在国家或地区的经济发展形势，一般说来，在宏观经济大发展的情况下，市场扩大，需求增加，企业发展机会就多，反之，市场需求增长很小甚至不增长，企业发展机会也就少。除此之外，还应考虑市场利率水平、劳动力的供给(失业率)、消费者收入水平、物价指数的变化(通货膨胀率)。与其他环境因素相比，经济因素对企业的经营活动有着更为广泛而直接的影响。

（二）法律因素

法律法规作为国家意志的表现，对规范市场与企业行为有着直接作用。由于工程造价咨询行业刚刚发展起来，政府对该行业的管理还在进行不断的改革和探讨，且该行业属于国家资质认定及执业许可的管理范围内，因此法律因素的变化显著地影响着企业的经营行为和利益，企业必须敏感地对待政府出台的各种规章管理措施。

（三）技术因素

技术因素是指企业所处的环境中科技要素及与该要素直接相关的各种社会现象的集合。包括国家科技体制、科技政策、科技水平和科技发展趋势等因素。工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强，投入产出比大的知识智力性服务，掌握先进的技术手段和业务知识，对于工程造价咨询企业来说是至关重要的。与工程造价咨询相关的技术因素主要有工程造价计价模式变化、IT技术在工程造价咨询服务中的应用等。

（四）竞争对手

工程造价咨询行业是一个产品差异化小，同质化高的行业，业内企业众多，顾客有多种选择，而且，顾客的选择往往以价格为基础，迫使企业不得不进行激烈的价格竞争。自我国实施行政许可法以来，工程造价咨询企业数量迅速增长。另外，根据入世协议，外商在2006年后可设立独资的工程造价咨询企业，因此境外的造价咨询企业大量进入，加大了市场的竞争力度，业务合作和竞争方面都会出现许多新形势和新问题，从而对现有的工程造价咨询企业的适应能力和竞争能力提出挑战。

总之，对于外部环境的变化，要求企业经营者必须密切关注，认真分析，明确外部因素对企业竞争力的影响，以便企业能利用机遇，避免或消除危机，以适应环境发展。

参考文献

[1] 段炼东、罗小刚.工程造价咨询业的未来与展望.西部探矿工程，2007，11.

[2] 严芳.中国工程造价咨询业发展对策探讨.西南财经大学硕士学位论文2006.

[3] 郝建新.工程造价管理的国际惯例.天津:天津大学出版社，2007.

[5] 吴洪平.试论建设工程造价咨询行业的竞争对策.福建建设科技，2007.

[6] 陈鼎、陈劲.工程咨询企业竞争力评价指标体系及评价模型初探.中国工程咨询，2008，3.

作者简介：

造价工程师经验企业竞争能力加强内部造价管理 篇4

作的通知

建办标[2011]29号

中华人民共和国住房和城乡建设部2011年05月12日

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委）：

为严格工程造价咨询行业准入，提高工程造价咨询企业资质审核工作质量，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号），现就进一步做好工程造价咨询企业晋升甲级资质审核工作通知如下：

一、认真做好申报材料的初审和实地核查

省级住房城乡建设主管部门要依据《工程造价咨询企业管理办法》和本通知要求，认真做好资质申报材料的初审工作，确保申报材料真实、规范。

（一）要认真核对企业申报材料是否齐全、是否与原件一致。是否符合《工程造价咨询企业晋升甲级资质申报材料要求》。

（二）要实地核查申报企业的情况。重点核查申报企业股东出资情况、办公场所、人事代理关系、社会保险及缴纳营业收入的营业税发票的真实性。经实地核查后要出具核查报告。核查报告应由单位及核查人员盖章签字。

（三）要根据审核情况出具初审意见，随同企业申报材料、实地核查报告报我部标准定额司。

二、规范和完善资质审核程序

我部根据加强工程造价咨询行业管理的需要，规范和完善资质审核程序，进一步做好资质审核工作。

（一）实行资质审核专家评审制度。我部将从工程造价咨询企业资质评审专家库中随机抽取专家组成评审小组，组织专家评审小组对申报材料进行评审。

（二）组织对申报企业材料的真实性进行实地抽查，抽查率为30%-50%。

（三）根据专家评审意见和实地抽查情况，提出审核意见，并在我部网站上进行公示。

（四）对经公示、实地核查没有异议的企业，以住房城乡建设部公告的形式发布准予资质许可的决定。

三、切实强化资质动态监管

各省级住房城乡建设主管部门应实行申报企业注册造价工程师、工程造价咨询业绩等公示制度。对于申报材料有弄虚作假嫌疑或被举报的企业和个人，要及时开展核查。经核查确实存在弄虚作假行为的，按照《工程造价咨询企业管理办法》第三十二条、第三十六条和第三十七条的规定处理。

各省级住房城乡建设主管部门应建立对取得工程造价咨询资质企业的动态监督检查制度，加强对工程造价咨询企业资质的实时监管。对取得资质后，资质条件发生变化又未及时调整，且不符合资质标准的，按照《工程造价咨询企业管理办法》第三十三条和第三十四条的规定处理。

本通知自2011年6月1日起执行。

附件：工程造价咨询企业晋升甲级资质申报材料要求

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二〇一一年五月六日/

3附件：

工程造价咨询企业晋升甲级资质申报材料要求

一、申报材料内容

申报材料包括工程造价咨询企业资质等级申请书、企业基本情况及人员材料（附件1）、企业营业收入证明材料（附件2）三部分，每部分单独装订成册。

（一）工程造价咨询企业资质等级申请书

申报企业在“工程造价咨询企业、造价工程师管理系统”（）上填写完成相关信息后，直接打印工程造价咨询企业资质等级申请书即可。

（二）企业基本情况及人员材料

1.申报材料目录；

2.资质证书（正、副本）复印件；

3.企业法人营业执照（正、副本）复印件；

4.股东会决议复印件；

5.企业章程复印件；

6.企业技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度等规章制度材料；

7.工商部门出具的股东出资情况证明材料复印件；

8.股东出资协议复印件；

9.股东中造价工程师注册证书复印件；

10.自有或租赁固定办公场所证明材料复印件；

11.技术负责人任职文件、身份证、职称证书、造价工程师注册证书复印件；

12.造价工程师材料（以每个人员为单位整理相关材料）：身份证、职称证书、造价工程师注册证书及劳动合同复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附退休证复印件；

13.造价员材料（以每个人员为单位整理相关材料）：身份证、职称证书、造价员证书及劳动合同复印件。以上人员中属退休人员需在该人材料后附退休证复印件；

14.企业专职专业人员人事存档证明材料复印件（由国家认可的人事代理机构与本企业签订的人事代理合同或托管协议，以及由该人事代理机构核对盖章认可的《人事代理名单》）；

15.企业专职专业人员社会基本养老保险证明材料复印件（包括本企业《社会基本养老保险登记证》复印件以及由相应社保中心核对盖章认可的《企业员工社会基本养老保险缴纳情况表》）。

（三）企业营业收入材料

1．申报材料目录；

2．企业近3年完成工程造价咨询业务及其营业收入的汇总情况；

3．企业近3年缴纳营业收入的营业税发票（或银行电子缴税付款凭证）复印件；

4．企业近3年开具的营业收入发票及对应的工程造价咨询合同复印件；

5．企业近3年的财务审计报告复印件。

二、申报材料要求

1.甲级资质申请须在完成书面材料的同时，通过完成网上申报；

2.工程造价咨询企业资质等级申请书中企业简介内容包括：企业简历、企业取得乙级造价资质时间及其变更情况、企业经营状况及其拥有其他资质情况等；

3.企业营业执照的名称应与申报企业名称一致，营业执照副本需有上一年检记录；

4.自有固定办公场所证明材料提供房屋产权证明即可，租赁固定办公场所证明材料应提供租赁合同及出租方的房屋产权证明；

5.企业章程及股东出资协议应有全体股东签字。股东出资情况证明必须由工商部门出具且时间应是申报日期前

3个月内的，并注明全体股东姓名及出资额；

6.资质证书要提供企业现行资质证书和取得乙级满三年（包括乙级暂定期一年）的资质证书或批准文件，如企业涉及分立、合并、变更等发生变化的，还应提供涉及的资质证书或批准文件；

7.企业专职专业人员是指申报的造价工程师与造价员之和（二者不重复计算），中级以上专业技术职称的人员应同时是造价师或造价员，造价工程师不具备中级技术职称的，可根据工作需要，聘任为工程师，并提供企业聘用证明材料，具有中级以上专业技术职称的人员均应提供取得技术职称的批准文件；

8.企业专职专业人员年龄为不超过60岁，出资人除外；

9.企业所提供的劳动合同应与当地劳动部门规定的劳动合同范本格式相符，真实、有效且合同期限在一年以上；

10.企业专职专业人员人事代理合同或托管协议应为有效期内的，人事代理机构核对并盖章认可的《人事代理名单》应为申报日期前3个月内的；

11.企业专职专业人员社会基本养老保险证明应提供本企业《社会基本养老保险登记证》复印件，以及由社保中心核对并盖章认可的企业申报甲级资质日期前3个月内的缴纳社保的缴费发票、《企业员工社会保险缴纳情况表》（应包括人员名单、缴费基数、个人社保号（代码）等）；

12.企业近3年完成工程造价咨询业务及其营业收入汇总情况的内容包括：完成工程造价咨询项目一览表（与工程造价咨询合同对应）和与项目对应的工程造价咨询收入一览表，企业营业收入及交纳营业税金额一栏表等。提供的业绩证明材料的截止日期距申报日期不能超过6个月，且必须是连续36个月内的；

13.企业缴纳营业收入的营业税发票（或银行电子缴税付款凭证）复印件，应每年按月份的顺序装订。税票或银行缴税凭证的内容应包括：企业名称、计税金额、税率、纳税所属时期等信息，缴税科目应为营业税。减免税企业应由税务部门出具减免税的证明材料和完税证明。企业开具的营业发票及对应的工程造价咨询合同附后。

14.财务审计报告应符合示范文本的要求，在相关的报表附注中，有工程造价咨询业务专项收入的内容。

三、其他要求

1.工程造价咨询企业资质等级申请书必须使用计算机打印（或通过工程造价咨询企业管理系统直接打印）；

2.申报材料使用A4幅面纸张装订；企业专职专业人员材料顺序应与工程造价咨询企业资质等级申请书中企业专职专业人员登记表一致；装订方式应易于翻阅且不易散落；

3.附件材料均为复印件装订成册，复印件除资质证书、营业执照正本外，需保持原件大小复印，不得放大或缩小，不得使用扫描件；

4.所有复印材料必须清晰整洁，证书复印件应包括编号页、照片页、内容页，证书如有续期记录、变更记录，还应包括续期页、变更页复印件；

5.附件材料的复印件，须在证件右上方压盖单位公章，并由初审机关加盖原件已核印章；

参加造价工程师考试的经验总结 篇5

参加造价工程师考试的经验总结

原来自己的想法是给自己认为好的朋友看下，最后还是想让全国造价行业朋友一起看吧，造价行业的发展一个人的力量是有限的，希望大家共同努力才成功，早日通过造价工程师考试！

一、制定计划，认真落实，确保进度完成。

参加注册造价师考试者大都是利用工作之余看书学习，要在不足四个月的时间内完成四门课目的学习任务，确实有些紧张。既不能因为时间短任务重而心里紧张，无所适从，也不能拿到书后束之高阁，不闻不问，凭运气或作弊侥幸过关。应制定计划，认真落实，按部就班地完成学业。

1、制定计划

全国造价工程师执业资格考试有〈工程造价管理相关知识》、《工程造价的确定与控制》、《建设工程技术与计量（土建或安装）》、《工程造价案例分析》四本培训教材。教材紧紧围绕执业资格考试大纲的要求，深入浅出地进行论述讲解，知识结构合理，内容丰富。在学习时应至少看两遍，第一遍对各章节的内容有个初步了解，无论《大纲》中要求熟悉、掌握的内容，还是了解的内容，都应该阅读，产生总体印象。看不懂的地方也不要抓住不放，避免一个问题卡住，解决起来耽误时间，影响进度口第二遍是重点把握，紧紧抓住每章节论述的主要问题去理解，把各知识点之间的内在联系和区别摘清摘准，防止概念混淆，张冠李戴。

2、时间安排

要每天坚持l-2小时，最好在清晨，这样头脑清醒，理解深刻，防止工作一天之后身心疲惫，看书没有效果。每天学习的任务是一节或二节，不要贪多，这样会由于劳累失去下次学习的学习兴趣和动力，也不要随意安排，有时间就看，没空闲就算，这样完不成学习任务，徒劳无益。要针对自己的工作情况制定一个计划，并认真付诸实施。

二、找出重点，解决难点，深刻理解所学知识。

造价工程师执业资格考试的四个科目，每科都有其重点、难点，学习时，对照考试大纲中掌握即要求能解决实际工作问题，熟悉即要求对有关工程造价的知识具有深刻的理解，了解即要求具有工程造价有关的广泛知识的要求，找出重点，解决难点，把所学知识融为贯通。

1、《工程造价管理相关知识》与《工程造价的确定与控制》偏重运用，前者是后者的基础。《相关知识》的难点在工程经济与工程财务.参加造价师考试大都是工程预决算编审人员，对工程经济与财务不甚了解，而工程经济是研究投资方案评价与选择的方法，是对工程投资的宏观决策。应重点掌握资金时间价值理论、投资方案评价与选择、不确定型分析的理论与方法、价值工程四个内容。资金时间价值理论是现值（P）、终值（F）、年金（A）之间的相互换算，用终值一定大于现值，终值、现值一般是年金的倍数去理解，一般不会出错。无论对于国家、集体或个人，项目投资是一件大事，应考虑多种方案进行比较，以最小

第1页，共4页的投入获取最大的收益，这就是投资方案的评价选择。进行投资方案评价，首先需要建立一套评价指标，并确定一套科学的评价方案可行与否的标准，评价指标与标准很多，但净现值是关键，因盈利是项目投资的最终目的。是不是选择了投资方案就万事大吉了呢？不尽然。投资方案是在许多假定的条件下确定的，在工程建设的过程中，各种因素（比如市场价格的波动）对项目的实现会产生影响，甚至使盈利的项目最终亏损，这就是进行不确定型分析，估计可变因素对项目实际值与期望值造成的偏差，分析投资风险，使投资人心中有数。价值工程不是投资决策，投资决策是在投资之前研究投资效果，强调可行性，价值工程是研究如何以最少的人力、物力和时间获得必要功能的技术经济分析方法，强调的是产品生产的功能分析和功能改进。以上四个难点，把握好他们之间的作用和关系，就有兴趣去学习掌握。

2、《工程造价的确定与控制》是造价工程师考试的主课，教材主要讲授了工程造价构成有计价依据，建设项目决策、设计、招投标、施工各阶段工程造价的确定与控制等内容。投资构成含固定资产投资和流动资产投资两部分，固定资产投资（工程造价）由设备及工、器具构置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、定资产投资方向调节税构成。要掌握每种费用的构成与计算方法，了解有关政策规定。造价依据即定额，是工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的额度。它由“量”“价”相乘得到分部分项工程单价，就掌握建筑安装工程人工、机械台班、材料的定额消耗量的确定，工料机单价的组成和编制方法，熟悉费用定额的编制原则和方法。工程造价的确定是一个由粗到细、由浅入深、由概略到精确的计价过程，在编制项目建议书和可行性研究阶段为投资估算；初步设计阶段是概算造价；施工图设计阶段作预算造价；工程招投标阶段，通过签订承包合同，形成合同价；施工阶段对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整计算得结算价；通过编制竣工决算最终确定实际工程造价。造价工程师应能够对各阶段的工程造价作出合理的确定，熟悉估算、概算、结算、决算的内容，掌握其编制审查的方法。工程造介的控制，就是在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内，作为造价工程师应把决策设计阶段作为控制重点，发挥投资控制的职能，能动影响投资决策、设计发包、施工，学会运用组织、技术与经济相结合的方法去控制工程造价。

3、建设工程技术与计量（土建工程部分）》主要是熟悉工业与民用建筑、烟囱、水塔及储料仓、道路、桥涵、隧道、矿山工程的分类、组成及构造，了解工程材料、工程施工的基本知识，掌握工程计量的规则与方法。这其中生疏点在道路、桥涵、隧道、矿山工程的构造，施工及计量。应先了解其构造，各部分的作用、组成、用途，再进一步熟悉各类工程主要施工程序与方法，在此基础上掌握工程量计算规则，进行工程计量。

4、“工程造价案例分析”所涉及知识面宽、综合性强，是对前三科所学知识的归纳总结，它在模拟工程造价管理业务背景材料的基础上，提出若干相互独立或关节联的问题，考核考生以下五个方面的能力

（1）编审工程项目投资估算和项目建议书、可行性研究报告，并对工程项目进行经济评价的能力；

（2）对工程项目设计、施工方案进行技术经济分析、论证和优化的能力；

（3）编审工程概预算、招标工程标底、投标报价和对标书进行分析、评定的能力；

（4）在工程项目建设全过程中对工程造价实施控制和管理，编制工程结（决）算，处理工程造价纠纷和索赔的能力；

（5）测定、收集、整理各类工程造价数据和编审工程概预算补充定额的能力。根据造

价工程师五个方面能力的要求，全国造价工程师执业资格考试培训教材编写委员会，组织编写了《工程造价案例分析》辅导教材。对其中的每个案例，应当先仔细读题，充分领会题意和考核的知识点，综合运用前三科的基本知识及实际工作经验，分层次、分步骤作出解答，再对照答案，看自己的分析那些是对的，那些是错的，为什么出现错误，是因为前边的知识设有掌握，还是实际工作时的做法有错误，自己头脑中原有的概念不对，尽快把它纠正，这样既利于考试，也利于工作。

三、注意方法，专心考试，才会有好成绩。

看书学习的方法很重要，如方法不当，就会事倍功半，考试的临场发挥也是取得好成绩的关键。我们学习时还要注意这么几点：

1、书中的例题很重要，既可帮助理解讲授的内容，又与考试的题型大同小异应认真对待。对于书中前后互相矛盾的地方、少数难点或明显错误处可以放弃，这些一般不会考试。对于专业性很强的内容，不要深究，因造价工程师考试不是大学的专业考试，只是造价工程师应知应会的一般知识。对于教材编制完成后，政策又是发生变化的内容，要以教材为准去记忆。比如一九九九年十二月十七日，财政部、国家税务总局、国家发展计划委员会已发出了〈关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知》，但书中还有相关内容，不要主观臆断去改动，因考试的答案以教材为准，现在的培训教材与工作实际联系很紧密，它只是把琐碎的知识规范化、理论化、系统化、学习时不能脱离自己的工作，应联系实际去分析掌握。对与自己工作性质接近的内容，理解起来比较容易，与自己工作关系不大的看起来就有些困难，这些内容就应该反复看，才能理解。

2、平时看书耍圈阅重点，临考浏览一遍加深印象，不要将书籍、夹单、通讯工具带入考场，避免心虚影响自己答题心情。试卷拿到后，先填写姓名、考号、防止考试结束，紧张忙乱而遗忘。填好后专心答题，不管考场发生什么情况，都有监考教师及考务人员解决，不是自己关心的事情。不要因见有人看书、传夹单、考场内外串通作弊等行为而心理不平衡，影响答案题，因考试题多量大，没时间对其通篇浏览，拿到试卷逐题解答就行。只要掌握了培训教材的基本内容，临场发挥正常，就能取得好成绩。

注册造价工程师失败的教训：

教训之一：看书不细，不透，囫囵吞枣，死记硬背，不加理解。看书总是以大纲为指导，大纲以外的不予理会，造成应试时遇到大纲以外的知识点往往失分较多，损失惨重。

教训之二：盲目划分重点与非重点，对重点部分投入过多精力，对非重点部分一目十行，草草带过。考试时考到的就是重点，考不到的就是非重点。

教训之三：做模拟题时被动接受，不善于结合教材，举一反三，对于模糊的不会的题目不深究原因，以致在下次遇到同样的题目还会犯同样的错误。

教训之四：过分相信各类培训班，忽略看书的重要性。培训班仅在几天的时间内总结全部教材的内容，因而它往往只是纲领性的东西，离考试的要求还有一定的距离。

工程造价标准化管理典型经验 篇6

工程造价管理属于工程管理的重要组成部份，和工程质量、安全、进度管理同等重要且相互依存，工程造价管理贯穿于工程建设整个过程。其中，造价管理的精髓就在于构建工程造价控制流程的标准化，实施工程造价全过程模板化管理与控制，整合公司相关部门的优势和资源，实现工程造价全过程、全部门管控的连动和闭环机制，从而有效地降低工程造价。

一、工程造价管理目标

通过合理地确定工程造价，有效地控制工程造价，达到提高资金的使用效率性和效益性，寻求小投入，大产出，节约投资。工程造价管理是一门综合学科，既有技术上的管理也有经济上的管理，技术是经济的载体，反过来经济又制约着技术，所以工程造价管理的理念、范围、内容和要求处处与技术紧密相连。

1.1 工程造价管理的理念

工程建设安全优质按期建成投运，技术先进，经济合理，资金使用高效。造价管理的理念也就是工程造价的宗旨和目的，是指导工程管理的基础。通过合理地安排工程资金、合理地确定和有效地控制工程造价，采用先进的技术、新材料、新工艺，标准化施工，确保工程安全、优质、经济。

1.2 工程造价管理的范围：

工程造价管理专业知识体系涉及的范围很广，有工程质量、进度、投资、安全、财务、招投标、合同、设计、审计、信息资料管理等，与造价管理密切相关，相辅相成。

1.3 工程造价管理目标就是合理地确定工程造价，有效控制工程造价，达到小投

入、高产出的投资效果。

1.4 工程造价管理的指标体系：工程估算、工程批准概算、工程施工图预算、工

程竣工结算、工程财务决算。

二、工程建设技经管理的主要方法

为了实现全过程造价管控的连动和闭环机制，通过深入贯彻“典型设计、典型造价、通用设备规范、标准化工艺”，达到了“标准化提资、标准化编制、标准化审查”，提高了造价控制效率。每个阶段制定造价预控目标，然后把目标进行分解，罗列出关键控制点，明确每个阶段、每个流程的控制措施、办法及关键点。

2.1项目建议书、可行性研究、项目决策阶段

根据典型设计、典型造价、通用设备典型规范，结合实际情况合理确定建设规模、建设标准，确保可研的深度，为后续的初步设计奠定扎实的基础。

此阶段是工程造价管理中的关键节点之一，该阶段对造价影响为80%-90%，其成果指标为批复的工程估算。

2.2工程初步设计阶段

加强设计优化管理，在可研的基础上，利用考核和合同等手段，要求设计单位进一步优化设计方案，确保初步设计的编制深度，减少施工过程中的设计变更，从而达到降低工程造价的目的。

此阶段也是工程造价管理中的关键节点之一，该阶段对造价影响为70%-80%，成果指标为工程批准概算。

2.3工程建设准备及实施阶段

加大设计、施工、监理、设备的招标力度。施工、设计、监理及工程主要设备、主材一律进行招标；根据测算此制度的实施，直接降低工程造价约3-5%。

根据工程设计变更管理办法，加强工程变更管理；220千伏工程超过5万元、110千伏工程超过3万元、35千伏工程超过1万元，要实行报批批复方可进入结算，有效地控制过程中变更，降低工程造价

此阶段是造价管理中关键节点之一，该阶段成果为施工图预算、合同价（中标价）、经济签证。

2.4竣工验收阶段

该阶段造价管理主要集中在竣工结算和竣工决算管理。

联合审计部门实施全过程造价控制。把审计进行前置管理，在建设准备阶段，审计开始介入，一直到工程竣工财务决算结束，全过程参与工程造价管理，缩短工程结算的时间，也达到降低造价的目的。

此阶段是造价管理中关键节点之一，该阶段成果为竣工结算报告、竣工结算批复、工程财务决算、竣工决算完成率。

2.5工程后评价阶段

此阶段造价管理主要为投资分析，对投资分析的结果得出的管理经验反馈到工程前期、建设过程、竣工结（决）算管理过程中去，实行“连动机制”和“闭环管理”。

加强合同管理, 控制工程造价 篇7

许元

（浙江广厦建设职业技术学院 教务处，浙江 东阳322100）

摘要：承建方加强对建设工程合同的签约关、履约关、索赔关、终结关等各个环节的管理，依法合理确定和有效控制工程造价，是管理者保护企业合法权益、控制成本、防范风险及提高经济效益的有效途径。

关键词：建设工程 造价控制合同管理

Strengthen Contract Management and Control Engineering

Construction Cost

Xu Yuan

(Teaching Office, Guangsha College of Applied Construction technology, dongyang322100, Zhejiang)

Abstract: The construction party strengthening the management of construction projects contracts’ signing a treaty, carrying out an agreement, counterclaim and completion, and making certain legally and controlling project construction cost, are the effective ways for managers to protect enterprise legitimate rights and interests, control cost, guard risk and enhance economic efficiency.Key word: construction projects;cost control;contract management

市场经济在某种意义上说是法制经济、契约经济。一个企业的经营成败，往往与合同及合同管理有着密切的关系。合理确定和有效控制工程造价，对确保建设项目的经济效益和社会效益，都有非常重要的作用。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付，承包人按照建筑工程施工合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量、保修责任的款项。由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、条件、环境、气候等可转化为价款责任的影响，在合同洽谈、草拟、签订尤其是履行中经常发生需增加合同价款的情况，因此，承建方加强合同管理，重视合同的全过程管理、系统性管理、及动态性管理，以有效地控制建设工程及其施工阶段的造价，是一项必须认真对待的工作。1以招投标为重点，把好合同的签约关

为了防范风险，确保合同的全面履行，确保建设项目的经济效益，需要控制造价，确保合同合法、公正与公平。因此，在合同谈判和签订阶段，就要以建设工程施工合同为重点，把好合同的入口和出口管理。

1．1信息评审

合同当事人在合同谈判前，要认真进行资信审查，包括审查签约资格、营业执照、授权委托书、施工资格等级证书、履约能力、资产负债情况、信用证书、以往的履约信誉、客户评价书、特许行业或特许商品经营许可证、通讯商品进网许可证、质量体系认证书、相关主要荣誉证书及招投标、签订和实施合同的合法性和具备的一切条件等，同时，还应了解当地社会情况及气候、水文、地质情况，以及正在运行的相同相近项目的有关情况和主要材料的价格情况。

1.1．2指导思想和策略安排

在指导思想上，要始终坚持“利益原则”，力争签订一个有利合同。承包商应该清晰地认识到，缔约合同双方在法律上是平等的，承包商有权签订一个平等互惠的合同条款，这是承包商减少和防范风险的最基本原则。否则，容易受制于业主，让业主牵着鼻子走。不能轻信业主合同以外的妥协和许诺，要依法坚持，晓之以理，陈述利害，说服业主修订某些过于苛求、显失公平、单方面约束性的不合理条件和条款，增加保证承包商权益条款，使合同双方责、权、利的关系比较平衡。放弃权力等于自杀，合约则进，背约则滞，利益原则是合同谈判、签订的基本原则。

在策略安排上，首先，要让熟知和精通合同的专业人员参与商签合同。由于这些人员懂工程技术、懂法律、懂经营管理、懂造价、懂财务，故能保证合同谈判中的智力均衡与信息对称，增强谈判力量，提高风险识别能力，降低合同风险。其次，应善于在合同中限制风险和转移风险，使风险在签约双方之间得以合理分配。对于业主的免责条款应认真研究，切忌轻易接受，以便防范在履约过程中业主引用所谓法律障碍和合同依据为借口，对承包商的损失拒绝补偿，或应用免责条款推卸责任，拒绝付款。因此，对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确，同时要严格把好审查关，尤其是合同条款是否合法、是否完整无误，双方责任和权益是否失衡、如何制约，合同实施可能带来哪些后果，完不成合同内容需要承担哪些法律责任，双方对合同条文的理解是否一致，发现歧义应如何沟通等等，都需要深入把握、清楚界定。最后，必须养成“一字千金”而非“一诺千金”的习惯。双方商讨的结果，做出的决定或对方的承诺，只有写入合同或双方签署文字意见才算确定，才能有效。

1．3以工程合同为依据，把好合同的出口关

一份工程合同的履行，影响到一系列相关的分包、分项合同，如工程分包、劳务分包、材料采购、加工承揽、设备租赁及公司内部的相关诸多合同。在这个合同网络体系中，工程合同是纲，是其他一系列合同的依据，所以，在发包方结帐方式既定的前提下，为了提高经济效益，搞好内部管理，开源节流，严格把好合同管理的出口关，也是非常重要的。在签订各种合同时，必须以工程合同为依据，必须满足工程合同的各项要求，尤其在分包合同的签订中，对有关工期、质量、安全、履约保证金、材料、单价、项目造价、费用标准、结算方法等都要充分考虑工程实际，划清合同界面，明确双方权利、义务，进行层层分解落实，避免责任不清，互相推诿。同时，还要建立完善的管理制度和管理标准，严格审核签收，把好监督检查关。对变更调整或无定额及换算定额项目，要及时做好发包方对材料单价、项目造价的确认会签，对分包结算的工程量实行三级复核制度，层层把关，以保证各项合同的顺利履约，有效控制造价，提高经济效益。

1．4注意防范和有效控制隐含造价

合同是一个有机的整体，对整个建设项目施工阶段的各方面都要认真顾及，及时调整、补签合同和协议。要特别注意工程价款的约定，除了约定的合同价款外，还有许多可能转化为价款责任的约定，它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价，而且有时这部分价款的数目巨大，必须先期进行防范和控制。在合同履行过程中，如果出现一些与签订合同时的估计相差较大的情况，应及时签订补充合同，以弥补合同本身的缺陷，以补充合同的形式调整合同价款，并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据。这样，既可预防追加合同价款太大而难以执行，同时也能为企业及时获取工作进度款、确保承包方利益提供依据和保障。

2认真履约，加强合同的实施管理

合同履行过程是实现权利、义务的过程，也是控制造价、有效降低工程风险、增加企事业利润的过程，还是体现企业诚信、提升企业品牌形象、增强市场竞争力、实现可持续发展的过程。

2．1建立和健全企业的合同管理体系

建立和健全企业的合同管理体系，主要是指建立和健全合同管理的组织网络和制度网络。组织网络是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构（包括专职机构和兼职机构），使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到每个角落。制度网络，一方面是指企业对合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体可操作的制度，使之有章可循，责任分解，履约跟踪；另一方面是指各企业、各层次都应有自己的合同管理制度，如合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度、进度款审查批准制度等。

2．2切实加强实施阶段的合同管理

2．2．1合同交底

合同签订后，合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底，组织学习，对合同文本、主要内容、各种规定、管理程序、承包人的合同责任、工程范围、工期、质量要求等等，进行详细解释和说明，尤其要注重分析合同文本的合法性与完备性。

2．2．2合同文件资料管理

合同及补充合同、协议乃至日常的工地会议纪要、施工记录、工作联系单、来往信函、洽商工程变更协议或联系单、质量检查验收记录等，实际上都是合同内容的一种延伸和解释，是工程结算、造价的原始依据，应该建立技术档案，确保合同在实施过程中一切资料档案的真实、规范与完整，这是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业保护自我、控制造价、维护自身合法权益的有效措施，必须给予足够重视。应落实责任制，专人负责，尤其需要强化对分包合同的动态管理和合同变更管理。

2．2．3落实责任分解制度和每日工作报送制度

合同管理人员应负责将各种合同事件的责任分解落实到各工种、各工作小组或分包商、项目经理、各施工班组负责人，使他们对各自的工作范围及履约的权利、义务、责任等有详尽的了解，使之尽心尽责尽力履行，共同完美地实施合同。在合同的履行过程中，必须要求合同管理人员及时掌握情况，保持信息畅通，对已发生或将要发生的种种问题快速做出反应，提出解决办法和补救措施，促使合同双方及时协商、调整。

建立每日工作报送制度是行之有效的最好办法。它要求各职能部门必须将本部门的日工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理部门，这是确保工程项目施工过程中出现各种与合同约定不同的情况，能在第一时间发现并及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果，可以直接作为追加工程合同价款的依据，所以在签证中要严格签证权限、签证程序和手续，提倡只签客观实际情况，只签工程量、点工数、施工措施，不签造价。结算部门应严把审核关，杜绝不合理、不实际的现场签证，达到有效控制造价的目的。

2．2．4严格财物管理和财会制度

材料的采购、进出、产地、数量、单价、质量等，既会影响工程的进度与质量，也会直接涉及工程造价，因此，在合同的管理过程中，应视材料的采购模式不同而采取相应的严格管理措施。但无论何种方式，都得依法认真签订供货合同，建立规范的材料采购、出入库、验收等程序和管理制度，防止和堵塞漏洞，有效控制造价，确保企业经济不受损失。

在财务管理上要建立一支职业道德高、素质优良、业务精通的专业化财会队伍，帐、财、物明确分工，落实职责，严格审批制度。尤其是进度款的审查、批准制度，不仅要由成本核算部门提出，更应由合同管理部门从履行合同的角度对进度款、材料款等进行审核，防止拖欠、超支等情况发生。

3以法律为武器，以合同为依据，合理行使权利索赔

在合同执行过程中，认真做好索赔和反索赔工作是主张正当权利的要求，是在复杂激烈的竞争环境中控制造价增加成本收入的重要手段，也是合同管理中维护企业合法权益、合理确定和有效控制工程造价、提高经营效益的有效途经。索赔的处理必须要以合同为依据，必须特别重视对合同条款的研究，在施工过程中必须随时随地将实际情况与合同规定对照，及时整理索赔资料，组织索赔和反索赔工作。

有三个方面需要引起足够的重视：（1）注意具体的索赔事项。在工程量的变更方面，凡超越合同文件规定的数量或新增加的工作内容，均在合同中明确限额，超出限额的应进行经济和工期索赔。在支付工程款方面，合同中应明确支付工程款的时间和数量，有预付款的要规定起扣点时间，对于业主拖欠进度款和审计后应支付款在相应条款中要有防范措施，对于压价工程在合同条文中必须把范围和程度等写清楚，若发生工程变更或较大幅度的增减项目相应的费用也要增减。（2）注意保留索赔的相关依据。索赔的主要依据除了合同文件以外，还包括来往信函、会议纪要、施工记录、工程或图纸变更联系单，现场工程师签名的质量检查验收记录、工程量清单、工程报价单、预算书等。此外，工人工资清单、设备材料和零配件采购单、收付款单据、图册、照片等，也是索赔证据中不可缺少的部分。同时，要特别注重原始资料档案的收集和管理，对新增工程内容，在施工前将价格确定下来，在价格未确定又必须施工时，要将每道工序耗用的工时详尽记录，对影响其他工种的窝工也应详尽记录，会议记录或协商过程要双方签字确认，双方不同的意见也要如实写明，施工日记要对工程进行中发现的异常情况、参加的各种会议、各种事故、停工、下发的各种指令、自然环境等条件变化等，都要正确无误地记录。对施工的每道工序，要及时验收、及时签证，甚至对工程进度情况（尤其是异常情况）要利用摄像方法如实摄录，以便记录实际情况。（3）注意时效性。凡应在施工过程中提出的均应及时提出，尽量做到及时提出、及时处理、及早索赔，尽量将单项索赔在执行过程中陆续加以解决，避免后期综合索赔所带来的矛盾复杂化。目前，建筑行业拖欠工程款的情况较为普遍，情况也较严重，如果超过二年的诉讼时效，等于放弃胜诉权。

4以诉讼为最终手段，把好合同的终结关

诉讼是解决纠纷的最后、最有效的手段，也是在合同全部履行、竣工决算当中保护承包商利益的有力法律武器和有效途径。在无法实现合同双方正常结算、正常支付的条件下，做好对外诉讼是合同管理“过程化”的完整体现，能够最大限度争取企业合法权益，有效保证工程造价，达到利益的最大化。当对方违约影响合同履行、影响工程验收、影响工程结算，而使工程款拖欠、无形增加成本，已给企业造成损失时，承包商可以而且应当通过法律手段，提起诉讼来维护自己的合法权益。

4．1工程结算

应当按照合同约定结算工程价款，这是工程结算的首要标准。合同约定是按照固定价格结算的，应当尊重合同约定，不能据实结算，也不能采用其他计价方法和计价标准结算。合同约定的结算方式是成本加酬金方式，或者可调价结算的，应当按照合同约定的计价方法和计价标准结算。施工当中当事人就工程量或者工程价款变更达成的洽谈记录、会谈记要、签证、工作联系单等，不违反法律规定的，应当认定有效，视其为合同变更情况。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化的，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。

工程经竣工验收合格后，双方就应当结算。若发包人收到承包人提交的工程结算文件后迟迟不予答复或根本不予答复，以达到拖欠或不支付工程价款的，承包商应依据建设部发布的《建设工程施工发包与承

包计价管理办法》第16条和《解释》第20条之规定，“发包人应当在收到竣工结算文件后的约定期限予以答复，逾期未答复的，竣工文件视为已被认可，合同对答复期限没有明确约定的，可认为约定期限为28天”，做出反应。

4．2拖欠工程款应当支付利息

拖欠工程款是屡见不鲜的事实。为了维护企业的利益根据《解释》第18条之规定，承包人应该依法维护自身索取利息的权利。利息应从应付工程价款之日计付，在建设工程施工合同中，对付款时间没有约定或者不明确的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日；建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；建设工程已交付的，工程款也未结算的，为当事人起诉之日。

总之，施工合同是工程造价控制的依据，合同措施是实现“三控”目标的重要手段，加强合同管理，加强对建筑工程施工合同的依法管理、规范管理、领导管理、过程管理、责任管理、专业管理、成本管理及科学管理，对合理确定造价、有效控制工程造价、保护企业合法权益、提高经济效益、增强企业竞争力及维护企业形象等，都有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]建设部．建筑工程施工发包与承包计价管理办法[Z]．中华人民共和国建设部令第107号．

[2]最高人民法院．关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释[Z]．法释【2004】14号．

[3]甘虹，崔峻.浅析市场经济环境中的施工合同管理[J].建筑经济，2004，(7)．

造价工程师经验企业竞争能力加强内部造价管理 篇8

天津总队后勤部营房处马辉

[摘要]：工程建设过程中，现场签证费用是整项工程造价的重要组成部分，能否对其实施有效管理将对堵塞建设资金漏洞起到关键作用。因此，本人从工作实践出发，对签证产生的原因、管理存在问题、以及如何加强现场签证管理等方面，作一简要探讨，为部队工程建设造价管理提供一点参考。

[关键词]：现场签证管理；控制工程造价

工程建设项目中,我们通常把由建设、监理和施工单位现场负责人共同签署的,用以证实施工活动中某种特殊原因而造成的合同承包范围以外增加的工作内容和工程费用的一种书面手续，称为工程现场签证。现场签证是承发包双方在合同履行过程中，对合同内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件,是整个工程合同造价的组成部分。因此,现场签证管理的重要性不言而喻，而加强工程现场签证,堵塞“建设资金漏洞”,把签证费用控制在合理的造价范围内,是控制建设工程造价的重要环节。

一、现场签证产生的原因

工程现场签证一般是建设单位的原因、现场特殊情况、设计变更需要等因素造成的，一般需要建设、监理、施工方共同对增加的工程内容、工程量等签字认可，可直接成为双方办理竣工验收、结算、索赔等工作的依据,直接影响建设工程造价,直接关系到承发包双方的切身利益。

1.由于设计变更产生的签证。一是事前设计变更。图纸会审中或施工前发现设计问题而调整设计的签证，例如：建筑与结构、结构与安装设计冲突，产生的设计调整等。二是事后设计变更。所影响或改变的施工工序已经完成，由于某种原因需拆除或部分拆除，按照设计变更重新施工或调整而产生的签证。

2.由于根据经验无法预见的，但施工中必须要完成，或因影响施工而必须解决的工作，需产生的签证。如：基础开挖中出现地勘没有发现的巨大石头，需要清除才能继续开挖，清除工作涉及到签证。开挖遇到文物、电缆、管道等，这时就要先做好保护工作，通知相关部门来处理后才能继续施工，其中保护工作和窝工、机械停工等就产生了签证。

3.由于建设方或非施工方的原因造成工程施工困难，而解决这个问题需要人力、物力等产生的签证。施工过程中突发原因影响、不可抗力的事情，都可能产生签证，这样就增加了工程造价。如建设方供料不及时或不合格给施工方造成的损失等。

1.签证内容不详实、格式不规范。一是签证对于所发生事件的数量、规格记录不完整,事件发生的日期不交待,内容叙述模棱两可、模糊不清、前后重复或矛盾。这些问题在办理工程结算时,很容易造成歧义。二是三方（建设、监理、施工）签字盖章审查

二、目前现场签证管理中存在的主要问题程序不规范，缺少一方或两方签字审查。

2.签证不及时办理，事后补签。施工中,经常会发生合同外的工程事项、零星工程和用工，对于这些增加项目,都应当及时

办理签证。但由于种种原因造成施工单位没有及时办理签证,而到结算时因为涉及到双方的利益,就引起了纠纷。譬如有的建设单位个别经办人员工作不到位,不行使签字权，到结算时,施工单位补办签证,而建设单位不认帐;有的是一些施工单位不清楚哪些费用需要签证,缺乏签证的意识。还有些施工单位出于对本身利益的考虑或屈从于建设单位的要求,一方面承诺对一些零星工作不要钱,算为建设单位做贡献;另一方面,又在结算中做手脚,加水分。到结算时,往往由于审计的介入,结算程序严格规范,使施工单位感到不能从结算中将这些义务工作的费用算回来,就找关系后补签证,导致工程结算产生纠纷。

3.签证人员乱签证，造成虚假签证。管理人员的法规意识淡薄、专业知识不足易造成签证的随意性。对于建设和监理单位主要存在一些管理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目盲目签证。还有甚者，不认真履行职责,未经核实就签证。对于施工单位主要存在对签证巧立名目,以少报多,弄虚作假,不及时签证。以上大多签证的工程量远远大于实际完成的工程量,有些材料设备签证价格明显高于当期的市场价格,造成建设资金的流失。这种的乱签证行为,严重地扰乱了建筑市场的正常秩序,严重地影响施工合同的正常履行,严重地造成建设资金的浪费。

三、加强现场签证管理的措施

现场签证作为建设工程造价的组成部分,在施工中是不可避免的。制定有效的现场签证管理措施,规范现场签证管理工作,使

现场签证程序有法可依、有章可循,才是避免建设资金浪费和控制工程造价的关键。

1.加强合同管理，签定一次性包干合同。显而易见，工程内容都包到合同里了，合同外的签证自然就少了或者没有了，建设单位就能很容易控制工程造价。合同一次性包干需要两个条件：一个是设计文件的齐全；一个是专业工程师对设计文件的全面把握，在此基础上拿出准确全面的工程范围和技术要求。因为“工程承包范围和技术要求”描述的准确性决定合同本身的严密性，也决定后续合同外签证的多少。通过完善的设计文件签定总价包干合同，通过总价包干合同最大限度的减少签证数量，而且这个管理过程中所带来的效益甚至超过签证管理本身。

2.提高签证人员素质，强化其责任感事业心。一是现场人员的责任心是影响工程签证的主要因素。作者曾审核一个土方签证结算，从签证单看计算土方量有5000多立方，通过查看原地形图和各方面的原始资料，发现这个签证与实际有很大出入，实际增加的土方量仅1000多立方，从而节约造价达10万元。从这个签证单本身来看，现场人员的道德素质和责任心直接影响了签证单上产生的造价，因此提高现场人员的道德素质，强化其责任心对于控制签证、控制造价有很大的作用。二是现场人员应熟悉规范标准，熟读施工图纸，了解施工现场。做到这些才能认真核实现场签证,维护建设单位的利益,防止施工单位弄虚作假,以少报多,乱签证。所以三方现场人员提高自身的专业技术素质是必要的，能有效控制不必要的工程返工和假签证，减少因这方面签证

引起的工程造价增加。

3.明确管理程序,严把签证手续关。项目实施时, 建设单位应确定现场签证的管理程序,明确责任、明确签证占总造价的额度,明确签证由谁签字有效,盖哪个章有效。做到分级把关,限额签证。这样做,既能避免现场人员只管签证,不算经济帐的现象,又能促进其提高业务素质和责任心。

4.及时办理签证，事后不得补签。施工中，施工单位应及时办理发生的现场签证事项,尽量做到一次一签证,一事一签证。同时,建设单位还应当在现场签证管理制度中明确规定,签证要有依据,不得随意签证,送审之后不得补签。凡是在审计过程中办理的后补签证,建设单位和审计部门均不予认可。对于何时签证,国家有关部门下发的文件也做了相应的规定,可做为双方签证的依据。

5.签证内容详细，描述客观准确。准确真实地描述现场签证,可有效地避免工程结算纠纷的产生。对于发生的现场签证必须写明时间、地点、事由,标明几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程价格。如开挖地基后,发现管道、电缆、旧基础等障碍物时,拆除或部分拆除时,能画图表示的尽量绘图,标明几何尺寸,文字部分的叙述也要清楚。凡是现场签证涉及增减工程造价费用的,应当要求施工单位提供现场施工方案、材料用量的详细情况和组成价格清单,做出预算或估算,报送建设和监理单位确认。

6.充分发挥审计作用，有效控制签证结算。一般工程造价审

计侧重于审查现场签证是否按照规定程序审批,分析现场签证发生的原因和责任,核实现场签证的工程内容和工程量计量是否真实、合法,以及确定现场签证的计价方法是否符合招标文件、合同和其他计价文件的规定。审计部门从第三方的立场出发,本着客观、公正的态度,既要维护建设单位的利益,又不能损害施工单位的利益。同时,也给双方提供了一个对有关问题互相解释、澄清的机会,保障了双方的合法权益,维护了建筑市场的公平和公正。