2011年第三季度主管述职报告

2011年第三季度主管述职报告（通用12篇）

2011年第三季度主管述职报告 篇1

尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

大家好！

三季度的工作已经结束。现将第三季度的工作情况和第四季度的工作计划作如下汇报：

一、招商工作

招商工作中我主要负责木门、壁纸品类。针对市场我主要到材料市场、商场、专卖店等地方广发宣传单页。其次，了解木门和壁纸在临朐的市场前景以及品牌信息。第三，针对有意向、有实力的品牌进行重点考察谈判。同时，对周边市场的一些一线品牌的厂家和地区总代理进行电话沟通。

二、装修工作

装修工作于8月21日开始，针对签协议品牌督促他们进场装修，针对进场装修的品牌及时对他们的施工图进行审核。为了确保装修质量和装修工作的顺利进行，要求每个施工队签订明确的施工责任书。对使用的装修材料以及施工流程进行严格督察，时刻提醒他们对水电的安全施工。

三、员工招聘工作和培训工作

8月11日开始进入员工招聘，我们首先到周边乡镇广发招聘单页，然后在针对商场周边的村庄进行招聘。另外，通过网上招聘以及亲朋好友的推荐介绍。在9月底，员工招聘圆满结束。然后对员工进行专业知识和公司规章制度培训、考试。最后对考核合格的员工进行定岗分配实习。

四、第三季度工作中的不足

1、招商工作中的应对客户各种问题的措施缺乏，导致个别品类招商工作停滞。

2、品牌专业知识了解太少，学习不踏实。

3、与同事配合不够默契，团队意识不强。

五、第四季度的工作计划

1、积极配合招商部推动招商工作，装修工作，努力学习业务知识，提高自身素质。积极与同事交流各项业务知识，加强团队意识。

2、对每天的工作认真做好记录，在工作上创新思想，转变工作思路。

3、做好开业前期的准备工作，协助公司做好商场开业活动方案以及促销活动主题。做好开业前期的广告宣传，积极沟通各个品牌的开业活动方案。针对商场品牌进驻情况，通过宣传单页、报纸广告、电视广告等各种渠道进行宣传造势工作，使大福隆家居广场无论从品牌、服务、定位等各方面深入朐城人民心中。

4、积极与各个部门配合做好商场内部的现场布置，以及现场氛围的营造方案。做好商场内部需要的各种导视标识，以及所需要的POP海报、价签等。在今后的工作中我会始终以主管的岗位职责严格要求自己，以职业化的素质督促自己。继续发挥工作的积极性、创造性，在公司领导的统一领导下，在团队的精诚协作下，共同把我们家居广场打造成为家居行业第一品牌。以上述职请领导批评指正！

2011年第三季度主管述职报告 篇2

写字楼市场

甲级写字楼：整体市场租金继续强劲增长，环比上涨10.5%北京甲级写字楼整体市场租金继续强劲增长，环比上涨10.5%。截至2011年第三季度，北京甲级写字楼整体市场存量达到600万平方米。第三季度，四个新完工的写字楼项目为市场带来20余万平方米的供应，其中凤凰置地广场F座、H座以及颐堤港项目推向租赁市场，而朝阳广场两栋写字楼已被有实力中资企业购买作为自用。2011年前三季度，市场整体累计新增供应已经达到60万平方米。

尽管全球金融市场动荡和世界经济增长预期下调，但北京的写字楼市场需求依然保持强劲。一方面，中国业务增长迅速的跨国企业需要更多办公面积用来推进公司扩张，另一方面，拥有充裕现金的国有企业及私人持有的公司对于写字楼的需求也在持续上升。2011年前三季度，市场累计净吸纳量达到789, 177平方米，其中40%的市场净吸纳量来源于自用需求。从租赁需求来看，金融机构、咨询公司、律师事务所、高新技术类公司以及生产制造型企业依然是市场需求的主力。在市场空置面积有限和租金高涨下，一些有扩租计划的公司选择在原有的办公楼续租或扩租;而有些办公预算有限的企业则不得不在外部写字楼寻求搬迁与扩租，这类情形在CBD、第三使馆区、东长安街区域尤其明显。

尽管第三季度有20万平方米的新增供应，但北京甲级写字楼整体市场的空置率继续保持历史低位，环比下降0.1个百分点至8.2%。除第三使馆区由于新竣工写字楼外，其他市场的空置率均呈现下降。其中CBD和中关村区域的降幅最大，分别环比下降2.3和2.8个百分点。基于目前甲级写字楼空置率处于历史低位，当前租赁市场中业主占有绝对的优势地位。第三季度，部分业主大幅提高租金报价，北京甲级写字楼的平均净有效租金在本季度达到每平方米每月269元 (按建筑面积计) ，环比上升10.5%。至此，北京甲级写字楼前三个季度的整体租金累计上涨已经达到29.7%。

2011年第四季度，我们预计仅有一个甲级写字楼项目竣工，为市场带来6.2万平方米的新增供应。当前北京的租户已对增长的租金成本越发敏感，同时租户扩张办公面积的需求正在减缓，这将抑制未来几个季度租金的增长速度。仲量联行北京写字楼服务部主管贺睿珂认为：“尽管中国经济增长速度的预测有微小下调，但我们仍对整体市场需求持乐观态度。”展望2011全年，甲级写字楼市场新增供应预计达到67万平方米，全年市场净吸纳量将达到87万平方米，继续推动平均空置率降低至8%左右，而全年市场平均租金有望实现超过40%的增长幅度，今年将成为北京写字楼市场租金增长最快的一年。

优质商铺市场

众多优质购物中心进行升级改造，市场平均空置率增加众多项目进行调租或升级改造以提高市场竞争力。三季度，位于北京南三环的分钟寺新业广场开业，该项目建筑面积约50, 000平方米，包括华润万家超市、星美影城、优衣库和ONLY等品牌。同时位于海淀区的华润五彩城一期和龙湖星悦荟也同期开业。

由于北京优质商铺之间的竞争日益激烈，王府井、西单和CBD商圈的大多数购物中心为提高市场竞争力而进行大面积升级改造。大量奢侈品牌和中高端时尚品牌取代表现欠佳的零售商成为新的租户。

本季度，奢侈品牌扩张积极。FENDI、MAX&Co和Giuseppe Zanotti等品牌将在国贸一期开业，同时也有部分知名品牌零售商撤出国贸商城。此外，高端精品店JOYCE北京首店在国贸三期盛大开业，该店面积约2000平方米，集合了Alexander McQueen, Christian Louboutin等众多潮流品牌。DIOR及其男装品牌DIOR Homme将在新光天地开业;Moncler中国第四家精品店在三里屯北区开业，新店面积约520平米;MIUMIU, Marni等众多高端时尚品牌也将在三里屯开幕。

同时，新锐品牌积极进驻北京，时尚品牌加速扩张，零售品牌优胜劣汰机制日益鲜明。H&M, GAP以及INDITEX集团旗下的ZARA, Stradivarius, Massimo Dutti等品牌正迅速取代其它零售品牌成为时尚消费的主力。此外，引进大量新锐品牌成为购物中心吸引消费者的手段，西班牙内衣品牌OYSHO中国首店在蓝色港湾开业，美国品牌American Eagle北京首店也将在蓝色港湾亮相。另外，餐饮、电器、化妆品等连锁品牌也很活跃，例如，新加坡美食连锁SevenNana, 香港化妆品连锁屈臣氏，英国Whitbread集团旗下COSTA咖啡等。APPLE正通过Apple直营店，Apple分销商等渠道迅速扩大市场份额，其新业广场体验店已经开业。

“基于强劲需求，北京优质购物中心租金平稳上涨。截止2011年第三季度，优质购物中心平均租金涨幅约8.8%，同比增长11.8%，达到每月每平方米679元。”仲量联行北方区商铺部主管张志贤表示，“由于新购物中心开业和大面积租户调整，三季度市场平均空置率达到11.5%。”

随着商场购物环境的改善和零售商之间竞争的加剧，我们预计2011年第四季度市场租金将超过每月每平方米700元，全年租金涨幅同比超过10%。国盛购物中心、凤凰购物中心、世贸工三、金融街购物中心二期、新奥购物中心等优质项目将于2011年四季度开业，新增供应面积约40万平方米，将使得全年累计供应达到50多万平方米。基于大量新增供应和零售商扩张需求，空置率将有小幅上涨，达到13%左右。

高级住宅市场

租赁市场持续活跃，高级公寓销售面积环比上升，平均价格小幅下降租金上涨造成换房需求增加。第三季度，北京高级住宅租赁市场延续了二季度的活跃气氛，在有限的选择和租金预算不能上调的情况下，部分客户只能无奈选择换房。这尤其发生在服务式公寓的市场里，跨国公司客户仍然是该类产品的主力租户。

相比酒店，更多的商务客户青睐居住在服务式公寓，因此短期租赁和长期需求旺盛。供应方面，东环公寓退出租赁市场，而CBD的雅诗阁只接受短期租赁的客户。服务式公寓供应的减少造成房源更为紧张，CBD区域内项目的入住率都在95%以上，而整个市场的入住率创出历史新高的92.5%，环比增长2.2个百分点，同比增长7.7个百分点。三季度，服务式公寓平均租金达到每月每平方米187.9元，环比上涨5.1%，同比上涨12.5%。高级公寓的需求仍以外籍人士为主，制药及汽车产业的公司发展较快，更多的外籍技术人员被派驻到北京工作。他们更喜欢成熟的区域和社区，近期新项目的业主更多来自于本地富裕阶层，他们在装修风格上与外籍客户的消费偏好存在差异，造成部分新项目的出租房屋空置而成熟的社区中房源紧张。仲量联行北京住宅地产部主管张宏指出：“尽管第四季度高级公寓的租金涨幅将放缓，我们预计2011年全年租金仍将上涨超过10%。2012年北京高级公寓租赁市场将保持活跃，同时有三个服务式公寓项目入市，缓解当前供应紧张的状态。”

高级公寓销售面积环比上升。三季度，市场推出8个高级公寓项目，合计提供3, 319套公寓，相比二季度增长50.0%。供应量的增长为升级置业的购房者提供了更多选择的机会，他们拥有充裕的现金，当购买条件能够满足时，选购心仪物业改善居住品质为当下购买物业的不二之选。因此，三季度高级公寓成交套数在两个季度的连续下跌后，环比上升6.0%，而成交面积更是环比上涨18.4%。成交价格延续一季度以来的小幅下降趋势，本季度环比下降3.4%，同比下降7.6%，达到每平方米40, 078元。售价在每平方米3到4万元之间的项目成交套数比例达到73.6%，环比上季度上升1.6个百分点，表明升级置业型购房者是当前高级公寓市场的主力消费群体。

预计2011年全年高级公寓成交量相比2010年下降超过20%。同时，第四季度销售价格将继续小幅下降。高级公寓的新增供应量在2012年将有所增长，优质地段的豪华公寓将保持价格的稳定，而位置在四环路以外的高级公寓由于面临更多的竞争，预计将给予购房者小幅的优惠以促进销售，吸引更多的升级置业型购房者会回到市场中，推动2012年的成交量有所增长。

投资市场

有实力的机构投资者注重商业项目投资有实力的机构投资者注重商业项目投资。北京众多的人口及强劲购买力不但吸引了众多知名零售商的进驻，同时增强了海内外有实力机构投资者在北京的投资信心。虽然商业物业资产价格的高涨阻碍了大宗物业交易的活跃，但是投资土地从而自行开发建设优质商业成为有实力的投资者在北京采取的长期投资策略。在本季度，香港置地以总价人民币29.1亿元取得位于北京王府井的一幅商业用地。8月份，新加坡开发商国浩房地产 (中国) 有限公司宣布投资东城区的新中街改造工程，项目将主要以优质商业物业开发为主。同时，海航集团也对外发布，正在与国美旗下的国美商都项目进行收购洽谈。

2011年第三季度主管述职报告 篇3

业内人士认为，年内寿险业务增长的僵局除与银保新政、个险渠道增员难等渠道因素有关之外，最主要在于银根紧缩宏观经济环境下，其他可替代理财渠道产品收益率的上升，而与此同时资本市场的波动使得保险股权投资成绩较差，使得投资型寿险产品难以给予客户满意的投资回报率(以万能险为例，主要寿险公司万能险结算利率近几个月来没有出现提升，能维持不变还主要是依靠历年账户投资盈余的平滑，若保险投资环境不出现改善，未来平滑的能力也将不断耗费)，从而导致寿险产品收益率相较之下较低，缺乏竞争力。

同时经济增速放缓与物价较快上涨交织在一起的复杂局面给保险业务发展带来一定冲击，集中表现在保险需求减少，寿险业务发展面临较大压力。按老口径计算，1-9月寿险业务同比仅增长5.7%，增速较去年同期下滑27.5个百分点；同时，退保金达到1358.2亿元，同比增长73.8%。

另外，值得注意的是，随着我国基本社会保障体系的不断完善，在基础医疗和养老领域，社会保险对商业寿险的替代性不断增加，也在一定程度上挤压了商业寿险的发展空间。

2011年1-7月份中资人寿保险公司原保险保费前20名

排名 公司名称原保险保费收入（万元）

1 中国人寿21，533，716.66

2 平安寿险 7，883，659.48

3 太保寿险 6，040，153.73

4 新华人寿 5，801，134.91

5 人保寿险 4，794，854.46

6 泰康人寿 4，446，940.73

7 太平人寿 1，982，475.68

8 生命人寿 1，565，819.82

9 阳光人寿 1，053，173.96

10 国寿存续710，034.33

11 合众人寿678，819.55

12 民生人寿637，492.09

13 中邮人寿397，446.68

14 华夏人寿348，657.20

15 平安养老327，542.25

16 人保健康316，222.45

17 幸福人寿304，615.48

18 国华人寿220，701.07

19 长城人寿207，455.05

20 嘉禾人寿188，080.90

2011年1-8月份中资人寿保险公司原保险保费前20名

排名 公司名称原保险保费收入（万元）

1 中国人寿23，698，837.03

2 平安寿险 8，617，388.56

3 太保寿险 6，692，765.02

4 新华人寿 6，501，241.50

5 人保寿险 5，202，757.14

6 泰康人寿 4，939，594.65

7 太平人寿 2，197，098.99

8 生命人寿 1，722，038.68

9 阳光人寿 1，157，495.06

10 国寿存续790，794.07

11 合众人寿735，147.78

12 民生人寿699，867.51

13 中邮人寿462，563.89

14 华夏人寿389，192.12

15 平安养老363，204.40

16 幸福人寿338，399.31

17 人保健康333，485.19

18 国华人寿243，780.14

19 长城人寿229，239.66

20 嘉禾人寿212，160.47

2011年1-9月份中资人寿保险公司原保险保费前20名

排名公司名称原保险保费收入（万元）

1中国人寿26，421，669.86

2平安寿险 9，394，607.18

3太保寿险 7，452，802.98

4新华人寿 7，436，081.53

5人保寿险 5，644，132.37

6泰康人寿 5，446，515.93

7太平人寿 2，426，327.40

8生命人寿 1，908，072.22

9阳光人寿 1，261，730.04

10国寿存续991，419.82

11合众人寿797，952.54

12民生人寿775，367.84

13中邮人寿531，410.27

14华夏人寿424，039.13

15平安养老405，182.06

16幸福人寿373，498.05

17人保健康355，781.70

18国华人寿264，904.96

19光大永明262，618.59

20长城人寿251，754.35

村官2011年第一季度述职报告 篇4

曲周县槐桥乡西漳头村委主任助理 贾世栓

悠悠岁月，转眼间，炎热的夏天已经到来，本季度的工作已告一段落，我在乡领导的正确指导和村两委的大力帮助下，有了更大的进步，这些成绩的取得和个人的进步都离不开各位领导和村民的指导和关心，以下我将2011年第二季度的工作情况做下汇报：

一、树立坚定信心、努力服务群众。在村两委的帮助引导下，我树立了坚定的信心，努力服务群众。

1、贫困户登记，为他们办理低保，解决群众生活中的困难。

2、危房排查并上报，对群众住房改造补贴，解决他们的切身难题。

二、加大宣传力度、确保平安。近期，根据县和乡有关精神，针对夏季食品安全情况，造成的安全隐患。我与村两委严格执行有关精神，在村张贴公告，并与村两委分成两个核查登记小组，利用近三天的时间上门核查相关门市，并将登记情况上报有关部门。同时，小麦进入成熟期，禁烧工作全面开始，通过喇叭广播、书写标语及专人排查值班等措施，确保麦收安全。

三、发展基层民主。建立群众工作室，让群众把‘心里话’说出来，把邻里间的‘小疙瘩’解开来，把新农村建设的‘好点子’讲出来，真正让它起到调顺群众情绪、化解邻里矛盾、沟通

政府与民众的作用，对一些重大决策、重大事项，工作人员通过‚议事‛，主动与群众商量，大家事大家议，大家事大家办，群众参政、议政、议发展的积极性高涨，基层民主政治建设得到加强。群众工作室，真正成了凝心聚力的‚民心室‛，从而开创群众工作的新局面。

2011年第一季度述职述廉报告 篇5

章 来源

2011年第一季度述职述廉报告

大家好！欢迎各位居民代表百忙之中来到xx警务室参加社区民警“两述”报告会。下面就2011年一季度xx街警务工作的开展情况向大家做一个简单地汇报：

一、加强学习，努力提高业务素质和服务能力

一季度，我们按照派出所安排，紧密结合“科学发展观”，“执法规范化建设”以及“大走访、开门评警”等活动，认真开展业务学习，强化了执法为民的意识，提高了服务群众的能力。

二、积极工作，全面创建和谐社区

xx街地处xx镇政治文化中心，人员流动频繁、治安状况复杂。根据辖区的这种治安状况和派出所的安排，一季度我们主要开展了几项工作，即情报信息搜集、入户走访、巡逻巡查、服务群众、安全宣教、主要的防盗抢知识宣传等。

在情报信息搜集和入户走访方面，我们一般利用居民空闲时间段进行入户走访，搜集辖区的实有人口的信息，听取大家对我们工作的意见和建议，并随时帮助解决和我们业务相关的一些问题。在巡逻巡查方面，我带领治安队员开展巡逻，每周三次，主要在xx街、南弋路及中心初中等主要街道和重点路段。另外，我们对辖区的公共场所和特种行业开展了4次检查，针对个别场所的消防及安全隐患下发了整改通知书。本季度没有发生火灾或涉及危险物品和爆炸物品方面的事故。

在安全宣教和服务群众方面，我们xx警务室采取了一系列新措施来提高群众的安全防范意识，合理安排治安队员的巡逻防范工作。另外，我将防范宣传整理后向群众发放，并在学校、企业进行防抢盗法制宣传，截至目前，xx警务室共发放宣传单一百余份，送证服务上门七次。

在廉政方面，一季度xx警务室全体工作人员积极履行职责，正确行驶权力，在工作中严格依法办事，廉洁自律，没有不作为和乱作为现象，不存在违法违纪行为，群众投诉为零。

三、季发案情况、案情分析及预警安全提示

一季度，xx警务室在派出所的领导下，社区的治安形势较有好转。但值得注意的是，盗窃案情稍有突出，催讨工资款及一些债务纠纷较多。

从本季度发案情况看，案件性质主要集中在侵财方面，主要还是盗窃案件比较多。这反映出春节前后，打工者返乡，一些居民家中常备有一定量现金，给犯罪分子有可乘之机。

针对近期辖区发案时段和路段变化的情况，我们及时调整了工作对策，安排治安队员到案件高发的区域和时段加大巡逻力度，同时我们还利用守候、跟踪等方式，对违法犯罪嫌疑人进行打击。派出所情报研判情况的通报，辖区夜间盗窃案件有提升，我们加大了夜间巡逻的力度。

四、群众反映问题办理情况反馈

一部分群众针对我们的工作提出了一些问题，下面将我们的办理情况反馈如下：

近期一段时间我们接待群众时，发现要开一些所谓的证明，医疗保险未按身份证报名或者字同音不同等现象，我们根据调查符合情况的给予核实，首先通过居委会核实情况，不符合情况的说明原因。都得到群众的满意结果。

电动车、入室盗窃盗案件较多这一现象，我们采取了加强巡逻和合理调整巡逻时段、路段的方式将案件压下来，下一步，我们将进一步加大防范和打击的工作力度，另根据群众反映的xx街菜市场赌博严重的问题，采取派人蹲点，不定时巡逻等方式进行整治，同时开展法制安全宣传培训，张贴了民警提示宣传。

五、下一步工作安排

一是针对辖区案件的特点，我们将结合日常接处警，将xx警务区的发案情况重新整理成台帐，提出预警措施，并定期向大家公布。另外，我们合理安排巡防队员的巡逻防控，坚持打防并举，坚决遏制盗窃案件的发生。

二是对群众近期反映但未解决的问题积极协调，争取早日解决。

三是进一步推进预约服务和上门服务机制，让群众找民警办事更容易，结合工作时间送证下乡，让群众对民警办事更满意。

四是根据往年情况，针对一季度是盗窃案件和民间纠纷的高发期这一特点，积极做好巡逻防范工作和宣传预防工作。

五本次宣传是防盗窃知识宣传，做好自我防范，有苗头及时报告，我们做出相应打击防范措施。

以上就是本次的述职内容，欢迎大家对我们的工作进行监督并多提意见和建议。为共同建立和谐社区共同努力。谢谢大家

报告人：

ww w.Y k j.CoM文

2011年第三季度主管述职报告 篇6

医疗安全所涉及的面很多，涵盖了所有的医疗行为和制度，其最终目的的保障患者就医安全，医疗安全的基础是优质的服务质量和严谨的规章制度。我们医务人员高超的医疗技术、认真的服务态度、规范的医疗行为是确保医疗工作万无一失的法宝。只有严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范，恪守医疗服务职业道德，才能致力于预防各种医疗事故的发生。2011年第二季度我院医疗形式是安全的，但也存在医疗安全隐患。具体问题有以下几个方面：

一、外科病历中出现代签名。

二、外科门诊踝部扭伤患者无放射线片检查，也无患者拒绝检

查签字，治疗意见中只写活血化瘀，未具体写明药名。

三、内科交接班记录过于简单。

整改措施：

1、继续加强有关维护患者合法权益、知情同意以及告知方面的培训学习，防范医疗纠纷、确保医疗安全。

2、加强病历及医疗文书的书写质量。

医疗质量管理委员会

2011年第三季度主管述职报告 篇7

农业部在2010年11月就预拨了2011年上半年110亿元的补贴资金，3月国务院相关部门又公布了2011年中央财政农机购置补贴资金规模175亿元，比2010年增加20亿元，实施范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)的消息。

行业内普遍看好2011年农机销售的行情，农机企业生产积极性都很高，提前进行生产准备。据统计几个大的企业春节期间都在加班加点的生产，2月市场上的铺货任务基本上已经完成。

政策变化快，项目启动晚

虽然国家提前下拨了110亿元农机购置补贴款，但是中国农村办公室2011年1—2月在全国5个省份调研农业补贴情况后，对补贴方式提出了建设性意见;同时财政部、工信部也要求农业部完善补贴流程，导致农业部正式操作细则迟迟未能出台，所以2011年的农机购置补贴项目启动时间也是一再推迟，在一些地方不可避免的错过了宝贵的农时，也错过了难得的销售机会。

虽然各地的项目销售的实施细则仍在酝酿之中，但是基于对补贴项目的良好预期，许多地方其实已经在进行提前操作，3月进入春季作业后，由于已经到了时不我待的春耕春播时间，有些地方已经在进行大规模的销售了。

产销创新高，应收有改善

第一季度41家规模农机企业产值225亿元，同比增长17%，实现销售收入113亿元，同比增长18%，实现利润4.8亿元，同比增长13%，赢利能力有所加强。值得关注的是，在收入和利润同比增长时，应收账款总额增幅在收窄，第一季度41家规模企业应收账款总额65亿元，同比增长5%，而同期增长率则高达33%，说明企业对渠道的控制能力在加强，也说明经过近几年的高速发展，经销商实力增强，经营能力提高，现金流较充裕，回款周期缩短。

社会库存大，经营风险高

“库存是万恶之源!”虽然第一季度拖拉机行业呈现产销两旺的良好势头，但由于国补项目操作迟迟不启动，社会实销量小，大量的货被压在经销商的仓库里，所以造成社会库存居高不下，粗略估计，大中轮拖社会库存不下8万台。除了社会库存，企业的产成品库存也处于历史高位，41家企业产成品库存总额56亿元，同比增长43%，生产企业面临着前所未有的资金压力，同时，面对变化莫测的市场，生产经营者的心理压力也很大。

销量增长，大功率更受欢迎

在农村劳动力减少、土地流转、连片种植、规模化生产等因素的影响下，农业生产对农业机械的需求结构正在发生着巨变，近几年动力产品功率向上延伸和机具产品向高效率大型化发展的趋势十分明显，拖拉机产品是这种趋势的一个缩影。分析2011年1—3月的拖拉机各功率段产品需求情况，可以发现小功率拖拉机各功率段需求被中型拖拉机替代、中型拖拉机被更大功率的大型、重型拖拉机替代的趋势越发的明显。中小轮拖22 kW (30 hp)以上产品近两年需求一直在增长，而22 kW (30 hp)以下需求逐年萎缩，大轮拖产品由于冬麦区对66～74 kW (90～100 hp)、东北地区对比74 kW (100 hp)以上功率段产品增长速度很快，究其原因是这些地区对土地的深松作业需求增加，所以对两驱的74 kW (100 hp)拖拉机销量拉动很大。

第二季度拖拉机市场预测

2011年第三季度主管述职报告 篇8

Enfodesk 易观智库分析认为，本次华视传媒财报可以关注以下几个方面：

第一，再创单一季度收入新高，实现2011年的首盈利。2011年第4季度，华视传媒的总收入达到5340万美元，实现盈利170万美元。其中，广告收入为5,160万美元，占总收入的96.7%，同比增长 14.9%，环比增长2.7%，增长速度略有放缓。除了受到季节性因素影响外，部分类别广告主（如部分互联网企业）的停止投放也是影响其环比增长速度大幅减缓的原因。

第二，ARPU、每播出小时的平均广告收入持续提升。2011年第4季度，华视传媒广告主数量持续减少至676家，但ARPU值较3季度的7.05万美元增长至7.63万美元，去年同期为6.31万美元；2011年第4季度，华视传媒在每播出小时的平均广告收入由3季度的1,122美元升至1,217美元，而去年同期为859美元。双项指标的提升，这说明媒体价值进一步得到广告主的认可，广告主黏性也得到提升。

第三，战略布局持续下沉，拓展更多三四线城市。2011年，华视传媒公交资源城市从原有的20个扩展到61个，在原有的一、二线城市的基础上，继续下沉至三、四线城市，其中自有媒体网络覆盖优化至20个城市，自有媒体资源网络屏幕总数为137423个。城市公交系统的建设与广告主诉求的下沉是吸引移动电视媒体厂商向下线城市布局的主要因素，但对媒体运营商来讲，对当地的广告主的教育仍是短期内的艰巨任务。华视传媒还需不断提升广告主在三四线城市的投放规模，拉动媒体利用率的提升。

第四，深度挖掘媒介传播价值，加大品牌影响力的建设。2012年的众多大事件，如两会、315、奥运会等，会给户外传播媒体带来积极的影响。一方面，作为传统电视媒体很好户外补充的移动电视媒体，可通过与各地广电部门、公益机构的合作，深度优化受众高关注的大事件的实时报道，抓住推广机遇，以受众的高关注度吸引广告主的投放创造商业价值；另一方面，也可依靠对大事件的报道，公益广告的传播等加强社会媒体价值的提升，塑造品牌形象。

对于华视传媒未来的发展，Enfodesk易观智库分析认为，华视传媒除了需要继续加强在媒体网络和品牌价值的建设外，同时也需要继续加强新技术的创新应用，由内容创新、模式创新等来规避由移动智能终端带来的收视分流，从而进一步加强移动电视媒体的商业价值。易观智库建议可持续关注华视传媒的战略发展。

2011年第三季度主管述职报告 篇9

**公司**部门2011年4月8日

一、安全生产责任制落实情况：

已与所属单位负责人签订了《2011安全生产责任书》。计划分别于7月份、12月份进行半年、全年考核。

二、安全生产组织体系建设情况：

安全生产委员会、安全工作办公室正在调整中；现已配置兼职安全生产管理人员，计划配置专职安全生产管理人员。

三、已有的安全生产规章制度：

(一)安全生产责任制

(二)安全教育、例会制度

(三)生产设施检修制度

(四)安全投入保障制度

(五)安全检查、隐患整改管理制度

(六)生产安全事故报告、调查与处罚制度

(七)劳动保护用品管理安全管理制度

(八)危险化学品安全管理制度

(九)危险作业审批制度

(十)特种作业人员安全管理制度

(十一)特种设备安全管理制度

(十二)(十三)

(十四)(十五)

(十六)(十七)

(十八)(十九)

(二十)建设项目“三同时”安全管理制度 外来施工队伍和人员安全管理制度 安全装置、防护器具管理制度 安全生产奖惩制度 安全生产现场管理制度 通用安全操作规程 岗位安全预案预控工作实施办法 消防灭火、应急疏散预备方案 天然气泄漏应急预案

四、安全事故情况：无

五、危险源情况辨识、建档及采取的控制措施情况

已进行危险源辨识、建档并已采取相应的控制措施。计划组织对危险源辨识情况进行补充、完善。

六、隐患辨识、整治情况。

每月进行安全检查，并对检查中发现的问题督促各部门进行整改。

七、职业危害情况：无

八、安全投入情况

已有《安全投入保障制度》，计划根据发布的《**公司安全生产投入及费用提取和使用制度》补充完善**公司已有的安全投入制度。

实际投入情况：2011年第一季度的安全投入主要包括购置灭火器及灭火器箱，及参加集团安全会议。已支出6万余元。

九、安全信息体系情况：

按照总部要求报送各类安全信息。

十、安全教育与培训情况：

已有《安全教育、例会制度》及《2011安全教育培训计划》，按照制度及计划开展相关工作。

十一、建设项目“三同时”工作信息。

**公司电力**项目，建设地址**煤矿。

现场制定了安全用电措施，消防保卫、设备管理、建筑施工等各项安全管理制度，目前正在进行基础开挖工作，有相应的安全防护措施。

十二、工程项目概况信息。

**公司电力**项目，建设地址**煤矿。

项目由**公司总承包，目前已于3月15日开工建设，当月完成工程量10%，主要内容有：临时设施及附属设施搭建，联合车间厂房定位放线，车间基础基坑开挖，部分基底钢筋加工、绑扎，部分地脚螺栓及预埋件加工制作，95.5吨钢材及一批水泥、沙子、红砖入场。

十三、安全监督与检查情况：

已有《安全检查、隐患整改管理制度》；分别于1月25日、3月31日开展了安全大检查；2011年第一季度已查出隐患15条，其中1月份安全检查发现的问题已整改完毕，3月份安全检查发现的问题正在整改过程中，已要求4月底整改完毕。

十四、应急预案体系的制订、演练及完善情况。

已有《消防灭火、应急疏散预备方案》和《天然气泄漏应急预案》，已于3月19日进行了《消防灭火、应急疏散预备方案》的演练。计划每年或所属单位发生重大调整、国家发布新的相关法律法规时修改完善各类应急预案。

十五、境外安全生产情况。

2011年第一季度境外项目未施工。

十六、安全绩效评价体系、安全奖罚制度及执行情况。

已有《安全生产奖惩制度》，计划年底进行综合安全考核后实施。安全绩效评价体系执行《**公司所属单位负责人安全生产绩效考核暂行办法》。

2011年第三季度主管述职报告 篇10

XX街道治安形势分析报告

2011年,XX街道办高度重视社会治安综合治理工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“平安江南”创建活动，不断加大“严打”整治力度，深化矛盾纠纷排查调处工作，有力地促进了社会治安形势的根本好转，为维护全镇社会稳定做出了应有的贡献。

一、第二季度街道社会治安形势

刑事案件和治安案件，今年4-6月份，街道共立刑事案件 起，破获 起，治安案件 起，全部查处；八类主要案件，今年以来，爆炸、绑架、劫持、抢劫、强奸、杀人、纵火、伤害等八类案件未发生； “两抢一盗”案件，全镇共立“两抢一盗”案件 起，其中盗窃 起；调解纠纷 起。

二、存在的治安隐患和问题

1、刑事案件和治安案件破获难度增大，一些犯罪分子作案经常选择在夜间和偏僻地段，同时发现流窜性作案居多。

2、治安防控力度不够，干警人员有限，不可能进行全天候监控，需要社会各界同心协力，齐抓共管，加强联系，建立严密的群防群控体系网络。

3、犯罪低龄化，治安案件大多都是一些闲散无业的社会青年所犯，并且这些人时常勾引一些校内学生，严重危害青少年的健康成长，给学校的管理带来一定困难。

三、今后工作对策

总体来说,我街道社会治安的情况是令人满意的，但也看到，随着社会的发展，治安工作将面临着一些新情况、新问题，形势也会变得越来越复杂，将会给我镇维护社会稳定带来更大的压力和挑战。因此，必须时刻保持清醒头脑，狠抓落实，防范于未然，努力营造和谐稳定的社会环境。

1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，事关改革发展稳定大局，关系到党执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展，一手抓社会稳定。明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。

2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。进一步加大对各类刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。对“法轮功”等邪教组织要严加防范，加大打击力度，大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。

3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，积极防范和妥善处置群体性事件。认真落实区委、区政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署，切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”，深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，切实把防范化解的任务和责任落实到部门、单位和个人。按照“谁主管、谁负责”和属地管理

原则，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层，稳控在当地。

4、加大治安防控力度。加强街道综治办建设，充实干部力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用；加强派出所、司法综治办等基层政法组织和村治保会、调委会等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓有人管。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划，抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设，落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育，增强防范意识。加强学校内部及周边地区治安环境整治，建立长效管理机制，维护学校治安秩序。

6、加强领导，落实责任制。认真贯彻“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对工作不力，责任不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会稳定的，按照有关规定，严格执行“一票否决”制，严肃追究有关领导和人员的责任。坚决做到领导责任未查清不放过，对负有领导责任的干部未处理不放过，整顿措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。

XXX街道办事处

2011年第三季度主管述职报告 篇11

10月10日-12日，英大泰和财险在京召开2011年三季度经济活动分析会暨第四季度工作会议。会议套开了公司发展模式转变务虚会议，深刻地提出了转变发展方式的重大命题。会上，肖其之董事长指出，转变公司发展方式体现了英大财险文化精髓，也是“努力超越、追求卓越”企业精神一以贯之的继承。范跃总经理指出，本次会议的召开处在公司市场化发展的关键时间点，具有十分重要的意义。（特约通讯员 | 王芳）

天平汽车保险河南分公司（筹）“PCauto万人购车节”郑州打响

国庆黄金周期间，尚在筹备中的河南分公司迎来了由天平汽车保险全程总冠名的太平洋汽车网“天平保险·PCAuto万人购车节”首站活动。此次活动不仅宣传了天平汽车保险的品牌和文化，增强了消费者对天平公司品牌的识别与认知，更通过此次活动直接从市场获取了大量潜在客户信息，并与各汽车经销商建立了初步的友好合作关系，为天平汽车保险正式进入河南市场发展车商渠道业务打下了良好的基础，也必将为公司今后的快速发展起到积极作用。（特约通讯员 | 向世刚）

合众人寿湖北分公司希望工程助学行走进湖北孝感

9月27日，合众人寿湖北分公司的“希望工程2011合众助学行·大悟站助学活动”在湖北孝感大悟三里镇中心小学圆满举行。合众人寿湖北分公司总经理室胡国华和陈华章、大悟县副县长吴凌、大悟县教育局局长周立波等领导亲临活动现场。

捐助仪式上，爱心人士对50名特困学生进行了一对一的捐助。捐助仪式后，许多爱心人士表示将在后期持续提供更加全面的帮扶。（特约通讯员 | 海璇）

中国太平洋保险启动2011年“责任照亮未来”支教活动

9月，中国太平洋保险启动了2011年“责任照亮未来”支教活动。太平洋保险集团副总裁孙培坚和28名支教志愿者分批前往吉林公主岭、广西百色、重庆梁平等地的太平洋保险希望小学，进行支教。太平洋保险湖北分公司也积极参与了这次活动，10月9日，支教志愿者之一的太平洋寿险湖北分公司黄兴同志，前往重庆市梁平太平洋保险希望小学进行支教。（特约通讯员 | 童前甫 江晋丽）

泰康人寿湖北分公司举办“手拉手”公益活动

10月15日，泰康人寿湖北分公司“手拉手”公益活动在湖北武汉江夏区湖泗镇何堰小学隆重举行，本次泰康“手拉手”公益活动以“温暖关怀、点亮梦想”为主题，选择了25位主城区VIP客户的孩子与分公司的工作人员一起组成了泰康爱心团队。同时，针对学校教学条件缺乏的困难，泰康人寿湖北分公司捐赠千余本图书并购置语音教学设备，建立“泰康图书室”。（特约通讯员 | 詹捷）

生命人寿湖北分公司首款女性婚姻险武汉上市

10月3日，全国首款女性婚姻保险“红玫瑰”在武汉上市，该款产品由生命人寿研发、通用再保险技术支持、大童保险专营销售，只有女性才能作为被保险人，相关生存利益也全部归属女性。这一独创正好吻合了新《婚姻法》出台后人们的心理预期。有关专家介绍，该产品在产品开发上，鼓励婚姻持续，如果婚姻越长久，返还保险金额越高，为国内首款真正意义上的婚姻保险。（特约通讯员 | 周薇薇）

长城保险山东分公司再启公益行动：捐建“留守流动儿童活动站”

2011年第三季度主管述职报告 篇12

2010年第三季度,中国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,经济平稳较快发展的势头进一步巩固。中国人民银行按照国务院统一部署,着力提高政策的针对性、灵活性和有效性,加强银行体系流动性管理,适时上调存贷款基准利率,引导金融机构合理把握信贷投放总量、节奏和结构,继续稳步推进金融企业改革,进一步推进人民币汇率形成机制改革,改进外汇管理,促进经济金融平稳健康发展。总体看,金融运行平稳,人民币汇率弹性增强,2010年9月末货币信贷增速有所反弹。下一阶段,国民经济有望继续保持平稳较快增长的态势。全球经济已步出金融危机的最坏阶段,整体仍将延续缓慢复苏的态势。国内消费升级和城镇化都在发展过程中,经济持续增长的动能较为充足。但也要看到,世界经济运行中的不确定因素不时出现,发达经济体复苏有所放缓,部分新兴经济体增长较快,但面临通胀和资本流入压力。我国内需回升的基础还不平衡,民间投资和内生增长动力仍需强化,持续扩大居民消费、改善收入分配、促进经济结构调整优化的任务依然艰巨。价格走势的不确定性较大,需加强通胀预期管理。

中国人民银行将继续认真贯彻落实科学发展观,按照国务院统一部署,继续把握好政策实施的力度、节奏、重点,在保持政策连续性和稳定性的同时,综合运用多种货币政策工具,加强流动性管理,在引导货币信贷适度增长的同时不断优化信贷结构,维护价格总水平稳定,提高金融支持经济发展的可持续性,促进金融体系健康稳定运行。稳步推进利率市场化改革,进一步完善人民币汇率形成机制,推动金融市场健康发展。强化市场配置资源功能,进一步加强政策协调配合,优化政策组合,充分运用有弹性的市场化手段,着力于体制机制改革和经济结构调整,加快转变经济增长方式,进一步提高经济发展的内生动力。

一、货币信贷概况

2010年第三季度,货币信贷增速有所反弹,银行体系流动性总体充裕,人民币汇率弹性增强,金融运行平稳。

(一)货币供应量增速有所回升

2010年9月末,广义货币供应量M2余额为69.6万亿元,同比增长19.0%,增速比6月末高0.5个百分点。狭义货币供应量M1余额为24.4万亿元,同比增长20.9%,增速比6月末低3.7个百分点。流通中现金M0余额为4.2万亿元,同比增长13.8%,增速比6月末低1.9个百分点。2010年第三季度现金净投放2952亿元,同比少投放195亿元。货币总量增长总体有所回升。M2增速8、9月份持续于19%以上的较高水平运行,均超过6月末增速,近期货币总量增速有所抬头的态势值得关注。M1增速逐步放缓,主要与上年基数较高有关,第三季度回落幅度则明显减缓。目前,M1增速仍持续高于M2增速。

(二)金融机构存款增长较快

2010年9月末,全部金融机构本外币各项存款余额为71.6万亿元,同比增长19.8%,增速比6月末高1.2个百分点,比年初增加10.4万亿元,同比少增1.4万亿元。其中,人民币各项存款余额为70.1万亿元,同比增长20.0%,增速比6月末高1.0个百分点,比年初增加10.3万亿元,同比少增1.4万亿元。8、9月份存款分别增加1.1万亿元和1.5万亿元,连续两个月维持在1万亿元以上,整个社会的流动性仍较为充裕,这与近期外汇占款增加较多、贷款投放偏快等因素有关。外币存款余额为2298亿美元,同比增长13.1%,比年初增加212亿美元,同比少增107亿美元。

从人民币存款的部门分布和期限看,住户存款增长逐步加快,活期占比显著提高;非金融企业存款增速稳步回升,企业存款期限结构变化较大。2010年9月末,金融机构住户存款余额为30.4万亿元,同比增长17.0%,增速比3月末和6月末分别高1.9个和1.8个百分点,比年初增加3.9万亿元,同比多增1438亿元。非金融企业人民币存款余额为28.8万亿元,同比增长20.5%,增速比3月末低6.1个百分点,比6月末提升1.0个百分点,比年初增加3.6万亿元,同比少增2.5万亿元,其中第三季度增加6824亿元,同比多增1733亿元。2010年第三季度,新增住户存款中活期占比为55%,分别比第一季度和第二季度提升3.9个和12.7个百分点,呈逐步上升态势。非金融企业存款中定期占比达到82%,比上半年高30个百分点。主要是9月份非金融企业存款结构变动较大,定期存款新增6826亿元,而活期存款减少3167亿元。与往年同期相比,当月非金融企业存款结构变动仍属正常,主要受假日季节性因素等影响,如企业节前集中发放工资、奖金,部分企业于节前将活期存款转为定期通知存款以提升收益等。9月末,财政存款余额为3.4万亿元,同比增长19.6%,比年初增加1.2万亿元,同比多增1203亿元。

(三)金融机构人民币贷款增速稳中趋升

2010年9月末,全部金融机构本外币贷款余额为49.1万亿元,同比增长18.7%,增速比6月末低0.5个百分点,比2010年年初增加6.5万亿元,同比少增2.8万亿元。本外币中长期贷款主要投向基础设施行业(交通运输、仓储和邮政业,电力、燃气及水的生产和供应业,水利、环境和公共设施管理业)、房地产业、制造业。2010年第三季度,主要金融机构(包括国家开发银行和政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行)投向这三个行业的本外币中长期贷款分别为3723亿元、1547亿元和935亿元,占全部产业新增中长期贷款的比重分别为45.6%、18.9%和11.4%。对“三农”的信贷支持进一步增强。2010年9月末,主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、村镇银行和财务公司本外币农村贷款余额9.3万亿元,同比增长30.3%,高出同期各项贷款增速11.6个百分点;农户贷款余额2.6万亿元,同比增长29.8%,高出同期各项贷款增速11.1个百分点;农林牧渔业贷款余额2.3万亿元,同比增长19.4%,高出同期各项贷款增速0.7个百分点。

人民币贷款增速有所反弹。2010年9月末,人民币贷款余额为46.3万亿元,同比增长18.5%,增速比6月末提升0.3个百分点,比年初增加6.3万亿元。尽管2010年前三季度人民币贷款同比少增2.4万亿元,但增速自6月份以来呈现总体稳中趋升态势,第三季度各月增量均保持同比多增。贷款投放出现一定反弹,一方面受中小企业、房地产、项目投资等贷款需求仍相对较强影响;另一方面也与金融机构贷款投放意愿增强有关,尤其是部分银行在存贷比、资本充足率等监管指标逐步达标后,信贷加快投放情况更为突出。分机构看,中资四家大型银行贷款投放相对偏多,2010年第三季度增量在全部机构中占比达到40%,比上半年提高1个百分点。从部门分布看,住户贷款保持较快增长,非金融企业及其他部门贷款增速有所回升。9月末,住户贷款余额同比增长42.2%,增速比6月末低7.1个百分点,2010年以来持续维持较高水平增长,比2010年年初增加2.4万亿元,同比多增5277亿元。主要是个人住房贷款增加较多,比年初增加1.1万亿元,在住户贷款中占比为45%。其中9月份新增804亿元,比上月多增265亿元,为5月份以来首次月度增量环比上升。随着第三季度以来部分地区楼市有所回暖,住房贷款增长走势仍需密切关注。非金融企业及其他部门贷款余额同比增长12.8%,比年初增加3.9万亿元,同比少增2.9万亿元。其中,中长期贷款比年初增加3.6万亿元,同比少增6713亿元。票据融资比年初减少8098亿元,同比少增1.7万亿元。中小企业信贷支持力度继续加大。银行业机构中小企业人民币贷款比年初增加2.6万亿元,9月末余额同比增长20.5%,其中,小企业贷款比年初增加1.3万亿元,9月末余额同比增长27.7%,增速比中型企业高12.0个百分点,比大型企业高15.2个百分点。

2010年9月末,金融机构外币贷款余额为4227亿美元,同比增长23.1%,比2010年年初增加432亿美元,同比少增564亿美元。分季度看,外币贷款第一季度大幅增加292亿美元,同比多增377亿美元,但第二季度后外币贷款投放有所放缓,这可能与商业银行外币资金头寸相对紧张等因素有一定关系。其中,第二季度增量明显回落至30亿美元,同比少增572亿美元,第三季度外币贷款则有所回升,当季增加1 10亿美元,同比仍少增370亿美元。境外贷款比年初增加187亿元,同比少增72亿美元。2010年以来,境外贷款逐季增加,前三个季度分别新增17亿美元、46亿美元和124亿美元,其中第二季度和第三季度均超过同期外币贷款增量,支持企业“走出去”的力度明显加大。

(四)银行体系流动性总体充裕

2010年9月末,基础货币余额为16.1万亿元,同比增长20.9%,比2010年年初增加1.7万亿元。9月末,货币乘数为4.32,比3月末和6月末分别低0.03和0.05。9月末,金融机构超额准备金率为1.7%。其中,中资大型银行为1.4%,中资中型银行为1.1%,中资小型银行为2.4%,农村信用社为4.0%。

(五)金融机构贷款利率继续小幅上升

金融机构对非金融性企业及其他部门贷款利率继续小幅上升。2010年9月份,贷款加权平均利率为5.59%,比6月份上升0.02个百分点。其中,一般贷款加权平均利率为6.09%,比6月份上升0.10个百分点;票据融资加权平均利率为3.86%,比6月份上升0.09个百分点。个人住房贷款利率稳步上升,9月份加权平均利率为5.03%,比6月份上升0.08个百分点。

从利率浮动情况看,执行下浮和基准利率的贷款占比下降,执行上浮利率的贷款占比上升。2010年9月份,执行下浮、基准利率的贷款占比分别为25.54%和30.19%,比6月份分别下降2.18个和0.70个百分点,执行上浮利率的贷款占比为44.27%,比6月份上升2.88个百分点。

受境内资金供求关系变动以及国际金融市场利率走势影响,外币存款利率总体走高,贷款利率小幅下降。2010年9月份,3个月以内大额美元存款加权平均利率为1.93%,比6月份上升0.17个百分点,3个月以内、3～6个月美元贷款加权平均利率分别为2.30%和2.46%,比6月份分别下降0.09个和0.35个百分点。

(六)人民币汇率弹性增强

2010年初至6月19日,为应对全球金融危机,人民币汇率保持基本稳定。2010年6月19日进一步推进人民币汇率形成机制改革以来,人民币小幅升值,双向浮动特征明显,汇率弹性进一步增强。2010年9月末,人民币对美元汇率中间价为6.7011元,比2010年6月19日升值1264个基点,升值幅度为1.89%,比2009年年末升值1271个基点,升值幅度为1.90%;人民币对欧元、日元汇率中间价分别为1欧元兑9.1329元人民币、100日元兑7.9999元人民币,较2009年年末分别升值7.27%和贬值7.77%。汇改以来至2010年9月末,人民币对美元汇率累计升值23.51%,对欧元汇率累计升值9.65%,对日元汇率累计贬值8.68%。根据国际清算银行的计算,汇改以来至2010年9月,人民币名义有效汇率升值14.8%,实际有效汇率升值22.3%。

2010年前三季度,人民币对美元汇率中间价最高为6.6936元,最低为6.8284元,181个交易日中97个交易日升值、6个交易日持平、78个交易日贬值。最大单日升值幅度295个基点(折合0.43%),最大单日贬值幅度247个基点(折合0.36%)。

二、货币政策操作

2010年第三季度以来,中国人民银行按照国务院统一部署,着力提高政策的针对性、灵活性和有效性,加强银行体系流动性管理,适时上调存贷款基准利率,引导金融机构合理把握信贷投放总量、节奏和结构,继续稳步推进金融企业改革,进一步推进人民币汇率形成机制改革,改进外汇管理,促进经济金融平稳健康发展。

(一)适时适度开展公开市场操作

2010年第三季度,中国人民银行密切监测国内外经济金融形势和银行体系流动性变化,按照货币调控的总体要求灵活开展公开市场操作,加强银行体系流动性管理,保持银行体系流动性合理充裕。一是合理把握公开市场操作规模与节奏。中国人民银行加强对银行体系流动性供求情况和市场环境的分析监测,灵活开展公开市场操作,实现了银行体系流动性供求的合理均衡。第三季度共发行央行票据约1.2万亿元,开展正回购操作3430亿元;9月末,央行票据余额约为4.1万亿元。二是不断优化公开市场操作工具组合。在科学分析预测流动性供求形势的基础上,中国人民银行根据货币调控需要不断优化对冲工具组合,以央票发行为主、短期正回购操作为辅,不断优化操作期限结构,进一步提高流动性管理的前瞻性和有效性。三是保持公开市场操作利率基本平稳。在全球经济复苏步伐趋缓、国内经济运行仍存在着部分不确定性因素的情况下,公开市场操作加强与其它货币政策工具的协调配合,保持各期限品种操作利率大体平稳,有助于促进市场预期稳定。2010年9月末,3个月期央行票据和1年期央行票据的发行利率分别为1.5704%和2.0929%,均与6月末同期限品种的操作利率水平持平;3年期央行票据操作利率为2.65%,较6月末微幅下行3个基点。四是适时开展国库现金管理商业银行定期存款业务。加强与财政政策的协调配合,2010年第三季度共开展了3期国库现金管理商业银行定期存款业务,操作规模共计1000亿元,其中分别开展3个月期商业银行定期存款业务400亿元、6个月期300亿元和9个月期300亿元。

(二)适时上调存贷款基准利率

为管理好通胀预期,巩固房地产调控成果,中国人民银行于2010年10月20日上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中,一年期存款基准利率上调0.25个百分点,由2.25%提高到2.50%;一年期贷款基准利率上调0.25个百分点,由5.31%提高到5.56%。

(三)加强窗口指导和信贷政策引导

加强对金融机构的窗口指导,中国人民银行积极引导金融机构合理调整信贷结构和投放节奏,按照“有扶有控”的信贷政策要求,加大对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、西部大开发、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持,进一步改进和提升农村金融服务,增强对灾区金融服务的针对性和有效性,推动中小企业信贷管理制度的改革创新,有效缓解中小企业融资难问题。保证在建重点项目贷款需要,加强对地方政府融资平台的放贷管理,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。执行好差别化房贷政策,促进房地产市场健康平稳发展。引导金融机构改进考核机制,相对均衡地安排贷款投放节奏,减缓贷款季度、月度间起落的程度。

(四)跨境贸易人民币结算业务稳步推进

自2010年6月扩大试点后,跨境贸易人民币结算业务量大幅增长。2010年第三季度,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务1264.8亿元,比上季度增长1.6倍。自试点开始至2010年9月末,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务1970.8亿元。其中,货物贸易出口结算金额177.3亿元,货物贸易进口结算金额1570.9亿元;服务贸易及其他经常项目结算金额222.6亿元;为境外参加银行共开立493个人民币同业往来账户,账户余额191.4亿元。

2010年第三季度,个案试点共办理人民币跨境投融资交易107笔,金额为274亿元。截至9月末,各试点地区共办理人民币对外直接投资等人民币跨境投融资交易166笔,金额为305亿元。其中,境外人民币项目融资已放贷金额224亿元。

2010年10月,为贯彻落实中央新疆工作座谈会工作部署,新疆正式启动跨境贸易与投资人民币结算试点工作,成为首个开展跨境直接投资人民币结算试点的省区。

2010年8月,中国人民银行推出了跨境贸易人民币结算试点的两项配套政策。一是发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》,允许境外中央银行或货币当局、港澳人民币业务清算行和境外参加银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场。二是发布《境外机构人民币银行结算账户管理办法》,明确境外机构可申请在境内银行开立人民币银行结算账户,用于依法开展的各项跨境人民币业务。

(五)继续推进金融机构改革

大型商业银行和政策性金融机构改革进一步推进。 中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行五家已上市的大型商业银行公司治理架构不断规范,企业核心竞争力逐步提高。截至2010年第三季度末,上述五家商业银行的资本充足率分别为11.57%、11.38%、11.73%、11.64% 和12.53%; 不良贷款率分别为1.15%、2.08%、1.10%、1.14%和1.22%;税前利润分别为1663亿元、892亿元、1074亿元、1438亿元和379亿元。中国农业银行继续积极探索“面向三农”和“商业运作”相结合的有效途径, 稳步推进“三农金融事业部”改革。选择四川、重庆、 湖北、广西、甘肃、吉林、福建、山东八省(区、市) 进行深化改革试点,构建一整套有别于城市业务的体制机制和运营模式,促进“三农”金融业务的决策重心下沉,调动县域支行面向“三农”的积极性,为“三农”和县域业务发展提供有力的体制机制保障。国家开发银行继续推进商业化转型,服务于国民经济重大中长期发展战略。2010年8月25日,国开证券有限责任公司在北京成立,组织架构不断完善。同时,按照 “一行(司)一策”的原则,继续推进中国进出口银行等政策性金融机构改革。此外,积极推动光大银行上市工作,光大银行股票已于2010年8月18日在上海证券交易所挂牌上市。

农村信用社改革试点成效明显。资金支持政策实施进展顺利。截至2010年9月末,累计对2408个县(市)农村信用社发行专项票据1699亿元,对2366个县(市)农村信用社兑付专项票据1650亿元,兑付进度达到97%以上。同时,对新疆等省辖内农村信用社发放专项借款19亿元。资金支持政策基本落实到位,对化解农村信用社历史包袱和扎实推进改革发挥了有效的正向激励作用。农村信用社资产质量显著改善。按贷款四级分类口径统计,2010年9月末,全国农村信用社不良贷款余额为3493亿元,不良贷款比例为6.1%,比上年末下降1.3个百分点。按贷款五级分类口径统计,9月末,全国农村信用社资本充足率7.2%,比上年末上升1.2个百分点。农村信用社支农投放力度不断加大。2010年9月末,全国农村信用社的各项贷款余额为5.7万亿元,占全国金融机构各项贷款余额比例为12.3%,比上年末提高0.6个百分点。涉农贷款和农户贷款余额分别为3.8万亿元和2.0万亿元,比上年末分别增加7353亿元和3962亿元。同时,产权制度改革继续推进。截至9月末,全国共组建以县(市)为单位的统一法人农村信用社2014家,农村商业银行64家,农村合作银行212家。

(六)深化外汇管理体制改革

2010年第三季度以来,外汇管理部门按照党中央、国务院统一部署,贯彻落实科学发展观,继续深化外汇管理体制改革,努力促进国民经济平稳较快发展。一是深化出口收汇改革。自2010年10月1日起,在北京、山东等四个省(市)开展出口收入存放境外政策试点,允许境内企业在境外开户,存放境内企业具有真实、合法交易背景的出口收入,提高企业资金利用效率。二是完善对外担保管理。2010年7月28日,发布《国家外汇管理局关于境内机构对外担保管理问题的通知》,满足境内机构“走出去”融资需求。三是规范银行对境外直接投资外汇管理。2010年6月30日,发布《国家外汇管理局关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》,规范境内银行境外直接投资所涉的外汇登记、购付汇、结汇、股权转让等问题,自2010年9月1日起实施。

三、世界经济金融形势

2010年第三季度,全球经济整体保持复苏势头,但不确定性仍然存在。美国就业改善仍不明显。欧元区各成员经济出现分化,日本经济在日元升值、内需乏力的情况下增速有所下滑。新兴及发展中经济体仍是引领全球经济增长的主要动力,但增速趋缓。主要金融市场呈现震荡态势。主要发达经济体继续维持宽松货币政策,部分增长强劲和通胀压力较大的国家则逐步收紧了货币政策。

(一)主要经济体经济状况

美国经济增长放缓,但“二次探底”可能性不大。2010年第二季度,经济增长折年率为1.7%,低于第一季度的3.7%。当前美国经济正处于较快复苏反弹后的回落阶段。就业状况仍无改善。7～9月经季节调整后失业率分别为9.5%、9.6%和9.6%,已连续17个月超过9%,持续时间为近30年来之最。进出口逐步恢复,贸易赤字攀升。第二季度美国进、出口额分别较第一季度增长6.3%和3.4%,贸易逆差为1233亿美元,比第一季度增长12.9%。伴随经济复苏和税收增长,联邦政府金融救助开支也显著下降,2010年8月预算赤字为905.3亿美元,同比下降12.6%。价格涨幅有所回落,6～9月CPI同比分别涨1.1%、1.2%、1.1%和1.1%,而1～5月CPI涨幅均超2%。

欧元区经济增长好于预期,但复苏势头可能放缓。2010年第二季度GDP环比增长1%,远高于第一季度0.3%的增速,为4年来最大增幅,同比增长1.9%;对外贸易继续复苏,6、7月份贸易顺差分别为22亿和67亿欧元,但仍低于上年同期。就业形势仍然严峻,7、8月份欧元区失业率均为10.1%。物价水平温和上涨,7～9月,欧元区HICP同比分别上涨1.7%、1.6%和1.8%。第二季度德国制造业和出口增长强劲,抵消了欧元区其他成员国经济的疲弱表现,是拉动欧元区经济的主要动力。第二季度德国经济环比增长2.2%(折年率为9.1%),同比增长3.7%,创1990年以来最高增幅,带动欧元区持续复苏。但第三季度以来,受欧元区加强财政整顿和区内经济发展不平衡影响,经济增长可能会有所放缓。

日本经济缓慢复苏,但日元升值和持续通缩使经济复苏形势不容乐观。因资本支出和库存投资好于预期,2010年第二季度实际GDP经季节调整后环比折年率为1.5%,高于0.4%的初值。受全球需求增长放缓以及日元升值的不利影响,日本出口动能出现减弱迹象。2010年8月份出口环比下降2.3%,同比增长15.8%,增速连续6个月放缓,为2009年12月以来最低值,当月经常项目盈余为1.1万亿日元,同比下降5.8%,贸易顺差出现近1 5个月来的首度下滑。失业率仍然较高,7～9月分别为5.2%、5.1%和5.0%,消费者信心指数趋于恶化。7～9月CPI同比分别下降1.1%、0.9%和0.6%,连续19个月负增长,仍未摆脱通货紧缩困扰。随着全球经济增长放缓和日元汇率大幅升值,未来日本出口拉动型经济复苏面临严峻挑战。

新兴及发展中经济体增速继续快于发达经济体,部分新兴经济体主动收紧宏观政策保持经济平稳增长。2010年上半年“金砖四国”等新兴经济体复苏强劲,成为拉动全球经济增长的重要动力。2010年第二季度,印度GDP同比增长8.8%,巴西GDP同比增长8.8%,俄罗斯GDP同比增长5.2%,增速均创2008年以来同期新高。受国内需求增长及大宗商品价格企稳回升影响,拉美、东盟和非洲各主要发展中经济体复苏速度快于发达经济体。2010年第三季度以来,部分增长强劲的新兴经济体为防止经济过热而主动收紧宏观政策,加之全球需求转弱,其增速有稳定趋势。同时,由于全球流动性持续过剩和发达经济体复苏乏力,套利资本大量流入经济增长形势看好、利差较大的新兴市场经济体,加剧了新兴市场股票、房地产等资产价格的上涨压力及货币升值压力。

(二)国际金融市场概况

主要货币间汇率宽幅波动。2010年第三季度,虽然美国公布经济指标疲软一度引发市场担忧,但发达经济体经济复苏整体保持良好势头,欧洲债务危机影响缓和,市场避险情绪减弱,同时市场担忧美国量化宽松政策持续造成美元流动性泛滥,主要国际货币对美元普遍升值。2010年9月末,欧元兑美元汇率为1.3623美元/欧元,较6月末升值11.8%;日元兑美元汇率为83.76日元/美元,较6月末升值5.8%;美联储公布的美元广义名义贸易加权指数第三季度累计贬值4.8%。

国际货币市场利率波动幅度有所加大。受美国经济增速放缓、实施进一步量化宽松货币政策预期增强等因素影响,1年期美元Libor于2010年5月25日升至年内高点后逐步回落,9月30日为0.78%,比6月末下降0.39个百分点。欧元区同业拆借利率Euribor受欧洲主权债务危机等因素影响继续震荡上行,2010年9月30日,1年期Euribor为1.433%,比6月末上升0.127个百分点。

主要经济体国债收益率震荡走低。2010年7、8月份主要经济体国债收益率走低。9月份以来,市场对全球经济二次探底的担忧减弱,且国债价格在持续走高后有向下调整的需要,加之全球股市强劲反弹,投资者调整资产配置、债市资金回流股市使主要经济体国债收益率短暂回升。截至2010年9月30日,美国、欧元区和日本的10年期国债收益率分别收于2.51%、2.26%和0.94%,较6月末分别下降0.43个、0.31个和0.15个百分点,较上年末分别下降1.28个、1.12个和0.35个百分点。

全球主要股市震荡走升。2010年第三季度,受全球经济形势的复杂多变影响,主要发达经济体股市一波三折。2010年7月份,随着欧洲主权债务危机影响的逐步消退和美国通过金融监管改革法案、欧洲公布银行压力测试结果3,欧美股市一度出现强劲反弹。8月份,美欧公布的经济数据走软,主要股市震荡走低。9月份以来,市场预期美联储将重启量化宽松货币政策,投资者对全球经济再次探底的担忧减弱。受此影响,美欧股市在经历8月低迷行情后开始强劲反弹。截至9月30日,道琼斯指数、纳斯达克指数、欧元区STOXX50指数分别收于10788点、2369点、2482点,较6月末分别上涨10.4%、12.3%、5.2%;而受日元大幅升值和持续通货紧缩的不利影响,日经225指数震荡走低,收于9369点,较6月末下降0.1%。

(三)主要经济体房地产市场走势

美国房地产市场复苏乏力。受购房税收优惠政策到期等因素影响,2010年7月美国二手房销售量环比下跌27.2%,创1968年以来最大跌幅。8月份美国新房销售量经季节调整后折年率为28.8万套,与上月持平,比上年同期减少28.9%。9月份美国房屋市场指数仍处于2009年3月以来的最低水平。

欧洲房地产市场仍较低迷。受政府财政紧缩和住房供应增加等因素影响,英国住房市场在经历大约一年的反弹之后开始趋冷,9月英国Halifax房价指数下降3.6%,创下该指数发布以来的最大月度降幅。德国房地产市场价格继续保持稳定,法国、意大利、西班牙等欧元区国家的住房价格下降趋势有所减缓。

日本房地产价格持续走低。在政府对节能型房屋进行补贴和税收减免的政策刺激下,2010年8月份日本房屋开工数量同比增长20.5%,连续第三个月上升,增幅远高于前两个月。但房地产价格持续走低。截至2010年7月1日,日本地价在一年内平均下跌3.7%,其中住宅用地价格平均下跌3.4%,商业用地价格平均下跌4.6%。

(四)主要经济体货币政策

主要经济体央行继续通过低息和加大量化宽松政策等手段刺激经济增长。2010年第三季度以来,美联储、欧央行、英格兰银行基准利率水平分别维持0～0.25%、1%和0.5%不变,日本央行时隔四年多重启零利率政策。10月5日,日本银行宣布将银行间无担保隔夜拆借利率从现行的0.1%降至0～0.1%,意在阻止日元进一步升值和经济下滑。美联储多次表示,在必要时将采取增加国债购买等非常规手段进一步放松货币政策,以支持经济复苏并使通胀率回升至目标水平。日本央行近期也宣布扩大对银行的固定利率贷款规模并推出了总额5万亿日元的资产购买计划。欧洲央行在量化宽松政策方面则较为谨慎。

部分新兴经济体和发达经济体央行继续上调基准利率。为缓解经济过热、通胀及资产泡沫压力,巴西、印度、马来西亚、秘鲁、韩国等新兴经济体央行继续提高本国利率,加拿大和瑞典成为发达经济体中率先加息的国家。为阻止投机资本大量流入,巴西宣布调高外国投资者购买本国证券的金融交易税,韩国加强了资本流入管制,印度、泰国、马来西亚等新兴市场经济体也先后警告将实行某种形式的管制。

(五)国际收支平衡状况

2010年上半年,全球经济持续复苏,但基础尚不稳固,国际金融市场出现较大波动。上半年,我国国际收支活动趋于活跃,国际收支交易总规模超过2009年上半年,并接近国际金融危机集中爆发前的2008年同期水平;国际收支经常项目顺差1265亿美元,同比下降6%;资本和金融项目顺差900亿美元,同比增长48%;国际收支状况有所改善,经常项目顺差与同期GDP之比为5.0%,较2009年全年水平下降1.0个百分点。同时,2010年上半年我国国际收支运行出现一定波动,2010年第一季度货物贸易进口增速明显快于出口,经常项目顺差同比下降,资本和金融项目呈现较大顺差;第二季度经常项目顺差有所回升并超过第一季度,但欧洲主权债务危机使得我国资本和金融项下资金净流入放缓。2010年第二季度,我国国际收支经常项目、资本和金融项目“双顺差”。经常项目顺差729亿美元,同比增长35%,其中,按照国际收支统计口径计算,货物贸易顺差595亿美元,服务贸易逆差45亿美元,收益顺差80亿美元,经常转移顺差99亿美元。资本和金融项目顺差258亿美元,同比下降68%,其中,直接投资净流入215亿美元,证券投资净流出95亿美元,其他投资净流入124亿美元。

下一阶段,全球经济可能呈现缓慢复苏态势,我国经济继续平稳增长,国际收支仍将保持较大顺差态势,货物贸易进出口持续顺差,外国来华直接投资大量流入。跨境资金套利活动依然存在,可能通过外贸、外资、金融等传导渠道,加大我国国际收支运行的波动性。截至2010年6月末,我国外债余额为5138亿美元,较上年末增长19.9%。其中短期外债(剩余期限)余额为3438亿美元,占外债余额的66.9%。从债务构成情况看,2010年6月末短期外债(剩余期限)余额中,贸易信贷占60.1%,贸易融资(如银行为进出口贸易提供的信贷支持)占18.5%,二者合计占短期外债(剩余期限)余额的78.6%,主要与我国近年来对外贸易的迅猛发展密切相关。

(六)国际经济形势展望

展望未来,全球经济复苏仍在继续,但面临的风险上升。国际基金组织预测2010年全球经济增长率为4.8%,比2010年7月的预测上调0.2个百分点。其中,美国、欧元区、日本、新兴市场与发展中经济体2010年的经济增长率分别为2.6%、1.7%、2.8%和7.1%,比2009年实际增长率分别高5.2个、5.8个、8.0个和4.6个百分点。全球通胀压力总体缓和,但发达经济体与发展中经济体差异较大。预计2010年和2011年,发展中经济体物价分别上涨6.2%和5.1%,发达经济体分别上涨1.4%和1.3%。但需注意的是,新兴经济体需求增长尚不足以弥补发达经济体的需求缺口,未来全球增长速度在较长时期内还难以恢复至危机前水平。主要发达经济体公共债务、银行体系脆弱性可能威胁经济增长,失业率居高不下,贸易保护主义有所抬头,新兴市场经济体面临的通胀及资本流入压力加大。各国需加强宏观政策协调,共同推进结构改革,进一步巩固经济复苏势头。

四、货币政策趋势

(一)我国宏观经济展望

当前,我国经济总体向着宏观调控的预期方向发展,下一阶段国民经济有望继续保持平稳较快发展的态势。从国际环境看,目前全球经济新的增长点还不明朗,经济恢复较快增长可能性不大,但已步出金融危机的最坏阶段,整体仍将延续缓慢复苏的态势,保持一个相对稳定的外需环境。从国内情况看,实施应对危机一揽子措施以来,我国经济持续快速回升。2010年第二季度经济数据出现一定程度放缓,主要受基数原因和政策主动调控的影响,有利于经济趋向稳定和可持续增长。2010年8月份以来,经济呈现稳定增长的良好势头。前期出台的着力振兴战略性新兴产业,加快保障房建设和棚户区改造,鼓励和引导民间投资等政策措施和各项区域发展战略正在发挥作用,有利于加快经济结构调整,形成更可持续的经济增长点。当前各地发展热情较高,投资动力较强,消费升级和城镇化都在发展过程中,经济持续增长的动能较为充足。从2010年第三季度中国人民银行对企业家、银行家和城镇储户问卷调查的结果看,主要指标继续上升或回稳,总体仍处在较高水平上。其中第三季度居民未来收入预期指数与就业预期指数分别较上季提高2.1个和1.6个百分点,市场需求预期指数较上季提高1.2个百分点,出口订单预期指数略有回调。

但也要看到,当前经济发展环境仍比较复杂。世界经济运行中的不确定因素不时出现,发达经济体复苏有所放缓,货币条件持续宽松,部分新兴经济体增长较快,但面临一定的通胀和资本流入压力。同时我国内需回升的基础还不平衡,民间投资和内生增长动力还要强化,持续扩大居民消费、改善收入分配、促进经济结构调整优化的任务依然艰巨。必须把保持我国经济当前平稳较快发展和为长远发展营造良好条件有机结合起来,毫不动摇地加快经济发展方式转变。

价格走势的不确定性较大,仍需加强通胀预期管理。国际经济复苏还比较缓慢,我国经济增长较快,通胀预期和价格上行压力不容忽视。受复苏不确定因素影响,各经济体政策退出较为谨慎,随着原有刺激措施逐步到期,发达经济体开始推出新的经济刺激措施,全球流动性和货币条件仍将宽松,主要经济体将持续放松货币刺激经济的预期强烈,大量资金可能向增长较快的新兴经济体流入。在流动性充裕和通胀预期较强的大背景下,富余资金必然寻找各种途径和出口,潜在的通胀压力须高度关注。此外,还存在结构性的价格上行压力。当前国内劳动力和服务业等价格趋升,资源环保成本加大,资源性产品价格有待理顺,都可能影响通胀预期。中国人民银行第三季度城镇储户问卷调查显示,居民未来物价预期指数升至73.2%,处于历史同期中的较高水平,预期未来房价上涨的居民占比较上季有较明显上升。

(二)下一阶段主要政策思路

从2010年以来,随着经济平稳较快发展势头逐步巩固,中国人民银行按照国务院的统一部署,在保持货币政策连续性和稳定性的同时,前瞻、灵活地调整政策重点、力度和节奏,引导货币条件逐步从反危机状态向常态水平回归,对保持经济平稳较快发展、管理好通货膨胀预期发挥了重要作用。下一阶段,中国人民银行将继续按照国务院统一部署,把握好政策实施的力度、节奏、重点,在保持政策连续性和稳定性的同时,增强针对性和灵活性,根据形势发展要求,继续引导货币条件逐步回归常态水平。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系,提高金融支持经济发展的可持续性,维护金融体系健康稳定运行。进一步加强政策协调配合,优化政策组合,充分运用有弹性的市场化手段,着力于体制机制改革和经济结构调整,加快转变经济增长方式,进一步提高经济发展的内生动力。

一是加强流动性管理,保持货币信贷适度增长。根据经济金融形势和外汇流动的变化情况,综合运用多种货币政策工具,合理安排货币政策工具组合、期限结构和操作力度,加强流动性管理,保持银行体系流动性合理适度,促进货币信贷适度增长,既要满足经济发展的合理资金需求,又要为价格总水平的基本稳定创造良好的货币环境,切实管理好通胀预期。引导金融机构根据宏观调控要求和实体经济部门的信贷需求,安排好下一阶段贷款投放的进度和节奏。

二是加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度。认真落实“有扶有控”的信贷政策,调整优化信贷结构。加大对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、西部大开发、战略性新兴产业、产业转移、扶贫、灾后重建的支持,有效缓解小企业融资难问题,保证在建重点项目贷款需要,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。加快推进农村金融产品和服务方式创新,全面改进和提升农村金融服务。执行好差别化房贷政策,促进房地产市场健康平稳发展。加强对金融机构的风险提示,加强地方政府融资平台公司贷款风险管理。探索建立和完善宏观审慎管理的制度框架,发挥其跨周期的逆风向调节功能,研究强化对具有系统重要性影响银行的资本约束和流动性要求等,保持金融体系稳健,防范系统性风险,增强金融持续支持经济发展的能力。

三是稳步推进利率市场化改革,进一步完善人民币汇率形成机制。增强价格杠杆调控作用。继续推进货币市场基准利率体系建设,不断提高科学定价能力。按照人民币汇率形成机制改革的原则,进一步完善人民币汇率形成机制,重在坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节。继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。继续推动外汇市场发展,丰富汇率风险管理工具。不断扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,稳步推进跨境贸易人民币结算试点工作,促进贸易投资便利化,支持企业“走出去”。继续深化外汇管理体制改革,促进资本平衡流动,规范和完善跨境资本流动管理,加强对违规和异常资金的监测和管理。

四是推动金融市场健康发展。继续深化金融企业改革,加快建立现代金融企业制度,完善金融服务组织体系。加快金融产品创新,大力加强市场基础设施建设。进一步拓宽企业直接融资渠道,加快债券市场发展,积极、稳妥地推动银行间债券市场对外开放。

此外,要进一步加强财政政策、产业政策与货币政策之间的协调配合,着力推动改革和结构调整,提升经济内生增长动力。继续推进财税体制改革,进一步改善收入分配结构,增强民营经济活力,增加居民可支配收入。进一步完善市场机制,更加充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。

专栏1:有效汇率

汇率通常是指表示两国货币之间对价关系的双边汇率,如2010年9月30日人民币对美元的双边汇率为6.701 1元/美元。但要考察一种货币对其他多种货币的综合对价关系,需要引进有效汇率的概念。有效汇率是一种加权平均汇率,经常以贸易比重为权数。它是一个非常重要的经济指标,通常用于度量一个国家贸易商品的综合国际竞争力,也可以用于研究货币危机的预警指标,还可以用于研究一个国家相对于另一些国家居民生活水平的高低。

具体使用中,人们通常将有效汇率区分为名义有效汇率和实际有效汇率。一国货币的名义有效汇率在数值上等于其与贸易伙伴国货币双边名义汇率的加权平均数,如果剔除通货膨胀,就可以得到实际有效汇率。实际有效汇率不仅考虑了对所有贸易伙伴国双边名义汇率的相对变动情况,而且还剔除了通货膨胀对货币本身购买力的影响,能够综合地反映本国货币的对外价值和相对购买力。在测算有效汇率时,研究人员往往根据自己的特殊目的来设计加权平均数的计算方法、样本货币范围和贸易权重等相关参数,因而得出的结果存在一定差异。

世界上主要国家和地区都在计算自己的有效汇率并作为参考。例如,美联储一直以来对外公布自己计算的美元名义和实际有效汇率,按不同货币篮子名义和实际有效汇率各自有三个指数,分别是包含所有贸易伙伴货币的广义指数、仅包含主要货币的主要货币指数以及其他重要贸易伙伴指数,以反映美元对不同贸易伙伴群体的竞争力,这些指数在世界范围被广泛引用。又比如,市场推测新加坡金管局选取大约19种货币作为篮子计算名义有效汇率,主要考虑贸易重要性和经济竞争关系,并直接将名义有效汇率作为货币政策的调控指标。而俄罗斯仅选择美元和欧元两种货币作为篮子计算有效汇率,简洁明了地反映卢布对主要贸易伙伴的竞争力。

部分国际机构还使用统一篮子计算多种主要货币的有效汇率,以便对这些货币的价值变化进行比较。例如国际货币基金组织(IMF)在国际货币统计(IFS)中统一公布其计算的各成员国货币的有效汇率数据,但更新较为缓慢。使用更为广泛的是国际清算银行(BIS)计算的数据,每月15日BIS会在其网站上公布58种货币(包括欧元及欧元区17个成员国货币)截至上月的名义和实际有效汇率。BIS计算的人民币名义和实际有效汇率自1994年至2010年9月已累计升值34.9%和57.5%。人民币实际有效汇率升幅在BIS测算的58个经济体货币中位列前10位。

由于有效汇率在衡量汇率水平方面更具科学性,因此有效汇率调整与双边汇率调整相比,更能发挥调节进出口、经常项目及国际收支的作用。当前中国主要贸易伙伴呈现明显的多元化特征,2010年前三季度对美贸易在中国外贸总量中占比仅为13.0%,对欧盟、日本和东盟所占比例分别为16.3%、10.0%和9.8%。不仅贸易伙伴多元化,而且贸易计价货币也在逐步多元化.尽管美元仍是主要结算货币.但部分贸易已以欧元、日元等货币计价后再折算为美元。与双边汇率相比,有效汇率更能代表企业贸易计价和结算的实际汇率水平,对企业财务和经营决策更具参考意义。

专栏2:做好中小企业金融服务工作

中小企业的健康发展对调整经济结构、扩大就业、改善民生等具有举足轻重的作用。近年来,金融部门高度重视为中小企业发展提供金融服务,尤其是国际金融危机爆发以来,中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会等部门全面贯彻落实中央关于应对国际金融危机、促进经济增长一揽子计划,联合下发了《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》,要求各金融机构进一步增强做好中小企业金融服务的责任感和大局意识,切实改变经营和服务理念。要把改进中小企业金融服务、扩大中小企业信贷投放作为各银行业金融机构开展信贷经营业务的重要战略.确保小企业信贷投放的增速要高于全部贷款增速,增量要高于上年。进一步拓宽中小企业发展的多元化融资渠道,支持中小企业健康发展。灵活运用多种货币政策工具,加强信贷政策指导,推进金融产品创新,努力做好中小企业金融服务各项工作,取得了一定的成效。

截至2010年9月末,金融机构中小型企业1贷款余额(含票据贴现) 17.0万亿元,同比增长20.5%;中小企业贷款余额占企业贷款余额的比重为56.4%,占各项贷款余额的比重为36.7%;小企业贷款新增额占企业贷款新增额的比重为34.0%,较上年同期提高11.7个百分点。截至2010年9月末,共有13家中小企业发行了14只短期融资券.募集资金6亿元;共发行了11只中小企业集合票据.募集金额37.4亿元,涉及57家中小企业。此外,积极支持金融机构开展中小企业信贷资产证券化试点。

但也要看到,一些因素仍然制约着中小企业金融服务工作。第一,部分中小企业存在管理不规范、财务报表不完善、数据不实等问题,且经营信息高度内部化,存在大量非经济信息,一般渠道很难获得,银行信贷投放相对谨慎。第二,相对银行信贷而言,资本市场准入门槛较高,目前我国中小企业间接融资比例高达98%以上.直接融资不足2%。第三,社会化中介服务不足。包括担保、理财、审计、培训等机构在内的社会化中介机构不够发达,且倾向于服务大企业,为中小企业提供服务不够。第四,中小企业信用体系建设有待进一步加强。我国征信系统起步时间较短,采集的信息主要是与银行发生信贷关系的中小企业信息,目前尚无法全面掌握没有信贷历史记录的中小企业信息。