牢记党的宗旨 践行群众路线(党课讲稿)

牢记党的宗旨 践行群众路线(党课讲稿)（共5篇）

牢记党的宗旨 践行群众路线(党课讲稿) 篇1

践行群众路线 不断争创111区建设的新业绩

——关于党的群众路线教育实践活动党课稿

中共111区委书记 222（2014年3月16日）

同志们：

今天，我就如何自觉践行群众路线，加快111区建设步伐，同大家交流一些想法，供大家参考。主要谈四个方面的问题：第一，什么党的群众路线，它是怎么形成和发展的？第二，当前我们区群众工作面临着哪些新形势、新特点？第三，我们的领导班子和领导干部在‚四风‛问题存在哪些突出问题？第四，在全面加快111区建设的过程中，我们如何更好地践行群众路线？

一、党的群众路线的内涵与由来

（一）党的群众路线的内涵

什么是党的群众路线？党的十八大修正后的党章指出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”可以说，这个表述是迄今为止，我们党对党的群众路线，作出的最准确、最完整、最规范、最权威的表述。“一切为了群众，一切依靠群众”是中国共产党的群众观点，是群众路线的核心内容；“从群众中来，到群众中去”是中国共产党的领导方法和工作方法；“把党的正确主张变为群众的自觉行动”，是党的群众工作的根本任务、检验标准。从群众路线的理论基础和思想渊源来讲，中国共产党的群众路线来源于马克思主义关于人民群众的根本观点。在国际共产主义运动史上，马克思主义经典作家非常 重视党同人民群众的关系问题，重视做好群众工作。马克思、恩格斯、列宁提出的一系列关于党和人民群众关系的理论观点，构成了马克思主义群众观的基本内容。但是由于当时历史条件的限制，他们都没有明确提出群众路线的科学概念。党的群众路线，是中国共产党把马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理，同中国具体实际相结合而形成的，中国化的马克思主义工作路线和工作方法，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中体现。所以说，群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。

（二）党的群众路线的由来

党的群众路线是怎么形成和发展的呢？我通过系统地学习《中国共产党历史》（第一卷、第二卷）和《论群众路线——重要论述摘编》等重要文献，对它的形成和发展做了一个梳理。总体来看，在我们党的历史上，党的群众路线有过三次系统的总结和概括。

第一个时期，新民主主义革命时期：第一次明确规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。

中国共产党从诞生之日起，就坚持了一条走群众路线的方针。1922年7月，党的二大通过了《组织章程决议案》，明确指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”1928年6月，党的六大作出了“党的总路线是争取群众”的重要论断，同年11月，李立三根据党的六大精神，在同浙江地区负责人谈话时指出，在总的争取群众路线之下，需要尽最大的努力到下层群众中去。这是我们党的领导人首次使用“群众路线”这一概念。1943年6月，毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文中，从辩证唯物主义认识论的高度，对党的群众路线的工作方 法进行了精辟概括，毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”1945年4月，在党的七大上，刘少奇在《关于修改党章的报告》中，专门论述了党的群众路线的极端重要性，并将它提到了党的根本的政治路线和组织路线的高度，他指出：“党的群众路线，是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。”刘少奇在谈到党的群众路线的具体内涵时指出：“群众路线就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线，就是我们党的领导骨干和党内党外广大群众密切结合的路线，就是从群众中来又到群众中去的路线，就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路线。”党的七大通过的新党章，第一次明确规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。

第二个时期，社会主义革命和建设时期：用群众路线统领群众观点和群众工作方法。

新中国成立以后，我们党根据执政面临的新形势和新任务，对群众路线又作了新的丰富和发展。1956年9月，在党的八大上，邓小平在《关于修改党章的报告》中，对党的群众路线作了新的概括，系统阐述了党的群众路线两个方面的意义：一是人民群众必须自己解放自己，党的全部任务就是全心全意为人民服务，党必须密切联系群众和依靠群众，每一个党员必须养成为人民服务，向人民群众负责，遇事同群众商量，和群众同甘共苦的工作作风；二是党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的工作方法，党必须根据群众的实践来检验自己的工作。1964年，毛泽东在谈到学习马克思主义认识论和辩证法问题时，再次阐述了党的群众路线的基本内容，同时还论述了群众路线同马克思主义认识论的一致性。他指出：‚我 们的干部中，自以为是的很不少。其原因之一，是不懂马克思主义的认识论。因此，不厌其烦地宣传这种认识论，是非常必要的。简单地说，就是从群众中来，到群众中去‛；‚力量的来源就是人民群众。不反映人民群众的要求，哪一个人也不行。要在人民群众那里学的知识，制定政策，然后再去教育人民群众。所以要当先生，就得先当学生，没有一个教师不是先当过学生的。而且就是当了教师之后，也还要向人民群众学习，了解自己学生的情况‛。

第三个时期，改革开放和社会主义现代化建设时期：明确、简洁地概括了党的群众路线。

1981年6月，在党的十一届六中全会上，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对群众路线的内涵作了更为明确、简洁的概括，指出：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”同时，把群众路线同实事求是、独立自主放在一起，作为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面，突显了群众路线在我们党的指导理论中所具有的重要地位。后来，党的十二大党章中，又加了一句“把党的正确主张变为群众的自觉行动”，在党的十四大党章中，形成了关于群众路线的完整表述。一直到现在，我们使用的就是这个表述。

改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，对群众路线进行了开创性继承和发展。邓小平指出：“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”，“群众路线和实事求是特别重要”。邓小平把“三个有利于”（即有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平），作为衡量各方面工作成败的标准，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”，作为我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，在领导中国特色社会主义现代化建设过程中，明确提出了“立党为公、执政为民”的重要理念，提出了‚三个代表‛的重要思想，即中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。尤其是把“代表最广大人民的根本利益”，作为“三个代表”重要思想的核心内容，这是对党的群众路线的进一步丰富和发展。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，明确提出了科学发展观的重要思想，即第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享等重要思想，把“始终保持党同人民群众的血肉联系”，作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，作为提高党的建设科学化水平的重要任务。同时，胡锦涛同志在2003年‚七一‛讲话中精辟地指出：‚群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办‛，讲话突出强调了立党为公、执政为民的主张，通篇显现着为民、亲民、利民的理念，就是把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。群众利益无小事，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，是‚三个代表‛重要思想在实际工作中的体现，是新形势下执政党宗旨的鲜明定位，是对马克思主义群众观点的最新发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出：‚中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标‛。2013年6月18日，总书记在党的群众路线教育 实践活动工作会议讲话时强调：‚党的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线‛，这是我们党对群众路线重要性认识的进一步深化。中央政治局专门出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央政治局带头抓作风建设，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。2013年6月18日，中央决定用一年左右的时间，以“为民、务实、清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展党的群众路线教育实践活动。通过开展这一活动，切实加强对全体党员的马克思主义群众观点教育，始终保持党同人民群众的血肉联系，为推动全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

二、当前我们11区群众工作面临的新形势、新特点 在区委七届五次全会上，我们全面分析了11区面临的机遇和挑战、发展优势和劣势，得出了“11的发展已经进入了经济转型升级的攻坚期、城市扩容提质的关键期、111区建设的黄金期”的清晰判断。在区委七届六次、七次全会上，我们再次对当前面临的形势，进行深入地研判，明确了11当前发展的阶段性“四期”特征，即111区建设的黄金期、经济转型升级的攻坚期、城市扩容提质的关键期、转型社会矛盾的凸显期。应该来说，这一论断是科学的，是准确的，也是符合11发展实际的。阶段性“四期”特征与五次全会上的判断相比，新增了一条“转型社会矛盾的凸显期”，这是基于经济体制、社会结构、利益格局深刻变革和调整形势下的判断。处于转型期的社会矛盾，可以说覆盖领域广泛，涉及门类众多，其中比较受关注的有征地拆迁安臵、企业改制、劳资纠纷、劳动就业、社会安全、群体冲突等等。这些突出问题，既是转型社会矛盾突出表现，更是当前群众工作的重点、难点和着力点。当前，我区群众工作面临三个方面的新形势、新特点。

（一）主体更加多元化

这个多元化，主要有两个方面的含义。一方面，群众主体的多元化。过去，我们的社会结构单一，职业结构是工农兵学商，利益协调的难度比较小。现在，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻调整，非公有制经济人士等新社会阶层，进城务工人员等新社会群体不断涌现，下岗职工、失地农民、城乡贫困人口等弱势群体问题不断显现，群众工作的对象、类型，日益呈现多元化的特点。另一方面，利益诉求的多元化。我们现在做群众工作，不再是让群众吃得饱饭，穿得暖衣那样简单的群众需求，群众的利益需求，也从普通化的物质利益，向生存利益、精神利益、民主权利转变，涵盖了经济、政治、文化和社会的方方面面，从单一化趋向多样化，从普遍化趋向差异化。比如教育、就业、健康、住房、保障、文化等方面的需求。

11区作为33的老城区、中心区和核心区，是全市党、政、军机关所在地，辖区内有123总公司、321集团、333开发总公司、中国456重工集团33船舶柴油机有限公司等中省企业和大中型企业上百家，各类科研机构、大中专院校百余所。我们的服务对象众多，社会结构尤为复杂，有的属于我们区能够管辖范围的居民，有的不隶属我们行政管辖（比如33开发区、44风景区），有的属于企业型社区居民（比如654片区），有的属于高校学生（比如788大学）等等，这为我们的群众工作增加了难题。辖区内的群众诉求也是多样化，有的可以由我们区自身解决；有的则是我们无能为力的，比如因777集团企业改制而引发的系列问题，我们就难以协调和解决。特别是近年来，因征收拆迁安臵、企业改制、社会保障、城市管理（拆违控违）等引发的社会矛盾和群众诉求日益增多，化解矛盾纠纷压力日益增大。我们有一些干部经常发感慨：“现在群众工作越来越难做了！”为什么群众工作难做了？是群众不通情达理了？还是群众更挑剔了？对干部不领情了呢？最根本的就是群众的需求变了，所以我们做好群众工作，关键是了解到群众现在的个性化的、高层次的需要，真正地把群众工作做到现在群众的心坎上去。

（二）矛盾更加复杂化

群众反映的热点、难点问题，大多是历史问题与现实问题相互渗透、相互交织，经济利益诉求与政治利益诉求相互交织，合理要求与不合法方式相互交织，多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹相互交织，一些信访群众不能正确地理解党的方针政策和改革措施，盲目地追求利益最大化，而且群众诉求内容相互之间的政策关联性增强，涉及不同部门、不同领域，复杂程度增加，处臵难度加大。

近几年来，我们坚持领导干部带头接访、包案化解制度，充分发挥律师法律专长和群众信任的优势，全力做好信访维稳工作，取得明显成效。2013年，全年重点信访积案38件，当年化解31件。从全区重点积案化解情况看，我区因征收征迁安臵而引发的群众信访问题，长期处于高位运行态势，爆发出来的矛盾呈现出复杂性、群体性的特点，具体表现在：一是各种利益群体相互博弈。失地农民需要更多的保障，被拆迁户谋求最大的个人利益，项目业主着急等地等等，这些群体之间的利益诉求，有的一致、有的摩擦，有的相同、有的相异，形成了不同利益要求的相互博弈和冲突。二是党委政府首当其冲。随着他们的分配诉求、利益冲突的加剧，党委、政府就被牵扯其中，成为矛盾的焦点。为什么会形成这种状况？这是因为受体制性因素影响，我国社会三大部门结构还不完善，政府组织、企业组织、社会组织还不能各司其职、功能互补，在某种程度上看，政府还集裁判员和运动员、调节者和经营者的角色于一身，责任边界定位不明晰，政府责任边界无限扩大，缺位和越位、错位并存，呈现出大包大揽的‚全能型政府‛。三是越来越趋向于群体性与冲突化。受近年来“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”现象的影响，一些矛盾主体在表达诉求的过程中，往往故意采取激化矛盾、诉诸冲突的方式，以引起轰动效应求得解决。种种激化的社会矛盾又互相影响，严重破坏了社会的和谐氛围。比如，久拖不决的999一号拆迁案、999拆迁案，等等。

（三）群众意识更加民主化

群众的自主意识、平等意识、参与意识和法制观念不断增强，对党的执政方式和执政成效越来越重视，对公共事务越来越关注。与此同时，对实现自身群体利益的欲望和要求越来越高，而且这种要求开始从普通化的物质利益向精神利益、民主权利转变，群众的维权意识增强，维权方式日益激烈，越来越注重公平、正义、地位和尊严。他们开始主动地关心和参与政策制定，积极利用各种渠道参与国家政治生活。

近几年来，我们着力加强民主政治建设，在涉及到改革发展、重大项目建设、城市建设管理、义务教育、社区卫生等方面，主动征求“两代表一委员”、基层组织干部以及群众代表的意见和建议，不断提高决策的科学化、民主化水平。特别是教育实践活动启动后，我们坚持深入基层听取意见，以发放访谈记录表的形式，向困难群众、基层干部、先进英模、代表委员、服务对象等，发放问卷调查1383份，收集原汁原味的意见建议956条，梳理汇 总5大类137条。其中，针对各级领导干部贯彻中央八项规定等方面的意见建议6条，对各级党员干部在转变工作作风方面存在问题的意见建议25条，收集城市管理、环境整治、公共服务、医疗保险等方面意见建议90条，对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议16条。深入开展“三进五访三认”活动，全区169名党员领导干部深入社区、村、企业等召开座谈会99场次，召开扩大的支部会81场次；走访困难群众389人、基层干部380人、先进英模76人、代表委员104人、服务对象434人；发放宣传资料5361份，发放慰问资金及物资000万元，商定工作重点97项，拟定兴办实事项目114个。全区600名机关党员干部，进社区认领岗位677个，认亲人278个，认难题120个。当然，仅仅这样还是不够的，我们还要建立长效机制，形成常态化的工作方式，充分尊重群众的主体地位，尊重群众的民主权利，让我们的居民群众真正参与、支持111区建设，这是我们今后群众工作还需更加努力的地方。

三、领导班子及领导干部“四风”方面存在的问题 党的十八大报告提出：“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”，这“四个危险”准确概括了新形势下我们党执政面临的风险所在，可以说是全党存在的共性问题。当前，我们正在开展教育实践活动，重点就是聚焦“四风”问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护居民群众合法权益。“四风”问题，在我们区党组织和党员干部队伍中，同样都有不同程度的表现。

（一）区级领导班子“四风”方面存在的突出问题 一是在宗旨意识、群众观点上，偏重于教育，挂在口头上、会上、文章上、文件上，对实践的要求不严、标准不高。表现出在处理群众利益关系、满足群众需求上，责任感、紧迫性不够，办法不多，措施不力。二是在对待制度建设上，偏重于建章立制，而对执行制度、自觉性不够，监督不力，往往制度变成‚聋子的耳朵‛。三是在从事调查研究工作中，偏重于凭经验判断，表现出走马观花，缺乏深入系统研究，主观臆断，有时也听不进他人意见，到联系点不多。四是在开拓创新思路和研究落实措施上，偏重于明思路、作规划，而对如何把思路变成项目，把规划变成现实，深入研究不够、措施不力。表现在思路很清晰，规划很具体，措施不得力，行动不迅速，落实不到位。五是在处理领导的关注点和群众的需求点关系上，偏重于领导满意。对群众的需求，有时有满足于应对的倾向，有时也有讲客观推迟解决的问题。对于领导的关注点、交办事项，表现的积极一些，力度大一些。六是在工作的点面结合上，偏重于以点带面、接受检查，注重平衡发展不够。比如城市管理、文明创建、社会管理创新等，有时表现出做样子、注重典型，培育面上成果不佳，也表现出精神状态欠佳，推进不力的问题。七是在解决民生问题上，偏重于形象面子工程，对城市中的死角、城乡结合部、背街小巷、杂居小区的历史遗留问题解决不力，对特殊群体关注不够，对社区建设提档升级不快。八是在对待群众来信来访问题上，偏重于接访，对诉求研究不透，解决问题办法不多，缺乏帮助解决实际问题的诚心、耐心和恒心。碰到疑难案件，表现出躲、推、拖，导致个别信访人多次赴京非访。九是在对待市区体制机制上，偏重于责怪埋怨体制不顺、机制不活，而很少从自身适应修正上找原因。表现出经济发展不快怪体制，工作推进不力怨机制。

（二）少数领导班子及党员干部“四风”方面存在的突出问 题

从区直单位来看，有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，做一天和尚撞一天钟，拽着绳子不使劲；有的上班时间玩手机、炒股票、逛淘宝；有的作风漂浮，落实不力；有的服务不主动，不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬；有的对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找理由拖着不办，等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾；有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，存在迟到早退现象，等等。从乡、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不太关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；有的工作不专心，在位不在岗，有事找不着人；有的软弱涣散，服务群众意识不强，服务能力不足，办事优亲厚友，存在不公平、不公正现象，等等。

（三）少数党员干部群众工作能力不适应、群众工作方式粗放

有的党员干部与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话说不清楚；与老同志说话，说不到一块儿去，出现一种老办法不管用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不顶用的无奈现象。近些年，我们发生的一些群体性事件，大多是由于部分党员干部起初方法不对、处臵不及时，导致引发了新的矛盾和冲突，从而把‚小事拖大，大事拖炸‛，影响了社会和谐稳定。有的党员干部应对网络舆情的处理能力不足，在调解一些矛盾纠纷中，诉求群众往往喜欢通过网络发布各种有利于己的信息，有的甚至发布虚假负面信息，为矛盾冲突推波助澜，以前所未有的力度影响舆论和群众，我们干部过去是人 与人的面对面接触调解，现在还要与网络人沟通，工作方式发生了根本性变化，一旦问题处理得不及时、不主动，就会导致非常恶劣的结果。

四、自觉践行群众路线，全面加快111区建设

（一）坚持道路自信、理论自信、制度自信，不断增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉

党的十八大报告深刻阐明了，中国特色社会主义的一系列重大理论问题，鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，提出‚要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展，以‘为民务实清廉’为主要内容的，党的群众路线教育实践活动‛。对此，我们要把教育实践活动与贯彻落实总书记系列讲话精神统一起来，与学习贯彻十八届三中会会精神结合起来，与全省‚建成支点、走在前列‛战略部署和全面建设现代化特大城市结合起来，与全面加快111区结合起来，把教育实践活动作为11全面深化改革、转变发展方式，加快111区建设的重大政治任务、重大历史机遇和重大动力源泉，把中央、省委、市委要求贯彻落实到最基层，切实增强思想自觉和行动自觉，不断增强宗旨意识，强化群众观点，确保取得让群众满意的效果。

一要深入学习领会总书记系列重要讲话精神实质。党的十八大以来，总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，从不同角度对中国梦进行了系统全面的阐述，揭示了中国梦的丰富内涵和精神实质。中国梦是对当今中国发展长远目标的通俗表达，是对新一届中央领导集体执政理念与治国理政思路的通俗表达，是对中华民族共有精神家园的通俗表达。以毛泽东为代表的第一代中央领导集体，在社会主义革命和建设时期提出的实现‚四个现代化‛，即实现工业现代化、农业现代化、国防现代化和科学技术现代化。以邓小平为代表的第二代中央领导集体，在改革开放新时期提出‚三步走‛发展战略，即到1990年，国民生产总值比1980年翻一番；到20世纪末，人民生活达到小康；到21世纪中叶，达到中等发达国家水平。在顺利完成前两步战略目标之后，党的十六大把第三步战略目标明确细化为新的‚三步走‛：21世纪前10年，国民生产总值比2000年翻一番；到2021年建党100年时，实现全面小康；到21世纪中叶（新中国成立100年时），基本实现现代化。党的十八大后，新一届中央领导集体着眼于后小康时代中国的长远发展，明确提出了21世纪的‚三步走‛战略：到建党100年时，全面建成小康社会；到新中国成立100年时，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家；再经过一个阶段的努力，实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，中国梦的提出，解决的是两个‚一百年‛奋斗目标实现之后，中国进一步发展的目标问题，确定的是本世纪中叶以后中国发展的更长远目标。中国梦是‚三个自信‛的形象化，两者具有本质的一致性和内在的统一性。实现中国梦，道路自信是根基、是方向，理论自信是灵魂、是动力，制度自信是保障、是支撑。

二要全面贯彻落实党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的总目标、时间表、路线图，提出了经济、政治、文化、社会、生态、党建六大方面的改革核心任务，涵盖了15个领域60个具体任务，是开启新一轮改革开放伟大征程的政治宣言，是全面深化改革的纲领性文件。我们要坚持把学习党的十八届三中全会精神与贯彻落实省委、市委全会暨 经济工作会议精神紧密地结合起来，贯彻落实《省委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》，认真研究市委‚1+10‛改革格局的内涵、措施，结合11实际，把中央、省委、市委的要求和部署，贯彻落实到改革创新、结构调整、转型升级、生态文明建设和改善民生中去。

三要培育和践行社会主义核心价值观。党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。去年12月，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。从党的十六届六中全会提出社会主义核心价值体系建设，到党的十七大提出弘扬中华优秀文化，建设中华民族共有精神家园；从党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国，到习近平在十八届中央政治局第一次集体学习时提出：没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会‚缺钙‛，就会得‚软骨病‛，这些论述都充分表明，在当今中国，维系民族血脉、建设人民精神家园越来越重要，越来越迫切。如何确立社会普遍认可的核心价值观，维系和强化全体人民共同的理想、信念和信仰，不断丰富人们的精神世界，满足人们的精神需求，从根本上解决伴随着建立市场经济体制和快速实现经济社会转型所引起的信仰缺失、精神迷茫等问题，始终是文化建设的根本任务，也是实现以人为中心的发展的根本任务。我们要重点开展好‚家风家教‛大讨论、‚践行核心价值观、争当最美11人‛等主 题活动，培育一批‚道德模范‛、‚美德少年‛、‚劳动模范‛等先进典型，推动社会主义核心价值观入脑入心。利用道德讲堂、市民讲坛、市民学校等阵地，对党员干部、居民群众广泛宣传和教育，特别是领导干部要在培育和践行社会主义核心价值观方面带好头，以身作则、率先垂范，以人格力量感召群众、引领风尚。利用课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，推动社会主义核心价值观进学校、进课堂、进学生头脑。

四要学习贯彻全国‚两会‛精神。今年的全国‚两会‛，紧紧围绕着两个热词来展开，一个是‚中国梦‛，另一个是‚深化改革‛，可以说是全面贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神的会议，对全面深化改革进行了再部署、再落实，对2014年各项工作进行了系统安排。‚两会‛代表对实现‚中国梦‛、全面深化改革，积极建言献策，进一步完善相关措施，细化相关方案。我们要利用报纸、网络、电视等媒体，及时学习‚两会‛精神，重点是原原本本学习李克强总理代表国务院向大会作的政府工作报告，结合自身实际，找准工作的突破点和着力点，全面加快111区建设。

（二）坚持目标驱动，坚定“1345”目标不动摇

中国梦，寄托着人们对未来的期盼和对美好生活的向往，体现着人们对自身前途的坚定信念，是全国人民共同奋斗的目标，是方向，是梦想，是任务，也是动力。建设111区，是我们的‚11梦‛，是需要我们带领全区居民群众为之奋斗的目标。2009年，区委六届六次全会首次提出建设宜居宜业宜旅的111区，着力建设“三区一心”。2011年10月，区第七次党代会要求，加快建设“三个中心”、“四个11”，到2016年，全面建成123区域性宜居宜业宜旅111区。2013年8月，区委七届六次全会审议通过《关于 加快111区建设的实施意见》，细化了加快111区建设的目标定位、主要任务、推进举措。2014年1月，区委七届七次全会形成了“1345”的目标体系：“1”即一个总体目标，那就是全面建成123区域性宜居宜业宜旅宜学的111区。“3”即三个区域功能目标，就是加快建设商贸商务中心、旅游服务中心、科教文化中心。“4”即四个城市形象目标，就是着力建设总部

11、繁华

11、文化

11、幸福11。“5”即五个群众愿景目标，就是努力实现学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有好居。

在新一届中央政治局常委中外记者见面会上，总书记提出：‚人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标‛。什么是人民对美好生活的向往？总书记用了‚十个更‛进行了形象描述，那就是‚更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好‛。我们自始至终坚持把居民群众的期盼和向往，作为111区建设目标的核心内容，比如建设‚科教文化中心‛、‚文化11‛、‚幸福11‛就充分体现了群众路线思想。特别是我们的“1345”目标体系，把总体目标、功能目标、形象目标与群众期望有机地结合了起来，既有外在的定性目标，又有群众的具体要求，这是111区建设目标具体化、实践化、生活化，自觉地体现了党的宗旨意识和群众观念，是符合中央要求的，是符合11实际的，更是符合居民群众期盼和愿望的。

加快建成111区，是我们的责任和使命，是我们必须毫不动摇坚持的。当前，我们要坚持‚以服务现代化特大城市为立足点，以加快建设111区为目标点，以深化责任建设、培育优强队伍为动力点，以建设现代服务业核心区为突破点，以旧城改造、新区 开发、拓展城市发展空间为着力点‛的理念思路，利用开展教育实践活动的契机，在深入基层面对面征求意见的过程中，大力宣传111区的目标、任务，做到深入人心，家喻户晓，取得居民群众的广泛认同，凝聚区域共同力量。充分组织群众，发动群众，继续实行‚居民监理‛制度，开展‚邻里守望相助‛、‚小红帽‛文明劝导等学雷锋志愿服务活动，让他们自动自发地参与、支持文明创建、征收征迁安臵、旧城改造、城市管理等工作，让居民群众真正成为111区的主人。

（三）坚持责任引领，切实改进干部工作作风

2007年以来，我们坚持‚教育为先、制度为本、能力为基、文化为魂、精细为要‛的原则，以责任建设为“龙头”，统揽作风建设、干部队伍建设、机关效能建设、目标责任考核等工作，坚持每年一个主题，持续深入开展了责任建设活动，进一步增强了全区党员干部为民服务的紧迫感和使命感，培养了自动自发履职尽责的工作习惯，激发了团结合作、竞争向上的奋斗精神，干部作风明显转变，工作能力明显增强，工作效能明显提升。今年，我们提出了构建责任文化体系，把握责任使命，提升责任能力，完善责任制度，创新履责方法，强化责任考核，为全面加快111区建设提供核心动力支撑。

总书记在出席索契冬奥会，接受俄罗斯电视台采访时说到：‚我们的执政理念就是为人民服务，担当起该担当的责任”。习近平在参加2014年全国两会安徽代表团的审议时强调：‚各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。‛总书记强调的‚三严‛‚三实‛，谆谆告诫，语重心长。对于各级干部来说，这‚三严‛‚三实‛，是正心修身、提升境界的重要守则，是改进作风、干事创业的行 动准则。（严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效）。在国务院第二次廉政工作会上，李克强总理也强调：‚人民政府的权力，本质是责任、本色是为民‛。对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，这是党员干部的责任大担当。履行好“推进科学发展、服务人本需求、营造和谐环境、建设优强队伍”的“四大责任”，这是落实到我们11区的具体担当。实践证明，我们开展责任建设的决策是正确的，与中央的一贯要求是吻合的，与党的群众路线教育实践活动要求是一致的。贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，我们要强化‚四个意识‛，争做‚四个表率‛，着力打造‚勇于负责、敢于担当、精于创新、善于落实‛的党员干部队伍。

一是强化群众意识，争做‚为民‛的表率。做到‚三个端正‛：端正真心真情为民服务的思想。树立正确的群众观，坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法，带着责任，带着感情，心系群众，把人民群众的根本利益发展好、实现好、维护好。端正服务基层的思想。牢记公仆意识，经常深入基层、深入群众，了解群众的所想、所盼、所忧，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，端正服务态度，增强工作主动性，自觉地为群众快办事、办成事。端正公开、公平、公正为民办事的思想。树立正确的政绩观，正确使用权力，敢于坚持原则，把心思和精力用在干事创业上，用在为民谋利上。做决策、办事情、搞服务出于公心，让公平正义在党员干部身上充分体现，提高居民群众的满意度。

二是强化实干意识，争做‚务实‛的表率。做到‚三个明确‛：明确工作职责。党员干部都在不同的岗位上，要明确岗位职责是什么，岗位所履行的责任是什么，只有这样才能很好地履行职责。单位和部门‚一把手‛，主要责任是理清发展理念和思路，抓住工作重点和难点，研究落实方式和方法。同时要容人用人，以身作则。明确工作任务和方法。工作任务虽然有上级交办的，但主要是根据本部门本单位的情况安排谋划。明确一个时期一个阶段的工作任务，细化具体事项, 创新工作方法，逐项抓好落实。明确工作考核。针对职能部门不同岗位特点、工作量多少及难易程度，完善责任考核体系。从领导班子问起，严格治庸问责，认真解决不作为、乱作为问题，解决速度、效率问题。

三是强化自律意识，争做‚清廉‛的表率。做到‚三个强化‛：强化清廉意识。古人讲‚公生明，廉生威‛，只有清廉从政，在人民群众中才有威信。如果办事不公开不透明，厚此薄彼，优亲厚友，就会失去群众的信任。强化清廉责任。落实‚一岗双责‛是一种政治责任，坚持反腐倡廉和111区建设的力度过程统一。强化清廉制度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》、《廉政准则》等党内法规，坚持用制度规范行为。

四是强化执行意识，争做‚高效‛的表率。做到‚三个带头‛：带头解放思想。坚持围绕中心、服务大局，牢固树立发展环境就是生产力、竞争力、创新力的思想，盯住不落实的事，追究不落实的人，提高党委和政府公信力、执行力。带头学习教育。自觉加强理论学习，带头讲党课，加强理想信念、党纪政纪条规、正反典型和警示教育，形成崇尚先进、廉洁从政的良好风气。带头联系群众。会说‚群众话‛，学会群众鲜活的语言；善听‚群众声‛，做耐心、用心、真心的听众，把群众需要解决的困难，一件一件抓落实，做到‚件件有回音，事事有着落‛。

（四）坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的突出问题 密切联系群众，改进工作作风，作多少表态、开多少会议、写多少总结都不难，难的是发现并解决问题。近几年来，我们坚持从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。针对居民群众反映路灯不亮的问题，我们实施杂居小区点亮工程，让杂居小区内有了路灯；针对居民群众反映的下水道堵塞不通的问题，我们开通‚福安清疏热线‛，构建‚政府管理、社会监督、市场化作业‛污水外溢处臵体系，对于无责任主体的住宅小区，提供免费清疏服务；针对社区存在的‚服务对象多，服务主体少；居民需求多，社区能量少；服务平台多，功能整合少；社区主导多，群众参与少‛的问题，我们打造了‚帮你‛工作室这一品牌，畅通服务群众‚最后一公里‛，让居民群众关心的热点、难点问题和实际困难得到解决，等等，这些好的做法和经验，我们要不断完善、推广，继续坚持下去。下一步，我们要突出抓好以下三个方面的热点、难点问题。

一是以切实维护居民群众权益为重点，深入推进征收征迁安 臵工作。今年的征收征迁项目更多，任务更重，时间更紧。全年征收项目总共？个项目，涉及国有土地征收房屋面积约？万㎡，征收户数约？万户；征收集体土地4331.93亩，征迁房屋607栋，征迁青苗户数555户。主要包括1122片区开发、11二路改造、3322四路建设、BRT项目、4455长江大桥、！旧城历史文化风貌区、@@商业中心、##文化产业园、$$企业总部基地、%%旅游文化产业园等重点项目。年初，我们采取单位推荐和个人自愿报名相结合的方式，调整充实了工作专班，增强了工作力量，目前，各专班已全部到位，正在开展工作，从前期运行情况来看，总体情况较好。如何更好的推进征收征迁安臵工作？要做到‚三个坚持‛：坚持在具体征地拆迁过程中文明征地、和谐拆迁。在拆迁过程中，要严格依法办事，按规定该组织听证的，坚决组织听证，广泛征求群众的意见，将群众的意见作为前期稳定社会风险评估的一个验证。坚持积极做好补偿安臵工作，稳妥化解社会矛盾。要广泛宣传发动，挨家挨户宣传相关政策法规，利用媒体报道城市发展和建设的相关情况，让居民群众通过宣传报道及时了解征收拆迁的一些情况，了解相关一些政策和法规，从而理解和配合支持征收拆迁工作。要做好征收征迁程序方面的工作，确保被征收征迁群众的知情权，监督权，确保我们补偿工作更加透明化。要做好解决群众合理诉求的工作，引导群众用理性和正当渠道保障利益诉求，对于居民群众提出的各种诉求和困难，在法律允许的范围之内，尽可能最大的努力给予解决。确实超越政策的范围，尽可能做解释工作，请他们理解，避免矛盾扩大。坚持严格落实被征收征迁群众的各项保障，确保搬得出、留得住、逐步能致富。统筹推进征收征迁群众安臵房建设，保障被征收征迁群众有房子住。建立健全最低生活保障、基本养老保险、农村合 作医疗等社会保障机制，落实社会保险、医疗保险、失地农民保险等社会保障，解除被征收征迁群众的后顾之忧。加快建立健全创业服务、创业培训、政策扶持“三位一体”的工作机制和项目开发、创业指导、资金扶持、跟踪服务等“一条龙”的服务体系，以创业带动就业，实现充分就业。

二是以创建‚三型‛党组织为重点，不断夯实基层基础。建设学习型党组织，提升党员干部内在的精神动力。坚持把学习作为长期性、常态化的重要任务和基本责任，紧密结合教育实践活动，注重个人自学和集中学习相结合，利用‚白天走干讲，晚上读写想‛的学习方法，搞好学习宣传和思想教育，引导党员干部加强党性锻炼，补好精神之‚钙‛，在思想和灵魂深处‚爆发革命‛，真正解决好世界观、人生观、价值观这个‚总开关‛问题。按照省委、市委要求，原原本本地学习关于开展党的群众路线教育实践活动的会议、政策文件精神，学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规法纪，学习《论群众路线——重要论述摘编》等指定书目。建设服务型党组织，锻造党员干部牢固的宗旨意识。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把服务群众、做好群众工作，作为我们基层党组织的核心任务，作为党员干部的基本职责，把让人民群众过上美好生活，作为想问题、作决策、办事情的最终归宿，多干让人民群众满意的好事实事。切实改进工作作风，着力提升机关效能，真正做到‚服务项目建设、服务市场主体、服务居民群众、服务辖区单位‛。坚持“产业第一、环境优先、服务至上”的发展理念，深入开展“联系企业、服务项目、破解难题”活动，完善企业日志制度，服务好项目建设。尊重市场规律，善待市场主体，营造良好的市场发展环境，更好地发挥政府和市场两个作用，服务 好市场主体。以‚帮你‛工作室等活动载体为平台，拓展群众工作渠道，不断提升群众工作能力，不断扩大影响力，解决好居民群众的小事、难事，服务好居民群众。健全与辖区中省企业、科研院所等单位的联系沟通机制，拓展合作空间，实现发展双赢，服务好辖区单位。建设创新型党组织，永葆党的生机活力。今年是全面深化改革的开局之年，我们要坚持‚提质增效、优中快进‛的总要求，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，引导党员适应新形势新任务要求，适应群众新期待，营造鼓励创新的宽松环境，调动党员创新积极性。重点在激发市场活力、加快转型升级、完善城市功能、优化发展环境和保障改善民生方面改革创新。

三是以维护社会大局稳定为重点，营造和谐的发展环境。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》精神，做到‚三个到位‛：主人翁意识强化到位。破除‚职权有限难协调、区域分割难维稳‛的思维定势，坚持做到‚三个第一、三个到位、三不三敢‛（第一责任、第一时间、第一标准，思想、人员、工作三到位，不躲、不推、不拖，敢于出面、敢于上前、敢于碰硬），及时化解社会矛盾和信访积案，营造和谐稳定的社会环境。领导责任落实到位。完善区委常委和‚四大家‛领导班子包案制度，明确各级领导包案化解稳控责任，认真落实‚一岗三责‛（发展、稳定、廉政），坚持力度过程统一。信访维稳机制健全到位。完善重大决策社会稳定风险评估机制，完善维稳排查机制，健全非正常上访的处臵工作机制，加大源头预防力度，善于运用群众资源做好群众工作。

（五）坚持方法创新，全面提升群众工作的能力和水平一个人的成功在于他学会了‚实干+苦干+巧干‛，对于我们 来讲，‚孺子牛‛、‚老黄牛‛型的党员干部不乏少数。但是，在当前全面深化改革、加快建成111区的新形势下，我们还要学会创新，学会巧干，学会掌握各种工作方法，工作讲究了方法，事情就会事半功倍。

一要继续坚持行之有效的工作方法。近些年来，我们在工作中做了一些探索，形成了一些创新的、务实管用的办法，在这里，我再系统归纳一下。‚一线、现场、关键点‛工作法。就是要深入一线了解情况，亲到现场找准问题，抓住关键点解决问题，从而做到决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。“项目制管理、方案化操作、责任人推进”的工作方法。就是要细化量化工作目标任务，明确落实责任主体，实现工作项目化、项目方案化、方案指标化、指标责任化、责任具体化。‚十六字‛城区工作法。就是服从服务、积极争取、主动推进、紧密联系。企业联系人和项目服务专班的方法。就是确立规模以上工业企业和限额以上商贸企业联系人制度，对重点项目成立推进和服务专班，明确相关责任人，认认真真加强与企业和项目的联系沟通，掌握企业发展和项目建设的基本情况，了解存在的问题，帮助企业搭建平台、开拓思路、寻找项目、解决困难，促进项目早签约、早开工、早建成、早达产。

二要善于用好批评与自我批评这一个武器。总书记强调，把善于批评与虚心接收批评，作为党员干部的两种美德来强调、来提倡，这是非常有必要的，是我们党员干部应该发扬的。但是，近些年来，在我们基层体现得不够明显，有的同志当‚老好人‛，不敢批评；有的同志不愿意接收批评，听不得别人批评，听不得领导批评。我认为，敢于批评、善于批评是负责的表现，领导的批评实际上是对干部的关心，批评能助人成长，批评能成 就事业，批评能防止大错。我们要运用好批评与自我批评这一有利武器，坚持‚惩前毖后、治病救人‛的原则，把敢不敢于开展批评作为检验党员干部责任心的‚试金石‛，把善不善于接受批评作为体现党员干部素质高低的‚标尺‛。我们即将进入教育实践活动的第二环节，主要任务就是开好民主生活会，中央、省委、市委对这次民主生活会有明确要求，要达到‚红红脸、出出汗、排排毒‛的目的，希望我们的同志们认真开展批评与自我批评，充分运用好这一武器，维护好班子团结，提升党组织的领导力、公信力、战斗力。

三要更加注重情商的培育。总书记在天津和高校毕业生、失业人员等座谈时讲：‚做实际工作情商很重要‛。我们党员干部不但要具备较高的智商，更要具有较高的情商，具体而言，就是要善于与群众交流感情。首先要带着真感情服务群众。坚持在征收征迁安臵的最前沿，在项目建设的主阵地，在信访维稳的第一线，培养锻炼我们的党员干部，引导党员干部在同居民群众朝夕相处中，增进对群众的思想感情，增强服务群众本领，破解111区建设过程中的重点难题。当前，在教育实践活动征求意见环节，我们要带着感情深入基层一线，走访慰问基层群众，加强与群众沟通交流，面对面地征求居民群众意见和建议。其次要坚持换位思考理解群众。把自己当做服务对象，设身处地站在群众立场思考问题、分析问题，解决问题。面对群众的指责、质问、甚至是打骂，我们要做到‚打不还手，骂不还口‛；面对群众的困难疾苦，我们要任劳任怨、风雨无阻，坚决把群众的问题解决处理在第一时间。最后要带着责任担当干事情。学会用心履职尽责，遇到问题不躲避、不推诿，在解决问题的过程中，敢于担当、善于尝试、勇于创新。在教育实践活动中，对于征求的居民群众 意见和建议，能够及时解决的，迅速落实整改措施，做到边查边改，立行立改。不能当场解决的，做好解释工作，及时研究解决方案。

四要坚持‚键对键‛‚面对面‛相结合。‚键对键‛就是运用现代科学技术、网络信息技术，拓宽党群干群沟通服务渠道，不断创新群众工作的方式方法。在具体运用中，要把握好两个方面的问题。一方面，是‚怎么用‛的问题。利用政府、部门开设的门户网站，建立政务论坛、留言板、领导信箱、政务微博等互动栏目，开通手机微信，通过网络、手机实时交流捕捉民声、了解民意、沟通民情。另一方面，是‚怎么管‛的问题。加强对网络舆情的管理，建立相关应急预案，及时稳妥地处理网络舆情事件。‚面对面‛就是走近群众，贴近群众，学会与群众打交道、交朋友，做到进得了门，谈得上话，交得上心，在与群众交流中拉近距离，带着深厚感情把群众工作做深、做细、做实。在具体工作中，我们既要学习‚键对键‛，更要不忘‚面对面‛，坚持把两者结合起来，针对不同阶层、不同人群，掌握他们能够接受的话语表达方式，提升与他们深度交流的本领，在沟通中把群众工作落到实处。

在这里，我再向大家推荐一本书——《群众工作新解——源于调查研究的49点启示》。这本书通过49点启示，展现了群众工作的不同侧面，既有关于群众工作的理念、规律和特点，又有做好群众工作的思路、方式和方法。全书内容丰富，语言生动，图文并茂，论述中穿插了作者在访谈和调研中收集到的真实事例、历史典故、外国政党可资借鉴的案例，以及社会学、心理学、管理学、政治学、经济学等方面的相关理念和方法，可读性、哲理性、实用性强。希望大家通过阅读这本书，结合征收征迁安臵、重点项目服务、信访维稳、社会治理等工作，探索出简洁、管用的群众工作方法，更加自觉地践行群众路线。

牢记党的宗旨 践行群众路线(党课讲稿) 篇2

一、什么是党的宗旨

关于党的宗旨, 马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党把这一宗旨高度概括为“全心全意为人民服务”并载入党的章程。党章明确规定:中国共产党“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益, 没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位。同群众同甘共苦。保持最密切的联系, 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 不允许任何党员脱离群众, 凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线, 一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是对党的根本宗旨的完整、科学的表述。

党将全心全意为人民服务确立为自己的宗旨, 是由党的性质决定的。党的性质在党章中是这样描述的:中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 是中国人民和中华民族的先锋队, 是中国特色社会主义事业的领导核心。它代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的发展方向, 代表中国广大人民的根本利益。这一性质决定着我们党除了工人阶级和广大人民群众的利益, 没有自己的特殊利益。党的一切活动的出发点、落脚点和归宿, 都是为着人民的利益。毛泽东同志曾对中国共产党的性质与立场进行了深刻阐述, 他说, “中国共产党是中国人民的最忠实的代言人”。在党的八大上, 邓小平指出, 党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务。在新的历史时期, 党的全心全意为人民服务的宗旨、党的群众路线最集中的体现、最鲜明的时代特色, 就是坚持“以人为本”的科学发展观。

二、为什么要牢记党的宗旨

“为谁服务”, 是一个政党的立党之本, 也是人民群众对一个政党进行判断以及决定对其采取何种态度的根本依据。古人云:民为邦本, 本固邦宁;民为柔水, 既能载舟, 亦能覆舟。一个政党也好, 一个政权也好, 其前途和命运始终取决于人心的向背。背离人民意愿, 不能代表广大人民群众根本利益的政党终究不能长久, 最终将会被人民和历史抛弃。这在世界政党发展历史上是有着深刻教训的。20世纪末, 一些国家连续执政几十年的大党、老党相继失去了执政地位, 最典型的如执政达74年之久的苏共在一夜之间垮台。在八一九事件10周年之际, 俄共中央主席久加诺夫对苏共失败的原因进行了反思:“苏联共产党垮台的真实原因是它的三个垄断:垄断真理的意识形态制度, 认为自己想的说的都是对的;垄断权力的政治法律制度, 认为自己的权力是至高无上的;垄断利益的封建特权制度, 认为自己应享有一切的福祉。”从根本上说, 苏共的衰亡是执政党脱离人民群众、丧失人民信任的结果。

我们党的全心全意为人民服务的宗旨, 产生于党领导中国革命和建设的伟大实践中, 并在这一伟大实践中得到坚持和发扬光大。党90年来奋斗历程的基本经验之一, 就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨, 紧紧地依靠人民群众, 诚心诚意地为人民谋利益, 从人民群众中汲取前进的不竭力量。

新时期的特点对党员的思想和行为影响极大。面对变化的现实, 某些共产党员往往会对新时期在一般的工作中发挥先锋模范作用缺乏足够的革命激情, 他们认为做大事没条件, 而小事又不愿去做。每个共产党员在入党时往往都会牢记为人民服务的宗旨, 都会做一些对人民有益的事情, 不少党员在几年、十几年、几十年内做了许多好事, 但很难在漫长的人生道路上一贯做好事。有的共产党员在各自平凡的工作中为人民做出了不可磨灭的贡献, 却不保晚节, 放松世界观改造和党性修养而消沉下去。在真理与谬论、是与非面前, 多数党员能够站稳脚跟, 却很难做到“常在河边走就是不湿鞋”。有些党员往往是一方面为党做工作, 另一方面又在违法犯罪。

因此, 广大党员干部都要有精神支柱, 都要牢记党的宗旨:全心全意为人民服务。所有党员干部都要想一想, 在自己的岗位上, 是否尽到了职责?是否无愧于共产党员的称号?是否全心全意为人民服务?

当前, 我国改革发展正处于关键时期。实现全面建设小康社会的奋斗目标, 开创中国特色社会主义事业新局面, 不仅需要我们始终坚持党的宗旨, 而且需要我们按照时代的要求, 不断深化对党的宗旨的认识。

三、如何践行党的宗旨

习近平同志强调:“保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题”。我们党的最大政治优势就是密切联系群众, 坚持群众路线, 最大的危险就是脱离群众。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务, 党除了人民的利益, 没有自己的特殊利益。在任何时候任何情况下, 党员领导干部都必须坚持党的群众路线, 牢记全心全意为人民服务的宗旨, 这是我们党始终保持先进性和纯洁性的法宝。深入开展群众路线教育实践活动, 目的之一就是督促提醒每个共产党员牢记党的宗旨, 全心全意为人民服务, 把践行党的宗旨同自己的工作和言行紧密联系起来, 坚持立党为公、执政为民, 一切从人民的利益出发, 求真务实, 扎实工作, 通过创先争优活动, 把党的宗旨落到实处。

群众工作的核心是为了谁、相信谁、依靠谁的问题, 说到底是做人的工作。在新的形势下, 党员干部要勇于实践, 善于自省, 努力加强自身的素质修养, 真正把外在的权力性影响力变为内在的非权力性影响力, 切实以脚踏实地的工作作风、干净干事的魅力形象、过硬的工作业绩去赢得群众的信赖, 得到群众的支持。

牢记党的宗旨 践行群众路线(党课讲稿) 篇3

同志们：

自2月份以来，全县上下按照中央、市委和县委的统一部署，深入开展了党的群众路线教育实践活动，目前正处于查摆问题,开展批评环节。通过这次教育实践活动，我也有一些体会和认识，借建党93周年之际，将这些体会和认识以上党课的形式与大家一起相互交流。

我讲课的主题是：坚持群众路线，弘扬优良作风。主要讲四个问题：一是讲一下中外的民本观念；二是简要回顾一下党的群众路线的发展历程；三是讲一讲新时期党的群众路线面临的新挑战。四是讲一讲水务干部如何践行群众路线、改进工作作风。

首先，讲第一个问题：中外的民本观念。

中国传统的民本观念：传统的民本观念是指古代的明君、贤臣为维护和巩固其统治而提出的一种统治观，其基本思想主要表现为重民、贵民、安民、恤民、爱民等。其一，重民贵民，“敬天保民”、“民惟邦本”、“民贵君轻”、“立君为民”等古训表现出对民众的重视。其二，爱民仁民，墨子主张“兼相爱，交相利”的爱民思想。其三，安民保民，《尚书》中云：“欲至于万年，惟王子子孙孙永保民”。比如《尚书·五子之歌》中说:“民惟邦本,本固邦宁。”意思是：人民是国家的基石，只有巩固国家的基石，政治才能稳定，国家才会安宁。战国时期的荀子说:“君者，舟也；庶人，水也。水则载舟，水则覆舟。”唐初魏征和唐太宗也多次转引这样的观点，《贞观政要·论政体》：“臣又闻古语云：‘君，舟也；人，水也。水能载舟，亦能覆舟。’”孟子旗帜鲜明地提出:“民为贵，社稷次之，君为轻。”意思是：百姓最为重要，代表国家的土神谷神其次，国君为轻。国君和社稷都可以改立更换，只有老百姓是不可更换的。所以，百姓最为重要。《左传》从国家兴亡的高度阐述了“民”的重要性，其中曰：“国将兴，听于民；国将亡，听于神。”意思是，国家将要兴起，听百姓的；将要灭亡，听神明的。

国外的民本观念，我们讲两个小故事。故事一：拆不掉的小磨坊

德国皇帝威廉一世，深受广大人民群众爱戴，现在德国街头还有他骑着战马的塑像。一天，他来到波茨坦的行宫，当他豪情万丈地站在宫顶远眺大好河山时，一座破旧的磨坊却遮挡住了他的视线。于是，他派人前去与磨坊主人协商，希望能够买下这座磨坊。不料这个磨坊主觉悟低，丝毫不顾全大局，一点也不把“君王威望”和“国家形象”放在眼里，就认一个死理—这座磨坊是祖上传下来的，不能败在我手里。几次协商，许以高价，动之以情，晓之以理，可老汉软硬不吃，均告失败。面对这样不识抬举、不可理喻的“钉子户”，龙颜震怒，威廉一世派警卫人员把磨坊给拆了。有趣的是这个“钉子户”在拆迁时倒很配合，好像一点都不担心。他站在一边，嘴里叽叽咕咕：别看你是一国首脑，待我到法院与你理论。第二天，这个老汉居然就在当地一纸诉状把国王告上了法庭，地方法院受理后，判决结果居然是“威廉一世擅用王权，拆毁私人拥有的房屋，违反了帝国宪法第79条第6款，应立即重建一座磨坊，并赔偿损失费150塔勒。”威廉一世贵为一国之君，拿到判决书只好遵照执行。而那个“刁民”此后躺在小磨坊里，一边数钞票，一边偷着乐，压根用不着冒着被遣送拘留的危险，也不担心什么打击报复，秋后算帐。从此不管什么国际友人来访，他天天心安理得地磨他的面粉。后来皇帝威廉一世和那个磨坊主都归天了，小磨坊主经济拮据，想把磨坊卖给威廉二世，于是给威廉二世写了封信。威廉二世给他回信：“我亲爱的邻居，来信已阅，这间磨坊已经成为德国司法独立之象征，理当世世代代保留在你家名下。至于你的经济困难，我派人送去3000马克，请务必收下。你的邻居：威廉二世。”于是，这座磨坊被德国政府永久性地保留下来，每年游客络绎不绝。

故事二：风能进，雨能进，国王不能进。

这是一句涉及财产权利的脍炙人口的法谚，它并非出自经典法学著作或教科书，而是源自老威廉·皮特1763年在一次国会的演讲——《论英国人个人居家安全的权利》，但其流行程度甚至超过了某些出自法学名著的谚语。原文是：“即使最穷的人，在他的小屋里也能够对抗国王的权威。屋子可能很破旧，屋顶可能摇摇欲坠；风可以吹进这所房子，雨可以淋进这所房子，但是国王不能踏进这所房子，他的千军万马也不敢跨过这间破房子的门槛。”后来这段话被浓缩成“风能进，雨能进，国王不能进”这一简短句子。古代的民本观念虽然存在固有的阶级局限性，但“民本”思想中却揭示了深刻的执政规律，并发挥了客观的历史作用。顺应了民意、约束了专制权力，维护了社会秩序，保持了国家稳定。

第二个问题：简要回顾一下党的群众路线发展历程 大家知道，我们党的光辉历史，就是一部动员群众、组织群众、团结群众、依靠群众的奋斗史；就是坚持走群众路线、从胜利走向胜利的光辉历史。党的群众路线的形成与发展，先后经历了新民主主义革命时期、社会主义建设时期和改革开放时期三个阶段，最终成为我们党的生命线和根本工作路线，成为党的光荣传统和重要法宝。下面，我们简单了解一下党在不同时期的群众路线及其发展：

(一)新民主主义革命时期党的群众路线

早在建党时期和第一次国内革命战争时期，我党就有了群众路线的思想萌芽。1922年，我们党的二大提出：“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’，组成大的‘群众党’”。1925年2月，党的四大又明确指出，“要尽力发展我们自己党的组织，力求深入群众”。在这个时期，毛泽东同志也开始倡导“要到群众当中去，搞调查研究”。1928年7月，党的六大制定了党的总路线，叫做“争取群众”。1929年9月，周恩来在中央给红军第四军前委写了一封指示信，前后三次提到“群众路线”，明确地提出了“群众路线”这个概念。“群众路线”的概念提出来以后，在革命实践当中得到了有力的贯彻。特别是毛泽东非常注重在革命根据地贯彻党的群众路线，先后写了《关心群众生活，注意工作方法》、《关于领导方法的若干问题》这两篇文章，深刻阐明了我们党的群众路线，必须实行科学的领导方法、“从群众中来，到群众中去”。在这个时期，党的群众路线的基本理论开始走向成熟。1945年5月，刘少奇同志在党的七大上做了关于修改党章的报告。刘少奇从毛泽东关于党的群众路线的基本精神中，提炼和概括出“四个群众观点”，即：一切为了群众、一切依靠群众的观点；从群众中来、到群众中去的观点；领导和群众相结合、一般号召和个别指导相结合的观点；集中群众意见、深入坚持下去的观点。这四个群众观点，比较完整阐述了党的群众路线，使我们党的群众路线的理论日趋成熟和完善。

下面，我再讲个小故事：独轮车的选择

陈毅有一句名言：“淮海战役是用独轮车推出来的”。这一直被认为是对淮海战役的经典评价，但这毕竟是非常笼统的说法，究竟有多少独轮小车？背后是什么样的一支力量？除了推独轮小车之外，他们还做了什么？

《一个小竹棍的故事》让今天的人们可以看到当年支前的场景：1948年秋天，山东农民唐和恩带着原来要饭时使用的一根一米长的小竹棍，从家乡山东莱东县出发，在此后五个多月的时间里，唐和恩带领的小车队和千万个支前队伍一样，冒风雪，忍饥寒，翻山涉水，日夜奔走。自己吃“三红”(红高粱、红萝卜、红辣椒)，省下小米、白面供应部队。遇到刮风下雨，就把蓑衣、棉衣脱下来盖在军粮上。淮海战役军需的9.64亿斤粮食，就被唐和恩这样的普通民工运到了前线。而在唐和恩的竹棍上，刻下了他所经过的每一个地方：水沟头-平度-临淄-蒙阴-临沂-徐州-萧县-宿县-濉溪口等等，包括江苏、山东、安徽三个省88个城镇和村庄。

今天，这个小竹棍就平躺在淮海战役纪念馆的展厅里。据统计，淮海战役共出动民工543万人，其中常备民工22万人，二线转运民工130万人，后方临时民工391万人。他们不止是运输队，还是担架队、卫生队、预备役部队，国民党的80万军队需要对抗的远远不止中野和华野的60万大军。当时民工中有句口号“队伍打到哪里，支前就跟到哪里。”这不光对作战部队带来单纯的物质上的支持，也让军队更加灵活机动。不管是华野、中野的部队采取什么样的行军路线，或者路过什么样的地形，民工都能跟上。

（二）群众路线在社会主义建设时期的发展

进入了社会主义建设时期，邓小平在党的八大修改党章的报告当中指出，在我们党成为执政党以后，群众路线碰到了两个严重的情况：一个是官僚主义。也包含主观主义、教条主义、经验主义。第二个就是宗派主义。邓小平指出：“除了共产党以外，还有八个民主党派，还有民主进步人士，无党派人士，还有非党派群众，我们党千万不能自以为是，认为不需要人家，也不跟人家来往，甚至瞧不起人家。”邓小平在八大上指出的“两个严重情况”，在今天的现实生活中，我们还可以看到这样的倾向。毛泽东对我们党如何在实践当中去采取更好的方式贯彻群众路线，做了很多的思考。他结合工业和农业的实际，先后总结和推出了两个贯彻落实群众路线的实践形式。第一个形式，叫做“两参一改三结合”。“两参”是干部参加劳动，工人参加管理；“一改”就是改革不合理的规章制度；“三结合”是指工人、领导干部、技术人员三结合。毛泽东提出的“两参一改三结合”的实践形式，当时主要针对工业方面，是依靠工人群众、走群众路线的具体体现。第二个形式，叫做“三同五包”。“三同”就是要跟农民同吃、同住、同劳动。“五包”就是干部要包一个生产队的思想发动、生产任务、技术革命、社员的生活安排、社队的经营管理等都全包了。这“三同五包”是毛泽东在农业方面倡导的联系群众、走群众路线的形式。

在社会主义建设时期，毛泽东不但在形式上总结推出了两个实现形式，在理论上也有创新。1962年召开七千人大会，毛泽东作了重要讲话，他把我们党的根本的制度——民主集中制，跟群众路线结合起来了。民主集中制的方法就是一个群众路线的方法，先民主、后集中，说明它们本身是有内在的必然的联系，这也标志着我们党的群众路线又进入了一个新的高度、新的境界。

（三）改革开放时期群众路线的新发展

在文化大革命时期，党的群众路线曾被“四人帮”破坏和利用，变成了整人、打倒人的手段，走了一段很长时间的弯路。十一届三中全会之后，党中央及时进行了拨乱反正，全面恢复和发扬正确的群众路线，有力地推进了社会主义建设。从1981年以后的30多年当中，我们党的群众路线、群众工作不断创新发展。比如说1990年，十三届六中全会专门做出了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。2001年十五届六中全会做出了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，进一步强调密切联系群众、贯彻落实党的群众路线。此后，党中央先后出台了一些有关坚持群众路线、做好群众工作的文件、意见和办法，十四大以来历届工作报告都涉及到群众路线的论述。

概括改革开放30年来，党的群众路线主要在六个方面得到了创新发展：一是强调密切联系群众，克服消极腐败。二是选拔干部必须走群众路线。三是党员领导干部要深入群众，倾听群众呼声，及时排忧解难。四是坚持立党为公、执政为民，始终保持和人民群众的血肉联系。五是及时解决群众反映的突出问题。六是十八大以后中央做出了《八项规定》，大力改进作风，深入开展党的群众路线教育实践活动，强调“为民、务实、清廉”，更加密切党群干群关系，进一步促进了党的群众路线创新发展。

第三个问题：讲一讲新时期党的群众路线面临的新挑战 大家知道，当今世界国际国内环境发生着深刻的变化，和平与发展始终是时代的两大主题。当代中国正发生着广泛而深刻的变革，形势错综复杂，给我党坚持群众路线、做好群众工作提出了新的课题和新的挑战。

挑战之一：群众主体发生多元分化的变化 群众，是党的群众路线的主体和核心，坚持党的群众路线首要的是要了解群众、掌握群众。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，群众这一主体结构和利益要求出现了多元化的变化，给我们党坚持群众路线带来了很大的挑战。

一是社会上出现新的社会阶层，这对党如何扩大群众基础、提高党的社会凝聚力和影响力提出了挑战。改革开放以后，除传统意义上的工农商学兵外，新的社会阶层还包括个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员、民营企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员等在内的新兴社会阶层。他们是中国特色社会主义事业的建设者，在安排劳动就业、维护社会稳定、创造社会财富、提高人民生活水平等方面做出了贡献。但是，由于政策瓶颈等原因，大多数新社会成员组织化程度较低，利益的维护和实现难度较大，已有的一些政策、措施和做法仍然不能满足新社会阶层各种利益发展和物质生活的需要，很容易因社会矛盾引发纠纷，影响社会稳定。

二是传统的执政基础即工农群众也出现分化，对党如何保障民生、促进社会和谐稳定提出了严峻的挑战。随着我国改革开放不断深化，形成了一个以固守土地的农民、进城的农民工、城市下岗失业人员为主体的贫困阶层，他们在社会利益的分配格局中容易被弱势化，成为社会弱势群体。随着贫富差距的不断拉大，这些社会成员生活状况不佳，利益诉求表达不畅，对于改革发展的认同度不高，容易引发对社会的不满，产生仇富、仇官的不良心理，极易因矛盾纠纷发生冲突和对抗，酿成“群体性事件”。大家知道，近几年来国内发生了多起群体性事件，参与群体性事件的人数也大幅增长，如广安事件、瓮安事件、孟连事件、陇南事件等，这类事件的一再发生，是社会危机的重要信号，说明做好群众工作和维护稳定已经成为事关全局、影响全局、决定全局的工作。

三是人民群众的民主意识、平等意识和维权意识不断增强，对我党如何加强社会管理、巩固群众基础提出了严峻挑战。近年来，随着我国农村改革的不断深化、新农村建设、城镇化建设、路网建设步伐加快、农业产业结构的调整，一系列新的矛盾和问题，在一定时期内逐步凸显出来，并呈现主体扩大化，纠纷复杂化，种类多样化的趋势。比如涉及征地拆迁安置补偿、村集体内部分配不公引起的维权上访、农村土地开发引发的经济纠纷、利益之争引起的各类民间纠纷等，社会管理面临各种矛盾和问题，情况之复杂、处理难度之大，前所未有。一些群众的问题看似小事，解决不及时、处理不妥当，就可能小事突变，导致集体上访、社会治安事件，甚至发生打、砸、抢、烧等**骚乱事件。这些严峻的形势变化提示我们，如何运用群众路线、群众工作来扩大群众基础和巩固阶级基础，从源头上预防、减少和化解社会矛盾，已经成为我们全党上下必须认真面对和解决的问题。

挑战之二：党员干部做群众工作的能力有待提高 群众工作是坚持党的群众路线的载体，党的群众路线是通过群众工作来体现的。然而，在新形势下，由于多种因素导致各级领导干部做群众工作的能力存在着比较突出的问题。

一是面对社会阶层结构多元化的特点，有的领导干部沟通协调的能力不足，不愿做群众工作。根本原因是心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见，干部和群众之间缺乏真情实感，不愿与群众打交道。

二是面对群众利益诉求多样化的状况，有的领导干部服务群众的能力不足，不敢做群众工作。主要是嫌麻烦、怕负责，遇到矛盾棘手问题，能躲则躲，能避则避，明哲保身，应付了事。

三是面对群众思想意识多元化的表现，有的领导干部引导掌控的能力不足，不会做群众工作。正像习近平同志所形容的那样：与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，被顶了回去。

四是面对群众利益纠纷日益复杂化的现象，有的领导干部化解矛盾的能力不足，不善做群众工作。尤其是遇到突发事件、群众性事件，容易失职、失言、失当，导致原本可以解决的问题没有很好解决，成事不足、败事有余。因此，当前党的各级领导干部，特别是我们基层党员干部，能否有效提升群众工作能力，是摆在我们面前的最大考验，是提高执政能力的关键所在。

挑战之三：“四风”问题对党的群众路线造成严重影响 我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政之后的最大风险是脱离人民群众。

改革开放以来，我们党把作风问题摆在关系党生死存亡的高度来认识，采取一系列重大举措，坚持不懈抓作风建设。这些年来，先后开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观等重大活动等等。从总体上看，当前广大党员干部的作风主流是好的，对此应充分肯定。同时也要清醒看到，世情、国情、党情正在发生深刻变化，党所处的历史地位和执政条件、党员队伍构成都发生了重大变化。现在，我们党已经拥有8500多万党员，规模数量大，成员分布广，新鲜血液多，来自党内外的风险挑战和严峻考验前所未有。在新的形势下，党内脱离群众的现象和作风问题日益严重，一些问题还相当普遍，最突出的是面临“四风”问题，就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

试想一下，我们如果不打倒“四风”敌人，那么这个敌人就会把我们给打倒，就会亡党亡国，问题就这样严重、形势就这样严峻。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央，以作风建设开局起步，作出并带头践行改进作风、密切联系群众的《八项规定》，同时把群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题。在全党开展群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强党的建设的重大部署。总书记列举了“四风”问题的19种表现，这些问题，在我局的党员干部身上也不同程度的存在。可以说，党中央、市、县领导的重要讲话和深刻剖析，令人反思，让人警醒，清楚地表明了“四风”问题已经到了非治不可的程度：比如说形式主义，表现为作风漂浮、文山会海、夸夸其谈、走马观花、表面的政绩。官僚主义就是高高在上、脱离群众、滥用权力、专横跋扈、弄权渎职。享乐主义就是贪图享受、及时行乐、慵懒松懈、不思进取、封建迷信、盲目攀比。奢靡之风就是大吃大喝、铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸、私欲膨胀。这些“四风”方面的突出问题，严重违背了党的性质和宗旨，损害了党的形象，破坏了党群干群关系，群众深恶痛绝。这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但如果任其传播泛滥，必定造成灾难性的后果。用形象的比喻来说，这“四风”问题就会像是生长在党和国家肌体上的毒素、肿瘤与祸害，必须要清除它。

那么怎么清除呢？中央提出来“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”。在我看来这其实就是“四条措施”：

第一步，照镜子，主要就是学习理论，武装思想，坚定理想信念。第二步，正衣冠，就是要把自己摆进去，对照一下差距在哪里，反省自我缺失了什么。第三步，洗洗澡，就是要把查找剖析的这些毛病、问题、污垢统统清洗掉，清除作风之弊，洗净行为之垢，确保肌体健康。第四步，治治病，就是对症下药，治病救人，惩前毖后，弘扬新风正气，重塑党员干部良好形象。

在这里，我要提醒大家的是，我们这次教育实践活动主要是学习教育、武装思想，改掉错误、治病救人。就是要通过对“四风”问题进行一次大排查、大检修、大扫除，实现党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。就是要以新的作风和形象，重新凝聚党心民心，重新建立与人民群众的血肉联系，正确处理好“鱼水”关系、“水和船”的关系，坚决杜绝“油水”关系、甚至是“水火”关系。所以，大家一定要端正态度、全力投入，切实把自己摆进来、深进去，确保教育实践活动取得实效。

第四个问题：讲一讲我们水务干部应如何践行群众路线、改进作风

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。作为我们水务系统的党员干部，我们所从事的水利民生工作，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。水务工作的特殊性、艰巨性，决定了水务干部必须坚持群众路线、密切联系群众，必须始终坚持求真务实、真抓实干，才能不辱使命、不负期望。

(一)必须恪守党的宗旨

作为一名水务干部，能否牢记宗旨、心系群众、服务人民，是衡量践行群众路线是否到位的基本标准。恪守宗旨，关键要回答好三个问题。

一要回答好“我是谁”的问题。

党的干部肩负从政使命，也是人民群众中的普通一员。我们水务干部绝大部分是农民百姓出身，这个本色永远不能变、不能丢。我们只有视人民为父母，视自己为公仆，才能全身心投入水务事业、尽职尽责、兴利除害、造福人民；才能真正做好群众工作，捧出一颗真心、赢得一片民心。

二要回答好“依靠谁”的问题。成就伟大事业须有伟大的力量。如果搞不清楚“依靠谁”，就找不到依靠的力量。历史唯物主义认为，人民群众是人类社会发展的决定性力量。只有人民群众，才是历史的真正创造者，才是真正的英雄。因此，我们要通过群众路线教育实践活动，切实强化群众观点，在思想上牢固确立人民群众的主体地位，在工作中坚持从群众中来、到群众中去的根本方法，以作风建设的实际成效，服务群众、取信于民。

三要回答好“为了谁”的问题。一切为了群众、一切依靠群众；立党为公、执政为民是我们党鲜明的政治立场。我们水务事业与人民群众切身利益有着密切的联系，是最具体的群众工作。我们水务事业的价值有多大？

2011年中央一号文件提出，水是生命之源、生产之要、生态之基，水利不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。从这个意义讲，水务工作使命是神圣的，责任也是重大的，因此，我们必须结合党的群众路线教育实践活动，广泛听取基层单位、各企业和人民群众对水务工作的意见建议，及时改正工作中的问题和不足，努力提高行业效能和服务质量，切实以优良的作风凝聚民心、带动政风民风，促进经济社会又好又快发展。

(二)必须强化履职本领。本领不强，小马拉大车，自己尴尬、组织被动、事业受损。水务系统全体党员干部必须把提升素质能力作为当务之急，增强本领恐慌。一要提高理论水平。水务部门责任大、任务重，工作头绪多，下基层、进企业检查指导工作多，学习理论、武装思想的工作往往容易忽视。这个问题必须引起大家的重视，正确处理好工学矛盾，切实把抓好理论学习，作为提升政策理论水平和业务工作能力的“第一要务”，养成勤于读书、善于学习、深入研究的好习惯，真正做到懂理论、懂政策、懂法律，精通业务。二要提高业务素质。现在，全局水利专业科班出身的人员不多，很难适应越来越专业化的水利建设需要。现在经常是组织下基层、到企业检查指导工作的人不少，却往往因业务不熟练，发现不了工程建设中存在的问题，指导工作常常是走了过场。今年，局党组将进一步强化对全体党员干部的学习教育、业务学习。同时，要抓好干部的业务培训，大力提倡一专多能，既要研究分管领域的业务，也要对其他行业领域的业务进行交叉学习。每一名机关干部，都要苦练内功，做到站起来能说，坐下来能写，下基层能指导，使自己成为水务工作的行家里手。三要提高思考能力。我们不少同志爱学习、爱思考，进入水务系统很快由外行成为内行。但也有一些同志工作很认真，但是动脑能力却比较差，从事水务工作时间不短了，却没有成为内行，没有多大建树。我认为，智商对于大多数人来讲，没有多大差别。人与人形成的差别主要在于兴趣、勤奋度、悟性等，厚积才能薄发。因此，大家要加强学习思考，干一行、爱一行、精一行，真正把水务工作作为事业、作为人生价值的实现平台。应该说，我局大多数干部职工还是恪尽职守，履职尽责的，但是，还存在思维模式相对固定，思考的空间小、题目小，处理有些复杂的事情，容易方法简单，思考和思维能力还需要不断提高，凡事要多思考、多研究，要有独特的见解才行。

(三)必须顾大局识大体

顾大局、识大体是党员干部必须具备的素质品质。一是要有政治意识。党政机关不是企业单位，机关干部不是单纯的技术或业务人员，更不是普通的社会人。关心政治是对每一个党员干部的基本要求。为此，我们要坚持经常学习政治理论，增强党的意识、国家意识和政权意识，关心国家大事，经常了解掌握时事政治、民生问题、社会新闻和时代脉搏，提高自己的政治素养，增强政治敏感性和洞察力，不能事不关己、高高挂起，那样迟早会犯错误、栽跟头。二是要有全局意识。个人服从组织，局部服从全局。从全市角度来讲，加快发展、安全发展是大局；从水务部门来讲，水利民生工作是大局，团结协作是大局，水务形象更是大局。不论是局领导干部，还是全体党员干部，都要学会跳出科室利益和个人利益的束缚，做到胸怀大局、放眼四方，积极为全局系统整体建设、为全县水利民生工作献计出力。要大力营造团结共事的氛围，同事与同事之间要重协作，班子成员之间、局机关科室之间更要重协作，自觉讲团结、顾大局。只有这样，才能不断增强推进全局工作的整体合力，形成齐心协力、干事创业的良好局面。三是要有责任意识。我们作为水务干部，要切实解决水利民生问题，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为水务工作的出发点和落脚点，善于站在群众和企业的立场上分析、解决问题，时时处处为群众着想、帮群众解难、对群众负责，使水务工作更加符合群众的利益、群众的愿望和要求，实现全县经济社会的又好又快发展。

(四)必须敢于担当责任

有多大的担当，才能干多大的事业。能否担当是评判一个好干部的重要标准。一是要积极尽责。人的一生是要承担各种责任。进入了一个单位，就有了各自的工作责任。我们每个科室、每个岗位都有一份职责，这既是工作范围，更是一种责任。不管是在什么岗位上工作，都要认真负责。责任感是每个人必备的素质。在单位内部，责任感不强，就会敷衍塞责，忙忙碌碌搞应付，很难成就人生的事业。在工作中，如果一个很重要的事情，局长交给副局长，副局长交给科长，科长还给局长。过程走完了，事情可能耽误了。因此，水务系统的每个干部都要有强烈的使命感，必须尽职尽责，做好每一件事，来不得半点马虎。二是要坚守原则。我们从事水务工作，涉及原则的问题决不能动摇。不论是工程建设管理，还是水行政执法，一切按规矩办，决不能以人情换原则，不能对工程质量问题发善心。三是要敢于担责。对党员干部而言，拥有职务与权力之时，就意味着身上担当了责任和义务，必须增强担当自觉。能不能担责，不但是个工作问题，更是人品问题。我们领导干部在工作中，面对责任问题，该自己承担的责任，要勇于承担，绝不能推给科室、推给下属。有时，多余的解释，其实就是一种责任的推脱。要养成水务干部遇事能顶天立地不怕事，遇责能妥善处理不推责。

(五)必须严格作风纪律

作为国家公职人员，严格作风纪律是最低要求。作为一名党员干部，只有严格作风纪律，严于律已，淡泊名利，远离诱惑，才能有做人的底气、做事的硬气、做官的正气。在这方面，一要增强纪律意识。去年，中央制定了“八项规定”，市委制定了“*条意见”，县委制定了“*条意见”，这些都是我们的基本行为准则，我们要严格执行，要结合我们的工作，认真对照学习，明白哪些事能做，哪些事坚决不能做，在大是大非面前不糊涂，在大风大浪中不摇摆。二要严守纪律规定。遵守纪律对每个机关干部来讲，显得特别重要，可能一个违反纪律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官，往往一念之差、一步之遥。前一段时间，全国各地因吃饭、用车、消费、贪污腐败等方面而处理的干部很多。客观讲，这些干部也不乏有很优秀的干部，但是一个小行为被新闻媒体炒热了，一生的政治生命就受到极大影响。很多腐败案例已深刻警示我们，一个人为名利所累，必定心力交瘁，甚至走上不归路。我们每一个党员干部要正确认识形势，正确把握自己，严守政治纪律、工作纪律和生活纪律，决不能触犯纪律红线，切实珍惜正常工作和美好生活。三要严查违纪行为。要以党的群众路线教育实践活动为契机，坚决纠正“四风”等方面的问题。局领导、每个科室要注重对所属党员干部平时的管理监督，有缺点犯错误要以诚相待，像对待自己的兄弟姐妹一样，给予批评帮助，这是领导的本份，也是做人的德行。尽量使干部不犯错、少犯错。对于严重违纪甚至违法的人和事，要坚决立案立处，决不护短。

牢记党的宗旨 践行群众路线(党课讲稿) 篇4

习近平总书记在全国组织工作会议上鲜明提出了新时代党的组织路线，深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，是新时代党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。坚持和践行新时代党的组织路线，要紧紧围绕党的组织路线为党的政治路线服务这个根本要求，切实把新时代党的组织路线贯彻落实到党的建设和组织工作全过程各方面。

新时代党的组织路线在党的发展历程中不断继承和深化。我们党自成立以来，就始终坚持组织路线服务政治路线，把组织路线作为贯彻执行政治路线的有力保证。党的六大明确提出了“组织路线”的概念，之后围绕党在不同历史时期的政治路线，党的组织路线内涵不断丰富拓展，目标任务越来越具体，制度体系越来越完善。党的六届六中全会提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线，为实现中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃提供了坚强组织保证。新中国成立后，我们党提出干部要“又红又专”，十一届三中全会以后又提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针，从组织上为推进社会主义建设和改革开放提供了重要保证。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设和组织工作提出一系列新理念新思想新战略，在今年全国组织工作会议上又鲜明提出新时代党的组织路线，这在我们党的历史上是第一次。习近平总书记关于组织路线的重要论述，标定了新时代党的建设和组织工作的价值取向、目标方向、实践指向，对于做好新时代党的建设和组织工作具有十分重要的意义。

新时代党的组织路线核心体现了服务党的政治路线的根本要求。政治路线是灵魂，组织路线是保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，旗帜鲜明把坚持和加强党的全面领导作为社会主义现代化建设和党自身建设的方向性、根本性问题，党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就，解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成了许多过去想办而没有办成的大事，党自身也在领导伟大社会革命的实践中锻造得更加坚强有力。新时代党的组织路线，坚持以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针，提出以组织体系建设为重点和干部、人才工作三个方面重点任务，突出了组织建设的功能支撑、激励干部担当作为的干事导向、集聚爱国奉献的各方面优秀人才的重要要求;强调坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，是干部和人才工作共同的标准、路线和原则;明确“两个坚持”的目标导向，凝练了组织路线为政治路线服务的根本要求和基本内涵。党的组织路线，与新时代党的建设要求相互贯通，揭示了新时代组织工作的核心要义，指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务，充分体现了服务党的政治路线这个根本要求。

牢记党的宗旨 践行群众路线(党课讲稿) 篇5

课

教

案

授课人： *** 授课时间：2014-4-27 授课课时：2课时 授课地点：党员活动室

参加人员：全体党员及入党积极分子

教学目的：正确把握党的群众路线的基本内涵，深刻领会新形势下坚持党的群众路线的重要性

党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 专 题 党 课

根据党的十八大报告关于“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”的决策部署，中共中央于2013年5月9日下发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，明确中央政治乡带头开展，从今年下半年开始自上而下分两批开展教育实践活动。6月18日，中共中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，对活动进行了具体安排。7月6日，中共甘肃省委召开全省党的群众路线教育实践活动动员大会，对全省教育实践活动进行了动员部署。按照全省教育实践活动的统一安排，我乡已于3月4日正式启动。

为了保证我乡党的群众路线教育实践活动顺利开展并取得实效，今天专门讲一次关于党的群众路线的主题党课，主要内容是：正确把握党的群众路线的基本内涵，深刻领会新形势下坚持党的群众路线的重要性，明确我乡今后坚持党的群众路线、转变工作作风的重点和要求，动员广大党员干部特别是科级以上党员领导干部，进一步坚定全心全意为人民服务的宗旨意识，密切联系群众、改进工作作风，坚持服务、创新、忠诚、奉献理念，推动测绘地理信息事业大发展。

一、党的群众路线的基本内涵

党的群众路线是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中，把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的党的根本工作路线。群众路线是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一，是我们党领导革命、建设和改革事业取得胜利的一大法宝。

（一）党的群众路线的基本内容 在《中国共产党章程》中，党的群众路线的科学表述是：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”

一切为了群众，一切依靠群众，是中国共产党人正确对待人民群众的根本观点和根本立场，是党的群众路线的核心内容。一切为了群众，是我们党的全部工作的出发点。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。党的全部理论、纲领、路线和方针政策，党的一切努力、奋斗和牺牲，都是为了人民群众的解放和幸福，党除了人民群众的利益以外，本身决无任何特殊的私利。一切依靠群众，是党的各项事业的立足点。人民群众是历史的创造者。党的事业是为人民群众谋利益的事业。只有把党的事业放在一切依靠群众的基点上，才能充分调动人民群众的力量，为党的各项事业的胜利完成建立强大的物质基础。

从群众中来，到群众中去，是我们党的领导方法和工作方法，是党的群众观点的具体化，是群众路线的重要内容。它正确的揭示了党和人民群众的关系，指明了正确实现党的领导的根本途径。毛泽东同志把马克思主义认识论运用到党的领导工作中，又把党的群众路线提高到马克思主义认识论的高度，对我们党的领导方法和工作方法作出了科学理论概括，形成了马克思主义认识路线与党的群众路线的有机统一的科学方法。从群众中来，到群众中去的过程，从认识论上说，就是调查研究的过程。要做到“从群众中来，到群众中去”，首先要虚心向人民群众学习，向群众做调查工作。更重要的是，要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去，使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的，号召群众实行起来、化作他们自觉的行动，把党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。

（二）新形势下党的群众路线的内涵。

党的十八大，以习近平同志为核心的党中央在全面分析总结新形势下党面临的“四大考验”和“四大危险”的基础上，要求“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列”，提出了“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”的思想，成为新时期贯彻党的群众路线的根本指针。同时，党的十八大报告还提出“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度。”明确阐明了“为民务实清廉”是新时期党的群众路线的基本内涵。

“为民”，是贯彻执行党的群众路线的核心内容和根本目的。就是要坚持以人为本，执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，始终与人民心连心、同呼吸、共命运；就是要牢记宗旨，心系群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“务实”，它是贯彻执行党的群众路线的具体途径和有效方式。就是要善于从群众关注的、身边的事情做起，问政于民、问需于民、问计于民，求真务实，脚踏实地，埋头苦干，真抓实干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处，为群众解决实际问题，为群众办好事情。

“清廉”，它是贯彻执行党的群众路线的基本要求和有力保障。党的十八大报告重申了党的干部要清正、廉洁的要求。就是要严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色和浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。保持清廉，就必须坚持艰苦奋斗、勤俭节约，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义；保持清廉，就必须坚决惩治腐败，既打老虎，又拍苍蝇，反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

二、新形势下贯彻党的群众路线的重要意义

党的群众路线是党的生命线和根本工作路线。在世情国情党情发生深刻变化，党的使命和任务更加艰巨的新形势下，贯彻党的群众路线，具有重大而深远的意义。

（一）贯彻党的群众路线，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。

党的先进性和纯洁性是党的力量所系、生命所在。坚持和贯彻党的群众路线，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。任何脱离群众，损害群众利益，凌驾于群众之上的行为，都与党的先进性和纯洁性格格不入的。总书记指出，“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡”。当前，我们党不仅面临着来自外部的巨大挑战和风险，面临着长期严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，而且自身内部也面临不少新情况新问题。尤其是党员队伍组成结构发生了重大变化，党员干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。在面临“四大考验”的同时，我们尖锐地面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等“四大危险”，而其中最要命的危险、动摇根基的危险，就是脱离群众，这是贪污腐败、形式主义、官僚主义等问题滋长的关键原因。

新形势下，我们必须按照总书记“在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正的英雄的历史唯物主交观点不能丢”的要求，贯彻好党的群众路线，坚持以人民满意为标准，把新时期群众路线的基本内涵——为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，多干让人民满意的好事实事，努力克服和纠正在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的突出问题，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，与人民群众同甘共苦，不断提高新形势下做好群众工作的能力，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，才能使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，获得广泛、深厚、可靠的群众基础。

（二）贯彻党的群众路线，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证。

唯物史观认为，人民群众是历史的创造成者，是推动社会发展的决定力量。我们党领导革命、建设、改革的长期实践证明，人民群众的支持和参与始终是我们取得一切成就，夺取一切胜利的力量源泉；正是因为我们党坚持群众路线，制定并执行代表最广大人民群众根本利益的路线方针政策，所以能得到人民群众的拥护和爱戴，立于不败之地。总书记指出“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。”新时期继续贯彻好党的群众路线，牢固树立马克思主义群众观点，紧紧围绕党的中心任务，从人民的需求、利益、期盼出发，尊重人民的主体地位，问政于民、问需于民、问计于民，把人民群众的智慧和力量集中到党的各项事业中来，才能为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大力量。

三、新时期如何更好地坚持党的群众路线

当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格乡深刻调整，思想观念深刻变化，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化，群体性矛盾日益突出，党的群众工作出现了新情况、新问题。新的历史条件下，有些党员领导干部宗旨意识淡薄了、群众观念淡忘了、鱼水关系淡化了，在一些地方变成了“油水关系”。我们测绘地理信息作为经济社会发展和国防建设的一项重要的基础性工作，面对新形势新任务新问题，如何更好地坚持党的群众路线，需要我们要敢于直面难题和问题，勇于担当，认真履职，切实把坚持群众路线作为根本工作方法，不断提高测绘地理信息服务保障能力和水平。

（一）要加强修养，思想上牢固树立群众观点。

一是要坚定理想信念。坚定的理想信念是旗帜、是方向，是我们每个共产党人的政治灵魂、精神追求和精神支柱。当前，中国共产党人的理想信念就是走中国特色社会主义道路，建设小康社会，实现共产主义。这种理想信念以“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”为本质特征，真正代表了工人阶级和广大人民群众的根本利益。在复杂多变的环境和严峻的形势下，有的党员在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能洁身自好，甚至腐化堕落，其根本原因就是背弃了理想信念。大量事实说明，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。正如总书记强调的，坚定的理想信念是共产党人的精神之“钙”，不可或缺。一个人缺钙要得软骨病，一个党员理想信念动摇，精神上就会“缺钙”，思想就会蜕化变质，就会丧失党性、丧失对各种腐朽思想的“免疫力”，就会犯错误，甚至坠入腐败堕落、违法犯罪的深渊。因此，在今天市场经济和改革开放的条件下，理想信念仍然必须坚定，绝不能动摇。中国共产党正是因为坚持了崇高的理想信念，解放思想、实事求是、与时俱进，保持了思想上的先进性和纯洁性，才能始终走在时代前列，始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。有了这种理想和信念，共产党员才会自觉地投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业中，才会意识到一个共产党员的历史责任，才会全心全意为人民服务。

二是要强化宗旨意识。党的十八大报告要求“面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验”，“必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置”。以人为本，执政为民，是检验党一切执政活动的最高标准，也是做好服务的思想基础。全体党员干部特别是领导干部必须牢固树立执政为民的理念，明确并牢记“为人民服务”的宗旨，不断增强群众观念，夯实为民、务实、清廉的思想基础，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，在思想认识上解决“现在当干部应该做什么”的问题，解决“为谁做官”的问题,要充分意识到自己在领导岗位上应该更好地服务群众,把人民群众利益作为谋划发展的根本依据，以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点，脚踏实地，有诺必践，讲究信用，靠自己求真务实的作风，诚心诚意为群众办实事、办好事。

三是要强化群众意识。要在思想上始终清醒地认识到人民群众是推动社会发展的根本动力，是实现全面建成小康社会的根本力量，是中国特色社会主义建设的主力军；各应用部门（单位）和社会公众、基层干部和生产一线技术人员是我们测绘地理信息发展的根基和力量源泉，推动事业发展决不能忽视人民群众、基层一线工作人员的巨大力量和首创精神。相信群众、依靠群众应该成为每一位领导干部做好各项工作的思想基础和精神动力。

四是要强化公仆意识。要从唯物史观的高度充分认识到人民群众是历史的真正主人，是社会舞台的真正主角，要在思想深处端正自己与广大人民群众的关系，真正明白在自己的岗位上是为人民办事的，自己手中的权力是人民群众赋予的，不论自己的地位多高,权力多大，都是人民的公仆，都是为人民服务的。

（二）要重视学习，持续提高服务保障能力。

勤于学习、善于学习是领导干部提高素质、增强本领的重要途径，只有加强学习，才能提高自身的魅力，才能提升自身的品味，才能提高自身的本领。事业发展没有止境，学习就没有止境。党的十八大报告提出要建设“三型”党组织，其中第一个就是要建设学习型党组织。目前，我们的学习任务不是轻了，而是更重了。经济越发展，社会越进步，对我们做好群众工作、服务群众的要求就越高。毛泽东同志说过，“脱离了学习的工作，就像推磨盘，原地打转，难进一步”。今天，也唯有学习，才能正确认识和妥善处理我国经济社会发展中不断出现的新情况、新问题。我们的党员干部特别是领导干部都要有“本领恐慌”意识，更加重视学习。通过学习来不断提高政治理论水平，更新知识、更新技能。

一是要加强政治理论学习。把深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系放在首位，重点掌握贯穿其中的立场、观点和方法，全面理解、准确把握党的路线方针政策，深刻认识党的群众路线的重要内涵和意义；利用“山西测绘地理信息大讲党”开展理想信念、党性党纪及道德品行教育，努力提高党员领导干部理论水平、政策水平、知识水平，不断增强坚持党的群众路线的自觉性和坚定性。

二是加强党的历史教育。要深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，从党的历史中获取智慧和力量，弘扬党的优良作风，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，在大是大非面前始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要深刻认识党在长期革命、建设和改革开放中形成的群众路线，弘扬包括“井冈山精神”在内的党的革命传统，弘扬“庄浪精神”，牢固树立正确的群众观，坚持党的群众路线不动摇。

三是要加强道品德教育。我们一直强调，“做事做官先要做人”。作为党的干部，要把心思用在“干事业”上，把勇气用在“敢干事”上，把本事用在“能干事”上，把风格体现在“会干事”上，把目标定位在“干成事”上，把底线把持在“不出事”上。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚持公平正义，坚守诚实守信，处处严于律已，时时做出表率，带头无私奉献，远离低级趣味，提高认识，陶冶情操，锤炼意志，提升境界，耐得住清贫、抵得住诱惑、守得住底线，堂堂正正做人、清清白白做事，用自己的言行影响和带动人民群众。

四是要加强业务技能学习。要切实做到理论联系实际，结合我们工作的实际，深钻细研，做到干中学、学中干，学以致用，以用促学，提高自身的工作能力和服务水平，努力成为行家里手；要弘扬求真务实精神，老老实实地甘当群众的小学生，扎扎实实地学习，克服浮躁心理、急进心理，做到不浮不虚，多一点学习，多一点思考，少一点无谓的应酬，少一点形式主义的东西，着力提高自己分析问题和解决问题的能力和水平。

（三）要联系群众，切实加强和改进作风建设。

作风事关人心向背，关乎事业成败。党员干部有了好的作风，才会得到群众拥护，才有广泛的群众基础。总书记指出，“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系；马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。”“党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”。

当前，我们乡机关和村级党组织和党员队伍的整体状况是好的，解放思想，改革创新，扎实工作，奋发努力，很好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员。但也要清醒地看到，我乡的党员干部中出不同程序地存在着总书记所指的“四风”问题：

形式主义方面：有的干部不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是应付场面，不求甚解；有的单位学习培训走形式、没有针对性，做表面文章，不求实效；有的部门以会议落实会议、以文件落实文件，对一些重点工作任务落不到实处、一些专题活动不能与业务工作很好地结合起来；有的单位抓工作不讲实效，只注重数据生产速度和数量，不注重数据产品质量。这些都直接影响到乡政府服务领导、服务社会公众的水平和质量。

官僚主义方面：乡领导和有关业务处室深入基层调研指导不够；解决职工工作和生活中的困难不及时；有的干部在工作上敷衍塞责、得过且过，缺乏事业心责任感、在职不尽责、在岗不办事、遇事推诿扯皮、办事效率低下，政策规定执行不力；有的部门对上级或领导安排和部署的工作消极应付，对上级决定断章取义，不思考，执行上照本宣科、生搬硬套；有的同志对待服务对象不热情，有门难进、脸难看、事难办的现象。

享乐主义方面：有的同志革命意志衰退，在岗不履职，在位不敬业；有的同志安于现状，满足于现有学识和见解，陶醉于已取得的成绩，躺在“功劳薄”上，不思进取，工作缺乏创新意识，自主创新能力不强，不能适应创新驱动测绘地理信息事业发展的需要。

奢靡之风方面：有的干部热衷于个人享受，背离艰苦奋斗的作风和传统，精神懈怠、丧失斗志、不思进取。这些问题如果任其发展，就会削弱党的执政成效，损害党和人民的事业，拖测绘地理信息发展的后腿。

为此，我们要坚决响应中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的号召，围绕“为民、务实、清廉”主要内容，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把这次教育实践活动抓紧抓好，务求实效，切实转变作风，不断丰富联系群众的手段，拓宽联系群众的渠道，激发全乡“快干好”的正能量，以良好的党风促政风带民风。

一是要认真学习总书记的一系列重要讲话，带头着力解决“四风”方面的突出问题。要对照《党章》、中央“八项规定”和四个实施办法要求，结合实际，广泛征求、虚心听取群众意见；以整风的精神带头开展批评与自我批评，既要找出存在的共性问题，又要找出制约山西测绘地理信息事业发展及自身存在的个性问题。对查摆出的和群众反应的问题，要从思想深处、从党性角度，查原因、找差距、比不足，在触及思想和灵魂上下功夫，真正“红红脸、出出汗”。要全力抓好群众反应的突出问题的整改，动真的、碰硬的，不等待、不观望，立说立行、雷厉风行，能纠正的坚决纠正、能改进的立即改进，真正做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，立足测绘地理信息行业实际，始终坚持“快干好”。要建立解决“四风”问题的长效机制，结合测绘地理信息事业发展实际，瞄准测绘和科研一线，建立健全各项制度，用制度规范领导干部行为。

二是要发扬当年苏区干部的好作风，深入数据生产第一线、深入成果服务应用第一线群众、深入基层管理第一线，多听群众唠叨，和群众谈心交流，虚心向群众请教，把群众的想法意见甚至抱怨都记下来，仔细分析、好好研究，从群众那里“找”问题、从群众嘴里“掏”实情、和群众一起“想”办法，搞清情况、查清原因、明确方向，善于从小处着手，从大处着眼，促进情况在一线了解、矛盾在一线解决、决策在一线落实；做到未雨绸缪，大事化小、小事化了，不能有问题不解决，使矛盾越积越多、问题越来越重；要妥善处理好群体性事件。

三是要树立正确的政绩观，“实干兴邦、空谈误国”。在其位、谋其政，“为官一任、造福一方”，我们党员领导干部要有执政为民的高度使命感和责任感，坚持求真务实、埋头苦干的作风，想问题、作决策、办事情，充分考虑群众的意愿和承受能力，多干让老百姓高兴的、满意的好事、实事，不干流于形式的虚事、不干劳民伤财的蠢事。

四是要坚持艰苦奋斗，带头勤俭节约，坚决反对大手大脚、铺张浪费。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党在长期革命斗争、经济建设和改革实践中形成和发展起来的优良传统和政治本色，是我们党的传家宝，是我们战胜敌人，克服前进道路上一切艰难困苦的有力武器。现在已经进入到全面建成小康社会的关键阶段，党中央再一次要求全党警醒起来，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。党的十八大报告强调：坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。2012年12月4日，中央政治乡会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从中央政治乡做起，提出了进一步加强作风建设的硬举措、硬要求，反映了以习近平同志为核心的党中央弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心，为全党和各级领导干部作出了榜样。我们每个党员干部更要下大决心，花大力气，弘扬艰苦奋斗勤俭节约的精神，坚决反对任何浪费行为，从每一个时间节点抓起，从每一个具体事务抓起，坚决贯彻落实好八项规定，以良好的党风政风，聚合崇俭抑奢的正能量，营造风清气正的好环境。