学校校务公开实施方案

学校校务公开实施方案（精选8篇）

学校校务公开实施方案 篇1

为执行上级有关实行“校务公开”的规定，进一步加强我校民主化、科学化管理，保证党的路线、方针、政策在基层单位的贯彻执行，健全和完善校长负责制，发挥全校教职工主人翁责任感，促进学校工作有序、务实、健康发展，特制定我校校务公开实施方案。

一、学校校务公开组织机构。

1.校务公开领导小组：

组

长：

副组长：

成员：

2.校务公开监督小组：

组

长：

副组长：

成员：

3、校务公开执行小组

组

长：

副组长：

成员：

二、学校校务公开组织机构的主要职责：

负责对学校校务公开执行情况的指导和检查，对校务公开情况予以监督。

三、学校校务公开内容：

1.学校重大规划、计划，各项改革方案，领导述职报告，计划执行情况。

2.财务中各项收入及大额经费支出等。

3.学校评优、评先、晋升职务等情况。

4.教职工计划生育情况。

5.按行风建设要求，凡应向社会公开的内容以及学校教育教学重大活动应使家长清楚的内容。

6.其他需要公开的事项。

四、校务公开的主要途径：

校务会、教职工会议、校务公开栏

五、校务公开的一般程序：

校长根据实际情况在校务班子等不同层次的范围内，主持会议，并对学校重大问题进行集体商议，后召开教师会议进行讨论，最后由校长决策。

六、公开内容的实施办法：

（一）学校重大发展规划等情况公开的实施办法

1.学校的长远发展规划，人事制度改革方案、各项制度的修订方案，学校要在听取群众意见的基础上，结合学校的实际情况进行制订。方案形成后，学校要通过全体教师对规划或方案进行补充和完善，通过后正式实施。

2.学校的各项、学期计划，学校要通过校领导班子及有关职能部门的讨论，达成共识，并传达到每一位教工。

3.行政主要领导的任期述职报告，要在全校教工大会上汇报，接受广大教职工的监督和评议。

4.学校的计划执行情况，要在年末全校教工大会上总结，肯定成绩，指出不足。

（二）学校财务中各项收支情况公开的实施办法

1.经费预算时，领导班子应进行讨论，尽可能地合理安排各项经费预算。

2.学校经费除人员经费外，单笔支出额在2000元以上的为大额经费支出，应及时召开有关会议，领导班子会议讨论通过。

3.每学期末学校应将经费收支情况贴上校务公开栏,向教职工公布

4.校长及有关负责部门应认真做好解释工作。

（三）学校评优、评先公开的实施办法

1.行政领导在教职工会议上传达有关文件，明确评优、评先的名额、条件、范围及要求。

2.师生根据实际情况进行自荐或推荐，并提供事迹材料。

3.学校及时组建有关评审组，进行评审。对教师要根据材料，结合平时考核，按“德、能、勤、绩、廉”全面公开对教师业务进行考评，择优评审或推荐；对学生则根据所评项目的要求进行评审。及时公示评审结果。

4.有明显异议的人选，要加强调查研究，认真听取教师的意见。

5.完善有关本次评优、评先工作的文档材料，做到过程或文件等查有实据。

6.对教师的考评，应按程序教师自评，然后学校成立考核小组对教师进行考评，考评后应把考评结果上校务公开栏进行公布。

7.教师职称评聘：先由学校组织学习上级有关文件，通报本校职务岗位职数、评聘程序，然后由教师个人申报、述职，再由学校职称评审组评定。将上级有关文件精神及教职工任职资格与实绩、评聘结果予以公布。

（四）教职工的计生管理公开。

全体教职工的婚育、落实节育措施、查环查孕、申领生育计划证、申领独生子女证等情况应公开。

（五）学校对外公开的实施办法

1.收费公开：公示市教育局、物价局和财政局联合下发的有关文件，实行“一费制”。收费项目及标准（包括代收代支项目）严格执行文件规定，亮牌收费。

2.学生评价：对学生的评价方法、测试方法、等级评定标准，利用家长座谈会及家访等形式进行公开。

3.招生问题：对学区范围、招生年龄、招生时间、程序及招生结果利用公告形式进行公开。

4.学校教育教学重大活动邀请社区代表、家长代表商议或参加，在充分考虑到各方面合理化意见的基础上，作出决定。

小学

学校校务公开实施方案 篇2

一、目标创新

1.促进招生招聘

针对在校学生家长的校园开放活动比较常见,但针对潜在学生家长或未来学生家长的校园开放活动却相对少见。如果学校在这方面先行一步,通过公开教学活动展示自身实力,就极有可能在招生上领先一步。如2013年4月,吉林市第一中学以当地的初三学生家长为对象,举办“教育教学公开日”活动,组织家长听了高一年级的八节常规课和特色课;举办招生咨询会、说明会,由校领导解读招生政策并与家长互动交流;组织家长参观学生公寓、餐饮中心、图书馆、场馆中心、实验中心等。通过上述活动让家长比较全面地了解学校、教师和学生,产生良好的“第一印象”,使该校在招生中占得了先机。

为吸引优秀人才加盟,学校也可以有针对性地开展类似活动,以增强学校对优秀人才的吸引力。

这类活动的听课者虽然不是教育界同行,但由于涉及家长或应聘者对学校的评价和选择,因此同样能够对学校教育教学工作起到促进作用。

2.营造办学合力

一般的对外公开教学活动,即使是针对家长的“开放日”活动,基本上也是以展示和改进教学为主要目标。从一定意义上讲,这样做尽管抓住了主要矛盾,却未必能实现对外公开教学的最大效能。而前来参加公开教学活动者,多为教育教学方面的行家里手,有许多教育教学方面的真知灼见 (包括部分家长)。因此,学校在组织这类活动时,应多收集并听取他们对学校教育教学工作的改进意见,以期形成合力,收到事半功倍的效果。如在2013年4月22日—26日,吉林省白城市第三中学向前来听课的教师和家长发放了“征求意见卡”,并承诺对意见“进行认真归纳整理,并在今后工作中改进和提高,以创办一个让学生开心、家长放心、社会满意的学校”。又如,在2012年11月30日,武汉大方学校小学部通过组织家长听课和召开家长会,强化家校合力,产生了显著效果。

二、内容创新

1.确定聚焦点

在对外公开教学活动中确定聚焦点,主要是指学校要求开课者要按照一定的主题组织课堂教学。如,扬州大学附中2013年4月举办的公开教学活动的主题———“导学展评练”循环教学模式研究,不仅有利于展示学校的办学追求、办学特色,也有利于活动参加者有针对性地学习、评价和指导。又如,2014年11月3日,江苏省天一中学的大型公开教学活动以“生长课堂课型研讨活动”为主题,展示了众多的课型。

教学主题可以来自学校正在开展的课题研究或教改实验,来自对学校教学问题的诊断,来自学校或教育主管部门的工作目标及要求等。教学主题的确定,既要注重其校本特色和较强的可操作性,同时又要能够为教师个性化、创造性地组织教学留下空间。为了提高听评课的效果,学校可以在提供给外来听课者的材料中,对教学主题或教学模式作简要的介绍。如,在2013年12月举办的大型对外公开教学活动中,江苏省如东高级中学通过“活动手册”,向外来听课者详细介绍了该校的“生态·生长”课堂模式。这无疑促进了听课者对公开教学主题的理解、评价以及借鉴。

2.突破空白点

班会课、地方课程和校本课程教学、综合实践活动、研究性学习、兴趣班活动等不同于学科教学或日常教学形态的教学活动,不仅是对外公开教学活动中的“空白点”,而且还是许多学校日常办学中的难点甚至盲点。因此开设这类“盲点课”,对外公开展示这类教学活动,不仅有利于提高公开教学中的教师参与率,全面、真实地展示学校的办学面貌,而且有利于形成和彰显公开教学活动的风格与特色以及学校办学的风格与特色,具有极大的吸引力和示范作用。

前述天一中学在公开教学活动中展示了国家课程、生涯心理、社团课程、北大先修课程、AP课程、“超常教育”等多种课型,突破了更多的空白点,极好地发挥了示范引领的作用。笔者所在的江苏省昆山中学,多年来坚持在公开教学活动中开设主题班会课,有力地促进了班主任素质的提高,也受到了听课教师的欢迎。又如,2013年4月,当笔者在江苏省镇江市第一中学举办的公开教学活动安排表中看到有校本课程时,十分欣喜,以少听本学科的名师课为“代价”,认真聆听了《镇江码头文化》一课,对笔者的校本课程教学很有启发。

3.增加兴奋点

对外公开教学活动如果只有一般的听评课活动,其内容和形式都难以对参加者产生吸引力,而且所获有限。因此,将公开教学活动系列化、丰富化,如组织校内外教师进行“同题异构”,邀请名师开课评课,举办专家讲座和专题论坛活动,开展多方位的学校风采展示活动等,不仅可以增加兴奋点、增强吸引力,让教师、家长、学生有更多的收获,而且还有利于提高学校的办学水平和影响力。

三、主体创新

1.举办主体多元

为了提升公开教学活动的水平和质量,扩大其影响力,学校可以联合教育行政部门、教育业务部门、大学、教育研究机构、教育类杂志社等共同举办公开教学活动。校外教育机构可以在评课标准制定、“磨课”、名师专家邀请、实践改进、活动层次提升等方面发挥重要作用。

2.开课主体多元

已经有不少学校在举办公开教学活动时,做到了将学校重点推荐与全校课堂开放相结合,即让每个当天有课的教师及其课堂教学都成为展示学校和师生风采的平台。这样做既有利于推动全校教师的课堂教学水平的提高,也有利于减少公开课“作秀”的色彩。如,潮州市金山中学向听课者提供了开课日(2012年12月7日)的总课表,同时在总课表上用“加粗”的方式标明开放日的“推荐课程”。

开课者不限于本校教师,还可邀请外校的骨干教师、名师、教研员等与本校教师同台展示。2011年11月,笔者受邀参加了江苏省震泽高级中学主办的公开教学活动,与该校一位青年教师及江苏省扬州中学一位获得过全国教学基本功比赛一等奖的教师同上《体味文化》一课。这样做,无论是对听课者、上课者还是学生,都大有裨益。又如,笔者所在的学校在2013年11月举办的对外公开教学活动中,首次推出了我校中美合作课程班的两位来自美国瓦萨琪高中的教师的数学课和物理课,使听课者感到耳目一新,吸引了众多的校内外教师前去观摩。

3.听课主体多元

除邀请教育行政部门领导、教研员、专家、同行、家长来校参加公开教学活动外,笔者所在的学校还坚持邀请退休教师参加听课和评课。这样做,既可以发挥退休教师的余热,将其宝贵的课堂教学经验发扬光大,又可以让退休教师感觉到学校的关爱、感受到自身的价值,有利于退休教师的身心健康。

四、服务创新

1.对外重在人本化

学校要以人为本,提供良好的服务,包括及时在学校网站上发布活动的完整信息(前期的活动通知、活动的详细安排、校园地图、教学设计等,后续的教学和讲座资源、评课记录等)。如,江苏翔宇教育集团淮安外国语学校在2010年举办的面向全省的“公开教学活动”的邀请函中,公开承诺“向参与本次活动的学校赠送所有公开课的教学素材”。又如,江苏省如东中学在发给听课者的材料中,既包含了详细的活动安排,又包含了活动主题诠释和各节课的教学设计。再如,武汉大方学校小学部在2012年11月举办的“教育教学开放日”邀请函中,详细地向自驾车来校的家长介绍了行车路线和停车位置,既减少了家长的麻烦,有利于活动的有序开展,也在一定程度上缓解了交通压力。

2.对内重在发展性

在校务公开中创新学校管理机制 篇3

一、认识到位。“校务公开”立意高

校务公开旨在建立学校公正、高透明度的运行机制。学校的教职工队伍有较高的知识学历，在学校管理中不宜以简单化、刚性化、强制式的管理方式，特别需要在人格的尊重，民主权利的保障，人生价值的实现等方面体现个性。公开透明的管理机制就是让教职工在知情参与中明理。所以，校务的公开就是要探索建立一个民主科学的管理体制，这个管理体制既能满足教职工的合理需求，又能调动教职工向着学校的既定目标共同努力奋斗。这个科学民主的机制是党组织的领导、“校长负责制”和“校务公开”的结合。我校以认识为先导，确立高起点的工作标准，从加强管理机制、创新机制建设及规范操作程序等层面不断深化校务公开工作的内分涵，为确保“校务公开”工作的“合局性、全员性、舍程性”奠定了基础。

二、措施到位，“校务公开”机制新

近几年来，我校在强化制度建设，逐步构建起学校科学民主的管理机制，加强校务公开。依法行使好校长的职权方面，主要做了几项工作。

首先，健全了校务公开工作的组织。

学校成立了校务公开工作领导小组和校务公开监督小组。由党支部书记牵头负责领导小组的工作，由工会主席负责校务公开监督工作。领导小组和监督小组的成员主要由中层干部、工会委员和教职工代表组成，定期召开会议，检查评估校务公开工作执行的情况，并向校长室、党支部通报校务公开工作的评估意见，提出下一步做好工作的建议。

其次，明确了校务公开的内容。

根据“校长负责制”和《关于进一步完善校务公开工作的实施意见》等相关文件的精神，我校规定了“校务公开”的十项基本内容，即：学校发展规划、规章制度等方案公开：机构设置与调整重大基建项目公开：教职工职称评聘、考核、工资晋升、评优、评先、培训情况公开；学校领导干部和党政工作人员遵守廉洁自律规定和民主评议情况公开；教职工实行计划生育情况公开：中层干部任免情况公开；后备干部考察、培养、任用情况公开；教育教学重大改革方案的制订公开；工程建设项目、招投标情况、建设进度和验收结算情况、设备购置情况公开；学校财务管理和收支情况公开。

再次。确立议事决策的程序规则。

学校重视发扬民主。努力贯彻民主集中制的工作原则，严格按规矩办事，强化程序高于权力，过程重于结果的意识。我校建立了四项议事决策规则：形成校务民主公开的工作格局，建立学校重大事务的决策程序，规范学校重大事情的操作步骤，确立支委会、校务会讨论重大事情的议事规则。这些做法保障和维护了教职工的合法权益。教职工的积极性得到调动，也促进了依法治校的民主管理，推动了学校的改革和发展。

最后，强化民主监督。

校务公开同步提升了教职工的民主监督意识。学校的大小事情知道了，参与了，教职工对监督实施的主动意识大为增强。学校及时提出了民主监督的四种形式。

一是教代会，每学期至少召开一次会议讨论学校重大问题。

二是公示制，包含有设立固定的公开栏、宣传栏、校园网、家校通、级组内张榜和签名传阅。特别是级组内张榜和签名传阅的办法把一些重要的文件和学校重大事项的决策情况用书面的形式发到每一个办公室，让每一位教职工在阅读之后发表意见、签上名字。这种方法既减少了会议，又保障了教职工的知情参与权，同时也是对教职工民主参与意识的培养和薰陶。

三是建议制。包含有校长信箱、博客、邮箱、《中心工作安排》、工会民主监督信箱、校园网等，教职工可以随时发表自己的意见。

四是教职工大会，及时通报学校的重要事务，对每一件重大事情做到事前通报、中途通报和结果通报。

这些做法被实践证明行之有效，它客观上反映出校务公开透明后，群众的参与度增加；群众参与率提高，民主监督的作用得以体现；学校工作的公平、公正得到教职工认同，大家感到在南庄中学，人人有希望，个个有机会，工作有奔头。

“校务公开”工作推动了学校机制创新，成为南庄中学校园文化建设中的一个新亮点。我们将持之以恒做下去，我们坚信校务公开的透明度越大，群众知晓率越高，学校的工作就越主动，工作的成效就越显著。

学校党务和校务公开实施办法 篇4

[日期：2013-04-22]

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第一章 总 则

第一条 为了进一步加强学校党的建设，提高党领导科学发展的能力，促进依法治校、民主决策、民主管理与民主监督，坚持以科学发展观为指导，推进学校全面协调可持续发展，结合工作实际，特制定本办法。

第二条 学校党务和校务公开的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强民主法制建设和党风廉政建设，维护广大党员和群众的知情权、参与权和监督权，进一步密切党群、干群关系，规范党务校务行为，提高党务校务效能，切实加强对教育行政权力运行的民主监督，为学校的改革和发展提供可靠的政治保证。第三条 推行学校党务和校务公开必须坚持以下原则：

（一）坚持服务大局、促进发展的原则。维护学校改革发展稳定大局，积极营造全面、协调、可持续发展的良好环境。

（二）坚持依法依纪、有序推进的原则。严格按照法律和党纪政纪的规定有序推进，既要把握党务和校务公开的共性要求，又要结合不同群体需求的个性特点，既要大胆探索，又要慎重稳妥，正确处理好公开事务与保守党和国家秘密的关系。

（三）坚持科学规范、注重实效的原则。逐步建立科学、高效的工作机制和配套完善的制度体系，突出党内外关注的重大事项和热点难点问题处理情况的公开。

（四）坚持客观真实、公平公正原则。公开的内容真实可信，处理结果公平公正。第二章 党务和校务公开的组织领导及工作机构

第四条 学校分别成立党务公开领导小组和校务公开领导小组。党务公开领导小组和校务公开领导小组的主要职责是：

（一）制定学校党务和校务公开实施方案，组织全校范围的党务和校务公开活动、面向社会的党务和校务公开活动；

（二）协调指导督促各部门按规定开展党务和校务公开工作；

（三）了解各部门执行党务和校务公开制度情况，提出考核办法和意见；

第五条 学校党务公开领导小组办公室和校务公开领导小组办公室共同设在校办公室。主要职责是：

（一）负责全校党务和校务公开的日常工作；

（二）拟订党务和校务公开的实施办法和具体实施方案，提交学校党务公开领导小组和校务公开领导小组讨论通过，分别由党总支书记和校长发布。

第六条 学校成立党务和校务公开监督小组，纪委书记任组长，工会主席任副组长，部门主要负责人和教职工、学生代表等为成员。监督小组主要职责是：对学校党务和校务公开工作是否全面及时、真实公正、科学规范及群众反映问题的解决情况等善后事宜的处理进行评议和监督。

第七条 学校党务和校务公开监督小组办公室设在工会。主要职责是：

（一）监督检查各部门的党务和校务公开工作情况；

（二）及时收集、整理与反映师生员工和社会公众对党务和校务公开工作的意见、建议和要求，分别供学校党务公开领导小组和校务公开领导小组研究决策，并向有关职能部门反馈、转达，提出处理建议。

（三）其它相关部门的职责：党总支组织部要把推行党务和校务公开工作纳入党建工作责任制的考核范围；校工会协调沟通有关方面，做好调研、评议、反馈意见等相关工作，充分发挥桥梁和纽带作用；各相关部门要各负其责，进一步完善规章制度，完成相关党务和校务公开任务。

第八条 各支部、部门应确定专人负责所在支部、部门的党务和校务公开工作。第三章 党务和校务公开的主要内容

第九条 除党和国家规定的保密范围以及暂时不宜向外公布的事项外，凡是党员和群众以及社会关注的重大事项和热点难点问题都应公开。第十条 党务公开的重点内容：

（一）党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署在学校的贯彻落实情况；

（二）学校总体发展思路、事业发展规划和领导班子任期目标；

（三）党的组织机构设置、职能配置及领导班子成员分工与职责情况；

（四）党政联席会作出的重大决策、决议、决定及执行情况，学校工作要点与总结；

（五）教代会筹备、召开的有关情况；

（六）党员队伍建设情况，积极分子的推荐、发展对象的培养、接收预备党员、预备党员转正与党员的教育管理情况，党费收缴管理及使用情况，民主评议党员和党内奖惩情况；

（七）贯彻执行干部政策及干部工作制度的执行情况，学校干部制度改革方案，干部选拔任用的条件、程序和结果；

（八）党政领导干部党风廉政责任制执行情况与遵守廉洁自律规定情况，领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况，违法违纪案件及重要信访的查处情况；

（九）党总支中心组学习计划及落实情况，党员、干部教育培训计划及执行情况；领导班子成员参加党的组织活动情况，领导班子民主生活会与整改情况；

（十）党员和群众关注的、经党总支研究决定可以公开的其它事项。第十一条 校务公开的重点内容：

（一）对上级党组织、行政机关和学校党总支的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；

（二）学校各级各类管理机构的设置、人员组成与分工，机构职能与岗位职责；

（三）学校章程、规范性文件的制定、执行、修改和废止情况；

（四）学校重大改革方案、对外合作重大项目及其实施情况；

（五）学校行政职能部门的办事程序、政策法律依据与结果；

（六）校有资产的管理、调配、经营情况；

（七）基建工程、维修工程和大宗物资、大型设备购买的招投标情况；

（八）学校财务预、决算与债权债务，重大项目和专项经费的使用、管理情况与效益分析；

（九）学校招生、就业、收费制度与执行情况；

（十）涉及教职工和学生切身利益的重要事项。第四章 党务和校务公开的主要形式和程序

第十二条

学校党务和校务公开的范围要根据各项工作的性质、特点和要求确定，坚持内外有别、先后有序、分层推进等基本原则，一般应包括：公开事项、执行依据、标准和基本程序、执行组织和执行结果等。

第十三条 根据党务和校务公开内容，可采用以下1种或多种形式公开：

（一）媒体。充分利用校园网、报刊、宣传橱窗和公告栏等；

（二）教代会。学校民主管理和民主监督的基本制度，是校务公开的重要形式和载体。

（三）会议。通过校党总支扩大会、校中层干部会、全校教职工大会、教代会执委会、民主党派座谈会、学生代表大会、离退休人员学校工作情况通报会等形式通报。

（四）规章制度。各部门通过编印本部门工作手册或规章制度汇编，向校内外公开本部门负责事项的办事依据、规则与程序；

（五）公文。通过各种文件、公告、通报、通知等形式；

（六）其它形式。校领导和部门负责人接待日、举报电话、热线电话、意见箱，以及信访、公示、听证、质询等。

第十四条 党务和校务公开的常规工作按日常工作程序依纪依法公开。重大、敏感事项或由党员群众个别申请公开的事项，应履行下列程序：

（一）方案提出。按本办法规定，由学校各部门提出公开的内容、形式和时间，并征得校分管领导同意。特别重大、敏感事项要由校领导班子集体讨论决定，必要时报上级党政机关审核；

（二）内容审核。由党务和校务公开领导小组或其办事机构对各部门准备公开的内容、形式和时间进行审查；

（三）实施公开。根据党务和校务公开领导小组审核批准后的方案，对校内外公开；

（四）资料存档。党务和校务公开书面和电子文件与资料由校办公室整理存档。

第十五条 根据公开的目的，党务和校务公开分为征询性公开与告示性公开项目两大类，其公开时间要求是：

（一）征询性公开项目：指在形成决定、决议前，需公开征求教职工意见的公告。此类项目一般应在决定、决议形成前7日公开。

（二）告示性公开项目：指决定、决议形成后或事情完结后需向全体或部分师生员工报告的公告。此类项目一般应在工作结束后7日内公开。

第十六条 单位和个人对党务和校务公开内容有意见或建议的，可以书面或口头方式直接向党务和校务公开的部门反映。第五章 党务和校务公开的监督检查

第十七条 加强对党务和校务公开的监督检查，做到事项公开、过程公开、结果公开。监督检查的范围主要包括：

（一）各部门是否将本部门党务和校务公开列为工作计划；

（二）各部门网站建设情况，公开内容是否真实全面，更新时间是否及时；

（三）各部门的规章制度是否完善，程序和形式是否规范，以及是否建立了有效的公开工作制度和整改措施；

（四）各部门与党务和校务公开内容相关的文件、资料整理情况；

（五）各部门党务和校务公开工作负责人工作完成情况。

第十八条 党务和校务公开工作要主动接受全校师生员工和各民主党派、社会公众和舆论的监督。第六章 其 他

XX学校校务公开工作实施细则 篇5

为了进一步深化学校内部管理体制改革，强化民主管理和民主监督，加强学校民主政治建设，增强学校工作的透明度，沟通学校与教师、社会间的相互了解，充分调动广大教职工教书育人的积极性，进一步推动学校民主政治和党风廉政建设，实现校务公开工作的规范化、制度化、程序化和经常化，根据上级的文件精神，结合我校的实际，制定本实施细则。

一、领导机构

1、校务公开领导小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XXXXXX2、校务公开工作小组

组长：XX

成员：XXXXX

工作小组下设办公室：

主任：XXX

成员：XXXX3、校务公开监督小组

组长：XXX

成员：XXXXXXXX

二、工作要求

1、健全领导体制和工作机制。

严格按照“谁主管、谁负责”的原则，健全校务公开组织机构，及时调整充实工作人员，确保领导到位、机构到位、人员到位、责任到位。

2、认真制定工作计划。

按照市公开办和市校务公开办的工作部署，联系本校实际，认真制定活动的具体实施方案。

3、加大宣传教育力度。

加大对校务公开工作的宣传教育力度，引导广大教师提高开展校务公开工作重要性的认识，积极宣传典型经验和工作成效，指导和推动校务公开工作的深入开展。

4、要拓宽公开内容。

根据本校的特点不断拓宽校务公开的内容，切实做到“五个结合”，即把校务公开工作与党风廉政建设和领导班子建设结合起来，与学校中心工作结合起来，与规范教育行政和学校管理结合起来，与行风建设结合起来，与教代会、工会的作用结合起来，为办好让人民满意的教育创造有利条件。

5、要创新工作方法。

创新校务公开的形式，积极推广“点题公开”、“网上公开”等成功做法和经验，加强校务公开的针对性和时效性。要全面推广校务公开评估工作，通过评估和督促检查，促进校务公开工作规范化、制度化、程序化和经常化。

三、工作措施

1、抓学习，提高认识。

要深入学习上级的会议精神，把校务公开工作作为发展社会主义民主政治、保障人民群众民主权力的重要内容，依法有序推进。校务公开工作要与保持党员先进性教育活动相结合，与构建教育、制度、监督并重的防腐败体系相结合，与克服和解决侵害群众利益的问题相结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，使之更加充满生机和活力。

2、抓宣传，培育典型。

要营造氛围，利用公开宣传栏、广播等媒体，大力宣传活动的重要性、必要性和工作成效及经验做法，使广大教师感受到开展校务公开工作是体现了代表和维护最广大人民群众利益，依靠人民群众办好教育的一项重要制度；是形成了民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围；是起到了聚民心、聚民智、聚民力的作用。

3、抓责任，健全机制。

校务公开领导小组成员，特别是主要负责人，要加强对校务公开工作的领导，进一步健全和完善组织机构，充实人员。要建立和落实责任制及责任追究制，只有搞好体制机制和制度建设，才能确保校务公开的不断深化、巩固和发展。各责任人要密切配合，不推诿、不扯皮，确保校务公开工作协调运转，取得更好效果。

四、校务公开内容：

凡是与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项，除党和国家规定的保密事项以外，原则上都要在一定范围内采取适当方式和程序予以公开。公开的主要内容有：

1、重要事务：

（1）上级有关文件规定、批文及时传达、公布。

（2）学校改革和发展的重大事项、决策。

（3）涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定。

2、廉洁自律：

（1）领导班子成员年度述职述廉报告。

（2）班子及成员落实党风廉政建设责任制情况。

（3）民主生活会意见及整改落实情况。

（4）教代会民主评议干部情况。

3、收费管理：

（1）收费项目、依据、标准及监督机构、举报电话。

（2）代办费使用情况。

（3）有偿服务收费项目与标准。

4、招生考试：

（1）学校招生计划、片区划分及录取情况。

（2）考试事项。

5、人事管理：

（1）教师年度考核、职称晋级参评、评定及聘任情况。

（2）教职工聘用情况。

（3）干部（教师）学习培训、进修、继续教育等情况。

（4）教师选派交流、评先评优、奖惩情况。

（5）教师出勤、重大违规违纪问题的查处情况通报。

（6）绩效工资发放及各种补贴、奖金的分配。

（7）教师工作量安排、调整、完成情况。

（8）工资调整、岗位津贴及其他福利安排分配方案。

（9）教职工住房公积金、养老金、医疗保险和其它社会基金缴纳等情况。

6、干部管理：

（1）干部（教师）任免、交流、奖惩。

（2）干部推荐、考核、任前公示情况。

7、财务管理：

（1）年度事业预决算情况。

（2）每月财务收支情况。

（3）公务接待、旅差、电话等各类经费开支情况。

（4）专项资金、专项基金捐赠分配使用情况。

（5）大额资金、预算外资金管理使用情况。

（6）教科研经费、专项经费等的安排使用情况。

8、招投标情况：

（1）学校工程建设或修缮招投标情况（含勘察、设计、施工、监理单位的招投标等）。

（2）工程项目方案、预算、变更、验收、决算审核等情况。

9、教学科研：

（1）教改立项、资助结果。

（2）教学成果评审条件、评审程序和结果。

（3）科研申报、立项和成果评审。

10、学生管理：

（1）学生各项评优、评先评优及奖惩情况。

（2）奖学金总额及分配方案。

（3）减免学杂费的条件及名单。

11、其他事项：

（1）教师计生情况。

（2）发展党员情况。

（3）其他应当公开的事项。

五、具体做法：

1．设立对外和对内两个“校务公开栏”，及时向社会及全体师生公布学校的政务和财务情况。设立意见箱，及时收集社会和学校的各种意见，及时反馈，及时整改。

2.定期召开校务公开领导小组会议。每个月召开一次全体会议，讨论及部署有关校务公开的各项具体工作及公开的内容。

3.定期召开校务公开监督小组全体会议，听取学校有关部门的汇报，检查督促校务公开民主管理工作的实施。集中反馈社会与教职工群众对各项校务的批评、意见、建议，及时认真整改。

4.建立“质询日”制度，每季度确定一日为质询日，学校领导接受全体师生和社会群众代表就校务公开内容进行质询。（时间定为每季度的最后一个月的最后一周的星期一）

5.建立校务公开民主管理工作的专门档案，把每学期公布的各种材料整理归档，并认真总结经验，改进工作，不断完善，不断提高校务公开民主管理水平。

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会龙中心学校党务公开实施方案 篇6

会龙乡中心学校

2012年3月12日

会龙乡中心学校党务公开实施方案

为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据《阜南县教育系统党务公开实施方案》的精神，结合我校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和总体要求

（一）开展党务公开的指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）开展党务公开的基本原则：

1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教

社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

二、党务公开的内容及形式

1、设立党务政务(校务)公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。学校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事，文明班级评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

四、党务公开的实施步骤和目标要求

学校党务公开工作从2012年3月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

（一）宣传发动阶段（3月1日——10日）

1、学校党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。校党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究，并将校党务公开工作实施方案报教育局党委审核后，按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组，召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。

2、制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（3月10日——5月31日）

1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。

开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。

会龙乡中心学校党支部

学校校务公开实施方案 篇7

课堂实施的关键是教师如何组织教学, 将“以学生为学习主体”的原则落到实处, 让学生积极思考、主动实践, 在思考与实践的基础上解决问题、获得知识、增强能力, 树立正确的观念和意识。

教师在实施预案的过程中, 更多的要关注学生思维与能力的起点、思考问题的角度、解决问题的方式以及在解决问题过程中所产生的动态生成, 并能从学生的知识与能力水平出发, 引导他们解决动态生成的问题, 让所学内容在学生原有基础上扎根、生长, 成为他们自己真正掌握的知识。同时, 让学生真正经历学习过程, 体验学习的快乐。

四、课堂实施

1. 根据具体情况, 调整课前设计, 做好课堂导入

尽管在教学设计阶段教师对学情进行了详细的前期分析, 但毕竟是预设, 真正的学情如何, 还需要在课堂实施的第一时间、第一环节, 即问题的引入阶段摸清, 这是决定下一步教学如何实施的基础, 对于异地、异校、异生的公开课尤为重要。

教师要在第一时间摸清学生的整体知识水平和解决问题的能力, 摸清学生是否具备学习新内容的基础。完成这项任务不仅需要前期精心、细致的设计, 还需要教师在课堂上巧妙设问和引导, 激发学生思、想、说、做, 从中捕捉学生的反馈信息, 及时调整教学内容和进程。下面, 仍以我在佛山三中的公开课《控件数组及其应用》为例进行说明。

一上课, 在简单介绍自己后, 我就启动了“我们一起来回忆”程序。由于程序是随机抽取问题和学生, 课堂立刻热闹起来。几秒钟后, 学生把精力全部集中在随机出现的第一个问题上:T i m e r是什么?怎么用?这正是本节课的重点之一。

这时, 我突然意识到预设的1 1个问题太多, 关键问题有可能抽不到!于是当机立断, 在学生回答“T i m e r是什么”的过程中自然提出如何进行倒计时, 引入下一个需要预备复习的知识点——计数。接下来, 我沿着学生的思路进行操作, 遇到“错误”就将错就错, 直到系统报错, 再由学生自己返回、修正、寻找正确方案, 让学生体验编程过程。其间我不断提问、质疑, 全班学生群策群力, 直到最终解决问题, 学生们报以热烈的掌声。

通过解决第一个问题, 我感受到该班学生友好、积极向上、学习态度端正、水平整齐、思维能力强, 但编程能力较弱。于是, 我采取相同策略, 让学生再次经历程序设计解决问题的过程。全班学生集思广益, 在我的层层提问中, 经过努力解决了随机抽取的第二个问题“可以改变按钮的背景吗”, 以及衍生出的另一个问题“如何将一张图片放在按钮上”, 而这也是本课的一个难点。

至此, 要用到的关键知识已回忆, 学生的知识基础、素质和能力已基本摸清, 并解决了新内容的一个难点, 引入到此结束。

2. 根据课堂进程, 灵活处理生成, 引导学生思考

把课堂学习的主动权交给学生, 教师首先要提问, 要会问。把所学内容变成有待解决、学生感兴趣的大问题, 再把大问题变成一个个环环相扣的小问题, 抛给学生。

学生接到问题后, 常常并不按照教师预设的问题想下去, 而是在他们已有知识和认知水平、思维能力的基础上去思考, 也就会提出 (或出现) 许多预料之外的问题 (或“事故”) , 这就是现在人们常说的课堂动态生成。一些教师在课堂教学中怕学生提问题, 怕出“事故”, 甚至当学生的回答不符合预设时, 采取置之不理的态度, 把课堂的主动权牢牢掌握在自己手中, 学生始终在被动地听、被动地做, 失去了学习的主动权。

我认为, 看一堂课是不是好课, 一个重要指标就是看有没有课堂动态生成、有多少课堂动态生成。课堂动态生成越多, 说明学生主动思考的问题越多, 只要教师能够及时抓住, 并恰当地引导和处理动态生成的问题, 就能够激发学生思考问题的积极性, 使他们能更有效地投入到主动学习的过程中。

处理课堂动态生成, 教师首先要明白学生提出 (或出现) 的是什么问题, 为什么会提出 (或出现) 这个问题, 问题的关键是什么, 与所学内容的关系如何。其次, 要利用这些问题点明问题的本质, 引出进一步问题, 指导学生继续思考, 从而一步步解决问题。还以该课为例进行说明。

教学的第二个难点是如何清除按钮上的图片。课堂上, 我先把问题抛给学生。

师:下面我们要解决的问题是将按钮上的图片全部清除。也就是说, 现在我们要想办法把C o m m a n d 1 (index) .Picture清除。

生:让它等于False。

预料之外, 我没想到学生会用F a l s e。

教师操作:Command1 (index) .Picture=False, 系统报错。

师:很好, F a l s e包含否的意思, 但它不是Picture, 你需要放个Picture。

这时, 另一位学生又急急地说:“老师, 用……”

由于口音, 学生重复几次我都没听清。

师:你上来操作吧!

学生在教师机上操作:C o m m a n d 1 (i n d e x) .Picture=none, 原来他想到了英语“none”, (又是预料之外, 丰富的联想, 很可贵!) 然而系统依然报错。

这时, 全班学生都沉默了。我环视着, 等待着。

过了一会儿, 一个低低的声音:“再摆一个Image, 空着。”

声音太低了, 没发现来自哪位学生, 我循着声音的方向朝靠门的那一组走去。

师:刚刚是谁说的?

没人回答, 再问一遍, 同组的学生才指了指对面的学生, 我递过麦克, 又让他大声说了一遍。

生:再摆一个Image, 空着, 让Command1 (index) .Picture等于它。

师:这样行吗?

全班学生:试试就知道!

按照学生的说法, 我在窗体上又摆放了一个图像框:i m a g e 2, 然后操作:C o m m a n d 1 (i n d e x) .Picture=Image2.Picture

测试, 成功了!学生们高兴地笑出声来, 继而爆发出热烈的掌声。

真正的课堂是属于学生的, 是学生主动思考与发现的场所, 是学生探究与反思的场所, 是学生经历学习、遭遇挫折、体验成功的场所。当他们成为课堂学习的真正主人时, 所迸发出的学习热情与探究精神是不可估量的。

真正的好课上, 教师是忘我的, 要随着学生学习的节奏前进, 关注学生的思维波动, 捕捉学生出现的问题, 分析问题的实质, 引导学生思考的方向。当然, 这需要教师无私的职业信念和坚实的专业功底。

3. 关注学生问题, 及时给予辅导, 激发学习动力

对信息技术学科而言, 课堂辅导富有更深、更广的涵义。信息技术课堂除了师生共同探究学习新内容外, 还需要为学生提供充分、安静的时间和空间进行上机实践, 巩固所学, 实践时间要不少于讲授新课时间。一些公开课为了展现出课堂活跃的气氛, 常常用各种活动把课堂填满, 即使让学生上机实践也以分秒计时, 或让小组间比赛, 把学生搞得人心惶惶, 根本无法沉静下来去思考、去实践。这种公开课太重视形式, 严重地损害了教学效果。

信息技术课堂需要有安静的时空让学生静心实践。在这段时间里, 教师做什么?如何做?

一些公开课上, 常常看到教师在学生实践时, 或埋头教师机屏幕下, 或来回踱步, 若无其事。其实, 学生实践的过程, 也是问题多发的时期。因为, 任何事情只有亲自动手做了, 才会发现问题, 即使是教师刚刚讲解演示过的操作, 学生真到动手做的时候, 也会发现没有真正听懂、看清。

因此, 信息技术课堂辅导是信息技术课堂教学的另一个重头戏。一方面, 在实践过程中, 教师要关注全体学生, 及时解答学生在实践中碰到的问题。不仅要关注勇于提问的学生, 更要关注羞于开口的学生。另一方面, 教师要长期修炼, 挑战各种难题。尤其是自主创作的实践内容, 学生提出的问题不仅有量的变化, 更有质的变化。教师不仅要回答学过的内容, 还要回答未学的内容, 不仅要解答课标、教材上的问题, 还要解决课标、教材之外的问题。以下是这堂课的实践活动片段。

这是两节连堂课。当新课学习完毕, 时间正好过半, 接下来的4 5分钟便是学生的自主创作时间。这些从未做过类似实践的学生能够用刚刚学过的控件数组自主设计程序吗?我心里没底。

开始, 课堂很安静, 大多数学生在浏览教学网页上我带去的北大附中学生的作品。1 0分钟过去了, 我四处观察, 一些学生还在浏览, 我提醒:“大家在浏览的同时, 心里要想:你要用控件数组解决什么问题?实现什么愿望?边浏览边确定自己的主题, 有问题随时提问。”

又过了1 0分钟, 大多数学生开始设计程序, 一些学生已经提出问题:老师, 这怎么办?这是什么错误?我想实现这个功能该怎么办?……但问题不多。

又过了1 0分钟, 问题四起, 我前后奔波, 甚至跑起来, 觉得教室更大了。

这时, 听课的教师们也坐不住了, 起身辅导。

五、深入研讨反思

教学反思是教师专业成长的关键途径, 公开课的研讨反思更是如此。通过听课、评课、研讨、反思, 找出公开课的优点, 发现其中的不足, 研讨并认清优点和不足的成因, 能快速提升教师的专业素养。

教师本人要对公开课进行认真反思。我对这节课的反思如下:

从教学设计上看, 这次公开课突出的优点是课堂导入“热身活动——让我们一起来回忆”的设计。其随机抽取问题和学生姓名的形式, 既新颖又公平, 非常符合中学生的心理特征, 快速吸引了学生的注意力, 使学生积极参与到课堂活动中, 拉近了师生的距离, 消除了师生间的陌生感。问题的设计承前启后, 既复习了前段知识, 又隐含了教学的新内容, 教法的层层设问, 充分调动了学生的主动性, 让学生感觉是自己在解决问题。当导入结束时, 我感觉课已经完成了一大半。设计上的不足也在导入上, 其中设计的问题太多。课后再次浏览, 发现一些问题有交叉, 如果课堂上随机抽取两次都没能抽到关键问题, 将会浪费一定时间。

从教学实施上看, 优点是能够及时捕捉学生的动态生成, 恰当提问, 重点强调明确, 思路清晰, 能够引导学生一步步主动去思考、去解决问题。充分体现了以学生为主体、教师为主导的思想。不足之处:设计和组织上没有精打细算, 实施时间稍长, 给学生的实践时间只有4 5分钟, 以至下课时约有一半学生没有完成作品, 理想的结果应该是8 0%的学生能够当堂完成作品。

教师在公开课的准备、试讲、讲课后, 要善于听取专家和其他教师的批评和意见。下面是2 0 1 0北京市信息技术教学研讨会后一位教师的反思。

在专家的帮助下, 先对教学理念及教学过程、方式进行了梳理和明晰。经过前期几易其稿的教学设计, 以及李老师的悉心指导, 还有同组教师的相互讨论, 自己对本节内容, 乃至整个程序设计部分都有了更深入的理解。每个人都对自己的事情更感兴趣、更投入, 学生也是一样。给学生开放性的课堂任务, 把选题的自由交给学生, 让他们完成“自己的作品”。这样的实践课题, 任何不同层次的学生都可以完成, 都有深入探究的空间, 而且他们会投入更多的时间和热情。但采用这种开放性的任务, 教师的工作量会增大许多。因为学生在制作作品的过程中会产生各种各样的问题, 但还有什么比学生追着问问题更让教师高兴的呢?

论高等学校财务公开面临的问题 篇8

关键词：高校财务公开;问题;意义;依法治校

根据《政府信息公开条例》规定,教育等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取信息的公开,参照条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。2010年3月30日,教育部审议通过《高等学校信息公开办法》,并于2010年9月1日起施行。2010 年5月10日，教育部网站发出公告，公布了由其组织研究制定的《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》。）《办法》细化了高校信息公开的范围 和内容，将十二类信息纳入了主动公开的范围，并规定了公开的途径和方式，其 中，在财务管理方面，明确规定了高校经费的使用情况需要公开，包括教育经费收入、支出及使用管理情况；财务审计情况；年度财务预决算等；科研经费管理的公开则包括成本课题预算决算情况、 重大科研课题或大额度科研项目经费使用全过程跟踪审计情况。该《办法》将于 2010年9月1日生效。

在《高等学校信息公开办法》实施一年之际,为深入了解各高校信息公开制度的建设情况,中国政法大学教育法中心以《高等学校信息公开办法》对高校信息公开规定的各项法定义务为考评指标,对其2010-2011年度的信息公开工作情况进行考察和分析。中国政法大学教育法中心12月1日发布《2010-2011年度高校信息公开观察报告》(以下简称《报告》)。

根据《报告》显示数据,有大约三分之一的被观察高校没有主动公开学校收费的项目、依据、标准与投诉方式,收费信息透明度还有待提高。教育部“211工程”中的112所大学,没有一所向社会主动公开学校经费来源和年度经费预算决算方案,也没有一家高校公布其财务资金的具体使用情况。

据新华社报道，2011年5月4日召开的国务院常务会议部署，要求细化公开中央财政总预算和总决算，公开出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费“三公”经费和行政费支出情况，中央各部门要公开2010年“三公”经费和2011年“三公”经费预算。并要求地方政府及其有关部门比照中央财政做法。

放眼国际，浏览一些国际知名的大学网站，我们会看到他们每年度的财务报告，不仅公立学校公开其财务报告，而且私立学校也向社会公开其财务报告，私立学校因其资金来源于私人投资，其财务报告仅向投资人公开即可，但在实践中，可发现国外及港台地区的私立学校也公开其财务报告，因为在私立学校看来, 公开财务报告对于完善学校财务管理制度，提高其在社会上的公信度有着巨大的作用，学校可借此吸引更多的私人投资和捐款；此外，一个财务运行良好的学校对吸引生源也是有帮助的。

面对此种情形，笔者不禁思考我国高校财务公开面临的问题是什么？

一、法律规定不明确

笔者注意到一个现象，在诸多高校信息透明度不高的背景下,招标采购信息的公开度却相对较高。根据《报告》调查数据显示,112家高校中有96家都在主动公开学校仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标考评中,获得满分。《报告》分析指出,招投标法、政府采购法和相关政府部门规章都明确规定,高校招标采购信息必须在指定媒体上进行公告,因此各高校在招标采购信息的主动公开度相对较高。因此，如果要建立信息公开制度，应首先进行法制建设，制定高校信息公开条例和实施细则，编制详尽的校务公开目录，必须把财务报告纳入对社会公开的内容，同时，也借鉴国内外的先进做法，把注册会计师审计作为财务报告公开的重要部分。

二、那么法律规定上应该细致到何种程度呢？

笔者认为为保证该法规得以贯彻落实，法规在以下这几个方面是需要加以规定的：

1.公开的内容以具体表格为准，辅之以对数据的解释说明。

(1)收入明细表；

(2)支出明细表；

(3)平衡表；

(4)现金流量表。

2.公开的口径，各个学校需要统一。

包括公开的科目具体到什么程度，各科目数据统计的期间、会计计量方法，都应作明确的统一规定。

3.公开的时间，是每年或每半年进行数据公开需要作明确规定。

4.公开的方式，以网络公开为主。

5.财务公开是学校信息公开的一部分，应和学校概况、规章制度一起在学校主页内显示。

应在学校主页上留下联系邮箱，以便公民、法人和其他组织向学校申请获取相关信息。

6.明确监督管理、法律责任。这一层面的规定明确了法律规定的核心意义，确保能贯彻落实，是关键的重点。

7.公开的内容应突出重点，简明扼要，以上几张表格就是体现。而过多的明细规定不利于信息公开的实际推行，反而会成为一些借口。

三、明确法律法规规定的优势

1.财务公开的内容、方式和国际接轨，表明我国建立高水平大学的决心。

2.财务公开的计量口径统一，利于反映各学校办学水平的高低，为公众进行优选提供信息支持。

3.大学进行财务公开，比现行行政单位的“三公经费”公开更加透明，是更先进的举措。

四、高校财务公开还应注意对校内教职工的财务公开

1.财务部门的意见箱置于学校办公楼内最显眼的位置，建立信息化的网上财务查询系统的同时，制作财务制度汇编置于报账大厅，专门为来财务处办理业务的人员编制通俗易懂、便于携带的财务流程指南。

2.组织财务处的的相关负责同志深入各院系专程为师生员工进行讲解科研经费使用、结题、税务等知识，并现场解答大家的疑问。

3.周期性、动态性地公开一些反应学校财务现状的数据信息，便于群众发现问题，纠正错误。

五、高等学校信息公开包括财务公开的意义是深远的

1.高校信息公开将促进社会主义民主政治建设。社会主义民主政治建设落实到实处，关键的一点就是人民有权要求政府包括其投资兴办的高等学校公开其运作过程，及时公布相关信息，以便公众了解权力的行使状况，为评价行为提供基本信息支持，让公众能充分发表言论，提出意见和建议，以直接影响决策，保证能忠实执行民意。

2.高校信息公开将增进公民对高校的信任。高校信息公开在实现公民知情权的过程中起到至关重要的作用。

3.制约权力滥用和腐败。高校信息公开有利于破除权力运行的隐蔽性，为治理权力滥用和腐败提供预防机制。

4.调剂社会教育资源配置。民众根据自身情况自定规划，是一种社会调节的表现，众多教育管理信息、市场信息、服务信息、宏观决策信息等资源得到最大限度的开发应用。

六、高等学校信息公开包括高校财务公开表面上看是各学校应该履行的义务，实质上其推进程度是我国法制建设进程的一个具体反映

1.依法治校是依法治国方略在教育领域的具体体现，是新时期推进依法治教，深化高教改革，加快高教发展的重要内容，也是高校面临新的形势与问题，促进自身发展的客观要求。

2.依法治校要求建立保护学生、教师权利的规范渠道，有利于依法化解内部矛盾，建构和谐校园。高等学校信息公开、财务公开正是规范渠道之一。

3.依法治校将进一步推进学校依法健全、完善内部自我监督机制，形成自我监督、自我约束的发展机制，有利于高校办学自主权的落实。

4.依法治校是高校在学校规模扩大、组织机构日渐复杂的情况下，应对自身发展需求，建立科学、规范、民主的管理体制的必然要求。

5.通过依法治校，依法完善学校内部制度，是建设一流大学，建立现代大学制度基本保证。

6.要切实加强学校章程建设，充分认识制定学校章程，实现依据章程自主管理，对落实高等学校办学自主权，提高学校办学水平的重要作用，把起草学校章程作为学校加强现代制度建设，推进依法治校的重要抓手。通过制定学校章程规范学校的决策机制与管理体制，促进学校内部制度的健全与完善，进一步确定学校的办学宗旨和特色。

7.要针对学校发展中的突出矛盾和主要问题，有针对性地依法完善相应管理制度，健全监督机制，特别是完善资产和财物管理、招生、教科书征订、收费等环节的制度规范，形成公开、透明的监督机制；加强对学校法人财产包括无形资产的保护，保证学校的发展规划、章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定。

8.要推进民主建设，完善民主监督，为教师、学生、社会参与学校事务管理提供更多的渠道和机会。通过民主的制度，调动和发挥广大教师的积极性。直属高校进一步重视教职工代表大会制度建设，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

9.要健全维护师生合法权益的程序与机制，依法建立校内教师申诉和学生申诉制度，形成对学校管理权的制约机制，保证在教育教学活动中树立以人为本的理念，自觉尊重并维护教师、学生的合法权益。

从以上依法治校的含义我们可以看出，信息公开是依法治校的一个具体体现，依法治校的科学理念是信息公开的前提保证，二者密不可分。依法治校是一个系统工程，信息公开是一个子系统，所以要推进信息公开就必须不断地推进依法治校进程。纵观我国的法制建设进程是不断地在深化，有理由相信，不久的将来，不仅高等学校的信息可以在互联网上供每一个社会公民查询，而且包括政府机关、国有企业的信息都可以查询----到那时，我国的民主法制建设就又上了一个新的台阶，离国强民富的美好愿景又进了一步。

参考文献:

[1]《2010-2011年度高校信息公开观察报告》.中国政法大学教育法中心,2011.

[2]高校财务信息公开存在的问题与对策研究.南开大学安佰花,2010.