搭建履职平台 发挥委员主体作用

搭建履职平台 发挥委员主体作用（共7篇）

搭建履职平台 发挥委员主体作用 篇1

政协凤县委员会

率先把凤县建成老百姓最幸福的地方，是我县贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的核心。近年来，我们凤县政协始终把服务发展作为履行职能的第一要务，积极搭建履职平台，充分发挥政协委员主体作用，为和谐幸福新凤县建设做出了应有的贡献。

一、搭建管理平台，建设适应政协事业发展的委员队伍 加强监督管理，建设高素质的委员队伍，是发挥委员主体作用根本，也是提高政协组织履职水平的关键所在。近年来，我们以建设“参政能力强、议政水平高”的委员队伍为目标，积极探索政协委员管理的新途径、新方法，通过搭建管理平台，不断引导委员将荣誉和责任有机结合起来，有力推进了我县政协工作规范化、制度化和程序化建设。

1、加强制度管理，为委员发挥作用注入动力。过去，我们在委员队伍建设中存在一种误区，即：重履职、轻管理，这或多或少造成了委员思想松散、被动应付现象的发生。近年来，我们从推进工作制度化的角度出发，修订完善了《委员管理制度》，对委员的产生、学习培训、考核、奖励、辞职等方面，作出了明确规定，打破了政协委员“终届制”，向“不参加例会，不提提案、不参与活动”的“三不”委员亮红灯，从机制上约束委员行为，从制度上规范委员履职，从绩效上引导委员尽责。为保证《委员管理制度》实施，一是完善保障制度。县委、县政府出台了《关于加强人民政协工作的意见》、《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》等相关文件。二是实行考勤制度。加强委员参加会议和活动的管理，对因特殊情况不能参加会议或活动的委员，要求其书面向办公室请假，对连续请假三次的委员，我们要求其书面说明情况。对于无故三次不参加会议或活动的委员，建议其辞去委员或常委职务。三是建立考核制度。建立了委员管理档案，定期将履行职能情况印发委员本人，办公室每年把委员履行职能情况汇总后装入委员档案，作为委员资格评审、优秀委员评选的重要依据。四是严格奖励制度。制定了优秀委员、优秀提案、先进学联组评选办法，并在全委会上对优秀委员、先进学联组、优秀提案和承办单位进行奖励。

2、加强延伸管理，为委员发挥作用彰显活力。我们树立了“延伸触角、拓展平台、知情履职”的新理念，换届后及时组建了19个学联组。重视支持基层学联组开展活动，通过召开学联组长会议、下拨活动经费、赠阅报刊、发放资料、分管领导和学联委下基层参加活动等形式，加强对学联组的工作指导，使其成为了政协组织的助手和党委、政府联 系群众、了解社情民意的快捷通道。各基层学联组积极组织政协委员、各界人士代表开展学习培训、协商议政和专题视察活动，在服务地方经济社会发展方面发挥了积极作用。近年来，我县温江寺、红花铺学联组紧紧围绕县政协工作中心，不定期开展学习和调研视察活动，积极为地方经济社会发展建言献策。河口镇学联组开展林麝养殖技术咨询和服务，在带动群众致富奔小康方面发挥了应有的作用。

3、加强服务管理，为委员发挥作用聚集合力。近年来，我们采取“吐故、纳新、树优、架桥、固本”等举措，使之成为发挥委员履职活力的催化剂。一是敢于“吐故”。对于责任意识不强、履职热情不高的委员，由政协党组在换届中提出“不再担任政协委员”的调整意见。二是善于“纳新”。即在换届中，积极与县委组织部、统战部配合，掌握和摸清了新一届政协委员人选的基本情况，尽可能多地把那些文化素质高、有一定社会影响力、参政议政能力强的同志吸纳到政协委员队伍中。在我县十届政协140名委员中，大学学历人，大专学历人，占委员人数的%，从源头上提升了委员素质。三是勤于“树优”。在政协委员中积极开展“五个一”活动，引导委员做社会发展的推进者、社会稳定的协调者、社会文明的倡导者、社会公平的维护者、社会形象的塑造者。许多政协委员以自身行动影响一片，带动一方，成为推动县域经济社会又好又快发展不可或缺的有生力量，受到了县 委、县政府及社会各界的好评。四是乐于“架桥”。坚持做非公人士的“娘家人”，主动为经济界委员提供商情信息，协助从事矿产资源开发的企业走出困境，架起了政府与非公企业之间沟通的桥梁。五是勇于“固本”。以深入开展学习实践科学发展观活动和机关纪律作风整顿为契机，围绕“提升素质、强化服务、当好参谋”目标，切实加强政协机关思想、作风建设，努力提高工作效率和服务水平，为县政协履行职能提供了保障。

二、搭建履职平台，积极为经济社会率先发展建言献策 政协委员作为政协工作的主体，具有智力密集、人才荟萃的优势，充分发挥他们的积极性，为经济社会发展尽智出力，是政协组织应该常抓不懈的重要工作。我们认真寻求切入点，为他们履职搭建了平台。

1、创造条件，让委员知情。知情是委员发挥作用的前提和基础，我们积极创造条件，让委员广泛知情。一是明“上情”。在中、省、市重要会议和上级政协全委会议召开期间，由办公室组织政协常委、机关干部收看会议实况，各基层学联组组织政协委员收看会议实况。会后，及时通过集中学习、座谈交流、专题辅导等形式，组织委员学习贯彻各级会议精神。去年10月，党的十七届四中全会召开后，我们邀请县委党校讲师在十届八次常委会上，对全会报告进行了专题辅导，加深了常委会组成人员对会议精神的理解，为切实履行 职能打下了坚实的基础。二是通“县情”。坚持县政府定期向政协常委会通报经济运行情况制度，在每年召开的中秋茶话会、新春团拜会上向与会的政协委员、各界人士通报经济社会发展情况，通过组织委员开展重点项目、提案办理情况视察，选派委员参与行风、政风评议等活动，为委员知情参政提供了条件。三是晓“民情”。组织开展调研视察活动，是委员了解民情、体察民意的有效途径。为了使政协委员能倾听来自基层、来自群众的声音，我们重点围绕省级教育强县建设、新型农村养老保险、第三产业发展、农村土地承包经营权流转等热难点问题，开展专题调研，提出的意见建议为推进相关门工作提供了依据。

2、用好载体，助委员履职。利用提案这个载体，发挥委员参政议政作用。我们抓住 “提”和“办”这两个关键环节，以优质的服务协助委员提出高质量的提案，督促承办单位办出委员满意的提案。我们采取提会前专题培训、开展集中视察、发放征集参考题目，会上指导书写等形式，帮助委员提出好提案。坚持“四有”，加大提案督办力度。即：有领导包抓，有制度保障，有反馈程序，有激励机制。实行县政府、县政协领导包抓重点提案，分管县长把关一般提案办理落实制度，建立了优秀提案、先进承办单位表彰奖励机制，提案工作逐步实现了由数量型向质量型、答复型向落实型的转变。利用委员议政日这个载体，激发委员履职积极性。我们抓住加快旅游产业发展这一热点问题，开展议政日活动。委员们围绕旅游产业定位、基础设施建设、文化内涵挖掘、旅游要素的配套等方面，提出的20多条意见建议，引起了县委、县政府的高度重视，责成相关部门负责落实。利用政协信息这个载体，积极反映社情民意。组建了信息员队伍，在县政府公众信息网上开通了《政协之窗》，以《社情民意》内刊和《政协之窗》为参政议政的“直通车”，把委员的意见建议和反映的社情民意直接送达决策机关。近年来，我们都及时反映一些重大社情民意，为党政领导了解民意、完善决策提供了参考。

三、搭建促进和谐平台，坚持两大主题保障率先发展 人民政协的团结、民主两大主题需要政协委员的工作来体现，政协委员来自基层，代表方方面面，其主体作用发挥的如何，直接关系着政协组织履行职能的状况和在构建和谐社会中作用的发挥。我们充分发挥政协委员在人才、资金、信息等方面的优势，引导他们参与中心、维护稳定，为率先把我县建成老百姓最幸福的地方创设了良好的社会氛围。

1、参与中心工作，做经济社会发展的助推剂。以服务县域经济发展目标，引导政协委员投身“三个百万”工程建设，是政协履行职能的出发点和落脚点。我们本着“加强服务、增进共识、共促发展”原则，及时调整工作思路，通过多种渠道了解非公经济人士投资意向，多方收集经济信息，为他们参与凤县的经济社会建设搭建平台。在党政机关政协委员中开展“为推动科学发展建言、为建设和谐凤县献计”金点子征集评选活动，千方百计引导他们为凤县发展尽智出力。积极动员和协助农村政协委员发展“农家乐”，开展生猪养殖，带动群众致富。两年来，实业界政协委员在紫柏山旅游风景区观光索道建设、农业产业化、旅游酒店、植化产业等领域的投资达万元。金点子征集评选活动共收到各种意见建议300条，评选出金点子15条，为县域经济实现跨越式发展做出了积极贡献。

2、开展帮困活动，做扶贫开发的催化剂。鼓励委员为群众致富出实招献良策。一是教育和引导非公经济人士和民营企业家自觉履行社会责任，积极参与公益事业和慈善事业，树立了良好的社会形象。几年来，王佰成、张双明、马红强等委员在捐资助学、修路建桥、灾后重建等方面累计捐资达万元，帮助贫困学生 名，安置 名下岗职工、名农民工就业，赢得了社会各界的好评。二是积极参与村企结对子活动。从去年开始，我县多名政协委员开办的企业积极配合县委组织部在全县开展的村企“一帮一”结对子活动，充分发挥自身优势，帮助村“两委会”争取项目资金，在推动农民持续增收、改善群众生产生活条件方面，发挥了积极作用。

3、化解各方矛盾，做维护社会稳定的粘合剂。委员们充分发挥联系面广的优势，主动协调处理各种人民内部矛盾 和其它社会矛盾，将群众普遍关注的物价上涨过快、农产品卖难、出行难等问题及时反映给我们，我们经过整理后以《送阅件》或《社情民意》的形式向有关方面反映，促进了上述问题的解决。积极开展“平安凤县”创建活动。几年来，全县政协委员坚持参与农村基层矛盾纠纷排查调处和平安创建活动，调处各类矛盾纠纷342起，调解成功341起，成功率达99.7%，防止因矛盾纠纷转化为治安、刑事案件8起。

搭建履职平台 发挥委员主体作用 篇2

1 主要做法

1.1 发挥机械优势, 使玉米提质增效, 促进职工增收

双鸭山农场利用现有26台先进播种机, 播种玉米6667hm2, 公顷增产1500kg以上, 增收1400万元。推广玉米直收与烘干配套生产新模式, 为职工增收1260万元, 其中外引先进玉米收获机, 结合农场内迪尔收获机配玉米割台直收玉米6667hm2, 比传统收获模式公顷节损增收1050元, 为职工增收700万元。新建日处理200t以上的玉米烘干塔7座, 改造老烘干塔3座, 解决了玉米烘干、仓储难题, 同时使玉米提质增效, 为职工节本增收560万元。

1.2 搭建平台, 开展农机场县共建跨区作业

2010年农场充分发挥了机械优势, 开展“三代”跨区作业, 农机协会及农机合作社完成跨区作业1.07万hm2, 出动车辆40台套, 整村推进作业333hm2;赴内蒙古、建三江、宝清及农场周边林业局、农村参加场县共建跨区作业。其中:整地3267hm2, 增收32万元;播种1200hm2, 增收6万元;玉米收获2267hm2, 增收90万元。

2011年开展场县共建, 完成跨区作业1.27万hm2, 与宝山区七星镇签定协议, 利用农民土地流转开展整村代耕2个村 (七星镇宝山村和新村) , 土地面积667hm2。 与双鸭山林业局签定协议, 开展“三代”作业土地流转333hm2, 上半年完成“三代”跨区作业9000hm2。

双鸭山农场开展农机场县共建跨区作业采取的措施:一是对待地方的作业市场采取积极的态度, 加强联系和沟通;二是做好统计工作, 凡外出作业都有登记, 发放跨区作业证, 回来后要统计作业面积及时上报;三是外出作业机车必须牌证齐全, 机具状态完好, 并进行安全教育签字;四是外出作业要坚持严格的作业标准, 实行场内场外一个作业标准;五是由农场统一组织车辆机具等做法, 获得了地方人员的认可。

1.3 推广农机技术, 提高科技转化率

新的农机技术是增收的关键。农机部门围绕农场农业结构调整, 使职工在玉米种植、水稻种植及大棚经济上, 推广应用农机新技术, 如大功率整地技术, 保护性耕作技术, 旱田深松旋耕技术, 玉米高产创建模式栽培等, 为职工科技创收提供保障。

2011年重点推广应用八项农机技术:①满胜播种机密匀播种技术;②水稻电动播种, 高性能插秧技术;③大棚微耕机应用;④多杆齿分层中耕技术;⑤起垄整形机推广应用;⑥玉米茬深松旋耕整地技术;⑦水稻智能催芽技术;⑧玉米缩垄后宽窄行播种技术。其中玉米茬整地是农机行业多年来研究的课题, 传统整地采取平翻模式, 精耕细作, 造成水土流失、土壤有机质下降等不利因素。

2010年双鸭山农场玉米采用凯斯收获机收获后, 采取茎叶粗处理—茎秆还田—浅翻深松及联合整地方式, 形成了10%～30%秸秆覆盖的保护性耕作模式。增加了土壤有机质, 减少了水土流失和水分蒸发, 培肥了地力, 是双鸭山农场今后一段时期整地应用的重点模式。

1.4 利用国家农机补贴政策, 更新农业机械

随着国家农机补贴力度的加大, 农场抓住契机, 大力宣传, 制定了“农场补贴购机管理办法”, 补贴对象优先本场职工、农机大户、种粮大户、合作组织等, 采取公开、公平、公正、公示的过程, 鼓励职工更新农业机械。

2010年农场农机更新投入1170万元, 购置各类农业机械57台件, 其中利用国家补贴资金206.6万元。2011年农机更新投入达1300万元以上, 其中利用国家补贴资金300万元。先进的农机设备, 为职工增产、增收打下基础。

1.5 制定出台政策, 加强农机培训

农场职工农机更新, 在利用国家补贴资金的同时, 农场也出台了相应的政策, 给予扶持引导, 凡是更新提高粮食产能的农业机械设备, 农场在土地有限的条件下, 给予配置一定数量的政策性土地, 由机主经营, 由其示范、引导、推广新农机具的应用, 辐射、带动其它种植户, 为节本创收打好基础。2011年农场农机政策性土地达到600hm2, 占耕地面积的4%左右。

2010年以来, 农场农业、农机、培训等部门, 聘请种植业专家、农机工程师以及中外农机部门专家来场开展农机大培训, 2年来, 水田机械设备操作培训及一对一现场操作指导200人次。旱田机械技术培训1000人次。

1.6 创新经营形式, 使农艺与农机相融合

近2年, 以农机合作社为基础, 组成“有机户+农户+烘干厂”的合作联合体, 采取连片种植, 统一作物品种、播种形式、收获、结算, 分户管理, 减少了种植成本和仓储损失, 使职工增加收入。同时, 引进应用电动播种机、高性能插秧机、大型智能催芽设备, 形成水田统供芽种—电动匀播—高性能、高标准插秧生产模式。

应用满胜、格兰先进播种机, 迪尔拖拉机配套大型中耕机, 先进凯斯、迪尔收获机, 形成玉米种植密、匀、膜播种—统一中耕化控—机械直收—烘干仓储或直销生产模式。调整作物早熟品种、常规品种按比例合理搭配, 扩大新模式种植面积, 为职工增收。这种玉米“平播+直收+烘干”生产新模式, 主要以满胜播种机播种, 采用先进玉米收获机直收, 送到烘干厂烘干仓储或销售, 使玉米提早上市, 降低管理成本, 减少损失率, 增加产量, 增加收入。

2 今后发展思路

a.扩大合作组织规模, 形成统种、统管、统收、统销模式, 提高合作组织的抗风险能力及其市场竞争力。

b.成立大型农机合作社, 更新先进的农业机械, 扩大“三代”及跨区作业面积, 辐射带动周边农民增产、增收。

c.加大与地方土地流转面积。由农场与地方政府协调扩大土地流转面积, 使地方农民从小面积土地管理转变为规模经营, 或长期流转, 从事第三产业。

d.围绕玉米种植业发展, 以创建玉米高产为平台, 加大玉米化控、植保管理, 使玉米健身防病创高产、增收入。

e.扶持发展畜牧机械, 以青贮机、饲料机为主, 加快促成种植业与养殖业过腹增收链条。

发挥党建作用 搭建致富平台 篇3

挖载体 定思路 夯实党建基础

今年以来，镇党委通过调研、召开座谈会、征求意见等方式，认真讨论党建引领农民致富的路子。通过调研，决定在全镇各级干部和党员中探索开展“三带三建三创”主题实践活动。“三带”，即带头结对帮扶，带头发展产业，带头认领岗位；“三建”，即把产业点建成待业青年的创业基地，建成无产业农民的就业基地，建成贫困人口的扶贫基地；所谓“三创”，即创致富能手，创致富標兵，创致富状元。

与此同时，镇党委积极探索农村党建和产业发展的最佳结合点，形成党委抓总、支部引领、党员示范的发展格局，实现抓产业、促增收、求和谐、促发展的目标。

抓重点 创亮点 搭建致富平台

吴起镇党委坚持把基层党组织带头培育产业作为发展农村经济的突破口，不断探索新办法，创建新模式，着力培育和壮大适合各村实际的特色产业。以全镇确立的两种模式、三项产业发展格局为重点，即：“金马川道”和 “西沟塔山地”两种模式为代表，狠抓棚栽业、草畜业和经济林果业三项产业。将党建工作与发展产业无缝对接，突出党建工作亮点，确保活动主题不走样，形势不改变，效果不打折。通过活动的开展，机关108名党员干部带头结对帮扶108户，联系产业示范点（户）108个（户），承诺解决生产生活问题56件，帮助解决实际困难34个。村组干部和农村党员299人结对帮扶299户，村组干部和党员带头发展产业270人，无职党员带头认领发展产业岗、民生改善岗、和谐稳定岗位230个。全镇确定创致富能手278户（有一门致富好本领，能够带动一户贫困户，家庭人均纯收入在1万元以上）；创致富标兵186户（有一个致富好项目，能够带动3户贫困户，家庭人均纯收入在2万元以上）；创致富状元48户（组建一个产业协会，建立稳定的产业，家庭人均纯收入在5万元以上）。已建成马湾、西沟塔等棚栽业创业基地3个，帮助大学生创业14人；芦角、王台等棚栽、养殖业就业基地2处，帮助无业农民就业1200余人；陈湾、郭畔棚栽、林果业扶贫基地2处，帮助贫困人口21户56人；同时建成王台、郭畔、姚寺、高渠等养殖示范带2处，西沟塔、郭畔等经济林果示范园4处。通过建立党员干部包抓产业机制，加强了对基层党建工作的领导和指导，通过帮助所联系对象定制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展，提升基层组织带领群众致富、服务群众的能力。

抓典型 树榜样 发挥带富作用

镇党委注重把党员示范、引导帮扶作为壮大经济的着力点，真正把党组织和党员的积极性和创造性发挥出来，突出“真、抓、实、干”，力求把活动抓实、抓细、抓好。在全镇发展产业的党员中抓典型、树榜样，进一步显现党员先锋模范作用。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，全镇涌现出一大批先锋模范，部分党员围绕棚栽、林果、养殖、劳务等产业项目，带领群众成立农民专业合作社9个，创建金佛坪、杨青发展型党组织3个，涌现出刘彪、谢有莲等带富型党员240名，农村基层党组织和党员在引领和推动农村产业发展中创先进、争优秀，有力促进农村产业结构调整和产业化发展，全镇形成了一人带一户、一户带一片、一片带一村的良好产业发展态势。

搭建履职平台 发挥委员主体作用 篇4

河海大学 机电工程学院江苏 常州21302

2周仲海乔 熙

摘要：通过搭建以党日活动、‚党员爱心站‛、党员量化考核、党员朋

辈帮扶、党员小班导师为教育、管理、服务平台，发挥学生党员模范作用，使学生党员有才必用，有长必展，人尽其才，学生党员的先进性得到充分发挥。

关键词： 党员平台模范作用

学院根据学生的特点、专长和个性，搭建服务、教育、管理平台，发挥了学生党员模范作用，使学生党员有才必用，有长必展，人尽其才，学生党员的先进性得到充分发挥。在‚搭建服务教育平台，发挥学生党员模范作用‛专项行动中，贴近学生党员实际，贴近大学生成长成才需求，传承和创新并重，精心设计行动载体，找准创争着力点，不留建设空白点，在学生支部和党员中掀起了创建先进党支部、争做优秀大学生党员，服务社会、服务同学的热潮。

一、以支部“最佳党日”主题教育为载体，搭建学生党员服务教育平台。

‚最佳党日‛主题教育既是对党员开展思想教育的有效形式，也是党员充分发挥先锋模范作用的好载体。近年来，我院开展了多种

形式的 ‚最佳党日‛主题教育。

开展 ‚党员与你谈专业‛主题教育。人才培养质量是高校办学的生命线，学生就业率和就业质量则是检验高校人才培养质量的主导指标。为了让我院非毕业班同学们在校期间及早做好择业定位，合理规划自己的职业生涯，以适应社会发展的要求，近年来，我院根据按专业设置学生党支部的实际情况，以支部活动的形式，组织‚党员与你谈专业‛的求职、保研、考研经验交流会。毕业生党员或者结合自己的考研经历，向准备考研的同学详细介绍自己在备考、初试以及复试过程中的心得体会，或者结合自己的求职经历向低年级学生介绍实现就业所应具备的素质和能力，引导他们在校学习期间既制订相对完整的职业发展规划，并不断提高应用专业知识的实践能力和综合技能，加强就业素质综合训炼，拓宽知识面，不断充实、磨练自己，在心理、知识和能力上作好就业准备。

另外，结合社会热点问题、围绕中心工作，开展有针对性、实效性的主题党日活动。近年来，学院先后开展了‚党徽照亮‘三困’学生就业路‛、‚喜迎十七大、岗位作贡献‛、‚祖国发展我成长‛、依托专业特色，弘扬党员精神、‚河海发展我成长‛、‚两前两后四服务‛党徽照亮大学生活四部曲等有时代特点的主题党日活动。

通过系列主题教育的开展，一大批学生党员在活动中得到锻炼，发扬了全心全意为人民服务的宗旨，同时，为‚创先争优‛活动的深入开展，为党员先进性的发挥创造了条件，提供了平台，为学院

学生党建工作的良好开展起了积极的促进作用。

二、以“党员爱心站”建设为载体，搭建学生党员社区服务教育平台。

党组织活动进社区，阵地前移，推动学生党员在社区自我管理与服务中发挥先锋模范作用，是在学生社区设立党员爱心站的出发点。学院在学生宿舍普遍建立了党员爱心站，爱心站根据本楼层的具体情况，分别组建了热心宣讲团、爱心帮扶团、细心服务团、学风督导员等队伍。

热心宣讲团主要组织学生党员在社区开展理论宣讲，普及党的基础知识等。

爱心帮扶团主要是学生党员联系和帮助‚三困‛学生的有效载体。对学习、生活、心里困难的学生，学生党员和他们建立一帮一的帮扶关系，全方位地关心他们、引导带领他们成才，融入集体生活等。

细心服务团主要为无偿提供常用药品、针线包等，开展电脑维修等服务。

学风督导员主要在社区进行学风督察，按楼层设组长，各班推荐一名党员做组员，检查各宿舍学习情况、电脑使用情况，关注有无迟到、旷课等情况。

爱心站的党员同学还在社区开办爱心超市，将募集来的衣服和学习用品集中起来供特困生挑选。爱心站通过评选‚党员示范宿舍‛并挂牌的形式，使党员亮明身份，自我加压，充分发挥党员所在宿舍在宿舍文化建设、学风、寝室文明卫生等各方面等方面的引领示范作用。

三、以“党员量化考核”为载体，搭建学生党员自我教育发展平台。

为使党员先进性发挥能够更加持久，更加规范，激发党员的内在动力，近年来，开展了党员目标管理考核活动，将学生党员的思想、社会工作、学习、生活等情况划分为10个方面，包括：

1、理论学习情况，2、促进所在班级学风、班风好转情况，3、参与‚朋辈帮扶‚活动情况

4、参与党员示范岗的情况（包括参与迎新、参加青年志愿活动情况、参与校风建设活动、参与运动会、组织毕业生文明离校情况等），5、学习成绩情况，6、寝室卫生情况，7、支部工作情况，8、班级同学测评情况，9、辅导员测评情况，10、任课教师评价情况。

根据实际情况，将各项指标进行具体量化，学生党员自评和支部测评相结合，年底进行考核，将考核结果以文件的形式公布，并对考核优秀的党员在全院党员大会上进行表扬。

对于通过量化考核评选出学院‚优秀大学生党员‛，学院通过宣传栏、网络等各种方式宣传其先进事迹，很好的起到了先进典型的示范作用。党员量化考核既成为学生党员对照优秀标准，反省思进的过程，又成为学生党员之间相互学习、相互交流、相互促进的过程，更成为紧密联系群众，听取普通群众对党员意见和建议的过程。进一步填补党员后续教育和管理的空白点，促进大学生党员自我教育、自我发展。

四、以“朋辈帮扶”活动为载体，搭建学生党员朋辈教育服务平台。

鉴于学生之间在学习能力、学习习惯、学习技巧、学习效率等方面存在着较大差异，各年级都不同程度的存在着部分学习困难的同学的情况。为了全面提升本科教育教学质量和人才培养质量，提高毕业率、学位率和等级通过率，学院成立了‚朋辈帮扶工作站‛。

通过朋辈帮扶的形式，组织优秀的学生党员对各年级学学习存在困难的同学进行‚一对一‛、‚多对一‛‚一对多‛的辅导，通过课后答疑，考前集中辅导等形式，帮助学习困难的的同学在学习习惯、学习方法、学习时间、学习效果上进行转化。帮扶活动做到了活动有纪录、内容有重点、对象有进步，学院组织人员对帮扶情况进行定期的检查，并及时总结和改进。朋辈帮扶工作站成立以来，已累计集中授课近上百余次，收益同学上千人次。该活动也被常州电视台科教频道、常州教育网报道，充分体现了学生党员的‚创先争优‛的意识和先锋模范带头作用，为保持党员的先进性提供了广阔的舞台。

五、以“党员小导师”进课堂为载体，搭建学生党员学业服务平台。

学院为一年级各班级统一配备了小班导师，担任小班导师的同学为毕业班学生党员，经过层层选拔和推荐，挑选政治素质过硬，且在专业学习、科技创新活动、社会工作等各方面均表现优秀的学生党员，这些党员均已获得免试推荐研究生资格,他们有充足的精力投入到班级工作中去。受聘小班导师的同学在帮助低年级学生巩固专业思想，培养他们的学习能力和创新能力，全面规划大学生活等方面为他们提供了全面的、经常性的、长期的辅导。小班导师与大一同学一起早读、晚自修，参加所负责班级组织的各项活动，帮助他们养成良好的自主学习习惯。他们在学习上为学弟学妹们答疑解惑，在生活中为学弟学妹们排忧解难，在职业生涯规划上为学弟学妹们指点迷津，帮助大一同学在最短的时间内适应大学的学习和生活。

浅谈如何发挥政协委员的主体作用 篇5

发挥政协委员的主体作用是一个系统而复杂的问题，是事物的两个方面，即内因和外因的关系，从外因上来看，主要有：党是否加强和改善对政协工作的领导方式，国家和社会是否对政协工作给予充分保障，政协组织是否组织、引导好委员发挥作用，人民群众是否对政协工作给以理解和支持，等等。从内因上看，仅涉及委员本身如何增强责任意识、自觉履行职责、积极参政议政的问题。只有处理好了这两个方面的关系问题，才能充分发挥政协委员的主体作用，不断开创政协工作的新局面。本文着重从内因方面对委员如何发挥主体作用谈一些认识。

从实践上来看，委员自身主体作用不能充分发挥，在内因方面主要有以下几个原因：一是部分委员重荣誉、轻责任。仅是把政协委员这一称号作为一种政治荣誉，没有认识好、处理好、兼顾好本职工作与委员义务的关系，致使在履行委员义务方面多有欠缺。二是自身能力素质不适应履职需要。主要表现在对政协方面的知识和业务不了解，在学习上又提不起兴趣，对调查研究工作又做的很少，导致能力素质不能适应履职需要。三是参加政协组织活动不积极。以本职工作忙为由，很少参加政协组织的活动，成为虚有其名的“挂名委员”。所有这些，都直接影响了委员主体作用的有效发挥。1

基于上述原因，委员自身应如何发挥好主体作用，就应该具备和不断提高“五大”能力的综合素质，那就是政治把握能力、认识问题能力、组织协调能力、参政议政能力和人格修养能力。

一、讲政治，不断提高政治把握能力。作为政协委员，在任何时候、任何情况下都要保持清醒的政治头脑、正确的政治方向，提高政治敏锐性和鉴别力。始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立场坚定，身体力行，解放思想，与时俱进；始终坚持中国共产党对政协工作的领导，坚决做到与党中央和省委在政治上同向、思想上同心、工作上同步；始终坚持围绕中心，服务大局，把促进发展作为履行职能的第一要务，凝神聚力为推动我省经济社会科学发展、和谐发展、更好更快发展服务；始终坚持以宪法、政协章程为准则，增强法制意识，努力提高依法遵章履职的水平。

二、讲方法，不断提高认识问题能力。政协委员要坚持马克思主义的世界观、方法论，反对唯心主义和形而上学的观点。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法和科学发展观去认识纷繁复杂的社会现象和发展变化的客观事物，善于透过现象看本质。坚持实事求是的原则，深入实际、深入群众，调查研究，一分为二，客观真实地了解和反映社情民

意。坚决克服高高在上，凭主观臆想作判断的现象。要紧密结合履行职能的丰富实际，正确把握认识和实践的关系，坚持真理，勇于探索，努力提高认识问题的能力和水平。

三、讲统筹，不断提高组织协调能力。政协委员要高度重视统筹兼顾，讲究轻重缓急，努力提高工作的组织协调能力，以确保各项工作和活动健康有序、富有成效地开展。一是要增强工作的预见性。二是增强目的性。做到有的放矢，保证工作的方向性。三是增强科学性。善于运用科学方法和现代管理知识指导工作，克服想当然、凭经验、随意性的问题。四是增强实践性。坚持从群众中来到群众中去，依靠群众，在实践中了解新情况、研究新问题、总结新经验、开创新局面。五是增强协调性。要充分认识政协工作在协调关系方面的特点和优势，把发挥协调作用作为工作的一个着力点，不断改进协调的方式、方法，努力提高协调能力和水平。

四、讲责任，不断提高参政议政能力。一是要牢固树立履职的责任感，增强参与意识。不当“花瓶委员”、“名誉委员”、“临时委员”。二是要敢于和善于议政。要做到这一点必须深入基层、深入群众、知民情、懂民盼、集民智、解民难；要有出于公心，无私无畏，秉公直言的品质。要在建言献策中说真话，讲实情，道诤言。要密切联系社会各界群众，深入调查研究，上知政情，下晓民情，还要知外情，做到心中有数，把握分寸，既知无不言，又不空穴来风；既要观点鲜明，又不强词夺理；既要提问题、意见，又不横加指责。从而，增强委员事业心和责任感，达到参政参到关键处、议政议到点子上的良好效果。

五、讲境界，不断提高人格修养能力。一是精神境界要高。面对复杂的社会影响，我们要有正确的名利观、荣辱观和好恶观，做一个品德端正、道德高尚、有社会责任感的委员；二是眼界要广；三是心胸要宽阔。要有虚怀若谷、体谅包容、求大同、存小异、海纳百川的胸怀和气度；四是文化知识要丰富。要加强政治、经济、社会、科技、信息、政协知识、统战理论、国内国际形势的学习，提升文化知识的修养，做一个有学识，有涵养，有品位的委员，具备发挥主体作用最起码的素质要求。

在这里提几点建议：

（一）严把政协委员的入口关。建议改革政协委员的产生办法。在推荐和产生各界别政协委员时应附加必要的限制条件，既要注重代表性，又要确保素质优良，能有效履行职责；同时，在推荐阶段，适当引入竞争机制，把组织推荐与自荐相结合，从而增强政协委员的参与意识和政治责任心。

（二）增强自我锻炼提高与加强组织培训相结合，提

高政协委员参政议政的能力和水平。政协委员在自学实践的基础上，还应通过有组织地培训和引导，使之其识大体、顾大局，视野开扩，思路创新。政协可充分利用自身内部的各类人才优势开展各种单项培训工作，也可以采取请进来、走出去的方式经常组织各种专题学习活动、文体活动及外出考察、调研活动，以便于委员们最大效应的发挥自己的能力，确保参政议政的质量和水平。

（三）扩大政协委员的知情权，畅通知情渠道。参政议政的必要前提是知政，知之愈详，则议之愈确。要尊重委员对政务的知情权、评议权。政府机关的各项工作要尽量提高透明度，对委员需要了解的有关情况或需要索取资料，应积极配合，做到有问必答，答则必详，不敷衍了事，确保委员能充分地掌握依据，有效地进行民主监督工作(有密级规定的按规定执行)。

搭建履职平台 发挥委员主体作用 篇6

作者：江志明

人民政协工作是全党工作的重要组成部分，政协委员是政协工作的主体，其作用的发挥在很大程度上决定政协组织履行职能的质量和政协工作的水平，我们应该加以认真研究。

一、深刻理解发挥政协委员主体作用的意义

发挥政协委员主体作用，有利于加强人民政协工作。新世纪新阶段人民政协的任务，就是高举爱国主义和社会主义两面旗帜，进一步巩固和发展爱国统一战线，团结全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，为推进社会主义经济建设、政治建设，文化建设，社会建设，为实现祖国完全统一、为维护世界和平，促进共同发展而奋斗。在完成这些任务的过程中，必须加强人民政协工作，必须充分发挥政协委员的主体作用。

发挥政协委员主体作用，有利于贯彻“科学发展观”。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央集体智慧的结晶，是马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党对中国特色社会主义理解和认识的最新水平。政协委员要认真学习、准确把握科学发展观的基本内涵及其理论的系统性，对于坚持以科学发展观作为新世纪新阶段党和国家事业发展的重要指导思想，全面深化社会主义改革开放和基本实现现代化具有重要指导意义。

发挥政协委员主体作用，有利于开展“创先争优”活动。中央在基层党组织和党员中开展的创先争优活动，为加强和改进党的执政能力建设和先进性建设提供了有力抓手和重要平台。政协委员中的中共党员，要把“创先争优”活动与本地区本部门本单位中心工作结合起来，与基层党建工作创新结合起来，进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，为转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、当前影响委员主体作用发挥的主要因素

一是部分委员自身的参政意识不强，参政素质不高。大部分委员在各自部门、行业都是行家里手，甚至独领风骚，但有很多委员参起政来是无话可说，无从下手。这有本职工作繁忙、业余时间有限的客观原因，也有不能正确处理本职工作与参政工作关系、不积极主动收集参政素材的主观因素。

二是政协机关的组织和协调有待提高。委员地位超脱，约束力不强，这就要求政协多引导委员从本职工作、熟悉领域，从各类媒体收集参政结合点和素材，通过各种途径和形式帮助委员多知情、知实情，为委员参政打好基础、做好铺垫。在委员参加政协活动与本职工作发生时间、经费问题时，需要政协多与委员所在单位沟通和协调，增进了解，消除障碍，促进单位对委员履职的支持。

三是党政部门和委员所在单位的重视和支持不够。少数领导不能正确认识政协工作性质，不能正确对待委员的监督和意见建议，挫伤了委员献计出力的积极性。

三、不断深化发挥政协委员主体作用的建议

（一）增强“四性”，让委员在政治协商中发挥主体作用。一是应引导委员充分认识政协履行政治协商职能是社会主义民主政治的重要形式之一，深刻认识自己肩负着代表界别群众参与党委、政府科学民主决策的重要责任，切实增强委员参加政治协商活动的主动性；二是组织委员以全体会全面协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商等形式，围绕党委、政府的大政方针政策以及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题搞好政治协商，不设禁区，不置门槛，让委员畅所欲言，切实增强委员参加政治协商活动的积极性；三是注重调查研究，搞好情况通报，严格协商程序，紧扣党委确定的协商议题，按照政协章程的有关规定安排政治协商活动，使委员在调查研究和知情明政基础上有的放矢建言献策，切实增强委员参加政治协商的严肃性；四是要以适当的形式报送委员提出的意见和建议，适时通报和反馈党委、政府及部门的处理情况，切实增强委员参加政治协商活动的实效性。

（二）创造“四参与”，让委员在民主监督中发挥主体作用。一是参与专项监督。政协组织应积极争取党委、政府及部门的支持，在政协委员队伍中遴选、推荐委员担任特约纪检员、监察员、人民陪审员等，行使政协民主监督职能；二是参与专项检查。利用政协组织在一个地方是“四大家”，政协领导联系一块工作、各专委会对口联系相关部门和单位的优势与特点，组织委员参与党委、政府及有关部门组织的调查和检查活动，加强政协民主监督；三是参与各种会议。除了组织政协委员参加政协有关会议和活动外，应尽可能创造条件让委员以不同身份参与党委、政府及部门的有关工作部署、交流、研讨会议，体现政协民主监督；四是参与民主评议。政协开展民主评议部门工作时，应让相关委员参与民主评议的全过程，在深入调查研究、开展评议视察、民主测评、回访督查各个环节，充分调动参与委员的能动性，强化政协民主监督。

（三）借助“四渠道”，让委员在参政议政中发挥主体作用。一是专题调研渠道。紧扣党政中心工作和群众关心的热点难点问题，组织委员开展专题调研，支持和鼓励委员开展个人调研，并向党委、政府报送调研成果；二是专项视察渠道。针对党政重大决策部署、阶段性工作重点和事关群众生活的重要问题，组织委员开展专项视察活动，以专题视察报告的形式向党委、政府反映委员的建议和意见；三是大会发言渠道。围绕加快发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的主题，组织委员在全体会上发言，为推动地方科学发展建言献策；四是日常立论渠道。在政协网站或有关媒体上开辟委员论坛，搭建委员日常立论平台，发动委员就经济发展、民生保障、构建和谐等问题发表看法和意见。

（四）开展“四活动”，让委员在活动中发挥主体作用。一是开展“三个一”活动，要求每一个委员每年至少撰写一件质量较高的提案、反映一条有价值的社情民意、参加一次有影响的政协活动，履行作为一名政协委员最基本的职责；二是开展读书活动，要求每一个委员每年至少精读一本有助提高自己学识修养、业务水平、参政议政能力的书籍，立志当高参；三是开展助民活动，要求每一个委员每年至少为民办一件实事，体现委员的社会责任感；四是开展联系群众活动，要求每一个委员根据自己的界别、工作性质和生活区域，联系一部分群众，坚持深入到群众中去，了解群众意愿，倾听群众呼声，理顺群众情绪，化解内部矛盾，维护社会稳定。

搭建履职平台 发挥委员主体作用 篇7

射洪县人大常委会子昂街道人大工作委员会

（2017年10月21日）

尊敬的贺主任，各位同志：

根据今天会议安排，我就子昂街道人大工委如何贯彻落实好本次会议精神，作表态发言。我的发言主题是《发挥人大工委作用，力促代表履职尽责》。不妥之处，敬请大家批评指正。

一、过去工作的简要汇报

子昂街道人大工委成立于2014年9月，属于县人大常委会设在子昂街道的工作机构。现有县人大代表44人，市人大代表7人。先后投资5万元，在办事处建立了“代表之家”和“人大代表联络站”一个、“人大代表活动室”一个，在6个社区建立了“人大代表联络点”，购置了电脑、打印机、办公桌椅、资料柜等。制定和完善了一系列配套的职责制度，并实现了上墙公示。持续抓好“搭建代表履职平台，丰富代表履职活动”，并取得显著成效。

一是探索工作评议。根据县人大制定的《街道人大工作办法》，组织辖区内市县人大代表，听取了办事处关于棚户区改造和民政工作汇报，接受辖区内市县人大代表的工作评议和满意度测评。

二是开展工作视察。组织辖区内市县代表分别对脱贫攻坚、社区阵地建设、平安小区创建、民营经济发展和就业保障工作等进行了视察，提出建议10余条，有效推进了办事处工作顺利开展。

三是开展民情走访。组织市县人大代表深入到衙署、德胜街、水浒宫等社区，了情社情民意和群众的愿望呼声，向县人大会递交意见和建议20余条，并积极协调水电气等部门落实解决好群众关心的热点难点问题。

四是投身脱贫攻坚。向市县人大代表印发参与脱贫攻坚《倡议书》，组织代表实地视察白莲山脱贫攻坚重点项目2次，每位人大代表认领结对帮扶贫困户1户。代表们积极为脱贫攻坚工作献计献策，出钱出物，提供就业岗位，支持产业发展等。全处共计捐资21万余元，用于解决贫困户入户道路等基础设施建设，提供15个就业岗位，为45户结对困难户送去价值30多万元的现金和物资，解决日常生产生活困难、就医就学、危房改造。

五是关爱留守儿童。组织市县人大代表与留守儿童家长签订《结对关爱意向协议书》，每位市县人大代表到选区结对关爱留守儿童1-3名，共计结对联系留守儿童60余人。定期开展走访关爱活动，有的代表还将孩子定期邀请到家中体验生活，注重思想引导和品德教育，为孩子提供学习、生活等必需的物资和资金。

六是服务社区建设。组织市县人大代表参与社区大型会议和活动，比如，列席社区的党员大会、居民代表大会、社区选举大会、社区全年工作会等，让代表全面了解社区，以便为社区建设服务。

二、未来工作的主要打算

一是抓好教育培训。把人大代表培训和学习作为一项重点工作来抓，积极开展本街道人大代表的培训工作。通过自学为主，辅导为补，学习和讨论结合，学习和工作结合等方式，有计划地组织代表学习，重点就如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政水平及议案、建议的写作质量等方面进行专门培训，重点组织学习《宪法》、《代表法》以及县人大有关文件精神等内容，不断提高代表履职尽责水平。

二是抓好平台搭建。继续抓好街道人大工委的“人大代表之家”和“人大代表联络站”、社区“人大代表联络点”，进一步搭建好代表履职平台，规范好代表履职行为，进一步密切好代表与人民群众的联系。继续抓好街道人大工委的QQ群和微信群建设，为代表学习上级文件精神、开展相互交流讨论、相互学习借鉴等提供方便，也为人大工委宣传代表近期履职活动动态、弘扬先进典型、告知当前工作事项等提供方便。

三是抓好活动开展。继续抓好“四个一”活动：每位代表每季度深入原选区走访收集民意一次，每年向县人大会提一条合理化建议，为人民群众做实事好事一件，参加社区重要活动一次。继续开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动：为联系贫困户实现脱贫奔小康献计献策、出钱出物，在上学、看病、就业、安居等方面提供力所能及的帮助。继续开展“关心下一代——人大代表在行动”活动：深化“三带两帮一助”行动，让困境儿童通过得到资金、物资和情感的帮助树立生活的信心，让问题孩子通过得到思想、法律和亲情的帮教找回人生的志向。

四是抓好履职监督。首先，要积极为代表依法履职提供必要条件，进一步完善人大代表履职监督工作机制和工作制度，进一步抓好代表履职平台建设，进一步增强代表为民履职意识，进一步提升代表履职能力，进一步规范代表履职活动，进一步发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用。第二，依法开展代表履职监督，除继续坚持每位代表撰写递交工作述职书面材料外，每年组织部分代表回原选区向选民代表述职（届期内辖区所有县代表都要回原选区进行一次口头述职），回答选民的询问，对代表履职情况进行群众满意度测评，并将测评结果报送县人大常委会，作为代表今后是否连选连任的重要依据。