学习焦主任在省总社办公会议上的讲话

学习焦主任在省总社办公会议上的讲话（精选5篇）

学习焦主任在省总社办公会议上的讲话 篇1

认真学习豫供办［２０１１］３３号文件，省总社印发焦主任在全省供销社办公室工作会议上的讲话的通知，全面提升茶叶公司办公室工作水平。针对省茶叶公司实际情况从以后几方面工作

一、围绕茶叶公司的中心工作，努力提高办文、办会、办事质量，较好发挥办公室职能，即参

谋部、司令部和后勤部的作用。

首先，注重业务学习，提高办公室办文水平

加强政策理论学习、业务知识、写作技能等方面的学习；

其次，注重制度建设和办公室管理水平

加强公司制度建设，对公司公文运转、车辆管理、事务活动、会议审批、来客招待、劳动纪律、物品采购等方面规章制度等各方面进行修订和完善。使公司管理日趋规范有序，保障公司的工作正常运行；

三是注重改进工作作风，提高办公室服务水平

牢固树立服务意识，对重要工作、重大总是与领导统一步调；以重大会议、重要活动，提前介入做好预案，对重点事项加强督促检查，改进工作作风，变被动服务为主动服务。

在省国税局半年工作会议上的讲话 篇2

同志们：

刚才，机关各单位负责人就上半年工作情况和下半年工作打算进行了汇报，并对全局工作提出了很好的意见和建议。在此，我首先代表省局党组向大家表示衷心感谢。总的来说，今年上半年各项工作运转正常，取得了一定成绩。这说明崇明同志到中央党校学习后，大家一如既往，认认真真、扎扎实实按照年初工作部署、按照崇明同志的指示抓好了落实。下面，我讲三点意见。

一、上半年工作情况

今年上半年，在总局和省委、省政府的领导下，全省国税系统以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民，认真学习贯彻谢旭人局长来川调研时的讲话精神，按照“三三五四”工作思路，突出抓好组织收入、精细管理、改革创新、队伍建设等重点，求真务实，开拓创新，较好地完成了上半年各项工作任务。

（一）税收收入快速增长。上半年宏观经济形势较好，税收收入增长迅猛，我们没有盲目乐观，而是冷静分析投资过热、物价上涨较快等因素对收入的影响，加强税源监控，做好收入分析，大力清缴欠税，实现了收入数量与质量的新突破，税收与经济呈良性增长态势。组织收入工作得到了省委副书记、副省长蒋巨峰同志的较高评价。截至6月底，全省累计完成计划口径税收收入166.83亿元，同比增长18.8%，增收 26.38亿元，为年计划的54.7％，快时间进度4.7个百分点。其中，完成 “两税”收入 142.49亿元，增长18.5%，增收22.23亿元，为年计划的52.6%，快时间进度2.6个百分点。

（二）税收管理渐趋精细。城区税收征管和大中型企业税收征管两大薄弱环节进一步突破。城区板块化征管工作格局初步建立，“六个统一”基本到位。加强了对大中型企业的信息监控，提高了管理的针对性和实效性。“一四六小”管理逐步完善。省局印发《增值税管理“一四六小”工作手册》，提高了全系统操作应用水平；“一窗一人一机”模式全面推行，全省已建立469个窗口；“四张票”及小规模纳税人的管理办法进一步完善。纳税评估、纳税约谈稳步推行，探索建立科学实用的纳税评估模型，制定了全省纳税评估和纳税约谈管理办法。明确了日常检查和稽查的业务边界，一定程度上解决了两者之间职责划分不清、工作衔接不好的问题。全系统重点检查了78户年纳税500万元以上的大中型企业，查补税款26681万元。原创文秘材料，尽在网络与地税、工商、海关等部门的信息共享、协作配合进一步加强。在遂宁等地成功试点纳税人电子纳税档案“一户式”存储，目前正向全省推广。

（三）税收改革稳步推进。一是出口退税新机制运行平稳。今年是实施出口退税机制改革的第一年，全省及时抓住全国出口退税工作会议在成都召开的良好机遇，按照“新账不欠、老账要还、完善机制、共同负担、推动改革、促进发展”的原则，加强管理，优化服务，加快进度，严防骗税，推动出口退税工作迈上新台阶。截至6月底，全省累计办理出口退（免）税18.5亿元，同比增长131％，其中解决陈欠13亿元，同比增长76％；办理今年新发生的出口退（免）税5.5亿元，同比增长8.2倍。前5个月我省办理新发生的退（免）税进度排名全国第3位。二是分类构建征管工作格局全面启动。在省局统一部署下，各地因地制宜加快了推进中心城区征管板块化、县局机关基层一体化的步伐，进一步完善征管体制，提高征管质量效率，分类征管工作新格局初具雏形。统一了机构名称，完成了机构“洗脸”工作；统一制定了城区征管板块化和机关基层一体化的岗位职责及流程大纲，精简了业务环节，规范了工作流程，健全了岗责体系。三是干部能级管理积极试点。在总结完善南充、宜宾、攀枝花等地试点经验的基础上，扩大了能级管理的试点范围，每个市州至少安排了一个县（市、区）局进行试点，进一步积累经验、探索规律，为全面推行能级管理打下了坚实基础。

（四）依法治税深入落实。深入学习贯彻行政许可法，组织了大规模、多层次的培训考试活动，使依法行政成为全系统共识。认真清理税务行政审批事项，凡是不符合行政许可法规定的审批事项一律取消，共取消44项、保留下放6项审批项目；研究取消审批事项的后续管理，防止出现管理缺位。按照行政许可法的要求，省局带头进行了制度清理，修改和废止50个制度。执法责任制和过错追究制进一步落实，强化了对税收执法权的监督和制约。依法办理减免税，认真清理开发区税收优惠政策，开发并推行税收优惠监控管理系统，防止和制止了越权减免税。开展税务代理专项检查，进一步规范了税收征管行为，有效解决了“明脱暗不脱”问题。

（五）纳税服务全面优化。统一制定全省纳税服务规范标准，全面规范纳税服务行为。继续深入开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动，进行纳税服务需求调查，有针对性地解决了当前纳税服务中存在的问题，全省纳税人服务满意度达到98.5%以上。税收宣传形式多样，依托广播、电视、报刊、网络、手机短信等载体广泛宣传税收法规和政策，依法诚信纳税观念深入人心。原创文秘材料，尽在网络积极推行一窗式、一站式、一体化服务，简化了办税环节和程序，提高了服务效率，加快了办税服务厅向实体化综合服务场所的转变。多元化纳税申报推行力度加大，目前全省通过电子申报纳税的纳税人超过17万户。认真落实税收优惠政策，做好宣传辅导，加强领导和监督，及时足额兑现了税收优惠，促进了经济发展，帮助了困难群体增收。

（六）队伍建设加快步伐。继续深入实施干部能力教育培训工程。上半年省局开办计算机、法律、稽查等6期骨干培训班，培训431人。各地积极开展岗位练兵，坚持工作学习化、学习工作化。领导干部培训进一步加强。2名省局领导分别进入中央党校、人民大学学习，委托国家行政学院举办了市州局长、机关处级领导干部更新知识培训班，领导干部的执政能力和领导水平明显提升。省局带头开展学习型机关创建活动，制定计划、完善制度、创新形式、丰富内容，在机关形成了良好的学习风气，为全系统创建学习型组织当好了表率，创造出经验。干部竞争上岗力度进一步加大，在全系统公正公开选拔副厅级后备干部。

成绩的取得既是全省国税干部职工共同努力的结果，也是省局机关齐心协力、充分发挥领导作用的结果。在此，我代表省局党组，向在座各位表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也不能忽视工作中存在的突出问题。一是机关管理存在薄弱环节，出现了执行不力、敷衍了事、推诿扯皮、纪律松弛的现象；二是少数干部责任心、事业心不强，作风虚浮，效率低下，不思进取，无所作为；三是一些地方依法治税观念薄弱、廉政建设基础脆弱、监督管理失之软弱，违法违纪案件时有发生。这些问题如果不在今后工作中及时加以解决，会极大危害国税事业的健康发展。

二、下半年工作安排

今年全省国税工作的“五大任务”、“五条措施”、党风廉政建设的“五项目标”，以及省局机关的“五个带头”都已经明确。下半年，要按照年初既定的目标、任务和措施，强化执行，狠抓落实，确保圆满完成全年各项工作任务。这里，我强调几项重点工作。

（一）抓好税收收入。收入完成情况是考核国税工作的硬指标，在这个问题上决不能掉以轻心。上半年收入形势较好不等于全年任务可以一蹴而就，要看到抑制投资过热的宏观调控效应在下半年将进一步显现，经济增长速度将适度放慢，对组织收入会带来一定影响。各地对形势要有充分认识，对困难要有充分估计，未雨绸缪，早做准备，抓好对税源的监控、分析、管理和检查，压缩陈欠、控制新欠，深入挖掘征管潜力，把该收的税都收上来，确保税收收入三季度达到75%，年终有个好结果，总数圆满、数字吉祥。同时，在任何情况下都必须坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，不断提高收入质量，决不允许寅吃卯粮，收过头税。也不能因为任务吃紧，就对税收优惠政策大打折扣，要树立不严格执行税收优惠政策就是收过头税、就是不依法治税的观念。最近，我们在暗访中发现有的地方变相降低增值税起征点，引起纳税人的强烈反响，这类问题一经查实，将严肃处理，决不手软。

（二）抓好征管工作。税收征管是国税工作的主要内容，抓住征管就抓住了国税工作的要害。要认真贯彻即将召开的全国征管工作会议精神，树立大征管观念，充分认识到征管工作不仅是某个部门、某个环节的事情，而是贯穿税收工作各个环节的轴心。各业务部门要齐抓共管，在征收、管理、稽查和行政复议四大系列密切协作配合，行政后勤部门也要围绕加强征管这个主题搞好服务，提供保障。

一是深化征管改革。以开好全省系统征管工作会议为契机，以落实好34字征管模式为出发点，结合四川国税实际，大力构建分类征管工作格局，本文由网络提供，请登陆查看更多文章加快在全省推进中心城区征管板块化、县局机关基层一体化的步伐，规范征管机构设置，合理配置征管资源，优化业务流程，提高征管质量和效率。

二是夯实征管基础。通过加强业务培训、税源监控、制度建设、信息资源整合和业务流程规范等基础工作，做到基本征税政策、优惠政策清楚，基本数据真实统一，基本资料齐全规范，基本税源变化明了，基本程序规范到位，基本制度执行逗硬，基本协作配合良好。

三是实施精细化管理。继续突破两大薄弱环节，进一步挖掘城区税收征管和大中型企业税收征管的潜力。进一步完善“一四六小”管理，特别要加强“四张票”的管理。深化税务监控系统的应用，及时掌握税源动态，对低税负、零申报和纳税异常行为实行预警制度。加大重点检查力度，全年至少检查150户大中型企业；要通过实施重点检查，加大稽查威慑力，提高干部业务水平，克服“恐大症”。依托计算机网络和现代信息技术，强化管理手段，推进税收管理信息化建设。积极稳妥、分步实施税收业务数据省级大集中，有效整合信息数据资源。抓紧在全省推广“一户式”存储，加强对纳税人各类信息的分析比对。全面推行纳税评估、纳税约谈，提高管理的精确程度，丰富管理的人文色彩。

四是规范征管行为。根据省政协最近一次民主评议调查结果显示，税务部门“乱收费”、“乱摊派”问题和执法问题较为突出。这说明我们的征管行为还不规范，距离依法治税要求和纳税人的要求还有一定差距。行政许可法已于7月1日起正式实施，我们必须严格按照行政许可法要求，进一步清理审批事项和收费项目，简化办税程序，优化纳税服务，规范征管行为。

（三）抓好队伍建设。

一是加强班子建设。要对班子建设问题进行认真分析，有针对性地采取措施强化班子建设，不断优化班子结构，提高班子的执政能力，增强班子的创造力、战斗力和向心力。

二是加强能力建设。实施人才兴税战略，深入开展干部能力教育培训，落实好“5539”行动计划，加大骨干培训力度，同时要严格培训班的管理，对无故缺课的人员要给予相应处理。在充分试点、深入论证和广泛征求意见的基础上，适时在全省全面推行干部能级管理，建立新的绩效评价机制，进一步激励广大干部积极进取、创新创业。

三是加强思想政治工作。以开好全省国税系统思想政治工作会议为突破，进一步提高思想政治工作水平，提高广大干部职工的思想政治素质，培育积极向上的国税文化，把队伍团结起来、凝聚起来、调动起来，朝着共同的奋斗目标迈进。广泛开展精神文明创建活动，省局机关要再接再厉，继续保持省级最佳文明单位荣誉，为建成国家级文明单位奠定基础。抓好典型教育，在全系统深入开展向成都高新国税学习活动，把高新国税精神作为学习的精髓。

四是加强作风建设。要兴起求真务实的工作作风。省局机关各单位要深入基层联系点，做好调查研究，帮助解决基层实际问题；要兴起艰苦朴素的生活作风。行政支出规范紧缩是大势所趋，要降低个人收入的心理预期，做好过紧日子的准备；要兴起深入扎实的学风。深入开展学习型组织创建活动，形成勤于学习、善于学习和乐于学习的良好风气。加强作风建设，省局机关及直属单位要带好头，特别要治理“不作为”、增强执行力，为全系统起好示范作用。

五是加强党风廉政建设。对上半年通报的9起违法违纪案件，各地要引起高度重视，吸取经验教训，积极采取措施，完善机制制度，加强教育和整改，坚决遏制违纪违法案件多发趋势。要落实好党风廉政建设责任制和“一岗两责”，切实加强“两权监督”，规范税收执法行为和行政管理行为，实现“三个确保”和“三个安全”的总体目标。要做好巡视工作，加大监督检查力度。还要密切与地方有关部门的联系，加强外部监督和指导。

（四）抓好机关管理。一要提高机关行政管理精细化、规范化水平，共同为税收工作、为基层服好务。继续抓好全系统综合业务用房等资产清理登记工作，全面清产核资，摸清家底，做到账账相符、账表相符、账实相符。认真做好对省局机关及直属单位的经费审计工作，年内要完成。切实加强资金财务管理，优化支出结构，提高资金使用效益和透明度。落实好今年的预算安排，加大向基层、向少数民族和贫困地区倾斜的力度，确保基层单位最低经费保障线。发扬“两个务必”作风，精打细算，厉行节约，严格控制办公费用、会议费用和接待费用，不该花的钱坚决不花。结合落实行政许可法，加大行政管理制度的清理力度，努力构建科学、规范、简明的行政管理制度体系。省局各单位在年底前要完成制度修订完善工作。继续抓好合并会议的落实，减少数量、控制规模、精简材料、压缩经费，减轻基层的会议负担。二要加强机关后勤管理。做好安全保卫、保密、防火防盗、环境卫生、车辆管理、设备检修等日常工作，保证机关财产安全和干部人身安全，创造出优美舒适的办公环境。三要大力清理临时人员，可要可不要的、工作效率低的一律辞退。要采取有效措施，切实做到减员增效。四是严格机关工作纪律。工作纪律是维持机关正常运转的基本保障。个别机关干部工作纪律松弛，迟到早退、不假外出等现象时有发生，影响了机关形象。机关各处室对此类行为不能睁只眼闭只眼、放任自流，要敢于管理、敢于批评。对工作纪律问题，我们将进行随机抽查，一旦发现，将按“不作为”处理，同时还要追究处室领导的责任。

三、做好近期工作

（一）开好“两会”。全省国税系统思想政治工作会议、征管工作会议将在8月上中旬合并召开，时间紧张，各会议筹备组要增强责任感和紧迫感，按照崇明局长的指示和局长办公会的要求，以创新的思维、务实的作风，把准备工作抓细、抓实、抓深、抓紧，保证会议的质量。思想政治工作会议要总结典型经验、解决重点问题、提供新思维和新办法，几大板块的特色要鲜明、内容要丰富、形式要新颖、联系要紧密，务求开成解放思想、凝聚人心、弘扬正气、鼓舞干劲、推动发展的大会。征管工作会议要认真学习传达总局征管工作会议精神，提出今后一段时期全省征管工作的纲领性意见，为深化征管改革指明方向、绘出蓝图、明确要求。

（二）开好民主生活会。民主生活会是加强党内民主、密切联系群众、改进领导作风、加强班子建设的重要机制，是提高班子凝聚力、本文由网络提供，请登陆查看更多文章战斗力和号召力的一大法宝，是省局党组一以贯之的优良传统，务必开好。今年民主生活会的主题确定为：“弘扬求真务实精神，树立科学发展观，推进国税事业创新发展”。省局班子成员要围绕主题认真学习思考，深入查找问题；有关处室要抓紧做好准备工作；各市州局、老干部和省局机关干部要踊跃提出意见建议。通过开好民主生活会，解决突出问题，创新工作思路，使省局党组真正成为全省国税事业发展的坚强核心。

（三）做好省局机关办公楼搬迁准备工作。新办公楼竣工时间为期不远，搬迁工作应及时提上议事日程。首先要加强组织领导，拿出总体方案，统筹安排搬迁工作的方方面面，明确要求，落实责任，有计划、按进度做好各项准备工作，确保搬迁过程有条不紊、按部就“搬”。其次，做好基础资料和财产物资的清理工作，摸清家底，保证搬迁过程无贵重财产、物品、资料遗失。第三，周密思考，精心准备，充分做好搬迁的物质准备。比如，水电气的畅通、信息线路的畅通、办公设施设备的齐全、物业管理、餐饮健身等须有尽有。大宗物品的采购要按照政策规定办理，按程序操作，加强审核监督，确保优质低价，确保采购过程无是非反映、无违纪违规行为。第四，机关各单位要顾全大局，发扬风格，服从安排，加强配合，抓紧做好各项准备工作，做到万事俱备，一声令下，即可搬迁。

学习焦主任在省总社办公会议上的讲话 篇3

这次省妇联召开十届二次执委会议，主要是根据全国妇联九届二次执委会和省委十届四次、五次全委会、省委经济工作会议精神，安排部署今年的各项任务。

省委非常重视妇联组织和妇女工作。去年月，省十次妇代会召开前夕，省委召开常委会专门听取了大会筹备等工作情况的汇报，对做好全省妇女工作提出了要

求。省十次妇代会后，省委书记领导名同省妇联新一届领导班子和担任州市地妇联主席的省妇联常委进行了座谈，要求全省各级妇联组织在全面建设小康社会的实践中找准位置，为巩固和发展党的群众基础不懈努力，团结带领全省广大妇女开拓进取、自强不息、奋发图强，为推动（省名）经济发展和社会全面进步做贡献。这些，为做好全省妇女工作指明了方向。

在过去的一年里，全省各级妇联组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府的工作部署，落实中国妇女九大和省十次妇代会提出的目标与任务，切实履行职能，团结动员全省各族各界妇女积极投身改革开放和现代化建设的伟大事业，在推进省委提出的完成“两大历史任务”、实现“三个保持和发展”中建功立业，为全省三个文明建设和促进政治稳定、社会和谐做出了积极的贡献。在此，我代表省委、省政府，向全省各级妇联组织和妇女工作者表示亲切的问候！对大家的辛勤工作表示衷心感谢

下面，我就做好今年工作应注意把握的问题讲几点意见。

一、认真学习领会全国妇联九届二次执委会议精神，把会议确定的各项任务落到实处

全国妇联九届二次执委会议，是新形势下研究部署如何进一步做好妇女工作的一次重要会议。会议深刻分析了当前妇女工作面临的形势和任务，明确了应该把握的方向、找准的定位、抓住的主线、理清的思路、具体的任务、突出的重点。会议提出，要按照全面落实科学发展观的要求，注重发挥广大妇女在推动经济社会发展中的独特作用，深入推进城乡妇女统筹发展，进一步动员组织广大妇女在全面建设小康社会中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活；要着眼于构建社会主义和谐社会，进一步加强和改进妇女思想政治工作，千方百计为广大妇女群众办实事、办好事，加大依法维护妇女儿童合法权益的工作力度，为维护社会稳定作贡献；要加强群众性精神文明创建活动，深化指导和推进家庭教育工作，认真抓好“双合格”活动；要以开展保持共产党员先进性教育为契机，进一步加强妇联组织自身建设。会议确定，把××年作为全国妇联组织的“能力建设年”，强调要以能力建设为主线，全面落实科学发展观，促进构建社会主义和谐社会，不断开创妇联工作新局面。这些思路和要求，充分体现了结合妇女工作贯彻落实十六届四中全会精神的基本要求，体现了对新形势下妇女工作规律的正确认识和把握，具有很强的思想性、针对性和指导性，是我们做好全年工作的重要指针。我们必须结合（省名）妇女工作的实际切实把思想认识统一到这些要求上来。

学习贯彻全国妇联九届二次执委会议精神，要按照会议提出的目标、任务和要求，认真总结我们在实践中形成的行之有效的经验和查找工作上的差距，要围绕创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，进一步理清工作思路，调整工作部署，完善工作措施。对尚未启动开展的工作，要深入进行调查研究，摸清基本情况，制定工作方案，落实工作责任，尽快把工作开展起来；对正在开展的各项工作和活动，要在实践中积极探索，及时总结，完善具体措施，使各项工作和活动真正取得实效、发挥作用。要紧紧围绕全省工作大局，积极探索与社会主义市场经济相适应、与妇女发展需求相贴近、与妇女工作基本规律相吻合的工作新机制，特别是协调好有利于妇女发展的丰富资源，进一步完善社会化的工作格局，不断增强妇联组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力开创全省妇女工作的新局面。

二、围绕中心，把握重点，动员组织全省各族妇女为经济社会发展建功立业

××年，是我们完成“十五”计划、保持全省全面协调可持续发展、向全面建设小康社会迈进的重要一年。各级妇联组织必须更加自觉地以科学发展观统领各项工作，着眼于构建社会主义和谐社会，围绕中心，把握重点，进一步动员组织全省各族妇女为全面建设小康社会做贡献，在经济社会全面发展的历史进程中实现妇女自身的解放和妇女事业的发展。做好今年的各项工作，在总体思路上应着重把握以下两个方面：

（一）坚持用科学发展观指导妇女工作

胡锦涛同志指出：全党要进一步树立和落实科学发展观，全面建设小康社会。这是做好当前一切工作的根本指导思想。落实科学发展观，必须坚持以人为本。全省各级妇联组织要把维护全省妇女的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，更好地履行职能、发挥作用。

学习焦主任在省总社办公会议上的讲话 篇4

协调会议上的发言

（2011年6月22日）

#队长，各位领导、同志们：

在省公安厅的亲切关怀和有力支持下，“省属天然气暨川气东送管道安保工作协调会议”顺利召开了。今天，省公安厅，天然气管道沿线各级公安机关的同志，中石化的同志们齐聚一堂，共同研究当前天然气的安保工作，使我们深切地感受到省公安厅对天然气管道安全保护工作的高度重视和亲切关怀。这是一次非常及时，十分重要的会议，对当前做好天然气安全保护的各项工作具有十分重要的指导和促进作用。

经过近年来的不懈努力，我公司在省公安厅及沿线各级公安部门的大力支持和帮助下，不断完善天然气管道安全保护的有效机制和经验，积极做好日常管理、巡检和维护，优化运行方案，确保了天然气管道的安全平稳运行。刚才，我们的##同志已经介绍了我公司近两年来的工作。我想，作为省属天然气和########33管线管理的主要企业，积极做好安全保护工作是我们义不容辞的责任。在本次会议精神的指导下，我们将进一步提高认识，立即行动起来，加强领导、明确责任、自加压力，狠抓落实。

一要加强领导。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念。全面动员，完善责任、考核等管理体系，全力保障建党90周年期间的天然气管输安全。

二要加强各种隐患排查，认真落实隐患整改，加强整改验收，明确时间节点和责任人，做到把隐患消灭在萌芽状态，确保万无一失。

三是开展安全保护工作专项整治活动。强化巡检和维护，落实各项责任和工作措施，全面提高安全保护、防护能力。

四是组织开展管道安全保护宣传专项行动。积极营造强大的宣传攻势，积极推进企地、企警群防、群保、群治工作，坚决防范和清理违章施工、违章占压。

五是积极开展各种事故预案的演练。加强消防和各种应急模拟演练，不断提高处置突发事件的指挥和抢险能力，确保安全平稳供气。

各位领导，同志们。

我公司运营天然气管线已达####公里，安全生产和管道基建任务非常繁重，安全生产的任务依然艰巨。我们将按照此次会议的精神，以更加饱满的工作热情、更加务实、严谨的工作作风，紧密部署，全力以赴地做好各项安保工作。我们恳请省公安厅、沿线各级公安部门、中石化天然气管道分公司继续给予我们有力的指导和帮助，我们将继续再接再厉，不辱使命，确保天然气安全生产无事故，为我省“两个率先”的目标做出新的更大贡献。

学习焦主任在省总社办公会议上的讲话 篇5

这次省普法教育领导小组全体成员会议开得很好。刚才，虎林同志汇报了2004年全省普法依法治理工作情况和 2005年的主要工作打算。大家还认真审议了我省《“四五”普法总结验收实施方案》、《“五五”普法规划起草工作实施方案》和《全民法制宣传二十周年“纪念周”活动方案》，圣平同志、国华同志和其他几位同志都讲了很好的意见。请省普法办根据讨论的情况，对有关方案作进一步的修改和完善，按规定程序报批后组织实施。

2004年，我省各地各部门认真贯彻依法治国基本方略，紧紧围绕改革发展稳定大局，按照“四五”普法规划的总体要求，大胆探索，开拓创新，突出重点，狠抓落实，普法依法治理工作取得了明显成效。主要表现在：以宪法为核心的全民法制宣传教育形成了浓厚氛围，增强了人民群众的宪法意识和法制观念；以领导干部、青少年、农村干部和外来务工人员为重点对象的法制宣传教育取得了新进展，学法、用法的针对性和实效性进一步提高；以维护稳定为目标的法制宣传教育活动广泛开展，为建设“平安浙江”营造了良好的法治氛围；以“民主法治村（社区）”建设为主线的基层依法治理工作深入推进，成为我省基层民主法制建设中的一大亮点，得到了中央有关部门的充分肯定。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导和人大、政协监督支持的结果，是普法依法治理战线全体同志辛勤工作的结果，也是同普法领导小组各成员单位认真履行职责分不开的。在此，我代表省委和省普法领导小组，向在座各位和所有从事、关心支持普法依法治理工作的同志们，表示衷心的感谢。

下面，我再强调三点意见。

一、从全局和战略的高度，充分认识新形势下普法依法治理工作的重要意义

开展普法依法治理，是国家法治建设的先导性和基础性工程。党中央对普法依法治理工作一直高度重视。胡锦涛总书记强调指出，“构建社会主义和谐社会，必须健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用”，“要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围”。今年4月6日，罗干同志在司法部先进性教育动员大会上，充分肯定了普法依法治理工作在贯彻依法治国基本方略中的突出作用，并就在构建社会主义和谐社会过程中，进一步发挥法制宣传教育的作用，提出了殷切希望和明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会中央领导的重要讲话精神，做到思想再统一、认识再提高，进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感。

（一）开展普法依法治理，是提高党的依法执政能力的重要举措。党的十六届四中全会《决定》深刻指出，“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”，“贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平”。中国共产党是我国唯一的执政党，广大党员特别是党员领导干部法律素质的高低，直接关系着我们党能否紧紧抓住制度建设这个重要环节，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化和规范化，从制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施，直接影响着依法治国、建设社会主义法治国家的进程。坚持不懈地开展普法依法治理工作，有利于不断提高广大党员和党员领导干部的法律素质，有利于切实加强党的依法执政能力建设。

（二）开展普法依法治理，是建设法治政府的重要途径。国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标。我们省也正在加快构建法治政府的进程。各级政府及其部门管理着政治、经济、文化和社会事务的各个方面，是现行80%的法律和全部行政法规的执行机关。从某种意义上讲，各级政府和部门及其工作人员依法行政的水平，决定了国家法律法规能否得到正确实施，决定了法治政府能否顺利构建。加强普法依法治理工作，对于增强政府公职人员依法行政、依法办事的意识，对于提高政府办事效率和服务水平，对于改革行政执法体制，规范执法行为，促进执法公正，实现建设法治政府的目标，具有重要的促进作用。

（三）开展普法依法治理，是建设“平安浙江”、构建和谐社会的必然要求。党的十六届四中全会提出了构

建社会主义和谐社会的目标。建设“平安浙江”，是构建社会主义和谐社会在浙江的具体实践。在建设“平安浙江”、构建和谐社会的过程中，无论是规范市场经济秩序，确保经济运行稳健，还是创新社会管理体制，维护社会公共安全；无论是处理群众信访问题，预防化解矛盾纠纷，还是打击违法犯罪，维护社会治安稳定；无论是畅通利益表达渠道，加强社会利益协调，还是完善社会保障体制，确保人民安居乐业，都离不开法律的规范、引导和保障。深入开展普法依法治理，增强全民的法律意识和法律素质，提高全社会的法治化管理水平，既是建设“平安浙江”、构建和谐社会的重要内容，也是重要保障。

二、坚持突出重点抓落实，全面完成今年普法依法治理工作任务

今年是实施“四五”普法规划的最后一年。根据全国普法办的统一部署，省普法办已经对今年的普法依法治理工作做了具体安排，各地各部门要结合实际认真落实。从全省来说，要突出抓好以下四个方面：

（一）全面落实好“四五”普法规划确定的各项任务。各地各部门要对照“四五”普法规划提出的目标、任务、要求，对几年来的普法依法治理工作进行一次“回头看”，查漏补缺，逐项落实。要继续深入开展全民普法教育，宣传宪法，宣传与公民工作、生产、生活密切相关的基本法律知识，进一步营造浓厚的法治氛围。坚持分类指导、因人施教，继续抓好领导干部、青少年学生、司法和行政执法人员、企业经营管理人员、外来人员等各类重点对象的法制宣传教育，不断提高他们的法律素质和依法行政、依法办事、依法维权的能力。坚持开拓创新，积极探索新形势下法制宣传教育的新方式新途径，重视社会需求，把普法教育同维护公民的合法权益结合起来，切实增强普法教育的针对性和实效性。坚持普治并举，深入开展地方、基层与行业依法治理，努力提高全社会的法治化管理水平。特别是要以创建“民主法治村（社区）”为载体，加强基层民主法制建设，扩大公民有序的政治参与，保证公民依法行使民主权利，切实维护基层社会和谐稳定。

（二）精心组织开展“四五”普法总结验收工作。各地各部门要按照“标准要高，方法要细，考核要严，检查督促要有力”的要求，精心准备，周密实施，保质保量地完成“四五”普法总结验收任务。要大力发扬求真务实的作风，深入群众、深入实际、深入基层，不搞形式主义、不搞花架子、不搞走过场，把总结验收的重点放在建章立制和增强依法行政、依法治理的实效上。要通过努力，真正使这次总结验收成为全面落实“四五”普法规划的过程，成为总结经验、推广典型，拾遗补缺、学习提高的过程，成为宣传展示我省民主法制建设成就的过程，成为振奋精神、坚定信心，为“五五”普法依法治理工作开路奠基的过程。这里，特别需要强调是，必须正确认识和对待总结验收工作。总结验收是手段，不是目的，是为了促进我省普法依法治理工作再上新台阶。我们要本着实事求是的态度，搞好总结验收工作，把更多的精力放在推动普法依法治理各项措施的落实上，放在研究解决普法依法治理工作存在的突出问题上。

（三）认真做好“五五”普法规划的论证起草工作。这是一项关系未来五年普法依法治理工作的长远性、全局性的重大任务，涉及面广，时间紧，任务重。目前，中宣部、司法部、全国普法办已经成立“五五”普法规划研究起草小组，计划于今年8月完成全国“五五”普法规划起草报审工作。省委宣传部、省司法厅、省社科院要联合组建精干的起草小组，尽快启动规划起草工作。要坚持与时俱进、开拓创新，着眼于提高公民法律素质和全社会法治化管理水平，着眼于建立健全普法依法治理工作机制，着眼于加快我省法治社会、和谐社会建设的进程，科学确定新一轮普法规划的指导思想、工作目标、重点对象、主要任务、形式方法和保障措施，使“五五”普法规划与我省国民经济和社会发展“十一五”规划及有关专项规划相衔接，充分体现规划的前瞻性、指导性和科学性。坚持发扬民主、集思广益，充分发挥各部门、各单位和社会各界的积极性，深入开展调查研究，广泛听取、充分吸纳社会各界特别是基层群众对普法依法治理的意见和建议，集中群众智慧，反映群众意愿，使“五五”普法规划符合我省未来五年民主法制建设的实际需要。

（四）积极开展全民普法二十周年纪念活动。今年是党中央、国务院决定在全体公民中开展法制宣传教育工作二十周年。二十年的普法，无论是在规模上，还是在内容和形式上，都堪称是中外法制建设史上的创举，产生了巨大的社会效果和深远的社会影响。中央宣传部、司法部、全国普法办等部门将以“弘扬宪法

精神，共建和谐社会”为主题，开展全民法制宣传教育二十周年纪念活动。我们要按照中央的要求，精心策划、认真组织好我省的“全民法制宣传教育二十周年纪念周活动”。省委宣传部、省司法厅、省普法办要把这项工作列入重要议事日程，切实担负起活动的牵头、组织、协调职责。各级党委、政府和有关部门要切实加强对本地、本部门纪念活动的领导，给予必要的人力、物力、财力支持，并认真做好相关工作，形成一定的规模和声势。开展纪念活动，要全面反映我省法制宣传教育的历程，充分体现各地的特色和亮点，融群众性和专业性为一体，融合知识性和趣味性为一体，力求取得更好的社会效果。

三、切实加强组织领导，确保普法依法治理工作取得实效

开展普法依法治理，是一项战略性、综合性、长期性的社会系统工程，涉及到经济、政治、文化和社会生活的各个方面，必须进一步完善党委领导、政府实施、人大和政协监督支持、全社会参与的工作运行机制。各级党委、政府要切实加强领导，把普法依法治理作为社会主义政治文明的重要内容，纳入全局工作之中。要经常听取工作汇报，及时研究解决普法工作中遇到的实际问题，进一步加强各级普法依法治理领导机构及办事机构的建设，强化职能、充实人员、保障经费、改善办公设施，为开展普法依法治理工作提供必要的条件。各级人大和政协要继续关心支持普法依法治理工作，加强监督和检查，促进普法依法治理工作任务的落实。