破解“四道难题” 推进公安信息化建设

破解“四道难题” 推进公安信息化建设（精选5篇）

破解“四道难题” 推进公安信息化建设 篇1

中共甘州区委组织部 2012年1月5日

区公安局党委采取四项措施推进

创先争优破解难题活动

甘州区公安局党委紧密结合公安工作和队伍建设实际，采取四项措施深入推进创先争优破解难题活动。

广泛征求意见，确保查找问题的准确性。在大力开展“开门评警”活动的基础上，加强与社会各界的沟通联系，局党委班子成员切实发挥“主心骨”作用，主动联系邀请区人大、区政协视察指导全局工作，认真征求人大代表、政协委员的意见建议。充分利用年度绩效考核、市区领导调研工作等时机，广泛听取区委、区政府、上级公安机关和服务对象的意见建议，进一步改进全局工作。活动开展以来，共组织开展警情通报、警民恳谈活动63次，走访单位126个、服务对象827户，征求意见建议120多条，经梳理汇总，确定7个类18项问题做为急需破解的难题。

破解“四道难题” 推进公安信息化建设 篇2

一、主动破题，坚持高位推进

去年4月份，省委书记李鸿忠、省长王国生率领党政代表团考察湖南，耳闻目睹了株洲市城市管理取得的成就之后，要求全省“城市管理要现学现用，活学活用，立竿见影”。随后，省政府办公厅及时下发《对城市管理工作进行检查的通知》，要求短期内城市面貌能见成效，同时，省政府决定派出检查组，对各地城市管理工作进行检查。8月11日，王国生省长、张通副省长带领省直有关部门负责同志到省住建厅召开现场办公会，专题研究加强和创新城市管理工作。王国生省长要求，要借鉴外地先进经验，结合自身实际，建立并完善加强和创新城市管理工作的长效机制，要整合城市管理资源，大力推进城市综合管理制度改革，打造责任明确、反应快速、处置高效、监督有力的城市管理新模式。

在这种背景下，全省上下乘势而上，掀起狠抓城市管理的热潮。各地纷纷召开了高规格的城管会议，出台相关政策文件，制定工作方案，并提出了三个月内实现城市环境明显改观，年内城市环境大变样，三年内城市环境面貌发生根本性变化，达到“省内一流，全国先进”的目标。武汉市将2011年确定为“改善环境年”，该市以“治庸问责”为动力，以迎接辛亥百年为契机，在全省率先启动“城管革命”，决定三年投入260亿元，用于实施“洁面冲凉、减肥瘦身、穿衣戴帽、畅通工程、文明行为、机制创新”六大工程，促使城市面貌脱胎换骨。宜昌市紧紧围绕“全国文明城市”创建，坚持高起点谋划、高标准建设、高水平管理、高层次监督，深入推进市容环境综合治理。襄阳市克难攻坚创新城市管理体制机制，在全省率先推行“市区总管、重心下移、以区为主、街为基础”的工作模式。黄冈市将2011年确定为“城市管理年”，发动“城管会战”，集中打响“治脏、治乱、治差”三大战役，着力解决城市管理中存在的突出问题，并由市政府副秘书长兼任城管局长，高位协调抓联动，齐抓共管出成效;咸宁市建立了市级领导“包街、巡街、管街”责任制，市直领导当“街长”，徒步检查，现场办公，直接参与一线管理;天门市将城市管理工作纳入政府“十件实事”;仙桃市实行网格化管理，7名常委各包干一条出城道路，20多个职能部门和城区三办一园齐抓共管，形成“以城管局为主体，有关部门和街道、社区力量参与”的“大城管”格局;十堰市以创建“国家卫生城市”为牵引，实行包联工作责任制，四大家34名领导分别联系2至3个社区和城中村。

二、真抓实干，开展专项整治

针对城市管理方面普遍存在的“道路拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、绿化缺失”六个方面的突出问题，经省政府同意，在全省掀起了市容环境专项整治行动，要求三个月内实现城市环境明显改观，年内城市环境大变样。各地积极响应号召，真抓实干，取得了明显效果。一是加大投入。全省各地纷纷加大投入力度，为城市管理工作提供了充足的资金保障。襄阳市一次性投资2000万元购买大型环卫作业机械76台，大幅提高机械化清扫率，并计划连续5年每年投入不低于1000万元购置环卫作业机械;十堰市今年追加资金1.28亿元，用于城市环境质量的提档升级，先后对20多条主干道进行改造，对168条背街小巷进行硬化，新增保洁人员1174名;荆门市采取打包采购方式集中添置清扫设备21台，机扫率一次性提升到70%。二是强力整治。宜昌市按照“学株洲看宜昌，找差距争一流”的要求，抢抓社会管理创新试点机遇，加快推进城市管理长效机制建设，城市面貌发生深刻变化，喜获“全国文明城市称号”，实现了湖北零的突破;十堰市把创全国卫生城市与全省城管检查有机结合，在较短时间内使城市面貌焕然一新，初步形成了“市区一体、部门协作、横向到边、纵向到底”的“大城管”格局，成功获得“全国卫生城市称号”;咸宁市在建市较晚，城市建设起步较晚的情况下，不甘人后，奋力赶超，从“观念、体制、规划和文化”四个方面大胆创新，在除脏、治乱、补差、填缺等方面痛下苦功;荆门市强力整治户外广告，城区户外广告整治基本实现“四无”，即无T型广告、灯柱广告、跨街广告、护栏广告。三是宣传动员。我省广泛运用《湖北日报》、《楚天都市报》、湖北电视台等主流媒体和地方媒体宣传城市管理工作，积极动员广大市民参与，营造了人人关心城管、人人参与城管的良好氛围，迅速在全省掀起了大抓城市管理的高潮。武汉市在腾讯大楚网上开通微博，邀请广大市民为“城管革命”建言献策，聘请2000名市容环境卫生监督员实行“严管重罚”，市民不文明行为明显减少;宜昌市开展“千名城管党员职工进千个网格入千户家庭”活动，市民对综合整治知晓率达到100%;鄂州市开展“环境大清扫、护栏大清洗、绿化大补栽、广告大清理、街道大清洗、交通大整治”六大活动，仅4个月时间，参与群众达15万人次。

三、严格检查，建立倒逼机制

根据省政府办公厅《关于对城市管理工作进行检查的通知》(鄂政办电【2011】97号)要求，去年8月份和11月份，我们按照客观公正、公开透明、统一尺度、注重实效的原则，精心制定检查方案和评分细则，从“组织领导”、道路拥堵”、“垃圾围城”、“广告杂乱”、“立面破旧”、“沿街为市”、“绿化缺失”七个方面，对全省市州城市进行了两轮城市管理工作检查。一是周密制定检查评比方案。以“畅通、靓丽、文明、和谐”为目标，按照客观公正、公开透明、统一尺度、注重实效的原则，精心制定全省城市管理检查方案和评分细则，并主动向省纪委、省环保厅、省文明办等省直有关部门和各市州广泛征求意见，反复进行修改。二是精心组织工作检查。按照省委、省政府安排，我们采取听汇报、查阅资料、明查暗访和群众满意度调查的方式进行，按照七个专项的内容，采取百分制打分。同时，进行问卷调查，实行加权计分。检查中，始终坚持原则，严肃工作纪律，保证了检查工作风清气正。通过认真检查评比，并对全省17个市州、林区进行了排名。三是召开高规格全省城管会议。去年9月7日，我省召开高规格的全省城市管理工作会议。省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生在会上作重要讲话。省委常委、省委秘书长李春明主持会议，省委常委、政法委书记、公安厅长吴永文出席会议。省直机关各部门主要领导和市州党政主要领导参加会议。会上，印发了省人民政府《关于加强和创新城市管理工作的通知》(鄂政发【2011】50号)，形成了省政府规范全省城管工作的指导性、规范性文件和全省推进城市管理工作的强大气场。

四、夯实基础，提升队伍素质

针对城管执法队伍基础薄弱、荣誉感不强和城管执法工作社会认知度、认同感不强的实际，我们采取有力措施，加强城管执法队伍建设。一是深入开展“树典型、学先进、当标兵”为主题的文明执法教育活动。召开了全省城管文明执法动员大会，下发活动方案，进行安排部署。各地积极行动，结合实际开展了形式多样的教育活动，并涌现出武汉“最美城管队员”杨维勋、襄阳“人民满意城管队员”高勇、宜昌城管执法模范李西全等先进典型。二是精心组织文明执法先进事迹巡回宣讲。从武汉、襄阳、宜昌市城管执法局精心挑选三名宣讲员组成宣讲团，联合湖北电视台制作了专题宣传片，重点宣传武汉杨维勋、襄阳高勇、宜昌李西全等同志的先进事迹。巡回宣讲从5月20日至7月8日结束，共在全省17个市州举行先进事迹报告会15场，7000余名城管干部职工现场接受教育。报告会形式新颖，采取“视频”加“演讲”方式，先组织参会人员观看专题片，然后由宣讲员声情并茂地进行宣讲，使大家既有感性认识，又得到理性升华，有效激发了全省城管执法人员“树典型、学先进、当标兵”的热情。各地各类媒体正面宣传超过50次，取得较好的社会效果。三是广泛开展“争创先进集体、先进个人和文明执法岗”活动。决定从2011年开始，每两年开展一届争创活动，建立了文明执法教育长效机制。同时，联系《中华建设》杂志和《楚天都市报》等媒体，在全省开展“十佳城管人”评选活动，进一步激发了全省城管执法队伍的工作热情。

五、跟踪督办，推动基础建设

我省现有城市人口约2328万人，年产生活垃圾913万吨，人均生活垃圾产量1.07千克/日。截止2011年底，已建成垃圾处理设施项目60个(含11个建成试运行项目)、在建项目26个、未开工项目(“十一五”期间规划)递减为19个。目前，全省42个市(县、区)已建成49个生活垃圾无害化处理场(厂)，其中卫生填埋场43个、焚烧发电处理厂5个、水泥窑协同处理厂1个。城市生活垃圾无害化处理量达到671万吨/年;生活垃圾无害化处理率已由“十一五”初期的8%跃升到73.5%。一是重视越来越高。2006年5月，省人大审议通过《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》;历任分管副省长多次听取我厅和相关部门关于加强我省垃圾处理工作的情况汇报;省人大、省政府、省政协、省纪委等领导多次深入到已建、在建垃圾处理项目工地视察调研。省委、省政府在多份文件中对垃圾无害化处理工作做出部署安排。省“两会”代表和委员，连续5年用24份提案对垃圾处理工作进行高密度、超强度的关注与呼吁。《湖北日报》、《楚天都市报》等媒体，相继对英山、监利、天门、通山等县市的垃圾污染问题进行公开曝光。去年9月省委省政府组织召开的全省首次城市管理工作会议，进一步推动了垃圾处理工作。二是法规政策日趋完善。截至2009年底，全国共发布生活垃圾处理相关法规35部。全国累计发布国家标准8项，行业标准68项。2010年4月，国家三部委联合发布了《生活垃圾处理技术指南》。5月，国家四部委联合印发了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》;7月，国务院办公厅印发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。去年4月，国务院批转住建部等16部委《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》(国发【2011】9号)。三是资金短缺难题有所缓解。“十二五”之前，我省计划建设105个城市生活垃圾处理设施，共需建设资金94.8亿元。各地通过BOT模式吸纳社会资金20.61亿元、争取中央新增预算内投资6.63亿元、争取国债资金1.56亿元、争取世行贷款资金1.82亿元，一定程度上缓解了建设资金匮乏的问题。四是设施建设提档加速。省政府分管领导、厅主要领导在全省住房城乡建设工作会议上重点部署，主管处室联合省发改、环保部门专门部署，分管此项工作的多位副厅长带领专班人员深入到一线进行多轮次、拉网式的现场督办。“十一五”期间，我省新开工建设垃圾处理设施66个，建成、投运的垃圾处理项目达到40个。五是处理费收缴率得到提升。“十一五”期间，我省共有64个市县研究出台了城市生活垃圾处理收费工作相关文件。5年来，全省各市县报告收取垃圾处理费近17亿元。全省平均收缴率从2006年的27.4%提升到2010年的33.3%。

六、创新模式，打造数字城管

破解“四道难题” 推进公安信息化建设 篇3

——邯郸市饮食总公司改革发展工作汇报

根据我局统一部署，总结2011年工作，谋划下一时期新的工作重点及改革发展方向。按要求立即召开了公司党委会，对公司改革、发展等各项工作，制定了措施和工作计划，现就企业下一步工作做如下汇报：

一、企业基本概况

我公司始建于1958年，为国有中二型商贸企业，现有在职职工人数人，其中全民所有制职工人，合同制职工人，离退休人员共计人，其中离休人，退休人。2011年底企业资产总额万元，其中流动资产万元，固定净资产值万元。总负责为万元，净资产为付万元，预估土地亩，房屋建筑处，共计平米。2011年预计实现资产经营收入290万元，比2010年增加收入58万元，增长率25 %。按时足额上缴各项社会保险费，按时发放工资和生活费。保障了职工的权益，确保了职工的稳定。

二、企业下一步发展谋划。

我公司转变思想，创新理念，积极采取多种措施努力改变现状，使企业保值增效，为职工谋福利，对现有基层商店全面摸底，实施新一轮租赁经营，彻底消灭经营性亏损。

一是优化资源整合，调整经营结构和布局，合并基层商店，让效益好的基层单位帮扶亏损单位，共同发展，共同盈利；

二是把现有地段好、布局优、具备经营餐饮、娱乐条件的场所，引入或加盟知名品牌，扩大宣传力度，注入部分资金，重新启动恢复经营；

三是广开招商引资项目，利用正在拆迁和已经拆迁未交接的门店及长期闲置的场地向外公开招商，引进民营资本，走联合开发道路，实行合作经营；

四是转变思想，积极去考察调研市场经济环境下新的经营方式，进行多元化、全方位的经营发展第三产业，改造提升传统服务业，充分发挥国有商业企业的区位优势、经营优势、人才优势，创新经营模式、灵活投资主体、通过内引外联、发展现代商贸物流、酒店管理、信用担保、资产投资等确保国有资产的保值增值；

五是对一些面积小的门店继续实行租赁经营，把地段不佳、房屋老旧的门店进行装修改造，充分利用现有场地优势，让资产发挥最大化。

三、企业改制工作目标与任务

近几年随着市场竞争日趋激烈，企业经营步履艰难，效益连年下滑，公司体制和经营机制已远远不能适应当前市场发展的需要，因此必须对现有体制进行产权制度改革，逐步建立产权清晰、权责明确、科学管理的现代企业制度，才能进一步促

进企业健康发展。为此我公司依据邯政[2003]53号、邯政

[2004]13号文件要求，结合自身实际情况，把稳步推进企业改制作为我公司今后一个时期的工作重点。对企业改革发展有以下几点认识：

一、强化领导，研究对策，是企业顺利改制的首要因素。我公司成立了由总经理任组长领导小组。坚持“成本统筹、效益兼顾、先易后难、稳步推进”的原则，针对企业实际，研究对策。将基层商店改制责任落实到人。统一调度，全面推进。为确保改制进展顺利，我公司不定期召开会议，研究部署并督促各商店改制工作。其一，是公司经理办公会，分析改制形势，决策改制措施，探讨新问题与新办法；其二，是每月定期召开科室、基层负责人会议，汇报企业的改制进展情况及存在的问题，联合“会诊”其矛盾隐患；其三，是改制企业调度会议，由公司全体人员参加，通报情况，分析形势，解决问题。通过不同层次的交流通气、督促指导，有效掌握改制全局情况，统一调度改制进程，分析和解决了改制中不断涌现出的新矛盾与新问题。

二、因企制宜、因势利导，是实施成功改革的必要条件。在改制初始，按照“彻底改、改彻底”的指导思想，本着改革与发展并重、改制与稳定并重的原则，针对各商店规模、资产状况，认真分析，因企制宜，初步拟定将我公司按照自改自的方法整体改制，由企业内部职工集体出资入股，一次出资买断

国有资产，建立股份制公司。

三、规范程序、阳光操作，是稳步推进改制的有效保障。企业改制工作，其核心就是实现国企产权转移、实行职工身份的完全置换。可以说，必然会触动绝大部分干部、职工的切身利益。因此，这项工作又毋庸置疑地需要全体干部职工的理解、支持与配合。所以，如果改制方式不适宜、程序不规范、操作不公开，势必会造成改制进程中的“肠梗阻”，影响国家、集体和职工的利益，进而形成不稳定因素。因而，在改制过程中，我公司始终坚持一个目标、把握两项原则、紧扣一条准绳、维持三者利益，即坚持彻底改、完全实现“双置换”这一目标，坚持民主决策与公开透明的两项原则，切实维护国家、集体与职工三者利益。

1、改制方案的制定力求民主化，企业的改制方案，要经过全体职工大会或职工代表会公开表决或审议通过。

2、资产变现力求实现最大化，经清产核资的企业有效资产，一律由拍卖公司实行公开竞拍，通过广泛宣传，吸纳更多的竞买人，以实现更高的出售价格。

3、改制程序力求规范化，改制的全过程接受企业职工的监督，严格按照市政府《关于加快国有企业改革彻底转化企业经营机制的安排意见件》和商务局企业改制工作部署，政策不保留、不遮掩，把政策原原本本地宣传到企业、执行到企业干部职工。

四、企业改制还存在很多问题与不足。改制成本资金缺差较大，变现资本不足以支付的一系列补偿成本。目前我公司拖

欠职工工资万元，欠报职工伤亡医药费万元，拖欠职工各种款项万元（集资款与利息、风险金、养老、医保、公积金），欠离退休人员未参加医保前的医药费万元，职工失业前单位应付担的和个人垫付的养老金万元。尚有较大的资金缺口，资本总量难以平衡，这是全面实施改制的重点、难点问题。个别基层商店疑难问题须要有关部门的支持与协调。如占用的公房清理、动迁、土地产权界定等涉及到一系列问题。

四、企业下一步信访稳定工作

我公司充分认识到抓好信访工作的重要性和迫切性，需要我们同心协力去化解和解决问题。今年公司共投入资金1.8万元，解决信访案件4起。结合企业自身改革和发展在下一步信访稳定工作中积极引入新的方法措施：

一、健全组织、完善制度。2011年6月商务局党委调整了公司主要领导，新班子上任后立即召开了信访专题会议要站在讲政治和讲全局的高度，充分认识做好信访稳定工作极端重要性。又组织班子成员认真学习《信访条例》等有关信访文件，公司为了扭转信访混乱局面，首先建立健全信访组织，公司成立了信访工作领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由一名公司副职担任。成立了信访办公室，公开了公司信访电话，24小时值班。建立了公司领导接待日制度；建立了基层每月15日前上报排查上访隐患苗头表和信访专题例会表制度；建立了来信来访登记及处理意见反馈制度；建立了公司领导包店制度；完善了信访工作制度。半年来，公司信访稳定形势呈现

出持续良好的局面。

二、明确责任、严抓落实。我公司与基层单位签定信访责任状，经理、书记为信访第一责任人。并明确了各单位有专人负责信访工作，设立了一名思想觉悟高，责任心强的信访信息员。对排查出的重点单位、重点人员，根据实际情况有针对性制定了稳控措施，建立了完善的信访档案管理，一人一档，一事一档，从上访到结案有一套完整的信访资料。

三、排查矛盾、化解纠纷。我公司在排查企业上访隐患和苗头中采取的做法：一是定期召开公司、基层两级人员信访专题会，贯彻落实上级会议精神，统一思想，提高认识；二是分别组织不同类型人员座谈会，调度重点企业，从中了解到企业存在的上访苗头；三是走访重点人员了解上访根源，有针对性制定出了稳定方案。及时掌握信访动态和制定化解矛盾的措施。公司对上访隐患苗头，逐一登记，列出清单。对一些短期不具备解决条件的问题，派专门力量做好稳控工作。把隐患解决在基层，解决在萌芽状态，把上访变下访。

今后一个时期我公司将深入贯彻落实省市第八次党代会精神，转变方式、科学发展、促进各项工作新突破。结合本单位实际，认真调研企业改革发展新思路，为打造全国一流商务局而努力。

破解“四道难题” 推进公安信息化建设 篇4

[访问次数：110][发布时间：2010-12-20][发布人：zhzx][文章来源：大石桥市公安局]

公安信息化建设和应用是贯彻落实科学发展观，推动公安工作可持续发展的重要举措。当前，我们要全力突破制约信息化建设和应用的“瓶颈”问题，需从五个方面下功夫，深入推进公安信息化建设和应用。

（一）积极争取党委政府的支持。党委、政府的支持是推动各项公安工作和队伍建设的根本保证。我们要主动将公安信息化建设融入当地经济社会发展大局，积极争取党委、政府的支持。由党政主要领导亲自对公安信息化建设进行动员部署，督促各项工作的开展和落实。特别是在社会信息资源共享和信息化基础设施建设等方面，要积极争取党委政府的投入和支持，确保信息化建设顺利推进。

（二）努力建立全警参与的格局。深入推进信息化建设是公安工作实现跨越式发展的必由之路，必须不断采取超常举措、不断加大抓实力度，转变观念，狠抓落实，努力营造全警参战、务求实效的工作氛围。一是要统一全体民警的思想认识。转变观念、统一思想是推进信息化建设的前提。二是要组建干事创业的工作班子。广泛吸收各方人才，构建懂技术、精业务、会管理的复合型结构班子，有效带动信息化建设整体推进。三是要建立科学合理的考核体系。要把公安信息化建设摆在全年绩效考核的重要位置，以建立公安“大情报”系统、服务实战为核心，制定考核项目，明确任务，细化工作，责任落实到具体人员，加强对信息化建设工作的督导检查，强势推动信息化建设不断向纵深发展。四是要深化全警应用的技能练兵。从实战出

发，从应用出发，开展信息化应用技能大练兵，促进广大民警信息化应用技能不断提高。

（三）深化大情报系统应用。“大情报”系统是公安信息化建设的龙头项目，也是提升公安机关整体战斗力的突破口。要紧紧围绕搭建系统平台、培养专业队伍、健全工作机制、探索模型方法的工作思路，精心组织实施，加快建设步伐，有效引领信息化建设沿着健康的发展轨道顺利前行。一是要根据“大情报”系统建设的实际需要，建立由指挥中心、治安、国保、刑侦、禁毒、网监等专业部门参加的“大情报”研判机构，选调具有实战经验和较高情报分析能力的人才，负责情报信息搜集、研判工作，为高效开展情报研判工作奠定坚实基础。二是要从公安实战出发，围绕情报信息的搜集、传递、评估、会商、应用、反馈等工作环节，制定相应的规章制度，及时对社会治安形势进行客观地综合评估，提前预判，为领导正确决策提供支持。三是要以服务实战为导向，从强化情报信息研判入手，不断摸索提高网上作战能力和水平的途径，逐步建立、总结出一套贴近实战的技战法，将研判成果转化为现实的战斗力。四是要整合社会信息资源，这是建立“大情报”系统的一个重要步骤，事关公安信息化建设的长远发展。整合全社会信息资源，才能不断提高公安机关警务效能，为打造平安和谐社会奠定坚实基础。

（四）加强以信息采集应用为核心的基础工作。信息化建设和应用，基础信息质量尤为关键，没有高质量的信息作为支撑，信息化应用就不能取得成效。“大情报”系统，更需要准确、鲜活、广泛的基础信息作为支撑。为此，要重点突出信息采集、录入、维护“三个环节”，切实加强基础数据采集、录入和维护工作，努力夯实信息化建设和应用的根基。一是要将基础信息采集和业务工作紧密结合起来，融会贯

通到公安基层业务工作中去，形成常态化，真正做到“信息工作日常化、日常工作信息化”。特别是重点人口、高危人员、流动人口、特业场所管理等基础信息，要坚持“谁主办、谁采集,谁录入、谁负责”的基本原则和“凡采必全”的基本要求，扎扎实实地做好基础信息采集工作，要狠抓信息采集的完成率，实现量的突破，狠抓信息采集的准确率，实现质的飞跃。二是要严把信息质量关口。为确保信息质量，情报部门要按照分工对录入平台的各类基础性信息不间断地进行质量监测，基层也要设立专职信息员，由信息员负责审查采集信息的质量，对合格信息集中录入，从源头上提高信息质量。三是要建立信息维护制度。针对基础信息变化快、基层警力有限的实际情况，民警要充分发挥群众工作优势，注意物建信息员力量，形成广阔严密的信息网，获取信息线索，及时更新、维护基础信息项目，保证信息的时效性。

（五）建立适应形势需求的工作机制。一是建立灵活高效的现代指挥机制。通过信息化建设，建立以指挥中心为龙头的统一指挥、跨警种合成作战的指挥平台，改变以往各自为战、缺乏协调的管理方式。二是建立统一运转的情报研判机制。积极依托网上信息资源，充分运用信息网络技术，对公安业务数据进行数字化处理，建立指导公安工作的预警新机制。通过对违法犯罪数据的量化分析，做到对不同犯罪类型客观形势和发展趋势的量化掌控，为科学决策和精确布警提供依据。三是建立信息主导的基层勤务机制。积极实施信息主导下的主动警务、效能警务，加强对本地区不安定因素及违法犯罪特点等的动态分析，及时落实打击防控措施，实现“警务围绕信息转，警力跟着警情走”，力争将犯罪活动遏制在初始阶段。四是建立一套健全的快速反应机制。要以信息网络为支撑，指挥中心为枢纽，将各类信息实时、高度融合，努力在案发第一时间调度就近警力处置，并通过信息网络快速接收一线

破解“四道难题” 推进公安信息化建设 篇5

自我院开展信息化建设活动以来，基础部全体同志开展了一些工作，取得了良好的效果，开创了良好局面。但在思想认识、工作措施、推进力度等方面与上级部门提出的任务目标要求相比，还存在着一定的差距和不足，亮点还不够多。为大力推进信息化进程，加快信息化建设，提高信息化水平，深入实施科技强警战略，认真落实“三项建设”的部署，充分发挥信息化在提升公安教育方面的引擎作用，现提出以下方案：

一、工作原则与工作方针

（一）工作原则

以发展为主题；以提高教育教学质量、推进教育现代化建设为目标；以现代信息技术在教育教学领域的应用为核心；以提高教师和学生的信息技术应用能力为主线；以信息化带动教育的现代化。

（二）工作方针。

统一规划，全面推进；示范带动，适度超前；机制创新，注重实效。

二、充分认识推进信息化建设对公安教育工作的重大意义 当今世界，信息技术迅猛发展，对经济、政治、文化、社会产生了广泛而深刻的影响。信息已成为第一资源，信息优势已成为核心优势。信息化的发展，不仅极大地提高了社会生产力，而且极大地改变了社会面貌，对进一步加强和改进公安教育工作提供了强大的动力。面对新形势、新任务，公安院校要解决自身不适应的问题，大力提高公安教育队伍的整体素质和战斗力。

实践表明，信息化不仅是提高公安教育工作的重要途径，也是提升公安教育工作水平的重要举措，是推动公安教育体制、机制创新的重要动力。因此我们要立足当前，着眼长远，充分认识推进信息化建设的重大意义，坚持以公安教育工作信息化引领公安教育工作现代化，大力推进信息化建设。要在全体教师中掀起信息化“大练兵”的高潮，明确培训内容和重点，把提高信息化应用技能作为队伍素质培训的重要内容，通过宣传动员和教育培训，使全体教师对信息化建设认识明显提高，使“不懂计算机的民警将失去工作岗位，不懂计算机的领导将丧失指挥权”的观念深入人心，实现计算机知识技能全面达标。

二、树立信息化建设的理念和目标

我们要树立推进信息化建设理念，紧密结合公安教育工作实际，紧紧围绕三项建设，大力推进信息化建设应用与公安教育工作的有机融合，实现教育工作信息化、信息工作基础化、实现资源配置合理化；坚持以信息化引领公安教育工作现代化，实现教学工作由传统粗放型向集约高效型转变，进一步提高公安教育的整体效能，不断提升为公安教育发展服务的能力。通过信息化建设，基本构建起教学基础系统，并以此为龙头加强平台建设、资源整合、信息共享，全力推动信息化应用普及和深化，基本解决目前信息化建设水平不高的问题，全面提高信息化的整体应用水平；我部信息化基础设施要进一步完善，力争 80%以上的教学业务工作信息在采集、使用上能实现信息化流程；已建教学园地栏目质量要达到完整、准确、鲜活的要求，增强阅读量；信息资源的共享利用进一步拓宽和充实，试题库应用得到推广，资源综合开发利用的水平明显提高；要形成全员采集、全员应用、全员共享的信息化应用格局，在应用信息化加强队伍建设及内部管理上有新的突破。

三、明确信息化建设的主要任务

信息化建设是一项系统工程，具有基础性、全面性、长远性、战略性的特点。当前，推进信息化建设，我们必须坚持建设与管理并重，进一步把握好以下原则：

我们在信息化建设工作中要坚持统一、规范的要求，统一领导、统一组织、统一规划、统一实施，要严格依据按规定程序制定的技术体制和管理办法统一标准、统一规范，切实防止各行其是，避免造成资源浪费。在工作要求和业务标准上，要符合资源整合、信息共享的要求，要注重整合内部资源，充分利用和整合其他部门、单位的信息资源。

根据实际需求，我们要进一步满足和保障应用普及深化的需要。在整合各部门信息资源的基础上，加快构建以信息化应用为主要内容，积极推动教育信息的综合应用水平，经过2—5年努力，在课程建设、教研活动、教学模式、评价模式和管理模式等方面，提高教学管理水平的能力。进一步扩展教学园地的应用使功能，扩大使用范围。要进一步创新信息化与公安教育工作紧密结合的有效工作机制，不断提升信息化应用水平。要把信息化应用与各项基础工作有机融合起来，建立健全基础信息数据，确保教师按照基础工作信息化的要求开展教学工作，使信息化手段成为教学工作的常态模式。要坚决摒弃本位主义，调动每位同志的积极性，千方百计想办法，破难题。信息资源的开发应当坚持日积月累和突击增量两措并举，既要保证各教研室在日常工作中动态维护，又要选择适当时机开展信息采集大会战实现突击增量，尽快积累大量教学急需的重要数据，加快教师操作技能的培养提高，促进信息化习惯的养成，充分调动参与信息化建设和应用的积极性。

五、进一步加强对信息化建设的组织领导和保障

我们要从全局的、战略的高度，充分认识加强信息化建设对于全面推动公安教育事业发展进步的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把信息化建设摆上重要的位置，加强组织领导，加强统筹谋划，加紧组织实施。部领导要亲自研究，亲自部署，亲自抓落实，亲自研究解决工作中遇到的问题。要积极争取上级和其他部门的重视和支持，主动加强沟通协调，努力寻求支持。

要进一步充实力量，选派熟悉公安法律教学业务、精通信息技术、有大局观和责任心强的同志具体负责这项工作。要努力创造条件，为教师提供应用信息技术开展教科研活动的工作环境。积极研究探索计算机信息网络环境下的教育教学改革问题。积极开展信息技术教育教学研究活动；积极探索应用信息技术培养学生创新精神和实践能力的方法和途径，充分发挥信息技术对教育变革的推动作用。以现代信息技术在教育中的应用和整合为核心，大胆推动学科课程改革，进行教学设计，全面提高教学质量。提倡教学模式的创新，努力推进信息技术与其他学科教学的整合，在各门课程的教学中广泛应用信息技术手段，使信息技术教育成为培养学生创新精神和实践能力的重要途径。把信息技术与学科教学有机结合起来，从根本上改变传统教学的观念、方法和手段。要进一步明确各教研室在推进信息化建设中的职责任务，教研室既是信息化应用的主要力量，也是信息化建设的主要参与者。因此，教研室要积极主动地提出业务需求，并积极参与应用系统的设计和建设，从业务层面上做好基础数据信息的采集、录入和维护工作，从而全力推进信息化建设，全面推动公安教育工作的深入发展。