2022年市政府重点工作安排

2022年市政府重点工作安排（精选8篇）

2022年市政府重点工作安排 篇1

为进一步规范政府采购活动，提高政府采购效率和透明度，提高政府采购资金的使用效益，促进“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”，根据《中华人民共和国政府采购法》以及各项法律法规，并结合我县实际，现就2012年政府采购工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照区党委、市委、县委的工作部署，深入开展“四个年”活动，抓好五项重点工作，不断加强廉政建设，严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规。

二、工作重点

1、加强理论和业务知识学习，不断提高工作能力。

只有扎实的理论和业务知识，才能更好更快地做好政府采购工作，我们按计划定期组织全体同志认真学习《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规知识，进一步加强学习和培训，强化服务意识，倡导刻苦钻研业务知识的学习风尚，同时有计划采取“走出去、请进来”的方式安排干部职工到区内外先进的政府集中采购中心等进行学习交流，不断汲取先进的政府采购经验，提高我们的办事效率和工作能力。

2、狠抓政治思想教育，加强队伍建设和廉政建设。

认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的精神，深入领会市、县关于治理商业贿赂专项工作的文件精神，加强党风廉政建设和思想道德教育，树立正确的人生观、世界观、价值观，按照县委治理商业贿赂专项工作部署开展政府采购工作，严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规要求和有关规范的政府采购程序办理每一项政府采购采购业务，不断增强同志们的防腐能力，防止商业贿赂在我中心发生。

3、进一步规范政府采购文本。

全面审核制作规范的政府采购文本范本，政府采购文本要严格遵循《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，要实现精炼、高效、通用的原则，必须更加程序化、标准化和规范化，评标标准应体现公开、公平、公正和透明原则，评标细则应尽可能量化并具有可操作性。

4、进一步规范政府采购程序。

根据财政部门审批的采购方式，认真组织实施政府采购的招标、开标、评标、定标、公布中标结果等一系列技术性工作，每一个环节都认真细化并落实到人，同时加强内部管理，建立内部监督制约机制，全面、规范地做好各项政府采购事务，以规范、高效、扎实的工作和优质的服务，进一步树立政府采购的良好形象。

5、继续认真落实治理政府采购领域商业贿赂长效机制。

一方面认真落实治理商业贿赂专项工作举报和通报制度，设立了治理政府采购领域商业贿赂常年公开举报电话、传真和网上电子邮箱；另一方面对凡公开招标的项目，依照法律、法规的规定邀请检察、监察、财政、住建等部门的工作人员现场对开标、评标、定标全过程实施监督并全程录像，使政府采购招投标行为在公开、公平、公正的环境中进行，着力打造“阳光采购”。

6、积极完成县委、县政府下达的各项工作任务。

三、工作目标

1、严格按已审批或规定的采购方式进行采购，按程序及规定认真编制采购文件，组织开标、评标工作，正确率和完成率为100%。

2、按时按质完成小宗货物和服务的政府采购任务，最大限度满足采购人的要求，确保全年财政性资金节约率不低于1%。

3、认真做好工程项目招标投标工作，确保工程项目提高质量、高要求、低成本完成政府采购工作任务，确保全年财政性资金节约率不低于3%。

xxx政府集中采购中心

2022年市政府重点工作安排 篇2

1. 行政改革:简政放权、放管结合

政府有权力, 但李克强总理说, “有权不可任性”, 不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项, 2015年要全部取消非行政许可审批, 进一步简化注册资本登记, 制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显, 中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍握着一些非行政的审批权, 令交易成本持续高昂。此时, 所有的市场主体或许应问一句:您听总理话了吗?

2. 结构改革:多元投资、大众消费

要“奔小康”, 就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到, 启动实施一批新的重大工程项目, 但政府不唱“独角戏”, 要更大激发民间投资活力, 引导社会资本投向更多领域。据透露, 过去一年, 全国新增投资50万亿元, 政府拨款投资仅1万亿元, 这是好的社会征兆。汇小溪成大河, 让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长, 才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显, 2015年, 如何激发社会的能量, 鼓励投资热情, 全民携手创富, 是政府的一大工作重点。

3. 财税改革:全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求, 除法定涉密信息外, 中央和地方所有部门预决算都要公开, 全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺, 有财力完成吗?改革转移支付制度, 完善中央和地方的事权与支出责任, 合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4. 金融改革:放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答:“具备条件, 成熟一家, 批准一家, 不设限额”。存在银行里的钱, 有保障吗?2015年将要推出存款保险制度, 并且要加强多层次资本市场体系建设, 实施股票发行注册制改革, 发展服务中小企业的区域性股权市场, 推进信贷资产证券化, 扩大企业债券发行规模, 发展金融衍生品市场。总之, 就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法, 普惠大众。出国旅游、投资, 带着人民币出门就可以吗?今年, 将要加快建设人民币跨境支付系统, 完善人民币全球清算服务体系, 开展个人投资者境外投资试点, 人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5. 企业改革:国企分类、非公搞活

全民所有制企业, 有我一份儿吗?今年, 国企改革要“准确界定不同国有企业功能, 分类推进改革”, 对不同类别的国企, 将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点, 这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措, “做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业, 则要“注重发挥企业家才能, 增强各类所有制经济活力”, 有本事的, 使劲儿上!

6. 扩大开放:升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去, 还能找个老外当合伙人, 按批发价买洋货!今年, 将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易, 扩大跨境电子商务综合试点, 把外商投资限制类条目缩减一半, 足不出户, 生意遍全球。要想“走出去”的话, 天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作, 推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后, 我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”, 推进“一带一路”、加快实施自贸区战略, 加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议, 还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路, 全球通!

7.“三农”改革:保障粮食、提高民生

耕地要增加了, 自来水要进户了, 所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上, 有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持, 永久基本农田要划定, 耕地质量要保护, 土地整治要推进, 增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水, 20万公里农村公路新建改建, 力争让最后20多万无电人口都能用上电, 实现全民用电。稳定家庭经营, 支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业, 培养“新型职业农民”。征地怎么改, “小产权”房怎么办, 建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8. 新型城镇:危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化, 关键是以人为中心:要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍, 农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了, 居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化, 规划先行, 有序推进。新型城镇化, 经济发展的又一个火车头, 也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9. 产业升级:大力创新、争夺高地

前有欧美堵截, 后有印度追赶, 外有壁垒打压, 内有雾霾困扰, “中国制造”如何突围?2015年的答案:实施“中国制造2025”, 推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国, 不能只做世界工厂, 还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”, 工业化和信息化要深度融合, 开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业, 制定“互联网+”行动计划, 促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展, 引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去, 污染要下来。只有向上走, 才能向前走。

1 0. 民生改革:促进就业、增进福祉

近年来, 所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明, 高就业率, 是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人, 为历史最高, 实现高就业率, 政府和社会的压力很大。2015年, 政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业, 实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时, 降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施, 将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度, 加强重特大疾病医疗救助, 全面实施临时救助制度, 让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好了, 中国社会主义制度相对于全世界的优越性才有更强的说服力。

1 1. 教育发展:促进公平、高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%, 2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升, 其中包括加快义务教育学校标准化建设, 改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件, 落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望, 是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到, “部分高校办学质量不高, 应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年, 各类学校改革的任务不轻。

1 2. 卫生改革:提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保, 在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%, 2015年的重点是, 鼓励医生到基层多点执业, 发展社会办医, 方便几亿农民就地就近看病就医。同时, 将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元, 全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设, 完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格, 通过医保支付等方式平衡费用, 努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业, 最终打造一个健康中国。

1 3. 文化改革:书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点, 所以提到了一个新词, 叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多, 其中讲到倡导全民阅读, 逐步推进基本公共文化服务标准化均等化, 扩大公共文化设施免费开放范围, 发挥基层综合性文化服务中心作用, 促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业, 都与老百姓切身利益相关。读书、有文化, 应是过一份有尊严生活的重要基础。

1 4. 环境治理:铁腕治污、环保税法

总理把治污环保比成一场战争, 且是一场全民战争。近大半年的情况看, 减排、污霾的确有好转。然而, 和环境治理的攻坚战, 不只是一部纪录片能完成的, 也不能只是呼吁, 政府要有大作为。2015年, 政府要深入实施大气污染防治行动计划, 推广新能源汽车, 提高油品标准和质量, 年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言, 2015年要重视这句话:政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外, 做好环保税立法工作, 对偷排偷放者出重拳, 让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责, 使其受到应有的处罚。我们期待, 环保不利的“大老虎”落马。

1 5. 决策改革:依宪施政、重视智库

政府决策, 要尊法、学法、守法、用法。2015年, 要让政府依法全面履行职责, 所有行政行为都要于法有据, 任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量, 但关键要看如何深化行政执法体制改革, 积极推进决策科学化民主化, 重视发挥智库作用, 完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败, 还要打击不作为、乱作为, 这个努力要大力点赞。

16.军事改革:全民国防、军民融合

2022年市政府重点工作安排 篇3

2005年福建省政府工作报告提出，为实现今年的目标和要求，本省要扎实抓好以下六大工作：放手发展民营经济，加快产业集聚，优化产业结构，提升经济竞争力；稳妥推进行政区划调整，突出外向优势，加强区域合作，不断提高对内对外开放水平；力争大部分县市城区1小时上高速，加强重点建设，完善基础设施，有效增强发展的保障能力；高中阶段毛入学率达到60%，强化科教创新，繁荣社会事业，大力发展社会主义先进文化；城市污水处理率达45%以上，合理利用资源，重视生态效益，努力实现可持续发展；城镇新增就业人数55万人，坚持以人为本，维护社会稳定，切实保障人民群众的根本利益。

福建省首次统一省属国企负责人薪酬标准

根据福建省国资委出台的《福建省国资委履行出资人职责企业负责人薪酬管理意见（试行）》，企业负责人的薪酬由三个部分构成，即基本薪酬、效益薪酬和福利津贴。企业负责人的基本薪酬根据企业规模分类确定，一类企业基本年薪12万元，二类企业基本年薪10.2万元，三类企业基本年薪8.4万元。基本薪酬是出资人给予经营者的基本生活费用，不受经营业绩影响。效益薪酬则直接与企业的经营业绩挂钩，与利润、净资产收益率、利润增长率、销售（营业）增长率、管理费用控制率、应收账款控制率等经济指标相联系。《意见》还规定了效益薪酬的封顶线，并与本企业职工平均工资相挂钩，同时对福利津贴的范围和标准也进行了规范，充分体现了“效率优先，兼顾公平”的分配原则。

福建省工业用地将逐步实行招拍挂出让

福建省国土资源厅和监察厅日前出台《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的通知》，《通知》提出，除按现行规定必须实行招拍挂出让的经营性土地外，工业用地也要创造条件逐步实行招拍挂出让；对同一宗工业用地有两个以上意向用地者的，必须采取招拍挂方式出让。各地要认真总结工业项目、特别是开发区（科技园区、工业园区）招商引资的成功经验，积极探索新形势下工业用地实行招拍挂出让的有效办法和途径。工业项目较为集中、经济发展较快的沿海市、县，可以确定试点先行一步，在取得经验的基础上全面铺开，逐步减少工业项目用地协议出让的比例，切实提高工业项目利用土地的效益和水平，促进集约合理用地。

福建出台全国首份劳务派遣规范性文件

福建省政府日前向各设区市下发《关于开展劳务派遣工作若干意见（试行）的通知》，对福建省今后劳务被派遣人员合法权益保障进行“硬性”规范。据悉，此项规范性文件的出台，在全国尚属首次。

根据规定，劳务派遣企业派遣经过适应性培训合格的、具备专业技术管理水平的劳动者，可以跨地区、跨所有制、跨行业开展派遣业务，还可以省际间劳务合作和派遣，以及经依法批准并登记后开展国外（境外）劳务输出。劳务派遣企业应依法与被派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系，被派遣人员按劳动合同到用工单位服务。劳务派遣企业应按规定为其被派遣人员办理企业职工基本养老保险参保手续；原已参保的被派遣人员，按接续养老保险关系办法办理。此外，劳务派遣企业应按照国家、省有关法规参加工伤保险，为其被派人员缴纳工伤保险费。

福建省调高统筹企业退休人员养老金

福建省政府日前发出通知，决定对2003年12月底前参加统筹的企业退休人员（不包括企业离休、“5·12”退休和建国前参加革命工作的老工人等人员）提高基本养老金（不含厦门）。凡2004年7月1日起，对2003年12月31日前已办理退休手续的统筹企业退休人员分别按下列标准增加基本养老金，调整标准为每人每月：福州40元；宁德33元；莆田31元；泉州35元；漳州34元；龙岩35元；三明36元；南平36元。

福建省将建立粮食安全预警应急制度

福建省政府日前要求本省建立粮食安全预警应急制度，实现粮食生产、消费、库存、价格等信息的定期发布，稳定省内粮食的供给。建立对种粮农民直接补贴机制，粮食风险基金优先用于对出售订单粮食农民的直接补贴，严格补贴资金的监管，严禁截留、挪用。

今后5年内，省财政每年安排500万元用于补助粮食批发市场建设，各级政府也将安排专项资金建设粮食批发市场。对新建批发市场新注册的粮食经营户，3年免交市场管理费。全省粮食库存保证下限划定上限，保证全省粮食的自给率不低于50％。

福建省物价局出台中介服务收费标准

福建省物价局日前就本省中介服务收费管理的有关问题作出暂行规定。该规定自1月1日起施行。按新规定，中介机构有下列8种行为之一的，由价格主管部门依据《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》查处：违反收费管理权限，自立收费项目，自定收费标准收费的；违反规定擅自提高收费标准、扩大收费范围、增加收费频次、超越收费时限收费的；违反自愿原则，强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费的；公证性的中介机构提供虚假服务成果收费的；未按规定实行明码标价或对委托人进行价格欺诈、价格歧视的；违反规定相互串通、垄断或操纵服务市场，损害委托人利益的；违反规定搞不正当价格竞争，以低于本单位服务成本收费的；法律、法规、规章禁止的其他价格违法行为。

港澳居民可来泉当个体户

国家工商总局年前出台了《港澳居民在内地申办个体工商户登记管理工作的若干意见》，对港澳居民在内地申办个体工商户作出规定。泉州市工商局注册登记科工作人员表示，根据工商总局的规定，港澳居民在泉州申请设立个体工商户，只需提交申请人签署的《个体工商户（港澳居民）设立登记申请书》、申请人的身份证件及身份核证文件、经营场所证明和国家法律、法规规定提交的其他文件。

据了解，港澳居民在泉州申办从事个体经营，可以登记零售业（不包括烟草零售）、餐饮业、居民服务和其他服务业中的理发及美容保健服务、洗浴服务、家用电器修理及其他日用品修理。港澳居民可以在设立登记前向登记机关申请个体工商户字号名称预先核准。港澳居民个体工商户仅限个人经营，从业人员不超过8人，经营场所的面积不超过300平方米。

李毅中：国资委控制国企负责人薪酬

国资委党委书记李毅中指出，过去由于国有资产出资人不到位，国有企业自定负责人薪酬的状况比较普遍，存在着不规范现象。因此，一方面要解决激励不足的问题，另一方面也要注意控制企业负责人的薪酬水平，与职工收入水平保持合理比例，防止收入差距过大。

李毅中强调，国企负责人薪酬制度改革不能离开中国现阶段的国情，不能离开国有企业的现实状况，不能盲目与其他所有制企业攀比，不能脱离职工群众。总的原则是差距要适度，不要大于地方国资委组建时实际形成的差距水平。

邵宁：今年力推中央企业整体上市

国资委副主任邵宁表示，中央企业很多都是关系国计民生的重要企业，对我国经济安全和国民经济发展有非常重要的地位和作用。对这些企业改制实现多元化，比较好的方式是上市。但部分上市不是太好。邵宁分析，因为这种方式特别容易产生关联交易、同业竞争，有时候还有大股东转移资金等等。上市公司要经受社会投资者的监督，而实际上我们真正上市的是大股东操纵下的一个融资平台，本身并没有任何决策权，决策权在后面。真正需要被监督的是后面，可后面的大股东恰恰没有受到监督。所以要争取让更多的中央企业能够整体上市。

楼继伟：内外资企业所得税合并时机成熟

财政部副部长楼继伟1月16日明确表示，内外资企业所得税合并目前时机已经成熟，主要方向仍是简税制、宽税基、低税率。楼继伟说，在内外资企业所得税问题上，下一步动作首先就是取消、简化各种所得税方面的优惠，从而扩大税基，在此基础上按照产业和地区来给予优惠，比如，对高新技术企业全部实行15％的税率，而不论其是否在高新技术产业开发区内；对西部地区实行15％的所得税，而不管企业是内资还是外资等等。在税率方面，将对目前众多的税率进行简化，实行一个中等偏低的税率。此外，取消计税工资的做法，工资全部在成本列支；提高折旧率和广告的列支；同时，参考国际惯例，允许不超过应付所得税10％的企业捐赠在成本中列支等。 另外，就社会各界关注的物业税开征问题，楼继伟透露，目前物业税正处于模拟测算阶段，将来会先在一些地方进行试点。

唐旭：四大银行并非都要上市

日前，在由中国人民大学金融与证券研究所主办的第九届(2005年)中国资本论坛上,，中国人民银行研究局局长唐旭针对市场关注的热点问题给予了明确答复。

他表示,一是我国目前正处于分业经营的晚期和混业经营的初级阶段，无论是分业经营还是混业经营,都是符合现实需要的。但目前我国混业经营最大的障碍就是“信用管理”的问题,整个社会还没有建立起一种信用机制,在这种情况下进行混业经营是很危险的。

二是并不是四大行都要上市,目前只是建行和中行有上市意向。银行的竞争力表现在许多指标上,并不单指资本充足率、坏帐率等指标上。在相当长的一段时间内,四大国有商业银行的优势是不可替代的。单就营业网点,已经位于地域和时间上的垄断地位,至少在国内竞争的领域,完全没有必要杞人忧天。

三是加息没有促进存款大规模回流,说明货币政策达到了预期的效果。这表明政策的实施并没有引起市场剧烈的波动，起到了稳定的作用，是合适的。

吴敬琏：去年中国经济并未实现软着陆

“中国经济软着陆并没有实现，特别是经济过热一个深层的原因就是经济结构不好、资源配置效率很低，无效的经济增长以及发展中方针的问题并没有解决，经济增长方式存在很大的问题。”著名经济学家吴敬琏日前在公开场合做出上述表示。

吴敬琏表示，去年经济过热的过程中，有几方面认识的提高，这是去年中国经过这番曲折，取得的最大成果。一是深化对科学发展观的认识。人们过去认为，要振兴国家，首先要有一个强大的经济，所以对国民生产总值增长有片面的认识。认为不管用什么办法、代价，只要使国民生产总值增长就是一切。所以就忽视了各个方面协调的发展。二是对于在社会主义市场经济条件下防止经济增长出现大幅度波动的认识提高了。在市场经济初步建立起来之后，要保持宏观经济的稳定，以前我们认为市场可以自动地保持经济的稳定，使我们对于问题的敏锐性、自觉性削弱了。

梁嘉琨：六大原因导致矿难频发

国家安全生产监督管理局副局长梁嘉琨分析说，从去年发生的煤矿事故来看，主要原因有以下几个方面：首先，从我们国家煤炭的自然状况来看，目前全国的煤矿大概是26000多处，鉴于我国的灾害程度，现在50％左右的煤矿是高瓦斯矿井，60％～70％的煤矿是在复杂和极复杂的构造条件下进行开采。煤矿的自然灾害随着开采深度的加深和扩展，瓦斯、水还有火灾、矿压等等，对于煤矿的威胁日趋严重。其次，从目前的生产开采条件来看，开采的技术应当说从全国来看有50％的小型煤矿是采用落后的开采方式进行开采的。第三，从技术方面来看，目前我们国家的煤矿整体的技术状况还是比较落后的，大量的乡镇煤矿机械化程度很低，装备水平相对是比较落后的。第四，从历史和政策的原因来看，我们国家煤矿的安全投入欠账是非常大的。第五，目前的煤矿从业人员的整体文化素质相对也比较低，在煤矿的安全生产过程当中违章、违规现象比较严重。另外，去年煤炭的市场需求是比较旺盛的，供需矛盾趋于紧张，部分企业忽视生产安全，追求利润，导致了煤矿的超能力生产、盲目生产，这也是事故多发的一个重要的原因。

专家呼吁：加强行政事业单位国有资产管理

有关专家近日指出，中国行政事业单位资产管理目前存在资产使用效率低下、资产流失严重等问题，亟需加强管理。专家建议，加强在中国公共服务体系中发挥着重要作用的行政事业单位的资产管理，将是政府资产管理的新的着力点。专家学者提出了多项改革思路和政策建议：进一步加强理论研讨，吸取有益的意见，清晰界定行政事业单位国有资产管理中的基本理论问题；可以考虑按照“国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用”的原则，建立全国统一的行政事业资产管理体制；尽快开展行政事业单位的清产核资工作，摸清家底，建立完备的产权登记制度；在清产核资的基础上，必须建立一整套基本的数据库，完整反映行政事业国有资产的存量和增量动态；资产管理要与预算管理、财务管理有机结合；加快法制建设，建议尽快出台《国有资产法》，明确各种资产的性质、范围和分类，明确资产的管理者。

严正：做大做强民企是今年亮点

福建社科院院长严正在谈到2005年福建省政府工作报告时，认为福建经济发展的后劲相当一部分取决于民营经济的发展。严正表示，目前国家除了特大型企业，不会投资兴办一般领域的企业，而福建这几年利用外资增长幅度不太大，去年利用外资增长虽创近几年来的新高，实际到资也仅约53亿美元左右。因此推动民营经济的发展是福建经济发展后劲的强力支撑。

严正认为，要拆除阻碍民营经济发展的“门槛”，福建省还有较长的路要走。如民营经济的准入上，福建就做得不太充分，尤其在一些类似水务、污水处理、高速公路连接线等公用事业对民营经济的开放上。其次，民营企业的融资渠道不畅，大量成长中的民企很难从国有大金融机构贷到款，培育民间金融机构和担保公司是福建下一步发展的一个课题。

陈明森：搞产业链不能贪大求全

2022年市政府重点工作安排 篇4

*年，区住房城乡建设局将切实把思想和行动统一到*届*全会精神上来，贯彻落实创新、拼搏、务实、奉献的新时代*创业精神，为*区加快打造“四新”经济集聚区，高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区，建设现代化国际大都市的高品质新城区，打造生态文明建设示范区和争当全市促进共同富裕的先行区贡献住建力量。重点工作计划如下：

一是经济运行保持稳中向好。

着力抓好建设工地、物业管理等重点区域和行业疫情防控，完善常态化管理措施，提升疫情防控综合能力。强化“管行业、管经济”的责任担当，深化“高位调度+问题清单”模式，完成各项经济指标，力争各项指标排名位居全市前列。用好惠企便企政策，设立奖补资金*万元，及时对符合条件的企业兑现惠企政策，落实政府承诺。持续开展“扫楼扫街”纳统企业培育工作，全年新增纳统*家企业。强化招商引资，引进具备一定规模和影响力的企业进驻*，为行业发展持续助力。

二是房地产市场发展健康平稳。

进一步加强保障性租赁住房建设，完成人才住房建筹任务、产权型人才住房配售任务和租赁型人才住房、公租房分配任务。加强对房地产市场的分析研判，严格落实调控政策不放松，继续科学、合理完善商品住宅预售价格定价机制。持续开展房地产交易市场整治群众身边腐败和不正之风工作，组织开展房地产开发企业、中介行业“双随机一公开”检查。加大商品房预售许可事中事后监管力度。不断规范新建商品房交付工作。

三是智慧住建建设深入推进。

结合*区新型智慧城市建设，深入开展以CIM支撑平台、项目全生命周期管理系统、智慧工地和智慧物业综合管理平台为主要内容的“新城建”建设。打造智慧物业管理平台，包涵物业小区基础数据管理、物业监管和考核、物联体验等*项功能，使业主生活更加安全便捷，物业管理更加智能高效。智慧工地管理平台包涵工地安全监管，质量监管，AI视频智能监管等*项功能*个功能模块，可实现项目实时感知、智能监管、移动监管等监管应用，提升工地智慧化监管水平。

根据《*市人民政府关于加快推进绿色城市建设发展试点的实施意见》，结合*区实际，研究编制《*区绿色城市建设发展规划》，重点规划打造*湾国际生态健康城绿色生态城区，建成绿色建筑*万平方米。探索搭建*市绿色建材/绿色建筑数字化协同平台，积极引导支持建设项目绿色建材应用，打造*市绿色建材高地。

四是事中事后监管更加高效。

做好审批优化，根据相关法规继续精减审批要件、时限等要素，尽力做到最优，更好地为项目推进提供服务。制订零基础办理指南及样本，使建设单位能够掌握审批材料的填报，明确事项的流程，有效办理好每一个手续。修订完善局事中事后监管制度机制和联动工作机制，增强事中事后监管联合执法检查的针对性和有效性，通过细化检查内容、细分检查阶段、强化后续执法，最大程度减少对企业影响。加强市场主体不良行为惩戒工作，推进社会信用体系建设。

五是质量安全监管体系更趋完善。

做好三年行动“巩固提升年”工作，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加强整治攻坚，完善治理措施，推动建立健全建筑工程安全生产隐患排查和预防控制体系。强化企业教育培训，着力提高一线作业人员安全生产意识和水平。建立健全安全生产应急预案体系，加强主管部门和企业之间应急管理机制建设，完善应急装备、物资、队伍等。突出地基基础、主体结构安全和重要结构材料等方面的监督抽查抽测，严把材料进场检验关。

试点实施住宅工程质量安全综合保险，有效提升工程质量安全管理。新竣工住宅工程全面推广业主开放活动，实现业主“先验房后收房”。强化施工过程质量监督和消防验收联动，将消防工程施工质量纳入工程质量监督管理的重点，进一步提升消防工程施工质量与验收效率。加大企业扶持力度，落实企业“惠企政策”，力争实现建筑施工总承包企业二级升一级*家，专业承包企业二级升一级*家；力争培育鲁班奖*个，泰山杯*个，安全文明标准化工地*个。

六是乡村振兴建设积极展开。

加快《*区乡村风貌规划》和《*区农村住宅推荐设计通用图集》的推广和应用。整合优质设计院、专业审图机构、造价咨询机构、街道办事处、实力开发建设单位，联合梳理拟定需改进的方案与成本标准，根据最新住宅设计规范等各类设计标准依据，高标准编制《*区村庄改造安置区建设基本标准》。会同区农业农村局、自然资源局等相关单位加强对我区村庄规划和村庄设计的指引，结合新型绿色农房试点研究、美丽村居试点建设，形成互相关联的有机体系，系统性引导我区新农村建设。

推进第三批美丽村居省级试点创建工作，充分利用不同社区的自然资源条件，积极引导社会资本参与乡村建设，打造具有*特色的村居新范式。继续开展华东沿海地区低层装配式钢结构农宅的研究与应用课题研究，并结合我区美丽村居省级试点创建开展试点工程建设。按照动态筛查机制开展农村四类重点对象危房改造，实现“应改尽改”。

七是城市居住环境进一步提升。

健全完善物业联席会议制度。定期召开会议，分级研究解决问题。着力提高物业服务质量，引导业主与物业服务企业通过合同约定物业服务价格调整方式；会同价格主管部门和其他有关部门，建立物业服务质量评价体系和服务等级动态调整机制。健全物业行业信用体系，充分运行“双随机、一公开”制度，加大对服务质量差、投诉多的物业公司的依法查处和诚信惩处力度，建立*区优质物业公司储备库，鼓励开发企业和业主大会选聘库内优质物业公司。

加快推进执法进小区，梳理出物业管理领域突出问题涉及各相关部门的管理职责，形成“协同联动、齐抓共管、综合治理”的物业管理格局。在*年老旧小区改造试点的基础上，全面提速老旧小区改造，计划完成*个老旧小区改造。同时，将改造后的老旧小区逐步实现物业服务全覆盖，所在街道指导社区居委会成立业委会，选聘优秀的物业服务企业参与改造后老旧小区的后续管理，对于无物业企业愿意承担管理的小区，鼓励国有平台公司规模化进行物业管理，建立长效管理机制。进一步推进既有住宅加装电梯工作，有序推进集中连片加装模式。

八是强化人防综合能力建设。

进一步优化“*”信息化指挥功能，力争*年投入使用并在全市处于领先。全面推进人口疏散体系建设，新建区内应急疏散点至少*处。主动衔接土地利用总体规划、城市总体规划、基础设施建设规划，完善全区地下空间开发利用和人防总体规划，促进地上、地下一体化发展，不断提升地下空间开发利用的水平。抓好防护工程建设管理，严格防空地下室结建标准，全区人防竣工面积力争达到*万平方米，惠民车位增加*万个，人均掩蔽面积力争达到*㎡/人。

对项目监督工作实施以工程管理为核心，将人防工程检查与质监、安监、消防等监管相融合，提高工作效率，编制《人防工程质量安全监管手册》等手册。深入推进人防宣传教育“五进”工作，打造*所学校人防宣传长廊和*个人防宣传教育标准化社区宣传阵地。

九是加快*片改造项目收尾工作。

启动*新增安置区工程结算审计，组织工程财务决算。研究提出整个*片区项目资产移交方案，完成资产移交和划转工作。会同金家岭街道，完成*家园及新增安置区办证工作；加快推进*家园室外消防管道消防设施维修改造工程，启动*家园房屋渗漏维修工程；由金家岭街道总牵头，区住建局、公安、社区、物业公司等相关部门和单位配合，年内基本完成涉及*家园的物业管理、改造工程及剩余房源处置，社区集体经济利益梳理和信访遗留问题处置等工作。抓好*信访积案的化解工作，与未化解信访户逐户约谈，讲明政策，同时协助有意愿符合条件的信访人申请公租房；通过提供法律援助，鼓励信访人通过法律诉讼解决诉求；定期与信访人沟通，做好心理疏导，与区信访局、金家岭街道等部门一起共同做好信访人稳控工作。

2022年市政府重点工作安排 篇5

刚才，XX书记对做好今年重点工作进行了全面部署，大家要认真抓好落实。今年将召开党的二十大，做好各项工作意义重大，各级各部门要坚持系统思维，抓住关键、盯住重点，全力以赴攻坚突破。这里，我点题式再强调几件事。

一要锚定目标不动摇。按照年初确定的目标任务，坚持赶考与补考并重，在补考中加快赶考，逐项目、逐县区、逐企业，进一步细化分解任务，因时因势做好动态调整，努力争取更好成绩。

二要稳增长提增速。压实粮食安全党政同责，加快春季农业生产，促进农民增收，推动乡村振兴。发挥煤电稳增长基本盘作用，高标准完成能源保供任务，做好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章。深化服务业扩容提质，深入挖存量、找增量，加快实施“5510”工程，着力抓好网络货运、大宗商品交易、废钢回收加工等工作，大力发展夜间经济，积极培育新业态，推动全市服务业快速回暖。

三要加快推进项目建设。落实好领导包联制度，加强问题研判解决。做实项目谋划，细化前期工作，以优质项目抢占先机、争取支持。创新招商工作，探索订单招商、委托招商、基金招商、区域联动招商等模式，进一步提高招商成效。突出服务保障，确保项目快开工、快建设、快投产。加速开发区提质。结合实际、精准定位，咬定各项增长目标不动摇，接续开展“三个一批”和“看述评”活动，着力补欠补短补不均，更好发挥“第一阵地”作用，全力打造开发区建设升级版。

四要全方位落实助企纾困政策。以“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研活动为载体，深入开展入企服务、助企纾困等行动，全面落实减税降费政策，最大限度呵护市场主体发展壮大，推动倍增目标尽快实现。全面深化改革。强力推进国资国企、财税体制、营商环境等重点领域改革，加快推进民营经济发展，不断以改革增活力、添动力。

五要防范化解重大风险。积极防范化解金融风险，妥善处置化解政府债务风险。坚持疫情防控“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，因变应变、以快制快，强化闭环管控管理，努力用最小代价实现最大防控效果。统筹做好安全生产、生态环保、防火防汛、保供保畅等工作，为经济社会发展创造安全稳定的社会环境。

2011年市政府重点工作 篇6

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一、加快推进上海国际金融中心建设，着力完善金融市场体系，营造具有国际竞争力的金融发展环境

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二、加快推进上海国际航运中心建设，着力健全航运产业链，增强现代航运服务功能●

三、加快提升上海国际贸易中心的服务功能，进一步提高市场开放程度和贸易便利化水平

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四、大力培育发展战略性新兴产业，加快提升先进制造业的水平和能级

●

五、大力加强城市运行安全和生产安全保障，切实提高城市运行安全度

●

六、着力将办博经验转化为城市管理常态长效机制，进一步提升城市现代化管理水平●

七、深化科技管理体制机制改革，激发全社会创新活力，加快建设创新型城市●

八、加快推进郊区新城规划建设，进一步优化城市空间布局，促进城乡一体化发展●

九、大力推进节能减排，加大环境保护和生态建设力度，加快建设资源节约型、环境友好型城市

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十、加快实施信息化领先发展和带动战略，大力推进“智慧城市”建设，全面提高城市信息化水平

●

十一、大力推进浦东综合配套改革试点，争取在重点领域和关键环节进一步取得新突破

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十二、进一步加大国有经济布局和结构战略性调整力度，支持鼓励非公经济发展壮大●

十三、加快推进农业现代化，进一步深化农村改革创新，多渠道促进农民增收

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十四、加强市场供应和价格监管，努力保持主副食品等供应充足、价格稳定、质量安全

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十五、加快构建多层次、多渠道的住房保障体系，全面实施旧区改造新机制和政策●

十六、坚持积极的就业政策，进一步完善保基本、广覆盖、多层次、可持续的社会保障体系

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十七、加快实施本市中长期教育改革和发展规划纲要，大力推进国家教育综合改革试验区建设

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十八、深入推进医药卫生体制改革，进一步优化医疗资源布局，健全公共卫生服务体系

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十九、高质量、高水平办好第14届国际泳联世界锦标赛，协力推进世界著名旅游城市建设

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二十、进一步完善公共文化服务体系，深化文化体制改革和文化创新，推动文化产业繁荣发展

●二

十一、进一步加大对新疆、西藏、云南、青海和三峡库区等对口支援地区的帮扶力度，大力推动区域合作与交流

●二

2013年食品安全重点工作安排 篇7

1. 全面排查隐患, 深化治理整顿

(1) 深入开展风险隐患排查整治各地区、各有关部门要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治, 在种植、养殖、屠宰、生产、流通、餐饮以及进出口等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患, 深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”。重点排查列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》的物质。强化进口食品检验检疫和监督管理, 坚决依法处理不合格食品, 防止不合格食品进入流通和消费领域。在此基础上, 建立风险隐患清单, 实施整治督办制度, 坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位, 坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”, 切实净化食品市场和消费环境, 有效防范系统性、区域性食品安全风险。

(2) 开展饲料农药兽药专项整治全面加强对饲料、农药和兽药生产经营企业的监管, 严格执行许可准入制度。严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质等违法生产销售行为。以蔬菜、水果、茶叶种植基地和畜禽、水产品养殖场 (小区) 为重点, 严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农药兽药、将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。

(3) 开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治严格屠宰行业准入, 加强定点屠宰企业资格证牌使用管理。规范屠宰检疫和肉品品质检验行为, 落实“两章两证” (即肉品品质检验合格章、生猪检疫合格验讫章、肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明) 制度, 严惩重处只收费不检疫等违法行为, 严厉打击销售未经检疫检验或检疫检验不合格肉品的违法行为。坚决取缔私屠滥宰窝点。严惩收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物质等违法违规行为。加强对农贸市场和超市等生鲜肉经营场所、肉制品加工企业和餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查, 督促落实进货查验、索证索票制度。

(4) 开展保健食品专项整治完善保健食品生产、经营行政许可制度, 整顿、关闭不符合规定的保健食品生产经营单位。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品为重点开展整治, 对生产环节非法添加药物成分的, 依法吊销相关批准证明文件;涉嫌犯罪的, 依法移交公安机关立案侦查。严厉查处套用、冒用批准文号、违法发布广告等行为。

(5) 开展食品标签标识问题专项整治进一步细化完善食品标签标识管理规定, 着力解决食品标签标识不规范问题。强化食品出厂检验、流通环节食品标签标识检查, 严厉打击篡改生产日期、伪造产地、违法涂改标签、伪造冒用食品生产经营许可证及“三品一标” (即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志) 标识等违法行为。

(6) 切实巩固治理整顿成果各地区、各有关部门要继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为, 进一步深化乳制品、酒类、调味品、食品包装材料、“地沟油”等综合治理和专项整治。扩大食品安全监督检查、市场巡查、执法抽检的频次、范围, 督促企业规范内部管理, 切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验, 细化完善监管措施, 健全长效机制。

2. 严惩违法犯罪, 加强应急处置

(1) 进一步加大打击惩处力度各级监管部门要认真履行职责, 坚持重典治乱, 切实提高对食品安全违法行为的惩处力度。公安机关要进一步巩固“打四黑除四害”专项行动成果, 严厉打击在饲料、农药兽药、保健食品中非法添加违禁物质和为谋财有危害食品安全等违法犯罪行为, 强化刑事责任追究。建立健全公安机关和监管部门之间案件移交、立案等衔接机制, 提高办案效率。地方各级人民政府要积极支持公安机关, 明确机构和人员负责打击食品安全违法犯罪工作。地方各级食品安全综合协调机构要协调有关方面加快完善技术鉴定相关制度, 明确技术鉴定机构, 积极为公安机关提供技术支持并协调解决鉴定费用。

(2) 强化食品安全应急处置各地区、各有关部门要根据政府机构改革和职能转变要求, 完善各级各类食品安全预案, 建立各级人民政府及相关部门共同参与的协调联动工作平台, 明确部门应急处置职责。制定食品安全事故调查处理办法, 规范事故调查处理流程, 提高事故查处效率。各地要积极组织开展应急演练, 切实提高快速响应能力。发生食品安全事故后, 及时启动应急预案, 有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作, 确保食品安全事故在第一时间得到有效处置, 最大限度地减少损失和危害。

(3) 加强舆情监测和信息发布各地区、各有关部门要全面建立食品安全舆情监测制度, 密切监测舆情特别是网络舆情, 强化信息通报。完善食品安全信息发布机制, 加强信息发布前的相互沟通, 确保信息的科学性、准确性和及时性, 重大食品安全信息统一归口发布。针对人民群众关心的食品安全热点问题, 及时、客观、准确发布权威信息, 回应社会关注。

3. 加强能力建设, 夯实基层基础

(1) 健全食品安全监管体制机制要按照有关规定, 加快改革完善食品安全监管体制, 切实加强地方各级食品安全监管机构能力建设, 确保职能、机构、队伍、装备及时划转到位, 保障机构人员编制和工作经费, 建立健全工作机制, 提升工作水平。地方各级人民政府要切实负起责任, 全面梳理查找监管漏洞和盲区, 结合实际逐项明确细化监管分工和要求, 特别是要针对群众反映强烈的监管职责不清问题, 尽快明确监管责任主体和要求。建立健全部门间、区域间食品安全监管联动机制, 强化跨部门、跨区域信息通报和案件协查, 及时彻底查处不合格产品。全面落实食品安全有奖举报制度, 完善投诉举报机制, 充分发挥群众监督作用。

(2) 健全基层食品安全监管体系推进食品安全工作重心下移, 力量配置下移, 强化基层食品安全管理责任, 确保县级人民政府食品安全监管责任到位, 乡镇、街道食品安全管理责任到位。充分发挥基层派出机构及乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的作用, 加快构建覆盖社区 (村) 的协管员队伍。加强乡镇、街道与监管部门的沟通协作, 密切协管员队伍与监管执法队伍的衔接配合, 全面推行基层食品安全网格化监管, 加快形成分区划片、包干负责的基层食品安全工作责任网。

(3) 完善相关法律法规推动食品安全法、保健食品监督管理条例、餐厨废弃物管理及资源化利用条例等法律法规的制修订, 强化相关法律法规的衔接, 完善监管执法依据, 加大惩处力度。明确食品安全刑事案件侦办中的行为定性、案件管辖、证据规格等法律适用问题, 特别是行政执法证据在刑事诉讼中的运用问题。推动地方加快畜禽屠宰、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等方面的立法工作。

(4) 加快食品安全标准建设健全标准审评程序和制度, 增强标准制定的透明度。2013年底前, 基本完成食品相关标准的清理, 完善食品中致病微生物、食品添加剂使用、食品生产经营规范、农药兽药残留等方面的标准, 制修订蜂蜜、食用植物油等产品标准和配套检验方法标准。各地要结合实际做好食品安全地方标准的制修订和企业标准的备案工作, 省级人民政府有关部门依照规定向社会公布备案的食品安全企业标准。加强食品安全标准的宣传培训及跟踪评价, 及时做好标准的解读工作。

(5) 做好风险监测评估工作组织实施国家食品安全风险监测计划, 强化农产品质量安全例行监测, 加强农产品产地环境监测。按照“统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析”的要求, 建立统一的食品安全风险监测体系。逐步规范食源性疾病监测、报告工作, 在优势农产品主产区建立食用农产品质量安全风险监测点, 初步建成统一的风险监测数据库。加快国家食品安全风险评估中心建设, 加强评估基础数据采集和相关研究, 重点围绕食品安全突出问题开展风险评估。进一步完善《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》、《保健食品中可能非法添加的物质名单》、《饲料、养殖中禁用药物和物质清单》。

(6) 加强检验检测能力建设按照“提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享”的原则, 统筹各级食品安全检验能力, 特别是最急需、最薄弱环节以及中西部地区和基层的食品安全检验能力建设。组织开展县级食品检验资源整合试点, 推动县域内食品安全检验人员和设备的统筹使用, 检验经费的统一归口管理, 检验建设项目的统筹规划安排, 检验任务的统一部署实施, 提高基层整体检验水平。支持农贸市场检验检测站建设, 补助检验检测经费。严格检验机构管理, 规范委托检验行为。规范食品快速检测试剂及设备的技术认定, 明确生产资质要求。继续推动提升食品企业检测水平。

(7) 推进食品安全监管信息化建设根据国家重大信息化工程建设规划, 充分利用现有信息化资源, 按照统一的设计要求和技术标准, 建设国家食品安全信息平台, 2013年底前, 完成主系统和子系统的总体规划和设计。统筹规划建设食品安全电子追溯体系, 统一追溯编码, 确保追溯链条的完整性和兼容性, 重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。

4. 加强诚信建设, 落实主体责任

(1) 督促企业强化内部管理各级监管部门要严格督促食品生产经营单位强化内部管理, 建立健全质量安全管理体系, 保障食品安全投入, 配备专、兼职安全管理人员, 严格落实进货查验、出厂检验、食品安全事故报告等制度。强化农民合作社、农业产业化龙头企业、农产品批发市场等生产经营主体的农产品质量安全管理责任。2013年底前, 督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位设置食品安全管理机构, 明确分管负责人。推进食品安全责任强制保险制度试点, 开展食品生产企业首席质量官制度试点。

(2) 加强食品安全诚信体系建设制定进一步加强食品安全信用体系建设工作的指导意见, 完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。建立实施“黑名单”制度, 公布失信食品企业名单, 促进行业自律。加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。加强对食品相关行业协会的监督指导, 充分发挥行业协会作用。

(3) 大力开展食品安全宣传将食品安全纳入公益性宣传范围, 列入国民素质教育内容和中小学相关课程。打造一批精品科普栏目、节目、宣传片, 利用报刊、广播、电影、电视、互联网、手机等各类媒介, 深入宣传党和政府抓食品安全工作的决心、部署和成效, 普及食品安全知识, 提高全社会的食品安全意识、认知水平和应对风险能力。组织好2013年食品安全宣传周等重大宣传活动。支持新闻媒体开展舆论监督。加强对食品安全监管先进人物和诚信经营典型的宣传, 发挥示范引导作用。

(4) 强化食品安全培训各级监管部门要制定年度培训计划, 开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训, 提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对协管员队伍的基础知识培训。强化对食品从业人员的职业道德和专业知识培训。各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。

5. 加强组织保障, 严格责任追究

(1) 加强组织领导地方各级人民政府要进一步落实食品安全属地管理责任, 切实加强对本地区食品安全工作的统一领导和组织协调, 主要负责人要亲自抓, 分管负责人要直接负责, 逐级落实工作责任。建立稳定的食品安全资金投入保障机制, 将食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、标准制修订、应急处置、科普宣教等各项工作经费纳入财政预算, 强化对经费的统筹分配和使用, 进一步向基层倾斜, 提高资金使用效率。进一步加大食品安全科技研发投入, 集中力量开展重大科技攻关。积极开展农产品质量安全监管示范县 (市) 等各类示范创建工作。

(2) 强化协调配合各地区、各有关部门要密切配合, 通力协作, 形成全程监管合力。各级监管部门要认真履行职责, 切实提高执行力, 确保监管到位, 坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和监督指导, 及时解决工作中的重点难点问题, 开展督促检查, 确保各项工作扎实推进。

(3) 强化考核评价进一步完善食品安全绩效评价指标体系, 逐级健全督查考核制度, 加强对地方政府、监管部门食品安全工作的考核。将信息通报、行政执法、违法行为处理等列入对监管部门履职情况考核的内容。将食品安全纳入社会管理综合治理考核、政府绩效考核内容。发生重大食品安全事故的地方在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决。

2022年市政府重点工作安排 篇8

张海涛表示，“中央财政决定2012年安排15亿专项资金采用以奖代补的方式专门支持直播卫星户户通工作”。他指出，今年年内要努力完成5000万户的任务。当务之急是要在今年3月底前将有线电视未通达的农村地区全部划为直播卫星服务区域。

在谈到三网融合试点城市时，张海涛指出，今年一要做好第二批试点的启动工作，在继续做好第一批三网融合试点双向进入许可发放等后续工作的同时，配合有关部门开展第二批试点安全评估等相关工作。二要研究组建国家新媒体集成播控平台，加快IPTV、手机电视、互联网电视集成播控平台建设，还要抓紧建设IPTV，手机电视、互联网电视技术监管平台。三要抓紧建设全国有线电视网络互联互通平台。目前中国广播电视网络公司的组建方案已经进入国务院审批阶段，今年的工作重点是建设全国有线电视互联互通平台。

他特别谈到，互联互通平台是一个开放业务平台，要吸引社会各界力量开发推广新业务，接入各行各业的信息资源，把电视终端变成智能化、多媒体、多业态终端。

他强调，在三网融合试点城市，新定制的数字电视机顶盒必须全部是双向机顶盒，要能够承载广播电视，互联网和电信业务。

今年要大力推进与央视、中移动的务实合作，通过资本合作，突破制约CMMB发展的内容、市场和资金瓶颈，构建内容、网络、服务三大平台。力争在三年内发展亿级用户，成为广电系统旗舰企业。要继续优化覆盖网络，建立开放的终端平台。继续推动CMMB综合新业务的开发和应用，重点推动应急广播，政府公共信息，电子报纸，互动业务等应用推广和用户发展，·还20要11加年大12海月外号推 总广第和8落4地期· 15应用力度。 张海涛透露，将以北京为试点开展CMMB推送业务。

今年还将从IPTV数字版权管理系统入手，建立完善与多种播出平台相对应的广播影视数字版权管理系统，加强广播影视版权和知识产权管理。

在谈到地面数字电视时，张海涛指出应规范有序发展：一要坚持公共服务；二要坚持数模同播，按照规划逐步推进，鼓励开展直播卫星户户通的区域通过地面数字电视播出本地节目；三要坚持有序发展。张海涛强调，“对于违规开展地面数字电视加密传输并向用户收费的严重违规行为，要做到发现一个查处一个”。

今年还要基本实现应急广播在国内大中城市、重点区域的覆盖，为2015年底基本完成国家应急广播体系建设打好基础。今年还要加强统一监管平台建设，逐步建立全新的集技术监测、节目监管、视听监管、安全播出调度指挥于一体的广播影视技术监管平台。