市人大常委会机关内设机构

市人大常委会机关内设机构（共8篇）

市人大常委会机关内设机构 篇1

作者：admin 来源：本站原创 时间：2005-3-2 15:53:50

一、机构设置

（一）市人大专门委员会及其内设机构

市人大现有的2个专门委员会,即市人大内务司法委员会、市人大财政经济委员会。市人大内务司法委员会下设办公室，市人大财政经济委员会下设办公室和计划预算科，均为正科级。

（二）市人大常委会办事机构及其内设机构

市人大常委会现有的办公室、5个工作委员会均为正县级。

1.市人大常委会办公室及其内设机构

市人大常委会办公室下设4个职能科：秘书科、信访科、综合调研科、接待科，均为正科级。

2.市人大常委会工作委员会及其内设机构

市人大常委会现有5个工作委员会机构，即市人大常委会选举任免联络工作委员会、农业和农村工作委员会、城乡建设环境与资源保护工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、外事华侨民族宗教工作委员会。以上5个工作委员会各下设办公室，均为正科级。

机关党委为正处级机构。

二、主要职责

（一）市人大内务司法委员会

1、向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的议案。

2、负责审议和办理市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关内务司法方面的议案，并提出报告。

3、负责审议市人大常委会交付的有关内务司法方面被认为同宪法、法律、法规和规章相抵触的决定、决议和命令等规范性文件，并提出报告。

4、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关内务司法方面的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出报告。

5、负责对属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的问题，进行调查研究，提出意见和建议。

6、协助市人大常委会对市政府、市中级人民法院、市人民检察院和内务司法部门进行工作监督和法律监督。听取内务司法部门的工作汇报和专题汇报，提出意见和建议。对同本委员会工作有关的法律、法规的实施情况进行检查，并向市人大常委会提出报告。

7、加强同驻饶军队、武警和市总工会、团委、妇联、残联的联系，调查了解其工作情况。

8、负责协助市人大及其常委会受理与本委员会职责有关的人民群众的申诉和控告案件。

9、负责以市人大常委会名义召开的与本委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

10、承办省人大内务司法委员会和法制委员会，市人大及其常委会交办的其它事项。

内务司法委员会办公室：

草拟委员会的工作计划、总结、要点、调查报告、与本委员会工作有关的决定、决议草案和其它文件；负责委员会的内、外收发；保管委员会的资料档案；负责委员会的会务和行政事务；接待和处理与本委员会有关的来信来访和控告申诉；承办委员会对内务部司法部门进行监督事项的具体工作，如执法检查、工作评议、个案监督、述职评议、工作报告审查、议案审查、代表视察等；联系委员会来客接待；负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和委员会领导交办的其它事项。

（二）、市人大财政经济委员会

1、向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的议案。

2、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算和预算执行情况、财政决算情况、国民经济和社会发展计划、财政预算在执行过程中所必须作出的部分调整方案以及有关财政经济方面的议案，并提出审议报告。

3、负责审议市人大常委会交付的被认为同宪法、法律、法规和规章相抵触的有关财政经济方面的决定、决议和命令等规范性文件，并提出报告。

4、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关财政经济方面的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出报告。

5、负责对属于市人大及其常委会职权范围内同本委员会工作有关的重大问题进行调查研究，提出意见和建议。

6、负责以市人大常委会名义召开的与本委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

7、协助市人大常委会依法对市人民政府财政经济部门进行法律监督和工作监督，对有关法律、法规的实施情况进行检查，对市人民政府有关组成人员和工作部门进行评议，并向市人大常委会提出报告。

8、负责草拟市人大及其常委会交办的与本委员会有关的重大事项的决议、决定草案。

9、负责协助市人大及其常委会受理与本委员会职责有关的人民群众来信来访。

10、承办省人大财政经济委员会、市人大及其常委会、主任会议交办的其它事项。

财政经济委员会办公室：

草拟本委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件；负责与本委员会工作有关决定、决议草案的起草、修改、调查等具体工作；承办本委员会有关规范性文件的审查及起草审查报告的具体工作；负责本委员会办理质询案的有关具体工作；负责了解财政经济部门的工作情况，并进行调查研究，向本委员会提供信息、当好参谋；负责接待和处理与本委员会有关的来信来访；负责本委员会的文书资料管理、会务和行政事务；负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习；做好与本委员会有关市直部门的工作联系；承办市人大常委会领导、委员会交办的其它事项。

财政经济委员会计划预算科：

负责承办市级预算、部门预算、市级预算调整的初步方案和决算草案预先审查以及全市国民经济和社会发展计划初步方案预先审查的具体工作；在委员会审查计划预决算草案、计划预算调整方案时，提供分析报告、意见、建议和承办有关具体工作；承办委员会有关监督计划预算执行和预算外资金收支管理及经济工作方面的具体工作；承办有关计划、预算方面的法律监督、工作监督的具体工作；负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和委员会交办的其他事项。

（三）市人大常委会办公室

１、负责市人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议、省人大会议上饶代表团，以及以市人大常委会名义召开的重要会议的筹备、会务和市人大常委会领导同志参加重要公务活动的组织安排。

２、负责协调和督促“一府两院” 对市人民代表大会会议、常委会会议、常委会主任会议做出的决定、决议的贯彻实施，以及领导同志指示、批示的查办、催办工作。

３、负责市人大及其常委会重要会议、领导讲话等文稿和以市人大常委会和常委会办公室名义制发的文件的起草，以及市人大常委会日常的文书处理，主管机关文秘、档案、机要保密和办公自动化工作。

４、负责协调市人大各专门委员会、常委会各工作委员会进行的执法检查、评议、视察、调研等活动安排。

5、负责市人大常委会组成人员的视察和调研等活动的组织及有关服务工作。

6、负责对属于市人大常委会职权范围内与办公室工作有关的重大问题进行调查研究，提出报告或建议。

7、负责市人大机关的理论研究和宣传报道，编辑《上饶人大》、《上饶市人大常委会会刊》和《上饶人大信息》。

8、负责接待处理人民群众来信来访工作。

9、负责市人大常委会机关公共或有关行政事务管理、车辆、值班、安全保卫、行政经费和财产管理。

10、负责市人大常委会接待的内外来宾的接待服务工作。

11、负责市人大常委会机关干部管理、编制定员、人事调配、考核、奖惩、工资、福利以及机关离退休人员的管理和服务工作。

12、负责组织开展市人大常委会机关工作人员的业务知识培训，并做好各级党（干）校及人大干部培训中心的调学工作；

13、承办市人大常委会、主任会议交办的其他事项。

办公室内设机构

（1）秘书科：

负责市人大常委会会议、党组会议、主任会议、秘书长办公会议、办公室主任会议的会务工作；承办常委会领导重要活动的组织安排；负责整理、转办市人大常委会组成人员的意见、建议；负责市人大常委会及其办公室的督查，与上下左右联络，办理常委会作出的重要决议、决定事项及领导批示件的督办和落实反馈工作；负责办理市人大常委会党组、市人大常委会及办公室的公文处理、印鉴管理、档案、报刊订阅及机要保密工作；负责撰写市人大常委会大事记；负责机关干部教育培训、工人的人事调配、工资福利、医疗保健、计划生育、安全保卫、离退休、请（休）假及人事档案管理等工作；负责市人大常委会机关行政经费和市财政拨给的各项专门经费的预算、管理；负责管理和采购机关的固定资产及办公用品，做好常委会会场电子设备、会议系统和机关办公自动化设备的管理；负责机关人员工资发放及旅差费等其它费用的核报。协助做好机关干部、工人的考核、奖惩等具体工作；负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

（2）信访科：

负责处理人民群众来信来访工作，办理市人大常委会职权范围内及常委会领导交办的信访案件，督办重要的信访案件；负责编写信访情况反映与信访简报，及时向市级领导机关反馈重要信访信息；负责管理本科工作人员的定岗、考勤以及政治业务学习和思想政治工作等；承办市人大常委会领导和办公室交办的其他事项。

（3）综合调研科：

负责市人大常委会工作报告、决议、工作计划、要点、纪要和常委会重要会议、领导讲话等综合性文稿的起草；负责人大理论调研工作以及《上饶市人大常委会会刊》、《上饶人大信息》的编辑、发送；负责市人大及其常委会史料的整理、编篡等具体工作；负责有关人大工作的资料信息和机关图书资料的收集、订购、借阅与管理工作；负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

（4）接待科：

负责市人民代表大会、常委会以及办公室召开的会议的食宿安排和生活服务工作；负责做好市内外各级人大领导来饶的接待工作；负责办理外来宾客、会议代表及机关工作人员因公出差的车船机票的订购；负责机关房屋管理、水电维修等后勤保障工作；负责管理本科人员定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

（四）市人大常委会选举任免联络工作委员会

1、负责我市省人大代表的选举、罢免等具体工作。

2、负责承办市人大代表名额的分配，以及市人大代表的选举和罢免等有关工作。

3、协助市人大常委会代表资格审查委员会做好代表资格审查工作。

4、指导县乡人大的选举和任免工作，做好乡镇人大代表名额的备案。

5、负责市人大常委会任免本级国家机关工作人员的具体工作。

6、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

7、负责与我市的全国、省人大代表、市人大代表的联络，受常委会委托组织驻市的全国、省人大代表以及本市人大代表开展视察等活动。

8、负责市人大代表议案、建议、批评和意见的承办、转办和督办工作。

9、负责加强和处理有关选举、任免、联络方面工作的调查研究和来信来访。

10、负责管理和使用选举、代表专项经费。

11、承办市人大常委会交办的其它事项。

选举任免联络工作委员会办公室：

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件；负责草拟市人大代表名额分配，办理代表的补选、罢免具体工作；做好国家机关工作人员任免的具体工作；负责代表议案、建议、批评和意见的登记工作；受理全国、省人大代表、市人大代表的来信来访；负责本工作委员会文书、资料、档案的管理，做好本委印章的使用与保管，以及会议会务、专项经费管理等行政事务；开展对有关工作的调查研究，向委员会提供信息、当好参谋；负责《中国人大》的征订、发行工作；负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其它事项。

（五）市人大常委会农业和农村工作委员会

1、负责检查、了解农业和农村法律、法规和市人大及其常委会关于农业和农村方面决议、决定的贯彻执行情况。

2、围绕农业和农村工作的重大问题进行调查研究，对市国民经济计划、财政预决算和各类总体规划中涉及到农业和农村工作方面的重要问题，提出建议和意见。

3、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文件起草等工作。

4、受市人大常委会的委托，开展执法检查、听取汇报、视察、调查、评议等法律监督和工作监督。

5、受市人大常委会的委托，对市政府关于农业和农村方面不适当的规范性文件和下级人大及其常委会关于农业和农村方面不适当的决议、决定等提出建议。

6、负责受理和接待人民群众反映农业和农村方面的来信来访，提出处理意见和建议。

7、负责代表和委员提出的关于农业和农村方面的议案、建议、批评和意见的督办工作。

8、接受省人大农业和农村委员会的指导，承办其交办的工作。

9、负责与市政府农业和农村主管部门、下级人大常委会有关工作机构的联系。

10、承办市人大常委会、主任会议交办的其它工作。

农业和农村工作委员会办公室：

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件；负责与委员会工作有关的决定、决议草案的起草、修改、调查和宣传等具体工作；负责了解市政府农口部门和单位工作情况，进行调查研究，向工作委员会提供信息，当好参谋；负责接待和处理与本工作委员会有关的来信来访；负责本工作委员会的文书管理、会务和行政事务；负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其它工作。

（六）市人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会

1、负责对市人民政府及有关部门和司法机关在城乡建设环境与资源保护方面的法律监督和工作监督，开展执法检查、视察、评议等，向市人大常委会或主任会议提出报告。

2、负责检查和了解市政府及所属部门贯彻实施城乡建设环境与资源保护方面的法律、法规和市人大及其常委会的决定、决议情况；审查被认为同宪法、法律、法规相抵触的市人民政府及所属部门有关城乡建设环境与资源保护方面不适当的决定、决议和命令等规范性文件，下一级人大及其常委会有关城乡建设环境与资源保护的不适当的决议、决定，向市人大常委会或主任会议提出报告。

3、负责审查本市经济社会发展规划和计划中有关城乡建设环境与资源保护方面的重大事项和对环境与资源保护有重要影响的重大开发建设项目，向市人大常委会或主任会议提出报告。

4、审查有关城乡建设环境与资源保护方面的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，必要时向市人大常委会或主任会议提出报告。审议市人民代表大会主席团或者市人大常委会交付的有关环境与资源保护方面的议案和其他有关议案。

5、负责以市人大常委会名义召开的本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

6、对城乡建设环境与资源保护方面的热点、难点和有关重大的问题，开展调查研究，提出意见和建议。

7、负责与市人民政府及其所属部门、外地人大及其常委会在城乡建设环境与资源保护方面的工作联系，指导县（市、区）人大常委会对口部门的工作。

8、加强与人大代表在城乡建设环境与资源保护工作方面的联系，听取人大代表对本委员会监督范围的意见和建议。

9、承办省人大环境与资源保护委员会、财政经济委员会、市人大常委会和主任会议交办的其他工作。

城乡建设和环境资源工作委员会办公室：

负责本工作委员会文件起草、公文管理和会务工作；负责拟订或参与拟订有关城乡建设环境与资源保护方面的决议、决定、议案（草案），为开展法律监督、工作监督和调查研究等，做好具体工作；负责做好省人大及其常委会交付的有关城乡建设环境与资源保护方面法律法规（草案）征求意见的具体工作；负责与市政府及其所属部门有关城乡建设环境与资源保护方面工作联系，与地方各级人大及其常委会有关城乡建设环境与资源保护方面的业务对口部门联系；做好与城乡建设环境资源保护方面的市人大代表联系工作；负责办理工作委员会交付的审查有关规划、计划和议案；了解和掌握贯彻城乡建设环境与资源保护方面的方针、政策、法律法规的基本情况，收集资料，为工作委员会提供信息，提出建议，当好参谋；接待群众来信来访，督促有关部门报告处理结果；负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其他事项。

（七）市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会

1、协助市人大常委会审议和办理市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关教科文卫方面的议案和决议、决定草案，并提出意见。

2、受市人大常委会委托，审查市政府关于教科文卫方面被认为同宪法、法律和法规相抵触的决定、决议和命令等规范性文件，并提出初审意见。

3、在市人大及其常委会审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划草案、计划执行情况、预算草案和预算执行情况时，就教育、科技、文化、卫生等有关方面内容进行初审，提出意见和建议。

4、协助市人大常委会依法对政府教科文卫部门进行法律监督和工作监督，听取教科文卫部门的专题工作汇报，检查了解有关法律、法规的实施情况，提出意见和建议。参与市人大常委会组织的代表对有关教科文卫部门的执法检查、视察和工作评议。

5、受市人大常委会委托，审查有关教科文卫方面的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，必要时提出报告。

6、办理人民群众对教科文卫方面执法的申诉、检举和控告，提出处理意见和建议。

7、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

8、负责对属于市人大及其常委会职权范围内同本工作委员会工作有关的问题进行调查研究，提出意见和建议。

9、负责与有关教科文卫对口部门的联系。

10、承办省人大教科文卫委员会，市人大及其常委会交办的其它事项。

教育科学文化卫生委员会办公室：

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件；负责与本工作委员会工作有关的决定、决议、报告、汇报等材料的起草、修改等具体工作；负责了解政府教科文卫部门的工作情况，并进行调查研究，向本工作委员会提供信息，当好参谋；负责接待和处理有关的来信来访；负责本工作委员会的文书管理、会务和行政事务；负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导、本工作委员会交办的其它事项。

（八）市人大常委会外事华侨民族宗教工作委员会

1、负责办理市人民代表大会和市人大常委会交办的有关议案。

2、负责收集与整理全国人大和省人大有关外事、华侨、民族、宗教、对台、旅游和对外经济合作等方面法律法规草案的征求意见工作。

3、负责对属于市人大常委会职权范围内与本委员会工作有关的重大事项进行调查研究，提出报告或建议。

4、对市人民政府有关对口部门进行法律监督和工作监督；对有关工作部门进行评议，对有关法律、法规的实施情况进行调查、视察和督促检查，提出报告。

5、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

6、负责受理和接待人民群众与本委员会职责有关的来信来访。

7、负责办理市人大常委会的外事活动及相关工作。

8、承办市人大常委会、主任会议交办的其它事项。

外事华侨民族宗教工作委员会办公室：

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件；负责了解全市外事、华侨、民族、宗教、旅游、对台、对外经济合作工作的基本情况，组织有关调查研究，为工作委员会研究、决定问题提供信息，当好参谋；负责办理全国人大常委会和省人大常委会有关外事、华侨、民族、宗教、旅游对台对外经济合作方面的法律法规草案征求意见的工作；负责与省人大常委会外侨民宗工委以及本省其他设区市人大相关委员会、市政府相关部门和县（市、区）人大常委会工作联系；负责本委的印鉴管理、安全、保密和有关会议筹备、会务和行政事务；负责对外宣传本委工作情况并提供相关稿件；受理人民群众涉及与本委员会职责有关的来信来访；负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习；承办市人大常委会领导和本委员会交办的其它事项。

八届市政协机构设置及工作职责

作者：诸城政协 文章来源：诸城政协 更新时间：2009年9月23日

机构设置

八届市政协设立三室五委：政协办公室（含老干部工作科）、研究室、委员活动室和提案委员会、学宣文史委员会、经济科技委员会、祖国统一三胞联谊委员会、文教卫生社会法制委员会。其中经济科技委员会下设五个委员活动小组：工业组、农业组、服务业组、交通城建组、科技组；祖国统一三胞联谊委员会下设两个委员活动小组：台侨联和民族宗教组、工商联组；文教卫生社会法制委员会下设七个委员活动小组：文化组、教体组、医药卫生组、法制组、工会组、青年组、妇联组。

市政协办公室主要工作职责

政协办公室是市政协的办事机构，其主要职责是：

（1）牵头或承办牵头市政协重要工作部署和决定事项的组织实施，并负责对贯彻落实情况进行督促检查。

（2）负责市政协全委会、常委会、主席会议、及其他会议、活动的筹备、组织和会务工作，协调政协领导应参加的各项重要活动。

（3）组织起草市政协和办公室文件、报告、领导重要讲话和工作安排、总结、理论文章等综合文字材料，负责编发《政协工作》。

（4）负责市政协重要课题的调查研究及报告、建议的起草整理；负责全市政协信息的采集和编报，为党政和政协领导提供决策依据。

（5）负责文电处理和上呈下达工作，组织机关日常值班，搞好档案、保密、印信等管理工作。

（6）负责市政协机关的行政事务、财务、车辆管理及后勤保卫等工作，搞好日常接待和服务工作。

（7）负责搞好市政协机关政工和老干部工作

（8）保持与上级政协及市委办、人大办、政府办等部门的正常联系；保持与政协委员的经常联系，及时反映他们的意见和要求。

（9）加强与市政协各委室的工作联系，主动配合、协调关系，为开展工作提供方便。

（10）完成主席会议和常委会议交办的其他工作

研究室工作职责：

（1）负责起草市政协领导重要讲话材料。

（2）负责对市政协工作中的重大课题、中央和各级党委重要文件贯彻落实情况等进行调查研究，总结政协工作经验，撰写政协理论文章及市政协经验交流材料。

（3）负责新闻宣传工作。

（4）负责市政协反映社情民意工作，及时收集、整理和报送政协信息。

（5）加强同相关界别委员的联系，积极收集和反映社情民意。

（6）完成常委会、主席会和领导交办的其它各项工作任务。

委员活动室工作职责：

负责组织全市政协委员学习交流、参政议政、献言献策，使政协委员活动进一步经常化、制度化、规范化。

提案委员会工作职责：

提案委员会是市政协负责处理委员提案工作的常设机构，其主要职责是：

（1）负责提案的征集、整理和审查立案工作，及时转交承办部门办理。

（2）保持与市政府法制局经常联系，协同组织开好提案交办会议，督促承办单位认真办理落实提案。

（3）收集委员对提案办复情况的反馈意见，组织对重点提案办理情况进行跟踪调查和视察。

（4）做好提案检查、总结评比工作，评选优秀提案（人）和承办提案先进单位

（5）对涉及全局问题的重要提案，再进一步调查的基础上形成建议案，送市委和市政府研究处理。

（6）承办主席会议和常委会议交办的其他工作

学宣文史委员会工作职责：

学宣文史委员会是市政协组织和推动委员进行经常性理论学习，加强新时期人民政协宣传工作，以及组织委员开展文史资料征集、编辑、出版发行的常设机构。其主要职责是：

（1）制定学习计划，采用多种形式，不断改进学习方法，组织和推动全市政协委员的理论学习和业务学习，提高委员的政治理论素质和参政议政水平。

（2）抓好市直中心组的集体学习，组织举办专题报告会、座谈会、情况报告会、辅导讲座和参观视察等活动，增强学习效果。

（3）编辑出版《学习参考资料》，印发有关学习资料，提供委员学习参考。

（4）举办形式新颖、内容丰富的宣传栏，积极为电台、电视台、报刊撰写稿件，做好新时期人民政协宣传工作。

（5）做好中国近代史、现代史资料的征集、研究和编辑出版工作。

（6）完成主席会议和常委会议交办的其他工作。

经济科技委员会工作职责：

经济科技委员会是市政协组织委员就经济和科学技术方面的重要问题开展经常性参政议政活动，发挥政治协商民主监督作用的常设机构。其主要职责是：

（1）加强与市政府有关职能部门的对口联系，开展对口协商活动，提出意见和建议，促进部门工作。

（２）围绕党政中心工作，组织委员开展专题调查、视察和考察，反映实际情况，提出意见和建议，为党政科学决策提供依据。

（3）发挥人才智力优势，开展专题论证、咨议和咨询服务等活动，为经济建设多做贡献。

（4）做好上级政协和外地政协来我市调查、参观考察、学习交流等的对口接待和联络工作。

（5）完成主席会议和常委会议交办的其他工作。

祖国统一三胞联谊委员会工作职责：

祖国统一三胞联谊委员会是市政协组织委员开展祖国统一联谊活动的常设机构。其主要职责是：

（1）组织委员和各界人士学习、宣传党的统战方针、政策，加强同台湾同胞、海外侨胞及各界人士的联系和团结，鼓励他们为建设祖国和统一祖国做出贡献。

（2）广泛开展海内外联谊活动，宣传我市的投资环境及一系列优惠政策，积极牵线搭桥，搞好“三引进”。

（3）组织委员开展调查、视察和考察活动，为发展全市外向型经济献计出力。

（4）发挥自身优势，密切联系各方面人士，多做宣传解释、协调关系、化解矛盾的工作，促进经济发展和维护社会稳定。

（5）完成主席会议和常委会议交办的其他工作

文教卫生社会法制委员会工作职责：

文教卫生社会法制委员会是市政协组织委员就教育、文化、医药卫生、体育、社会、法制、等方面的重要问题开展经常性参政议政活动，发挥政治协商、民主监督作用的常设机构。其主要职责是：

（1）加强与有关职能部门的对口联系，开展对口协商，提出意见和建议，促进部门工作。

（2）组织委员开展专题调查、视察和考察，积极为精神文明建设和社会法制工作建言献策。

（3）发挥人才智力优势，组织委员开展理论研讨、咨议和各种联谊活动，为全市精神文明建设献计出力。

（4）宣传国家的法律法规，听取委员及各界人士对法制工作的意见与建议，开展执法民主监督。

（5）做好上级政协和外地政协来我市调查、参观考察、学习交流等的对口接待和联络工作。

市人大常委会机关内设机构 篇2

按照省人大机关开展学习实践活动方案的安排，１０月２７日，省人大常委会党组书记、副主任唐宪强，秘书长赵秉哲带领机关全体党员干部１２０多人，深入到长春市宽城区和南关区学习考察，长春市人大常委会主任祝业精陪同。省委学习实践指导检查组副组长张佐斌参加了学习考察活动。

在宽城区，唐宪强一行首先参观考察了街路、棚户区改造及图书馆等公共设施建设情况，参观了宽城区规划建设展览馆，并听取了宽城区相关情况汇报。随后，唐宪强一行又来到宽城区上台村，参观了农民新村、敬老院、卫生所及党建展室等，对上台村的新农村建设成果有了直观的感受。

在南关区，唐宪强一行先后实地查看了东安屯棚户区、桃源路棚户区的改造情况，并参观了龙兴社区、新天地购物公园。随后，听取了南关区经济社会发展情况的汇报。

唐宪强在参观考察后说，通过这次参观考察真切地看到了几年来两个区发生的深刻变化，深受鼓舞。这些崭新的变化也正是两个区按照科学发展观的要求，经过不懈的努力奋斗实现的。这次的调研学习，对于省人大机关的党员干部是一次难得的学习机会。（谷山）

桦甸市人大常委会对市公安局“三基”建设工作进行視察

近日，桦甸市人大常委会组成专项调查组，利用一周的时间，对全市公安部门抓基层、打基础、苦练基本功（以下简称“三基”工程）建设情况进行前期调查，并组织了有法工委委员和执法执纪监督员等十多人参加的座谈会。

在对“三基”建设情况有了基本了解的基础上，视察组又利用一天的时间视察了派出所、市看守所、行政拘留所、交警大队、刑事科学技术室、“１１０、１２２、１１９”三台合一的指挥中心和电视电话会议等公安基层基础设施建设情况，并听取了市公安局主要领导关于“三基”工程建设情况的汇报。

视察组全面肯定了“三基”建设所取得的阶段性成果。一是在工作思路上主线突出，二是在资金保障上能够多措并举，三是在基础建设上全部达到标准化，四是在配套装备上实现新突破，五是队伍培养上狠下功夫。从而为保护全市人民群众的生命财产安全，有效打击刑事犯罪，维护社会稳定，服务经济社会发展做出了应有的贡献。

在肯定成绩的同时，视察组客观分析了“三基”工作面临的形势，并提出了加强“三基”建设的意见和建议。首先要着力加强队伍建设，其次要多方筹措资金，解决经费紧缺的问题，最后要深入推进“三基”工程建设。

市人大常委会机关内设机构 篇3

2010年以来，市人大常委会机关坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在原来已成功创建市级文明单位的基础上，以良好的状态、优质的服务、规范的工作、务实的作风，进一步加强人大机关精神文明创建工作，取得了明显成效，在全市目标管理考核中被评为‚优秀‛，并先后荣获‚市级文明单位‛、‚市‘双拥’工作先进单位‛、‚市信访工作先进单位‛、‚市直机关文明机关标兵‛、‚全市招商引资目标考核先进单位‛、‚全市档案工作先进单位‛、‚全市保密工作目标考核先进单位‛、‚全市年终决算优秀单位‛等多项荣誉，树立了国家权力机关的良好形象。

一、深化“三项机制”，创建工作力度进一步加大

一是抓组织建设，加强创建领导。市人大常委会党组高度重视机关精神文明创建工作，把它作为提高机关服务效能、保障常委会依法履职的重要内容列入议事日程，成立了高规格的创建工作领导小组，由常委会副主任任机关精神文明创建委员会主任，秘书长为副主任，各工委室专职副主任为成员，全面负责机关精神文明创建工作。领导小组每季度至少召开一次会议，研究部署创建工作，协调处理有关问题，制定行之有效措施，妥善解决创建必需的经费，切实把创建工作落到实处。创建委员会下设办公室，在委员会领导下开展具体工作，保证了创建活动的顺利开展。二是抓目标责任，加强创建管理。年初，领导小组在巩固已有创建成果的基础上，进一步总结经验，理清思路，结合机关实际，制定了切实可行的年度创建工作计划，即：以提高机关服务质量为主题，以开展精神文明创建和机关效能建设为载体，以提高机关人员素质、建设文明和谐机关为重点，努力打造‚人员优秀、服务优质、作风优良、环境优美‛的市级文明机关，为常委会依法履行职权提供有力保障。同时，树立机关创建‚一盘棋‛思想，按照统一要求，分解工作目标，明确工作要求，落实工作责任，常委会各工作机构和机关每位同志，人人头上有指标，个个肩上有任务，形成了机关人人关心创建工作、人人参与创建工作的良好氛围。

三是抓任务考核，加强创建督查。建立了奖惩激励机制和责任追究制，把创建工作与机关目标管理工作结合起来，与个人的评先评优结合起来，调动了机关干部职工参与创建工作的积极性。领导小组狠抓日常督促管理，采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，对各机构创建工作开展情况进行检查督查和评比，确保各项创建措施落实到位，为人大机关创建工作顺利推进打下了坚实基础。

二、夯实“三项基础”，干部队伍素质进一步提高

一是加强学习培训，内强队伍素质。市人大机关始终把学习作为机关文明建设的基础和前提，长期坚持周五学习日制度，坚持集体学与个人自学、学理论与学政策、学业务与学先进相结合，切实增强学习实效。以建设‚学习型机关‛为目标，针对人大工作实际，以学理论、学法律、学科学为主要内容，制定详细的学习、教育计划，利用党组织的‚三会一课‛学习制度，重点围绕中国特色社会主义理论、科学发展观论述、党的十七届五中全会和建设学习型党 组织以及胡锦涛总书记的一系列重要讲话等，集中辅导、座谈讨论、交流学习体会，提高了干部职工的政治思想素质，增强了政治敏锐性和鉴别力。以深入推进‚创先争优‛活动为契机，开展‚干部在线教育活动‛，鼓励干部职工利用业余时间自学，机关22名同志全部完成了规定的学习任务，通过了相应的考试、考核；实施‚书香工程‛，兴办‚机关书屋‛，建立读书室，购臵了必备资料，每人每年推荐4-6本好书；开辟‚学习园地‛，选择部分机关同志的读书心得、工作体会、周五机关学习会上的重要课题等张贴刊登，进一步激发了机关干部职工学习的热情和积极性。以‚走出去，请进来‛方式为载体，组织机关同志赴小岗村学习沈浩同志先进事迹，弘扬爱岗敬业、无私奉献精神；邀请省台办、市讲师团主要负责同志为机关干部职工作关于《当前台海形势分析》、《‚两型城市‛建设重大意义》等专题讲座。2010年以来，市人大机关共有180多篇调研理论文章和新闻稿件在省、市各类媒体上发表。其中，《淮南市加强和改进人大工作》、《十年关注一个热点问题》获全省人大工作好新闻三等奖，《坚持和完善人民代表大会制度 不断开拓民主法制新局面》获省人大主办的‚安徽民主法制建设30年征文活动‛三等奖。

二是加强道德教育，外树良好形象。全面落实《公民道德建设实施纲要》和《公务员行为规范》，弘扬与时俱进、求真务实、淡泊名利、无私奉献的时代精神。组织学习沈浩、王世杰、杨善洲等同志先进事迹，学习他们的德与行，激励、启发干部职工立足平凡岗位，树立良好职业道德。深入推进‚在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员‛活动，开展‚送温暖、献 爱心‛活动，第一时间向青海省玉树地震灾区群众捐款5000多元；开展优质服务活动，在醒目位臵设臵目标展示牌，使年度任务目标、工作进度一目了然，机关干部职工实行亮牌办公，领导带头执行，率先垂范；开展党员个人公开承诺活动，撰写承诺书并汇编成册进行公示，接受群众的监督；开展争创‚十星‛共产党员活动，引导党员干部爱岗敬业，积极奉献，机关2个科室被推荐为‚共产党员示范岗‛窗口单位；开展‚五好文明家庭‛评选活动，营造勤俭持家、尊老爱幼、和睦相让的良好氛围。加强传统教育和廉政教育，深入贯彻《干部监督四项制度》和《廉政准则》，进一步增强机关干部特别是领导干部廉洁自律和遵纪守法意识。

三是加强干部培养，激发机关活力。严把进人关。坚持科以下干部凡进必考的原则，近年来共公招、选调了11名综合素质较高、业务能力较强的年轻同志进入机关。严把培训关。去年选派1名同志参加了在清华大学举行的干部培训，5名同志参加了市委党校的学习培训。鼓励在职干部继续教育，先后有2名同志获得硕士学位、3名同志获得研究生学历，机关干部本科率达90％以上。机关还组织参加多项法律、业务培训，提高干部的工作能力和业务素质。严把使用关。根据工作需要和德才兼备条件，合理选拔、调配干部，近年来先后提拔县级干部5名，交流县级干部1名，提拔科级干部8名，有力地激发了机关的活力，调动了干部的工作积极性。

三、树立“四种意识”，服务效能进一步提高

一是增强民主意识，培育优良作风。市人大常委会领导班子认真贯彻民主集中制原则，正确处理民主与集中的关系，为人大机关创建工作打下了坚实的基础。讲组织，确立了常委会党组在创建工 作中的主导地位和作用，无论创建工作还是其他工作，班子成员之间各司其职、互相沟通，形成了协调一致、合力工作的良好局面。讲团结，认真开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，沟通思想，增进共识，切实做到工作上相互配合，思想上求同存异，补台不拆台，到位不越位。讲民主，实行领导班子集体决策，重大事项集体研究决定，保证了决策的科学性、合理性。

二是树立制度意识，规范机关工作。强化制度约束、规范工作程序，按制度办事、用制度管人。制定和完善了岗位职责、服务承诺、信息公开、首办负责、效能责任追究、公务用车管理、事病假请假等7项制度，做到责任明确、标准一致、奖罚分明，有效地把机关人员的行为纳入制度约束的轨道；出台了《市人大机关规范化建设注意事项》，明确‚八个不准‛，并制作成卡片臵于每个科室醒目位臵。严格执行机关财务管理、固定资产管理、公务接待等重点领域和关键环节各项制度。目前，市人大机关已经形成了一套比较完善的制度体系，进一步规范了机关内部管理，细化量化了工作规则和程序，保证了各项工作有条不紊地开展。

三是优化服务意识，突出工作绩效。市人大机关从提高效率、提升服务、提倡创新三方面入手，抓重点、促效能。在为‚三会‛服务上，从会前通知、会场布臵、文件印制到食宿车辆安排，坚持高标准、严要求，增强工作的主动性；做好会议期间文字记录、会后草拟会议纪要、审议意见，编印人代会汇编、常委会公报等各项工作，增强工作的针对性；及时跟踪督办代表议案建议、常委会审议意见落实情况，增强工作的实效性。2010年至今，共完成市十四届人大四次、五次会议、10次常委会会议、36次主任会议的会 务工作。在为代表服务上，在全省率先制定了《市人大常委会组成人员加强与市人大代表联系的意见》，定期走访代表，接待代表来信来访；加强代表培训，通过集中和分片举行培训班等方式，邀请专家作专题辅导；及时发送有关报刊资料，为代表履职提供帮助；完善代表列席常委会会议制度，每年邀请100多名代表列席常委会会议。在为常委会和领导决策服务上，注重提高工作的预见性和主动性，有计划地开展立法、监督、执法检查、视察调研等各项活动，广泛及时地收集和报送社情民意和各地人大信息，积极发挥参谋助手作用，为领导决策提供科学依据。2010年至今，共制定、修订地方性法规6部，开展执法检查和调研20多次，听取工作报告20项，做出重大事项决议、决定8项，依法任免国家机关工作人员36人次，指导各选举单位增补市人大代表11名，围绕民生工程、‚两型城市‛建设、创建绿化模范城市、‚五五‛普法等专题，形成10多篇有深度、有质量的调研报告。

四是增强大局意识，参与中心工作。始终坚持大局为上、中心为重的原则，积极参与中心工作。一是积极参加市委市政府组织召开和需要人大参与配合的各种会议和组织的大型活动，在第十七届中国豆腐文化节、安徽省第十二届运动会、上海世博会、市长杯乒乓球赛等活动中，市人大机关积极参与，对分解到的各项任务不推不拖，按时完成。二是积极响应市委争创‚全国绿化模范城市‛号召，筹集资金500多万元在八公山风景区兴建了一处占地160多亩的‚人大代表生态文化园‛，成为我市‚创模‛亮点。三是全力做好招商引资工作，提前圆满完成2010年招商引资任务，受到了市委、市政府的表彰，并荣获‚全市招商引资目标考核先进单位‛称 号。四是积极开展‚关爱贫困学生‛活动，结对帮扶凤台县张巷村；开展‚慰问生活困难群众‛活动，走访慰问联系点凤台县龙潭社区；主动与潘集区古沟回族乡沟北村结对共建，多方筹集资金为该村新建道路、翻新村委会办公场所，并主动联系项目，促进村庄经济发展。五是认真做好群众来信来访工作，坚持信访办理四个‚百分之百‛，及时汇总上报信访信息，2010年共接待群众来访1173人次，受理群众来信316件，督促解决了一批信访案件，维护了社会和谐稳定。

四、注重“四化建设”，办公条件进一步改善

一是办公环境优质化。注重办公环境整治，持之以恒地抓好环境的净化、美化工作，坚持对机关环境卫生每月一检查、每周一抽查的检查制度。现在每天上班提前10分钟打扫卫生已成为机关同志的生活习惯，大家天天打扫，从不间断，使经常性的保洁工作落到实处。实行垃圾袋装化，统一配臵了垃圾容器、扫帚、痰盂等保洁工具。为了绿化、美化办公环境，很多同志在办公室还放臵了盆景花草。通过机关同志的齐心协力，人大机关实现了净化、绿化、亮化、美化，办公场所花草点缀、四季长青，办公室内窗明几净、清新舒适。

二是办公设施自动化。加大资金投入，为每个办公室配臵了电脑、打印机等电子办公设备，实现人手一台电脑。倡导‚无纸化‛办公，建立信息化办公模式，按照市委的统一部署，开通了政讯通网上办公系统，极大的提高了工作效率，减少了办公成本。淮南人大网站内容丰富、更新及时，成为宣传我市人大工作的重要平台。

三是办公作风文明化。机关管理严格，制度严明，秩序井然。机关工作人员个个爱护环境，讲究卫生，文明用语，仪表整洁，举止庄重，严格上下班考勤签到制度，自觉遵章守纪，工作时间不喧哗、不溜号、不串岗，办公时间不玩游戏、不炒股，对外来办事人员做到有问必答，礼貌周全。

四是文化活动多样化。积极倡导文明健康科学的生活方式，开展丰富多彩的机关文娱活动。组织机关同志作为市直机关方阵成员参加了豆腐文化节、省运会等大型活动，参加了市直机关羽毛球比赛、智力运动会等文体活动。组织了迎新年联欢、羽毛球比赛、扑克比赛等文体活动，活跃了机关氛围，丰富了机关文化生活。每次活动常委会领导都亲自参与，与机关干部职工打成一片，增进了机关的凝聚力和向心力。主动关心干部和职工的生活困难，凡遇干部、职工生病住院，工会和办公室、有关工委领导共同前往探望慰问。高度重视老干部工作，政治上关心、生活上照顾；关爱机关女同志身心健康，重视女干部培养。

总之，2010年以来，在常委会的有力领导和市文明委、市直机关工委的精心指导下，经过机关全体同志的共同努力，市人大机关精神文明创建工作开展的有声有色，成效明显，机关无违法违纪案件发生，无计划外生育，无人参加邪教活动，多项工作在全省和全市名列前茅，得到了省人大常委会的充分肯定和市委书记、市人大常委会主任杨振超等市主要领导的高度赞扬。在下一步工作中，我们将以此次评比活动为契机，严格对照市直精神文明创建工作的要求，积极补差补缺，大力改进工作，不断把人大机关精神文明创建工作引向深入。

市人大常委会机关内设机构 篇4

同志们：

今天召开这次市人大常委会机关半年工作总结会，主要目的是为了全面了解掌握上半年各委室工作开展情况，总结成绩和经验，查找问题和不足，研究部署下半年的工作任务，进一步统一思想、振奋精神、扎实工作，确保全年工作计划和目标任务的圆满完成。

刚才，各委室主任汇报了上半年工作情况和下半年的工作计划及打算，汇报得都很好、很全面，达到了相互交流、相互学习、共同提高的目的。各位副主任结合各自分管的工作讲了很好的意见，会后，请办公室认真梳理，各专委会结合各自工作认真研究，抓好落实。从刚才大家汇报和发言的总体情况来看，各委室思路清晰、目标明确、措施具体、落实有力，工作取得了很好的成效，为常委会下半年各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。

下面，结合当前工作实际，在大家汇报、发言的基础上，我讲两个方面的意见。

一、全面总结好上半年工作，增强责任感事业心

新一届市人大常委会产生以来，在市委的领导和省人大常委会的指导下，常委会深入贯彻落实党的十九大、市第X次党代会、市委X届X次全会和省、市人代会精神，按照“建设X、发展X、繁荣X、保护X”的部署和要求，围绕X与全国全省“同步全面建成小康社会”的目标，按照年度工作计划，认真组织开展工作，依法履行职权，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。至目前，共组织召开代表大会X次，常委会会议X次，主任会议X次，听取和审议“一府两院”工作报告X个，开展执法检查X次，组织视察X次，开展调研X次，形成审议意见X份，作出决议决定X个，为保障全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定和民主法制建设长足进步作出了新的贡献。认真进行总结归纳，主要体现在以下四个方面。

一是在保障经济社会发展上有新成绩。紧紧抓住事关全市改革发展稳定的重大问题，不断加大监督力度，及时研究决定重大事项，继续保障和推动了2019经济社会科学发展和谐发展跨越发展。审查和批准了市人民政府关于X市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于X市2018年地方财政预算执行情况和2019年地方财政预算草案的报告，批准了X市2019年国民经济和社会发展计划、2019年市本级财政预算，确定了全市经济社会发展的目标任务;听取和审议了市本级国有资产管理情况的报告，对市人民政府进一步深化企业改革，理顺政企关系，完善国有资产管理机制，提高国有资产管理水平提出了建议;批准了市人民政府向农业银行X市分行申请贷款的议案;依法选举产生了市人大常委会和“一府两院”的领导同志，任命了政府组成部门负责同志，为全市改革发展稳定提供了坚强的工作和组织保障。

二是在推进民主法制建设上有新进展。紧紧围绕民主和法制两大主题，坚持把监督法律法规实施摆在重要位置，加强执法检查和指导地方民族立法工作，继续推进了我市的民主法制进程。加强法制宣传教育，认真实施“六.五”普法，提高公民知法守法意识，营造了有利于民族团结、经济发展、社会和谐的法制环境;听取和审议了“一府两院”工作报告，监督和促进了政府依法行政、“两院”公正司法;开展了《X》执法检查，配合全国人大常委会开展了《X》调研，促进了相关法规在我市的贯彻实施;加大对X、X两个民族自治县的立法工作指导，促进了民族自治县各项事业的全面、协调、可持续发展;加大工作力度，完善规范性文件备案审查工作机制，加强对“一府两院”、区县人大规范性文件的监督审查，进一步提高了规范性文件审查工作成效。

三是在维护群众根本利益上有新作为。始终把关注和改善民生作为人大工作的出发点和落脚点，着眼于人民群众最关心、最紧迫、反映最强烈的热点、难点问题，充分发挥人大的职能作用，全力维护了人民群众的根本利益。对抗大旱保民生促春耕、X“X”地震恢复重建、X江X段流域综合开发利用、城市建筑垃圾处理等工作进行了视察和调研，听取和审议了市人民政府的工作情况报告，提出了改善民生、促进发展的多条建设性意见建议;高度重视群众来信来访，切实加大对信访件的办理和督办力度，最大限度维护人民群众的合法权益;认真开展“X群”教育活动，加强新农村建设和扶贫济困工作，密切联系群众，切实为群众解决了不少急需解决的实际问题和困难。

四是在加强人大自身建设上有新气象。坚持把提高市人大代表、常委会组成人员、机关干部职工的综合素质和履职能力作为做好工作的基础和关键来抓，不断创新工作机制制度，切实加强自身建设，有力地推进了各项工作，展示了良好形象。完善了常委会组成人员联系人大代表和乡镇人大主席团的机制制度，常委会与人大代表、基层人大工作的联系进一步加强;积极安排代表参加常委会会议和常委会组织的调研、视察、检查，认真开展代表小组活动，及时向代表通报重要工作和情况，代表的知情权得到切实保障，代表作用得到进一步发挥;组织召开了县(区)人大常委会主任联席会第一次会议，认真研究代表工作，促进了工作成效的进一步提升;按照“X个坚持”、“X种楷模”、“X型机关”的要求，不断加强市人大常委会及其机关的建设，制度在不断完善，管理在不断规范，作风在不断转变、活力在不断增强;优化了常委会组成人员和机关干部职工队伍年龄结构和专业结构，确保了工作的连续性，提高了工作的稳定性;组织机关党员开展了“重温党章，振奋精神”主题学习活动，组织机关干部职工参加了“推进X创X申，共建美丽X”城市清洁志愿服务活动，增强了干部职工的政治意识、公益意识;加强对外交往，与X国国会代表团、X自治区人大常委会、X市人大常委会等就民主法制建设和推进双方交流合作等问题进行了广泛深入的交流，展示了X市人大开放包容的新形象。

总之，半年来，市人大常委会的各项工作做到了有计划、有步骤，有安排、有落实，有质量、有效果，取得了新成效、呈现了新气象。通过半年的努力，机关干部的精神面貌，工作状态，干部作风，团结协作意识和精神等都有了明显的转变与提高。总体感觉，人大常委会机关是一个政治坚定、团结和谐、务实高效的集体。从各个渠道反馈的情况看，市委和各级各界及全市广大人民群众对我们的工作的主流是肯定的、认可的，是全面理解、积极支持并寄予厚望的。这些成绩的取得，是我们新一届人大常委会组成人员与机关全体干部职工紧紧依靠全体代表共同努力奋斗的结果。在此，向大家的辛勤努力和勤奋工作表示衷心的感谢。希望大家在今后的工作中，进一步发扬成绩，查找不足，进一步提高人大工作重要性认识，切实增强工作责任感和事业心，找准工作的切入点、结合点，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，把各项工作做得更好。

二、扎实做好下半年工作，确保目标任务圆满完成虽然我们上半年的工作取得了一定的成绩，目前的工作形势也不错，但也要清醒的认识到，在我们的工作中仍然存在不少困难和不足。表现在以下几个方面：一是监督工作还需要进一步加强，监督的方式、方法需要进一步创新，监督实效还需要切实增强和提高;二是对地方民族立法工作的指导还有不到位的地方，需要拓宽渠道，进一步加强;三是执法检查的方法手段还比较传统、单一，工作实效离人民群众的期望还有差距，工作水平还需要进一步提高;四是充分发挥代表作用方面还有很大的潜力可挖，方式方法上还需要不断探索创新;五是对人民代表大会制度和人大工作的宣传工作还有待于进一步加强提高;六是人大自身建设上还有薄弱环节，精神状态、队伍建设、制度建设、作风建设、日常工作制度化程序化规范化等方面还需要进一步完善和加强。这些问题和不足，有些是当前的客观条件制约造成的，有的是我们主观认识上和工作上还不到位造成的，在今后的工作中，一定要认真剖析，高度重视并采取有效措施切实加以解决。

当前，我市各项事业的发展正处于乘势而上的关键阶段，我们的人大工作正值承上启下的关键时刻。虽然上半年的工作取得了新成效、打开了新局面、奠定了好基础，但认真进行分析评估，下半年的工作任务还十分繁重，还有很多艰苦细致的工作任务要去完成。对此，我们一定要统一思想，提高认识，振奋精神，再接再厉，认真按照2019年度工作要点安排，严格按照时间进度要求，扎扎实实做好工作，确保全年的各项目标任务圆满完成，确保市X届人大常委会的开局之年取得良好成绩。为此，要认真把握好以下七个方面，切实抓好工作落实。

第一，要把握好政治方向，自觉坚持党的领导。这是一个政治立场、政治原则问题，必须时时讲，处处强调。要始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国三者有机统一，认真贯彻党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上始终同党中央保持高度一致。要把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到工作的各个方面，根据党委的决策部署，明确工作思路，制订工作计划，确定工作重点，自觉做到与党委合心合力、同心同向。要正确处理党委决策、人民意志、人大决定的关系，找准结合点，在党委的领导下，通过人大的法定程序，把党委的重大决策变为地方国家权力机关的决议决定，实现党的主张与人民意志的统一。要坚持和完善重大事项向党委请示报告制度，在行使职权过程中遇到的重大困难和问题，及时主动地向党委报告，获得更多支持。要加强人大机关党组织和党员干部队伍建设，充分发挥人大党组在工作中的领导核心作用和党员的先锋模范作用，努力完成党委安排的工作任务，确保党委意图在人大工作中得到有效的贯彻执行。

第二，要坚持依法履行职权，推动经济社会发展。这是工作方法、手段和工作内容、目的问题，必须时时牢记，认真把握。要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、注重实效，认真履行职权，在维护改革发展稳定大局、推进民主法制建设中积极作为。要加强监督工作，正确处理人大加强监督支持“一府两院”行使职权的关系，积极探索监督工作的新途径新方式，做到工作监督抓大事，法律监督抓重点，不断增强全局性、针对性和实效性。下半年，要继续把监督工作的重点放在专项工作监督、计划预算监督和法律实施监督上，认真听取和审议生态产业发展、工业园区建设、文化产业发展、社会管理创新、经济社会发展计划执行、财政预决算、预算调整等方面的报告;认真组织开展好部门工作评议工作，为下一步工作积累经验。要有效行使重大事项决定权，坚持抓大事、议大事，对事关大局和长远发展的关键性问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，深入开展调查研究，广泛听取人大代表和人民群众的意见建议，适时作出决议决定和审议意见，并改进审议方式，提高审议质量，增强审议效果，会后狠抓督办，确保审议意见的落实。要正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系，坚持党内工作程序与人大法定程序有机统一，做到既严格按照法律程序办事，尊重和维护人大及其常委会的选举结果和表决结果，又保障党委人事安排意图的实现，切实把权力交给党和人民信任的人，能为人民干实事、谋利益的人。要重视地方民族立法工作，加大指导联系力度，积极提

出立法建议，支持民族地方围绕本区域经济社会发展中的重大问题制定地方性法规，不断推进民主法制建设进程。

第三，要坚持以人为本，切实维护群众利益。这是人大工作的核心理念，必须始终如一的坚持和贯彻。要保持同人民群众的血肉联系，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题，把保障民生、维护民权、实现民利作为常委会最重要的工作，认真听取人民群众的呼声，积极反映人民群众的诉求，帮助解决人民群众的困难，努力为人民群众办实事、解难事、做好事。要对照群众路线的总要求，认真开展“X群”教育活动，不断加强调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，正确发挥人大常委会表达、调整、平衡社会利益的作用。要高度重视和认真协调处理来信来访，积极化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

第四，要加强代表工作，充分发挥好代表作用。这是人大的基础性工作，必须不断夯实。要坚持把做好代表工作摆上重要位置，从思想上、组织上、物质上为代表依法履职给以更多的关心和支持。要高度重视、认真办理和督办人大代表提出的议案建议，不断提高办理质量，认真解决代表提出的问题，确保议案建议得到有效落实。要认真组织代表列席常委会会议、开展视察、参加执法检查，督促“一府两院”适时向代表通报重要工作情况，为代表履职拓宽渠道和提供必要的保障。要认真组织好代表和人大主任(主席)学习培训班，加强对本级人大代表和县(区)人大主任、乡镇人大主席的学习培训，不断提高履职能力和水平。

第五，要加强自身建设，树立人大良好形象。这是一个管长远、管根本的组织保障问题，必须持续加强。要按照“X个坚持、X种楷模、X型机关”的要求，进一步加强人大常委会及其机关的建设。要加强思想建设，深入系统地学习中国特色社会主义理论、党的路线方针政策、法律法规和相关的业务知识，不断提高综合素质，更好地适应工作。要加强作风建设，坚持党的民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权，认真执行《八项规定》和中央、省、市关于廉洁自律的各项要求，自觉克服和抵制各种腐败现象和不正之风，牢固树立人大机关为民、务实、清廉的形象。要加强组织建设，加大力度搞好机关干部职工的教育管理和培养使用，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍。要积极探索用新的工作思路和理念教育引导干部职工，营造“向学习要知识、向学习要能力”、“形象靠实干树立，前程凭实绩获取”的气氛，坚决克服怨天尤人、工作推诿、进取意识不强、工作激情不足的问题，增强机关的活力、凝聚力和向心力。

第六，要加大宣传力度，努力营造良好氛围。取得各级各界和社会公众对人大工作的重视、理解和支持，推进工作的有效开展，有针对性的宣传必不可少。要加强对宪法和人民代表大会制度的宣传，进一步提高全社会特别是各级领导干部宪法意识和人大意识，提高坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。加强和改进对人大依法行使职权的宣传，对监督、决定重大事项等工作进行深度报道，提高人大工作的透明度，使广大人民群众更好地监督和支持人大的各项工作。加强对人大代表的宣传，反映人大代表依法履职的生动事例，反映人大代表为X建设、发展、繁荣和保护所做出的突出贡献，树立人大及其常委会在广大人民群众中的良好形象，形成共同关心、理解、支持人大工作的良好氛围。

第七，要加强调查研究，统筹谋划好明年工作。“预则立，不预则废”。各委室在做好下半年各项工作的同时，要注意早计划、早筹备明年的工作。要在总结今年工作经验的基础上，加强调查研究工作，多深入一线，听取人大代表及人民群众的呼声和愿望，注意收集整理和科学确定明年工作的议题。重点要做好X届人大X次会议的有关准备工作，着手研究并适时提出会议筹备及有关准备事项建议方案。X月中旬以前，各委室要认真做好年度工作总结，办公室要在各委室总结的基础上，着手组织起草好常委会工作报告初稿。

市人大常委会机关内设机构 篇5

同志们：

“七一”前夕，从中央到地方各级党组织都在开展庆祝建党90周年一系列活动。今天，我们在这里召开市人大机关庆祝建党90周年座谈会，目的就是缅怀革命先驱的丰功伟绩，回顾党的光辉历史，进一步坚定理想信念，努力做好新形势下的人大工作。

一、人大工作必须坚持和依靠党的领导

人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，最核心的是坚持党的领导。这是这些年来人大工作的一条很重要的基本经验。在这个重大原则问题上，我们头脑一定要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，决不能有丝毫动摇。

第一，从我们党的性质和执政理念上来看，人大工作必须坚持和依靠党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业领导核心。党的性质决定了包括人大在内的各级各类国家机关、人民团体等社会组织都必须在党的领导下开展工作，必须在政治上同党中央保持高度一致。人大是实施我们党执政方略的重要载体，在行使宪法和法律赋予的各项职权过程中，必须坚定不移地坚持和依靠党的领导，并为充分实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，发挥自身的政治优势。

第二，只有自觉接受党的领导，人大工作才能保证正确的政治方向。人大是代表人民群众利益，行使人民当家作主权力的机关。同时，全心全意为人民服务是我们党工作的出发点和落脚点，始终代表最广大人民群众的根本利益是我们党的一贯宗旨。因此，坚持党的领导同代表人民群众利益本质上是一致的。人大工作只有自觉坚持党的领导，才能更好地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要做好人大工作，就必须要自觉接受党的领导，把贯彻党的意图同体现人民的意志统一起来，把对党负责与对人民负责统一起来。

第三，只有主动依靠党的领导，人大才能充分发挥职能作用。从本质上来讲，人大工作就是党的工作，人大工作是党的工作的一个重要组成部分，这就内在地客观地要求人大工作必须坚持和依靠党的领导。人大及其常委会通过制定法规，把党的主张经过法定程序转变为国家意志，成为全社会遵循的行为规范和准则，从制度上、法律上保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实；通过开展监督工作，督促行政机关依法行政、司法机关公正司法，从而推动经济社会生活法治化进程；通过人事选举任免工作，确保党推荐的人选成为国家机关领导人员，从而为党的事业健康发展提供组织保证；通过讨论决定本行政区域的重大事项，不断提高决策的法治化水平，从而促使国家机关的各项决策更加科学、民主、有序；通过开展代表工作，更好地了解和反映群众的愿望和要求，从而为人大工作奠定坚实的社会基础。这些工作也都是在党的领导下、围绕党的决策部署开展的。因此，党的领导是人大充分发挥职能的重要保证。

二、人大工作如何坚持和依靠党的领导

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。我们要不断增强党的意识，牢固树立党的观念，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻党的路线方针政策，通过人大工作更好地实现党的领导。

第一、要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

我们要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，全面搞清楚“六个为什么”等重大问题，正确划清人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的界限，充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别，充分认识人大和“一府两院”关系与西方国家的国家机关间关系的本质区别，充分认识人大代表与西方议员的本质区别，毫不动摇地坚持人民代表大会制度，旗帜鲜明地维护宪法尊严和权威，积极推进社会主义政治制度的自我完善和发展。

第二、要坚决执行党的路线、方针和政策，自觉贯彻党委意图。

作为地方人大，要认真贯彻落实上级党委的各项方针政策，及时地把市委的决策部署通过法定程序转变为地方国家权力机关的决议、决定，使之转化为国家意志和人民群众的自觉行动，从法律上、制度上保证市委决策部署的贯彻实施。人大的重要工作和重大问题要及时向市委请示报告，自觉把人大工作置于市委的领导之下。要坚持党管干部原则，既要深刻领会党委意图，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的领导人员，又要依法行使选举任免权，积极探索任前把关与任后监督、监督人与监督事有机结合的新模式，为我市经济社会发展提供组织保障。

第三、要始终坚持“围绕中心，服务大局”的工作原则，依法履行人大各项职责。

当前，金华正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的关键时期，处于全面建设惠及全市人民小康社会的攻坚阶段。全面实施

“发展城市群、共建大金华”战略，深入推进工业强市，加快推进发展方式转变和转型升级，实现“十二五”发展预期目标的任务非常艰巨。我们要在市委的领导下，从全局的高度来思考和谋划人大工作，要紧紧围绕中心工作，关注经济发展（包括产业布局和结构、重大项目、财政经济等）、城乡建设（包括规划、建设与管理、资源与环境保护等）、民生改善（包括文化、教育、医疗、社会保障等）和司法公正等重大问题，有针对性地选择事关金华发展大局和人民群众切身利益等重点问题，有序地开展工作监督和法律监督，更好地发挥人大在推动科学发展、创新社会管理、维护群众利益、促进社会和谐中的职能作用。

三、对人大机关党员干部的几点要求

市人大机关的党员干部要继承和发扬我们党的优良传统，充分发挥先锋模范作用，为推进我市经济社会发展和民主政治建设作出应有的贡献。

第一，要不断加强学习，进一步坚定理想信念。善于学习是我们党加强自身建设的宝贵经验。在人大工作的党员同志，既要把学习当做眼下的当务之急，又要把学习当做今后的一项长期任务，作为一种精神追求，成为一种生活方式和自觉行动。当前，我们要重点学习胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，把思想和行动统一到“七一”重要讲话精神上来。我们要通过加强理论学习，用科学的理论武装头脑，从而进一步树立正确的世界观、人生观和价值观；通过学习宪法和地方组织法、监督法、代表法、选举法，以及与人大工作有关的其他专项法律，着力提高人大工作的科学化、规范化、法制化水平；通过学习开展人大工作必需的经济、科技、文化和城乡建设、公共管理等专业知识，提高人大工作履职能力和水平。

第二，要深入调查研究，进一步密切联系代表和群众。保持与人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，也是我们党的最大政治优势。在人大工作的党员同志，要牢固树立群众观念，坚持全心全意为人民服务，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。人大代表是人大工作的主体，也是人大联系群众的重要渠道。要进一步加强对闭会期间代表工作的指导，更加充分地发挥人大代表的作用。要深入到代表和群众中去，开展广泛深入的调查研究，提出有针对性的意见建议，为市委及人大常委会决策提供更多高质量的调研成果，当好参谋助手。

市人大常委会机关内设机构 篇6

日前，双辽市人大常委会机关召开全体机关干部会议，传达贯彻党的十八大精神。会上，认真学习了十八大报告并对报告精神进行了深入解读。市人大常委会党组副书记、副主任王乃玉强调，人大常委会机关全体干部要把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到推动人大各项工作上来，结合下步工作，一是要做好市十七届人大二次会议的各项筹备工作，确保大会顺利进行。二是要认真谋划好2013年工作，科学制定工作计划。紧紧围绕“发展”和“民生”两大主题，把监督工作的重点放在促进发展和解决民生问题上，要加强调查研究，认真研究制定好常委会明年主要工作计划。三是要创新监督方式，在监督实效上下功夫。要综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调研、专题询问、工作评议等多种监督形式，督促和支持“一府两院”依法高效开展工作。要创新监督思路和监督方式，依法研究决定重大事项，规范重大事项界定范围和内容，对涉及全局影响长远的重大事项，依照法定程序作出决定和决议。要有针对性地对“一府两院”专项工作进行工作评议和专题询问，切实加强对常委会审议意见落实情况的监督，切实增强监督工作的实效性。四是努力做好代表工作，为代表履行职务提供服务保障。要在代表培训、拓宽代表知情知政渠道、联系代表、建议办理等方面把工作做细做实。五是要进一步强化自身建设，提高服务水平。要进一步推进人大常委会及机关干部队伍建设和思想作风建设，努力提升依法履职能力和服务全局的工作水平。

人大常委会机关工作制度 篇7

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（二）加强协调配合。各委室、各工作岗位要顾全大局，团结协作。对主任会议研究的工作事项，要在常委会分管主任或秘书长的协调下，齐心协力，分工协作，善始善终地完成任务，切实防止推诿扯皮，误时误事。

（三）坚持工作高标准、严要求。要树立严谨扎实的工作作风，精益求精，争创一流；办文办事雷厉风行，优质高效；要培养创新意识，与时俱进，勇于开拓，增强工作积极性、主动性和创造性。

（四）忠于职守，按时上下班。工作人员因故外出，应向委室主任请假；委室主任外出应(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)向常委会分管主任请假。请假两天以上，均由常委会主要领导批准。

（五）上班时间不准串岗溜岗，严禁打扑克、下棋、看电视、打游戏。

（六）保持环境整洁。室内卫生由各委室负责清扫，公共卫生区按分工每天班前清扫，并注意随时保持清洁。每星期五下午进行公共卫生大扫除，每月组织一次卫生检查。

市人大常委会机关内设机构 篇8

合考核汇报材料

2010年度县人大常委会机关工作综合考核汇报材料

2010年度县人大常委会机关工作综合考核汇报材料

尊敬的综合考核组领导及各位成员：

大家好！

首先，我谨代表县人大常委会机关全体干部职工，向考核组莅临机关考核指导工作，表示热烈的欢迎。

年，是县乡人大同步换届之年，是《监督法》贯彻实施的起步之年，也是县十四届人大常委会工作的开局之年。一年来，县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及

党的十七大精神为指导，以深入贯彻《监督法》为契机，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为，严格履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进富强民主文明和谐新阳城建设，主要做好了以下几方面工作：

第一，较好地完成了全年工作目标任务，为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。

《县人大常委会年工作要点》明确要求，要把“县乡同步换届，检查两部法律，落实三项制度，抓好四项工程，做好五项工作”做为全年工作的重点抓好落实好。

1、圆满完成县乡人大同步换届选举任务。今年的县乡两级人大换届选举，是《宪法》修正案将乡级人大任期由每届三年改为五年后县乡两级人大首次同步换届选举，是在我县全面加快建设小

康社会的关键时期进行的。为确保这项工作顺利进行，我们始终坚持在县委的领导下开展工作。及早成立了换届选举领导组和工作机构；以县人大常委会党组名义制定了《年年县乡两级人大换届选举工作的安排意见》，报请县委批转实施；成立了县、乡换届选举委员会和县直各口换届选举工作指导组；采取多种形式开展广泛深入的宣传发动。共召开各种形式的动员会议60余次，下发宣传资料和书籍1000余本；举办电视栏目和专题讲座120多期次；县、乡、村，沿街路边单位悬挂横幅778条，张贴标语13294条，书写墙报543期，编印简报60多期，印发宣传资料34370份，传单87000余份；分阶段层层培训骨干63次9830人。在换届选举的宣传发动、选区划分、选民登记、代表选举和召开乡镇人代会期间，人大班子成员都多次深入所包乡镇、选区，对换届选举各个阶段的工作进行了依法指导。平均每人下乡28天，保证了换届选举工作严格按程序

依法开展。4月25日，为县乡两级人大代表选举日，全县共登记选民万人，参选选民万人，参选率达90％。全县92个县级选区、523个乡级选区全部一次完成了代表选举任务，共选举产生县级人大代表192名，乡级人大代表934名。代表结构比以往更加优化，代表综合素质明显提高。紧接着，县、乡两级人大都组织代表进行了集中学习培训和会前集中视察。5月19日至22日，召开了阳城县第十四届人民代表大会第一次会议，圆满完成了代表大会的各项任务，实现了党的意图和人民意愿的高度统一。尤其是各项候选人的高票、满票当选，使广大干部群众对建设和谐美好新阳城的信心倍增。整个换届选举中，没有发生一起违法事件，没有一名代表的资格不合法有效，县乡两级没有一个选举大会不圆满成功。这是我县全面落实“十一五”规划的重要前提和保障，也是我县在科学、和谐发展中实现新跨越的良好兆头。

2、依法行使职权，推动监督工作再创新业绩。始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。

一方面，加强工作监督。一是围绕全县中心工作，紧抓日常审议。换届选举和人代会结束后，在7月份举行的县十四届人大常委会第二次会议上，及时听取和审议了县政府《关于前半年全县经济运行情况的报告》和《关于年度县本级预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面，要进一步加快结构调整步伐，尽快改变光靠煤炭一枝独秀的脆弱经济局面；要注重提高经济发展的质量和效益，努力在节能减排、可持续发展上下功夫；要加快地面企业改制和民营经济发展的步伐；要以促进农民增收为核心，全方位推进新农村建设；要时时刻刻关注民生，关爱人民，努力解决好事关群众切身利益的突出问题。在审计工作方面，要求进一步加强审计力量，提高审计人员素质，改善办公条件，特别是要进一步加大审计查出问题的处理力度，杜绝屡审屡犯现象的发生。二是围绕全县重点工程，开展专项审议。县十四届人大常委会第二次会议听取了《关于利用国家开发银行贷款使用情况及今年安排情况的汇报》。要求县政府建立资金使用监督管理机制，充分发挥大额资金在我县基础设施建设、重点工程建设和新农村建设方面的有力作用。听取和审议了《县人民政府关于授权阳城县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告》，并作出了《关于阳城县人民政府授权阳城县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告的决议》。三是围绕会议审议意见，抓好跟踪监督。每次常委会后，县人大常委会都将大会审议发言进行梳理，形成《审议意见转达书》，交政府及有关部门进行办理落实。并健

全和完善了审议意见“再审制度”，对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督，在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报。有效提高了审议意见的办理质量。

另一方面，推进法律监督。围绕全县的改革发展稳定和全县老百姓的切身利益，重点对《行政许可法》和《刑事诉讼法》的贯彻执行情况进行了执法检查。深入了解我县在贯彻执行这两部法律方面存在的问题、不足和差距，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。在县十四届人大常委会第二次会议讨论通过阳城县人大常委会关于开展《行政许可法》执法检查的方案后，于8月至10月认真组织实施了执法大检查，并在11月下旬召开的县人大常委会第四次会议上听取和审议了《县政府关于贯彻执行〈行政许可法〉的情况报告》，听取了《县人大常委会法工委关于开展〈行政许可法〉执法检查情况的汇报》。要求县政府及其职

能部门进一步加大学习宣传贯彻落实《行政许可法》的力度；进一步做好行政许可项目的清理工作，规范许可行为，严格依法行政；进一步提高执法队伍的整体素质和服务水平；尽快解决便民中心场地狭窄，许多项目和单位难以进入的问题；大力改进审批工作“体外循环两头跑”，审批监管职能不健全等问题。针对文物局政企不分、地下文物勘探收费不符合依法行政的问题，要求县政府对全县的中介挂靠行政执法单位现象进行认真清理，及时纠正违法行为。及时划定全县文物保护区域范围，依法规范地下文物勘探行为。11月中旬，县人大常委会专门召开了《刑事诉讼法》执法检查动员大会，铺开了《刑事诉讼法》执法检查工作，拟在第五次常委会议上听取和审议有关部门贯彻执行《刑事诉讼法》的情况报告。我们还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作，配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。

再一方面，创新人事监督。近年来，县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践，积累了宝贵经验。今年，更是以换届选举为契机，在继续加大监督力度上作文章。一是创新人事任命工作，规范干部任命程序。县十四届人大常委会第二次会议，通过了《阳城县人大常委会人事任免办法》。对干部任命程序进行了规范，要求实行任前了解、培训考法、供职审议、票决任命、宣誓就职、目标承诺等程序，创造性地将任前了解、集体培训作为干部任命的重要环节提出，使人大的任命工作建立于严格、负责、科学的基础之上，实现了党的意图、人民当家做主和充分发扬民主的有机统一。并运用此办法，在第二次常委会议上任命了23名县政府组成部门负责人。二是推行承诺公示制度，强化干部履职监督。8月上旬，新任命的23名新一届县政府组成部门负责人向县人大常委会递交了本年度工作目标承诺书。“一府两院”副职、县政府所属

部门、条管单位负责人也作为本次承诺公示的对象，接受人大代表、社会各界和广大人民群众的监督。县人大常委会采取电视、报纸、公示栏“三公开”的形式，将县政府组成部门及条管单位负责人、“两院”副职共84份年度工作目标承诺书，向社会各界和广大人民群众进行了公布和公示。年前，县人大常委会将对各单位、各部门的年度工作目标承诺完成情况进行兑现考核。把这项工作作为人大工作监督的一项重要内容，作为不断完善干部监督的一项举措，有效地推动各单位、各部门以务实为民、开拓创新的精神尽职尽责做好各项工作。

3、突出主体作用，确保代表工作呈现新气象。县人大常委会以“积极发挥代表作用，努力提高代表参政、议政的能力”为出发点，积极探索增强代表活动实效、提高代表履职积极性的有效方式。

一是紧抓代表培训工作。一方面，抓好集中培训。4月下旬，县人大常委会组织市县人大代表，以宪法和代表法、组织法、选举法等基本法律和人民代表大会制度、计划预算的审查、代表职责以及如何当一名合格的人大代表等基本业务为主要内容，采用集体授课辅讲方式进行了集中培训；同时，各乡镇人大结合自身实际，组织乡镇人大代表进行集中培训。6月下旬举行的县十四届人大常委会第一次会议，把常委会组成人员、乡镇人大主席集中学习培训列为一项重要议程，邀请市人大常委会秘书长史颖锋、市人大法制委主任王晓立分别进行了《怎样当好人大常委会委员》及《行政许可法》相关知识专题辅讲。还集体学习了《监督法》、《阳城县人大常委会议事规则》、《阳城县人大常委会会议制度》及《阳城县乡镇人大主席联席会议制度》等。10月至11月份，县人大常委会又分别组织省市和部分县人大代表、乡镇人大主席，集中学习贯彻了党的十七大精神；同时，还要求乡镇人大组织本乡镇人大代表集中学习贯彻了党的十七大精神。在人大系统迅速掀起了学习