丰县工程机械

丰县工程机械（共11篇）

丰县工程机械 篇1

徐州市丰县是选聘大学毕业生入村任职的发源地。1995年，一个被称为“雏鹰工程”的人才培育计划在丰县实施。13名应届大学毕业生被选聘入村任职，成为江苏省第一批“大学生村官”。“雏鹰工程”连续开展4年，先后从400多名报考者中选拔出共计63名优秀大学毕业生下村任职。时至今日，这批大学生村官中的大多数人已走上了县镇领导岗位，成为当地基层领导班子的核心成员。丰县的实践证明，对于广大欠发达地区而言，大学生村官政策是一条短时期内选拔培养优秀干部、发展农村经济的成功道路。

“雏鹰工程”的实施背景和主要特点

——实施背景

丰县实施“雏鹰工程”的主要目的有两层：一是培养锻炼年轻干部；二是加强农村党组织建设，进一步优化村级领导班子结构。当时，之所以每年从应届大学生中选派德才兼备者到农村任职，主要是出于四方面原因考虑：一是农村社会经济发展的需要；二是农村战略性人才储备工程的需要；三是加强村级组织建设的需要；四是新时期干部人事制度改革的一项有益尝试，同时也是对新时期转变人才选拔培养、干部晋升、就业选择导向的一次有意义的探索。

——主要特点

第一，招考条件明确。1995～1998年，县委连续四年印发了关于选派大学毕业生到村工作的意见，均对专业、学历、素质、数量等招考条件提出了明确要求。第二，角色定位清楚。县委组织部要求每名选派大学生当好三种角色，其中，当好干部是本职，当好学生是基础，当好先生是向导。第三，选派流程规范。由县委组织部门查阅报考大学毕业生的有关档案，了解其在校表现情况；当面考察其口头表达、应变、思维反应等能力；根据考察面试结果择优录取。第四，管理制度严格。县委组织部对每名选派大学生建档立卡，全面记录他们工作和生活的真实情况；明确县委组织部、乡镇党委、村级党支部等各级党组织的具体职责。第五，培养激励到位。对下村大学生实行帮扶措施；坚持试用期制度；坚持定期与不定期相结合的考察制度；实行干部工作成绩百分考核制度；下村大学生任职期满后，县委都根据他们实际情况安排了工作岗位，并且敢于提拔他们到领导岗位。第六，配套措施完善。工资待遇方面，县委按照现职干部标准对待下村大学生，尽可能解除后顾之忧；期满出路方面，明确：“两年后，据其现实表现和工作需要，可在乡镇明确相应职务或另行安排其他工作”。

“雏鹰工程”的成效及影响

——探索出了一条短时期内选拔培养年轻干部的途径

20世纪90年代，丰县农村基层干部队伍存在的主要问题是年龄偏大、文化偏低，适应市场经济的能力不强，因而在群众中的号召力不够、凝聚力不强，领导核心作用没有真正发挥出来。下村大学生年纪轻、学历层次高、具有良好的政治、业务素质。在村里，他们可以在一定程度上弥补这些问题，给村级领导班子提供公共管理服务带来活力，给村民谋福利、奔小康指明方向。正如一位村民在1996年感慨的那样：“一个大学生，比给俺们20万块钱都有利，就像诸葛亮给俺出谋划策，这个利益有多大。”但是，大学生也有自己的不足，毕竟刚刚步入社会，缺少必要的社会实践。为了使这些年轻干部早些成长为基层领导队伍的脊梁，上一级组织部门需要及早把他们放到艰苦环境中去磨练其身心和意志，丰富其基层工作经历，加深其对农村基层社会的全面认识。“雏鹰工程”正是起到了这样的效果：经过各级党组织的精心培养和基层锻炼，一大批下村大学生得到锻炼和成长，并走上了各级领导岗位。据统计，1995年共选聘13名下村大学生，已经走上副科级岗位的5人，正科级岗位的6人；1996年共选聘13名下村大学生，已经走上副科级岗位的6人，正科级岗位的1人；1997年共选聘19名下村大学生，已经走上副科级岗位的14人，正科级岗位的1人；1998年共选聘18名下村大学生，已经走上副科级岗位的有11人。四年合计，占到了全县在职科级干部总数的5.1%，以及全县40周岁以下在职科级干部总数的18.7%.——有效推动了农村经济社会各项事务的发展

选派大学生要有干事业的热情，积极性高，愿意为村内的发展出谋划策。他们利用自身思维上、眼界上以及知识上的优势，结合农村工作形势，创造性的开展工作。他们的到来，将当时农村大力提倡的搞好两个文明建设推向了新高潮。例如，梁寨镇的李庆军，结合农村农民的实际情况，制定了一套“十星级”文明家庭户评选活动的办法，有效地调动起本村农民参与村内文明建设工作的热情；刘王楼乡的洪雷，和村干部一起带领民工开挖东水西调工程，仅用11天时间全面完成乡里下达的任务。由于他的到来，在他和村干部的共同努力下，这个有名的落后村各项工作都走在全乡前列，受到了百姓的交口称赞；套楼乡大王庄村的曹卫，用自己的工资买了许多科技书籍和科技信息材料送到农民手中。一位老农拉着他的手说：“小伙子，送钱、送物不如送书。”

——对周边县市的示范带动效果明显

1995年8月，丰县实施“雏鹰工程”的消息让大学毕业生兴奋不已，当年就有200多人报考。1997、1998年两年，报考的学生陡增（这里有一个情况，根据前两年的经验，农村工作不一定必须强调高学历，所以对学历的要求基本放宽到大、中专；但报考人数陡增的重要原因，仍主要在于前两届“雏鹰工程”的成效）。丰县“雏鹰工程”的实施对周边地区具有很强的示范带动作用，也为临近县市提供了政策和实际操作上的参考依据。

例如，与丰县接壤并同属徐州市管辖的沛县参考丰县的做法，于1997年9月向全县公布了“关于在应届大中专生中选拔下村干部的公告”（沛县从1994年就开始酝酿，但因无政策依据，所以一直没有实施；其中，1997年上半年选拔了129名往届大学毕业生直接进入乡镇机关），吸引了553名应届大中专毕业生报名参加考试，最终选拔了23名作为下村挂职干部，到行政村（20名）和乡镇企业（3名）挂职锻炼，担任村主任助理或乡镇企业厂长助理（目前，已有3人走上正科级岗位，9人走上副科级岗位；而1997年上半年选拔的129名往届大学毕业生中，目前科级干部60多人，正科级的5人）。沛县于1999年又选派了第二批大中专毕业生下村（由于2000年沛县合并乡镇，干部职数显著缩减，所以就没再继续选派。直至2007年江苏省全省推开时，才继续招录大学生村官）。

——对当前的大学生村官政策仍具有深远影响

时至今日，当年“雏鹰工程”的很多做法在今天看来仍具有很强的前瞻性，在很多方面都为后来的大学生村官政策提供了依据和借鉴。无论是从政策出发点，还是从招考条件、管理办法还是大学生村官任满后的出路安排来看，当前的大学生村官政策都能在“雏鹰工程”中找到影子（甚至有些方面还尚未达到“雏鹰工程”时期的要求，例如，每周汇报工作，下月工作计划需要村书记、乡镇书记签字）。2007年5月13日《人民日报》第七版曾以“乡村，有我最美的十年青春”为题，对“雏鹰工程”1995年招考的13名下村大学生进行了专门报道，文中提到：“丰县雏鹰工程先后培养了百余名优秀的基层干部，实践证明，这是经济欠发达地区选拔优秀干部、发展农村经济的一条成功路子。”毫无疑问，这是对当年丰县下村大学生和“雏鹰工程”的充分肯定。

“雏鹰工程”的几点启示

——领导高度重视

丰县“雏鹰工程”的顺利实施，离不开丰县领导的高度重视。在每一批大学生下村工作之前，时任县委书记的晁家宽同志都会亲自给大学生上课。此外，他还多次下村考察看望下村大学生的工作情况，询问他们工作和生活上的困难并尽力为他们解决后顾之忧。他曾经讲到：“下村大学生就要像当年千千万万名学生满怀热情奔赴革命圣地延安一样，思想经受洗礼，意志得到锻炼，能力得到提升，对国情和农村有更深层次的认识和了解，将来无论在哪个岗位上工作，这段基层工作经历就是基础。”晁家宽书记将下村的大学生比作奔赴延安的革命青年，他的话是对下村大学生最大的鼓励和肯定，鼓舞和激励着这些下村大学生扎根农村，闯出一片天地的决心。这番话即使在今天听来，也能让人热血沸腾、充满力量。思想是行动的先导，丰县领导的重视是推进“雏鹰工程”顺利开展的重要前提。在“雏鹰工程”实施期间，丰县上下的干部都十分关注和关心这些下村大学生的成长。当时，县电视台还花费半年的时间，专门拍摄了反映下村大学生工作生活的专题纪录片《小村来了大学生》，相关报道在中央电视台编辑播出之后引起了社会的极大反响。

——政策目标明确

“雏鹰工程”的政策目标非常明确，具体可以细化为两方面：一是培养符合当地农村发展需要的村干部，解决当时村干部这一群体整体素质低的问题；二是提出对于表现较好的下村大学生，期满后选拔到乡镇机关工作，而表现不好的，则进行二次分配的政策安排。可以看出，第二个政策的根本目标是为乡镇培养兼具先进文化水平和农村工作经验的优秀后备干部。这两个明确的政策目标，既符合当时丰县经济社会发展的实际情况，同时也考虑到具体的可操作性，在人力、财力、物力及技术上都能够实现。而且，“雏鹰工程”少量选聘大学生到农村锻炼两年的做法，也是对直接招聘应届大学生到乡镇机关工作的一种有益补充，与当时现行的政策并没有冲突和矛盾。

——干部培养链完整

丰县将下村大学生作为后备干部培养的链条非常完善。在招考上，关于学历、专业等方面提出了严格明确的要求；在培养上，敢于压担子，敢于放手放权；在管理上，建立了一系列的考核制度；为每个下村大学生都建立一个档案盒，包括工作计划、总结表、乡镇、村民代表的看法，如实记录了选派大学生工作和生活；在选派大学生成长后，还对他们进行了跟踪，档案保存全面完整。可以说，无论是提供机遇、创造环境、激发内在动力，还是强化制度、加强管理、施加外在压力，丰县在下村大学生培养上始终坚持的原则就是“助长但不拔苗”、“使用就是最好的培养”，敢于给下村大学生压担子、提要求，敢于放手让他们独当一面。通过复杂、艰苦的农村工作和环境磨练，造就他们坚强的意志和性格，以及坚韧不拔的毅力和勇气，真正成为有用于社会、有用于人民的人才。当年“雏鹰工程”的下村大学生也确实不辱使命，没有在田间地头荒废青春，而是将他们的满腔热血和全部所学都奉献给了农村工作和生活的方方面面，在村里切实发挥了他们应有的作用。

——以出色实绩回应舆论质疑

丰县工程机械 篇2

一、补贴范围和原则

2012年农机购置补贴政策覆盖全县所有乡镇,当申请补贴人数少于计划指标时,申请人按照规定办理相关手续后均可享受到补贴;在申请补贴人数超过计划指标时,要按照公平、公正、公开的原则,采取按先后顺序发号等农民易于接受的方式确定补贴对象。

二、销商的确定和管理

1、原则上凡是进入贞丰县的经销商必须经工商部门注册登记,取得经销农机产品的营业执照,具备一定的人员、场地和技术服务能力,经审查核实后登记备案,未办理备案手续的经销商销售的农机具,县对其补贴业务一律不予受理。

2、经销补贴机具必须规范操作,诚信经营,代理商所销售的产品必须在显著位置公开产品、型号、价格。

3、凡在我县范围内建立销售网点的经销商,必须设有县级售后维修服务人员,否则不予受理其经营补贴业务。

4、经销商要严格按照农机管理部门要求的购机程序办理一切手续,不能减少其中任何一个环节,否则不予受理补贴销售产品业务。

5、经销商若违反我县农机购置补贴的有关规定,发现有虚报、假报套取国家补贴资金的现象,立即取消在我县办理购机补贴资格。

6、各经销商要遵守购机补贴相关政策,服从管理,要按照农机部门指定的农机推广计划和补贴范围,配合做好农机购置补贴工作。

三、工作要求

1、县乡成立相应的工作领导小组,明确专人负责此项工作,制定实施细则,大力宣传国家购机补贴政策,充分调动农民购机的积极性,推动我县农机化快速健康发展。

2、按照国家及省州农机购置补贴操作流程、加强资金管理,严格执行财经纪律,专款专用,不得挤占、截留、挪用和套兑补贴资金,确保农机购置补贴政策实施公正、公平、公开。

3、严格监管制度。不得指定经销商、不得强行向农民推荐补贴产品、不得向农民和企业以任何形式收受任何费用、不得以任何理由拖延办理补贴手续和资金结算手续,不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续;严禁在职职工以任何方式参与补贴经营行为,严禁虚购机具、套取补贴资金,严禁经销商借扩大农机购置补贴之机乱涨价。对参与违法违规操作的经销商,及时列入黑名单并予公布,被列入黑名单的经销商及其法定代表人永久不得在我县参与补贴产品经销活动;对参与违法违规操作的生产企业要及时取消其补贴产品补贴资格,非法侵占补贴资金应足额退回财政部门;对违规违纪性质恶劣的生产或经销企业,建议工商部门吊销其营业执照。情节严重构成犯罪的,协调司法机关处理。

4、信息公开。一是开展电子政务公开,将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉个人隐私部分)等信息在电子政务平台的政府网站上公布。二是严格执行公示制度,本年度交申请购机农户,对累计补贴额不超过3000元的机具,可将购机与公示同时进行;累计补贴额超过3000元的农户,必须在县、乡、村公示七天以上若无异议后,经与县财政局联合确认后,才能给农民办理补贴指标通知书,每半月公布一次补贴资金使用进度;三是张榜公布重点信息,县农机购置补贴实施方案和省、州、县农机部门投诉电话。四是在年度补贴工作结束后,以公告的形式公开本县农民实际购机数量、金额等情况,接受社会监督。

5、严格购机核实。一是通过管理系统核实购机资料信息;因地制宜实地核查购机农户,确保程序规范、购机公平、机具到户、补贴到位。

6、加强机具监管。享受补贴的产品在两年内不准转让和买卖,违反规定进行转让的,要索回该机具的补贴资金,转出者5年内不得享受农机购置补贴优惠政策。凡补贴购置的拖拉机必须按农机监理部门的有关规定办理登记人户手续,实行牌证管理,确保补贴机具安全使用。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作,督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督,了解补贴机具的质量状况和农民的反映,安排专门机构受理农民投诉,对存在质量问题、农民投诉较为集中的机具及其生产企业,应按管理权限及时取消其补贴资格,保护农民的权益。

信丰县精心实施“翰墨薪传工程” 篇3

中国书法协会组织实施的“翰墨薪传工程”是一项公益性活动。2014年8月13日，信丰县在全省率先开办“翰墨薪传工程”中小学教师书法教师培训班，来自全县49名中小学正职校长成了首期学员。国家教育部、中国书协“翰墨薪传工程”首批专家教师团成员、江西省书协培训中心教师、中国书协会员杜思吾老师全程授课。

信丰县教师进修学校认真组织了该工程的师资培训，制定了《信丰县“翰墨薪传工程”中小学教师培训计划》。经过短短的一年培训，全县教师从业余爱好练习书法，发展到书法临帖、创作，一批书法教师渐渐成长，并形成了一支专业的书法教师队伍，活跃在全县各中小学校书法课堂上。

长丰县退耕还林工程建设管理制度 篇4

为进一步巩固退耕还林成果，规范退耕还林工程验收程序，保证退耕还林补助资金按时足额发放到位，特制定本制度。

一、退耕还林资料档案管理制度

1、实行集中与分散管理相结合，全县的退耕还林资料由退耕还林办公室统一集中保管，各验收人员负责本辖区内退耕还林资料的保管。

2、归档的文字材料要字迹工整，图样清晰；归档的数据表格要填写完整，准确无误；作业设计，检查验收和政策兑现等关键环节的档案，要注明编制人、调查人、验收人、粮款领取人、批准人及时间等。

3、定期对存档资料进行整理和检查，发现缺损和错误及时进行补充和纠正。

4、退耕还林档案资料原则上不得外借，如确需使用，应填写调阅单，经分管领导批示方可调阅。

5、调阅退耕还林资料一般限在档案室阅看，确因工作需要外借或复印，必须经主管领导批准。

6、借阅档案者应爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、钩画、剪裁、抽取、拆散或损毁，借阅档案交还时，经当面查看清楚，如发现遗失或损坏，应及时向分管领导报告。

7、档案管理者，要注意档案的防火、防潮、防渍、防霉，确保档案完整、安全。

二、退耕还林检查验收制度

1、验收人员必须按国家退耕还林条例规定标准和验收方案进行验收。

2、退耕还林验收过程中，验收人员要时刻保持公正、公平，按标准验收，做到一视同仁。

3、严禁验收人员利用验收之便向乡镇、村或者退耕还林村户吃、拿、卡、要。一经发现，视情节严重严肃处理。

4、所有参与人员一律实行“三挂一待”。即验收人员验收过程中因人为因素造成验收面积超过规定的，一经核实取消验收人员年终评优、晋级、评职称资格，实行待岗处理。

5、参与退耕还林验收的人员，在完成验收任务的基础上，局按验收面积给予一定工作经费，经费从各级财政部门拨付的退耕还林验收经费中列支。

三、退耕还林补助兑现制度

1、退耕还林补助兑现制度严格依据退耕还林政策和财政部门有关规定。

2、严禁任何单位和个人在退耕还林补助兑现中截留、挪用或搭车收取税费。

3、退耕还林补助兑现实行对钱公示，做到公正、公平，实行一卡制发放，严禁由村组统一领取或他人代领。

4、退耕还林补助兑现要以县林业部门核查亩数为基数，由乡镇林业站分户进行造册。

丰县粮食局 篇5

一年来，我局对粮食食品安全监管工作高度重视，为整顿和规范我县粮油源程序流通秩序，提高粮油产品质量，维护消费者的合法权益，积极推进全县“百姓放心食品工程”活动的开展，由我局牵头会同工商、质检、卫生等单位，经过认真考核，评选出10家“放心粮油销售店”。在我局召开的民情民议访谈会上，与会的服务对象对这一活动给予了高度的评价。具体工作情况汇报如下：

一、建立创建评选活动领导体系

为全面推进“放心粮油销售店”创建活动的开展，成立了由谢华同志任组长，工商、粮食、卫生等有关单位分管负责人任副组长，成员由各局分管业务股长组成的领导小组，具体协调创建工作。办公室设在县粮食局政策法规股。

二、积极组织开展粮食行业法制教育和放心粮油宣传工作

我们以《条例》颁布纪念日和放心粮油进农村进社区等活动为契机，借助广播、电视、报纸、网络等多种媒体和《粮食商报》等刊物，采取张帖公告、悬挂横幅、宣传车、知识竞赛等多种形式，大力进行宣传造势。5月26日，我们会同工商、质检、物价、食品药检等部门，联合在城区凤鸣广场开展了《粮食流通管理条例》颁布实施三周年和放心粮油进农村进社区活动。通过现场咨询、校品展示、展板宣传、资料发放、问卷调查等多种形式，对粮食质量和卫生管理等制度，以及国家粮食收购政策作了重点宣传。在全县主要城区、农村集贸市场等悬挂过街横幅，散发《条例》、《粮油常识》5000多份，张贴《通告》200余张。现场解答了群众比较关心的有关问题20多条，丰县电视台等媒体到现场作了报道。赢得了社会各界对放心粮油活动的认知认同与支持配合。

三、强化创建标准，严格申报条件

按照自愿申报，统一标准，强化监督检查，严格执行政策的工作思路。对申报资格、申报条件、申报程序，作了严格和具体的要求，并在去年《评选方案》的基础上依照有关法律法规修改和完善了相关分别联合下发了《关于开展“放心粮油销售店”创建活动的实施意见》和《“放心粮油销售店”创建考核评选评分细则》对此次活动的开展起到重要的指导和规范作用。4月份我局对全县各粮油经销户和各乡镇粮管所下发了《开展“放心粮油示范点”创建浒活动的通知》，由各粮油经销户自愿申报；由各镇粮管所根据本镇实际，对照评选条件，初步拟订1-2个粮油店作为创建对象，报局进行初评，粮管所共上报了25家。5月份，我们集中时间对这些单位进行了考察，根据申报条件等情况，在农村初步确定了10家为创建单位，在社区初步确定了3家为创建单位。

四、认真执行政策，加强跟踪指导和监督检查

相关单位依照粮油销售的有关政策要求，首先强化监督管理，并对照创建实施方案具体标准，及时纠偏治乱。其次，严肃查处违规经营行为，严把进货关，努力在源头上消除粮油安全隐患。同时，围绕“放心粮油销售店”创建工作重点，立足让百姓放心消费这个主题。狠抓硬件基础建设，对条件比较优越的超市，采取强抓强管，一步到位，统一工作要求的路子，取得了较好的效果。通过现场检查初评和总评，对照评比标准，确定命名10家粮油销售店为2008年度“放心粮油销售店”，其中乡镇5家，城区5家，分别为：

1、丰县政德小区苏果超市；

2、丰县惠客隆超市（中阳里）；

3、丰县古丰粮油销售店；

4、丰县鸿图粮油服务站东关粮店；

5、徐州惠客隆超级市场丰县加盟店；

6、新合作惠客隆史小桥分店；

7、丰县师寨镇新合作惠客隆超市；

8、沙庄供销社新合作惠客隆超市；

9、新合作惠客隆欢口店；

10、丰县王沟新合作惠客隆便民店。

11月20日对评比结果进行了为期一周的公示。尚未接到对上述10家的经营情况的任何投诉和举报。经“放心粮油销售店”创建活动领导小组研究决定，正式命名上述10家单位为2008年度“放心粮油销售店”。

五、加强监督检查，巩固创建成果

“放心粮油销售店”实行一年一评，对已命名的销售点依照标准加强执法检查。对虽已命名但出现违规经营的粮油销售店，给予立即整改、警告或摘牌处理。同时，对不符合标准的销售店，按有关食品安全要求标准加大执法检查力度，为明年“放心粮油”工程创建良好条件。

当前丰县用工情况调研 篇6

——丰县企业用工现状调查

高荣光李高参秦真安

过节的喜庆气氛已经渐渐散去，人们开始重新投入到2012年紧张的工作中。新年新气象，无论是招工的企业，还是找工作的个人，都是一个全新的开始。

丰县企业的用工情况，是普遍缺工还是基本平衡？怎样找到份适合自己的工作？春节期间众多返乡的农民工，是回大城市继续打工，还是在留在丰县找份合适的工作？家乡又为他们就业创业提供哪些实惠的政策？为此，记者作了一番调查。

“用工难”不明显，缺口有原因

2月9日，记者走访了县人保局劳动就业管理处、劳动服务大厅及部门企业。在劳动就业管理处，相关负责人告诉记者，县人保部门多次深入企业调查，发现大部分企业用工情况是基本供需平衡，仅有少数企业存在缺工现象。

企业用工供需基本平衡，除得力于本区域内劳动力供求差异不大外，还受大的经济环境的影响。以我县电动车行业而言，本正处于发展瓶颈期，同时又受经济不景气的羁绊，目前除少数实力较强的大型企业能勉强维持，其他中小型电动车相关生厂家，基本处于停产半停产状态，增加用人显然是力不从心。

用工有缺口的企业也事出有因。

少数企业工作环境差，常年累月处于潮湿、有毒操作之中，有的还常常贯以加班加点连轴转的方式。工资虽然开的不低，但许多员工因吃不消，干不长时间就退出了，致使用工进入“招一批走一批，走一批又招一批”的恶性循环，形成用工招工流水线。

再如一家生产像框的企业，由于锯木、喷漆等原因，车间木尘飞扬，气味刺鼻，属有毒有害生产，时常因订单吃紧，加班加点。尽管宿舍、食堂、工资待遇都不错，年初招的100多人，年底仅留下50余人，当前缺口还在40-50多人。

另外，一些企业不能按照要求为员工全员签订劳动合同和办理各项劳动保险，存在违反劳动合同和社会保险等法律、法规的现象。受世界经济危机及原材料涨价生产成本上升等因素的影响，行业利润越来越低，企业想方设法提高自身技术含量，力求降低生产成本，从而加剧人才竞争现象，也是企业用工缺口的另一原因。

多方联动，群策群力，拴心留人

目前丰县约有700—800家合法用工企业，2012年元旦、春节期间将有8000—15000名丰籍农民工返乡。留住返乡农民工，最重要的是为他们创业、再就业提供全方位服务。

为了能把返乡的农民工留住，丰县各部门多方联动，群策群力，力争让他们“留得住，不想走”。

在保证现有政策落实的基础上，就土地流转、融资、税费、担保、培训等有关规定，加大扶持力度。如放宽市场准入和行业门槛，扩大小额担保贷款适用范围，降低贷款的标准，同时加大税收优惠，进一步扩大农村劳动力实行免费培训范围，形成我县“拴心留人”的外部软环境。

通过开设流动课堂、田间课堂、农家课堂等形式，各镇建立培训机制，把返乡农民工技能培训纳入今冬明春农村培训工作规划，为返乡农民工“充电”，并根据返乡农民工的不同特点，开展免费就业技能轮训。

通过开展“优秀返乡农民工”评选等活动，在社会上逐步形成返乡农民工回乡就业创业光荣的良好氛围，各有关单位切实改进机关作风，简化审批程序，建立良好的政务环境，提高行政效率。

开展维权行动，积极协调劳动监察、工商、税务等相关部门，联合执法，切实维护返乡农民工的各项权益。凡有拖欠农民工工资案例，出现一例，清查一例，决不让农民工吃亏，确保拖欠农民工工资现象零状态。

为让全县农民工在县内就业有一个更加安全规范的平台，县人保部门将在2012年选择合适场地，筹建占地10亩，一次能容纳3000-5000人的劳动力市场，新的市场在信息发布、交流平台等方面充分体现人本服务化理念，让进场找工作的农民工切实感受到在家乡就业的优越性。

力争城镇新增就业6000人以上

2011年，丰县城镇新增就业6100人；城镇失业人员就业5268人；城镇登记失业率为3.08%（省市指标为4%以内）；失业保险参保职工36470人。

今年丰县的就业目标是，在去年的基础上，城镇新增就业6000人以上；城镇失业人员就业5200人以上；困难人员再就业340人以上；城镇登记失业率控制在4%以内；失业保险参保职工36500人。

县人保部门已经制定了众多措施以保证目标的实现。

将继续开展如春季现场招聘周、“春风行动”市县联动大型人力资源推介会、农民工就业服务招聘周活动等等。发挥市场配置的主渠道作用，在广泛开展就业服务专项活动的基础上，根据不同时期的用人需求特点和集中求职需要，适时举办各类专场招聘会，在城区适宜区域建设规范管理、功能完备的人力资源市场，搭建用人单位、雇主与求职人员就业的平台。

加大丰县人力资源和社会保障网用工与求职信息发布力度，为企业和求职者提供及时准确的信息，形成内外结合、相互补充、全方位、立体化的信息化就业网络，提高企业用工信息和就业信息发布的质量和覆盖面。目前，县人保局投资40余万的江苏省劳动就业管理信息系统即将正式投入使用，届时，我县的用工、求职等相关信息将与全省联网，极大方便了企业和求职者。

根据企业缺工的具体情况，积极联系与徐州工业职业技术学院、徐州技师学院、丰县职业教育中心等高职大中专校的合作，采用与企业合作等形式，引进具备一定专业基础的大中专毕业生，为企业解决用人缺口和高校大中专毕业生就业难的问题。

定期了解我县规模以上工业企业建设情况，将其作为劳动力资源服务工作重点。对规模以上工业企业人才与劳务需求状况，进行摸底调查、动态走访等。送政策、送信息、送服务进企业，对企业提出的急需解决的问题，做到急事急办、特事特办、一事一议，为企业办实事、解难题。通过各种有效形式，实现劳动力资源全天候服务和人才引进常态化。

清丰县:农技人员变“参谋” 篇7

近年来, 河南省清丰县按照“依法、自愿、有偿”的原则, 鼓励农民合理流转土地, 进而催生出一批种田大户。由于土地流转承包投资大, 周期长, 因此投资意向和技术保障就尤为重要。农技人员不仅具有技术优势, 还能够通过网络、外出考察学习等便捷的信息渠道掌握较为全面的信息资源。这些农技人员很快就成为当地种田大户的“香饽饽”。该县农业部门结合实际, 不断创新服务手段、探索新的服务方式, 逐步由单纯的技术服务向技术指导加市场信息双重服务转变。这些农技人员在搞好技术服务的同时, 又变成了能为农民资包地出谋划策的“参谋”。这些“参谋”通过市场信息的收集与发布, 新丌丌丌品种、新技术、新模式的引进与推广为农民服务, 不仅促进了高效农业的发展, 而且提高了农民收入。

刘邦故里——江苏丰县 篇8

江苏省丰县县长郭学习向大家推荐的第一张家乡名片是丰县有不一样的梨树。您见过树围直径80多厘米、树冠直径15米的梨树吗？您见过一棵结果1吨以上的梨树吗？您见过活了200多年的梨树吗？像这样神奇的树龄超过180年的梨树丰县有668株，这些梨树铁干虬枝、千姿百态，连片棋布，为江苏省乃至国内很稀有的古梨树群，是珍贵的历史文化和自然资源遗产，老梨树们目前依然保持着旺盛的生长力。

郭县长给大家推荐的第二张家乡名片是被复制的乡村。郭县长介绍，丰县有个村庄，在陕西省的临潼区也有个一模一样的村；这边家门口有个猪圈，那边家门口也有个一模一样的猪圈；这边村口路边有个井，那边村口也有个一模一样的井；这家门上挂个扫把，那边家门上也挂个一模一样的扫把；丰县的村民一到那里，自己就找到家门口。更奇的是：这个村的鸡鸭牛羊赶到那里，自动就归位回家。您听过这样的故事吗？这不是传说，这是真事。刘邦得了天下，封父亲为太上皇，接父亲到长安去安享晚年。但是父亲刘煓不久就闹着要回老家丰县。刘邦便请人到老家画图，依丰城原貌，在陕西临潼筑新丰宫。临潼县志记载：新丰宫建成后，刘邦从丰县将数千乡亲迁往那里，因为造得太像丰县，左右邻舍自认家门，带去的鸡鸭鹅犬自动归户。汉语中成语“鸡犬识新丰”说的就是这事。现在陕西那个地方就叫“新丰镇”，我们这里就是在县城中间那个地方，在世界上您绝对找不到这样的事，但是咱们这里有，因为我们这里是刘邦的故里。汉高祖刘邦是在丰县出生、在丰县成长。刘邦称帝后封曾祖刘清为丰公，下旨建皇祖陵。以刘清墓为中心，正北是刘氏家祠，称为“汉里祠”。千百年来，刘氏宗亲每年都会来此添坟祭祖。自1994年10月7日马来西亚柔佛州刘氏公会主席刘振发率领寻根问祖代表团前来拜祖后，定居在加拿大、日本、泰国等海外的刘氏宗亲也纷纷前来丰县寻根祭祖。我们这里除了是刘邦故里外，丰县还是道教创始人张道陵的出生地，至今在丰县还流传有许多与张道陵有关的故事传说。（联系方式：0516-89222213）

（中央电视台七套《乡约》栏目供稿）

丰县修远双语学校老师,妈妈 篇9

四（1）班 何烨

她戴着一副黑框眼镜，眼镜后面忽闪着一双大眼睛，不过这眼睛会说话，而且总是透出一股神气劲来，说起话来声音也很洪亮，她就是我们的语文老师——孟繁华。

孟老师知识渊博，上课时总爱给我们讲一些小故事，逗得我们个个仰面大笑，而我们在笑声中学到了很多知识。

孟老师很爱我们。记得有一次体育课被老师霸占了，孟老师见我们都不开心，她朝我们“坏坏”的一笑说：“走，我们去操场玩去。”那节课，我们玩得不亦乐乎，她和我们一起蹦呀跳呀，活像一个“大孩子”。

孟老师也很严厉。当老师布置背诵课文时，发现有同学不会背，老师眉头一皱，大声地说道：“以后谁不会背课文，就抄三遍。”同学们都不敢抬头。

丰县梁寨镇中心学校章程 篇10

（本章程于2017年11月10日经教职工大会讨论通过）

第一章 总则

第一条 为全面贯彻党的十九次代表大会精神，深入学习总书记系列重要讲话精神，为适应现代教育发展的需要，深化教育改革，全面贯彻党和国家的教育方针，积极推进素质教育，全面提高教育教学质量，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《江苏省乡村教师支持计划实施办法(2015-2020年)》等法律法规和有关政策，制定本章程。

第二条 本校全称为丰县梁寨镇中心学校，现有中心小学1所，定点小学6所，教学点2所，公立幼儿园3所，民办幼儿园3所。本校经登记批准，是具有法人资格的办学机构。

第三条 办学宗旨：以学校为基础，以教师为关键，以学生为根本，以教学为中心，以质量求生存，以管理求效益。

第四条 办学理念：“依法治校，以人为本，创和谐校园”。良好的学校、家庭和社会教育环境是奠定幸福人生的关键。“依法治校，以人为本，创和谐校园”就是根据农村学校现有条件以教师为先、以学生为本，营造健康和谐的教育环境，提升师生的幸福感，创建师生幸福成长的校园，逐步培养学生学会学习、懂得生活，为幸福人生奠定基础。培养目标：关注每一个学生的全面发展，成就每一个学生的幸福未来。

校训：求知、求精、求实、求新。校风：文明、和谐、诚信、创新。教风：严谨、博学、敬业、爱生。学风：勤奋、好学、团结、进取。

第五条 学校校歌为《我们是明天的太阳》。

第二章 学校的权利和义务

第六条 学校享有下列权利：

（一）按照学校章程自主管理；

（二）组织实施教育教学活动；

（三）依法依规招收学生；

（四）对学生进行学籍管理，实施奖励或处分；

（五）给学生颁发相应的学业证书；

（六）依法依规聘任教师及职工，实施奖励或处分；

（七）妥善管理、使用本校的设施和经费；

（八）依法维护学校的合法权益不受侵犯，拒绝任何组织或个人对教育教学活动的非法干涉；

（九）法律、法规规定的其他权利。第七条 学校应当履行下列义务：

（一）遵守中华人民共和国的法律、法规、规章和政策；

（二）认真贯彻国家的教育方针，执行国家课程计划和课程标准，保证教育教学质量；

（三）依法实施义务教育阶段小学的基础教育；

（四）积极支持工、青、妇开展工作，维护学生、教师及其他职工的合法权益；

（五）以适当的方式为学生及其监护人了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利；

（六）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；

（七）建立安全管理制度，履行安全管理职责；

（八）依法接受学生家长、社会、政府有关部门及教育主管部门监督。

第三章 组织机构和职责

第八条 学校实行校长负责制，校长由丰县教育局任命，校长是学校的法定代表人，全面负责学校工作，接受教育行政部门的评估、检查、审计和监督，接受学校教职工代表大会的监督。

第九条 校长履行下列职责：

（一）贯彻国家的教育方针、政策；

（二）组织制订并实施学校的发展规划；

（三）执行上级教育行政部门的决定和指示；

（四）管理学校事务，组织实施教育教学活动；

（五）管理、使用校舍设施和经费；

（六）提出所辖小学校长、幼儿园园长等人选；

（七）聘任与解聘教职工；

（八）按程序决策学校重大事务；

第十条 校长具有重大事务的决策权、人事任免权、财务基建审批权，教育教学工作的指挥权，购置重要设施、设备和对教师、职工、干部进行奖励或处分的决定权。

第十一条 学校设副校长一名，由校长聘任，是校长的助手，各小学幼儿园设校长（园长）一名，受校长委托分管学校教育教学工作。

第十二条 学校建立党支部，书记由上级党组织任命。学校充分发挥党组织的政治核心作用。通过加强领导班子建设和后备干部的考察、培养，加强教职工队伍建设和师德教育，保证、监督学校行政工作健康运行。

第十三条 学校共青团、少先队组织受党组织领导，配合党、政全面贯彻教育方针，积极开展适合青少年的活动，在学校管理中发挥积极作用。

第十四条 学校在校长领导下建立校务委员会，下设教务处、德育处、安保处、校安办、财务室等职能部门，分别承担相应的管理职能。

第十五条 学校建立教育工会。作为教职工代表大会的工作机构，参与学校重大问题的决策，实施民主管理、民主监督，维护教职工的合法权益。

以上各机构组成学校管理网络，各司其职，各负其责，分工合作，互相配合。

第四章 教师及其他职工的权利和义务

第十六条 教师享有下列权利：

（一）开展教育教学活动，从事教育教学改革和实验；

（二）参加科学研究、学术交流，加入专业学术团体，在教研和学术活动中充分发表意见；

（三）指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩；

（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假；

（五）通过教代会或其他形式参与学校管理，对学校工作提出意见和建议；

（六）使用学校设施、图书资料及其他教育教学用品；

（七）参加进修或者其他方式的培训；

（八）法律法规规定的其他权利。第十七条 教师应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规和职业道德，为人师表；

（二）贯彻国家教育方针，遵守规章制度，认真履行职责，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行宪法所确定的基本原则教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、艺术、体育、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面的全面发展；

（五）履行人人都是德育工作者的职责，经常与学生家长和社区取得联系，共同做好学生的教育工作；

（六）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（七）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平；

（八）法律法规规定的其他义务。

第十八条 其他职工的权利及义务参照对教师的相关规定。

第十九条 为保障教职工完成学校工作，学校应当履行下列职责：

（一）提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备，不断改善教职工的办公条件；

（二）提供必需的图书、音像资料及其他用品；

（三）对教师在教育教学、科研及各项工作中的创造性成绩给予表彰和奖励；

（四）支持教职工制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。

第五章 学生的权利与义务

第二十条 学生享有下列权利：

（一）学生享有法律、法规规定的受教育的权利；

（二）参加教育教学计划安排的各种活动，按教师的要求使用教育教学设施、设备、图书、音像资料；

（三）按照国家有关规定获得奖学金、助学金；

（四）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后，获得相应的学业证书；

（五）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益，提出申诉或依法提起诉讼；

（六）法律法规规定的其他权利。

第二十一条 学生应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规；

（二）遵守学生行为规范；尊敬师长，养成良好的行为习惯和思想道德品质，自觉维护学校荣誉；

（三）努力学习，完成规定的学习任务；

（四）遵守学校的管理制度。

第六章 学校的课程设置与教学

第二十二条 严格按课程改革的要求设置和开设课程。全面安排基础性课程、拓展性课程和研究性课程。贯彻国家课程、地方课程和学校课程三级管理的政策，认真执行国家和地方课程计划，积极开发校本课程，并逐步形成学校独立的课程体系。

第二十三条 学校要将德育工作摆在重要位置，校长负责，教职工参与，教书育人、管理育人、服务育人。

第二十四条 学校以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。

第二十五条 学校组织教师积极推进教学改革，借鉴国内外先进教育理念，积极探索符合素质教育要求的各种教学模式，深入推进“学讲计划”，逐步形成学生主动参与、探索发现、合作交流的适合学生的学习方式，努力提高学生的学习能力和教学质量，为学生的终身发展打下扎实的基础。

第二十六条 执行国家教育考试制度。按照上级教育行政部门规定组织好期末教学质量检查、过程性测试及综合评价工作。

第七章 学校的管理

第二十七条 学校按照依法治校、规范管理、提高质量、科学发展的总要求，制订学校发展近、中、长期发展规划。

第二十八条 建立、健全各项规章制度。学校规章制度包括规范性制度、程序性制度、评价性制度和教师绩效考核制度。

第二十九条 学校实行校务公开制度。招生、收费、人事任免、教师聘任、财务收支、绩效考核等重要事项要向教师、学生或社会公开，实施阳光教育。

第三十条 学校建立校务会制度，校长主持由校长、副校长、工会主席、德育负责人、安保负责人、校安办负责人以及财务管理负责人等参加的联席会议。学校重大问题经党政工主要负责人协商，充分讨论后形成初步方案，由校长决策。

第三十一条 学校建立行政会议制度，校长主持由学校党政工、教务、德育、安保、校安办、财务管理负责人等中层负责人参加的会议，讨论落实学校具体工作，对行政工作做出决定。

第三十二条 学校依法建立以教师为主体的教职工代表大会，学校重大事务须经教职工代表大会审议并通过。保障教职工通过教代会参与学校民主管理和监督的权利。教代会是教职工参与学校民主管理和监督的机构。凡是校内重大的与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度须经教代会（或教职工大会）审议并通过。

第三十三条 学校通过各小学幼儿园管理教师，教师应该积极参加各小学幼儿园的一切活动。中心校中心教研组为各小学教师专业技术的管理组织，幼教中心为全镇各类幼儿园的管理组织，各小学幼儿园在中心校小学中心教研组和幼教中心的领导下完成教育、教学任务。

第三十四条 学校用人制度：

（一）学校根据教育主管部门核定的编制数额和岗位任职条件及学校的相关制度聘用教职工；

（二）学校根据教育行政部门的规定，对受聘用人员实行岗位管理，实施绩效考核和奖惩。

第三十五条 学校成立劳动争议调解小组，依法调处聘用、待遇、奖惩等方面产生的争议。劳动争议调解小组提出的调解意见，当事人不服的，可以按照相关法律法规办理。

第八章 学校与家庭

第三十六条 各小学幼儿园选择家庭教育有成效并热心公益活动的家长，在征得对方同意的基础，建立各小学幼儿园的家长委员会。

第三十七条 各小学幼儿园应定期召开家长委员会会议，介绍学校（幼儿园）发展规划、教育教学工作和学校发展中存在的问题以及解决问题的设想、措施，听取家长委员会的意见，取得家长委员会的支持和帮助。

第三十八条 各小学幼儿园依靠家长委员会办好家长学校，学校有计划地加强对家庭教育的指导。

第三十九条 各小学幼儿园要求班主任和任课教师广泛联系家长，做好家访工作，使家庭教育与学校教育形成合力，促进学生健康成长。

第九章 学校与社区（镇、村）

第四十条 各小学幼儿园作为社区（镇、村）的组成成员，通过加强内部建设，以良好的校风、教风、学风树立良好的公共形象，在社区（村）文明建设中发挥积极作用。

第四十一条 各小学幼儿园依托社区（镇、村），努力开发教育资源，依靠社区（乡镇、村）开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会。

第四十二条 各小学幼儿园依靠居委会（村委会）、派出所、城管局、交警中队等开展校园内及周边环境的综合治理工作，加强对行为偏差学生的教育，确保学校创建安全文明校园的成果。

第十章 学校投资与校产

第四十三条 各小学是政府财政全额拨款单位，有关财务预结算、会计事务等事项，均按财政部门和主管部门的要求办理。

第四十四条 各小学幼儿园的房屋、土地资源、财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、破坏或移作他用。

第四十五条 学校各小学幼儿园如遇因政府规划调整等不可抗拒因素而需要搬迁、合并或停办时，学校应该及时制订保护学校财产安全的方案，接受主管部门的审计。

第十一章 学校办学的监督

第四十六条 学校中的中国共产党党支部对学校办学实行组织监督。

第四十七条 学校教职工代表大会对办学实行民主监督，对学校主要领导成员的学习、廉政、实绩等状况实行一年一次的民主评议和考核。

第四十八条 学校接受人民政府教育督导团对学校办学的政府监督。

第四十九条 学校接受审计机构的审计，接受上级主管部门的检查监督。

第五十条学 学校家长委员会和社区代表对学校办学实行社会监督。

第十二章 附则

第五十一条 本校校址为丰县梁寨镇政府驻地，邮政编码为221741。

第五十二条 本章程的修改权在教职工代表大会（或教职工大会）。修改提议获得参加会议的三分之二及以上有效多数票方得以修改，修改后的章程报教育主管部门核准后生效实施。

第五十三条 本章程的解释权在校长室。

第五十四条 本章程如与国家的法律法规和上级政策相抵触时，以国家的法律、法规和上级政策为准。

第五十五条 本章程自主管机关核准之日起生效。

丰县梁寨镇中心学校

禄丰县退耕还林工作初探 篇11

【关键词】禄丰县；退耕还林

1、禄丰县概况

禄丰县位于滇中高原中南部，隶属楚雄彝族自治州，东经101°38′~ 102°25′，北纬24°51′~ 25°30′，东西宽76km，南北长68km，总面积3568km2。全县共辖14个乡镇，2010年末总人口423067人，其中：农业人口353618人，占总人口的83.6%，非农业人口70259人，占总人口的16.4%，居住着汉、彝等24种民族。乡村劳动力205654人，充裕的劳动力为实施退耕还林工程提供了条件。2010年全县财政总收入102251万元，农民人均纯收入4584元。全县国土面积3536平方公里，林业用地面积394.951万亩，其中生态公益林地163.6686万亩，占41.9%；商品林地231.2824万亩，占58.6%。境内植被多样，树种繁多；主要乔木有：云南松、华山松、元江栲、滇青冈、滇油杉等；主要灌木有：棠梨、厚皮香、杜鹃、云南含笑等；主要草本有：野枯草、扭黄茅、旱茅、紫茎泽兰等；森林覆盖率为64.6%。全县主要成土母岩为砂岩、页岩、石灰岩，森林土壤主要有棕壤、红壤、紫色土等4个土类。水土流失主要分布在西北部、南部、中部及东部盆坝低山地区。据调查，全县水土流失1564.84km2，占全县总面积的44.3%，其中：轻度流失636.92km2，中度流失452.72km2，强度流失392.69km2，极强度流失62.96km2，剧烈流失12.34km2。

2、实施退耕还林的意义

2.1全面实施退耕还林是禄丰县贯彻落实党中央、国务院重大战略决策的一项重要措施。加快西部地区生态环境建设，是党中央、国务院的重大战略决策，是根治长江、黄河流域水旱之灾的治本之策。禄丰县把认识统一到中央制定的“退耕还林、封山育林、以粮代赈、个体承包”方针上来，认真执行，切实抓好这项造福人民、泽被子孙的德政工程、民心工程。

2.2全面实施退耕还林是禄丰县广大人民群众生存和发展的迫切需要。长期以来，农民把对粮食的需求寄托在毁林毁草开垦陡坡耕地上，造成了严重的水土流失，付出了巨大的代价。因此，清醒地认识保护生态就是保护家园，有计划、分步骤对坡耕地实施退耕还林是一项十分紧迫的任务，也是保护环境、维护广大人民利益的迫切需要。

2.3全面实施退耕还林是禄丰县实现产业结构调整和“十二五”奋斗目标的关键。实施退耕还林工程，改善生态环境，实现资源向经济优势的转化，为农村产业结构和林业产业结构调整，农民增收和脱贫致富创造了条件。广大农民参与此工程，既能得到国家的种苗补助和粮食补助，还能在自家的陡坡耕地上栽植树木，绿化荒山，解决吃饭问题，增强发展后劲。退耕还林工程与全县的林业产业结构调整相结合，既是实现“十二五”奋斗目标的保障，又是实现农民增收的重要途径。

3、退耕还林工程实施情况

禄丰县自2002年1月开始实施退耕还林工程，至今已完成退耕1733.33hm2。其中1664.5hm已通过国家阶段验收，进入第二轮补助，成效显著，总体态势良好。

4、退耕还林工程存在的问题

4.1 退耕还林工程的实施惠及了广大农民群众，但忽视了地方政府的利益需求，加重了地方政府的工作负担和财政负担。该工程的补助资金是直接补助给退耕农户，但没有配套相应工作经费。工程规划设计、检查验收、监督管理等费用都由地方财政支付，负担沉重，并缺乏相应的激励机制。

4.2 国家对农户退耕还林的补助资金不足。在退耕还林区，农户是依靠承包地维持全家人生计，退耕还林虽然能得到一定的补助，但是林木生长周期长，短期内没有明显收益，势必影响农民的生计和生存，退耕农户虽然响应政府的号召实施了退耕还林，但是并未真正积极主动的投入到该工程的实施。

4.3 巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计问题的任务艰巨。工程区生态环境虽有局部改善，但仍十分脆弱，稳定性比较差；工程中营造的林木大多还处在未成林或幼林阶段，短期内难有经济效益；退耕农户大多缺乏增收门路，解决长远生计问题的长效机制尚未建立。随着补助政策陆续到期，如果停止钱粮补助，部分退耕农户的生活会受到很大影响，一些农户将重新返耕，退耕还林成果难巩固。

4.4 重造轻管现象存在。由于实施退耕还林任务重时间紧，规划设计质量不高；部分退耕地块零星分散，立地条件差，树种选择不当，苗木长势较弱，林分质量不高。部分退耕地管理不力，经营粗放，管护不国，中耕管理跟不上，同一個小班内出现长势好、中、差不等情况。

5、对策建议

5.1 退耕还林地区县级财政普遍困难，对该工程的经济支撑能力有限，应该把实施退耕还林工程的县级政府也纳入资金补助的对象或者是配套相应的工作经费。

5.2 建立退耕还林目标考核责任制度，将工程建设和管理纳入各级政府年度综合目标考核；落实管护责任制，积极推行集中管理，报酬分摊的管护办法，以合同的形式明确责任主体，并将政策兑现与管护成效挂钩，实现责权利的有机统一。

5.3 认真落实党中央、国务院作出的《完善退耕还林政策的决定》。以实施巩固退耕还林成果项目为契机，巩固生态建设成果、解决好退耕农户当前生活困难和长远生计。

5.4 建立健全退耕还林技术服务体系，加大宣传力度。以退耕农民为对象，开展林业生产技术和相关知识培训，提高广大退耕农民的生产能力和经营水平，切实巩固退耕成果，促进退耕还林区社会经济可持续发展。

5.5 杜绝复垦现象的发生，切实抓好补助资金的直补工作，规范政策兑现；狠抓信访工作，主动化解各种矛盾，确保退耕农户利益不受损害。

6、结论

退耕还林工程的实施，对社会、经济、生态的协调发展和农民脱贫致富的意义十分深远，对农村产业结构的调整影响重大，是一项“德政工程”、“民心工程”，也是构建社会主义和谐社会的重要手段，应该继续实施此项工程。

参考文献

[1]禄丰县年鉴（2010）