工业园区党建调研报告

工业园区党建调研报告（精选8篇）

工业园区党建调研报告 篇1

工业园区党工委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下，在广大员工的全力配合下，坚持以十八届三、四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕园区党建实际，积极开展工作。

牵头负责，抓好党建园区非公党建工作建立了由主要领导负总责，分管领导具体抓，并指定专人负责党建基础工作。做好相关党建台账等具体工作。

优化队伍结构现共有党支部21个，其中非公企业党支部20个。共有党员93人。其中预备党员4名，占党员总数的4.30%。女党员33名，占党员总数的35.48%。少数民族党员1名，占党员总数的1.08%。35岁及以下的党员38名，占党员总数的40.86%。大专以上学历的党员39名，占党员总数的41.94%。目前共有申请入党人(不包括积极分子和发展对象)1人。入党积极分子(不包括发展对象)35人。发展对象2人。截止2016年底，非公企业党员数中男性达到63人，女性32人。

加强企业党员发展教育管理为不断补充新鲜“血液”，改善党员队伍素质结构，园区党工委从政治素质、文化素养、业务水平、年龄结构等方面，严格把好党员“入口”关。在新发展的党员中，我们做到女党员占比不低于25%，35岁以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于70%，以企业的骨干力量为主，保证企业党员队伍整体素质不断提高。目前，园区非公企业党员人数仅占职工人数的少数，我们必须高度重视发展新党员工作。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年上。要加强对积极分子的培养教育，及时把先进分子吸收到党组织中来。发展党员要特别注重质量，严把程序关、质量关。

指导员选派、培训、激励保障情况

1、首先得要求企业党组织负责人，必须具备较高的思想政治素质和文化素养，要在企业职工中具有一定的威信。企业主是党员的，原则上应担任党组织负责人。园区有20个党支部书记，是由企业主亲自担任，80%以上的支委成员，是由企业的中、高层管理人员担任。

2、坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。

3、一是加强基层党组织组建力度，积极实施基层组织建设提升工程。园区党工委按照“有利于党组织的管理，有利于党组织开展活动，有利于党员参加组织生活和有利于企业健康发展”的原则，采取多种方式组建企业党组织。（1）、建立非公企业党支部。在有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都单独建立了党组织。（2）、建立非公企业联合支部。针对那些正式党员不足3名或尚处在基建阶段未正式投产的企业，我们建立了联合支部，由园区党工委成员兼任支部书记，把这些企业的党员纳入联合支部统一管理。实行党工委领导挂点，从机关抽调骨干人员驻点指导帮扶。（3）、深入开展“双联双帮”活动。园区班子成员多次走访企业及农村困难户，深入了解企业、群众生产生活实际，并以一对一结对帮助的方式，切实在日常的生产生活中为企业及群众服务。2016年4月9日，班子成员走访了村委，及6户困难户，共送上慰问金1800元。4月12日，走访了村6户困难群众，送上慰问金1200元。5月14日，园区党工委组织机关党员干部17人，以“三进三解三促”活动为依托，再次深入企业，针对前期群众路线的工作查找问题和不足，与企业困难职工结对帮扶。6-7月，班子成员走访了众村村委，送上慰问金5000元。9-10月，班子成员走访了砚溪村委，送上慰问金5000元。各党支部也纷纷号召企业党员、职工组建了“爱心基金”，用于社会贫困家庭、失学儿童、困难职工的救济。

根据园区企业从事一线生产工作50多名党员的不同特点，我们按照不同的要求，建立了36个党员示范岗。同时，我们还积极组织企业党员开展“比技能、比贡献”、“业务技能竞赛”等活动，提高党员职工的业务技能。县总工会、人劳局和工业园区党工委联同坤诚电器党支部举办了坤诚电器职工劳动技能大赛。通过组织广大党员开展“创园区标兵、创党建特色”活动，达到了“以争当标兵促队伍建设、以党建工作促园区建设”的效果。同时，我们还积极开展“一建双争三培”活动，即建强党组织，争创“十佳务工党员、十佳党支部”，培优党务工作者、培育企业文化、培养企业党员，努力提升非公企业党组织的凝聚力和影响力，增强企业活力。把党旗插到每一车间、每一个班组，把党徽挂在第一个党员的胸前。

党建工作亮点纷呈针对工业园区规模拓展、企业和职工数量增多、管理服务任务加重的实际，2016年我委已着手建立打造“四位一体”，集党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家于一体的党群活动中心，打造党群服务新载体，增添企业发展新动力。“四位一体”于2016年6月完成建设，8月开始对外开放，使之成为园区的党员教育阵地、职工服务平台、青年交流中心和妇女温馨之家。建筑面积约200平方米，里面设有乒乓球桌、书桌、电脑、大量书籍、桌球等设施。并聘用了一名工作人员，让员工可以利用休息时间看书，打球，上网学习等。党群活动中心的建设，整合了各方力量，集聚了各种功能，前移了服务阵地，使园区党群工作更加贴近党员、贴近职工、贴近企业，增强了管理服务工作的针对性，提高了党群组织的凝聚力、影响力和向心力。抓好党建促发展

每月组织开展一次园区党员企业主联合会。组织园区企业中的党员及企业主召开一次例行座谈会，打造园区非公企业主沟通的平台。同时，建立医药化工和有色金属加工两个产业党建示范片。不断加强党建的示范表率作用，从而带动其他产业党建工作良性开展。努力构建“非公党建示范点”2016年，共三家企业支部被确定为非公有制企业党建工作示范点，分别为普正药业、安昌铝业、日盛药业有限公司。在继续做好这项工作上，争取在园区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。力争今后几年将在园区各大产业中培育出党建示范点，新建3-5家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。

工业园区党建调研报告 篇2

1 机关党建现状分析

卷烟工业企业机关党组织能够按照国家烟草专卖局党组的统一部署,认真组织开展学习实践科学发展观活动、“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”作风建设活动、学习型基层党组织创建活动、保持良好精神状态活动及“创先争优”等活动,使这些活动相互衔接,目标一致,形成合力,紧紧围绕行业“卷烟上水平”要求及本单位各个发展时期、各个发展阶段的中心工作任务,既体现了党的先进性建设要求,又有力地推动了企业持续、健康、科学发展。按照党的十七大关于“以改革创新精神推动党的建设”的要求,机关基层党组织能够积极开展组织生活创新活动,拓宽党组织的活动载体。机关基层党组织重视做好党建基础工作,不断建立健全各项管理制度,推动基层党建工作制度化、规范化、程序化。

“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头”,这是胡锦涛总书记对机关党建工作的殷切期望。参照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(党的关系在机关工委的其他单位的机关基层党组织参照本条例执行)要求,目前卷烟工业企业机关党建工作还存在一些较为突出的问题,主要表现在以下3个方面。

1.1 基层组织的生机与活力略显不足

有的党支部很少开展活动,或者活动内容和方式陈旧单调、内容单一,缺乏创新性;有的党支部虽然有创新意识,但围绕中心服务大局的意识不强,人为割裂业务工作和党建工作的内在联系,不能紧密结合基层党组织的功能定位和工作实际有效地选择创新的活动方式。

1.2 思想政治工作总体上比较薄弱

当前,我国社会处于经济发展、社会结构转型期的同时也处于思想行为模式转型期,社会公众思想意识的多元性、多样性和多变性在机关干部群众中不断反映出来。同时,由于机关工作的固有性质,使得干部群众与组织之间,干部群众相互之间思想沟通和交流渠道不畅,机关人员工作压力普遍增大,存在较大思想负担甚至心理障碍的人员增多。

1.3 党建基础工作发展不够平衡

有的党支部不能很好地贯彻落实上级的工作部署,缺乏高效执行力;有的党支部无工作计划或有计划不严格执行。

机关党建工作存在以上问题的原因,客观上与当前党建工作及思想政治工作所处的大环境、大气候有关,主观上则是思想认识不足及抓党建的力度不够所致。

2 加强机关党建工作的思路和举措

企业内部由于机关党员集中、领导干部集中、业务工作集中、年轻员工集中,迫切需要加强党员的党性锻炼和理想信念教育,迫切需要提高党员干部的政治素质和业务能力。因此,机关党建工作在企业党建工作中具有特殊地位,大力加强机关党的建设,有助于构建“国家利益至上,消费者利益至上”行业共同价值观进班子、进岗位、进流程、进制度的长效机制;有助于“保持良好精神状态,努力开创‘卷烟上水平’新局面”等活动的深入开展。

2.1 进一步推进基层党组织活动方式创新

2.1.1 深刻认识基层党组织活动方式创新的重要意义

基层党组织活动方式,是基层党组织存在及发挥作用的方式和方法。

(1)创新基层党组织活动方式有助于保持和发展党的先进性。党的先进性离不开基层党组织的战斗堡垒作用。如果基层党组织活动内容和方式陈旧,不适应时代要求、群众期望和党员特点,就必然会失去社会影响力,最终影响党的先进性。因此,创新基层党组织活动方式有助于巩固先进性教育成果,健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制。

(2)创新基层党组织活动方式有助于增强党的凝聚力和战斗力。通过创新基层党组织活动方式可以有效搭建党员和党支部沟通的思想平台,使党员对组织活动产生浓厚兴趣,激发政治热情,增强党员组织观念和宗旨意识,从而使党组织生活积极有为、富有成效。

(3)创新基层党组织活动方式是提高党建工作科学化水平的重要抓手。大力加强党的建设,创新基层党组织活动方式并建立长效机制,能够拓宽党组织的活动载体,创新党员管理教育形式和内容,提高组织生活质量,焕发基层党组织的生机与活力,从而把党组织的活力转化为推动科学发展的动力。

2.1.2 把握好基层党组织活动方式创新的基本取向

创新基层党组织活动方式,要坚持政治性、思想性和实效性的统一。充分利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段,增强组织活动的吸引力和影响力,体现时代性;要扩大党员与群众的互动与接触,让组织活动走向基层、走向车间、走向社区,尽可能让普通党员参与活动策划、主题选定、方案制订,扩大活动的开放性;活动落脚点要放在求实效上,注重提高党员的政治参与热情及增强党组织的凝聚力,实现从运动式向常态化、制度化活动的转变和长效机制的形成,确保活动的有效性。

2.1.3 把握好基层党组织活动方式创新的路径选择

要紧密结合部门工作要求和党员实际情况,在活动内容上找准着力点;要根据不同活动类别找准活动领域的突破点,例如对学习教育类活动方式,要围绕建设学习型党组织,创新各种学习方式,增强学习的感染力;要在活动改进手段上找准结合点,探索运用党员QQ群、党建博客、网络组织生活等党员学习教育新方式;在活动机制上要找准支撑点,探索建立党员学习、党员活动、党员评议、党员目标管理的长效机制。

总之,基层党组织活动方式创新是一项实践性很强的活动,必须着眼工作大局,找准定位、拓展新空间、发掘新领域,结合本部门、本单位的中心工作来谋划和推动,务求实效。

2.2 在开展“创先争优”活动中,引导各基层组织打造党建品牌

深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是新形势下加强党的先进性建设的有效载体。“创先争优”活动是党的基层组织的一项经常性工作,是对基层党建工作的经常性要求。要使这项活动持之以恒、推动党建工作往深里做、朝高处走,应利用行业培育产品品牌的丰富经验和党员群众牢固的品牌意识把品牌创建原理和方法移植到党建工作中,致力于培育党建品牌。

党建品牌是指在一定范围内具有较大的影响力及较强的示范引领力,有较高的党员群众认同感和鲜明的时代特点的党建工作理念、标识或载体。创建党建品牌要以加强党的先进性建设为核心,以圆满完成各项工作任务为目标,以服务社会和群众为重点,以加强组织建设为保证,凝聚党的执政理念,体现党的执政方式和党的执政目标。通过创建党建品牌可以达到内强素质外树形象、提高效能、促进发展的目标。要引导、鼓励各党支部认识党建品牌创建的目的和意义,研究掌握党建品牌的内涵和特征,将过去的党建经验与新时期任务相结合,在工作亮点上、服务大局上、提高效能上找到切入点,以正在干的事情为中心,找准品牌定位,使之既有理念上的创新,又有形式上的拓展;既有内在的品质,又有外在的形象;既体现党建工作与时俱进的要求,又体现党建工作的自身特色。

2.3 切实加强和改进思想政治工作,建立“立体化、全方位”的机关思想政治工作体系,全面强化思想政治工作“生命线”作用

做好机关工作人员的思想政治工作是机关基层党组织的基本职责。要按照建设学习型党组织的要求,做到经常性教育和集中培训相结合,有计划对党员进行集中轮训。要倡导党内民主讨论,认真开展谈心交心和党性分析活动,提高基层组织民主生活会质量。党要管党,但机关党组织仅仅抓党员的思想教育是远远不够的,机关各级领导具有解决党员干部政治、物质、文化、生活等实际问题的资源和能力,更具有打开心扉、沟通思想的主动权,是思想政治工作必不可少的支撑者和引领者,要落实好党员领导干部“一岗双责”思想政治工作责任制,教育帮助机关党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,全面提高思想政治素质和业务工作水平。要坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,深入了解机关党员干部的所思所想,准确把握他们的思想脉搏,及时回答他们的思想困惑,主动反映他们的要求和呼声,帮助他们解决实际困难和问题,增强党组织的亲和力、凝聚力和向心力,努力建设文明和谐机关。

2.4 开展党建工作标准化建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心。

机关党建工作做规划、层层发文件不难,难的是要把规划、文件真正落实到基层。党建工作标准化建设是党组织建设的范畴,是整个党的建设的基础工程。国家烟草专卖局党组提出抓“基层党组织达标”要求,是我们加强机关党建工作的一个良好契机。我们必须深刻领会国家烟草专卖局党组的精神,围绕建组织、建队伍、建格局、建制度四大建设,积极探索机关党建工作标准化建设的新途径,梳理基层组织工作制度,规范基层组织工作流程,建立具有自身特色的、行之有效的工作机制,努力解决机关基层党组织建设存在的突出问题,使基层党的建设的科学化水平得到切实提高,从而把组织资源转化为推动科学发展的资源,把组织优势转化为推动科学发展的优势,把党的建设成果转化为科学发展成果,为卷烟企业加快转变经济发展方式,推动科学发展提供强有力的组织保证。

切实加强机关党建工作,要先加强党务队伍建设,着力促进思想政治工作效能化,奠定机关基层党建工作坚实基础。要参照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中的各项要求配备好专职党务人员,把政治可靠、品德优良、工作能力强、群众信任的干部选拔到党务队伍中来。要强化党务人员能力建设,加强创新能力教育,着重对党务人员进行更新思想政治工作理念、培养前瞻性思维。要重视对党务人员进行现代科学知识和科技技能的培训教育,认真开展“讲党性、重品行、作表率”活动,大力提升党务人员综合素质。要坚持从政治上、思想上、生活上尊重、理解、关心机关党务人员,保护和调动党务人员的积极性和主动性。特别是对于兼职的支部委员、小组长,要努力为他们开展党务工作创造条件,把党务工作列入绩效考核内容,在机关各层面营造重视机关党建、关心党务人员的良好氛围。

摘要：文章通过分析当前卷烟工业企业机关党建工作存在的突出问题,提出加强机关党建工作的新思路和新举措。

促进园区经济与园区党建同步发展 篇3

一、领导重视，措施扎实，不断拓展园区党建工作覆盖面

扩大党建工作覆盖面，是强化基层党组织建设、推进党建工作的基础和前提。为此，我们首先抓好园区党建的组织建设和载体建设，紧密结合园区发展实际，多措并举。目前，我区16个已开业的园区中，建立园区党组织5个，建立“党建服务点”、“党员之家”12个，派遣党建工作联络员17名，党的工作实现全覆盖。

1、深入调研，摸清底数。针对园区内各类企业面广量大、情况复杂多变的实际，各相关部门和社区（街道）党组织从深入调研、摸清底数入手，及时掌握各企业建立党组织和党员情况。各单位都抽调专门人力，抓住源头，做到“入驻一批企业，掌握一批情况”，园区党建与园区招商同时开始。广中社区（街道）党工委还专门编印《致客户的一封信》发放到每个入驻企业；提篮桥社区（街道）综合党委在新入驻企业办理相关登记手续的同时，就建立一企一档，及时掌握动态信息。对入驻企业党组织和党员情况做到“四个清楚”，即企业总体情况清楚，党员人数清楚，党员结构清楚，党员分布清楚。

2、落实力量，加强指导。为有效推进园区党建工作，各相关部门和社区（街道）党组织落实专门力量，确保园区党建与园区建设同时推进。各街道一般都由社区（街道）综合党委为责任部门，区劳动局、科委等相关部门也落实了分管领导和具体工作人员。同时各单位还通过培训，建立了一支园区党建工作指导员队伍，定向派遣到各园区，加强分类指导，推进党建工作。针对园区内缺少有党务工作经验的党员，且党员分布比较分散、流动性较大的特点，曲阳社区（街道）综合党委选派党建工作经验丰富、组织协调能力强的党务工作者，从园区建立起就作为党建联络员，深入园区开展工作，在条件成熟，成立园区党支部时，又派其担任园区联合党支部书记，使园区党支部工作规范运作，成效明显。

3、搭建载体，建立组织。根据园区内企业规模和党员数量等情况，各相关部门和社区（街道）党组织因地制宜，采取单独组建、联合组建等措施，灵活设置党组织，做到成熟一个，组建一个，不断扩大党的工作覆盖面。目前，对于园区内规模较大且党员较多的企业，已指导他们成立企业独立党支部或联合党支部。依托园区物业公司，将园区内零星分散的党员组织起来，建立园区党支部。在抓好组建党组织的同时，注重加强服务载体建设。广中街道在成立绿地阳光园联合党支部的同时，专辟2间共40平方米的房间作为“党员之家”，配备专供党员和青年上网了解党建信息的电脑、各类党建资料、刊物和简报，以及放映党员电教片的电视机、VCD等设备，还专设环境布置非常温馨的谈心室，使重新找到组织的党员们有了学习交流谈心的场所。

二、各方配合，形成合力，有效整合园区党建各类资源

虹口区已开业的园区目前主要分为科技园区、创意园区和创业园区三大类型。区劳动局、科委等相关部门、园区投资方和各社区（街道）党组织，大家既分工又协作，主动配合，形成合力，有效整合园区党建各类资源，确保了园区党建工作的有效运作。

1、条块结合，加强沟通。通过“各方配合，形成合力”的党建工作模式，各相关部门和社区（街道）党组织联手及时对入驻企业进行全方位动态跟踪管理，通过双管齐下，在第一时间将党建工作与园区发展同步推进。区劳动局是北外滩开业园区的业务主管部门，他们积极配合提篮桥社区（街道）党工委摸清入驻企业的各类情况，并要求园区物业管理部门的党员将组织关系转入园区，为建立园区党组织创造条件。提篮桥社区（街道）党工委则定期到区劳动局，询问园区发展情况，商议“党员之家”和党组织筹建工作，共同选择“党员之家”场地，进行策划布置，为党员群众建立一个温馨家园，并于2007年4月共同召开园区联合党支部成立会，使园区党建工作步入崭新阶段。

2、科室牵头，优势互补。各社区（街道）党工委都建立了由综合党委、组织科、经济科、劳动科、工会、妇联、团委等科室参加的园区党建专项工作推进小组。由社区（街道）综合党委牵头，职能科室各司其职，经济科发挥对招商企业情况熟的优势，主动与企业沟通，取得支持，为园区党建打开局面；劳动科在对开业园区进行业务指导的同时，配合综合党委和组织科做好园区党建工作；工、青、妇组织发挥各自优势，组织园区员工通过工、青、妇活动促进党建工作，形成园区党建工作的合力。

3、各方配合，资源共享。园区党建工作以社区（街道）党工委牵头，但涉及的面很广，既有业务主管部门，还有园区投资方以及园区物业管理部门等，在实际推进过程中，大家都十分注重各有关方面的密切配合，实现资源共享。上海绿地阳光园联合党支部的建立，就是在广中社区（街道）党工委的牵头下，按照“广中社区创意园区党建发展三年规划”，由投资方绿地建设集团党委、百际物业公司党支部共同参与，并在百际物业公司党支部与中广公司党总支结对共建的基础上，各抽调1名党务工作经验丰富的同志作为筹备园区党支部的专职工作人员。在各方共同配合下，园区党建顺利推进，并取得初步成效。

三、丰富内涵，创新机制，努力实现园区发展与党建工作同步推进

1、服务先行，增强凝聚。“有作为才有地位”，有针对性地为企业提供各类服务活动，是开展园区党建工作的“敲门砖”，也是取得园区党建工作成效的关键所在。一是帮助园区党员转接组织关系。针对部分园区党员组织关系在原籍地、联系有困难的实际，园区党组织通过信函、电话等联系方式，主动帮助党员与原籍地党组织联系，使其组织关系顺利转接。有的党员因企业工作较忙，无法及时办理组织关系转接手续，园区党支部派人主动上门为其办理相关手续，解决党员后顾之憂。二是开展志愿者品牌服务。园区党组织经常组织志愿者服务活动进园区，为园区企业党员提供信息咨询、政策解答以及劳动技能、安全生产、法律知识教育培训等服务。区劳动局根据入驻企业工作性质和需求，专门聘请由进出口报关公司党员、虹口就业促进中心岗位开发科党员、街道劳动保障科党员、街道综治办党员及园区管理有限公司党员，组成党员志愿者服务队，共同为园区企业和创业者个人提供政策及法律方面的咨询服务。三是为园区党员和员工排忧解难。各园区党支部热忱为园区党员和群众服务。不久前，上海绿地阳光园联合党支部从一个员工口中得知，园区内一位年轻党员因母亲得了绝症，党员自己情绪比较低落，党支部立即决定上门看望慰问。由于住地的变化，支部成员冒着37度的高温，花了4个多小时才找到年轻党员的家。在家访中，党支部又了解到这位党员想就近租借住房，于是通过物业主动帮助联系，解决了她的后顾之忧。四是搭建信息和人才交流平台。各相关部门和社区（街道）党组织在开展园区党建过程中，千方百计邀请区相关部门领导和专家学者为企业宣传宏观经济形势、工商税务政策、区域经济发展规划等，帮助企业把握经营定位，合理运用政策，融入区域经济发展。曲阳街道园区党建协调小组定期派人到区人才交流中心寻找适合园区发展所需的人才信息，特别是党员人才信息，并把资料发放到园区各企业，还在园区内开通了局域网，方便企业在网上进行人才交流和招聘。

2、丰富活动，促进发展。内容丰富、形式多样的活动是园区党建实现可持续发展的动力源。为此，各相关部门和社区（街道）党组织按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，经常组织开展以“抓党建、聚人心、促经济”为内容的各项活动，有效地增强党组织的凝聚力和吸引力。一是建设园区文化。针对园区“高学历、高职称、高层次、高素质”产业人才集聚的特点，各单位党组织搭建灵活多样的文化载体，通过举办各种形势与任务报告会、科技论坛、创新论坛、学术或业务讲座，拓展了技术和业务管理人员的视野，激发了他们创新与创业的动力；通过编写园区简报及各类征文活动，营造浓郁的创新创业文化氛围；通过开展群众性、竞技性、互动性的文化娱乐和体育活动，增进相互间的了解和团队合作精神。二是组织开放型主题党组织生活。提篮桥社区（街道）综合党委指导园区党支部开展“争当创业先锋，共建和谐园区”开放型主题党组织生活，除党员以外，还邀请园区团员青年广泛参与。用青年创业者先进典型，引导大家树立正确创业理念，培养艰苦奋斗的创业精神，共同探讨成功的创业之路。三是开展寓教于乐的联谊活动。各园区党组织针对园区实际，确立各阶段主题，组织园区青年开展交友联谊活动，使党员青年陶冶情操，激发工作热情。曲阳社区（街道）综合党委举办了主题为“情系大柏树，相约在曲阳”白领青年迎特奥联谊活动，邀请杨浦区五角场地区商务楼宇的白领青年与优族173园区的青年员工共同畅谈迎特奥体会和打算，增强了党员和青年们的社会责任感。四是开展學习先进典型活动。提篮桥社区（街道）综合党委指导园区党支部通过编写“创业者的故事”等形式，以身边的创业典型引导、启迪大家树立科学的创业理念、正确的人生观和价值观、自强不息的信念，培养创业所需的心理素质。并通过建立网上交流平台、举办“创智赢家”类的创业实战演习竞赛，对成功创业案例进行宣传学习，组织对成功走出园区发展的创业者访谈、与在校大学生交流互动等，弘扬创业先锋精神。

3、创新机制，实现联动。园区党建既是“两新”组织党建工作的重要阵地，同时还是构筑区域性大党建格局的重要抓手。为此各相关部门和社区（街道）党组织积极创新工作机制，使园区党建工作在联动中得到推进。一是与居民区党建工作联动。曲阳社区（街道）综合党委为园区党支部与居民区党支部开展结对共建牵线搭桥，组织园区党员以职业特长参加社区志愿者服务，为困难群众帮困献爱心，加深他们的社区认同感和归属感；组织开展“我为社区建设献计策”等主题活动，为和谐社区建设作贡献，增强他们参与社区党建和社区建设的积极性。二是与相关行业党建工作联动。提篮桥社区（街道）综合党委针对北外滩开业园区内物流等航运服务业企业较多的特点，帮助园区党支部与辖区内的航运企业党支部结对共建，帮助创业者融入北外滩航运服务集聚区的发展大局，掌握前沿信息；同时，通过结对工作增强社会各界对创业的认同，让创业者的闪光点得到展示。三是与周围其他企业党建工作联动。广中社区（街道）党工委尝试在辖区内成立招商中心党委，上海绿地阳光园联合党支部成为党委下属12个党支部之一，招商中心党委以“党建工作促进会”的形式，每年举办3－4次大型党建主题实践活动，为上海阳光绿地园联合党支部与其他企业党建工作联动搭建平台，实现优势互补，共建“双赢”。

工业规划区党建调研汇报 篇4

1、合理撤并小园区支部。从地域情况来看，里国工业区A、B两区同原有五一、五星园区已基本融合在一起，从方便管理的角度看，可以对原有五一、五星园区支部进行调整组合，采用总支和分支的组织模式，实现网络化管理。

2、有针对性的建立企业支部。根据企业的不同情况，对有一定经济规模和党员规模的企业，可设置企业支部，既可方便企业管理，又可增强企业职工的凝聚力。

工业园区党建调研报告 篇5

一、无锡新城工业安置区基本情况

无锡新城工业安置区自2002年开始开发建设，总规划面积12.83平方公里，目前已建成南区2.2平方公里，北区3.5平方公里，在建西拓区3.2平方公里，西部集中区2.47平方公里（胡阳路以西区域）及09年西拓二期开发1.46平方公里，工业安置区共引进和安置企业390余家，总职工人数约1.5万人。近几年来，工业安置区顺应无锡特大城市建设需要，坚持以科学发展观为统领，以新型工业园区建设为总纲，融合资源、强化特色、突出创新，促进园区扩容提质，提高园区产业集中度和吸纳承载力，打造具有较强竞争力的先进制造业优势集群，综合实力显著提升。2009年实现纳税销售93.3亿元，国地两税3.5亿元，390家企业占地6076亩，总建筑面积294万平方米，安置蠡湖新城、太湖新城搬迁企业176家。竣工标准厂房共54.5万平方米，已租售面积46万平方米，租售率为84.4%。园区正日益成为太湖、蠡湖两大新城搬迁企业的首选区、全市农村“三个集中”的实践区、滨湖工业后劲增长的核心区、土地集约和产业集聚的科学发展示范区。

二、无锡新城工业安置区非公有制企业党组织建设现状

无锡新城工业安置区共引进和安置企业390余家，其中，联合其它街道入驻企业190余家，胡埭本镇包括联合其他主管局引

1进和安置企业近200家。

联合其它街道单位入驻的190余家企业，均由原街道管理，企业的前期办理，包括工商、税收均与胡埭镇没有任何关系。190

余家企业党建工作也属于原街道直接管理。

胡埭本镇包括联合其他主管局引进和安置的近200家企业，经调查摸底共有党员125人，非公经济企业党员107人，工业园

党支部党员18人。园区骨干企业31家，已建非公经济党支部

3个，应建未建3家。工业园党总支下辖5个党支部，共计党员

47人，其中工业园党支部在册党员18人，五个非公经济企业党

支部在册党员29人。符合单独建立非公有制企业党组织条件的家，目前已建立非公有制企业党支部5个，符合条件应建未

建的8家，其中1家已成功创建“五有”规范化企业，在2009

年成功创建经验的基础上，2010年准备再创1家。

三、目前无锡新城工业安置区非公有制企业党组织建设存在的问题

从目前园区整体情况来看，非公企业党组织组建难主要存在以

下几方面问题。

1、非公有制企业情况复杂。无锡新城工业安置区安置的企业

有三类：第一类是联合其它街道等单位入驻的企业，第二类是联

合其他主管局引进和安置企业，第三类是胡埭本镇引进和安置企

业。后两类合计200家。

第二类是联合其他主管局引进和安置企业中，党员情况复

杂，一部分党员的组织关系在主管局，一部分党员的组织关系在居住地胡埭。

2、重视园区非公经济党建工作人员配置不到位。目前园区

党组织设书记一名兼任招商局局长，党务委员一名兼任招商局局

长助理，缺少专职人员。

3、企业主或投资方不理解造成组建难。非公有制企业主由

于各自经历不同，觉悟程度不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识，有的认为只要遵守国家法律法规、依法纳税就行了，企业主有权支配一切，对党建工作缺乏正确的认识，认为组建党

组织只会给企业添麻烦，还要花费时间、人力、物力来应付，不

愿意建立党组织。

4、企业自身原因造成组建难。园区部分非公有制企业属于

技术含量不高的劳动密集型企业，农村劳动力经过简单的学习培

训便可以上岗。这些从农民转化而来的员工，有的还是半工半农，普遍以追求经济利益为最大动机，人员流动性很大。部分企业生

产经营不稳定。一些规模不大、生产经营不稳定、经济效益不好的企业，员工流动性大，党员流动性也大。有些企业一直处于半

停产状态，有时一连几月不能开工，工人不能长期上班。这些原

因在一定程度上影响党组织的建立。

5、党员原因造成组建难。从从业人员思想状况上看，党员

普遍存在“雇员”心态，认为自己是在为别人打工和普通打工仔

没有什么区别，不愿暴露自己的身份；另一方面由于接转党关系

手续繁琐，由于自己工作不稳定在不同企业之间流动频繁，干脆

不转组织关系或将组织关系装在自己的口袋里不愿显现党员身

份，在一定程度上存在着“口袋党员”、“挂名党员”和“隐蔽党

员”现象。

四、无锡新城工业安置区非公有制企业党组织建设工作打算

按照党委组织部门要求，针对园区实际问题，下一步我们准

备重点抓好以下几项工作：

1、加快“两新党支部”的组建工作。为加快胡埭区域经济又

好又快发展，我们在2010年上半年组建“两新党支部”，由热心党建

工作，熟悉企业的能人担任专职书记。从机关和企事业单位抽调一批

熟悉党务工作的专职党务工作者到非公有制企业中担任党建工作指

导员，指导企业开展党建工作。促进非公经济党组织的有序发展，加

快推进非公经济组织党建工作的顺利进行。

2积极探索“区镇联合开发”模式下的非公经济党建工作。

进一步提高认识，明确非公经济组织党建工作思路，根据目

前园区“区镇联合开发”实际情况，形成够条件的要单独成立党

组织，达不到单独成立条件的，可就近就地成立联合支部，针对

“园中园”模式，可根据特殊情况以园中园为单位成立“园中园

支部”等多路径，积极探索“区镇联合开发”模式下的非公经济

党建工作。

3、加大宣传力度，改变非公有企业主或投资方代表不支持、不合作的问题。通过经常性与企业主沟通、交流，对企业主进行

广泛的宣传教育，从思想上解除他们的顾虑，让他们认识到建立

党组织不仅不会为企业添乱，而且会帮助、引导企业发展，使他

们明白在非公企业中加强党的建设，是非公企业自身发展的需

要，在非公企业建立党组织有利于企业更好地发展，认识到党支

部是企业发展的重要力量，是企业管理、企业文化建设的重要组

成部分。

4、加大支持力度，解决部分企业无党组织、活动场所和专

职党务工作人员的问题。积极争取企业和社会和各方面的支持。

加大对非公企业党建工作的支持，以企业为载体，推动党建活动

与企业生产经营活动的结合，通过为企业服务争取企业在活动经

费、活动场所、活动时间上的支持。建立一支专职党务工作员队

伍，联系与指导非公企业开展党建工作。

5、凡是有正式党员3名以上的非公有制经济组织，都应当

建立党的基层组织。党员人数在3名以上、50名以下的，应当

建立党支部；党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员

建立联合党支部；党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，应

抓紧把工会、共青团组织先建立起来，为建立党组织创造条件。

在个体工商户党员相对集中的地方，可就近、就地建立党组织。

国有、集体企业改组为非公有制企业，或者非公有制企业进行组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建或组建党组织，并相应调整和明确党组织的隶属关系和职能。

中共无锡市滨湖区胡埭镇党委组织科

工业园区党建调研报告 篇6

2013年园区党工委在市两新党工委和区委的正确领导下，团结带领园区领导干部和各企业职工认真贯彻落实区委“一三五七”工作思路，较好地完成了各项工作任务。下面按照市两委党工委的通知要求，将2013年工作汇报如下：

一、抓好园区企业党组织建设和党员队伍建设，使园区企业党组织真正做到“五有”，有机构、有场所、有制度、有经费、有载体。我们把企业党建工作作为园区党建工作的重要内容来抓，多措并举，扎实开展“两新”组织党建工作。一是抓组建，园区企业党组织覆盖率100%。今年，我们加大组建力度，通过电话联系、走访等形式对园区各企业进行了调研，促进了企业党组织组建力度，真正做到了成熟一个，建立一个。今年我们新成立了1家独立企业党支部和2家联合企业党支部。按照党员发展的“十六字”方针，从年纪、文化程度高的优秀企业干部、妇女干部、大中专毕业生和生产经营能人中发展党员，企业党支部确定1－2名品行兼优的同志作为培养对象。今年在园区的干部和职工中共发展后备党员2人，入党积极分子5人。二是抓载体，不断提高企业党建工作水平。从服务企业发展入手，以作为赢得党建工作地位。深入开展创先争优活动，以“立足岗位展风采”为主题，开展“共产党员先锋岗、共产党员示范岗”、“一个贡献、两个形象、三个满意”、“为安全找隐患、为节约出计策、为增效献智慧”等系列实践活动，引导党员在企业生产经营中积极发挥作用。从服务园区建设入手，着力改善园区创业环境。在园区中建立了总数达30名的党员志愿者队伍，发动党员自愿选岗，先后组织开展环保宣传、结对互助、党员义工等活动76次，义务植树380株，取得了良好的社会效益。三是抓投入，扩大党在非公有制经济组织中的声音。为了提高党在非公有制企业中的地位和作用，促进企业开展党建工作的积极性，我们开展了“三建三送”（建一个党组织活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度、送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书）活动，进一步改善“两新”组织党组织工作条件。免费为非公有制企业订阅了49套共产党员杂志，为辽宁东北模具有限责任公司制作了党建工作制度展示板、党组织牌匾，激发了企业主的责任感和积极性。四是加强领导联系点和派驻党建联络员和指导员制度建设。由于非公有制经济组织人员的思维方式、认识水平、生产目的、价值观念存在一定差距，加之党员来源不一，素质参差不齐，心态各不相同，使党在非公有制企业中的建设更具复杂性和艰巨性。因此，我们在非公有制企业中建立党建指导员、联络员制度。目前园区内的党务工作人员和优秀共产党员共21名到企业联络和指导党建工作。同时，联络员和指导员根据其所负责的企业类型、生产、党员思想和人员分散、流动性大等特点，有的放矢地组织党组织和党员开展活动，坚持灵活多样，讲求实效，使党的建设工作真正为非公有制企业党员和广大员工所接受，得到企业所有者、经营者的支持。

二、建立健全组织机构，配备专职党务干部。为加强园区党建工作，成立了园区党工委办公室成。主要负责园区党的思想作风建设、精神文明建设、思想政治工作以及组织、人事、宣传、纪检、监察、统战、工会、共青团、妇联等群团工作；负责园区党建日常工作。

三、创先争优活动富有特色。以深入开展“创先争优”活动为契机，着力在园区发展中推进创先争优活动，各项工作取得了实效。一是园区规划“跟步”完善。在深入推进创先争优活动、服务园区发展的过程中，为解决园区建设起步早，规划布局不够完善的问题，园区一班人认真做好了在“十二五”期间的发展规划，负责园区产业发展规划的编制，努力打造各具特色、优势互补、错位发展的“一区三园”产业格局，目前规划已通过专家评审。二是落地项目“跟踪”管理。园区党工委把深入开展创先争优活动与抓落地项目的管理有机地结合起来，按照一个项目、一名牵头领导、一个协调服务小组的“三个一”要求，对落地项目的推进实行人员、责任、时间、进度“四统一”。强化对项目的管理，明确入园的标准，实行土地面积、土地价格与投资强度、容积率、产出强度挂钩，对未达签约要求的项目，不享受税收优惠政策；未按协议约定日期开工的项目，终止协议并收回土地使用权；今年以来，该园区对已交地但未按合同规定时间动工和动工缓慢的3个项目进行清理，并通过召开项目推进会，下发项目限期动工建设通知和采取领导负责制等方式，督促3家企业尽快动工建设。目前，此举已取得明显成效。三是招商引资“跟进”标准。园区不断创新招商思路，“跟进”“招商选商、产业招商、招大引强”的标准，大力改进招商方式，全面拓展招商领域，狠抓重大项目引进，四是办事公开“跟随”服务。结合“一讲二评三公示”，按照政务公开和党务公开的要求，增加了行政办事透明度；深入推行“一站式”服务，采取“一门受理、联合审批、核准收费、限时办结”的工作方式。根据区委、区政府要求，将园区范围内所涉及到的市政、环保、国土房管、规划、财政的相应职能统一到园区管委会行使，多个职能部门集中在行政服务大厅对外办公。在办事程序方面以服务大厅为平台，用地项目办公室、规划建设分局等职能分局室围绕办事项目、程序、实效、收费管理工作等方面推动行政服务提速创优。

四、围绕促进企业和谐创先争优，同步激发党群组织活力

整合功能创建“温暖之家”。充分整合党群组织资源，集中在园区党工委建成120余平方米的“党建带三建中心”，并在各企业统筹建设“党员活动中心”、“职工活动中心”、“青年活动中心”、“妇女活动中心”，给企业赠送电教设备10余套、学习资料近500册、文体用具100余套，使企业党员、职工、青年、妇女在丰富的业余生活中充分感受“家”的温暖。丰富载体创建“活力之家”。围绕“三心一推进”要求，不断丰富载体抓手，在园区企业中组织开展了职工心理健康知识讲座、创先争优有奖问答、演讲比赛、文艺汇演等企业职工喜闻乐见的系列活动3场次，有效激发了企业党群组织和党员、职工、青年、妇女的创新、创先、创业热情。定向沟通创建“和谐之家”。注重发挥企业党群组织在解决职工和业主之间矛盾的缓冲作用，主动听取企业党员、职工、青年、妇女的意见建议，有针对性地沟通思想、解疑释惑，真心实意解决他们的现实困难。活动中，党群组织协调劳资纠纷4件，帮扶困难职工120余名，为职工办实事23件，有力地促进了“和谐企业”、“和谐园区”建设。

五、党建示范点的辐射带动作用发挥明显。抓好示范点建设，以点促面，全面提升非公有制企业党建工作水平。2013年以来，我们坚持把非公经济组织党建工作列入党建工作的重点内容，一是创建示范点，发挥辐射带动作用。通过园区副县级领导联系、党委书记牵头、党工委办公室具体负责、各部门全员联络的方式建立一批党建示范典型，创建3个党建示范点，带动周边党支部党建工作水平提档升级。二是加强场所规范建设。加强示范点软、硬件设施建设，使各活动场所具备培训、服务、宣传、组织活动等功能；建立完善的工作制度，规范各类文档、图片、语音和视频资料，悬挂统一标牌，打造综合性多元化活动平台。三是加强服务效果。充分利用党员远程教育平台，开展各种党员学习培训活动，全面提升党员干部整体素质，结合“党员先锋岗”活动、全面提高党员服务质量，提升服务效果。二是创建示范区，发挥整体推进作用。突出非公企业党组织在企业经济建设中的作用，强化典型基层组织示范效果，推进党建工作水平整体提升。打造非公企业党建示范区。以工业园区为依托，按照“落地一个，组建一个、达标一个”的原则，积极打造新社会组织和非公有制企业党建工作示范区，推进了新社会组织和非公有制企业党建规范化建设工作，巩固了“双覆盖”成果。精心选取东北模具有限公司党支部、金属磨料有限责任公司党支部和运达起重机党支部3家企业，结合每个企业的资源、产业特点，围绕服务型、创新型党组织建设，大力加强党组织标准化建设。将示范点上的3个企业为重点打造对象，充分发挥示范引领、辐射带动做用，实现点面结合、多角度，多层面，全方位立体发展。形成“做强一个，带动一批”、“做强一批，带动一片”的良好格局，提升非公企业党建工作整体水平。三是保证质量。充分发挥领导干部主观能动性，增强责任意识，实行工业园区党员领导干部联系包抓示范点制度，明确了目标责任，并将包抓情况作为党员领导干部年终考核的重要参考依据，真正保证了示范点的创建质量。

工业园区党建调研报告 篇7

一、学生党支部与党校建设存在的问题

(一) 未能与高校思政课程有机融合。高校学生党支部、党校、思想政治课程都是高校对大学生进行思想政治教育的重要载体和媒介, 是对在校大学生灌输党的基本理论、基本路线和实事政策的有效途径, 是引导当代大学生党员坚持道路自信、理论自信、制度自信的重要平台。而党支部、党校、思政课程中规定的学习内容和目的在总体上是趋于一致的, 并有许多交集。这是三者能够结合的前提和基础。但目前三者缺乏交集, 尚未能实现应有的整合与沟通, 从而不利于形成德育教育和思政教育的整体合力。

(二) 未能与专任教师紧密结合。当前, 专任教师与学生的接触主体是在课堂上, 而课堂上的授课与讲解更多是在专业理论和专业知识层面。这样, 专任教师基本不参与或很少参与学生党建工作。之所以出现上述现象, 主要是由于许多专任教师认为学生党建工作是专职工作者的任务范畴, 而不属于专任教师的工作范围。然而, 在对学生思想政治教育和理论素养提升的过程中, 专任教师也应该承担一部分思想政治教育的内容, 正所谓“教书育人”, 也需要多对学生进行思想教育, 而目前完全由党建工作者和专职思想政治工作者来承担这项职能, 则是未能充分发挥专任教师的作用。

(三) 未能实现活动方式的多样化。传统的支部活动和党校培训方式已不能满足现阶段的需求。集中表现为:传统的支部活动主要是“三会一课”等传统教育模式, 而党校也是传统的讲授式教学, 这都与社会实践没有实现有机结合, 党校教学也未能采取案例式、讨论式教学等新型教学模式, 在利用社团、网络、公寓等与学生日常生活紧密联系的载体等方面利用不足;从内容上来看, 党员培养环节中的确认积极分子、党员发展、转正等程序化内容所占比例过大, 其他内容较少, 活动内容丰富程度不足;从组织上看, 发动普通党员积极参与活动的力度不足, 还不能满足学生党员活动的需要。

二、学生党支部与党校建设优化研究

(一) 探索党建工作与思政课程的有机结合。思想政治课程教学内容的改革应与学生党建工作实现紧密结合。在课程改革的内容上加大党的基本理论、路线、方针政策等内容。虽然高校思想政治教育课程中涵盖了许多关于党的基本知识教育的内容, 但学生党校课程与思想政治课程在内容上还是存在较大差异, 因为二者出发点和目的毕竟是有所差别的, 这也正是高校为何要举办学生党校学习班而不能用思想政治教育课程代替的重要原因之一。但如何把二者统一到高校思想政治教育的总体方案中, 则需要根据学生党建工作的需要, 对思想政治课程进行适当的改革。通过改革, 一方面可以延伸与拓展思想政治课程的内容;另一方面, 可以弥补学生党校在授课过程中的内容、理论知识、理论深度等方面的不够完善的方面, 从而实现二者的互相补充、相互促进的效果。这样, 则既有利于提高学生的政治水平和理论素养, 又有利于思想政治课程的拓展与深化, 从而实现二者的有机结合。

(二) 建立专任教师与学生互动的党建导师制。所谓党建导师制即是邀请学术水平高、思想政治素养高的专任教师参与到学生党建工作中来, 从而有助于提升学生的政治素质, 有利于提升学生党员的业务水准和专业素养, 有利于学生支部建设和党校工作的不断发展。此外, 通过学生党建导师制的建设, 还可以增进学生与专任教师的进一步沟通与交流。

(三) 建立多渠道的支部活动方式。学生党支部活动方式应该有所创新与发展, 在传统“三会一课”的基础上, 创新活动方式。使党支部的活动更加丰富多彩, 并贴近于大学生党员这个特殊群体。诸如开展学生党员之间的座谈交流会, 探讨当前国内外时事热点;举办主题演讲、朗诵比赛;走出去进行红色之旅等。

参考文献

[1]本书编写组.《党支部工作手册》 (新编本) .党建读物出版社, 2014年版.

[2]本书编写组.《党的基层组织制度建设工作手册》 (新编本) .党建读物出版社, 2014年版.

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[5]刘波.《基层党支部工作的几点思考》.北京石油管理干部学院学报, 2014年6月15日.

[6]卜叶蕾等.《浅析高校学生党支部在班级建设中的角色定位》.理论观察, 2014年8月20日.

[7]康莉.《加强高校学生党支部建设的重要性和途径》.改革与开放, 2011年8月25日.

[8]马国祥等.《创建高校服务型学生党支部的SWOT分析及路径探索》.上海电力学院学报, 2014年11月15日.

工业园区党建调研报告 篇8

一 高校生活园区学生党建工作的开展现状

近年来，一些高校结合自身实际，在生活园区里开展党建工作做过一些努力，但效果却不尽人意。主要表现在以下几方面。

1 党建工作缺乏统筹安排，机制不够完善

目前，在生活园区内，党建工作多由党委组织部或学生工作部主管，园区内的管理工作多由后勤（物业）部门主管，两者主管部门不同，工作侧重也有所区别，再加上没有统筹协调，管理机制不完善，效果不理想。此外，园区党建工作与院系党建工作又缺乏切合点，学生党员往往存在“一个身份，两个舞台，多重领导”的现象，党员之间互不了解，缺乏交流，无法全面开展园区党建工作。

2 党建工作浮于表面，缺乏具体落实

不少学校在刚开建学生生活园区时就提出“要将党支部建立在学生公寓”的口号，但真正能建立起党支部的却少之又少。有些即使建起来了，也是形同虚设，长期不开展党建工作，或是流于形式。有些园区设立党建工作办公室，没有发挥其应有的作用，很少有人问津，甚至有学生党员不知道生活园区内存在此类组织机构。平时，如果园区内党组织开展活动，主要也是为了应付上级检查，党建工作的成效可见一斑。

3 党建工作队伍力量薄弱，无法适应需求

目前高校生活园区的党建工作队伍，有的是学校辅导员兼任，有的是园区党员管理员兼任，前者因学生管理工作的任务大、责任重，很难全力以赴地对待党建工作，何况园区学生党员来自不同专业、年级，对于兼任的党建工作，确实难有作为;后者来自公寓管理岗位，没有开展党务工作经验，思想观念、业务水平有限，无法把握新时期大学生党员的思想动态，更无法开展体现时代特征的大学生党员的培养和教育工作。

4 党建工作硬件条件落后，无法正常工作

一些高校在建造学生生活园区时缺乏前瞻性考虑，园区公寓楼中只有公寓管理员（辅导员）的值班室，没有其他管理机构。尤其是在早年修建的学生宿舍，这种情况较为普遍。而在近几年建成的生活园区内，虽然设有专门的活动室、办公室以及宣传栏等，但由于缺乏有效的监督机制，这些设施往往成了摆设，使用过几次后便闲置起来，甚至移作他用，无法发挥应有的作用。

二 高校生活园区学生党建工作的途径探讨

在高校生活园区内开展学生党建工作是一项系统工程，要在学校党委的领导下，各个部门通力协作，齐抓共管，才能取得成效。参照高校基层党组织的建设经验，结合大学生思想政治教育工作进公寓的理念，笔者尝试提出在生活园区内开展大学生党建工作的新途径。

1 建立党建工作进园区的组织机构

成立党建工作进生活园区工作的指导机构，该机构由党委分管学生工作副书记任主任，成员由有关职能部门、各院系党总支负责人组成。该机构负责对全校党建进生活园区的工作进行整体部署，并对学生党员在园区的教育、管理工作中的重大问题进行决策和协调。在指导机构下设立党建进生活园区工作的日常办事机构，由高校党委组织部、学生工作部牵头，生活园区的管理服务部门配合做好后勤保障工作。日常办事机构行使高校党建进学生生活园区工作指导机构的职责，具体安排落实党建进园区的日常工作，定期向学院指导机构汇报工作情况，并将学生生活园区的党建工作的各项管理信息反馈给各院系党总支。

此外，日常办事机构根据学生公寓楼及学生党员的分布情况，设立学生党员联系小组或组建生活园区学生党员工作总站，其成员可以是跨班级、跨年级、跨专业、跨院系的学生党员。各学生党员联系小组在日常办事机构的指导下开展工作，其职责是完成日常办事机构布置的各项工作任务。

2 建立党建工作进园区的相关制度

党建工作进入生活园区必须有利于发挥党组织的政治核心作用，有利于建设和发展文明、健康、和谐的生活园区。从可持续发展的角度来看，在园区内开展学生党建工作，使党员联系小组和学生党员发挥模范带头作用，就要理顺关系、明确职能、健全机制，制定一套行之有效的制度，如园区党小组工作制度、园区党员和入党积极分子管理制度、党员示范寝室制度、园区积极分子推优制度、预备党员继续教育培养制度等。这些制度的建立，对推进园区学生党建工作的科学化、规范化水平，统一学生党员的思想状态，做到有章可依、有据可循。

3 建立党建工作进园区的活动载体

在生活园区开展大学生党建工作要强调针对性和实效性，因此设计党建工作的有效载体，就显得非常必要。园区的学生党建指导机构要将园区文化纳入校园文化活动中，使之成为校园文化的有机组成部分。比如，建立“学生党员之家”，为学生党员在生活园区提供稳定的活动场所;建立“学生党员联系寝室制度”，在园区学生中形成“有困难找党员，党员就在你身边”的氛围;建立“园区学生党员服务队”“园区学生党员文明督导队”“园区学生党员环境保洁队”等，在园区内弘扬文明正气，抵制歪风邪气，倡导良好的生活方式;结合创建“文明寝室”“星级寝室”、“特色寝室”等活动，实施“党员责任区”“党员示范寝室”“免检寝室”“文明寝室”等措施。通过努力，使生活园区的基本元素——寝室成员的精神面貌得到改变，学习风气得到提高，安全卫生责任意识不断增强。

4 建立党建工作进园区的激励机制

教育工作者要积极探索学生党员在生活园区中的自我教育、自我管理、自我服务的激励机制，把外在的、被动的管理转化为主动的、内在的管理，充分调动学生党员的参与意识，不断培养学生的创新精神和实践能力。比如，把学生寝室的检查评比与学生的评优评奖挂钩，把学生党员的发展、评优工作与学生党员联系小组的考评挂钩都是值得借鉴的模式。

三 高校生活园区学生党建工作的关系处理

在高校开展园区学生党建工作，我们的目标是培养全面发展的学生党员，充分发挥其先锋模范作用，并促进学生健康成长、全面成才。为此，要处理好如下几对关系。

1 要处理好与学院学生党建、思政工作的关系

在生活园区内开展学生党建工作是新形势下大学生党建工作的新领域，是大学生思政工作进公寓的有效载体，不能简单地认为它就是大学生党建和思政工作的全部。原本以院系学生党组织开展的党建和思政工作仍应是主体，如思想教育活动、政治学习活动和养成教育活动等。大学生党建工作是一个由多方位多种教育形式组成的有机整体，生活园区的学生党建只是大学生党建工作整体的一部分，不能进行简单的切分或割裂。

2 要处理好与传统学生党建、思政工作的关系

在后勤社会化条件下，大学生党建工作既要运用传统方法，又要不断创新，使党建和思政工作落到实处。教育工作者必须转变观念，充分认识新形势下大学生党建工作创新的要求，积极探讨生活园区学生党建工作的新模式，有针对性地开展党建和思政教育工作，更好地体现园区党建工作的“育人”功能。因此，以班级为组织形式的、以第一课堂为领地的传统学生党建和思想政治工作不能丢弃，应给予充分重视。

3 要处理好与园区学生教育、管理工作的关系

园区学生党建工作不是孤立的，一个园区的学生和辅导员来自多个学院，工作涉及学校多个部门和单位。学生党建工作的龙头作用和学生党员的示范作用，能成为推进园区管理工作、协调园区其他工作的积极动力;开展对园区学生的教育、管理，也会对园区学生党建工作产生有效的推动作用，两者是相辅相成、相互促进的关系。

参考文献

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