煤矿事故隐患工作制度

煤矿事故隐患工作制度（共8篇）

煤矿事故隐患工作制度 篇1

事故隐患排查治理制度汇编

XXXXXXXXXX煤矿 二零一七年

目 录

一、事故隐患排查制度...............................................1

二、安全隐患整改制度...............................................7

三、隐患整改验收及销号制度........................................11

四、隐患分级管理制度..............................................12

五、隐患排查治理记录登记制度......................................14

六、重大隐患报告制度..............................................15

七、重大隐患挂牌督办制度..........................................17

八、隐患排查整改公示制度..........................................21

九、隐患治理资金专项管理制度......................................22

十、隐患举报奖励制度..............................................24

十一、隐患日常检查制度............................................26 十二 安全生产费用提取使用制度.....................................28

一、事故隐患排查制度

1.目的和内容：

1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。2.适用范围：公司全体员工 3.职责：

3.1建立健全安全隐患排查整改领导小组 组长:XXXXXXXXX 对矿井重大安全隐患排查治理工作负主要责任，负责全面安排重大安全隐患治理工作；对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调，负责对消除重大安全隐患整改所需资金的安排。

副组长：XXXXXXXXX 负责组织人员制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施，对安全隐患整改落实情况进行督查。对“一通三防”方面重大隐患负全面责任，负责安全隐患整改质量标准。负责组织人员定期对重大安全隐患进行排查，对公司重大安全隐患整改方案、安全保障措施的落实执行进行监督、对整改完成情况进行检查，负责拟定定期或不定期的专项检查项目，组织群众监督检查安全工作。负责对重大安全隐患上报及整改完成情况的上报工作；

成员：XXXXXXXXXXX 生产矿长负责对重大安全隐患整改方案、措施进行安排落实，负责对采掘和防治水方面重大安全隐患进行整改落实，对采掘和防治水方面的重大安全隐患整改负主要责任；负责整改所需的人力、物力的调节；

机电矿长负责机电方面重大安全隐患整改工作的具体落实；对机电方面的重大安全隐患整改负主要责任，定期组织机电人员进行专项检查，负责机电方面的安全隐患整改验收。

安检科负责对安全隐患整改工作的具体落实；对安全隐患整改负主要责任；每月组织至少一次矿井全面安全大排查，每周组织一次安全隐患排查，查出的重大安全隐患及时汇报并督促进行整改；

3.2按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门负责人为分管安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。

3.3安检科负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。3.6生产技术科对隐患整改措施的可行性和合理性负责。4.事故隐患等级及登记建档

4.1事故隐患的含义：本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

4.2事故隐患的分类：事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患。

4.2.1一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。4.2.2较大事故隐患

危害比较严重或者有一定的工程量，区队无能力整改须由矿级领导安排解决的隐患。

4.2.3重大事故隐患

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

4.3档案建立

安监科应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。

5.程序

5.1排查时机：当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。

5.2排查方案：隐患排查前就制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法和要求等。排查方案应依据有关安全生产法律、法规要求；设计规范、管理标准、技术标准；企业的安全生产目标等。

5.3排查范围：应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。5.4排查方法

5.4.1 公司级安全检查，由公司安全生产领导小组，各职能部门参加，检查出的不安全隐患由安监科负责汇总，分别提交有关部门、科队整改，对整改情况进行跟踪。

5.4.2 矿级安全检查，以矿级领带带班下井和安全巡查为主，对发现问题立即安排整改，并把检查情况和整改落实情况记录存档。

5.4.3科队级安全检查，由科队负责人和部门有关人员进行检查，每班跟班干部或安全巡查，检查情况报部安全主管。

5.4.4班组级安全检查，由班组长负责进行，每班作业实行动态检查，发现隐患及时处理并报主管部门备案。

5.4.5 节假日检查，节假日前安全部门应组织有关人员进行检查，节假日安排专人值班。

5.4.6 各专业性检查，针对安全形势或薄弱环节，由职能部门领导负责组织有关人员进行检查，检查出的安全隐患报公司安全生产领导小组。

5.4.7 季节性检查，应针对不同季节有针对的进行检查，由分管的职能部门领导负责组织检查，检查情况报公司安全生产领导小组。

5.4.8 日常检查：（1）周检：安全隐患周检工作由矿长主持，邀驻矿安监员参加排查工作，各部门主要负责人参加排查工作，排查时间为每周一，并召开安

全生产工作会，对隐患落实整改。（2）月排查：矿长负责组织工作，月排查时间为每月15及23日，并召开安全生产总结会，对当月安全工作进行总结并对下月安全工作进行部署安排。

5.4.9 临时性检查：紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备启动、新工艺、新产品、新设备的投产，都应进行临时性的安全检查，该项检查由主管职能部门、科队、班组分别负责进行。

5.5排查内容

5.5.1 查思想：对安全生产的认识，责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上认真吸取教训。

5.5.2 查领导：是否正确处理安全与生产的关系；坚持安全和生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施。

5.5.3 查制度：查公司制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。

5.5.4 查生产工艺和员工操作：各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。

5.5.5 查设备：机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。

6.隐患治理

根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。

6.1隐患的整改和验收

6.1.1各部门发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照各部门隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安检科，安检科根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。

6.1.2对于重大事故隐患，由安检科提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安检科应进行监控。在重大事故隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估，并按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向安全监督管理部门和有前部门报送书面统计分析表。

6.1.3 要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患，由生产部和有关职能部门制订整改方案、方法，做到“四定”即：定项目、定时间、定责任人、定实施督办验证人。

6.1.4 在隐患整改中做到“三不推”，即班组能整改的不推科队、部门，科队能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。

6.1.5 在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。

6.1.6各部门、公司要充分认识上述安全隐患的严重性、危害性，行政一把手、安全员要充分发动每个班组、每位员工积极查找不安全隐患，并及时组织整改，作到自查自改，不断消除隐患。

6.1.7各单位将需要公司协调消除的安全隐患以书面形式于每月26日前上报安监科，由安监科统一汇总下发整改通知书，并在下月25日前将检查情况向公司领导汇报，奖优罚劣。

6.1.8日常检查发现隐患安检科以“隐患整改通知书”形式要求有关单位整改。

6.1.9安全隐患牵涉到设备系统改进时，责任单位可提出书面报告由生产技术科提供改进方案，责任部门执行。

6.1.10安全隐患整改完毕应及时反馈安检科。6.2安全隐患整改的奖惩规定

6.2.1一般安全隐患责任单位发现并整改的奖励10元；

6.2.2重大安全隐患的发现或整改完毕，由责任单位提出申请。安监科审核，生产副总经理批准后给予适当奖励。

6.2.3凡不按要求和时间完成的项目，每项处罚50元。并再次责令整改，到时仍未完成者，加倍处罚，直至完成为止。

6.2.4凡不按要求和规定时间完成、无正当理由、无防范措施的重大项目，每项处100元以上罚款，并再次责令整改，到时仍未完成者，加倍处罚，直至完成为止。

6.2.5如整改项目牵涉到两个及以上部门，哪个部门耽误整改项目的完成，考核哪个单位。

6.2.6安检科检查发现的“正常检查容易发现、处理的项目”而及时发现或整改的，扣责任单位20元。

6.2.7隐患的发现和整改按属地、使用人员及设备、业务划分制度等进行考核。

6.2.8百日安全大检查自查结束后，由公司进行抽查，凡容易检查发现、处理的项目而未整改者，每项处罚50元。

6.2.9上级安全检查发现的安全隐患现象，每项处罚责任单位50元，属于违章违纪者按有关考核细则加倍处罚。

7.预测预警

根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统，每月进行一次安全生产风险分析。

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二、安全隐患整改制度

隐患排查整改是我矿安全生产管理的一项重要工作。安全检查是消除事故隐患、预防事故发生、改善职工劳动条件的重要手段，科学合理的排查整改可以为企业由人治向法治，由事后处理向事前预防，由经验管理向科学管理转变。按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合。针对我矿实际情况，特制定隐患整改制度：

1.隐患整改基本要求

1.1隐患整改之前，隐患检查或落实整改人员，应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。

1.2一般顶板隐患整改，如回风巷或运输巷出现断梁折柱，进行维修时，必须按照维修安全技术措施规定进行操作，所有维修工作地点严禁一人操作。

1.3特殊地点顶板隐患进行整改时，必须有专人进行盯哨，严格按照措施要求，加强超前支护，确保操作人员工作安全。

1.4整改运输隐患时，提升斜井应在停止运输时进行，大巷因无法停止工作必须有专人安排运输次序，避免工作人员造成意外事故。

1.5通风隐患整改，必须在正常通风状态下进行，确需停止供风整改的，必须撤出停风地点工作人员，做好相关处理后进行。

1.6瓦斯超限隐患处理时，应撤出其他工作人员，有专人进行指导进行，排出积聚瓦斯应避免“一风吹”，严格执行瓦斯排放制度。

1.7其它隐患整改应遵守各自相关规定，根据隐患整改难易程度，合理安排资金和人员。尽量做到小隐患不过班，大隐患不过夜的处理原则。

1.8带班领导在井下工作时间内，应对隐患整改落实情况进行检查和监督，对出现的违章现象实施处罚，情节严重的责令停止作业，撤出人员。

1.9所有隐患整改实行跟踪问责，谁签字整改谁人负责，整改不及时，措施未落实到位，主要追究整改负责人。

2.安全隐患整改措施制定

2.1隐患整改措施必须严格按照“五落实”要求进行拟定，即落实施工措施、整改负责人、整改期限、整改资金、整改预案。

2.2对查出的隐患按照a、b、c三级进行分类管理，分级整改。其中a类隐患（难以整改的重大隐患），必须及时向矿长和总工汇报并上报分管上级分管部门备案。b类隐患（相对整改难度较大的隐患）由各专业部门组织整改，必要时在公司安全办公会上提出并落实整改方案并报公司主管部门备案，主管部门和专业部门作为重点进行日常监控；c类隐患（一般现场隐患）由各单位组织落实整改，整改情况报主管部门备案。

2.3安监科按一通三防、机电、运输、监控、顶板支护、防治水、其他等将安全隐患分类后，分别进行编号整理，逐条拟定整改安全措施，整改措施必须以现实为基础，安全为前提，切实可行。

2.4隐患整改负责人由施工人和部门负责人担任，隐患验收人由部门主管领导或安检科负责，整改负责人和验收人必须根据整改期限合理安排整改工作。

2.5根据隐患整改难度、辅助器具、整改材料等明确整改期限，隐患整改负责人必须在期限内整改完成并经验收合格，若不能如期完成的必须提前上交延期申请，并说明延期原由。

2.6根据隐患整改难度和整改需要的材料设施或人工情况下发隐患整改资金，整改资金必须落实到位，整改资金由安监科和财务室进行核算，由生产部门进行考核和督查。

2.7存在隐患不能在短期或近期内整改完成的必须编制隐患整改预案，预案中必须明确整改期间的安全措施和应急措施。

2.8安监科制定隐患整改措施后，交由安全矿长进行审核，报矿长和技术负责人审批，经审核和审批后送各科室落实整改。

3.安全隐患通报

3.1矿级领导或跟班干部入井发现隐患未能及时整改完成，出井后将隐患报安监科备案，由安监科落实整改；周检、月排隐患以会议形式进行通报，矿井科队及以上人员必须按时参加会议，会上安全矿长负责将周检隐患向各部门进行通报。

3.2每次进行安全隐患排查后，交由安监科制定安全措施并落实责任人和整改期限，报送矿井和科队办公室。

3.3各部门根据隐患整改措施和期限，及时向施工人员通报存在隐患，并将整改工作落实到位。

3.4安全管理部门日常检查发现安全隐患时，应及时将隐患向相关责任部门负责人通报，发现重大安全隐患时必须及时向安全办公室和技术负责人回报，请示处理方案。

3.5现场安全检查发现安全隐患时，应立即将存在隐患向作业班组通报，并督促班组进行处理。

4.安全隐患整改落实

4.1隐患整改是为了防止事故发生，运用预防事故的规律，以促使人与物在置于系统中的规律运动，从本质上对事故进行超前有效预防所需要开展安全科学管理工作，即通过隐患治理，使矿井各工序环节达到安全生产的客观要求。

4.2隐患整改应坚持做到“查、帮、停、返、回、蹲、处”的基本要求。“查”即对现场进行隐患排查；“帮”即对被检单位解决问题；“停”即发现随时都可能发生事故的重大隐患，要立即令其停止作业，进行整改，坚持做到“不安全不生产”；“返”即属于安全生产责任制不落实，人为造成的事故隐患，要当面追究责任，令其改正；“回”即回头复查；“蹲”即对重大危险源要进行严格管理和控制，并派人蹲点督促整改，直到达到安全生产的要求；“处”即对疑难或认识不统一的问题，要请有关部门及领导出面处理，不能悬而不决，影响安全生产。

4.3对现场查出的各类事故隐患，应将其筛选分类后，反馈到各部门进行整改。凡班组能够解决的必须自行解决，并将整改情况上报调度室，并做好记录，班组解决不了的问题，应请求矿派人协助处理。

4.4矿在安全检查中发现的安全隐患，必须出据“隐患整改通知单”，落实措施、落实责任人、落实期限、落实资金、落实验收人，及时进行整改。到达整改期限后，矿组织检查验收，验收结束后对效果进行评价，对验收不合格的事故隐患，视为新的事故隐患，并再次落实时间进行复查，直到验收合格为止。

4.5隐患整改重点应放在安全技术措施上，当安全技术措施解决不了时，则应放在管理措施上，将强化操作者的安全意识，使其正确按“三大规程”操作作为隐患治理和预防事故的重要手段。

4.6在落实安全隐患时，整改负责人必须严格按照安全措施和整改要求进行监督和管理，切实做好隐患整改工作。

5.安全隐患整改复查

5.1整改单位接到隐患整改通知书后，严格按要求进行整改，整改完成后及

时填写复查申请单，交主管部门组织复查，并在隐患整改表上录入整改情况。

5.2复查时，负责复查的部门人员必须到现场逐条逐项严格进行复查，复查后将检查结果向安检科报告。

3、安全隐患复查人员必须由矿安检科委派人员，复查人员应熟知整改要求和验收标准，将复查工作从严从细进行，发现次生的安全隐患必须及时回报并处理。

4、经复查未整改或整改未达到要求的，复查人员应及时反馈到主管部门，并由主管部门再次下发整改通知书，并对相关责任人进行处罚。

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三、隐患整改验收及销号制度

为提高我矿安全管理水平，完善事故隐患排查工作，确保在事故隐患排查中形成闭环管理，特制订我矿隐患整改验收及销号制度如下：

1.隐患整改完成后由整改负责人进行复查，复查无问题后向矿安检科申请隐患验收。

2.隐患验收时应根据隐患类别交由各专业负责人或主管部门领导进行验收。3.隐患整改验收人员组成：矿长、副矿长，部门主要负责人、技术员，安全员，以及特别安排的当班其他值班人员。

4.一般隐患整改结束，由当班值班人员进行验收，重大隐患整改结束，有技术负责人组织相关人员进行验收，整改验收合格及时进行销号，并填写隐患整改报告上报上级行业管理部门。

5.对检查验收情况不真实，弄虚作假的班组或个人，必须进行重处重罚，责令重新按照要求进行落实整改。未经复查不予验收，发现不符合要求的地方必须及性能返工处理。

6.隐患检查验收工作人员在进行检查验收时，必须公平、公正，做到对照标准，从严验收，严禁作风漂浮，马虎了事，检查验收有登记台账或验收报告。

7.所有检查记录和验收报告，应按照隐患类别，进行登记超册规档管理，验收合格后必须及时在隐患整改验收表内登记，并将隐患验收情况向矿办公室回报，每次的整改验收工作完成后要全部存档备案。

8.各业务科室、生产区队对入档的各类隐患要及时跟踪销号，注明落实人和整改时间，做到隐患销号闭合管理。对销号的隐患，安全科和各业务科室要及时进行核查。

9.隐患销号工作必须由隐患验收人签字确认验收合格后方可通知安监科销号。

10.销号隐患由安检科负责管理，销号资料存档备案。

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四、隐患分级管理制度

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步做好安全隐患排查治理工作，实现安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理，有效预防和控制各类事故的发生，特制定安全隐患排查治理分级监控管理制度。

1.安全隐患的概念及分级

1.1危险源是指可能导致事故的不安全因素，是危险的根源，包括管理上的缺陷、人的不安全行为和物的不安全状态；重大危险源是长期或临时的生产、搬运、使用和储存危险物质，或危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

1.2安全隐患是指控制、约束、管理这些危险物的装备、系统、设施、人员、管理制度和体制等方面可能出现漏洞使危险物质突变形成事故的不安全因素，具体指违反《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等国家、上级有关法律、法规、规章制度、条例、指令等有关这些危险物质的管理规定、标准及要求。重大隐患：主要指一通三防、防治水、安全供电、小煤窑治理等方面存在的安全隐患。日常管理安全隐患：除重大隐患以外的安全隐患。

1.3矿长是矿隐患排查的第一责任者。是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规的第一责任人，负责安全生产机构设置，人员配备，安全生产管理制度，安全生产责任制的考核落实，安全费用的筹集、使用和管理，安全培训教育及安全事故处理等方案的决策权和批准权，监督、检查同级副职及各矿井一把手的安全生产工作。

1.4总工程师是安全生产的第一责任者，对隐患排查治理技术工作全面负责，负责一通三防、防治水方面重大隐患的排查治理和监管。

1.5各分管领导对正职负责，负责分管范围内的重大隐患排查治理和监管。1.6各业务科室是重大隐患排查治理技术方案的审查、批准及上报部门，是本专业安全生产法律、法规执行的业务主体。

1.7各区、队、车间负责人是本责任区域安全隐患现场排查第一责任人。1.8安全部门是重大隐患排查的管理和监督部门，对重大隐患排查工作负责，并负责隐患的收集、汇总和上报，是隐患排查治理的验收牵头组织部门。

2.安全隐患分级监控管理制度

矿井是重大危险源监控及重大隐患排查治理的责任主体单位，对安全生产等方面的危险源监控及隐患排查治理全面负责，对日常安全生产方面的隐患排查治理负全面责任。对“一通三防、防治水、安全供电”重大隐患需安全投入及时上报、技术方案编制、工程费用计划建议和治理期间全面管理责任。每月由主要负责人主持进行一次全面隐患排查工作，并对日常隐患和重大隐患分别建档管理。

3.安全隐患排查治理程序

3.1日常安全隐患管理。矿井按照国家及上级规定，组织进行定期、不定期全面系统的隐患排查，属于日常安全隐患，矿井自行合理使用各类费用，确定治理管理方法，认真组织排查治理，确定重大隐患，并制定相应的监管、治理措施及方案。

3.2重大安全隐患管理。矿井对“一通三防、防治水、安全供电、小煤窑管理”等重大隐患及需要进行系统、环节、主要设备、装备改造的治理方案报矿相关部室和安监局。待公司决定下达计划后，积极组织处理。

4.安全隐患分级

4.1安全科每月底前对查出的安全隐患认真进行筛选分级，将筛选出的重大安全隐患和整改措施由计算机网络及书面报矿汇总。

4.2每季度首月10日前，将上季度本单位重大安全隐患排查与整改情况进行汇总分析，并提交书面报告报安监局。书面报告必须经总工、矿长签字。

4.3重大安全隐患报告包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、监管措施和整改结果等内容。

4.4安全隐患在未整改之前，必须每次都上报，直至整改完毕，对于低级高报的，经上级研究确定后要做降级处理时积极实施整改。

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五、隐患排查治理记录登记制度

为规范我矿事故隐患排查治理工作，加强我矿安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理，做到隐患排查各项工作有据可循，特制订我矿隐患排查治理记录登记制度：

1.对于煤矿存在的各种隐患，不管是上级行业部门检查隐患，还是煤矿自查隐患，必须按照隐患整改“五定”原则，进行及时整改。

2.煤矿一日三班隐患整改必须有记录，记录台帐应清晰隐患的内容，类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。

3.隐患整改结束后，应建立隐患整改记录登记台帐，登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。

4.隐患整改调度登记表应由煤矿安全督察人员填写，相关责任人进行签字认可，方可组织进行整改，不允许无措施盲目组织整改。

5.煤矿隐患整改登记台帐以及上级行业管理部门检查隐患，由安全生产副矿长即安全督察小组副组长负责填写，相关检查验收人员提供检查结果情况。

6.煤矿隐患排查治理使用台帐及相关表格，由安全生产管理办公室人员负责统一制作，交给使用人员进行填写。

7.煤矿隐患排查治理记录各种台帐，应按照、月度集中定制成册，集中挡案管理。

8.登记台帐在每个月末，应有隐患整改详细统计记录，台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数，使用整改资金情况总额等相关内容。

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六、重大隐患报告制度

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高重大隐患预防及排查治理工作水平，确保我矿重大事故隐患排查工作及时、有效、规范，特制订我矿重大事故隐患报告制度：

1.煤矿安全督察领导小组应随时下井进行自检自查，掌握矿井安全生产动态。2.对安全生产存在重大隐患，煤矿应成立重大隐患管理小组，由法人代表负责，履行以下职责；

（1）掌握重大事故隐患情况，分析发生事故的可能性，负责重大事故隐患的现场管理；

（2）制定应急计划，并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案；（3）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习；（4）随时掌握重大事故隐患的动态变化；（5）保持消防器材、救护用品完好有效。

掌握事故隐患后，要立即采取整改措施，整改工作应重在落实，要做到时间落实，措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的，应采取防范措施。

3.查出重大安全隐患后，应按下列程序及时、准确报告：

（1）查出重大隐患后，隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员，并向矿调度室或矿长报告。调度室接到报告后，应立即向矿长和其他副矿长报告。

（2）矿长接到汇报后，亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。报告内容应包括：隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施，形成书面报告应附现场示意图。

4.各安全督察小组成员必须认真履职，对重大安全生产隐患，严格按照“严管勤查重惩”的原则，采取多种形式，切实加大煤矿安全督察检查力度。

5.重大安全生产隐患查出汇报后，煤矿应根据制定的处理措施，责任明确，分工明确并责任到人进行处理，其他任何人不得以任何理由推委，抵触，保证隐患按措施落实整改到位。

6.隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》，严禁违章操作和违章指挥，指挥人员必须及时准确采取果断措施，避免指挥失误造成事故。

7.隐患整改结束后，煤矿应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励，隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。

XXXX

XXXXXXXXXXXX煤矿

年XX月

七、重大隐患挂牌督办制度

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实《煤矿矿长保护旷工生命安全七条规定》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）文件精神，及时发现、治理煤矿生产安全隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和煤矿生产安全，制定本制度。

第二条 本制度适用于XXXXXXXXX煤矿。

第三条 矿各业务部门负责人对分管业务范围内隐患排查、登记、治理、领导挂牌督办和报告工作负责；煤矿主要负责人对安全生产隐患排查、治理和报告工作负直接责任。

第四条 煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作应遵守实事求是、定性与定量相结合的原则，做到全面、客观、准确。

第二章 隐患排查

第五条 安全隐患信息的采集：

安全隐患信息来源：

1、图纸措施会审；

2、各专业标准化考核；

3、群监员汇报；

4、专业技术员检查；

5、专职安监人员检查；

6、科队干部及管理人员检查；

7、班组长安全检查；

8、矿领导检查；

9、安全互检及上级检查；

10、调度及自动化监测信息；

11、其它渠道信息。

第六条 安全隐患信息的采集：

1、每月由总工程师负责组织一次图纸会审和安全质量标准化考核，对存在的隐患及时报安检科备案；

2、建立群监员、专职安监员、专业技术人员、区队干部及管理人员、科室管理人员、矿领导检查记录。以上人员升井后必须填写安全隐患信息；

3、安全互检及上级到矿检查，由安检科负责及时收集检查意见；

4、调度及自动化监测的信息，调度、监测员必须及时向安监科汇报；

5、各级人员通过其他渠道获得的信息，必须及时向安监汇报。

第七条 每月组织一次安全隐患大排查；由矿长组织各区队及业务部门对全矿井范围内安全隐患进行拉网式排查。由安监科对检查出的安全隐患进行汇总，并由矿长组织有关部门制定整改方案。对排查的重大隐患，建立隐患台帐，并由安检科负责跟踪处理。限期未整改者，对责任单位罚款100－300元，情节严重造成事故者追究领导责任。

第八条 每周组织一次安全大检查，全面排查安全隐患。检查要覆盖全井下，深入每个生产岗位、每个生产环节，从严从细，不留死角。对不符合安全生产条件的作业场所，必须立即进行停产整顿。对不能现场解决的问题，按“五定”原则，限期整改，跟踪落实。

第九条 坚持系统安全自查；每周由系统矿长带队，组织系统排查，把查出的安全隐患分类后于当日下午17时前报安检科，以便督促落实解决。

按安全隐患的种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它十类。

生产技术科负责采掘工作面、巷道维修方面顶板隐患的排查；通防队负责通风、瓦斯、煤尘、放炮、井下内因火灾等方面安全隐患的排查；机运队负责机电、运输以及业务保安范围内火灾隐患的排查；地测部门负责水害等安全隐患的排查；安监科负责组织各类安全隐患的排查。

第三章 隐患登记

第十条 安检科安全对通过各种渠道获取的隐患信息，经筛选后建立综合安全隐患信息台帐，并监督其整改情况，对按期整改的，按程序消号，对不整改或未按期整改的落实处罚并继续监督整改。

第十一条 安全隐患分为A、B、C三级，A级为需要上报上级部门；B级上报公司矿长，C级由安检科直接解决的问题并实施监控。矿井对排查出的安全隐患，按照A、B、C三类进行管理，安检科对B类以上隐患上报上级有关部门。

第十二条 各系统、各级排查出的各类隐患，要在每月召开的重点隐患排查会议和每周的安全办公会议之前报安检科，建立隐患整改台账；各业务部门科长要对每周排查情况全面负责，按时送交安全隐患排查报表，不按时送交的，每次罚业务部门科长50元。

第四章 隐患治理

第十三条 能够现场处理的，检查人员盯在现场处理：

第十四条 危及安全生产的，检查人员责成施工单位现场负责人（或施工人员）立即停工（或停止作业）、制定措施、进行处理；

第十五条 不能现场立即处理的，安全负责登记、分类、建立隐患台帐、上报领导小组。领导小组对上报安全隐患信息进行分级处理。A、B类由安全矿长负责向分公司汇报，并有汇报记录。安全隐患C类由领导小组负责下发安全隐患处

理指令，一式三份，施工单位、施工单位主管部门、监管部门各一份。主管部门负责制定处理方案和安全技术措施，施工单位负责隐患处理，监管部门负责对处理过程和处理结果进行监督。处理完后，施工单位负责向安全汇报，监督部门确认隐患处理后安全方可把隐患注销。隐患达到注销条件前，仍按隐患进行管理，直到整改销号为止。

责任单位接到安检科下达的停产整顿隐患整改指令书之日起，必须立即停止生产，制定专项措施和整改方案进行整改。停产整顿期间，单位要组织职工进行安全教育和培训。

第十六条 对停产整顿的采掘工作面和施工地点，由相关业务部门监督落实。第十七条 公司级以上单位下达指令停产整顿的，经整改，由业务部门初次验收合格后形成验收报告，上报上级部门，申请验收恢复生产。

第五章 领导挂牌督办

第十八条 安全隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则。对重大安全隐患，矿井必须实行领导挂牌督办制度，并建立督办台账。

第十九条 矿井在醒目位置悬挂“重大隐患督办牌”，并明确隐患整改责任人、主管科长、主管矿长，整改措施、整改时间、整改进度。

第二十条 隐患整改完成后，施工单位负责向安全汇报，监督部门确认隐患处理后安全方可把隐患注销。

第二十一条 到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理，直到整改销号为止。安监科负责分析隐患到期没有完成原因，对照制度进行处罚，并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。

第二十二条 各单位要认真整改安全隐患，因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分析确认事故责任者，并给予处分。

第六章 隐患报告

第二十三条 各业务部门发现重大安全生产隐患和违法行为的，主要负责人必须立即向矿调度室或安检科报告，由调度室或安检科向矿长报告。

上报的安全生产隐患排查治理情况报告包括矿井基本情况、隐患排查情况和隐患治理情况三个部分。

隐患排查情况包括重大安全生产隐患的实际情况、排查结论及排查时间。

隐患治理情况包括重大安全生产隐患（含原因、现状、危害程度分析）、整改方案、整改期间煤矿的生产状态、安全措施、整改结果等内容。

各业务部门将分析、排查出的隐患形成报告，经主要负责人签字后报安监科，安监科将重大安全生产隐患排查治理报告公示。

第七章 罚则

第二十四条 不按规定定期整改重大安全生产隐患或不落实整改措施的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款100元；

第二十五条 对迟报、瞒报重大安全生产隐患的，对责任单位罚款2000元，对责任者罚款200元；

第二十六条 不执行停产整顿指令、擅自组织生产的，对责任单位罚款3000元，对责任人罚款300元。

XXXXXXXXXXXX煤矿

XXXX年XX月

八、隐患排查整改公示制度

为确保事故隐患排查治理透明化，提高事故隐患排查治理全员参与水平，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，特制订我矿隐患排查整改公示制度：

1.煤矿隐患排查整改公示地点应选择在职工集中、开班前会议醒目地点，便于职工知道隐患存在的地点，类别及级别。

2.填写隐患公布地点应使用黑板，要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写，字迹清楚、工整。

3.隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。

4.隐患公示拦填写必须如实，一日三班，不允许有隐患整改记录而无隐患公布。

5.隐患整改公示拦必须保持清洁，其他人员不得无故进行抹察和涂改。6.隐患公布时间应在下一个班班前会议之前填写完毕，便于职工了解当班存在问题，接受职工监督。

XXXXXXXXXXXX煤矿

XXXX年XX月

九、隐患治理资金专项管理制度

1.编制依据

根据《中华人民共和国国家安全生产法》及财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》提取费用的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

2.具体内容

2.1 按照 《暂行办法》规定，安全隐患排查治理资金列入安全生产费用，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件，治理安全隐患。

2.2安全隐患排查治理资金应当按照“项目计取，确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。财务部应将安全隐患排查治理资金纳入公司财务安全费用计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

2.3安全隐患排查治理资金应当用于以下事项：

安全隐患或重大事故隐患的评估、整改、监控支出和其他与安全生产隐患排查治理的直接或相关的支出。

2.4矿财务人员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划。使用要求、调整方式等条款。安全治理工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

2.5矿长对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

2.6财务部负责对安全隐患排查治理资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。

2.7安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全费用投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台账，编制安全经费提取和投入情况报告。

2.8安全生产费用实行专户核算。公司应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

2.9各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实

施监督管理。

2.10发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安委会讨论决定。

XXXX

XXXXXXXXXXXX煤矿

年XX月

十、隐患举报奖励制度

为充分发挥安全管理工作中的员工监督和社会舆论作用，及时发现和有效整改安全隐患，生产违章，预防和减少安全事故发生，保障我运输中心安全生产，根据上级安生生产监督管理部门要求，结合实际，制定本制度。

1.建议及举报范围

（一）建议：凡有利于安全生产的各类建议

（二）举报范围：

一类：干部违章指挥、职工违章操作、不遵守劳动纪律，不遵守安全操作规程、不及时按要求填写操作记录的现象。

二类：职工情绪低落、思想波动较大、工作消极、身体状况较差、冒险蛮干等现象。

三类：安全设施失效、生产技术、安全操作规程存在的缺陷或不完善。四类：机械、电气设备带病工作、各类保护装置失效的现象。

五类：危险品乱堆放、损坏安全防护设施、破环公共设施和损害公司名誉或形象等。

六类：构成重大伤亡或财产损失危险的安全隐患或者安全生产的违法，违章行为。

七类：有关隐患排查整改不及时不彻底的现象。

八类：矿井领导下井带班工作落实不到位、不具备安全生产条件或非法组织生产的。

二、受理程序

1、受理各类建议或安全举报，受理人应立即做好书面记录并到现场勘查核实。如属已受理过的同一举报内容，应向举报人详细说明受理的时间和处理经过。对举报非安全违法行为和事故、隐患的，应直接告知举报人有权处理的责任部门。

2、核实举报情况基本属实后，属一般或较大安全隐患的，由安全处下发《安全隐患整改通知书》督促相关管理单位限期整改，并到期进行复查。隐患整改责

任单位整改事故隐患后，应及时将整改情况书面呈报安全处。

3、凡属情节特别严重的安全违法行为或重大、特别重大事故隐患，受理人应立即上报分管领导和主管领导。

4、举报核实处理完毕，安全处应做好记录，并于每季度的最后一个月报安全生产领导小组评审、审批后，对举报人进行奖励。

5、受理举报时，对举报人不愿公开姓名、身份、部门以及不愿公开自己举报行为的，受理单位和人员将尊重举报人的权力给予保密。

三、举报奖励标准

对经查证属实的举报，由安全生产领导小组按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度评审确定奖励标准，给予第一时间举报的单位或个人250—1000元不等的奖励。奖励标准分五类：

（1）一般事故隐患举报奖励标准为50元至100元；（2）较大事故隐患举报奖励标准为100元至300元；（3）重大事故隐患举报奖励标准为300元至500元；（4）特大事故隐患举报奖励标准为500元至1000元；（5）未按规定上报、隐瞒不报的安全举报奖励标准为200元；

四、资金来源：

奖励资金由安全费用中支出。

XXXXXXXXXXXX煤矿 XXXX年XX月

十一、隐患日常检查制度

为加强矿井生产现场安全管理，加大安全隐患排查与治理力度,有效消除矿井安全隐患，及时发现、堵塞漏洞，减少不安全因素，夯实安全基础，使安全检查制度化、规范化，真正发挥其现场监督检查作用，不断提高矿井本质安全化水平，特制定本制度。

一、成立安全日检领导小组 组长：矿长

副组长：安全副矿长

成员：其它矿领导、安全、生产、机电、通防负责人。

安全日检办公室设安全科，负责各专项检查组的资材收集、归档，隐患督促整改。

二、专项检查内容

日常检查是由分管领导及其职能部门人员轮流对现场进行经常性、不间断的巡回安全检查。日常检查的项目包括：班安全常态检查、一通三防专项检查、防排水专项检查、防治水专项检查、供电专项检查、机运专项检查、全井隐患专项排查、外部漏风专项检查、安全质量达标检查、安全确认专项检查、火药放炮专项检查、质量班评估反考核检查、顶板专项检查、预防性气体检测、“六大系统”专项检查等。

三、日常安全检查职责

1、安全科：负责班安全常态检查、各检查组检查排班、日检表、隐患整改通知单收集、归档、隐患整改督查、考核、公示，材料汇报。

2、生产、机电科、达标、通防办：负责组织各专项检查组人员，明确检查重点，收集检查内容、下达隐患整改通知单、通报隐患内容，明确隐患整改跟踪督查人、反馈隐患整改进度、建立检查内容台账。

四、操作流程

专项检查组→隐患表→调度会通报（提出整改意见、明确隐患整改跟踪督查人（主管科室）→领导签字→检查组（下达隐患整改通知单限期整改、建立台账）→整改队组接收（未整改的调度会说明情况，制定措施，再次整改）→安全科（归

档、督查整改落实情况、考核公示、汇报）

五、相关要求

1、每次检查前，所有检查人员都要认真做好准备，严格对照规程及标准进行检查。检查中要目的明确、突出重点，并认真做好记录。

2、检查结束后，检查负责人要负责收集、整理、汇总各检查人员现场检查存在隐患及问题与现场检查情况，按日检表要求，签署意见。并将检查结果在日调度会上通报，并将检查结果下达《隐患整改通知书》，交由责任队组、科室负责人签收，限期整改；后将领导签字后的日检表交由安检科。

3、各专项检查组要对查出的问题和隐患按“五定”（即定方案、定措施、定人员、定资金、定时间）和隐患闭环管理流程安排、落实、处理。各检查组汇报的隐患由安全科进行复查验收。

4、加强对重大隐患的盯守。一是重点盯守矿每天明确的重点监管采掘作业头面。二是各检查组对重大隐患的整改必须明确责任人，并在规定时间内整改到位。一般隐患在现场督促整改。重大隐患、重点区域、重要环节、重点对象等要实行“专盯”，直到整改好为止。三是各检查组要适时根据自己的情况，明确“专盯”的内容、对象和要求。按照业务范围和齐抓共管责任制的要求，明确负责“专盯”的部门和人员。四是安检科建立隐患整改台帐和“专盯”公示栏，隐患发现后归谁整改、谁验收、谁销号必须有明确规定。隐患的整改情况每天在调度会上进行通报，各主管领导要加强责任范围内的隐患进行督促、指导整改，并及时了解并掌握落实情况。

5、执行安全隐患通报、挂牌、分析制度。一是各检查组对查出的安全隐患，安全科对未按期整改的隐患要每天在调度会上进行通报。二是凡存在严重安全隐患的地点必须挂牌管理，牌板上要明确整改责任人、隐患监督人、整改措施和整改期限。隐患未按期整改的，要在调度室对主管科室负责人和队组挂黄牌，直到整改好后才能摘牌。三是各主管科室对出现的隐患要进行分析，对隐患的类别、次数、大小、产生、督查、整改、验收等各个环节要进行深刻分析。找出原因，制定对策，预防隐患重复出现。同时要对未整改的隐患写出分析报告交矿安委会。

6、检查人员应保证所查隐患及问题的真实性，检查中必须坚持实事求是、不徇私情、互相监督的原则。每个检查组必须对本区域或专业范围内进行全面认真检查，不得留死角、空缺。认真查找安全生产中存在的安全、质量、管理等方面存在的安全隐患。

7、各检查人员在检查中发现事故隐患或征兆，应立即采取措施进行处理或及时汇报，要及时制止违规违章行为。对查出的突出问题，要组织召开专题会，认真剖析根源，查找症结所在。达到举一反三，坚决堵塞安全管理上的漏洞。

8、各检查人员中一定要加强安全责任心，真正树立“安全第一”主“预测、预报、预防、预案、预控”的思想。对在检查中走马观花、弄虚作假、不按流程者，将严格追究其安全责任。

六、考核

1、各科室负责人（主管技术员）为专项检查第一责任人，如没有按矿检查要求定期组织检查的、弄虚作假的扣50元。

2、每少完成一次专项检查的，对主管科长（主管技术员）扣50元。

3、对不按流程进行操作的，对主管科长（主管技术员）扣50元。

4、没有每周一次明确各矿重点监管采掘作业头面，对安检科长扣50元。

5、凡重大安全隐患没有制定整改方案和整改措施的，对安全科长、主管科长（技术员）扣50元。

6、凡重大安全隐患、重点区域、重要环节、重点对象等没有实行“专盯”的，对安全科长、主管科长（技术员）扣20元。没有建立“专盯”隐患台帐和公示栏的，每出现一次对安全副矿长在安全风险结构工资考核中扣20元。

7、凡存在重大安全隐患的地点没有实行挂牌管理的，安全科长、主管科长（主管技术员）扣20元。

8、隐患未按期整改，又未在调度会说明情况、又未向主管领导汇报的、扣责任队组负责人安全考核分扣50元。

七、本制度由安检科负责管理，由安检科长具体考核，并交安全副矿长、矿长审批后计算安全风险结构工资。

煤矿事故隐患工作制度 篇2

常言道: 只有从源头上抓起, 真正将隐患遏制于萌芽阶段, 才有可能防患于未然, 才可能最大限度规避安全事故的发生。本文主要通过分析造成安全生产事故隐患的主要因素, 从而探讨相应的解决措施, 为煤炭安全生产提供一些借鉴。

1造成煤矿安全生产事故隐患的主要因素

只有充分了解造成隐患的原因, 才可以具有针对性地探索应对策略。影响或造成煤矿安全生产隐患的原因主要有三: 人、设备、环境。三者既可能独立影响, 也可能交互作用, 导致隐患。

1. 1人的影响

在煤矿生产中, 涉及各个环节, 包括作业人员和管理人员。一旦其中某一个环节的任何一个人不按规章操作, 不按规则办事, 都可能给安全隐患造成潜在因素。可见煤矿安全生产中, “人”的重要性。然而, 实际生产中, 就是人往往容易麻痹大意, 在平时的日常工作中, 总是抱着侥幸的心理, 为省事, 操作工不按程序操作作业设备, 或对操作的设备机械不熟悉, 不了解。存在侥幸心理: 以为一点点小动作不会造成多大后果; 以为抽一支烟不会怎样; 以为在一个小角落随便窟一个小洞也无关紧要等。假若管理人员思想麻痹大意, 疏于严查管理, 那么, 这些“以为”, 这种不以为然的态度, 就可能埋下重大隐患。煤矿生产无小事, 切不可掉以轻心, 而酿成无法挽回的后果。人既是煤矿生产中的主要执行者, 也是造成安全隐患最大的活动因素, 危害也最大。

1. 2设备的影响

随着现代化科学技术的发展, 煤矿生产作业也普遍实现了机械和自动化生产。一大批功率大、性能高的机械设备得到众多煤矿生产企业的青睐, 并广泛运用到实际生产中。然而受各种因素的影响, 机械设备使用到一定时间后, 没有及时保养维护, 且由于多为井下作业, 一些故障的发生不易被察觉, 年久失修、“亚健康”作业、超负荷生产, 造成了安全隐患。

1. 3环境的影响

水、火、瓦斯、粉尘、顶板是威胁井下作业的五大自然因素。一般情况下, 由于自然环境所致的隐患包括长期和短期性事故隐患[1]。水患、煤粉尘爆炸、自然起火、瓦斯突涌、顶板压力等为长期性隐患威胁; 地质构造改变引起煤尘水等大量涌出, 视为短期且突发性隐患。不管是长期或短期性隐患, 一旦事故发生, 都可能造成致命的威胁。

2排查并治理事故隐患的有效措施

2. 1建立健全规章制度, 提高安全防范意识

根据煤矿企业的实际情况, 建立健全符合企业生产需求的规章管理制度, 并对安全责任进行细化并分解到每个人, 形成齐抓共管的局面, 确保安全责任落到实处。同时加强作业人员的操作技能培训, 确保每一个操作岗位的人员都熟悉本岗位的工作流程和规范作业标准, 进行规范作业, 遵守劳动纪律, 上班时间不擅离职守, 必须对自己的岗位认真负责[2]。此外, 还必须严格落实交接班制度, 提升现场安全管理人员的技术水平, 及时防范事故隐患, 与此同时, 企业还应加大资金投入, 确保材料设备、技术措施落实到位。

2. 2定期严格检修维护保养设备, 加大巡检力度

制定并完善隐患排查巡检制度和流程。企业应由主管领导、生产管理部门人员、生产单位的安全员等组成巡查组, 按照既定流程和要求, 定期认真对各生产作业环境进行隐患排查。巡检过程中, 绝不能放过任何一个角落。同时要做到及时发现, 及时排查, 尽一切力量排除一切存在的安全隐患。巡检内容应具体到生产环境、机械设备、操作人员等。如发现存在安全隐患, 应立即采取整改措施, 防止造成事故甚至扩大化[3]。

2. 3加大环境安全防控

煤矿生产主要为井下作业, 受客观自然因素的影响较大, 且不可预见因素大量存在。在我国多年的生产实践中, 已经积累了一定的防范方法。针对自然环境所致的事故隐患其突然性的特点, 除了要提高现场作业人员对事故隐患认识外, 还应提高应变能力, 积极采取防范措施。同时, 企业还应加强技术投入和机械设备的自动化报警系统配置, 加大资金投入, 改善井下不安全因素的影响, 定期更换或维护顶板, 从源头上遏制事故的发生, 还应提高现场管理人员的责任感, 加强对井下环境的监督检查[4]。

3 结语

煤矿安全生产无小事, 企业要切实开展安全隐患排查治理工作, 加大事故隐患排查治理力度, 相关管理部门也要加强监督管理。人、制度、设备、环境等多方面因素都可能造成隐患。所以, 企业重视, 制度健全, 管理到位, 操作规范, 人人堤防, 多管齐下, 全方位保证, 安全隐患也就无处藏身。

参考文献

[1]夏日新.常态化开展隐患排查治理是煤矿安全生产标本兼治之策[J].衡阳通讯, 2015 (1) :35-36+48.

[2]梁子荣, 辛广龙, 井健.煤矿隐患排查治理、煤矿安全质量标准化与煤矿安全风险预控管理体系三项工作关系探讨[J].中国煤炭, 2015, 41 (7) :116-119.

[3]康国峰.煤矿安全隐患排查与治理分级分类管理机制探索[J].煤矿安全, 2011, 42 (10) :158-160.

煤矿机电运输隐患事故之我见 篇3

关键词：机电运输；运输隐患；防治措施；

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

一、煤矿机电运输事故原因与控制事故对策

（一）煤矿机电运输事故的原因剖析

安全基础工作薄弱，安全可靠性差：一是安全投入不足，考核不严，机运标准化工作难以到位；二是特种作业人员的安全培训不够，特别是用人体制的进一步改革并岗之后，职工都在满负荷甚至超负荷状态下工作，有的岗位还打破了8小时工作制做连班，要抽出人员进行脱产培训的确很难。因业务培训难以组织或组织成效不大，从而使工人不能得到很好的培训，技术素质得不到提高。

安全制度不严，遗留安全隐患：一是岗责任制不健全，对某些工作相互扯皮，隐患得不到及时整改落实；二是安全制度执行不严，对安全考核不够严厉，安全奖惩不及时兑现，影响了管理人员的积极性。

指令性的临时工顶替：由于待岗人员顶替时间短，对顶替工种操作熟练程度差，缺乏顶岗前的安全培训，产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。

特种作业人员安全意识淡薄：特种作业人员安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的意识。违反了“三大规程”及有关安全规定，违规指挥、违规操作时有发生。

（二）控制煤矿机电运输事故对策

加强特殊工种的用工制度管理。煤矿机运工种的技术性较强，其各岗位工种都不能以照顧的身份出现，要由思想端正、技术全面的工人来担任。同时加强临时用工的安全管理，尽量少用或不用临时工。除特殊情况外，特殊工种人员不能随意调换，要严格考核发证，持证上岗。

加强安全工作力度，向管理要安全。实践证明，要抓好安全工作，离不开有效的监督，失去了监督作用，必然助长麻痹侥幸、违章蛮干的现象。监督不到位或流于形式，是导致安全事故的重要原因。因此，必须强化监督制约机制，充分发挥现场安监人员的作用；同时，必须坚持行之有效的安全管理制度，特别是要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和工人的岗位责任制，明确每个人的安全职责。另外，采取安全资金激励机制，通过经济杠杆，严格考核，兑现奖惩，从而促进各项安全管理制度的落实。

加强职工的安全业务培训工作。减人提效后，以岗定人，管理层和工人岗位限额，原有的培训组织形式已不适应，需根据新的形式采取新的对策：1建立竞争机制，如现在运输队对技术工种和管理人员采取竞争上岗，对所有职工都采用岗位技能工资，划分工资等级，引导和迫使职工自发学习安全业务知识；2每隔一定时期组织职工进行技术比武，对优胜者给予重奖，以调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在岗位上按标准及规程进行作业，目前我们已经实行对掘进工岗位津贴补助和班长津贴补助；3采用培训方式，即业余培训与重点培训相结合，以重点培训为主，内培与外培相结合，以内培为主；对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训，以全面提高职工的安全业务素质为目的，为搞好安全生产打下坚实的“以人为本”的基础。

二、煤矿机电运输隐患及处理措施

（一）煤矿机电运输隐患

1、特种作业人员的素质不高，对特种作业技术掌握不娴熟，对安全操作知识熟悉程度不够，是造成事故的重要原因。代岗人员缺乏顶岗前的安全因素。对顶替工种操作思路程度差，产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。有些企业领导频繁调换特种作业人员的岗位，一些人员不钻研技术业务，违章违纪现象比较突出。这些现象都给煤矿机电运输带来安全隐患。2、管理中存在问题和漏洞。工作人员安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的思想，违法有关安全规定，违章违规的指挥和操作时有发生。设备本身存在安全隐患。没有严格执行验收制度，私自降低标准要求，没有全面检查设备的各项性能，井下空气中含有瓦斯和煤尘，遇电弧、火花或局部高温会发生爆炸。井下湿度较大，设备容易腐蚀老化。巷道内空间狭窄，安装、维护、检修设备是容易触电。电气设备负荷变化大，常产生过负荷及短路故障。运输设备经常移动，安装质量不能保证。运输系统就是复杂，涉及面广，管理难度大，威胁安全的程度大。安全培训工作效果不好，落实不到位。培训教师只有理论知识，经验不足，教条主义。培训时只讲技术法规，对具体操作技能讲解过少。职工的脱产培训困难，从而使职工不能得到很好的安全技术培训，技术素质得不到提高。

（二）煤矿机电运输事故的防治措施

煤矿事故隐患工作制度 篇4

为建立健全防冲系统安全事故隐患排查治理制度，进一步加强防冲系统事故隐患排查治理工作，构建防冲系统事故隐患排查治理长效机制，防范冲击地压事故发生，根据《常村煤矿安全生产事故隐患排查治理制度》等相关法律法规及规章，结合矿井实际，制定本制度。

一、防冲系统事故隐患排查治理机构及职责划分

（一）为确保防冲系统事故隐患排查治理工作，成立常村煤矿防冲系统事故隐患排查治理工作领导小组

组

长：防冲矿长

总工程师 副组长：防冲副总

防冲科长

成员：防冲科副科长、防冲科技术员及基层单位负责人 领导小组办公室设在防冲科，防冲科长兼任办公室主任。办公室职责：主要负责矿井冲击地压防治方面的防冲设计、冲击地压危险性评价、防冲专项措施的编制及井下冲击地压工作面的隐患排查治理工作。负责协助领导小组推动全矿防冲系统隐患排查治理工作的有序开展，组织制定防冲系统事故隐患排查计划、防冲系统旬度事故隐患排查治理工作方案，每旬定期组织实施全矿井防冲系统的事故隐患排查治理，建立防冲系统事故隐患治理信息档案，对全矿的防冲系统事故隐患排查治理工作进行监督管理。

防冲矿长为防冲系统隐患排查第一责任人，对本系统事故隐患排查治理工作全面负责。

防冲副总、防冲科长、基层单位负责人负责本系统每旬、每日的隐患排查治理工作，负责整改落实隐患。

①建立健全防冲系统事故隐患排查治理台账;②制定本系统事故隐患排查、辨识、治理、验收等具体工作标准;③制订事故隐患治理安全技术措施，组织开展专项安全检查,排查治理事故隐患;④按时报告本系统事故隐患排查治理情况和需要提交治理的事故隐患。

（二）事故隐患排查治理责任制

1、防冲矿长事故隐患排查治理责任制

①是防冲专业事故隐患排查治理工作第一责任人。②参加矿井月度事故隐患排查，并对防冲系统的重大事故隐患治理提出主导意见。

③组织防冲系统事故隐患排查，组织有关人员按“五定”原则制定并落实重大事故隐患治理方案。

④负责监督检查各施工现场对上级有关规定和安全技术措施的执行情况，不具备安全生产的作业地点责令其停产整顿。

⑤监督防冲系统各级安全生产责任制落实情况。⑥监督防冲系统安全技术措施及资金的落实情况，督促矿保证安全投入，不断改善安全生产环境。

⑦发生事故后必须迅速赶到现场组织抢救，事后要按照“四不放过”的原则,认真分析,总结经验教训,制定防范措施。

⑧参与全矿各类事故的追查，分析、处理工作。⑨根据矿长安排协查举报的事故隐患。

2、总工程师事故隐患排查治理责任制

①认真贯彻执行上级有关防冲系统事故隐患排查治理的指示精神，加强对防冲科及防冲队的领导，落实好安全生产事故隐患排查治理工作。

②对防冲系统安全生产事故隐患排查与整改工作负领导责任。③协助防冲矿长组织防冲系统事故隐患排查，监督隐患整改落实，提高防冲系统安全管理水平。

④参加矿井月度事故隐患排查治理工作会议，并对防冲系统排查出的安全生产事故隐患的治理整改提出主导意见。

⑤督促落实防冲系统重大危险源安全管理措施，督促相关单位按照防冲设计、防冲专项安全技术措施等施工。

⑥协助矿长进行防冲系统重大危险源的安全评估和安全现状评价工作。

⑦负责根据矿长、党委书记及防冲矿长的安排协助查证各级人员上报和举报的安全生产事故隐患，并对防冲系统安全生产事故隐患进行整改治理。⑧参与防冲系统各类事故的追查、分析、处理工作。

3、防冲副总工程师事故隐患排查治理责任制

①认真贯彻执行上级有关防冲系统事故隐患排查治理的指示精神，加强对防冲科、防冲队及冲击地压区域施工单位的领导，落实好防冲系统事故隐患排查治理工作。

②对防冲系统事故隐患排查与整改工作负领导责任。

③协助防冲矿长、总工程师组织防冲系统事故隐患排查，监督隐患整改落实，提高防冲系统安全管理水平。

④参加矿井月度事故隐患排查治理工作会议，并排查出的防冲系统事故隐患的治理整改提出主导意见。

⑤督促落实防冲系统重大危险源安全管理措施，督促相关单位按照防冲设计、防冲专项安全技术措施等施工。

⑥协助矿长进行防冲系统重大危险源的安全评估和安全现状评价工作。

⑦负责根据矿长、党委书记及防冲矿长的安排协助查证各级人员上报和举报的防冲系统事故隐患，并对防冲系统事故隐患进行整改治理。

⑧参与防冲系统各类事故的追查、分析、处理工作。

4、防冲科事故隐患排查治理责任制

①是矿井防冲系统事故隐患排查治理工作责任部门。②负责防冲系统事故隐患排查治理及监督管理工作。③配合防冲副总组织防冲事故隐患排查，并形成纪要。④制定落实防冲系统重大隐患治理方案。

⑤及时将防冲事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷，并及时上报。

⑥按规定贯彻执行安全第一方针和国家安全生产的法律、法规。⑦深入现场了解现场情况,掌握安全动态,对防冲系统的安全情况做到心中有数,对事故隐患提出处理意见,对较大及以上事故隐患提出停止生产,并向矿报告事故隐患情况。

⑧按规定向相关领导、单位及上级部门上报专业事故隐患。⑨配合矿相关部门参加安全事故的抢救、分析、处理工作。

5、防冲科科长（副科长）事故隐患排查治理责任制

①认真贯彻执行上级有关防冲事故隐患排查治理的指示精神。②协助防冲矿长、总工程师、防冲副总抓好防冲事故隐患排查与整改工作。

③认真做好防冲事故隐患排查治理的具体组织开展工作，及时向相关矿领导汇报。

④负责具体组织落实防冲事故隐患检查治理工作。

⑤监督落实防冲系统检查排查出的事故隐患，实现闭合管理。⑥按时组织参加矿及防冲系统的事故隐患排查治理工作会议，并根据会议纪要，督促相关区队认真落实整改。

⑦按规定向安检科、相关领导及上级部门上报防冲事故隐患。⑧按职责划分落实防冲事故隐患报告和举报奖励制度中的责任。

6、防冲科技术员事故隐患排查治理责任制 防冲科技术员是防冲系统隐患排查的直接参与者，对防冲事故隐患的排查、治理、验收负责，履行事故隐患排查治理职责。事故隐患排查治理职责如下：

①防冲科技术员必须严格执行防冲事故隐患排查相关规章制度，熟练掌握冲击地压防治知识，严格遵守上级安全指示、指令和各类规章制度。

②参与制定防冲事故隐患排查治理责任制、责任范围和考核标准。

③坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚守“红线”和“底线”意识，做到不安全不生产，不形成事故隐患，并重点排查作业场所设备、设施、环境是否存在危险源，确保工作环境始终处于安全状态。

④严格执行“三大规程”中有关规定和各项安全条例指令，做好重大危险源和重大隐患的排查工作，发现问题及时安排处理，抵制“三违”等现象，监督区队不安全不生产行为。

⑤协助科长（副科长）抓好防冲系统隐患排查工作。做好防冲事故隐患排查问题的整改及落实，确保隐患排查的问题均能够按照“五定”原则进行整改。

⑥积极参加防冲事故隐患排查会，并对生产过程中防冲事故隐患排查治理情况提出意见和建议。对防冲事故隐患排查治理工作进行总结，编制防冲事故隐患排查工作方案、治理方案措施。

⑦做好井下施工过程中可能存在的防冲事故隐患及新工艺、新方法实施过程中存在问题的收集和汇报，便于区队总结经验，弥补安全生产管理漏洞。⑧对井下冲击地压区域进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查。升井后对排查的隐患及时录入主动预防型安全管理系统，做好事故隐患的整改跟踪落实工作。

⑨积极接受事故隐患排查教育和培训，掌握事故隐患排查治理知识，提高事故隐患排查技能，增强事故预防和应急处理能力。

7、防冲队事故隐患排查治理责任制 ①建立健全区队防冲系统事故隐患排查治理台账;②制定防冲系统事故隐患排查、辨识、治理、验收等具体工作标准;③制订本单位防冲系统事故隐患治理安全技术措施，组织开展专项安全检查,排查治理事故隐患;④按时报告本单位防冲系统事故隐患排查治理情况和需要提交治理的事故隐患。

⑤完成部门领导及相关领导安排的事故隐患排查治理相关工作，并及时反馈落实情况；

⑥加强现场事故隐患排查，对排查出的事故隐患及时上报并落实整改到位。

二、防冲系统事故隐患分级及认定

（一）事故隐患分级 按照隐患的影响范围、整改难易程度和危害程度分为重大事故隐患和一般事故隐患。

1.重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

2.较大事故隐患，是指整改治理难度较大，需要安排工程进行治理的一般事故隐患。

3.一般事故隐患，是指有一定整改治理难度，需要延期整改的一般事故隐患，一般事故隐患中当班就能排除的属于低风险事故隐患。

（二）事故隐患认定（1）重大事故隐患

1.国家安全生产监督管理总局令（„2015‟第85号令）《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》认定的重大隐患； 2.《河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知》（豫政„2011‟41号）认定的重大隐患； 3.《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》和《煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行）》安监总厅煤行„2015‟116号认定的重大隐患；

4.河南能源化工集团煤矿重大隐患认定标准清单（试行办法）》河南能源„2016‟660号认定的重大隐患；

5.《关于印发义马煤业集团股份有限公司煤矿重大隐患认定标准清单（试行办法）的通知》（义煤发„2016‟560号）认定的重大隐患

三、事故隐患分级管控标准

1.重大事故隐患，由矿长负责组织制定和落实治理方案。方案的内容包括：隐患部位、隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、负责治理的责任单位和责任人、治理时限和要求、安全措施和应急预案，事故隐患治理责任单位按期完成治理。

2.非重大事故隐患，由事故隐患治理责任单位在采取措施确保安全的前提下及时治理。

3.制定的隐患治理方案必须做到责任、措施、资金、时限 和预案“五落实”。

四、事故隐患分级管控机制

事故隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求，按责任、措施、资金、时限和预案“五落实”组织整改，实行分级治理、分级督办、分级验收。

（一）重大隐患的管理

各区队的重大隐患及时汇报，防冲科对重大隐患建档管理。重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案，并组织实施治理，煤矿安全监管部门挂牌督办，义煤公司或煤矿安全监管部门验收，并按规定及时上报。

1、排查出的重大隐患，矿井、防冲科、区队三级部门跟踪落实，区队每月25日前要将整改落实情况和工程进度报防冲科。整改完成后矿组织相关业务科室现场验收，并报防冲技术处。

2、重大安全隐患一经发现必须制定安全技术措施进行隐患治理，隐患治理前或治理过程中无法保证安全的，应当从危险区域撤出作业人员。

3、矿井对所有重大隐患都要定隐患项目、定整改方案、定资金、定整改时间、定责任人，实现“五定”管理。隐患整改落实要有记录，整改结束要有复查人、复查结果和复查日期，并要给出结论性意见，做到闭环管理。

（二）较大隐患的管理

区队的较大隐患及时汇报，防冲科对较大隐患建档管理。较大事故隐患督办人为防冲矿长，防冲矿长组织防冲科制定较大隐患治理方案，落实责任单位、责任人，下发《治理通知单》，并组织实施治理，隐患整改完成后，由督办人牵头，督办单位参加，安检科进行验收销号，并按规定及时上报。

1、较大安全隐患一经发现必须制定安全技术措施进行隐患治理，隐患治理期间，现场安排专人指挥，并设臵警示标识牌，安检员现场监督，日常填写事故隐患治理记录。

3、较大安全隐患要定隐患项目、定整改方案、定资金、定整改时间、定责任人，实现“五定”管理。隐患整改验收要有记录，整改结束要有复查人、复查结果和复查日期，并要给出结论性意见，及时销号，做到闭环管理。

（三）一般隐患的管理

防冲科要建立隐患管理台帐，对隐患实行跟踪管理，矿井建档备查。

一般隐患：区队整改，防冲科督办，防冲矿长（总工程师）组织（可委托防冲科科长）验收，一般事故隐患中的低风险事故隐患由当班岗位人员负责采取措施，立即治理消除，并做好记录，由当班班组长负责督办，当班跟班队长验收。

隐患能现场整改的，要在现场安排整改，不能现场整改的，要按“五定”原则管理。隐患整改落实要有记录，整改结束后，矿防冲科科长（副科长）进行验收，并要给出结论性意见，及时销号，做到闭环管理。

五、隐患排查治理机制

（一）防冲系统事故隐患排查的重点内容

1、矿井要建立健全防冲专业机构，人员配备要满足需要；建立并落实各级冲击地压防治安全生产责任制和冲击地压防治管理制度，由防冲科负责。

2、冲击地压矿井建立防冲机构并配备相应的专业人员；采取健全机构、安全培训、预测预警、防治措施、防治措施的效果检验、安全防护“六位一体”的综合防冲管理体系；编制专项防冲设计、冲击地压危险性评价报告、防冲专项措施，按防冲设计（措施）施工，消冲后进行采掘；按规定配备防冲装备和仪器，由防冲科负责。

3、按照规定建立健全冲击地压防治监测预警平台并运转正常，各类防冲监测设备安设要符合规定、管理维护到位由防冲科负责。

（二）事故隐患排查流程

事故隐患排查治理要按照规定流程进行，事故隐患排查治理流程主要包括排查发现—通报信息（录入主动预防信息管理系统告知责任单位）—实施治理（责任单位）—治理结果反馈（责任单位）—验收闭合上报等环节。

参加隐患排查验收的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。隐患排查内容要包括基础管理和生产现场管理两方面的内容，涉及各个系统和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

（三）事故隐患排查治理和记录报告

1.事故隐患排查治理实行“自查、自报、主治”的排查治理工作机制。

2、由防冲矿长（总工程师）每旬组织防冲科、防冲队、冲击地压区域施工单位召开一次覆盖冲击地压区域的事故隐患排查治理分析会，根据《防冲系统事故隐患排查清单》，对防冲事故隐患排查治理工作进行总结，研究制定下旬事故隐患排查工作方案，提出治理方案措施。

根据对防冲系统排查的事故隐患，由防冲科按照“五定”原则，实行“闭环”管理，建立事故隐患排查治理台账及重大事故隐患信息档案，报矿安检科备案。

3、防冲科日常安排管理人员、技术人员对井下冲击地压区域进行巡检，对防冲系统开展事故隐患排查。升井后对排查的事故隐患及时录入主动预防型安全管理系统，做好事故隐患的整改跟踪落实工作。防冲科接到区队隐患整改完毕通知后，根据实际情况确定复查时间，及时对区队整改隐患进行复查，并将复查隐患的“五落实”表格分类、整理存档备查。

4、基层区队由党政负责人牵头搞好本单位事故隐患排查和治理工作；每班由带班人员牵头开展事故隐患自查自纠工作。各区队排查的隐患，由区队自己进行录入和整改、复查等工作。

5、在排查过程中发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。并逐级报告分管领导，通过安检科报告到义煤公司及地方政府有关部门、煤矿安全监察机构。重大事故隐患由矿长负责组织制定和落实治理方案。对于重大事故隐患的整改方案至少包括以下内容；

（1）事故隐患的影响范围和程度；

（2）治理的目标、任务和时限；

（3）采取的方法、措施、治理时限、进度安排、停产区域；

（4）治理资金和物资的来源及其保障措施；

（5）负责治理的机构和人员；

（6）采取的安全防范措施和制定的应急预案。

6、其他要求

⑴参加隐患排查的人员必须牢固树立“隐患就是事故”的理念，全面细致的认真排查，确保把隐患消灭在萌芽之中，有效遏制隐患生存空间。

⑵所有参加隐患排查的人员必须服从统一安排，不得无故缺席；请销假必须经防冲矿长审批。

⑶隐患排查必须全面细致，严格按隐患排查表规定的内容进行填写，检查表填写要字迹工整、表面清洁。

⑷对排查出的隐患必须在规定时间内完成，对未按期整改的单位每一项按相关要求进行处罚。

（四）事故隐患复查及安全监控

1、防冲科负责建立矿井防冲系统重大安全事故隐患排查治理台帐。重大事故隐患的整改必须落实“隐患登记—治理责任人—治理期限—治理措施—复查人员—复查—治理完成”的隐患治理闭合原则。重大事故隐患整改必须制定专项安全技术措施，经审批后执行，整改结束后以书面形式通知业务科室，由业务科室和安检科组织进行复查，复查不合格的单位继续进行整改，直到合格。

2、对未按规定期限完成治理的事故隐患，及时提高督办层级，加大督办力度；事故隐患治理完成，经验收合格后予以销号，解除督办。

3、防冲科要不定期对基层单位安全隐患的排查整改情况进行指导服务；安检科负责对隐患排查、治理等“闭环”管理进行监督检查。

4、事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办、予以销号；重大事故隐患验收资料必须上报公司业务部室及煤矿安全监管部门。

5、煤矿安全监察部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，矿井要组织相关领导、专家、工程技术人员对重大事故隐患的治理情况进行评估，符合安全生产条件的，向负责督办的部门提出恢复生产的书面申请，经审查同意后，方可恢复生产。

6、防冲科、安检科等相关责任单位、责任人接到区队隐患整改完毕通知后，根据实际情况确定复查时间，及时对区队整改隐患进行复查。

7、隐患复查原则上做到系统自控，防冲科下发的隐患自己复查，安检科协助。最后将复查隐患的整改结果及时与隐患管理系统提交闭合，并将复查隐患的“五落实”表格分类、整理存档备查。

8、防冲科借助主动预防信息平台做好隐患排查治理工作的监督监察工作。对于隐患限改到期未及时反馈的隐患，系统发出预警信息，相关责任人及时与责任单位沟通，督促责任单位及时提交整改信息，因无故造成整改超期的，纳入“双基”考核。

常村煤矿防冲科

煤矿运输事故隐患剖析 篇5

煤矿运输事故隐患剖析

煤矿运输在矿井生产中占有重要的`地位,它遍及矿井的各个地方,点多、面广、战线长、工种多和技术性要求强.在管理、设备设施安装、人员调动频繁及职工文化技术素质参差不齐等方面也存在着一定的事故隐患,制约了矿井运输安全生产.针对隐患原因,找出控制、消除隐患的办法.

作 者：许瑞  作者单位：安徽省淮北矿业集团有限公司刘店矿运输区,安徽淮北,235000 刊 名：南北桥 英文刊名：SOUTH NORTH BRIDGE 年，卷(期)： “”(12) 分类号：X9 关键词：煤矿   运输事故   隐患剖析   控制和消除隐患  

煤矿事故隐患工作制度 篇6

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》 64开 定价：4元 社号：7786 《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》专家解读 大32开 社号：7773 定价：19元

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煤矿事故隐患工作制度 篇7

带式输送机又称胶带运输机, 其主要部件是输送带, 亦称为胶带, 输送带兼作牵引机构和承载机构。带式输送机组成主要包括一以几个部分:输送带 (通常称为胶带) 、托辊及中间架、滚筒拉紧装置、制动装置、清扫装置和卸料装置等。

输送带绕经传动滚筒和机尾换向滚筒形成一个无极的环形带。输送带的上、下两部分都支承在托辊上。拉紧装置给输送带以正常运转所需要的拉紧力。工作时, 传动滚筒通过它和输送带之间的摩擦力带动输送带运行。物料从装载点装到输送带上, 形成连续运动的物流, 在卸载点卸载.一般物料是装载到上带 (承载段) 的上面, 在机头滚筒 (在此, 即是传动滚筒) 卸载, 利用专门的卸载装置也可在中间卸载。

普通型带式输送机的机身的上带是用槽形托辊支撑, 以增加物流断面积, 下带为返回段 (不承载的空带) 一般下托辊为平托辊.带式输送机可用于水平、倾斜和垂直运输.对于普通型带式输送机倾斜向上运输, 其倾斜角不超过18°, 向下运输不超过15°。

2 煤矿带式输送机常见事故的原因分析

2.1 火灾事故的原因

在井下作业过程中, 胶带一旦打滑, 就会产生足够的热量, 这部分热量由于皮带上因润滑作用有水和油, 所以极易引起燃烧。井下带式输送机是矿井主要易发火灾区域, 一旦发生火灾, 因其胶带是很好的易火材料, 所以火灾发生后很难控制。某些电气设备短线或失爆引起的火花也极易点燃胶带, 引起火灾的发生。

2.2 胶带跑偏事故的原因

在煤矿运输机工作过程中, 由于其皮带少则百米, 多则上千米, 所以在运行中会有皮带偏离中心线的情况发生, 这就是所谓的胶带跑偏事故, 引起胶带跑偏的原因很多, 大致有人为因素及安装因素二个方面。下面我们就针对引起皮带跑偏的不同因素进行详细分析。

首先是皮带在制作过程中的误差, 皮带在制作过程中生产工艺不规范, 导致皮带的接头不平整。这样的皮带在运输机运行过程中就会引起皮带二端受力不均, 引起跑偏故障。

其次是安装过程中产生的错误, 对于大型超长皮带机的安装, 对安装质量有着很高的要求。如果安装时造成机架歪斜就会造成皮带严重跑偏, 并且很难调整。我们进行安装时一定要保证机架中心线和机架两侧高度的统一性;同时托辊组和滚筒的轴线必须与输送机的中心线垂直;导料槽两侧的橡胶板压力不均匀也会造成皮带两边运行阻力不一致, 引起皮带跑偏。

第三是在装卸过程中落料点的不同引起皮带跑偏。落料点的位置对皮带跑偏起着直接的影响, 在装料过程中如果落料点一直偏向一侧的话, 这样冲击力就会使皮带向另一侧跑偏。

第四是皮带在运行过程中的磨损、异物及振动引起的跑偏。

皮带是运输机的重要部件, 所以在运输机运行过程中, 皮带就会一直处于工作状态, 长期不停的拉伸过程中会导致皮带老化或永久变形, 老化或变形的皮带就会失去原有的张紧力, 出现松驰状态或破损, 这样就会使运行过程中的皮带产生跑偏。当滚筒、托辊上粘有异物的时候, 皮带在运行过程中会因为异物的原因隆起, 这样就会导致有异物地方的皮带二端产生不平衡的张紧力, 造成皮带跑偏。机械振动是机械设备运行过程中的正常现象, 所以皮带运输机在运行过程中也不可避免的会产生振动, 这种振动会随着皮带的运行速度而增加, 皮带在振动过程中会产生一定的冲击力, 使运行的皮带跑偏。

2.3 撕裂事故的原因

胶带撕裂的主要原因:一是漏斗磨损严重, 致使矸石及煤块直接砸胶带或矸石及其它物品卡胶带造成撕裂;二是胶带严重跑偏被刮撕裂;三是胶带接头强度太低或因负荷太大使胶带接头发生断裂。

3 带式输送机常见事故的预防措施

3.1 火灾事故的预防

3.1.1 对于带式运输机的易燃部分, 对其

胶带的使用可以采取不易燃烧的材料, 这样即使发生火灾也能在一定程度上进行有效的控制住火势, 不会因火势迅速而无法控制。

3.1.2 对于煤矿中使用的电气设备, 要做

好检测和维护工作, 及早发现故障隐患, 尽可能的避免电气设备事故的发生, 以减少火灾隐患。

3.1.3 对于运输机的管理要设有专人看

护, 及时清理巷道及胶带上的污物及杂物, 这样就能有效的预防运输机事故的发生, 提高运输机的整体运行能力及安全。

3.1.4 输送机要安装检测监控装置, 一旦有故障发生会提高报警, 这样就能有效的避免事故的发生。

3.2 跑偏事故的预防

3.2.1 为了避免胶带发生跑偏事故, 所以

在购买运输机时, 要购买有质检的产品, 确保运输机的质量。

3.2.2 安装过程中要注重安装尺寸精度:

a.安装调试中发现胶带在滚筒处跑偏, 应校正滚筒的水平度和平等度, 传动滚筒、转向滚筒的安装要求其宽度中心线与胶带中线重合度不超过2mm, 其轴心线与胶带中线的垂直度不超过滚筒宽度的千分之二, 滚筒轴的水平度不超过0.3/1000。

b.如果发现胶带在空载时总向一侧跑偏, 应调整托辊支架。

c.如果发现胶带在空载时不跑偏, 而重载时向一侧跑偏, 说明胶带出现偏载, 应调整泄煤斗的位置。

3.2.3 加强日常维护

a.要时刻保持运输机的清洁, 及时清除输送机滚筒、托辊、接料处等主要部位的煤尘, 防止因滚筒、托辊上沾有煤尘导致胶带跑偏。

b.及时调整胶带在运行中发生的跑偏现象, 及时检查胶带边缘及接头的磨损情况, 发现问题及时更换和修补。

3.2.4 安装胶带跑偏的监测装置, 一旦胶带跑偏就发出报警信号, 提醒维修人员采取措施。

3.3 撕裂事故的预防

3.3.1 及时修补已磨损的漏斗, 避免矸石及煤块直接砸向胶带。

3.3.2 及时处理跑偏故障, 以免撕裂胶带。

3.3.3 设置胶带纵向撕裂监测装置, 发现故障及时处理。

结束语

随着人们对能源需求的增加, 煤已是人们主要使用的能源之一, 面对对煤需求量增加的市场需求, 皮带运输机也有了较大的改变, 许多大型的、高速的、超长的皮带运输机被应用于实际工作当中, 皮带运输机在煤矿企业中起着重要的运输功能。煤矿带式运输机的应用在很大程度上提高了煤炭的运输能力, 但因各方面的技术及使用还不是很规范, 所以我们还要时刻预防带式运输机使用过程中的事故发生, 减少事故隐患, 提高煤矿的运输能力。

参考文献

[1]柏乐.带式输送机常见事故分析及预防措施[J].内蒙古煤炭经济, 2009 (04) .

[2]刘计伟.王建.张永林.论带式输送机的发展概况、工作原理与特点、分类[J].中小企业管理与科技, 2012 (01) .

煤矿事故隐患工作制度 篇8

1、隐患排查治理是有效预防控制风险的关键

安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。隐患排查治理，首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患，从公司、矿井到区队直至班组，从各级领导管理人员层层发动、着手，做到“三全”。“三全”即“全员、全方位、全过程”，范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。

班组级的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的不安全状态进行隐患排查，还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前，班长在开班前会时，要对工人的思想状态进行隐患排查，精力不集中、没有休息好、安全意识不够，坚决不予入井作业，要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识；进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业；班中，要关注所在工作面的变化情况，出了隐患要及时处理；班后，要检查是否留下了安全隐患，若有，要及时处理完毕方可下班，来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。

区、队级的隐患排查，就是由区、队长组织的对本区、队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。

矿井级的隐患排查，就是由矿长或井口主任组织的，更大范围的，对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

公司级的隐患排查，就是由公司领导或公司安全监管部门组织的，最大范围的，对公司范围内的所有职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

2、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。

如果隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段，不进行治理，那么所做的一切都等于零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。

一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小，容易处理的隐患，一般在现场就能及时处理解决。当作业人员、管理人员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决，将隐患直接消灭在萌芽状态。

较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大，不是很容易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书，通知隐患所在班组或区队，指定责任人和责任跟班安全员，在责任时间内进行整改落实。

重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(国家局1 33号)进行认定，对该类隐患进行评估、组织管理和整改，按照“五定”制度处理，即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。

为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业，从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。

3、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障

隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系，做到环环相扣，一级对一级负责，一级监督一级，确保隐患排查治理工作层层传递，层层落实。

首先，公司成立以安全副总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全监察室负责人，成员为公司各部室主要负责人；组长对全公司安全隐患排查治理负责，副组长负责各矿井安全隐患排查治理监督检查和安全隐患信息管理；各成员均有各自的职责，如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。

其次，矿井成立以矿长为组长的隐患排查治理小组。各矿矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人，副组长为各副矿长，成员为各股室负责人，各专业副矿长对本专业安全隐患排查治理负领导责任，安全副矿长对本矿安全隐患排查治理负监督检查责任。小组对公司检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

再次，区队成立以区队长为组长的隐患排查治理小组。各区队长是本区队作业范围安全隐患排查治理第一责任人，副组长为分管安全的副区长，成员为各班组长。小组对矿井检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

第四，各班长是本班安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。

4、隐患排查治理管理应规范化

为确保隐患排查工作取得实效，邵武煤业有限公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定，明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序，规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容，基层管理人员人手一册，对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

隐患的分类和认定：公司根据各矿井的实际情况，制定了各矿井《隐患分类和认定手册》，把隐患分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等6大类，各类隐患又再分成顶板、局部通风、爆破、粉尘防治、设备等若干项细的隐患，以便在隐患排查过程中予以认定；另外还把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查的工作范围，研究分析“三违”分布规律，将“三违”分为一般“三违”和严重“三违”两类，并采不同措施进行治理，从而逐步消除煤矿“三违”现象。

隐患未落实整改的处罚，公司制定了《矿井隐患排查治理处罚办法》，对各管理层所查出的安全隐患，各安全管理部门均下达整改通知书，责任限期改正。限期未改正的，按照公司制定的《矿井隐患排查治理处罚办法》(其中包括“三违”处罚)，进行处理。

隐患排查及信息管理。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监站，安监站要确保每班有一名安监员对各工作面进行巡查；煤矿组织安监部门每周对本矿范围内的安全隐患进行排查，并将排查情况上报公司安监室；各专业副矿长每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导同时报告公司安监室；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由公司汇总并向集团公司安全监察室和当地煤矿安全监察机构报告。公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息筛选统计分析并向公司有关领导报告。

隐患排查治理工作的规范化，调动了基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性，煤矿“三违”明显减少，矿井作业环境大为改善，各类事故的发生率明显降低，实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。