xx村精神文明建设中长期规划

xx村精神文明建设中长期规划（共10篇）

xx村精神文明建设中长期规划 篇1

为了认真贯彻党的十七大会议精神，推动我村精神文明建设快速发展，全面落实好精神文明建设各项工作任务，以村党支部为龙头，各项工作共同创建的格局，现结合本村精神文明建设工作的实际，特制定2010-2013年精神文明建设工作规划：

一、深入学习宣传党的十七大精神，积极开展宣传落实科学发展观活动，完成上级下达的我村精神文明任务。

1、我村党支部要认真学习宣传贯彻党的十七大精神，努力把十七大精神的学习和宣传落实科学发展观活动融入各种创建活动中，组织我村党员、群众积极参会、，欣起学习宣传的热潮。支部书记和支部委员还要积极撰写理论文章、心得体会、充分发挥我村文化宣传等形式的作用，扩大学习宣传的覆盖面，使十七大精神重要思想的精髓进我村、进家庭。

2、把十七大精神的学习和科学发展观活动作为我村支部精神文明建设的一项重要内容，每年召开研究精神文明建设专项会议，建立健全村委会干部思想学习和理论学习档案。

二、以弘扬民族精神和倡导诚实守信为重点，积极推动思想道德建设。

1、组织开展“思想道德建设年”活动，巩固以“礼德、信德、孝德、爱德”为主要“四德四榜工程”大力倡导和践行社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。开展“讲文明、树新风、改陋习、促和谐”为主题实践活动，努力改善群众生活环境，提高村民生活质量。积极开展科教、文体、法律、卫生“四进村”各项活动不少于一次。

2、按照“社会公德抓建设，职业道德抓行业，伦理道德抓家庭”的工作思想，继续贯继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》以弘扬民族精神和倡导诚实守信为重点，以争做文明村民为主线，开展农村文化形式，组织开展公民道德宣传教育活动和道德实施活动。

3、改善村民的生活环境、养成文明生活习惯。大力开展移风易俗活动，组织村民学习科学知识，破除封建迷信，坚决取缔各种非法组织。

4、深入开展“食品药品安全村”、“平安村”、“文明村”的创建活动，在全村广泛开展村民性精神文明活动，继续抓好文明村民、“和谐”家庭。

三、文化科技建设

1、开展丰富多彩的文体娱乐活动，积极参加上级和各项活动，协调配合村里各项文体活动工作，组织开展电影进村活动。

2、充分发挥群团组织作用，开展以“弘扬雷锋精神，展示青春风采，爱我家园”为主题的学雷锋纪念日活动和学雷锋宣传月活动。

3、由妇联牵头组织开展家庭美德教育，形成尊老爱幼、家庭和睦、社会文明的好风尚，开展“和谐家庭”评比活动。

4、在重大节日开展道德实践活动，组织开展“三八”妇女节纪念活动；“六五”普法培训及宣传月活动；爱国卫生义务劳动和宣传月活动、文体活动。

5、以村党支部为主导，发动村民共同参与创建文明村队，提高村民的生存环境和生活质量。要开展系列生动活泼，讲究实效的创建文明村队活动，扩大村民参与和积极性，提高村民自我教育、自我管理、自我发展的思想意识，帮助困难群众解决，生活中的实际问题，提升服务功能，为民办实事，办好事，让群众得到更多的满意。

6、着力开展科教、文化、法律、卫生“四进村”活动，办好村科普宣传栏，深入开展法律宣传教育工作，引导村民增强遵纪守法意识和安全防范意识，动员卫生服务机构、卫生人员和志愿者为村村民进行健康检查和常风病例治疗，开展卫生常识宣传，普及医疗卫生知识。

XX村创建县级文明村实施规划 篇2

X镇X村地处县城，是大唐松州的核心地段，全村3个村民小组，500人，耕地面积为300亩；全村的主要经济来源有：商业服务、农田耕作、、劳务输出等，2006年全村人均纯收入达2200元；村党支部共有中共党员14名，预备党员两名。近年来，该村紧紧围绕党中央提出的农村基层组织建设“五个好”的总体目标，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的指导思想，不断深化支部“五个好”建设，为认真贯彻落实党的十六大精神，进一步推动精神文明建设深入开展，结合本村实际，制定创建县级文明村实施规划。

一、加强领导，精心组织。

村支部、村委会把创建工作放到重要议事日程，建立村创建工作领导小组，由村支书任组长，村主任具体负责审报工作的实施，其它村干分别担任村调解委员会、村治保委员会、村妇女工作委员会等职务，使创建工作真正落到实处；同时，分别组织全体党员和村民代表认真学习党在农村的各项方针、政策，进一步提高广大村民对创建文明村工作认识；在此基础上，村支部、村委会利用聚会等方式，向全体村民宣传公民道德、村民自治章程以及法律常识，提高村民遵章守纪、争当优秀公民的自觉性，使广大村民增强参与创建文明村活动的热情，为创建工作的顺利进行奠定坚实基础。

二、抓好精神文明建设，促进各项事业健康发展。

坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，抢抓机遇，加快发展，知难而进，艰苦奋斗，各项事业加快发展。

1、加快产业结构调整步伐。切实抓好农业实用技术培训，着力提高农民群众科学种田水平，开展各类农业实用技术培训。积极鼓励和引导农民群众调整农业产业结构，大力发展反季节无公害蔬菜200亩。做好农村富余劳动力转移工作，拓宽群众增收渠道。紧紧围绕群众增收目标，切实抓好农村富余劳动力转移工作，通过采取提供用工信息、加强就业培训、提高外出务工人员工作技能等措施，实现农村富余劳动力多渠道就业，进一步提高了农村劳动力的就业率。

2、鼓励和引导广大群众从事旅游业，重点是搞活家庭茶馆、农家乐、家庭旅馆等庭院经济，逐步发展好旅游产品开发、旅游商品零售、景区导游服务、涉旅文艺演出、特色餐饮等涉旅经济。进一步加强X综合市场管理，提高服务水平，壮大集体经济。

3、抓好基础设施建设，生活条件明显改善。修建架园路轮窑钢架桥，农村基础设施建设上一个新的台阶，群众“行路难”问题得到基本解决；加强街巷的环境卫生整治工作，将主要街巷纳入城镇环境整治范围，落实保洁人员，生活环境“脏、乱、差”问题得到有效治理。

4、坚持计生基本国策，确保出生人口质量。坚持开展流动人口计划生育摸排和登记工作，有效避免外来人员违规生育现象的发生；加大对采取避孕节育措施服务对象的随访力度，巩固提高了综合节育率；抓好了计划生育“三结合”基地建设，建立1个帮扶基地。

5、大力发展农村卫生事业，加快医疗保障体系建设步伐。大力实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，全村90%以上群众参加新合医疗。全面推进精神文明建设，不断丰富群众文化生活。组建X村的秧歌队、龙灯队。

6、开展长期不懈的普法教育，加强社会治安综合治理。设立治保民调委员会和普法宣传员，定期利用聚会、板报等形式进行法制宣传和安全生产教育，建立和健全村规民约。广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强，社会秩序良好。

三、完善创建机制，注重实效。

1、深入发动、形成合力。开展文明村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥兵、青、妇、老协等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身文明村建设。

2、强化标准，保证进度。按照文明村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。确保半年小变化，一年大变样。

3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的文明村创建工作。

X村要在镇党委、政府的正确领导下，在相关部门的直接指导下，发扬成绩、纠正不足、努力争取、不断创新，使各方面工作做得更好，成为名符其实的文明村。

精神文明建设中长期工作规划 篇3

预制厂精神文明建设工作在局领导的高度重视和正确领导下，取得了较大成绩。但是，新形势、新任务对预制厂精神文明建设提出了更高的标准和要求。为有组织、有计划、有步骤地开展精神文明建设各项活动，做到“两手抓、两手都要硬”，确保在新形势下争创更高级次文明单位活动目标，特制定本规划。

一、组织领导

为加强我厂精神文明建设工作的组织领导，促进精神文明建设各项工作扎实有效开展，及时调整了预制厂精神文明建设领导小组。

组 长：马志明 于万兵 副组长：杨永超 高国琼

成 员：钟小平许志英 保兴得 钟鸣 吴彩霞 杨微 任建华 陈海霞 于万华 于江春

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，遵循社会主义精神文明建设自身发展规律和“精神文明建设重在实效”的原则，坚持以德治国和“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧围绕预制厂中心工作，大力开展文明创建和机关文化建设，形成争先创优的良好氛围，努力提高干部职工的思想道德素质、科学文化水平和现代文明素养，为建设一支“政治过硬、作风优良、纪律严明、执法公正、服务规范”的预制厂干部队伍提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。

三、工作目标 按照我厂创建工作的总体要求，精神文明建设的长期规划是： 2011年争创自治区级精神文明先进单位。为了促使长期规划目标的顺利实现，文明创建的具体目标是：

（一）在全体干部职工中牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，坚定坚持党的基本路线不动摇的信念；

（二）实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念、职业道德、社会公德和家庭美德为主要内容的人的素质的明显提高；

（三）实现以健康向上、丰富多彩、陶冶情操、凝聚人心、振奋精神为主要要求的业余文化生活质量的显著提高；

（四）实现以良好内部风气、公共秩序、办公环境为主要标志的单位文明程度的明显提高；

（五）实现无违反计划生育、渎职犯罪、治安案件、经济案件、刑事案件等违法乱纪问题的基本目标；

（六）实现物质文明与精神文明更加协调发展的目标，圆满完成林业生产工作及市委安排的其他各项工作任务，工作成效居全州林业系统前列的目标；

（七）实现机关效能建设和行风建设考评成绩居全局前列目标；

（八）实现“青年文明号”和“巾帼文明岗”创建工作不断向纵深发展。通过以上目标的实现，使我厂精神文明建设达到一个新水平。

四、主要措施

（一）抓组织领导，切实把精神文明建设摆上重要位置。健全精神文明建设工作的领导、办事机构，并根据人员变动情况及时进行调整。领导班子要高度重视抓单位的精神文明建设，坚持两个文明一起抓，“一把手”亲自抓，分管领导负责抓，职能部室专门抓，其它各科室配合抓，并充分发挥党、团、工、妇组织在精神文明建设中的作用，形成齐抓共管的工作格局，做到精神文明建设与业务工作一起布置，一起检查，一起抓落实，每季度召开1次精神文明建设情况分析会，及时处理和解决工作中存在的问题，促进我局精神文明建设扎实有效地开展。

（二）抓好教育培训，不断提高干部职工队伍整体素质。一方面，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策武装干部职工，加强优良传统、服务宗旨和职业道德教育；坚持落实中心组学习制度，发挥领导在理论学习中的带头作用；制定和落实干部职工理论学习考评制度，把政治理论学习和政治经济形势教育落到实处，坚定干部职工理想信念，全面提高思想政治素质。另一方面，制定教育培训计划并抓好落实，鼓励干部职工参加继续教育和学历教育，促进干部优化知识结构、提高学历层次；充分利用“安全、质量、环保”开展业务培训，发动干部针对预制厂实际工作中遇到的新情况、新问题进行探讨、交流，促进干部整体业务素质的提高。通过教育经常化、多样化来实现教育效果的提高，确保干部职工政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，不断增强干部职工的整体业务素质和文化素质。

（三）抓内部管理，规范和落实各项管理制度。进一步规范内部管理制度，将工作职责、工作制度、工作纪律、工作规程在墙上、内部网上公开，实行政务公开，接受社会监督；优化服务手段，抓好窗口形象建设，扎实推进机关效能建设；坚持落实内部检查督导，激励与制约并举。通过完善和落实制度，使机关效能建设走上规范化、制度化的轨道，促进精神文明建设上新水平。

（四）抓廉政建设和行风效能建设，树立勤政廉政的好形象。实行廉政责任制，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实组织好政纪法规和廉政规定的学习，加强警示教育，提高干部职工反腐拒变的能力。建立健全各项廉政制度，设立举报箱、举报电话、聘请外部监督员，全方位、多渠道地对干部职工进行内外监督，树立林业系统应有的严明执法、廉洁奉公、文明高效的精神风貌；坚持纠建并举，从解决纳税人反映的热点、难点问题入手，深化行风效能建设，通过开展“创文明机关、建满意窗口”活动，不断创新服务方式、服务内容和服务手段，提高工作效率和服务水平，使行风效能建设与精神文明建设有机结合起来。

（五）抓综合治理，弘扬中华民族传统美德和社会主义新风尚。积极参与各项综治活动，严厉打击“六害”行为，反对封建迷信，清除不良社会风气，增强干部职工的现代文明意识。对综合治理和计划生育实行“一票否决”制：凡是干部职工参与“六害”活动和违反计划生育政策的，坚决查处，并对所在单位“一票否决”；对机关安全保卫实行“谁主管、谁负责”，严格责任追究；积极开展法制宣传教育活动，增强干部职工的法制意识；坚持落实“三德”教育，引导干部职工做文明公民、建文明家庭，大力倡导见义勇为、助人为乐、文明礼貌、遵纪守法道德新风尚，继续组织开展扶贫济困、青年志愿者等各类社会公益活动，为弱势群体奉献爱心，培养造福社会、服务社会的公众意识和道德情怀，塑造林业系统良好形象。

（六）抓文化建设，因地制宜地开展丰富多彩、健康向上的文体活动，增强单位凝聚力。积极订阅党报党刊和其他报刊、杂志，并利用这些报刊、杂志，对干部职工进行教育，不断拓展干部职工的视野，进一步增强忧患意识、素质意识和责任意识；认真做好精神文明建设档案、资料的整理工作，做到资料齐全、整理规范，全面反映创建工作开展情况；积极开展丰富多彩的文体活动，购置各类文体活动器材，成立县局篮球队、羽毛球、乒乓球、和书法、摄影、象棋兴趣小组，办好林业信息，并经常开展活动，鼓励干部职工根据自身特长和爱好开展有益身心健康的文体活动，丰富业余文化生活，并积极参加上级组织的文体活动，力争取得好成绩，营造文明、健康、向上的精神风貌。

（七）加大经费投入，不断完善精神文明建设实施。对办公场所进行全面整治、装修装饰，并搞好美化绿化，保持文明单位良好的外在形象；进一步完善精神文明建设的保障机制，确保软硬件设施配套齐全，适应实际需要；正确使用会议室、健身室，为干部职工提供良好的学习培训和文体活动场所，使预制厂文化建设与文明创建有机融合，共同发展。

葛洲坝新疆工程局（有限公司）预制厂

二0一一年二月十日

预制厂2011-2015年精神文明建设长期规划

葛洲坝新疆工程局（有限公司）预制厂

xx村精神文明建设中长期规划 篇4

为加快市供销社精神文明建设进程，实现两个文明建设协调发展，有力指导供销社社会主义精神文明建设，依据我市精神文明建设规划的精神，结合供销实际，特制定本规划。

一、指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针，认真贯彻落实全市精神文明建设工作会议精神，以促进我市经济发展为主题，以团结、稳定创新为动力，以提高干部职工业务素质和道德素质为根本出发点，广泛开展社会主义荣辱观教育和“文明礼仪规范年”活动，积极探索，深化改革，努力提高统战运行质量，大力加强思想政治工作，加强科学文化建设，全面实现文明行业创建目标，为基本实现我市现代化目标，提供强有力精神动力、思想保证、舆论环境和智力支持。

二、奋斗目标

（一）思想道德建设目标

1、在全体干部职工中坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和“八荣八耻”教育，坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员、干部职工的头脑，形成建设有中国特色社会主义的共同理想和精神支柱。

2、从思想建设入手，大力加强领导干部理论基础、战略思想、党性修养，造就一支符合科学发展观要求，适应改革开放和现代化建设需要，经得起执政考验和政治坚定、作风过硬、业务精湛的高素质干部队伍。

3、在供销社广大部中深入开展理想信念、服务宗旨、法律法规、职业道德“四项教育”把供销队伍建设成一支具有促进改革和发展理想信念，具有服务人民、奉献社会思想道德的，具有廉洁、勤政、务实、高效纪律作风的文明之师、正义之师、威武之师。

4、认真贯彻“以德治国”战略，在广大干部职工中，广泛持久地进行理想信念教育，加强职业道德建设，把供销系统干部职工队伍建设成“四有”社会主义新人。

（二）科学文化建设目标

1、建设一支总量适应、布局合理、结构优化、素质优良的人才队伍。

2、机关工作人员人才比例达到100%，机关干部必须通过计算机资格培训。

3、机关干部全部达到大专以上文化水平，参与四项教育培训率达到100%。

三、根本任务

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培训四有新人为中心，大力加强思想道

德建设、科学文化建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。教育广大干部职工树立正确的社会主义荣辱观，形成和社会主义相适应、与社会主义法律相配套、与时俱进的思想观念、人文精神、道德规范和纪律作风。努力把农委干部职工培养成具有促进深化改革和发展理想信念的，具有服务人民、奉献社会思想精神的，具有文明行政、文明服务、具有廉洁、勤政、务实、高效纪律作风的，展示新世纪新形象风采的干部职工队伍。

四、工作措施

1、坚持以经济建设为中心，促进两个文明建设协调发展。按照“三个代表”和科学发展观的要求，切实加强精神文明建设，努力促进我市统战系统的全面发展，努力推进文化建设，真正体现全心全意为人民根本利益而服务的宗旨。

2、坚持以人为本、重在建设的方针。把提高职工队伍综合素质和解决服务对象需求，作为文明建设的治本之策和根本目标，充分发挥职工在精神文明建设中的决定性作用，从实际出发，采取多种途径和有效措施，重视人的建设，同时重视精神文明的物质建设，不断提高干部职工队伍素质。把精神文明建设规划纳入发展总体规划，加强目标考核，加大投入，重视精神文明阵地建设，集中力量建设一批具有时代

气息、行业特色、代表供销先进水平的精神文明建设标志性工程。

3、坚持创新，加大精神文明建设科技含量。要以科学的态度、科学的精神、科学的方法开展精神文明建设工作，加强对精神文明建设规范和农业现代化进程中新问题的探索研究，不断拓展新领域，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。

4、坚持从实际出发，增强针对性和实效性。从实际出现确定精神文明建设的具体任务和要求，把先进性要求和广泛性结构起来，注意工作的层次性和加强工作的针对性，适应不同层次的接受能力，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，注重实效，力戒形式主义。

5、坚持教育、管理和法制建设相结合。在加强思想道德教育同时，要进行严格的科学管理，加强法律建设，把依法治国和以德治国紧密结合起来，融汇于科学有效地管理之中，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好环境。

6、坚持在党的领导下，依靠各方面共同开展工作。精神文明建设涉及到供销系统的各个方面，要在党的统一领导下，围绕总体目标和统一规划，充分调动各方面的积极性，形成职责明确、齐抓共管的工作机制，实现精神文明建设不断上台阶。

五、切实加强和改进对精神文明建设的领导

1、进一步落实精神文明建设工作领导责任制，单位领导必须总揽两个文明建设的全局，切实把精神文明建设纳入整体工作布局，纳入经常发展总体规划和目标安排，坚持两个文明建设统一规划部署，统一组织实施，统一检查考核，统一表彰奖励。部门一把手对精神文明建设负总责，其他成员和行政领导目标责任制，要把是否重视精神文明建设，是否职得成效作为考核领导班子政绩的重要内容，作为干部使用和奖惩的一个重要依据。

2、建立健全职责明确、齐抓共管的运行机制。要根据党的中心任务以及干部职工的思想实际，提出本单位精神文明建设的任务，制定总体规划、计划，要进一步明确专门机构和工作人员，建立工作制度。大力开展各具特色的精神文明创建工作和建功立业活动，促进精神文明建设。健全激励机制，对精神文明建设方面作出突出成绩和集体和个人，给予表彰奖励。

xx村文明村建设情况 篇5

XX镇XX村

xx村位于xx镇域中心，全村总面积xx亩，其中建设用地xx亩，耕地xx亩，经济林xx亩，生态林xx亩，其它用地xx亩。全村有xx户，xx人，其中，党员xx名，村民代表xx名。

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，xx村两委班子以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中会议精神，认真学习实践科学发展观，进一步抓好我村的三个文明建设，促进全村的各项工作再上一个新台阶，我村以建设社会主义新农村为契机，把精神文明建设和物质文明建设放在同等重要的位置，一起安排，一起部署，一起落实。村“两委会”按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，积极开展文明村创建工作，有力地推动了其他各项工作的发展，村容村貌发生了可喜的变化。社会风气健康向上，经济建设稳步发展，村民的收入、生活水平逐步提高。

围绕经济建设这个中心，开展了一系列富民强村工作。一是以“xx合作社”为平台对村民种植的xx村特色农产品xx和xx进行“统一收购、统一包装、统一销售”，帮助村民解决特色农产品销路，实现经济增收。二是为了提高xx生态经济效益和xx村经济持续发展，村委会在东坡修建小流域治理工程，优化了基本农田结构和高效利用植被建设。三是为了充分利用闲置土地，积极招商引资，出租部分土地。今年因租赁土地共创收xx万万余元。四是结合xx和xx镇打造山水文化名镇的发展理念，进一步开发东坡特色农产品园区，为发展旅游业打下坚实基础。今年，村委会投资xx多万元在东坡修建了xx，又铺设了全长xx米的地缆线，为我村发展旅游业实现经济增收奠定了坚实的基础。

紧抓北京市重点建设新农村这一有利契机，以美化村容村貌，提高村民生活质量为目标，开展了多项基础设施工程建设。一是今年4月2日，xx到我村参加了xx义务植树活动，在我村北坡绿化带种植了xx亩约xx以及几千颗果树。二是在镇政府的正确引导下，创办了益民书屋，新添图书xx余册，益民书屋的开展给xx村的村民们带来了新观念、新知识、新技能、新信息，推动了新农村文化建设；三是为解决老村村民吃水问题，我村与镇有关部门通过多次接洽，从小幼营水厂铺设xx米水管，彻底解决百姓的吃水问题。

村物质与精神文明建设长远规划 篇6

在全县开展推进社会主义新农村建设大宣传、大调研、大讨论进程中，益昌村党支部、村委会以“十二五”规划为总体目标，立足本村实际，通过大宣传发动群众，大调研摸清底数，大讨论明确思路，确定从“三点”上突破，稳步推进全村新农村建设，制定桥南村建设长远规划

一、狠抓重点，着重完成四项建设。一是抓好农村基础设施建设。重点抓好农村公路、村庄绿化、防洪及水利、资源利用、文化站等基础设施建设，改善农村经济发展条件；围绕“起步早、工作快、效果好”的目标，加大村容建设的力度，广泛发动和动员，在村容建设工作中，我们要事实求实，根据我们村的发展实际来进行，切勿盲目发展，盲目扩大。根据自身优势和特点，选择符合我村实际的资源型、生态型、文化型、农庄型等新农村模式。同时，动员社会力量关心、支持和参与新农村建设。三是抓好培育造就新农民建设。按照“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求，加快建立和完善政府扶助、面向市场的培训机制，着重加强农村基础教育、职业教育和思想道德教育，大力发展成人教育，不断提高农民的科技文化知识和现代文明素质。四是抓好生态家园建设。以开展村庄整治为契机，集中力量抓好垃圾处理，村庄道路整治保洁、村庄绿化、旱厕改造，努力创建生态家园，建设具有本村特色的文明生态村镇。

二、力攻难点，着力拓宽农民增收门路。一是依靠科技兴农。在健全农业信息服务网络建设的基础上，大力开展科技下乡、举办科技讲座等活动，积极普及农科知识。二是依靠就业富农。加快本乡大型企业集团建设和招商引资工作，促进工业化进程和农村富余劳动力的转移，增加农民家庭经济收入。同时采取“市场+订单+培训+就业”运行模式，有计划、分批次、分类别、大规模地对农民进行培训，使其实现就业，促进农村富余劳动力向工业领域转移。三是依靠扶贫助农。坚持开展帮寡助残、爱心救助等公益活动，采取扶贫与扶智相结合、输血与造血相结合的措施，大力推进扶贫开发工作。

三、夯实基点，着实解决农村存在的突出问题。一是按照“多予少取放活”的方针，采取灵活多样的筹资方式，稳定新农村建设资金来源，不断增加对农业和农村的投入。二是加强农村基层班子政治素质和致富能力培训，建设一支坚强的基层队伍。三是严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，深入开展农村普法教育，加强信访工作，妥善调处基层社会矛盾纠纷，把各种不稳定因素消化在基层，解决在基层，切实营造一个和谐、稳定的社会环境

我们要将桥南村建设成为远近文明的“文明村、富裕村、小康村”，我们的集体经济要不断的壮大，农民经济也要快速增长，想尽一切方法增加农民的收入。在打造经济强村的同时也要成为精神文明先进村。精神文明要做到以下几点：

1、加强领导班子和干部队伍的建设

精神文明建设要做到第一把手亲自抓，专职人员具体抓，小组成员配合抓，全村上下齐抓共管，把各项工作落到实处。

2、以教育活动为载体，弘扬党的优良传统、促进各项工作发展。积极开展十星级文明户活动，掀起爱村卫生运动的高潮，积极开展综合治理、安全生产宣传、教育活动，做到有机构、有记录、有总结。

xx村精神文明建设中长期规划 篇7

（2012-2014年）

精神文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创举。也是国家把政治建设、经济建设、文化建设和社会建设各项工作任务落实到基层的有效途径。抓好精神文明建设是统计局认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，构建和谐统计、提升干部队伍综合素质、增强干部队伍凝聚力，确保各项统计工作任务圆满完成的根本保证。近年来，鄯善县统计局始终坚持把精神文明建设纳入各项工作重要议事日程，大力开展了精神文明创建活动，各项工作取得了明显成效。为进一步巩固精神文明建设成果，扎实推进精神文明创建活动顺利开展，制定精神文明建设三年工作规划。

一、精神文明建设工作指导思想、工作原则和总体目标(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领统计工作，以统计基础工作为中心，以精神文明创建工作为重点，以加强干部队伍建设、党风廉政建设为着力点，不断提升干部队伍的政治思想素质，扎实推进统计局精神文明建设协调、健康发展，完成统计工作任务，为经济建设又好又快的发展做出新的贡献。

(二)工作原则

1、大讲政治，正确方向。要始终坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观理论贯穿 于精神文明建设全过程，使精神文明建设工作始终保持正确的政治方向。

2、紧扣中心，服务大局。要始终围绕统计基础中心工作，促使精神文明创建工作服务于统计事业的全面发展、服务于新疆经济和社会全面发展大局。

3、尊重群众，依靠群众。要尊重人民群众的劳动果实，充分调动干部职工的积极性，教育和引导广大干部职工积极参与精神文明创建活动，形成全员参与的良好氛围。坚持从人民群众利益出发，积极创造条件，不断提高广大干部职工的生活质量，满足大家的精神文化生活需求。

4、求真务实，力求实效。开展精神文明创建活动必须坚持实事求是，一切从实际出发，从统计行业工作的特点和发展出发，以抓基层、抓载体为着力点，依靠基层、依靠群众，把创建工作重点放在基层，促使创建工作任务落到实处。

5、健全制度，创新工作。进一步建立健全考评、奖惩等各项制度，不断探索精神文明建设的新思路、新方法，逐步建立符合地税行业特点的精神文明建设长效机制，促使精神文明建设沿着巩固、发展、提高的思路不断深化、创新、务实。

６、统筹兼顾、抓好落实。要始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实把精神文明建设同各项税收工作任务有机结合起来，做到同安排、同落实、同检查、同考核，努力实现各项工作全面发展的良好局面。

(三)总体目标

1、党建工作进一步加强。做到责权明晰、分工明确、责任到人，党支部要充分发挥好领导核心作用；党员干部队伍思想政治素质高；大局意识、责任意识明显增强，核心价 值理念深入人心。

2、干部教育培训机制建立健全。干部全员培训、在岗培训、分级培训和分类培训进一步落实；干部人才库建设初具规模；领导干部、业务骨干、专（兼）职师资队伍和少数民族干部队伍建设成效明显，干部队伍业务素质明显提高。

3、党风廉政建设、行业工作进一步深化。长效建设机制逐步形成；“一岗两责”、“两权监督”责任制落实，效果明显；勤政廉政、爱岗敬业意识明显增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高；政务公开深入开展；无严重违法违纪案件和重大责任事故发生。

4、精神文明建设不断创新。符合行业特点的长效建设机制基本建立，党支部统一领导，各部门和党团工妇齐抓共管的工作格局形成；文明创建活动不断深化发展，群众参与热情高，创建成效明显；地区级文明单位创建成果继续巩固、发展、提高，每年有2—3个集体或个人受到县级以上表彰。

二、精神文明建设工作的主要任务

（一）加强政治教育，不断提升干部队伍政治思想素质

1、深入开展以党的十七大精神、科学发展观为主要内容的政治理论学习。

认真学习党的十七大精神和科学发展观理论是当前及今后一个时期的主要工作任务，也是开展精神文明建设创建工作的根本思想基础和精神保证。统计局要积极通过政治理论学习和教育培训、专题讲座、自学为主、撰写心得体会、知识竞赛等多种方式，对干部职工进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等重大理论成果的学习教育。每年3月，各单位要深入开展“公民道德建设教育月”活动，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，切实加强系统干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。促使广大干部职工树立起正确的世界观、人生观、价值观，为实践“聚财为国、执法为民”的宗旨奠定坚实的思想基础。每年5月，要结合政治学习教育工作，加强干部职工对党的民族政策教育，广泛深入地开展马克思主义“五观”（国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观）、“四个认同”（对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同）和“六好”（共产党好、社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、民族团结好、人民军队好）的宣传教育，大力营造爱党、爱祖国、爱社会主义的浓厚舆论氛围，大力营造民族团结，维护祖国统一，反对民族分裂的浓厚舆论氛围，促使干部职工牢固树立“三个离不开”思想，教育广大干部职工“在社会做一名好公民、在单位做一名好职工、在家庭做一名好成员”。

2、大力开展核心价值理念的宣传教育活动。大力开展以核心价值理念为核心的文化建设，不断丰富和拓展核心价值理念学习宣传活动的内涵和外延，促使核心价值理念更加深入人心。

3、积极探索新时期思想政治工作的新途径。按照“贴进生活、贴进群众、贴进实际”的要求，坚持以人为本，不断探索、拓展思想政治工作的新方式、新途径，善于发现和解决干部职工在生活、工作中存在的新情况、新问题，努力做好思想政治工作。要进一步加强党建工作，逐步建立健全党建工作责任制和基层党的组织管理体制，完善党员动态管理机制，保证全体党员自觉参加党的组织生活和管理，确保党员队伍的纯洁性。大力开展谈心(干部职工受到表扬和批 评必谈、遇到困难和挫折必谈、思想波动和情结低落必谈)和八必访(干部生病住院必访，家庭主要成员婚丧、生育、家庭发生矛盾必访，生活遇到困难必访，工作变动必访、遇到天灾人祸必访，受亲人拖累必访，对长期在边远税务所工作的干部职工必访，每逢节日对离退休老干部职工必访)等思想政治工作活动，积极发扬民主，畅通民意，尊重群众。要通过有效的思想政治工作，充分调动广大干部职工的工作积极性，努力营造和谐人际环境，促使思想政治工作深入人心。

（二）加大教育培训力度，不断提升干部队伍综合素质

1、加强干部教育培训基础设施建设

认真贯彻落实干部教育培训工作条例和干部教育培训规划，大力实施人才战略，不断完善教育培训计划管理、评估检查、考核评比、奖惩分明等系列管理办法，建立健全干部教育培训动态管理机制，进一步做好专（兼）职师资队伍建设工作，积极探索教育培训工作的新路子、新方法，不断拓展教育培训的视野，促使教育培训工作得到深化发展。

２、抓好干部教育培训工作

坚持“学以致用”的原则，按照全员培训、在岗培训、分级培训和分类培训的方针，重点加强领导干部、业务骨干和少数民族干部队伍建设，着力培养一批高素质人才。本着重要干部重点培训、紧缺人才抓紧培训、优秀干部加强培训的思路，进一步加大年轻干部的教育培训和奖学、奖勤、奖训的力度，不断优化干部队伍结构、为促进统计事业长远发展，提供有效的后续力量。将教育培训结果列入目标管理和绩效考核内容，达到以考促学、以考促训的目的，努力提高教育培训质量。

（三）扎实推进反腐纠风工作，促使干部队伍勤政廉政 １、大力开展反腐倡廉教育。加强以法律法规、党纪条规为主要内容的廉政教育。坚持以抓好党风廉政建设教育月活动为切入点，积极引导广大干部特别是党员领导干部要增强统计政策观念、组织领导观念、劳动纪律观念和廉洁自律意识，促使广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。正确运用正反两方面的典型，深入开展警示教育和预防职务犯罪专题教育，不断提高干部队伍拒腐防变能力。

２、切实抓好监督制约机制建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全主要领导负总责、班子成员各负其责、党政齐抓共管的领导体制和工作机制，坚持以权力制约为中心，以过程监控为主钱，以完善制度为保证，以责任追究为手段的监督制约机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。积极探索从源头治理腐败的新方法和新思路，紧紧围绕统计中心工作，进一步健全统计执法和行政管理内控机制、督察审计制度，提高同步防控执法风险和廉政风险的能力。

３、注重反腐倡廉工作责任的落实。

严格落实“一岗两责”制度，主要领导要认真履行党风廉政建设和纠风工作第一责任人的责任，切实加强对党风廉政建设和纠风工作的组织领导。要积极研究制定“一岗两责”责任追究办法，探索规范津补贴后考核和责任追究工作的新举措，以此不断加大考核和责任追究力度，改变对“一岗两责”认识不到位、落实不到位的局面。

（四）大力开展精神文明创建活动

１、加大精神文明创建工作软、硬件建设。围绕统计中心工作，结合行业特点，建立健全严格、规范、科学、高效 的目标责任制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机制和法规约束机制等精神文明建设管理机制，保证创建活动有章可循，操作规范。要着力加大人力、物力、财力的投入，不断改善办公场所、工作环境和生活条件，为创建活动奠定坚实的硬件基础。要加大对基层精神文明建设的指导、督查和工作落实；促使基层精神文明建设不断健康向上发展。

２、大力开展精神文明建设创建活动。

全局上下要积极开展“争先创优”活动，不断增强精神文明创建意识，加大精神文明创建力度。积极开展“做人民满意公务员”、“创建文明机关，当好人民公仆”、“诚信单位”和“青年文明号”、“文明单位”等各种创建活动，扎实推进精神文明系统创建活动顺利开展。要抓好文明单位、精神文明建设先进集体和先进个人的评选表彰工作，加大对评选表彰的先进和典型进行表彰、宣传工作力度，努力形成学习先进典型的浓厚氛围。

3、认真开展扶贫帮困送温暖活动。

积极采取多种形式，广泛开展“扶贫帮困”活动，努力帮助解决弱势困难群众生活、工作中的实际困难，使群众真切感受党和政府的关心，感受社会主义大家庭的温暖。要继续做好困难职工的救济扶助工作，努力营造聚人心、激活力、促工作的良好氛围。

三、切实加强精神文明建设的组织领导

（一）健全组织，加强领导。

深入开展精神文明建设创建活动，全面推进统计事业向前发展的重要手段。领导班子要统一思想，落实责任，切实加强对精神文明创建工作的组织领导。建立健全精神文明建设领导机制，成立相应的组织机构，形成分工明确、上下联 动、协调一致的工作局面。为确保精神文明建设不断深化发展提供强有力的组织保证。

（二）全员参与，营造氛围。

抓好精神文明建设，需要干部职工的共同努力。在精神文明创建活动中，把创建工作与组织统计工作紧密结合起来，力争把工作抓细抓实，注重质量和效果。广大干部职工要把自己当成精神文明创建工作的主体，在创建过程中要不断提高自身文明服务意识和思想道德素质。在党支部的统一领导下，充分发挥党、团、工、妇组织的作用，积极构建上下互动、人人参与、群策群力、齐抓共管、全员共建的良好工作局面。

(三)扎实工作，务求实效。

充分发挥精神文明建设工作专(兼)职干部的作用，注重做好本单位精神文明创建工作专题会议记录、各项工作资料的归档、规范装订和每精神文明创建活动的总结工作。同时，认真做好本单位创建文明单位申请复验的准备工作，力争验收达标。

(四)加强监督，维护荣誉。

加强党风廉政建设、纠正行风，是干部为政清廉，自觉树立良好形象，完善监督制约机制，确保各项统计工作任务圆满完成的根本保证。充分发挥党风廉政建设，自觉维护集体荣誉，坚决杜绝重大责任事故和严重违法违纪问题的发生，确保精神文明创建工作顺利开展而努力做出新贡献。

XX县科普工作中长期规划 篇8

为深入开展科学技术普及工作,传播科学知识，宣传科学思想,倡导科学方法,弘扬科学精神,加快实施科教兴县战略和可持续发展战略,根据《中华人民共和国科学技术普及法》有关规定和中国科协《关于开展2011－2015年度全国科普示范县（市、区）创建工作的通知》（科普办发普字“2009”38号）文件精神，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，全面落实科学发展观，依照党的十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标和全面实现《中华人民共和国科学技术普及法》，动员和组织县内各方面的力量全面实施《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《全民科学素质纲要》），坚持面向全体人民，把干部、工人、农民和广大青少年作为重点，通过深入普及科技知识，大力传播科学思想、科学精神和科学世界观，全面提高人民群众的思想道德和科学文化素质，促进公众科学素质的提高，促进和谐社会的建设，推动全县经济社会又好又快的发展。

二、主要任务和目标

（一）各级党委和政府重视公民科学素质建设，加强对科普工作的领导

1、党政领导重视公民科学素质建设。认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，积极实施《全民科学素质纲要》，将科学素质建设纳入当地经济社会发展总体规划及精神文明建设规划，结合本县、本乡（镇）办实际，分别制定县和乡（镇）办科普工作规划、年度计划，纳入党政工作重要议事日程，县和乡（镇）办党政领导积极参加科普活动，每年听取科普工作汇报2次以上，研究解决问题，营造良好的工作环境和条件。

2、健全协调领导制度。健全全民科学素质实施工作机制和机构，建立动员社会力量参与实施《全民科学素质纲要》和开展科普工作的有效机制。县、乡（镇）办两级每年召开全民科学素质工作会议2次以上。

3、建有考核管理与表彰奖励制度。将实施《全民科学素质纲要》工作纳入党政领导机关目标责任考核体系，并纳入年度工作目标考核、表彰、奖励范围。定期表彰和奖励作出突出贡献的组织和个人。

4、主题突出、内容丰富。每年结合本县、本乡（镇）办实际情况，围绕‚节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康‛工作主题，确定重点内容、开展形式多样的活动。

（二）围绕重点人群的科学素质工作卓有成效

1、积极开展提高未成年人科学素质的工作，推动实施未成年人科学素质行动。县每年至少组织2次有一定规模的青少年科技传播行动或科技竞赛等校外科技活动；建有3－5所县级青少 年科普教育特色学校，在校参与科普活动的学生不少于90％;整合校外科普教育资源，利用青少年科技活动中心和乡（镇）办、村（社区）科普活动室等资源为提高青少年科学素质服务;加强中小学科学教育教师、科技辅导员队伍建设。

2、积极开展提高农民科学素质的工作，推动实施农民科学素质行动。县直有关部门和各乡（镇）政府开展多种形式的农民适用技术培训和科学文明生活等方面的科学素质教育，制订培训规划、年度计划和教学大纲；80％以上乡镇（含乡镇企业）干部，70％以上村干部和农民党员劳动力每年接受科技培训；能够充分发挥好农广校、农函大等科技教育机构在农民科技培训中的作用。实施‚科普惠农兴村计划‛，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普惠农带头人在农民科技培训中的作用，大力发展科普惠农服务站。

3、积极开展提高城镇劳动者科学素质的工作，推动实施城镇劳动人口科学素质行动。各乡（镇）办每年80％以上的村、社区干部接受各类科技培训和科普教育，不少于40学时，城镇70％以上的各类从业人员接受在岗培训、继续教育;积极开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训等;城镇失业人员通过培训掌握适合再就业的生产技能，其中一批人走上工作岗位;能够充分发挥好村、社区科普学校等在科普教育中的作用。在企业中开展职业技能，岗位能手比赛和‚讲理想、比贡献‛等活动提高职工科学文化素质。

4、积极开展提高领导干部和公务员科学素质的工作，推动实施领导干部和公务员科学素质行动。开展领导干部和公务员的科普教育，制订培训教育计划和方案，配发科普读本;每年组织2次以上针对县直属部门干部和乡（镇）领导干部的科普报告会;积极组织公务员参与各项科普教育活动，提高领导干部和公务员科学决策和管理水平。

（三）不断增强基层科普服务能力

1、组织机构建立健全。县科协独立建制，依照章程民主办会;健全乡（镇）办、村（社区）两级科普组织，并有专人负责科普工作;80％以上的乡镇建有农村专业技术协会。

2、发展壮大基层科普队伍。建立有30人以上由专家组成的科技服务团或讲师团;区、乡（镇）、村（社区）建有科普志愿者队伍，并经常开展各种科普活动;70％以上的行政村有科技示范户、科技带头人、科普员，形成以科技致富能手为主体的农民科普队伍。

3、科普经费有保障。科普专项经费列入县级政府财政预算，并明显高于同等地区的平均水平，最低不低于人均0.50元，全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动另有专项财政经费保障。

4、基层科普设施建设具有一定规模。县建有综合性活动场所，活动经费列入财政预算。科普场馆、设施建设要纳入本县经济社会发展规划和基本建设计划，所需经费列入县级财政预算;积极实施全国科普活动站、科普宣传栏、科普员（简称‚全国科普‘站栏员’‛）建设，主要公众活动场所建有3处以上科普画廊。所有乡（镇）村建有科普活动这室（站）、科普画廊（宣传栏）等设施，配有科普电教宣传设备。所有的镇和70％以上的村有专用或合用科普活动站（室）、科普画廊（宣传栏）等。科普画廊和科普宣传栏的内容应每2个月更新一次，有市级以上科普教育基地、青少年科技教育基地、农村科普示范基地或科普学校2处（所）以上;在县属中、小学建有科技活动室。

5、进一步加强开展科普工作的能力和手段。县科协开展科普工作的办公、通讯、宣传、网络等设备和科普宣传车辆配臵齐全完好;有计划地开展对科普专兼职工作人员的业务培训。

（四）形成科普工作的良好社会环境

1、开展群众性、社会性和经常性科普活动。每年围绕‚节约能源、保护生态环境、保障安全健康‛工作主题开展科普周（月）、科普日、科普之冬（春）等活动，并覆盖所有乡镇办;每年开展科技下乡和‚科教进社区活动‛；在社区围绕居民需求举办身边科学应用展示、科普讲座、培训、科学健身、科普游园等经常性的科普宣传活动。县每年不少于2次，乡镇每季度不少于1次，社区每月不少于1次。

2、充分利用大众传媒开展科技传播。在电视台和报刊设有科普宣传栏目，每周刊、播一次以上。

3、广泛动员社会资源开展科普活动。吸引社会各方面力量兴办科普事业或参与科普活动;利用学校等企事业单位、公共场所、科技园区、示范基地等公共资源，面向公众开展科普活动。

4、形成全社会共同参与科普工作的氛围，扩大科普宣传覆盖面。各级党政部门、社会团体和企事业单位积极结合各自特点开展科普活动，科普活动的覆盖面达到全区常驻人口的70％以上;科普工作与精神文明建设紧密结合，辖区内无影响恶劣的愚昧、伪科学活动，公众科学素质逐年提高，形成科学、文明、健康的社会风尚，社会综合环境良好。

5、形成科普示范体系。开科普示范乡（镇）、村、社区创建活动;每年培育农村科技示范户100户以上，每年评选社区科普示范家庭100户以上。

6、科普工作具有特色并形成活动品牌。科普工作具有创新性，在提高公民科学素质，促进科技与经济结合、产业结构调整、科技创新、经济社会发展和和谐社会建设等方面发挥积极作用;探索提高公民科学素质的有效手段和方式，形成可推广的、有示范作用的典型经验。

三、主要措施

（一）继续加强对科协工作的领导。由县委或政府分管领导挂帅，县相关部门领导组成科普工作领导小组，负责讨论决策创建工作中的重大事项，协调、研究相关工作中的疑难问题。各乡镇党委、政府都要把科普工作列入重要议事日程，继续把科普工 作纳入各级领导班子的考核范围，完善各项工作机制，建立目标管理责任制。确保工作目标和任务的圆满完成。

（二）健全科普工作管理体制。建立科普工作联席会议制度，每季定期召开联席会议1次，认真听取相关工作部门的工作汇报，认真做好协调、督促和检查，使各相关部门协调配合、和谐发展。建立对各级各部门科普工作考核制度，将科普工作绩效作为考核指标，进一步推动我县科普工作的有序开展。

（三）增加对科普工作的投入。科技投入是科技进步必要条件，是实施科教兴县战略和科普工作的基本保证。2014年县科协经费按人均0.5元列入财政预算到2015年科普专项经费要增加到人均0.8元，并随着财政收入的稳步增长，逐步增加对科普工作的投入。

（四）建立科普工作的激励机制。鼓励广大科技工作者积极投入经济建设主战场。要逐步建立科普专项基金，青少年科技创新基金，每年召开一次科普总结表彰大会，对在科普工作中作出突出贡献的单位和个人，县委、县政府要进行大张旗鼓的表彰奖励。

XX村2012年工作规划 篇9

XX县社会主义新农村指导员XX

为加强和创新联系服务群众工作，进一步掀起创先争优活动的新热潮，推动全县农村各项事业的发展，县委、县人民政府决定，从2012年3月起，在全县开展以“两百个县直机关事业单位党组织进驻两百个村级党组织，机关事业单位一千名干部联系全县一千个屯，乡镇、县直机关、事业单位万名在岗干部职工服务全县一万户群众”为主要内容的“双百双千双万”服务基层大行动。本人有幸成为服务基层大行动中的一员，挂任XX镇XX村新农村建设指导员。通过近两周到XX村进村入户的工作调研，现就2012年XX村的发展提出自己粗浅的看法。

一、XX村的基本情况

XX村距XX镇约8公里。全村辖7个自然屯（马浪上、马浪下、弄付鸡、上马旦、下马旦、上洞、西兰），199户1028人，劳动力477人，外出务工人员达到372余人,约占总人数的36%。耕种面积1075亩，其中水田占533亩，占总耕地面积的49.6%。旱地有543亩，约占总耕地面积的50.4%。2011年村民人均纯收入元，低于全县的平均水平。基础设施方面：多年来受到交通条件的制约，全村交通条件较差，村级道路未达到村四级路标准。在农业生产方面：一直受传统农业生产模式的限制，全村还没有形成一个能使群众实现稳定增收的致富产业，很多老百姓仍处于较贫困的状态。在社会事业方面：教育、卫生、医疗设施比较落后，群众平均受教育程度偏低，整体素质不高。

二、目前存在的问题

1、无集体经济实力，缺乏农业化发展规划。

2、农业生产基础设施较为薄弱。基本生产生活道路缺乏，水利基础设施落后，抵御自然能力差，农民习惯于各自单独发展。

3、市场信息闭塞，农民习惯于自给自足的农业经济，没有形成产业化，农民增收缓慢。

4、村级建房缺乏规划。小农意识较为深厚，村级又没有专人对农民的建房进行统筹规划，导致建房乱、乱建房、建房随意性较大。

5、脏、乱、差现象严重。由于建房无序，也没有排污管道或沟渠，巷道泥泞，门前牲圈、房后厕所，鸡、鸭乱飞，污水横流，杂草丛生，草垛散堆。

6、农业科技推广和掌握不足。农民的思想素质较为低下，新的技术应用推广慢，导致全民创业意识不高，农业经济增长后劲弱。

7、缺乏资金投入。县、镇对XX村基础设施建设投入少，发展动力微小。

8、宣传力度不够深入，尽管电话、广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。

三、开展新农村建设工作目标任务

（一）加强学习，充分认识新农村建设的重要性。新农村建设的主要任务，就是要以 “产业富村、文化兴村、民主管村、依法治村”为主要内容的“四村建设”为载体，打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村指导员，就必须健全有关的制度、相关会议精神的学习，丰富自己的理论水平，才能做到对新农村建设的目的理论准确，表达清楚，更充分的认识与理解新农村建设的重要性。因此，工作中，我要注重加强学习，认真思考，并结合自身的实际和工作需要，坚持学习相关的理论，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高自身的素质和综合能力，更好的完成新农村建设的各项工作任务。

（二）深入基层，踏踏实实为群众服务。

1、进村调研，科学规划。深入农户家中，认真做好调查，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划XX村的建

设项目，做好工作计划及实施方案，重点突出，分步实施，整体推进，根据实际情况作出了人饮建设、道路建设工程项目，并针对经济发展状况作出产业发展的中、长期规划。

2、进村做好宣传，营造良好的建设氛围。在做好调研，制定好规划后，要做好宣传工作，让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此，我们主要从以下方面开展宣传工作，营造出一个良好的建设氛围：一方面先于村小组长及党员群众，学习新农村建设的具体内容、任务、目标，特别是仔细领会新农村建设最根本的目的，就是为群众尽快过上小康生活；另一方面是召开村民代表会，向村民代表宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传，提高群众主动参与新农村建设的积极性，为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

（三）加强基层组织建设，发挥党员模范带头作用。农村基层组织建设是推进社会主义新农村建设的重要工作。一是要提高党员、干部思想认识。让他们充分认识建设社会主义新农村的重要意义，并以身作则，做群众的楷模。二是积极发展一批思想素质好、觉悟高、热心公益事业的青年党员。要发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，培养和选拔政治素质强和发展能力强的“双强型”干部。三是切实加强村级活动场所建设。同时，要发挥共青团、妇联等群众组织的作用，努力形成建设新农村的强大合力。

（三）积极探索农民增收良策，实现村民经济实现较快发展。

目前，全村主要从事粮食种植为主；没有规模以上种养经营户。XX村应集中力量整合资源，结合我县2012年农业农村发展规划和XX镇党委、政府提出的“强蔗果，稳烟桑，拓药材，精养殖”的发展思路，积极探索农民增收良策，实现农村经济较快发展，农民人均纯收入得到了显著提高，农民生产生活条件得到逐步改善。拟通过以下几个项目带动农民增收致富。

1、积极发展种植业：2012继续扶持甘蔗种植项目；扶持村民发展水果种植200亩；积极引导发展中药材种植项目等。使经济作物成为农民增收的又一增长点。

2、发展传统养殖项目：引导农户喂养猪，2012年全村猪出栏达400头以上；引导农户零散饲养鸡，使农户养鸡2000羽以上。

3、通过扶持养鸡大户，引导发展林下养殖，形成全村新的经济增长点。

4、选择有文化、有技术的农户，扩大种养规模。年内，力争培育2-3户种养致富能手。

5、开办农民专题理论培训班、实用技术培训班3-5期，为农民提供各种致富信息，帮助群众增产增收。

6、进一步引导青壮劳力向外输出，进城务工和学习技术，提高自我发展和可持续发展的能力。

（四）基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

1、督促配合有关部门做好村级公路及村部至马浪上、下屯道路的提级硬化建设；完善村级卫生室建设、五保村建设收尾工程。

2、积极争取相关政策和项目，组织实施一批基础设施建设。年内，力争开工建设1-2个人饮工程和村部办公楼建设等项目的实施，使XX村的基础设施建设得到逐步改善。

3、全面组织实施建设工程，用心为群众解决好实际问题。在建设的实施中，按具体制定的工程建设项目，精心组织，加强动员，积极参与，有计划有步骤的完成各个项目的建设，帮助XX村建立建全各种基层组织，完善各项规章制度。村民自我管理、自我服务意识得以提高，村容村貌明显改观，村民素质整体提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序。

四、其它工作方面

1、村民最关心、最需要解决的问题是：弄付鸡、上马旦、下马旦、上洞等村屯道路修建工作，马浪上、马浪下、上洞等屯群众饮水的改建扩建工程，西兰屯水利渠道的硬化工程。

XX镇乡村振兴战略规划方案 篇10

为深入贯彻落实党的十九大精神，切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感，扎实推动“三农”工作再上新台阶、实现新作为。经XX镇党委、政府班子成员研究，拟提出以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，以跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，实施城乡一体化全域规划，构建多业态产业体系、多要素生产体系、多主体经营体系、多元化投入机制、多渠道促进增收的现代化乡村发展格局，走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路，将XX打造成全县乃至全市的农业科技创新镇、休闲观光体验镇、农产品精深加工镇、农资物流交易中心镇和城镇化建设示范镇，实现由纯农业镇向农旅融合、第一和第三产业互补、生态环境同经济发展共进的转变。

一、指导思想

始终坚持以党的十九大精神为统领，以习近平总书记来川视察时重要讲话精神为指导，坚持科学发展观，不断增强发展的内生动力和外在活力，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，紧紧围绕以“十里荷香、尽享渔趣”的发展主线，筑牢“产业兴旺”基础，打造“生态宜居”环境，构建“乡风文明”体系，健全“治理有效”机制，实现“生活富裕”目标五大工程，努力打造宜居、宜业、宜游与具有“XX”特色的美丽乡村。

二、总体目标

大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略，加快经济转型发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。

紧紧围绕“十里荷香、尽享渔趣”的发展主线，狠抓产业发展、环境保护、乡风民情、党风廉政、脱贫攻坚五项重点工作，着力打造垂钓之乡、现代农业、新农村建设、农旅深度融合发展和深化改革的示范，让XX镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会发展更加均衡。

三、具体目标

1、城镇建设目标：以建设成具有创新体制机制，显著风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的文化旅游特色小镇。

2、生态环境建设目标：以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使XX镇的水更清、天更蓝、地更绿。

3、产业发展目标：以农业供给侧结构性改革为主线，加大产业布局，做好产业规划，优化种养植业结构，培育龙头企业，壮大生产基地规模，发展乡村旅游产业，加快推进农业产业转型升级，推进农村一二三产业融合发展。

4、社会人文发展目标：以提升执政能力为基础，促使社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更加充分，社会文化得到长足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。

四、主要任务

不断完善和提升基础设施功能，筑牢“产业兴旺”基础；持续推进和巩固美丽乡村建设，打造“生态宜居”环境；弘扬传统文化和倡树文明新风，构建“乡风文明”体系；坚持以人民为中心自治为基础，健全“治理有效”机制；始终把脱贫攻坚作为政治任务，实现“生活富裕”目标。

五、规划措施

（一）筑牢“产业兴旺”基础

1、基础设施建设

（1）农村道路拓宽，并对拓宽道路进行黑化、绿化及美化。2017年，实施G213XX段彭大鱼庄路口至三青台水库库坝4.5米道路拓宽2KM；2018年计划实施xx村黄连井路口连接三青台水库库坝4.5米道路拓宽2.3KM，预计37万元；2018年计划实施xx村石蹋儿至xx村委会5.5米道路拓宽2KM，预算130万元；2019年计划实施XX镇初级中学至九龙乡双狮村界0.6KM，xx村委会至原成家村委会1.8KM，G213XX段xx路口至xx村村委会3.8KM；2020年计划实施xx村委会至xx村1组2.8KM，xx村委会至xx村16组2.2KM，XX村16组至XX村20组2.5KM。三年内，全部完成集镇全部通村主道拓宽共计20KM，预计需要资金元。

（2）规划建设XX河湿地观景路，并打通村村连接路、断头路。为缓解车辆剧增而带来的出行压力，加快农旅融合的进程，并满足人民群众对美好生活日益增长的需要，2018年规划5.5米宽XX村13组至xx村村委会XX河湿地观景路4.6KM，预计2019年进行建设。目前，集镇范围内还存在部分村与村之间的道路未勾通和断头路的现象，预计2019年全面完成连接路、断头路的建设。

（3）实现村居自来水管网全覆盖，保证村民吃上干净水、用上放心水。全镇居民3200户，已实现集中供水的1299户，其余2000户根据县上统一建设规划和进度安排，力争在3年内解决用水问题。2018年底前，在有条件的xx村12－15组，先行解决该4个组200户居民用水；2019年实现XX村14－20组、xx村12－17组通水；2020年实现xx5、6、9组，xx村9组，xx村全村通水。

（4）对农村电网进行改造升级，满足农村电气化发展的用电需求，切实保障农村地区电力供应，有效促进农村经济发展。按照农村电网改造的要求，全镇主供电网、入户电线、智能电表等均已实施改造，但随着经济发展，用电需求的增加，部分村组共用变压器导致电压不足的现象，仍然存在。2017年，已实施xx村主网10KV变压器，xx村7组、8组、9组，xx村5组、6组、7组变压器及供电线路的升级改造。2018年，计划实施XX村16组、18组、19组、20组，xx村3组、8组、9组的供电系统升级改造。2019年计划实施xx村4组、5组，xx村2组、3组的供电系统升级改造。2020年，对任然存在用电不足的村组进行查漏补缺，实现群众的用电需求同经济发展相匹配。

（5）加快集镇及居民点天然气规划布局，确保绝大部分群众使用清洁能源。我镇于2016年3月实施天然气主管网铺装，2017年1月首期工程完工，顺利实现523户居民的用气需求。2018年，结合城镇化建设的进度，进一步完善城镇燃气公共服务体系，加快推进居民和公共服务设施使用天然气，计划实施300户新增用户。2019年，结合新农村居民点建设的步伐，进一步改善生活用能结构，引导农村村民改变生活习惯，计划实施300户新增用户。2020年，顺利实现绝大部分群众使用上天然气的目标。

（6）推动农村信号网络升级提质，增加农村经济发展新动能，促进农业提质增效和农民增收，同时满足人民群众对美好生活的需求。目前，我镇已全部实现2G网络全覆盖，村组道路沿线基本实现3G网络覆盖，集镇范围及部分居民聚集点基本实现4G网络覆盖。2018年，在集镇范围内及公共服务领域规划实施无线网络全覆盖，并新增2—3座铁塔基站，基本实现4G网络全覆盖。按照5G网络建设要求及进程，我镇力争在2020底实现全镇5G网络全覆盖。

2、产业发展规划

（1）大力发展优势特色产业，促进农旅深度融合发展

①特色种植业发展规划

XX村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、黄花梨种植基地、奇能米业优质水稻基地建设；培育和扶持砂糖桔种植基地、大雅柑种植基地、砂仁种植基地建设；鼓励和引导冬枣基地业主引进市场效益好的名优特色品种进行种植。

xx村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、黄花种植基地、三角梅种植基地、蓝花楹种植基地建设；培育和扶持无花果种植基地、甜瓜种植基地、甘蔗种植基地、无公害蔬菜基地建设。

xx村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、观赏型荷花基地建设；培育和扶持“菜农儿”蔬菜基地建设。

xx村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、经济型苗圃基地建设；培育和扶持李子基地建设。

按照“一村一品”和“十里荷香，尽享渔趣”的建设思路，加快土地流转的步伐，截止2017年底，我镇流转土地2400余亩，涉及农户1113户，其中莲藕流转829.75亩，涉及农户412户；黄花流转345.02亩，涉及农户121户；砂糖桔和冬枣流转179.4亩，涉及农户68户；优质水稻流转123.6亩，涉及农户78户；甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜流转94.6亩，涉及农户30户。预计2018年底，新增预流转土地2000亩，2019年底现实3500亩土地落实项目，2020年底，力争农村土地“三权分置”基本实现。预计特色种植产业可实现长期就业人数为300人左右，季节性就业人口为2000人左右。

②特色养殖业发展规划

XX村：以XX村6组、10组等集体山坪塘的养殖示范带动作用，发展稻田养鱼，并辅以XX村2组、6组小龙虾特色养殖，引导和扶持莲藕业主发展“藕蛙种养结合”模式。

xx村：以xx村4组、16组、17组等集体山坪塘的养殖示范带动作用，发展稻田养鱼，并辅以xx村13组小龙虾特色养殖，引导和扶持三角梅业主发展“梅鸡种养结合”模式。

xx村：充分利用三青台水库及其周边的优质水资料，提高胭脂鱼、甲鱼、黄辣丁等名贵鱼产量，大力发展稻田养鱼，并引导和扶持莲藕业主发展“藕蛙种养结合”模式。

xx村：发挥xx村7组、10组水产养殖大户的养殖示范带动作用，大力发展生态鱼，并带动群众发展稻田养鱼，进一步壮大跑山鸡产业发展，并积极探索林下经济，例如：套种食用菌、中药材、养殖山羊等。

我镇水资源及地理条件较好，适合于水产养殖发展，但水资源污染较为严重、粗放型管理、水产养殖单一、循环发展模式薄弱，导致产能底下，特色不足。2017年，我镇积极推进“河长制”建设、畜禽养殖污染治理、水产养殖规划等工作，在地下水资源保护、水土涵养方面取得了长足的进步。预计到2020年底，实现完成生态鱼产量1200吨，生猪出栏1.5万头，跑山鸡，小龙虾，肉兔养殖只，青蛙只的目标任务，并实现产业长期就业人数500人。

③特色农旅融合发展规划

三青台生态渔业观光园：三青台水库位于XX镇xx村3组，库容20万立方，面积120亩，水深2.8米左右，集雨面积2.2平方公里，水资源及养殖条件好；距离国道213线约1.8公里，区位优势明显；道路、自来水、电力、网络信号实现四通，基础设施完善。目前，三青台生态渔业观光园已初具规模，集餐饮、住宿、垂钓、观光、会议、休闲、停车场、儿童游乐园等功能，但餐饮不具特色、住宿缺乏宣传、观光无亮点、垂钓品种单一、会议接待能力弱等劣势。造成上述劣势的原因主要为：业主缺乏后续投资资金、团队缺乏管理型人才、整合资源能力弱、宣传面窄且力度不够、可持续获利能力差。为解决上述问题，其解决方案和发展规划如下：一是多渠道融资，加快园区硬件设施提档升级和观光亮点打造；二是引进旅游型管理人才，强化园区基础管理及资源整合能力；三是多方面进行宣传，着力“三青台”品牌建设；四是大力整合资源，充分利用电商平台，提升可持续获利能力。

三角梅农业观光体验园：三角梅农业观光体验园位于XX镇xx村，其中三角梅种植面积68.6亩、黄花种植面积345.02亩，甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜种植面积94.6亩，无花果、蓝花楹种植23.2亩，共计531.42亩。2017年，镇党委政府投资2万余元，建设了园区标识、标牌，并依托xx村村民委员会、村组干部作为游客服务中心和接待人员，日接待游客达到500人以上，新增1家农家乐，已初步具备采摘、体验、观光功能。2018年，计划实施1个停产场、2个公共厕所。2019年，积极引导和鼓励业主、成功人士建设具备一定接待能力、设施完善的星级农家乐1家，群众依托自家农房改建具有接待能力的农家乐2家。2020年，对园区内农家乐按照民宿要求进行提档升级。

莲藕生态示范区项目规划：目前，我镇食用莲藕种植面积为829.75亩，集中分部于XX村、xx村和xx村，观赏莲藕20余亩，集中分部于xx村三青台水库周边，综合化利用效果不明显，拟通过莲藕生态示范区项目建设，形成集中连片，具备经济价值、观赏价值，并助推农旅深度融合发展的产业亮点。其具体规划措施如下：一是做好规划设计，以打造三青台水库为核心，布局莲藕产业带；二是做好投资环境，加快土地流转步伐，培育和扶持业主发展壮大；三是做好基础设施，重点实施耕作道、田坎防渗、灌溉设施等建设。四是做好营销宣传，充分利用电商平台，加大宣传力度，打造绿色生态品牌。2019年，计划食用莲藕种植面积达到1500亩，观赏莲藕达到100亩；2020年，计划食用莲藕种植面积达到2500亩，观赏莲藕达到300亩。最终实现莲藕的科技研发、生态种养、产业加工、休闲观光为一体的特色产业。

民宿、农家乐、家庭农场建设规划：目前，我镇依托种养殖业优势，初步建成具有游客接待能力、综合设施完善的农家乐（备民宿雏形）2家，一是三青台生态渔业观光园，二是大塘坎农家乐；初具雏形的家庭农场1家（xx村2组“菜农儿”蔬菜采摘基地）。2018年，计划对三青台生态渔业观光园、大塘坎农家乐实施民宿上档升级及规范化建设，并培育3－4户家庭农场。2019年，围绕三青台生态渔业观光园建设，新增2户民宿点，并对2018年实施的家庭农场提质增效。2020，对全镇范围内的民宿、农家乐、家庭农场进行营销宣传，并引导业主进行差异化、品牌化、效益化建设。

我镇将始终围绕“十里荷香，尽享渔趣”的发展思路，立足本地资源优势和人文历史，走乡土化、差异化、规范化之路。按照以农造景，以景带旅，以旅兴农，以农促旅的思维理念，以自然和谐、朴实整洁为基调，以彰显农业在观光品尝、康养体验、娱乐购物这一旅游内涵为主线，充分利用农业园区，林果、蔬菜、渔业等特色农产品种养基地，合理开发生态湿地优质资源和空心村落、荒山、荒坡、荒滩等闲置资源，注入新奇特品种栽培、园艺景观、科普展示、农事互动、农产品展销、休闲娱乐、节庆活动、地域文化、民俗风情等元素，打造田园美丽、文化厚重、风景独秀的农业主题观光园、康养生态园、田园综合体、最美乡村旅游景观风景线，使农业园区变景区，田园变公园，产品变礼品，农房变客房，让游客能亲身感受到大自然的活力和纯天然的滋养。

（2）充分整合各项优质资源，实现劳务产业提质增效

我镇居民人均年收入为元，70％来源于务工收入。因此，我镇必将长期而持续的整合各项优质资源，加强劳务人才队伍建设，促进群众及时就业，就地就业，吸引外出人员回乡创业，降低外出就业成本，实现务工人员向技术工人转型发展，鼓励发展创业带头人，引导群众脱贫致富，确保实现富民增收目标。一是全面摸底建全信息库。摸清摸准全镇贫困户劳动力基本情况、转移情况、剩余情况，实现贫困户劳动力转移就业工作的动态管理。重点加强贫困家庭富余劳动力资源信息库建设。二是全员培训练好基本功。全面整合培训资源、资金和项目，提高培训实效。结合就业岗位，有组织地开展驾驶技能、护理、电焊、烹饪、保安、建筑、工程机械等技能培训。三是双向互动开辟快车道。加大组织化程度，实现批量输出。将加大劳务输出作为促进就业的重要内容，围绕促进群众增收致富，充分发挥沟通协调作用。加快发展劳务派遣组织，扩大各村劳务信息员和劳务经纪人队伍，提高贫困户就业介绍的针对性和成功率。四是建立奖励机制。对依法登记，带动贫困劳动力就业稳定的劳务中介组织、劳务经纪人，根据年输出人数、劳务输出时间、劳务输出人员数量给予奖励。

（3）清理闲置资产盘活企业，助推第二产业焕发活力

为深化供给侧结构性改革，促进产业转型升级、提质增效，我镇拟对辖区内工业企业闲置资产进行系统调查、综合分析、因户施策、整合资源等具体措施盘活僵尸企业。截止2017年底，XX镇共有闲置厂房7处，共91.5亩，涉及资产1500万元，其中天宫酿造厂占地32亩，资产500万元；池祥机砖厂占地22亩，资产120万元；瑞康化工厂占地5亩，资产200万元；XX丝绸厂占地13亩，资产260万元；XX包装厂占地9亩，资产180万元；XX茧站占地6.5亩，资产100万元；xx豆瓣厂占地4亩，资产140万元。2018年，计划盘活2家企业；2019年，计划盘活3家企业，2020，盘活全镇7家企业。通过实施“二次招商”、“腾笼换凤”战略，预计7家企业可带动5000万元的资金体量，预计可实现年产值1亿元，利税1000万元，新增就业人员近500人。

（4）发展壮大农村集体经济，推进城乡一体建设步伐

农村集体经济是中国特色社会主义经济制度的重要组成部分，是农村的主体经济成分，是农民参与分享工业化、城镇化改革成果、实现城乡共同富裕的重要物质基础。目前，我镇xx村因乐自高速、连乐铁路占用集体耕地，赔偿资金形成的集体资产15万左右，其余三个村及一个社区均为“空壳村”。2018年，拟定《XX镇发展壮大农村集体经济实施方案》，建立健全村级集体经济组织架构，建立健全以民主管理为核心的法人治理结构；2019年，进一步明确集体经济收益分配制度和集体福利制度，并加强农村经管队伍建设，完善外部监督服务；2020年，xx村拟达到40万元、XX村10万元、xx村5万元、xx村3万元、社区2万元的集体经济规模。

（二）打造“生态宜居”环境

1、加快美丽城镇建设

全面贯彻落实总书记“天蓝、地绿、水美”指示精神，把“青山绿水就是金山银山”化为XX镇城镇建设的生动实践，坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力使XX镇的水更清，天更蓝，地更绿，让移民群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进XX镇特色小镇建设，全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育，医疗、就业等公共服务功能，补齐发展短板，夯实全镇发展基础。

（1）大力提升生态绿化、彩化、美化水平

2017年，我镇已实施“绿秀XX”建设，其中乐自高速两侧实施绿化、彩化面积37亩；S305XX段沿线实施绿化面积93.23亩。我镇农旅工作组在社区、XX村、xx村、三青台水库主道沿线种植树形三角梅350株，藤形三角梅400株，总投资3.8万元。2018年，结合村道拓宽的建设，对XX村、xx村、xx村拓宽道路中的高边坡，种植常青藤、爬山虎等藤蔓性植物，在全镇村主道两旁，种植格桑花、一串红等花卉。2019年，持续养护已绿化、彩化区域之外，在各村主道旁有条件的地方，建设3－5处景观点。2020年，在各村居民较为集中的地点建设8－10处景观点。

（2）着力完善基础设施

完善道路、水、电、通信、电力、亮化、绿化等基础配套设施，增强镇区发展承载力。加快建设集镇排水管网改造，疏通淤堵管网，进一步改善生态环境；持续加强城市亮化，提升城市品位。加快推进XX住房小区建设。完成XX污水处理厂、XX屠宰场、XX农村敬老院污水管网建设等项目建设。

（3）湿地XX建设规划

①水乡XX建设：XX镇毗邻XX河，河水充沛，全年无枯水季节。随着“河长制”的推广落实，XX河水生态得以充分修复，且更甚往昔。我镇拟规划在XX村13组新建4m宽引流水渠，流经集镇穿街过巷，逐步形成具有观光价值的水网体系，并在渠系两岸种植绿色植物，建设文化阵地，重点介绍“茶马古道”、“煤盐漕运”、“荷花文化”、“渔趣文化”等具有地方特色的文化内容。依托项目打造一批具有古色古韵的休闲茶馆、餐饮场所，重点打造以莲藕、生态鱼、生态鸡等为特色的餐饮服务体系。最终，实现集文化创意、康体养生、水乡度假、旅游休闲、生态居住等功能为一体的“水乡XX”。

②集镇风貌塑造规划：XX镇场镇经济由来已久，商贸活跃，经济繁荣，但长期以来，由于缺乏规划，且群众对古建筑的保护意识淡薄，导致集镇建设参差不齐、杂乱无章。我镇拟规划对集镇老街按照古色古韵的风格实施风貌塑造，并在街道两侧建设风雨过街长廊，总体打造一个“鳞次栉比”的集镇老街。

③广场建设规划：结合集镇住宅小区建设和龙桥横街建设，配套休闲建设广场及公共厕所各1个。XX新旧东风大桥之间的河道及两侧空地，拟建设休闲文化广场，并依托河道资料设计儿童亲水项目和漫水桥项目。

④湿地滨河走廊规划：结合XX河湿地观景路建设和XX河河堤治理工程，拟规划建设宽度为1.5米左右的人行和自行车共用湿地滨河走廊，在走廊和XX河湿地观景路之间，建设露营平台、观景平台、公共厕所等配套设施。

⑤三青台湿地公园、湿地走廊规划：结合xx村村道拓宽及三青台生态渔业观光园建设，拟在xx村4组，依托黄连井古建筑群，打造三青台湿地公园。在库区下游，即xx村12组、13组至卷洞桥建设湿地走廊，使之同湿地滨河走廊相贯通。

通过上述项目的建设，总体形成具有水乡特色景观、具有独特自然人文、具有强大经济效益、具有可持续发展能力的“湿地XX”。

（4）新农村居民点建设

我镇依托村道拓宽工程、村委会阵地功能、G305线地域优势，按照集镇规划标准，分批次、有步骤、有计划的实施新农村居民点，分别是XX村高家坝居民点，xx村4组居民点，xx村11组居民点，xx8组居民点。

（5）积极推进环境保护工作

以打造省级生态乡镇为目标，大力实施水生态修复、大气污染治理、土壤和固废污染治理三大生态建设工程，坚决整治散乱污企业和场所。加快城乡一体化建设步伐，确保城乡污水处理率达到100％，地表水达标率100％。加强固体废物的综合治理、提高固体废物利用率，实现固体废物综合利用率达到80％。

2、强化综合整治

（1）城乡环境综合整治：

坚持“问题导向、全民动员，突出重点、集中整治，疏堵结合、全面提升”的原则，深入开展重要城乡道路、出入口及重点区域面貌、道路建设、园林绿化、交通治理、垃圾处理、河道、农贸市场及“七小”行业整治，着力解决集镇环境卫生“脏乱差”等突出问题，进一步提高城乡形象和管理水平，持续改善人居环境，不断完善集镇功能，着力提升集镇品质。具体实施措施如下：一是持续开展环境卫生治理、容貌秩序治理，进一步提升乡村形象和品位；二是持续治理大气、噪声、水体的环境污染问题，进一步提升群众的幸福感和满意度；三是加强领导，逗硬奖惩，进一步保障工作推进和成效。

（2）全面加强国土资源管理：

一是依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。

严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。

二是严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。

开展违法违规建设专项整治行动，集中对新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦；加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。

三是加强矿产资源管理及地质灾害防治。

严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为，减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏，加强地质灾害防治。

3、加强河道治理

（1）全面落实“河长制”，以水资源保护、防治水污染、改善水环境、修复水生态为重点，建立县乡村三级河长责任体系；抓好水资源保护、水污染治理、水环境治理、水生态修复等工程建设，打造河清岸绿景美的良好生态环境，满足人民对美好生活的新期盼。

（2）XX河河堤治理工程规划：：结合XX河湿地观景路建设规划和湿地滨河走廊规划，拟建设XX河河堤治理工程，在河堤治理和湿地滨河走廊之间拟建设钓鱼平台，充分体现“尽享渔趣”的文化内涵。

（三）构建“乡风文明”体系

1、实施文明新风培育工程

（1）加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到移民群众的头脑之中。

（2）强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展“立家规、传家训”活动。

（3）开展“最美XX人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本，运用榜样的力量推动形成良好风尚。

（4）深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广大移民群众的诚信素质。

2、实施民主法治建设工程

（1）强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育，在各村公共场所设立“法制长廊”、“法律宣传栏”。

（2）深化平安XX建设。创新和加强社会治理手段，注重对影响社会稳定各种问题收集研判，及时采取果断措施进行整治化解。

（3）深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制，在各村设置法律援助信息员。

3、实施移风易俗工程

（1）坚持“三个倡导”。倡导婚事新办，反对大操大办等不良风气；倡导厚养薄葬，引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办，推动形成文明节俭新风尚。

（2）建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会自治组织。

（3）党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育，把党员带头作为争做合格党员的具体实践。

4、实施基层文明创建工程

（1）开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动，着力培育现代文明家庭。

（2）开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动，让青少年养成良好的行为习惯。

（3）开展文明村镇创建。深入实施“美丽乡村文明创建”工程，着力落实“十二个一”的创建要求。

5、实施文化引领工程

（1）加强基层文化阵地建设。年内建成XX镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众。

（2）加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干，提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。

（3）丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。

（四）健全“治理有效”机制

1、坚持以自治为基础。完善乡村治理组织体系，加强基层组织建设，健全党组织领导下的村民自治机制、民主协调机制、群团带动机制、社会参与机制，强化村务公开，深化“四议两公开”和“一征三议两公开”工作法，健全完善一事一议制度，提高民主议事、民主决策、民主监督的实效。

2、坚持以法治为保障。坚持全面依法治理，健全依法决策机制、依法维权和化解矛盾纠纷机制，加强农村法治建设，持续开展普法教育，提高农村干部群众的依法治事、依法管事、依法办事水平。坚持以德治为引领。

3、坚持依法治村和以德治村相统一，全面加强农村思想道德建设，传承弘扬中华优秀传统文化，塑造乡村德治秩序，培育弘扬社会主义核心价值观，夯实乡村治理的思想道德基础。

（五）实现“生活富裕”目标

1、坚持深化改革创新

全面完成乡镇职能转型，提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行金融服务改革、农村产权制度改革等任务，进一步释放发展活力。

（1）基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作

按照《关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神，开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。

（2）创新农村金融服务模式

加强信用体系建设；推进农村土地承包经营权抵押贷款工作；扩大农村互助担保基金试点范围；强化XX涉农金融机构支农力度；加强“三农”保险发展；引进推广海尔产业金融与壹泰牧业融资租赁模式。

（3）积极开展农村集体产权制度改革

按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序，积极开展村集体产权制度改革。

（4）建立农村土地股份合作社

利用辖区内种养殖基地的优势，2018年，在四个村成立土地股份合作社，让农民以土地入股，更多分享二三产业增值收益。

（5）积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作

整合各类项目资金，把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红，增加当地农民收入。

（6）创新农业社会化综合服务体系

开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务，提升农村综合服务水平。

（7）推进强镇扩权

按照市级小城镇超前谋划XX镇的发展。开展乡镇职能转型和机构改革试点，打破行政事业界限，建立镇干部职责清单，与县直各业务部门（单位）对应设岗对口联系业务工作，促进乡镇权责统一。

（8）改造提升镇村管理服务模式

进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能，着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台；加强城乡综合执法改革。

脱贫攻坚

深入贯彻习近平新时代扶贫开发战略思想，把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程。按照市委、县委决策部署，紧盯脱贫目标，坚持精准扶贫、精准脱贫，统筹推进脱贫攻坚与区域发展良性互动、贫困村与非贫困村协调发展，抓紧抓实抓好各项工作，做到脱真贫、真脱贫，如期高质量完成脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任

全镇上下要高度重视XX镇经济社会发展，站在讲政治、讲大局的高度，坚持调子不变、力度不减，切实担负起各自职责。

（二）紧盯节点，打造亮点

紧盯重要时间节点，重点做好项目推进、经验总结、宣传推介等工作，抢抓工作进度，突出工作特色，打造工作亮点，凝心聚力，合力攻坚，推动XX改革发展再上一个新台阶。

（三）担当作为，狠抓落实

全体党员干部要切实发挥主体作用，主动认领工作任务，加强上下沟通协调，全力以赴推进工作落实。镇纪委要加大督查力度，进一步完善月督查通报、季度验收考核、年中年末兑现奖惩制度，对推诿扯皮、落实不力的，按有关规定严肃问责。

（四）舆论引导，加强宣传