县防汛工作情况汇报

2024-08-21

县防汛工作情况汇报(精选4篇)

县防汛工作情况汇报 篇1

现将我县防汛抗旱准备等工作情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、防汛抗旱有关情况

(一)防汛抗旱准备工作情况

1、开展了汛前检查。3月9日,县防指发出了《关于认真做好防汛抗旱准备工作的通知》,要求各地切实做好防汛抗旱的各项准备工作。3月27日至4月6日,共派出四个检查组,在各地自查的基础上,对全县主要度汛工程进行了为期10天的实地检查。对检查情况发出了通报,对影响度汛安全的7项重点水工程逐项发出了《水工程安全度汛通知书》,指出问题,提出措施,明确责任,限期完成。在规定的时间内,对7项影响度汛安全的重点水工程及时进行了处理,结果已上报县防汛办。

2、落实了防汛抗旱责任制。按照“谁检查、谁负责”的要求,对三千亩以上圩堤和52座水库逐个建立了汛前检查责任卡,明确了汛前检查责任人,落实了以责任单位党政主要负责人为第一防汛责任人、党政班子成员为防守责任人、有关技术人员为技术负责人的防汛班子。建立了防汛责任人通讯网络,成立了水库防汛抢险专家组。

3、对重点险工隐患进行了处理。孚玉、破凉镇及时组织对闵冲、油榨水库溢洪道和防水涵险情进行了加固处理,更换了控制设备。复兴、洲头、汇口、长铺等乡镇及时对上圩角、新洲头、五昌庙、驿里西、荆安等机站设备进行了维修改造。两大灌区对干支渠进行了清淤、防渗、防塌处理,对涵闸等工程进行了除险加固。沿江、沿湖地区乡镇对淤积严重的骨干排涝干沟进行了清淤排障,山丘区对灌溉排洪河道进行了疏浚整治。无客水地区清淤扩容当家塘近口,恢复新增蓄水能力20余万立方米。山区水毁堰石罢得到了恢复。去冬今春,我县共完成水毁修复工程300余处,完成土石方200万立方米,投资近3000万元。

4、修编了防汛抗旱预案。按照市防汛办要求,及时完成了51座小型水库、三千亩以上的《防汛抢险预案》。修订完成了同马大堤、钓鱼台水库、两大灌区、县城防洪大堤、洲头西站的《防汛抗旱预案》。山丘区《村级山洪地质灾害防御预案》、《宿松县台风山洪灾害防御预案》、《宿松县防汛抗旱应急预案》和《华阳河蓄滞洪区运用预案》也进行了修编。

5、清点盘查了防汛物料。经清点盘查,同马大堤库存省、市、县代储的防汛物资器材有:块石17195T、石子9920T、瓜片11551T、黄砂5020T、草袋75400条、编织袋14.32万条、木材100.7立方米、土工布5860平方米,防浪布1万平方米。县防汛抗旱指挥部库存草袋1.8万条、编织袋5万条、麻袋5300条、篷布460平方米、防浪布3捆。各乡镇除部分重点度汛工程储备极少量物资外,绝大部分乡镇无实质性筹集。针对防汛物料不足的问题,县防指下达了水库及重点圩堤防汛物料储备计划,但目前落实的很少。

6、组织了乡镇级防汛抗旱指挥长培训,积极开展防汛抢险演练。5月10日至11日,组织去年新调整的乡镇主要、分管负责人及部分水利站长共10人,参加了市防汛抗旱指挥部组织的乡镇级防汛抗旱指挥长培训。县人武部和防汛办正在联合组织开展防汛抢险演练。

(二)重点工程建设情况

1、在确保安全度汛前提下,抓好重点工程建设

一是主汛前完成马安等8座小(二)型水库除险加固勘测、安全鉴定、初步设计及审批等前期工作,汛后组织实施,年底完成建设任务。二是5月底完成计划实施的6万人口农饮工程实施方案的报批,6月开工建设,11月底完成建设任务。三是狠抓二郎河大河段防洪工程施工进度,搞好施工取土、征地拆迁、环境协调,加强施工现场管理,争取主汛前主体工程完工。在确保安全度汛的前提下,组织龙跃段防洪工程有序开工。四是做好黄湖水利血防工程(复兴镇、下仓镇)施工现场建设管理,抢抓施工进度,主汛前完工并投入运用。五是认真做好复兴、洲头、二郎等3个乡镇小农水项目,主汛前完成主体建设任务;6月底完成本年度计划实施的汇口、破凉、许岭等3个乡镇小农水项目实施方案的报批工作,汛后实施,年底完成建设任务。六是积极做好山洪灾害防治县级非工程措施建设,主汛前完成软硬件设施建设任务,及时投入运用。七是认真做好长江河道采砂工作,争取长江委和省长江河道采砂管理局的支持,5月上旬已完成上三号洲采区开采招标等前期工作,汛后及时组织开采。八是6月底完成二郎河石咀段、凉亭河高岭上段防洪工程的初步设计和报批工作,汛后组织实施。九是7月底完成白洋河闸初步设计和报批工作,汛后组织实施。

2、积极争取后续项目

及时准确把握国家、全省水利项目资金投向,做好后续项目储备,坚持论证一批、上报一批、储备一批,积极争取八大前期储备项目。一是华阳河蓄滞洪区建设。8月底完成华阳河蓄滞洪区安全建设可研上报。二是两河流域综合治理和县城防洪。按照总体规划方案,及时敦促设计单位完成分年实施河段可研和初设,及时上报,密切关注项目审批情况。三是编制花凉亭水库灌区和钓鱼台水库灌区节水改造初步设计,积极争取工程早日立项。四是完成《全县农田水利基本建设规划》的修编工作,按照县政府印发实施的全县农田水利建设规划,开展我县小型农田水利建设。五是继续实施沿江排涝泵站改造规划,组织编制全县农村水环境治理规划。六是积极推进华阳河流域综合治理规划,推进对江排涝站建设规划。七是启动编制广福闸初步设计和上报工作。八是积极争取钓鱼台水库电站增效扩容改造工程立项审批。九是积极组织编制永天圩血防工程和花凉亭水库宿松灌区血防工程初步设计。

(三)存在的主要问题

1、防洪工程险工隐患多。堤防工程:永天圩泗洲段南风堤堤顶住房密集,防汛通道不畅;堤身獾洞出口多,易形成渗透通道。德化西圩临湖段5处排涝土口无任何控制,汛期靠临时封堵防洪。六虹圩堤身多处不达标。姚大圩血防河泄洪能力不足。水库工程:钓鱼台、黄大口、新河、东门山等27座中小型水库虽进行除险加固,但新建工程未经高水位考验。绝大部分小(二)型水库蓄水过高,溢洪道溢洪仍未开闸排水。破凉镇王湾水库放水涵斜拉杆锈蚀断裂,不能正常启闭;主坝左右坝肩与山体接合部存在接触渗漏。时洼水库放水涵严重漏水,左侧坝体与山体结合处坝坡塌陷明显。油榨水库坝身灌木丛生,有蚁害迹象。联合水库闸门启闭不灵。

2、排灌设施老化失修。除西湖圩站外,大部分泵站机电设备缺损严重,且未进行试车运行。向阳圩排涝站设备陈旧,排水沟淤积严重,排涝不畅。龙湖圩排涝中闸止水橡皮老化漏水。两大灌区干渠排洪、节制闸启闭设备老化、止水效果差,泄洪河排洪不畅,填方渠道渗漏严重,支渠配套率低,“翘尾巴、肠梗阻”等问题严重。钓鱼台水库灌区干渠柴垅渡槽砼碳化加剧。

3、人为侵害水工程现象不容忽视。一是堤防、河道违章种植多。复兴洲区永久防洪堤和西湖圩堤身违章植树多,农作物栽遍堤身,港道内农作物枝干随意丢弃。二是违章建筑、人为设障现象时有发生。下仓长河公路桥、二郎河二郎镇段上下游公路桥施工围堰束窄了河道断面,致使行洪不畅。三是人为破坏水工程现象多。洲头官洲、油坊排灌站变压器被盗,靠临时租借运行。佐坝乡梁岭水库、程岭乡王湾水库放水涵启闭设施被盗,不能正常运行。德化东圩五昌庙排涝干沟出口圈圩养殖,排水不畅。

4、工程管理不完备,职责不清。多数小水库和圩堤没有专管人员,绝大部分排涝站无必须的备品备件。乡镇排洪排涝河道按照“分级管理”的原则,应由所在乡镇管理,但二郎河陈汉段沿河和宿复公路复兴段沿渠建房,严重侵占河道,乡镇管理不力。

5、防汛物资器材储备不足。县防指和同马大堤储备有一定数量的防汛物料,但易耗物资年久老化,亟待更新。大部分乡镇虽有计划,但没有实质性筹集。

6、部分单位对防汛抗旱准备工作认识不到位。汛前检查发现,部分乡镇领导不重视,即使进行了检查,也是走过场,检查不彻底,对险工险患没有处理措施。

7、水利工程重建轻管非常严重。部分乡镇级管理水利工程没有履行“分级管理、分级负担”职责,一些重点圩堤、闸站、水库没有落实专管人员,更没有落实维修养护经费,导致人为破坏水工程现象时有发生。特别是部分地方为了抓经济建设,对涉水项目没有进行科学论证,不履行报批审查手续,随意动工建设,导致原有水利工程功能不能正常发挥。

8、水利管理体制机制不适应水利改革发展需要。目前在水利专业技术人员非常缺乏的情况下,还有部分专业技术人员流失。乡镇水利站现有人员待遇问题没有彻底解决,事业编制按企业兑现养老保险。工程建设存在项目审查、审批、建设管理、监督为一体,不符合基本建设管理程序。相关机制不健全,水利队伍网络建设不健全,按规定乡镇有水利站、村有水管员、水利工程有专职管理人员。水利工程所有权、使用权、管理权有待进一步理顺,河道采砂管理亟待加强,急需编制全县砂石资源开采利用规划。

二、年度农建工作情况

去冬今春农建任务超额完成,共完成土石方828万立方米,占年度计划任务的101%。其中县级重点工程33项,完成29项,4项正在扫尾;乡镇级重点工程103项,完成98项;省下达的“3+1”工程任务中,完成当家塘清淤扩挖1320口,沟河清淤46条,小型排灌泵站更新改造8座,乡镇水利站建设2个;完成水毁修复工程200余处,面上小型农田水利工程建设1300余处。各地通过年度农建工程的实施,主要解决了水库病险、渠道不畅、圩口防洪排涝、农村饮水和无客水地区灌溉等问题。去年组织的全省农田水利基本建设第十六届“江淮杯”竞赛评比,我县获进步奖,奖金100万元。5月中旬接受了省农建指挥部组织的全省农建第十七届“江淮杯”竞赛评比,结果待公布。

今年,按照省水利厅关于在全省开展“农田水利建设高潮年”活动安排,及时组织编报了年度农建工作实施方案。计划本年度农建具体目标任务是:继续实施“3+1+1”工程,完成当家塘扩挖2706口、小型集体泵站更新改造35台1604kw、1~50km2沟河清淤53条、乡镇水利站建设4个、圩堤达标3处。计划完成土石方820万m3,恢复、新增蓄水能力25万m3,新增、改善有效灌溉面积21万亩,新增、改善防洪面积24万亩,新增、改善除涝面积15万亩,新增旱涝保收面积1万亩,治理水土流失面积30km2。

三、当前的雨情、水情及今年的天气形势

(一)当前的雨情、水情

到5月21日,我县有关测站雨情、水情与典型年比较如下表。

雨情、水情比较表开年以来,我县降水较常年偏多,各雨量站累计降水370~690mm,占去年同期降水量的300%左右,比历年同期平均降雨量偏多。各类蓄水工程蓄水量较正常年份偏多,大部分水库和塘堰溢洪,蓄水位普遍偏高。目前,长江汇口水位比去年同期高6米,内湖水位比去年同期高1米。

(二)今年的天气形势

根据气象部门预测,今年汛期(5~9月)总降水量比常年略偏少,6~7月有一段降水集中时段。入梅期接近常年,大约在6月中旬。出梅期正常,大约在7月上旬后期。梅雨量比常年略少,为250-350毫米。出梅后将有伏秋旱。因此,对今年汛期特别是梅雨期内可能发生的洪涝灾害要做好充分的准备。同时,目前各级预报中均提到出梅后有一段高温干旱天气,夏季平均气温较常年偏高,高温日数较常年偏多,因此今年对旱情的防范不可忽视。

四、下步工作打算

1、围绕年度防汛抗旱目标任务,全力投入防汛抗旱工作。总体目标是:同马大堤要确保汇口22.42米水位防洪安全。二郎河、凉亭河要确保历史最高水位不溃破。各类水库遇设计洪水时确保安全度汛,遇超标准洪水时确保大坝安全。两大灌区确保设计输水流量不破坝。千亩以上圩堤要确保十至二十年一遇湖水位不溃破,遇超标准洪水也要努力保安全。三千亩以上圩口要确保五至十年一遇降雨不受涝;其余千亩以上圩口不得成涝灾。花灌及沿湖、沿河机电提灌站灌区要确保不雨不旱。钓鱼台水库灌区要确保60天不雨不旱。小型水库灌区确保50天不雨不旱。当家塘灌区要确保30天不雨不旱。发生特大干旱时,要确保城镇供水和农村人畜用水安全,努力降低灾害损失。

2、做好雨情、水情测报。加强与气象部门和上级防汛指挥机构的沟通,时刻关注天气形势和天气预报,做好各重点工程的水情测报工作。继续利用气象信息平台,将雨情、水情信息发到有关领导手中,遇恶劣天气和工程较大险情,及时向领导报告。

3、加强防汛值班。县防汛办建立了24小时值班制度。进入汛期后,每天安排1名领导带班、1名技术人员和1名工作人员值班。遇恶劣天气,不定期抽查乡镇和重点工程值班情况,并适时通报。

4、进行安全再检查。5月下旬到6月上旬,县防汛办将组织对重点圩堤和水库进行一次安全再检查,对检查出的影响安全度汛的问题责成有关责任单位处理到位,确保水工程安全度汛。

5、组织防汛抢险演练培训。5月中下旬,由县人武部和防汛办联合组织圩堤抢险、水上救援等演练,举办一期乡镇级防汛指挥长和水利站长防汛抢险培训班。

6、加快在建工程建设,编制在建度汛工程防汛预案,确保工程安全度汛。对正在实施的重点工程特别是二郎河大河段防洪工程,在确保工程质量的前提下,加快工程施工进度,加强现场建设管理,确保堤身达标及护砌、堤顶防汛道路工程6月底全面完工。编制二郎河防洪工程、水利血防工程、小农水工程等重点在建度汛工程度汛方案和应急抢险预案,确保度汛安全。

7、争取项目尽快批复实施。时刻关注河道治理、病险水库除险加固、水利血防、两大灌区节水改造、重点水保、小农水和病险水闸除险加固等项目,加强与上级主管部门的联系与沟通,争取项目尽快立项建设。

县防汛抗旱工作情况汇报 篇2

一、要未雨绸缪,严阵以待,高度重视防汛工作

目前,全县上下正在围绕“率先突破”的目标积极工作,奋力拼博。防汛工作出了问题,就会严重影响人民群众生命和财产的安全,破坏经济发展环境。去年,我县遇到了三十年来最大的暴雨,降水历时短、强度大,全县险情四起。汇河河水倒灌,淹没了孔村、店子、孝直三个乡镇3万多亩农田,宋柳沟、焦柳沟等村进水严重;半边井等多处病险水库大坝出现裂缝、塌方、滑坡等险情;城区近千亩鱼池被淹,多处居民房屋进水,热电厂等企业厂区倒灌,机房进水,造成严重经济损失。56座病险水库、5条主要内河的防汛隐患,一直是悬在我们头上的一把“利剑”。对这些问题,哪个方面不注意、出了纰漏,都会造成极大的损失和危害,影响到当前全县改革发展稳定的大好局面。同时,能否做好防汛工作,也是对我们开展教育活动效果的重要检验。我们天天讲要维护好人民群众的长远利益、根本利益、最高利益,实实在在地把人民群众生命财产安全保住,就是体现人民的最高利益。因此,做好防汛工作,始终是我们必须紧紧抓好抓死的“生命”工程、民心工程。我们必须要从讲政治的高度,将防汛抗旱工作始终摆在十分重要的位置上,发扬多年来形成的优良传统,切实克服可能存在的麻痹思想、松劲情绪和侥幸心理,认真查找工作中存在的不足和差距,扎扎实实地做好各项工作,切实做到未雨绸缪,万无一失,确保今年全县安全度汛。

二、要突出重点,明确任务,确实把防汛工作的各项措施落实到位

今年的防汛工作,要在认真总结我县多年来防汛工作经验的基础上,有重点、有针对性地抓住薄弱环节,在落实各项安全度汛措施上下功夫。要把存在的各种隐患排查的更深一些,把各种对策研究的更透彻一些,把各种防汛措施特别是应急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎实、细致一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处打算,做最好的准备,切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。当前,主要是做到“五个到位”:

第一,组织到位。要抓紧建立健全各类防汛组织,重点组织和培训好抢险队伍,保证关键时刻拉得出、用得上、打得胜。

第二,物资到位。防汛物料必须适度储备,不能全靠临时调用。特别是对重点险工险段,要就近储备、统一使用,确保一旦汛情出现,能立即调出。

第三,工程到位。我县防洪工程抗御特大洪涝灾害的能力还较低,短期内全面提高标准不太现实,所以必须坚持“建重于防、防重于抢”的原则,抓住主汛前的这一段黄金时间,抢修一批应急工程,把问题解决在大水到来之前。特别是对于直接影响群众生命财产安全的行洪障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,依法限期彻底清除。

第四,预案到位。各类预案都要按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”的要求,在“保安全、不死人、少损失”上下功夫、做文章,体现以人为本的理念,做到标准内洪水保安全,超标准洪水有非常措施,最大限度减少洪灾损失。

第五,资金到位。防汛投入属于公共财政的范畴,省、市都有专项资金。我们要认真研究上级的有关政策,搞好项目储备,千方百计做好申报立项工作,尽最大努力地争取上级资金扶持。同时,也要积极地搞好地方财政资金的配套,进一步加大投入。要切实加大水利规费的征收工作力度,确保足额征收,专款专用。

三、加强领导,创新思路,探索建立防汛工作的长效机制

刚才,我代表县政府与各乡镇签订了防洪责任书,目的是落实领导干部责任追究制度,把防洪保安责任制落在实处。各乡镇也要按照《防洪法》的规定,层层落实责任制,严肃防汛纪律。各级领导干部要对防汛工作亲自部署,恪尽职守,尽职尽责。

一是团结治水。就是要发挥防汛抗旱指挥部和各级指挥机构的职能作用,动员和发挥社会各方面的力量,做到各乡镇各部门通力合作,形成合力,以最快的反应能力、最高的工作效率,应对一切可能发生的洪水灾害,争取工作上的主动权,赢得今年防汛工作的全面胜利。在滩区迁建过程中,对待线路改变、设施迁移等各项工作,各有关部门要从防汛工作的大局出发,服从项目安排,主动做好工作。

二是科学治水。今年,省、市防汛抗旱会议上提出的抗洪思路有了一个重要的转变,提出要创新思维,按客观规律办事,把洪水变为资源,化害为利,避害趋利。水资源是21世纪全球最稀缺的资源。我县水资源极为短缺,人均水资源占有量为470立方米,仅为全国人均水平的五分之一。所以,要善于运用先进技术和措施防洪抗灾,充分发挥水库工程的最佳效益,做到既要保证安全度汛,又要为秋冬生产提供充足的.水源,达到防洪避灾、综合利用水资源、促进和保障社会经济发展的目的。

三是依法治水。国家颁布了《水法》、《防洪法》等一系列水的法律法规,在治水上已有法可依。在市场经济的新形势下,要逐步从单纯依靠行政手段组织抗洪减灾工作,转变到综合运用法律的、行政的、市场的手段组织抗洪减灾工作,将依法治水纳入到依法治县的方略之中,进一步健全和完善社会化投入、全民化参与的社会保障体系和“抗洪防汛、人人有责”的法规体系,依法整合调度社会方方面面的资源,参与、支持做好防汛抗旱工作。在这方面,水务部门要大胆实践。

县防汛工作实施方案 篇3

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。

始终坚持把保障人民群众生命财产安全和社会稳定放在首位,牢固树立“宁可百日无汛,不可一日不防”的思想,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失,全面提升城市防汛应急管理水平和综合能力。

(二)工作目标。

认真贯彻落实上级防汛工作会议精神,努力搞好城市防汛排涝设施维修和清淤疏浚,严格落实城市防汛责任制,组建城市防汛队伍,备足城市防汛物资,提高城区防汛排涝能力,改善城区环境,确保城区安全度汛。

二、防汛组织领导及分工

(一)防汛指挥中心。

为确保城市防汛工作有组织、有计划地进行,成立县住房和城乡建设局城市防汛指挥中心,指挥中心设在市政处,下设十一个防汛突击大队。

总 指 挥:(县住建局党委书记、局长)

副总指挥:(县住建局党委成员、市政处主任)

城市防汛指挥中心职责:

1、组织、协调、指挥防汛抢险工作;

2、发布启动和解除防汛抢险命令;

3、根据汛情统一部署突发险情应急工作。

防汛突击大队职责:

服从防汛总指挥、副总指挥的安排调度,积极准备落实防汛抢险物资、车辆、人员,根据工作职责,做好行业防汛应急指导并落实网格化防汛责任,就城市防汛及抗洪抢险工作对防汛指挥中心负责。

(二)防汛抢险突击队责任分工。

1、一大队(局机关)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:局机关全体干部职工

防汛路段:棣州大街、政务中心环形路。

主要责任:除落实路段防汛责任外,各职能股室要切实做好相关行业防汛指导工作。局办公室负责联系气象部门,做好天气预警;负责各大队之间协调调度和机动人员调度补充工作,做好防汛应急车辆调度;负责防汛的考勤工作。督查室做好城市防汛督导检查,及时调度城市汛情。城建股督促污水处理厂做好汛期安全生产,加强污水处理消毒化学药品安全管理及水质监测,确保污水达标排放;加强对市政工程项目的安全隐患排查力度,及时应对各类突发情况。燃热股督促供气企业、经营单位做好汛期防火、防雷、防高温措施,强化应急物资储备,督促养管单位提供好生产设备设施的维修维护,做好应对汛期各种复杂情况的准备。建设项目监察大队及工程建设股要根据工作职责,配合安监站加强施工安全生产监管,督促指导工程建设、施工、监理单位针对夏季雷雨、大风、高温天气,制定可行的夏季专项施工方案。新闻宣传股负责防汛工作的舆论引导与宣传报道工作,通过微信、短信及网站等平台及时发布恶劣天气信息预警。

2、二大队(市政处)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:市政处全体干部职工

防汛路段:棣新八路及低洼地区重点积水路段的突击排水。

主要责任:通过防汛信息监测系统实时监控汛情,并及时上报指挥中心;做好城区强排泵站、闸门等防汛设施的养护管理,确保泵站运行正常,闸门正常启闭;高质量完成棣新七路至小米河明渠排水工程,确保工程尽快投入使用;做好城市低洼积水路段临时应急、积水抢排工作,及时设置安全警示标志;做好排水管道、箱涵等的清淤疏通,确保排水管道畅通;做好井盖、雨水篦子等市政防汛设施的管理维护,及时处理井盖破损、丢失问题;防汛物资仓库内物资要及时进行维护补充,并登记造册;做好人民广场、镜湖公园的防汛工作,防治湖岸坍塌、溺水等安全事故,确保电器电路设施的安全运行;加强路灯等公用照明设施的维护管理,及时进行检测维修,确保不漏电、无故障,及时处理汛期灯杆倒伏问题;在开展排水管道、泵站清淤、检修工作时,要严格执行通风、防护等作业程序,预防窒息、中毒事故。

3、三大队(执法局)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:执法局全体干部职工

防汛路段:棣新一路、棣新四路、中心大街。

主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责数字指挥大厅防汛信息系统维护管理工作;负责户外广告门头、牌匾的汛期安全防护工作,及时拆除、清理乱搭乱建及存在安全隐患的广告门头、牌匾;负责对私搭乱建的临时住房进行全面排查,该拆除的坚决依法拆除,及时消除安全隐患。

4、四大队(房管局)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:房管局全体干部职工

防汛路段:棣新六路、建安路、创安路。

主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责廉租房、危旧房屋安全度汛工作,要对城市老楼、危楼和保障性住房、棚户区改造项目安全情况进行认真排查;做好宣传发动,在产权人自查自报的基础上,开展好老楼、危楼重点抽查和鉴定工作;督导各物业公司做好服务单位的地下商场、地下停车场的防汛工作,督促各居住小区制定切实可行的防汛方案,开展好小区防汛宣传。

5、五大队(建管局)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:建管局全体干部职工

防汛路段:飞龙街、济源街。

主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责各在建、临建工程等建筑施工工地的防汛任务,对深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护,对塔吊、物料提升机、龙门架、脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置,临时线路、配电设施、电气设备防水,防触电装置的安全性能做好监控,严禁在大雨、大风、雷电天气安排室外作业;大风暴雨过后,恢复施工前,必须对施工现场重要部位进行专项检查,确认无险情后方可施工;要关注民工权益,采取切实有效的防暑降温措施,改善施工作业条件,保护农民工生命安全。

6、六大队(监理所)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:监理所全体干部职工

防汛路段:棣新七路、富强街。

主要责任:除落实路段防汛责任外,要配合各施工工地做好汛期安全生产工作。

7、七大队(园林处)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:园林处全体干部职工

防汛路段:腾达大街、镜湖西路。

主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责做好城区绿地防汛、排涝工作,及时清理、恢复倒伏树木,防止树木倒伏伤人。

8、八大队(规划办)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:规划办全体干部职工

防汛路段:安康街、民生街。

9、九大队(设计院)。

大 队 长:方国瑞

副大队长:郭廷武

队 员:设计院全体干部职工

防汛路段:镜湖东路、经纶街。

10、十大队(质监站)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:质监站全体干部职工

防汛路段:棣新五路。

主要责任:除落实路段防汛责任外,要配合做好各工地现场的安全隐患排查工作,确保施工现场安全度汛。

11、十一大队(环卫中心)。

大 队 长:

副大队长:

队 员:环卫中心全体干部职工

防汛路段:棣新二路、棣新三路、富路街、院前街。

主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责做好日常城区路面雨水篦子的污物清理工作,确保收水口无异物;在降雨期间与各大队共同做好各路段雨水篦子应急清理工作,确保排水顺畅。

三、防汛物资储备

(一)按需储备各类防汛物资。本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,各防汛大队按需提前备好雨衣雨鞋、铁钩、手电筒等防汛物资,安排防汛值班车辆;市政处负责配备铁丝、铁锨、砂石料、移动抽水泵、应急油料等抢险应急物资。各大队要统筹做好防汛物资管理,建立台账,做好出入库记录,查缺补漏,确保万无一失。

(二)认真做好防汛物资检查工作。各防汛大队要重点对防汛物资储备数量、管理状况进行检查,确保防汛物料备足、备齐。

(三)积极做好防汛物资责任制落实工作。要认真制定、落实防汛物资调度预案,组织安排好运输队伍、车辆,确保物资随时调用。市政处做好防汛物资仓库的正常维护和保养,已报废到期的物资要及时核销和补充。

四、防汛制度

(一)岗位制度。

1、抢险突击队员必须要牢固树立防大汛、抗大涝、抢大险的思想意识,进一步增强紧迫感和危机感;要不断提高警惕,克服麻痹思想和侥幸心理,服从安排,行动迅速。

2、为确保重点路段、防汛设施的安全,实行分包片区责任制。各大队根据自身主要职责,认真落实防汛责任制,制定详细分工表,做到定岗、定段、定人,出现问题追究到人。各大队各负其责,不得相互推诿。

3、防汛队员要定期对责任区域内的防汛设施进行全面巡视、检查,及时处理突发情况,发现问题及时报告。

4、预案启动后,防汛抢险人员必须坚守第一线,及时疏导积水,并检查防汛设施安全运行情况。预案终止后,防汛抢险人员要在第一时间内对损坏的.防汛设施进行排查,并将损失情况上报防汛指挥中心。

5、雨情就是命令。主汛期间原则上不准请假,因事必须请假者要严格按照局内部管理制度按程序报告。预案启动后,各大队人员按职责分工到岗到位,不再另行通知,局党办、局属各单位办公室分别统计本单位考勤,一次不到岗者按旷工处理;两次不到岗者,扣发三倍日工资;三次不到岗者,按自动离岗处理。因玩忽职守造成重大责任事故者,追究当事者责任。

6、抢险队员必须无条件服从防汛指挥中心的安排调遣,并承担防汛指挥中心分配的其它防汛任务。

7、县建筑公司、方圆公司、物业服务中心分别负责所属施工工地、开发项目、物业服务项目的防汛工作。

(二)值班制度。

1、值班人员必须以高度的政治责任感和全心全意为人民服务的事业心,严肃认真的做好防汛值班工作,值班期间不得擅离职守,因公、因事外出必须向大队长请假。

2、值班人员要快速传达上级指令,随时主动了解汛情,掌握雨情、险情,做好记录。

3、值班人员要爱护值班室公共财物,不得随意拿走办公室内的财物和各种资料。晚间值班人员在翌日早晨交班时,要将室内进行打扫清理,确保室内清洁卫生。

4、建立健全汇报、交接班制度。值班人员要经常主动的把收集到的雨情、汛情及时向领导汇报,并做好值班情况和有关资料的移交,认真履行交接登记。

5、党委各委员、机关各股室主要负责人、局属各单位主要负责人、抢险队员要保证24小时手机开通,确保指令迅速传达。

6、从6月1日开始实行防汛轮流值班制度,各大队要根据防汛指挥中心发布的天气预报及预警信息,提前一天安排好防汛值班,并将值班安排情况报防汛指挥中心办公室及党委办公室各一份。

防汛指挥中心夜间值班地点:建设大厦312室

值班电话:6782623

(三)督查制度。

督查室负责加强对防汛工作纪律、责任、命令等执行情况的监督检查,确保政令畅通。对违反防汛工作纪律的单位和个人,一经发现,公开通报,严肃处理。

五、应急预案

遇有重大险情时,启用应急预案。重大险情是指连续三天降雨或是短时内(每小时)降雨量超过20毫米,造成城区内积水或者局部地区有重大险情,即启动该预案。

(一)一级应急预案。

收到暴雨红色预警信息预报、接到县级以上城市防汛指挥部重大防汛任务、遇有连续恶劣天气,造成城区内积水严重,超出住建局应急抢险能力时启用一级应急预案。指挥中心及时向县政府报告灾情,请求支援。各防汛抢险队伍按照县政府统一安排首先打通严重影响全县正常秩序的交通要害部位。加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断协调有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。

(二)二级应急预案。

收到暴雨橙色预警信息预报、连续五天以上出现大雨,城区内多处严重积水,已严重影响居民出行和生产生活时启动二级应急预案。各防汛抢险队伍全部到达各责任路段,应急除险,开启所有雨水泵站,降低城区河道上的橡胶坝,协调水利部门开启河道泄洪闸门。

(三)三级应急预案。

县粮食生产和防汛工作总结 篇4

一、基本情况

我县位于湘西南,雪峰山东麓,资水上游,辖22个乡镇、1个管理区,565个行政村,总人口82万,其中农业人口61万。全县总面积2200平方公里,耕地面积69.5万亩,其中水田55.5万亩,是一个以粮食生产为主的农业大县。先后被认定为全国500强产粮大县,国家大型优质稻基地县,国家商品粮基地县,国家优质粮食产业工程项目县,20xx年全县粮食播种面积127.77万亩,总产50.78万吨。全县现有大小水利工程2.56万处,其中中型水库4座、小一型水库23座、小二型水库123座、水轮泵站115处、电灌站368处、水电站93处装机208台共8.95万千瓦,按照自然水系相继建立8个水利灌区,形成了以中型工程为骨干、小型设施为基础、蓄引提相配套,集防洪、灌溉、发电于一体的水电网络。

二、粮食生产情况

今年,我县紧紧围绕“农业稳定发展,农民持续增收”这一主题,采取多项有力措施,狠抓了以“稳定粮食播种面积,努力提高粮食单产”为主的粮食生产工作,全县农业特别是春耕生产势头良好。主要做了以下5个方面的工作:

(一)积极宣讲中央一号文件等强农惠农政策。中央一号文件下发后,县委、县政府高度重视,立即组织开展了以“宣讲一号文件,加强粮食生产”为主题的送政策、助春耕、保增收活动。一是组织1000多名县乡干部进驻全县各村组农户,宣讲中央一号文件。二是要求县农业部门充分发挥“农业科技直通车”的作用,在全县各主要集镇开展了为期一周的巡回宣传。三是对中央一号文件有关农业生产、农业技术推广和农业基础设施方面的内容进行摘录,编印《20xx年中央一号文件摘要》3万多份,在各大墟场、集市巡回宣讲、发放,并通过邮局将《摘要》邮寄到各乡镇、村及粮食生产专业大户,切实做到中央一号文件精神和强农惠农政策家喻户晓。

(二)全面贯彻落实省、市农村工作会议和粮食生产工作会议精神。省、市农业农村工作会议和粮食生产工作会议结束后,我县立即召开了党政联席会议,研究部署20xx年全县农业和粮食生产工作。在去年《关于促进全县粮食生产发展的若干意见》(洞发〔20xx〕7号)文件的基础上,出台了《洞口县20xx年双季稻生产发展工作方案》,对发展粮食生产的各项指标做了明确要求,即县兴办两个万亩双季稻创高产示范片,山外每个乡镇兴办1个千亩创高产示范片,山外每个村兴办1个百亩创高产示范片。规划20xx年粮食播种面积达到128.5万亩,实现总产55万吨,其中水稻播种面积达到100万亩,实现产量50万吨。3月11日,我县召开了全县农业农村工作会议,会上县人民政府与各乡镇人民政府签订了《20xx年洞口县粮食生产责任状》,将粮食生产任务分解到各乡镇、村。各乡镇也都在3月15日之前召开了专门会议,传达贯彻了省、市、县农业农村工作会议精神,分解了指标任务,落实了工作措施。

(三)多措并举促进粮食生产工作。切实把粮食生产作为全县农业农村工作的首要任务来抓,做到早发动,早部署,严格举措,奖罚并举。一是领导重视。县委、县政府常设了粮食生产工作领导小组,由县委书记为顾问,县长任组长,分管农业的县委和政府领导为副组长,县委办、政府办、县人大农工委、县农办、农业局、财政局、监察局、水利局、统计局、科技局等部门领导为成员。领导小组下设办公室,农业局局长兼任办公室主任,加强对全县粮食生产、万亩高产创建示范片工作的领导。二是增加投入。为激励种粮大户,提高农民的种粮积极性,县人民政府决定从产粮大县奖励基金中切块经费240万元,用于发展双季稻、开展高产示范片创建工作以及奖励先进。三是坚决制止耕地抛荒。在去年制定出台的《提高耕地耕作管理坚决制止耕地抛荒的若干规定》基础上提出更严格的要求。对连片2亩以上抛荒的当地领导实行就地免职,同时要求各乡镇在3月底之前,要组织乡村干部,逐户摸清种植意向,对可能抛荒的稻田造册登记,由乡村两级组织在家的农民进行代耕代种,恢复耕种。四是大力扶持种粮专业户。在今年的农业农村工作会议上,县委、县政府再次奖励了在20xx年度做出突出贡献的种粮大户,种粮大户舒小云、易贤岳、唐石生等又获得了重奖,表明了县委、县政府下力气培育种粮大户的决心。五是因势利导,积极推动农村土地流转。为确保我县土地的合理有序流转,我们从两个方面开展工作。1、宣传国家土地流转政策,引导农民消除土地流转的顾虑;2、推介土地流转正面典型,坚持“自愿、依法、有偿、增收、市场”五项原则。对出现的多种土地流转形式,只要不与法律和政策相违背,就给予大力支持。六是推行“统防统治”,保障粮食稳产高产。为解决一家一户防治病虫难的问题和保障农产品生产安全,我县今年推行“统防统治”措施。目前已由县农业部门组织种粮大户和粮食生产加工龙头企业组建了植保服务队,完成了植保员的第一轮技术培训。

(四)高度重视两个万亩双季稻高产示范片创建工作。今年,我县按照省、市的部署,认真开展了两个万亩双季稻高产示范片创建工作。3月9日,县委、县政府农业组领导召开了20xx年万亩双季稻高产创建预备会议,对今年万亩双季稻创高产示范片进行了总体部署,确定在洞口镇、岩山乡的楂林、南岳等10个村办一个万亩示范片,在高沙镇的双河、红鹅等8个村创办一个万亩示范片。确定示范片内每亩早稻补助农户种子款15元,补助村委会工作经费5元,并给每个乡镇安排工作经费3万元,将3个乡镇的双季稻示范点创建工作纳入年底双文明考核内容。3月15日,县委、县政府主要领导又召开了3个乡镇的乡镇长、分管农业的副职、农技站长和18个村的村支部书记和村主任参加的两个万亩双季稻创高产示范片座谈会,组建了由36名工作队员组成的专门工作班子,安排20天时间,与各乡镇驻村干部和村干部一道,进驻到18个村,帮助农户做好春耕备耕。同时,要求县农业局积极引导种子经营企业组织早稻良种供应,并派出“农业科技直通车”到示范片所辖各村,进行逐村宣传,发放技术资料。目前,示范片内早稻秧苗已全部育好,农家肥肥备足,化学肥料正陆续购买回家。为及时解决示范点创建过程中遇到的各种矛盾和问题,县委常委、县委办主任许又龙、县人民政府副县长许安生等农业组领导今年已先后4次到示范片现场办公。

(五)切实加强农资市场监管。为确保农业投入品质量,保护农业生产者的`合法权益,今年我们按照农业部全国农资打假保春耕电视电话会议的要求,由县农业局牵头,工商、质监、公安、电台密切配合,在全县展开农资打假促春耕的拉网式检查,对假劣种子、肥料和违规农药进行了现场曝光,震慑了制假售假者,营造了有效的农资打假氛围,净化了农资市场。到目前,县农业执法大队共出动执法人员120人次,检查农资生产企业(门店数)200余个,抽样检测肥料样本21个,种子样本18个,农药样本8个。

我县前一阶段的粮食生产工作虽然取得了一定的成绩,但也还有许多薄弱环节需要进一步加强。在下一阶段,我们将重点做好以下3个方面的工作:一是进一步加强粮食生产调研力度。强化情况调查,注重情况综合,对当前粮食生产表现出来的好坏典型进行很好地归纳总结和宣传通报,以推动全面工作。同时,就当前粮食生产表现出来的突出问题包括种植效益问题、劳力矛盾问题、科技推广应用问题、农业基础设施建设问题等撰写调研报告并上报情况,争取上级重视并完善相应的政策措施。二是进一步加强粮食生产组织及服务力度。做好乡镇与部门干部的工作考核,督促干部深入企业解决问题,进村入户指导工作,确保制止耕地抛荒、遏制“双改单”、粮食高产创建、建设农业产业基地等重点工作有效开展。三是进一步加强惠农政策的贯彻执行力度。在前期广泛宣传的基础上抓好政策的贯彻落实,严格种粮补贴资金和种粮大户的奖励措施,坚决做到据实发放和奖励兑现,以此树立政府威信,促进下一阶段下一年度各项工作措施的落实到位。

三、防汛工作情况

我县地势自西北向东南倾斜,西高东低,坡降较大,县内80多条大小支流大多数发源于西北部山区,大多数水库位于沿雪峰山脚一带,且位于村镇上游,同时西北部又是雪峰山降水高值区的三个暴雨中心之一,容易出现局部暴雨局部洪灾,上游暴雨下游受灾,全局性暴雨大范围洪灾的状况。另外,我县东南部又处于衡邵干旱走廊的辐射地区,降雨偏少,每年下半年都会出现不同程度的旱情。上述特殊的地理位置、地形条件和气候特征,决定了我县是一个洪旱灾害多发、易发的地区,每年进入汛期后,“山塘、水库保安”和“山洪地质灾害防御”是我县防汛工作的重中之重。

入汛以来,我们始终将“人民生命安全高于一切,汛期防汛工作压倒一切”作为我县防汛工作的两条重要原则,虽然近几年我县汛情平稳,但我们切实做到居安思危,认真抓好各项工作落实。

(一)完善了以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制。进入汛期后,我县及时调整了县防汛抗旱指挥部组织人员,细化了县防指成员单位的职责分工,层层签订了责任状,分解任务、分解责任、一级抓一级,把责任落实到人、到堤段、到水库、到电站、到山洪地质灾害易发区。同时,针对我县山洪地质灾害防御点多、线长、面广的状况,切实加强了基层基础工作,对全县78个山洪地质灾害易发区落实了乡镇干部包村、村干部包组、党员骨干包户的工作机制。

(二)完善了各类防汛预案。汛前,我县修订发布了《洞口县防汛应急预案》、《洞口县重大旱灾应急预案》、《洞口中型水库重大险情应急预案》。同时,全县23个乡镇、78个山洪地质灾害易发村、150座中小型水库、93座水电站也都做好了防御预案,落实了每座水库、电站及山洪易发村防汛工作都有“一名行政责任人、一名技术责任人、一套防御预案”的“三个一”要求。

(三)狠抓了防汛基础设施建设工作。按市政办函[20xx]196号文件的要求,我县经摸底调查后,于今年3月16日召开县长办公会议进行了专题研究,并下发洞政办发[20xx]8号《关于抓紧做好防汛基础设施建设有关工作的通知》。到目前为止,各项工作都得到较好的落实。①已经从防洪保安资金中安排21万元,用于县防办的日常工作及添置防汛器材,4艘冲锋舟的维护、民兵轻舟排训练,4座中型水库召开防汛会议、添置防汛器材、维护防汛公路等。②在往年发放报警器材、雨具的基础上,今年开始为78个山洪地质灾害易发区的报信员每人发放300元的报信补贴。③从县防洪保安资金中安排10万元、县财政解决5万元,已经建成了防汛抗旱视频会商系统。④从县防洪保安资金中安排2万元给县气象局,更换了南景水库自动雨量观测站的主机并建设了防雷设施。⑤全县未通电话的26座小型水库,在4月10日前已全部装机。⑥100个人工雨量观测站点建设、新建4个自动雨量观测站、配置22个自动雨量观测站的后备电源等工作已经在4月10日前完成,县财政解决了17.28万元的建设经费,同时县财政每年再安排5万元的人工雨量站管理经费给水文、气象部门。人工雨量观测站观测员的工资、电话补助由各乡镇负责落实。⑦全县146座小型水库中有112座水库的大坝未通公路,任务艰巨。我县已确定按照先易后难、分四年逐年实施的原则逐步解决,所需经费除由交通部门向上申报补助之外、资金不足部分符合条件的由县财政优先从“一事一议”项目奖补资金中给予补助。

(四)召开了全县防汛抗旱工作会议。4月23日上午,我县召开了全县防汛抗旱工作会议,全面分析了今年防汛抗旱工作可能面临的严峻形势,针对前段防汛检查中发现的一系列问题,以及近期长时间低温阴雨造成土体含水饱和、部分水库已在高水位运行、部分水库又严重蓄水不足等情况,全面部署和安排了下阶段的各项防汛工作。

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