2019年经济金融形势

2019年经济金融形势（精选9篇）

2019年经济金融形势 篇1

《2019年复旦大学考研801经济学综合基础（金融）复习全析》（含真题答案，共九册）由鸿知复旦考研网依托多年丰富的教学与辅导经验，组织鸿知教学研发团队与复旦大学优秀研究生共同合作编写而成。全书内容紧凑权威细致，编排结构科学合理，为参加2019复旦大学考研的考生量身定做的必备专业课资料。

《2019年复旦大学考研801经济学综合基础（金融）复习全析》全书编排根据：

《政治经济学教材》（蒋学模第十三版）

《微观经济学》（陈钊、陆铭，高教版）

《宏观经济学》（袁志刚、樊潇彦，高教版）《国际金融新编》（姜波克第五版）《现代货币银行学教程》（胡庆康第三版）《投资学》（刘红忠第二版）

========================== 注：复旦大学官方考研参考书目一共包括了：

①《政治经济学教材》（第十三版）

蒋学模主编 上海人民出版社2005年

②《通俗资本论》洪运朋著 上海科学技术文献出版社 2009年

③《西方经济学》（第二版）

袁志刚 高等教育出版社2015年

④《微观经济学》（第二版）

陈钊、陆铭 高等教育出版社2016年

⑤《宏观经济学》（第二版）

袁志刚、樊潇彦 高等教育出版社2015年

⑥《现代西方经济学习题指南》（第八版）

尹伯成 复且大学出版社2014年

⑦《国际金融新编》（第五版）素波克 复且大学出版社2012年

⑧《现代货币银行学教程》（第五版）胡庆康 复旦大学出版社2014年

⑨《投资学》（第三版）

刘红忠

高等教育出版社2015年

本书结合复旦大学考研专业课的往年真题，旨在帮助报考复旦大学考研的同学通过教材章节框架分解、配套的课后/经典习题讲解及相关985、211名校考研真题与解答，帮助考生梳理指定教材的各章节内容，深入理解核心重难点知识，把握考试要求与考题命题特征。

通过研读演练本书，达到把握教材重点知识点、适应多样化的专业课考研命题方式、提高备考针对性、提升复习效率与答题技巧的目的。同时，透过测试演练，以便查缺补漏，为初试高分奠定坚实基础。

适用院系：

经济学院：金融学

适用科目：

801经济学综合基础（金融）内容详情

本书包括了以下几个部分内容：

Part 1各科命题规律与常考知识点汇总精析：

通过总结和梳理801经济学综合基础（金融）专业课科目的历年考研命题，总结出考试命题规律，推荐各科目的阅读教材或资料，并总结出具体的各细分科目的复习方法与答题技巧。同时，按：微观经济学、宏观经济学、货币银行学、国际金融学、投资学、政治经济学等六大部分汇总常考的知识点，并对此进行分析解剖。

Part 3名校考研真题详解汇编：

根据教材内容和考试重难点，精选本专业课考试科目相关的名校考研真题，通过研读参考配套详细答案检测自身水平，加深知识点的理解深度，并更好地掌握考试基本规律，全面了解考试题型及难度。

Part 5复旦大学经济学部分本科期末试卷：

汇编复旦大学本科生这个专业各科目的2009-2011年期末试卷，有利于外校或跨专业考生充分了解复旦大学本专业的内部考试情况与试题大致考察方向。

2019年经济金融形势 篇2

随着改革开放的不断深入,我国与其他国家的交流越来越密切,贸易往来也越来越紧密,全球一体化日趋完善,市场经济体制也不断健全,给各个国家发展提供了一个更加广阔的空间,也给我国提供了很好的发展契机,但是,全球金融危机也给我国经济带来了巨大挑战,使我国经济发展受到了严重威胁,我们应该仔细分析国际金融经济形势,积极找出对策应对其变化,使我国经济在严峻的国际形势中也能够顺利发展。

2 国际金融经济形势概述

近几年来,全球一体化现象越来越显著,各个国家的经济利益和社会利益都紧密联系在了一起,因此,如果其中一个国家出现经济问题,那么其他国家的经济也会出现问题和阻碍,这就是全球一体化带来的不利影响。严峻的国际形势也会影响很多国家的利益,给其带来经济损失和利益损失,国际金融危机就是一个强有力的证据。在金融危机期间,我国的经济受到了严重冲击,经济发展水平有所下降,对外出口贸易也急剧下降,国家失业率也大幅度提升,失业人员大幅度提升,给国家整体经济实力也带来了很大冲击。最近这几年来,国际金融经济形势十分严峻,金融危机的爆发给我国以及其他国家带来了很大影响,阻碍了国家与国家之间的友好联系,也阻碍了其正常交流,影响其正常发展。

在世界各国共同努力下,人们积极采取措施来应对金融危机,使国际金融形势得到了稳定和控制,金融危机情况得以缓解,比如说美国、欧洲以及其他一些国家的经济得到了一定程度恢复,经济得以顺利发展,但是,还是没有从根本上解决问题,经济问题只是暂时性得到了解决,并没有完全消除阻碍,国际市场非常不稳定,并且会在很长时间内进行波动,使世界经济增速缓慢。另外,国际经济不断波动的过程中,很容易引发出新的危机,因此,我们要不断采取措施完善内部市场经济体系,加强经济合作,使我国经济在金融危机中能够顺利发展。

3 国际金融经济形势对我国经济发展的影响

3.1 冲击了我国的金融市场

良好的国际金融经济形势能够给我国经济发展提供一个稳定的国际环境,能够保证我国经济又好又快发展,但是,不良的国际金融经济形势会给我国带来不利影响,不利于我国经济发展。国际金融经济形势不稳定,就会给我国经济发展带来一定压力,使金融机构受损,不利于国家整体实力的进步与发展。另外,国际金融经济形势复杂多变,不利于我国实现对市场经济的宏观调控,会严重影响我们对市场需求的判断,因此,我们对市场经济不能进行很好的了解,会使投资者失去了投资方向和信心,也会使投资者不能准确掌握投资信息,使整个市场经济出现混乱,使整个国家的市场都得不到发展,也不能取得进步,阻碍了国家金融市场的进一步扩大,也阻碍了国家金融市场的正常发展。

3.2 贸易出口增速缓慢

笔者认为进行贸易出口的前提就是稳定的国际金融经济形势,只有保证国际金融经济形势稳定,保证各个国家内部经济发展稳定,才能使贸易出口更加顺利进行下去。但是,由于受到国际金融经济发展趋势的影响,我国缺乏技术革新,因此,贸易出口增速在不断减缓。另外,在经济危机的影响下,其他一些国家受到一定冲击,在对外贸易上采取一系列措施来减轻经济危机的影响:很多国家都采取压价措施来控制贸易进口,或者是利用削弱需求来进行市场控制,这些都对我国贸易出口有不利作用,给我国贸易出口工作带来了阻碍。另外,在商品进口方面,也可能会由于国际经济形势影响而到导致进口商品成本增加,不利于我国进出口贸易正常进行。

3.3 使部分企业陷入困境

在全球一体化步伐不断加快的今天,国际金融经济发展趋势对各个国家经济发展影响都十分关键,我国也不例外。严峻的国际金融经济发展形势,对我国经济发展有不利作用,经济危机下,市场需求的不断降低、市场供需紧张、成本增加等不利因素,会给国家经济建设带来严重阻碍,同时,也会给中小型企业发展带来影响,使中小型企业发展存在阻碍,使其陷入困境,导致其出现利润大幅度减少,企业出现亏损现象,甚至会导致企业破产,不利于企业发展,也给我国经济发展带来了严重阻碍,影响了整个国家的发展进步。

4 应对措施

4.1 立足国情,优化产业结构

我国是一个农业大国,因此要保证农业能够得到顺利发展,巩固其基础地位。加强在农业方面的创新工作,加强基础设施建设,使农业能够更好地为我们服务,重视农产品加工生产,进而保证农业顺利发展。另外,还要注重工业发展,我国的工业化程度越来越高,在工业建设方面取得了很大进步,我们在进行工业发展的过程中,要注重创新,加强管理,保护环境,使我国的工业化道路更顺利,进而实现国家经济的可持续发展,使国家经济得到稳定发展。最后,我们要注重发展第三产业,包括轻工业、旅游业和服务业等,扩大发展范围,吸引更多游客,促进第三产业兴起,进而提供更多岗位,使其在为人们服务的同时,提高国家的就业率,提高整个国家的综合实力,使其有能力抵抗或减轻国际金融经济形势对国内经济发展的影响,保证国家经济稳定健康发展。

4.2 扩大内需,形成新增长优势

近几年来,全球经济危机的影响还没完全退去,我国经济受到了严重威胁。在这种形势下,我国的外部需求降低、出口贸易减少、发展动力被削弱,国家经济遭受到了巨大损失,经济发展十分缓慢。要想使我们国家经济恢复,关键要扩大内部需求,带动经济增长,使整个国家经济发展更有动力。另外,我国是一个地大物博的国家,人口密集,有着十分广阔的市场,并且随着综合国力的增强,人们生活水平也在提高,人们对于消费水平的要求也在不断提高,也带动了消费需求的增加,起到了扩大内需的作用,刺激了国家经济进步,保证了市场稳定,带动市场发展,提高了风险防范的能力和抵御能力。

4.3 鼓励企业创新强化经营管理

国家应该重视企业管理,重视对企业领导人的培养,保证企业得到良好发展。企业应该解放和发展生产力,在经营管理过程中注重创新,优化自身结构,另外,企业还要根据市场情况和自身情况不断进行自我调节,优化内部结构,优化资源配置,加大发展力度,不断创新、不断完善,淘汰落后生产力,进而促进国家经济发展。

5 结论

国际金融经济形势对我国经济影响十分巨大,其经济发展趋势能够改变我国经济发展状况,它能够带动我国经济发展,但是其同时也会为我国经济发展带来负面影响,我们必须减轻其给我们带来的负面影响,将利益损失降到最低。因此,我国要不断调整经济建设方向,完善经济建设模式,加快经济发展步伐,从实际的情况出发,实事求是,寻求有效措施来保证国家经济顺利健康发展,进而促进整个国家经济的进步和全方面发展。

摘要：近几年来,我们国家的经济水平不断提高,科学实力也在不断增强,国家整体水平有了很大程度进步,也有了很大程度提高。随着经济进步,金融经济体系不断完善,也不断健全,但是,还是存在很多漏洞和不足,受国际金融形势影响也比较大,再加上金融危机给国际金融形势带来了很大危机,也给全球各个国家经济顺利发展带来了威胁,文章探讨了国际金融形势对我国经济的影响。

关键词：国际金融,经济形势,我国经济,影响,探究

参考文献

[1]李猛.浅谈国际金融经济形势及其对我国经济的影响[J].中国城市经济,2012(9):112-123.

[2]毕吉耀.国际金融经济形势及对我国经济的影响[J].中国经贸导刊,2009(12):21.

[3]刘菲菲.浅谈国际金融经济形势对我国经济的影响以及采取措施[J].经营管理者,2014(4):56-76.

[4]周慧.浅析国际金融经济形势及其对我国经济的影响[J].中国经济,2014(6):33-54.

[5]王海娟.关于国际金融经济形势及其对我国经济影响的分析讨论[J].经济信息周刊,2013(5):73-87.

2019年经济金融形势 篇3

【关键词】宏观经济金融形式；经济发展

一、现阶段我国的宏观经济形势

1.1.通货膨胀压力巨大，经济发展存在潜在波动的危险

现阶段我国货币供应量同比增长了10个百分点，M225万亿，和上期相比也有了25%左右的增长。货币印刷量的提高是央行为应对外汇储备的不断增长还有银行信贷规模的扩大。纵观去年银行人民币贷款额的数量，相比之下也提高了20亿元人民币，和同期增长量比有8%的增长率，贷款总额已经超越了去年全年的增加量。照这个速度发展下去，预计今年的贷款总额将会达到35500～40000亿，并且达到历史贷款额甚至超越最高纪录。根据相关权威机构的统计数据，有70%的贷款都是商业银行发放出去的，30%的贷款经由其他形式的金融工具发放到贷款者手里；相关统计数据还显示出了贷款发放的使用结构：票据贴占到25%，基础设施建设占到20%，农业贷款占到15%，私营和个体经营占据20%，消费贷款则 占到25%，以上所有的贷款项目总金额一共实现了15，000亿的资金增长。综合上述调查结果，可以清楚地了解到增加的许多贷款项目混乱无序，竞争秩序十分混乱，贷款者不能很好的利用贷款进行理智投资，随意进行项目投资，将资金投入到行业已经较为成熟的钢铁、金属、汽车生产等行业，很多经济资源都被浪费，需要资金投入的新兴行业得不到资金支持不能在激烈的市场竞争中生存下去。除此之外，投资增长和消费需求增长的不匹配也激化了积累和消费之间的矛盾。这些都预示着我国经济通货膨胀压力的增大，为经济平稳快速发展埋下了安全的隐患，有可能给未来经济发展带来不良影响，甚至带来大幅度的经济波动。所以要做好货币政策的调整，实行战略性的银根收缩。

1.2.宏观金融调控压力巨大，内外受阻

经济宏观调控面临着巨大的社会压力：一方面，政治扩张的需求、拉动内需的需求、在国内占据着主要市场集团利益的需要都是宏观调控的内部压力；另一方面，大国有占据我国经济市场份额的野心、人民币通货膨胀面临被迫升值等都给宏观金融调控带来了巨大的外部压力。因此，经济的宏观调控面临的压力是显而易见的，如何进行决策就成为了现在经济发展的重中之重。纵观现在的经济发展态势，应对人民币升值成为首先要解决的，维持人民币汇率的平稳是所有人的共识，但对于其他压力的缓解就不是十分明朗了，例如央行发出的房贷业务管理工作的加强就受到了来自社会各个方面的反对，另外国务院发布的维护房地产行业稳定发展的通告却受到了广泛的支持，来自央行和政府的宏观调控性经济政策的发布引起了截然不同的社会反响，究其根本，主要是强势经济集团的利益主导。国内外的复杂经济环境严重影响了我国经济社会的健康发展，对我国综合国力和国际竞争力提出了更高的要求，我国需要做好更方面关系的平衡，扩大国内消费需求，减少对国际环境的经济依赖，提高经济增长的可持续性，这也是加快建设小康社会的重大要求。

二、后期金融支持经济发展的战略分析

2.1.经济发展的目标：完成建设小康社会目标

体制改革在进行到一定阶段之后，就要考虑构建并完善科学合理的市场运作模式，向民主经济的目标迈进，为建立起民主法制社会提供经济制度基础。经济发展的最终目标就是完成小康社会的建设，体现中国社会主义的本质目的：所有人都可以实现共同富裕，向着可持续发展的方向不停迈进。要开创出新的经济发展道路，完成工业领域的行业革新，摆脱旧有的以自然环境为代价的发展模式，要本着和自然和谐共处的原则进行工业生产，避免因为工业发展而产生的一系列危害农村生产、城市空气质量恶化、贫富差距过大的社会问题，逐步减少各类社会问题给经济发展带来的不良影响。中国经济改革后期要抓住世界发展的关键词，跟上时代发展的潮流，打造国际化的发展模式，扩大在国际上的影响力。

2.2.体制改革的定位：构建起适应小康社会的金融体系

构建起适应小康社会的金融体系作为经济改革后期的重要定位，在金融体制的整改中占有十分重要的地位。在实际构建的过程中，始终会有三个问题横亘在理想和现实之间：第一个是国家主导的经济市场向国家调控型市场的改革和转变。想要顺利完成调控型政府的转变，关键是要对国有银行的管理模式和产权进行改革和处理，建立起公司制融资企业，鼓励各种模式的融资机构为公司制企业提供资金援助，允许多种产权结构的共存，促进各类企业百花齐放，齐头并进；第二个是社会融资方式的协调和发展。简单来说，就是促进其他金融机构的建立和发展，协调好各类融资之间的关系，实现融资渠道的多样化，实现储蓄向投资的高效转化，促进资本的有效利用和分配，加强货币调控政策的有效性，完善保险市场准入规则；第三个是宏观调控系统的完善，减少金融投资风险。做好金融安全的维护措施，保证国家金融安全。由于金融市场固有的风险性，能否处理好金融危机和经济之间的关系就成为体制改革的重要步骤，还要提高警戒之心，防范好来自国际的金融霸权对我国经济市场的入侵行动，保证我国经济的平稳发展。

2.3.金融支持经济发展的方向：协调好各方关系，实现平稳发展

首先要处理好工业和信息之间的关系，以信息化的发展来带动工业领域的进步和革新，摆脱过去工业发展的重污染，用信息化方式来进行自然资源和经济资源的分配及利用；其次，要处理好发展和环境之间的关系，不能因为要实现经济的快速发展就放弃了自然环境的保护，在实现经济发展之后又想方设法保护环境，进而进入一个无限的恶性循环，要在发展的过程中就重视自然资源的节约和保护，鼓励各种节能资源的开发和利用，（>77页）（<75页）优化人口规模和素质；然后，要处理好高新技术的使用和劳动机会的增加之间的关系。

三、结语

综上所述，我们可以很清楚地发现我国实施的经济改革措施和宏观调控政策都是一些放任自流式的消极管理，这就加剧了市场竞争中的不良社会现象，使得社会中贫富两极分化更加严重，另外，对外国资本入侵我国市场的行为也没有十分积极的应对措施，使得外国资本占据了很大的市场份额，进而压迫了国产企业的生产和发展。因此，必须说国家在经济政策改革的前期并没有发挥好宏观调控工作，在改革的后期必须一改原来的经济政策，破除守旧无为的管理理念，处理好效率和公平的问题，还要注意利益的分配，分配工作做好了才能够调动起各方的积极性，形成科学有序的经济发展模式，进而实现效率的提高，尽快实现小康社会的建设工作。

参考文献

[1]赵雪晴.并购：传统金融与互联网金融融合发展的新思路——“宏观经济形势分析与互联网金融相关问题”学术报告会述要[J].浙江金融，2015（05）

[2]杨利军.浅谈开发银行在当前宏观经济金融形势下的信贷支持经济发展[J].人力资源管理，2015（10）

[3]阳晓霞.新提法：促进宏观经济稳定 支持实体经济发展 两大功能健全现代金融体系[J]. 中国金融家，2012（12）

2019年经济金融形势 篇4

2011年是“十二五”发展规划的开局之年，随着一系列宏观经济政策的实施，消费增长依然强劲，出口恢复快速增长，经济运行开始回归正常增长轨道，但通胀压力依然存在。在市委、市政府的领导下，全市上下按照“突出财源抓项目，围绕民生促发展”的工作要求，认真贯彻实施“转方式、保增长，攻两翼、推两型，抓财源、强基础，惠民生、促和谐”的工作原

则，全市经济呈现较好发展态势。

一、经济运行基本态势

（一）发展速度加快。

1、农业生产增长平稳。一季度，实现农业增加值7.53亿元，同比增长3.3%。春耕生产正常开展，备耕物资准备充足。调查显示，全市农资货源充足，共入库早稻杂交种子25万公斤，常规稻种子3万公斤，晚稻杂交种子30万公斤；农户化肥入户率81.5%，农膜和抛秧盘入户率90%。畜牧业保持平稳发展。一季度，全市出栏肉猪53.59万头，同比增长5.8%；期末肉猪存栏88.63万头，与去年持平；能繁母猪8.19万头，同比增长3.7%。

工业园区发展强劲。一季度，工业园区完成工业总产值9.27亿元，同比增长72.6%，入园企业达到62家，投产47家，新签约企业3家，上交工业税金1504万元。

大厂矿来势看好。一季度，五大厂矿完成产值7.49亿元，同比增长21.6%，其中增速最快的是氟化学公司，增速达到105%，其次是韶

峰南方公司，增长51%。

（二）发展质量提高。

2、金融市场运行平稳。3月末，全市金融机构各项存款余额137.94亿元，比年初增加15.84亿元，增长13%。增长的主要原因是由于储蓄存款利率上调和居民收入提高，居民储蓄存款大幅上涨。

全市金融机构加大了对春耕生产的投放力度和对新农村建设的扶持，贷款总量增加。3月末，全市金融机构人民币各项贷款余额64.36亿元，比年初增加8.73亿元，增长15.7%，同比多增4.09亿元，增量创历史新高。本季末人民币存贷比例为46.7%，比去年同期高出3.9个百分点。

看，资金主要投向三产业。三产业完成投资2.75亿元，同比增长35.5%。从投资结构看，民生工程完成投资0.36亿元，同比增长99.9%。

二、当前经济存在的问题

三、措施和建议

务的完成，把早稻抛荒面积降到最低程度。二是要认真落实中央一号文件精神，加大对农村水利等基础设施的投入，狠抓农业机械化和农产品初加工，提高农业综合生产能力。三是要抑制涉农物资的物价水平，解决好农产品流通领域的各种问题，防止农民增产不增收。四是要切实落实强农惠农政策，让农民感受到实实在在的利益。

（二）有效缓减物价上涨压力，确保居民收入增长。一是要强化市场价格监管，加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制，加强对居民特别是低收入群体的价格上涨补贴，减轻物价上涨对居民生活的影响，力求居民收入增长不低于价格上涨水平。

（三）加大重点项目的投融资和项目建设力度。一是加大融资力度，对重点项目和基础设施建设项目的贷款支持，引导非金融机构和社会资金投资重点项目，按照国家政策导向包装一批项目，争取国家、省的资金支持。二是有效推进重点项目按计划工期实施建设，保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成。

（四）突出财源抓项目，加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度，抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则，培育新的经济增长点。

2019年全市工业经济工作要点 篇5

一、民营经济提升行动。全面贯彻落实中央和省支持民营经济发展的政策措施，在全市营造民营经济发展的良好环境。严格执行放管服改革、减税降费、金融扶持、纾困解难等促进民营经济发展的各项优惠政策，打通政策落地“最后一公里”。整合市工业发展专项资金，设立市中小企业（民营经济）发展专项资金，规模扩大至1亿元。深入开展“四送一服”双千工程、“千名行长进万企”“税润千企万户行”等活动，畅通政企交流渠道，构建亲清新型政商关系。积极争创全省发展民营经济先进市、县（区）。（责任单位：各县区政府<管委>、市发展民营经济领导小组成员单位。）

二、龙头企业壮大行动。加快实施“百亿企业培育、十亿

企业成长、纳税过亿企业扶持”行动计划，围绕六大主导产业、十大产业集群，抓重点、分梯队培育一批行业龙头企业，全年10亿元企业突破15户，亿元企业突破360户。依据企业发展实效、项目建设、创新驱动、产业集聚、发展质量等指标体系，制定《xx市规模工业企业绩效评价办法》，每年优选并分类发布企业排行榜，激励企业上规模、上水平、谋发展、争先进，推动政策和资金等要素资源向优势企业集聚。（责任单位：各县区政府<管委>，市经信局、市发改委、市科技局、市市场监管局、市统计局、市农业农村局、市产投公司。）

三、“专精特新”培育行动。认真贯彻落实省政府关于推进中小企业“专精特新”发展政策，加快培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业。建立“专精特新”企业后备库，集中资源和政策扶持，力争新培育省级“专精特新”企业30家、市级“专精特新”企业40家，“单打冠军”“行业小巨人”各10家。鼓励和支持企业在省股权托管交易中心“专精特新板”和“科技创新板”挂牌。有效发挥市中小企业（专精特新）发展基金作用，引导金融机构加大对“专精特新”中小企业信贷投放支持。（责任单位：各县区政府<管委>，市经信局、市科技局、市金融监管局、市产投公司。）

四、创新驱动发展行动。大力支持各类创新平台建设，积极开展与大院大所合作，鼓励骨干企业联合高校和科研院所共建行业研发平台。探索建立政产学研协同创新机制，通过引进来和走出去结合，开展企业技术难题征集和高等院校科技成果发布双向对接活动。高标准推进安徽xx高新技术产业开发区建设，加快xx大学科技园二期工程、氢能产业研究中心建设。力争全市制造业规模企业研发机构覆盖率达到25%以上，高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到20%；新认定高新技术企业30家，新增省、市级技术创新中心5家以上，省、市级企业技术中心10家，省、市级工业设计中心10家；新设立院士工作站3家以上，在氢燃料电池、航空航天等领域院企共建平台取得突破。（责任单位：各县区政府<管委>，市发改委、市科技局、市经信局。）

五、技术改造升级行动。分层次推动企业技术改造，在电子信息、高端装备制造、家居制造等行业率先推广智能制造新模式，打造一批数字化车间、智能工厂、绿色工厂、两化融合管理体系贯标试点企业；在农产品加工、纺织服装、机械加工、采矿冶金等劳动密集型行业推广“机器换人”，改造提升传统产业，实施“机器换人”500台以上，力争全年技术改造投资增长15%以上。鼓励企业通过技术升级“增品种、提品质、创品牌”，支持企业积极参与“精品安徽、精彩安徽”宣传，争创安徽工业精品5项。（责任单位：各县区政府<管委>，市经信局、市发改委、市科技局、市产投公司。）

六、落地项目提速行动。进一步健全和完善项目调度管理机制，认真落实《关于进一步优化工业项目施工许可证办理流程工作方案（试行）》（六政办秘〔2018〕212号），建立项目管理台账制、按月调度制、定期通报制、领导联系制、部门包保制“五项机制”，保障落地项目顺利推进、按期投产、尽早达效。每季度召开全市重点项目调度会，压实责任、跟进督查，有效传递责任和压力。各县区要建立以周保月、以月保季、以季保年的调度机制，每月县区主要领导召开项目调度会，及时协调解决问题，形成持久的推动力和执行力，推动项目加快建设。全年工业项目投资增长10%以上，全市5000万元以上重点工业项目落地开工100个、投产50个。重点推进首矿大昌钢铁、金寨力信锂电池、力芯集成电路、迎驾野岭产业园、叶集绿色板材工业园、明天氢能产业园一期等重大项目按期投产达效，有序推进五洲新春产业园、应流航空产业园、美盈森智能工厂等一批项目建设，推动雅迪电动车、鸿路钢构二期、AMOLED显示模组、佳仪光电、中科瑞华产业园、瑞科玛汽车锂电池等项目加快落地开工。强化双招双引优化增量，重点瞄准合肥、武汉产业配套需求，实行错位发展，紧盯航空航天、新能源汽车及零部件、电子信息、生物健康等新兴产业，开展精准招商。灵活运用产业投资基金支持重大项目，引进牵动性强的行业引领项目，打造产业基地。（责任单位：各县区政府<管委>，市发改委、市科技局、市经信局、市投创中心。）

七、开发区转型升级行动。围绕“工业强市主阵地、高质量发展增长源”的功能定位，按照产城融合、以产为主；二三产融合、以二产为主；科工贸融合、以战新产业为主的“三融合三为主”发展思路，认真落实加快全市开发区高质量发展的意见，完成省级以上开发区整合工作，推进总体规划、产业发展规划和规划环评修编。优化土地供给机制，提高开发区项目入驻标准，鼓励企业自建多层厂房，建立全市统一的工业用地信息数据库，加强土地利用绩效评价。建立项目退出机制，对企业闲置土地征收土地闲置费；对“僵尸”企业、破产企业的土地资源处置，采取土地使用税减免、缓交等灵活机制，支持新的业主获得土地使用权。健全开发区发展分类评价评估体系和调度通报制度，引导各开发区在综合评比中争先进位。鼓励各开发区按照集聚集约要求，提升产业竞争力，明确1个首位产业，重点发展2-3个主导产业，做强做优龙头企业，打造特色产业集群。以错位发展、集群建设为核心，制定出台合六经济走廊实施意见，扎实推进合六经济走廊建设，走廊区域内规模工业增加值增速高于全市平均增速，对全市规模工业增长贡献率达45%以上。（责任单位：各县区政府<管委>，市发改委、市自然资源局、市经信局、市住建局。）

八、返乡创业主攻行动。全面落实《关于xx市返乡创业工程的实施意见》（x政〔2018〕x号），以开发园区为主体，加快推进一批高水平创业平台建设，加强市级返乡创业示范园认定和管理工作，完善政策配套体系。力争创建国家级返乡创业类平台2个，省级返乡创业类平台5个，打造10个左右市级返乡创业示范园，新增小微创业企业600家，孵化培育一批创新型企业。加强返乡创业外部服务等基础能力建设，建立健全返乡创业人员管理台账，充分发挥在外人才协会分会、异地xx商会等桥梁作用，广泛推介和宣传返乡创业典型，大力推行“帮办制”服务，提升政务服务水平。大力引导推动建立健全市场化、社会化创业服务体系。（责任单位：各县区政府<管委>，市人社局、市经信局、市投创中心。）

九、困难企业纾困行动。进一步开展困难企业调查摸底和风险评估，摸清家底、建立台账，对全市困难企业把脉问诊，分类认定困难企业和“僵尸”企业。在市中小企业（民营经济）发展专项资金中设立纾困资金，按照“股份合作一批、租赁承包一批、破产重组一批、整体出让一批、收回处置一批”的工作法，研究制定困难企业处置方案，结合退城进园工作，处置长期停产工业企业及停建工业项目，切实减少无效低端供给，加快盘活工业存量资产。加大力度妥善处理“僵尸”企业处置中启动难、实施难、人员安置难等问题，加快推动市场出清，释放沉淀资源。建立“僵尸”企业破产案件简化审理模式，缩短审理期限，加快破产清算，综合采取司法和行政手段，严厉打击逃废债行为。力争全年盘活困难企业100家，完成星瑞齿轮等20家企业的退城进园。（责任单位：各县区政府<管委>，市财政局、市经信局、市中院、市司法局、市自然资源局、市人社局、市金融监管局、人行xx市中心支行、xx银保监分局。）

十、企业家培养行动。持续实施“企业家素质提升工程三年行动计划”，着力打造“xx工业领军型人才培训”系列品牌，全年组织开展1期“企业高质量发展”专题培训班、2期规上企业负责人“能力素质提升”短期轮训班、2次“入企诊断”服务活动。推进“中小企业服务中心”平台建设，完善企业家人才数据库，组建专家服务团队，建立开通线上远程教育等，为企业提供全方位服务。各县区要结合实际，全年举办2期以上企业家培训活动。大力保护企业家合法权益，弘扬企业家精神，提升企业家社会地位，发挥企业家经济发展领头羊作用，有效提振企业家信心。发挥各级工商联、企联的桥梁作用，开展行业观摩活动，对标先进，创新发展。（责任单位：各县区政府<管委>、市工商联、市经信局、市人社局。）

2019年经济金融形势 篇6

年1-9月经济运行情况汇报

**县科技和工业信息化局

(2019年10月4日)

一、主要指标完成情况

（一）工业经济运行平稳。1-8月，全县规模以上工业总产值同比增长11.7%，规模以上工业增加值同比增长7.3%，增速排名全市第4位。1-9月，预计全县规模以上工业总产值同比增长10.6%，规模以上工业增加值同比增长7.3%，工业固定资产投资同比增长13.9%，工业技改投资同比增长16.7%，新增规模工业企业8家。

（二）开放型经济发展较快。1-8月，全县实际利用外资5147万美元，增长48.3%，增速排名全市第1位。实际到位内资34.5亿元，增长20.3%，增速排名全市第1位。完成外贸进出口622万美元，同比增长86.91%，增速排名全市第2位。1-9月，预计全县实际利用外资6100万美元，同比增长42.5%，实际到位内资38.8亿元，同比增长21.1%，完成外贸进出口754万美元，同比增长86.9%。

（三）商贸经济不断提升。1-8月，全县完成社会消费品零售总额21.37亿元，同比增长10.7%，增速排名全市第1位；1-9月，预计全县完成社会消费品零售总额22.95亿元，同比增长10.5%，新增限额以上商贸流通企业5家。

（四）科技创新领先全市。新申报国家高新技术企业8家，重新认定国家高新技术企业2家，预计2019年全县高新技术企业将达到20家。完成专利申请72件，授权专利43件，全社会研发经费投入24761万元，占GDP比重的1.81%。

二、主要工作情况

（一）强力推进工业转型。为加快铸造企业转型升级，制定出台了《**县铸造产业转型升级三年行动计划》、起草了《关于加快推进铸造产业转型升级发展的若干意见》等文件。认真做好“江南铸都”复评工作，2月26日“江南铸都”复评顺利通过中铸协验收。扎实做好工业企业节后复工复产工作，先后7次到60多家工业企业进行调研，帮助解决生产中的困难和问题。为推进产业项目建设，2月28日我县举行了全县重大产业项目开（竣）工活动，其中集中开工工业项目7个，占全县重大产业开工项目总数的87.5%，竣工工业项目3个，占全县重大产业竣工项目总数的50%，省重点项目—新兴铸管绿色智能铸造（**）产业园正式动工建设。建立健全规模工业企业培育项目库，做好规上企业培育工作，至6月份，成功申报4家规模以上工业企业。制定了《2019年县级领导联系重点企业工作方案》，确定巨人机床集团、鼎新铸造、海铸机械等44家重点工业企业为县级领导联系和帮扶企业，列出问题清单，明确帮扶任务，要求及时帮助解决重点工业企业在生产发展中遇到的问题和困难。3月中旬组织32家铸造企业参加了在上海市举行的第十七届中国国际铸造博览会,全面展现了近年来我县铸造产业转型升级发展的丰硕成果,进一步提升了“江南铸都”的美誉度。6月12日市委、市政府在我县召开全市重点产业项目现场推进会，我县新开工工业项目10个，总投资66亿元，年计划投资23.55亿元；续建工业项目2个，总投资3.5亿元，年计划投资1.8亿元，我县工业项目的快速建设得到了市委、市政府的高度肯定和赞誉。

（二）务实开展招商引资。制定《**县2019年县级产业招商小分队主导产业分工联系及目标责任表》、《**县2019年招商引资重点引进项目和履约项目表》，出台《**县关于进一步推进招商引资高质量发展的若干意见》等文件。紧紧围绕铸锻造、机械装备制造等产业，书记、县长带头招商，县委书记带队赴山东圣泉集团等进行招商对接；县长带队参加粤港澳大湾区经贸洽谈活动并开展自主招商活动。各县级产业招商小分队积极进行新兴优势产业链招商，先后对接洽谈了王主机械、科善机械、圣辰自动化、铸造原辅材料服务中心、山明电子、众鑫凌云科技、东莞西尼科技、惠州诚业家具等项目。1-9月，全县已引进投资亿元以上产业项目21个，总投资53.82亿元，其中，履约项目20个，开工项目17个，项目履约率、开工率和资金到位率均为近年来最好。园区键润春智能装备科技、毅强铸造、创新机械开工建设，中嘉智能装备、台创机械竣工投产，新兴铸管、碧桂园和晶科光伏等3个500强项目取得重大进展，新兴铸管项目 已完成200亩土地摘牌和一、二期土地清表；碧桂园项目完成土地摘牌，完成售楼部和一号楼建设，晶科光伏成功申请配额80MW，于9月开工建设。新城区农博港、**联海国际商贸城和生源时代广场等项目推进较快，其中新城区农博港项目预计年内可完工、**联海国际商贸城年内可完成主体工程。

（三）积极发展商贸经济。为保障消费品市场供应充足稳定，我局高度重视、提前谋划，对市场保障工作进行周密安排和部署。一是启动生活必需品监测系统日报制度和重点零售、餐饮企业监测周报制度，安排专人值班，及时了解掌握节日消费品市场供应情况；二是指导重点流通企业积极组织货源、丰富商品品种、畅通销售渠道，确保节日市场供应，并充分利用节日消费旺季，营造浓厚的节日氛围，引导和扩大消费；三是组织各商贸流通企业认真开展经营设施安全检查和商品质量检查，严把商品质量，确保消费安全。完成了《**县流通产业发展规划（2019-2030）》的编制工作，做好市场体系、商业网点、现代物流、电子商务、再生资源行业等发展规划，加快商业体系建设步伐，全力打造“流通旺地”。大力推进“互联网+商贸流通”行动，发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给、新动力。大力发展农村电商，完善农产品产销对接体系，建成农村电商服务站19个。积极将符合条件的企业及时申报为限上商贸企业纳入统计，已完成**县和美双仁贸易有限公司、湖南正典国际贸易有限公司、**县荞麦塘加油站有限公司等3家企业申报。

（四）大力实施科技创新。一是实施创新驱动发展战略。积极创建科技成果转移转化示范县，以提高企业自主创新能力为核心，着力推进科技项目建设、创新平台建设、产学研合作开发。二是积极推进高企项目申报。组织了远通合金、永华工贸等8家企业开展国家高新技术企业认定申报工作。同时全力推动科技型中小企业认定评价和企业研发准备金制度备案工作，目前科技型中小企业申报成功13家，完成企业研发准备金制度备案6家。三是努力夯实专利申请基础。今年来，我县专利申请量和授权量来势较好，专利申请61件，授权专利37件。四是加强科技普及和培训。积极开展“科技活动周”、“科技活动日”、“知识产权宣传周”等活动，发放科学种植、养殖技术、科学预防传染性疾病、林业、环境保护、计划生育、气象科普、防震减灾及知识产权等各种科技宣传资料7万多份，开展科技咨询120人次，接受医疗专家义诊300多人次，积极推动科技扶贫，组织相关部门技术人员采取不同形式开展实用技术培训538人次，积极开展农业适用技术进村入户，拓宽了农贸增收渠道。

三、存在的主要问题

（一）生产要素制约仍然突出。土地、资金、电价、产业扶持政策等要素仍然是制约企业发展的难点，尤其项目用地矛盾最为突出，瓶颈破解效果不佳。园区招商项目排队等项目用地的情况较为突出，用地问题严重制约了好项目、大项目引进的同时，也严重阻碍了产业转型升级。由于用地指标紧、调规周期长、征地难度大等瓶颈制约突出，部分签约项目迟迟无法履约。

（二）工业转型升级任重道远。铸造企业环保整治和布局调整任务仍然十分艰难；企业创新意识不强，研发投入不足，产品技术含量低、缺乏市场竞争力；工业企业升级改造、工业项目引进新建均面临资金短缺的困境，银行贷款困难，融资成本高。

（三）开放型经济发展基础薄弱。外贸企业培育难度大，出口产品量少，目前主要出口产品还是传统的电子产品、鞋业、锻铸件、五金工具及农机产品等，高科技、高附加值产品占比少，尤其是机床、工具车、矿山机械等还未打开国际市场。外资、外贸、外经工作虽然有增长，但总量均居全市中下水平。

（四）商贸流通产业短板突出。限上企业退出多，因企业经营状况以及国家政策调控，其中今年大棚房整治，限上餐饮企业退出3家，累计今年已退出限上企业5家。电子商务和物流配送还在处在初期发展阶段，全县还没有一家电子商务产业园、物流园。

四、下段工作打算

（一）抓实工业转型。认真落实《**县铸造产业转型升级三年行动计划（2019-2021年）》、《**县2019年铸造企业整改提升实施方案》等文件精神，选择一批科技水平高、带动能力强、成长性好的企业，在行业内树立标杆发挥引领示范作用，特别是要强力推进新兴铸管（**）绿色智能铸造产业园项目建设，加快引进智能化、自动化生产线，加大高新技术在产品研发、工艺改进、生产制造等关键环节的应用，提高产品质量和附加值，促进铸造企业绿色规范发展。

（二）抓实招商引资。坚定不移地把招商引资作为“第一菜单”，坚持“三个结合，四个面向，五精招商”的总体要求，形成集中招商——集中签约——项目检阅的常规动作和长效管理，力争更多大项目、好项目落户**。加强对招商项目的跟踪调度，推进项目在谈、签约、落地、投产全过程动态监管。全面梳理和落实中央、省市政策措施，对标先进地区，出台吸引外来投资的创新政策，创新招商引资奖励政策与奖励方式，及时兑现招商引资项目优惠及奖励政策，提升政策透明度与公信力，形成招商引资强大活力。

（三）抓实科技创新。建立和完善科技创新型企业和重大科技专项培育机制、科技成果转化及高新技术企业创建奖励机制、公共科技服务平台对接机制，以及产学研协同创新互动机制，进一步加强对科技创新的督导和考核。支持铸锻造企业与高等院校、科研院所建立战略联盟，打造从研发、集成到成果转化的技术创新链。加快建立科技企业孵化器、众创空间等平台，为企业发展提供技术研发、成果转化、产权对接、人才培训等公共服务。

（四）抓实商贸流通。按照《**县流通产业发展规划（2019-2030）》，加快市场体系建设步伐，重点推进新城区建材大市场、新城区农贸市场、生源时代广场、电商产业园、**汽贸城、惠尔物流园等重点商贸项目建设。大力发展电子商务，培育外贸新增点，帮扶具有外贸发展潜力的企业，完成企业由内贸转为外贸企业，精心组织企业参加印尼、越南等展会，积极开拓国际市场

2019年经济金融形势 篇7

一、综合认识中国经济

中国经济经过改革开放,发生重大变化,重新认识中国经济需要站在更高的角度进行解析。从全球化背景出发,中国的生产、贸易、出口等已经融入全球化,我国实施改革开放的大门会持续开放,在这个过程中,我国商品的价格会随着国际市场价格的变化而变动,并逐渐卷入国际市场经济体制中,对外部环境的依赖性增加。例如,由于我国经济发展的需要,要从国外进口原油、铁矿石等物资,这是由于我国受到国际矿石价格影响,不得不调整国内铁矿石价格。又如,中国一些产品的产量也受到国际市场的制约,如果大量生产将会造成商品滞销,浪费原材料,如果生产过少,就会造成物价上涨,影响价格平衡。根据数据显示,中国产品对世界市场的依赖逐年增加,特别是对欧美国家,依赖程度远远高于其他国家。与此同时,中国正在变成对全球经济发展贡献最大的经济体,正是全球化带来的有利条件,促进了中国经济的迅速发展,使中国不仅加入的WTO,还对世界经济发展产生重要影响。

二、宏观经济金融形势略述

1. 固定资产的发展形式

就目前固定资产的发展状况来看,其投资出现回落,资产增长速度放缓。从国际的大环境看,由于经济危机过后全球经济发展刚刚出现复苏,我国的经济形势还处于恢复状态,状态不佳。但是我国实施了稳健的货币政策,在大政方针的宏观影响下,信贷行业出现一定程度的好转。例如,根据数据显示,2014年的固定资产投资额同比增长20%,增速有所放缓,相比于2013年回落3.6个百分点。

2. 制造业投资的发展形式

根据相关数据显示,制造业投资的速度由2013年的35%降低到2014年的24%左右,制造业的投资发展形式同样出现回落的情况。例如,根据企业的注册类型,由私人控股的制造业投资额占据整体制造业投资额的70%左右,而国有控股投资额只占据整个投资额的17%左右,这足以证明,由于制造业的投资额受到市场变化的影响,自动调整了投资分配比例,制造业的投资增速放缓。

3. 交通运输业的发展形式

交通运输业在目前的发展环境中得到快速发展,2014年物流行业的固定资产投资额达到4万亿,与2013年相比投资额增长了24%,增长的速度提高了16个百分点。物流行业的整体发展态势良好,其中交通运输业的总投资额占据全部投资额的2.5%,与上一年相比增长额提高了20%,增速提高了17个百分点。交通运输业的发展带动了相关产业的发展,其中贸易业、仓储业的投资额增长25%至35%。这是由于国家颁布了有关交通行业的发展意见,使民间投资增加,实现了交通运输业的稳定增长。

三、金融形势与货币政策

1. 货币供应情况

根据数据显示,近几年来我国的货币供应变化平稳,没有出现较大波动。这其中的贷款增长率逐年增长,期间出现转折,在整体上比较稳定,略微有所回落。贷款增长率处于良好态势,但是贷款结构长时间处于不平衡状态,银行的潜在风险很高。由于企业发展需要的中长期资金与短期资金由金融行业承担,这就需要金融行业调整结构,不断满足企业发展所需要的资金需求。要想解决这一问题,一方面要改善资本市场,一方面要采取措施加快银行的资产流动。

2. 利率的发展情况

近几年来我国的利率一直处于下降状态,市场的利率波动大,这种状况的影响因素很多。第一,经济形势的影响。我国的经济形式不稳定,物价持续上涨,这种经济形势不成熟,利率一直处于“冷增长”状态。我国的物价持续增长,然而工资却长时间没有变动,物价与工资同时上涨的局面没有出现。从宏观形式上看,一方面要加息,一方面要综合考虑物价的发展趋势,及时制定措施应对金融变化。第二,资金供求的影响。就目前我国的经济发展状况看,资金仍然处于过剩状态,存款的长势过快并且外汇资金增加,影响了国内的资金供求关系,从总体上来看,资金的供求倾向仍然以充裕为主,但是不利于利率的发展水平上升。

四、结束语

综上所述,宏观经济金融形势和货币政策支持是经济发展中的两大影响因素,我们要做好调查,利用政府这只看得见的手加以宏观调控,利用市场这只看不见的手进行微观调控,通过这两只手共同调控经济发展的形势。根据经济发展的现状,实施从紧的货币政策,将通货膨胀控制在合理范围内,这是当前以及今后一段时间以内我们主要致力的工作。

摘要：当今国际国内的经济发展环境多变,竞争日趋激烈,面对这样的形式,我国实施了稳健的货币政策,促进国民经济发展,控制经济增长速度,将我国经济发展的态势引入一个新的阶段。我们要从多个方面分析我国目前的宏观经济形式,并与货币政策交相辉映,促进我国经济健康发展。本文就综合认识中国经济、宏观经济金融形势略述、金融形势与货币政策三个方面加以简要分析。

关键词：宏观经济,金融形势,货币政策,支持

参考文献

[1]孙韦.金融危机背景下我国货币政策有效性研究[D].安徽大学,2012.

[2]王元.货币政策非对称效应研究[D].中国社会科学院研究生院,2012.

[3]孙辉.区域经济协调发展视角下的差异化货币政策研究[D].东北师范大学,2012.

[4]关大宇.基于货币政策传导的金融条件指数构建及应用研究[D].东北财经大学,2010.

2019年经济金融形势 篇8

（一）全球经济复苏放缓，主要国家经济增速回落，全球实体经济复苏内生动力明显不足

国际金融危机爆发后，美国、欧盟、日本等都采取了超常规的刺激政策，向金融市场注入大量流动性。但经济复苏的基础仍不牢固，随着政策边际效用的减弱以及各国政策出现调整和分化，主要国家经济增速出现回落。

1. 美国经济持续疲软。2011年一、二季度，美国国内生产总值按年率分别增长0.4%、1.3%，大幅低于2010年四季度3.1%的水平；失业率仍在9%以上居高不下。当年9月美国NAHB（全美住宅建筑商协会）房价指数跌至14，连续6个月处于13—16的低位水平，高失业率和低迷的房地产市场使得消费难有起色。在实体经济持续疲软的同时，当年9月CPI年率上升3.9%，创三年以来新高，滞涨势头初显，也限制了货币政策的回旋余地。

2. 欧洲经济增长乏力。欧元区经济2011年二季度环比增速放缓至0.2%，大大低于一季度的0.8%和此前市场预期，不仅一些受主权债务危机困扰的国家经济低迷，连一直表现强劲的德国、法国也出现经济增长放缓、物价水平持续上涨的情况。

3. 日本经济继续下滑。日本2011年二季度国内生产总值环比下降0.3%，已连续3个季度负增长。尽管随着震后重建与供应链恢复，制造业生产有所恢复，但完全恢复尚需时日，2011年9月日本制造业PMI仍低于50。

4. 新兴市场经济增速下滑。新兴经济体普遍面临通胀压力持续高企和经济增速放缓的双重压力。一方面，受主要发达国家持续宽松货币政策和大宗商品价格高位震荡的影响，通货膨胀成为新兴经济体面临的突出问题。另一方面，为应对高通胀，新兴市场国家一度收紧货币政策，在持续加息等紧缩政策影响下，加上外需减缓，新兴经济体增长趋缓。

（二）国际金融环境动荡加剧，欧美债务问题风险积聚，金融体系脆弱性激增

中东北非乱局对国际油价产生压力，但决定性因素在OPEC核心国家，随着利比亚战争局势日趋明朗，OPEC核心国家局势大乱的可能性显著降低，因此油价虽有上涨压力，但短期内很难大幅飙升。日本特大地震海啸对全球产业链带来一定的负面冲击，且这种负面冲击在2011年第二季度逐渐显现，但在第三季度有所缓解。现在对国际金融市场威胁最大、风险积聚最突出的是欧美债务问题，短期内难以得到有效解决，必将在较长时期内反复冲击金融市场。

1. 欧洲债务危机已成为国际金融体系面临的最大风险。（1）债务危机已由最初的流动性危机演变为当前的债务可持续性问题。目前二级市场上希腊一年期国债收益率已超过100%，十年期国债收益率超过20%，债务可持续性存在严重问题。从长远来看，希腊债务违约无非是在什么时候、以什么方式，是有序违约还是无序违约的问题。（2）危机迅速向其他国家蔓延，由边缘国家向欧洲核心国家溢出。除了希腊、爱尔兰、葡萄牙外，意大利和西班牙的形势也非常严峻，两国十年期国债收益率已达到6%左右。此外，债务危机充分暴露了欧盟的结构性缺陷，欧元区被推到崩溃的边缘。（3）危机向金融体系扩散，欧洲银行业已处在危险关头。欧洲银行持有大量主权债，随着形势的急剧恶化，欧洲银行面临两大突出风险——资本严重不足和流动性枯竭。欧洲银行业一级资本充足率普遍偏低，法国农业信贷银行、苏格兰皇家银行主权债缺口已超过净资产。欧洲银行业压力测试表明，一旦发生主权债违约，80%的欧洲银行都将出现偿付能力不足，这无疑将引发另一场系统性风险。目前，欧洲诸多银行信用评级也遭下调（包括法国兴业银行、苏格兰皇家银行、瑞银集团等知名机构），市场融资能力剧降。

2. 美国债务问题成为威胁国际金融稳定的另一个风险因子。（1）美国债务问题已十分严峻。过去10年，美国债务占GDP比重直冲90%，财政赤字占GDP比重升至10%，是二战以来的最高水平。（2）美国债务问题并未得到有效解决。2011年8月，美国两党提高债务上限达成的协议并无实质内容，标准普尔据此下调了美国主权信用评级。（3）美国有可能伴随债务问题陷入“滞涨”。美国经济增长动力明显不足已是事实，较高的失业率又将加大财政支出的压力，加之面临国内政治障碍，美国中期内很难在财政政策上找到解决债务问题的答案。以美国目前的债务结构，利率上升1个点，每年融资成本增加1万亿。在资产负债表衰退的情况下，货币政策的效果极为有限，美国有可能伴随着债务问题陷入“滞涨”。（4）美国债务问题极易触发国际金融市场动荡。美国作为全球主要储备货币发行人，庞大债务问题久拖不决，对美国主权信用评级和全球市场信心都构成直接影响。在投资者风险厌恶情绪弥漫的环境下，极易触发国际金融市场动荡。2011年8月，美国主权信用评级遭下调，仅两周内原油、工业金属等都出现10%左右不等的跌幅，唯有黄金大幅上涨8%；与此同时各国股市出现大跌，8月8日周一隔夜美股大幅下挫，6.7%的单日跌幅在美国2000年以来跌幅榜中排名第6位，而前5次都发生在2008年9月底到12月初。

国际经济金融环境给国内经济金融运行带来严峻挑战：一是随着全球增长放缓和发达国家形势恶化，我国的外需将面临较大压力；二是国际流动性依然充裕，输入性通胀压力持续存在；三是国际短期资本流动更加不确定，增加了对我国金融体系和经济平稳较快发展的干扰和冲击。

二、国内经济金融形势

（一）国内经济总体运行平稳

2011年以来，我国经济增长继续朝着宏观调控的预期方向发展。一是三大需求平衡增长。前三季度，我国GDP同比增长9.4%，扣除价格因素影响，社会消费品零售总额增长11.3%，固定资产投资增长16.9%，进出口总额增长24.6%，贸易顺差有所减少。二是工业、农业生产继续保持平稳增长。前三季度全国规模以上工业增加值同比增长14.2%。农业形势较好，夏粮总产1.26亿吨，比上年增产312万吨，秋粮丰收已成定局，为当前稳定物价、有效管理通胀预期提供了有力支撑。三是结构调整积极推进。战略性新兴产业发展较快，机械、医药等行业产值增幅高于规模以上工业增长水平，软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。支持民族地区发展力度加大，中西部地区承接产业转移的步伐加快。四是楼市有所降温。前三季度，全国商品房销售面积同比增长12.9%，增速继续回落。五是就业和居民收入较快增长。2011年前8个月全国城镇新增就业757万人，城镇登记失业率4.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入实际分别增长7.8%和13.6%。

（二）影响我国经济平稳较快增长的风险因素依然存在

除了一些长期存在的体制性、结构性问题外，经济运行中还出现一些新的变化。一是保持经济平稳较快增长仍存在不利因素。从先行指标看，2011年8月PMI一度降至50%以下，并创下30个月来的新低，新订单指数、生产指数、新出口订单指数、进口指数均有不同程度回落。从内需看，汽车等消费热点出现退潮。从出口贸易看，全球经济下滑风险对国内的影响不可低估。2011年以来，出口增速基本呈逐月回落态势。二是部分行业和企业经营出现困难。（1）成本上升，亏损增多。2011年1—9月，全国工业生产者购进价格平均同比上涨10.4%，比同期工业生产者出厂价格涨幅高3.4个百分点。上游价格上涨使中下游成本大幅上升，企业利润受到明显挤压。（2）企业“三角债”抬头，突出表现在上游企业、大中型企业应付多、应收少，中下游企业、小微企业应收多、应付少，量大面广的小微企业经营压力上升。（3）去库存压力明显增大。由于前期通胀预期增加，企业主动增加库存，存货大幅增长。近半年来，随着大宗商品价格陆续回落，纺织、橡胶制品、石油加工、火力发电等行业开始走上艰难的去库存化道路。三是跨境资本流动仍需密切关注。2011年上半年新增外汇储备3502亿美元，而同期累计贸易顺差452.4亿美元，实际利用外资总额（FDI）608.9亿美元。进入三季度，外汇储备增量逐月降低，9月份外汇储备减少608亿美元，是16个月来首次出现单月下降，短期内我国跨境资本流动的不确定性上升。

（责任编辑 耿 欣；校对 GX）

2019年经济金融形势 篇9

同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、运城市委经济工作会议和省“两会”精神，按照市委六届六次全会部署，客观总结2018年经济工作，科学研判当前形势，安排部署2019年经济工作。下面，我讲六方面意见。

一、回望走过的路，河津高质量发展的底气越来越足

过去的2018年，我们在前进的道路上奋力奔跑，跨过许多沟沟坎坎，越过不少激流险滩，共同镌刻了河津发展史上波澜壮阔、极不平凡的时光。一年来，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委创造性贯彻中央大政方针和省市决策部署，坚持“党建统领、五转一新”总体思路，团结带领全市干群，潜志笃行、锐意进取，栉风沐雨、勠力奋斗，在高质量发展之路上迈出更加铿锵、更有底气的坚实步伐。

我们的底气来自于经济再创历史峰值。全年完成地区生产总值x亿元，增长x%；财政总收入x亿元，增长x%；一般公共预算收入x亿元，增长x%；规模以上工业增加值x亿元，增长x%；固定资产投资x亿元，增长x%；社会消费品零售总额x亿元，增长x%。特别是地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入达到历史最高水平，固定资产投资等3项指标增速排名运城前三，规模以上工业企业利润增长x%，高于运城18.2个百分点。

我们的底气来自于澎湃强劲的动能转换。骨干企业带动明显，阳光集团率先跨入“龙榜”，3家企业新跨入“虎榜”，形成“一龙八虎四培育”的格局，13家“龙虎榜”企业完成工业总产值x亿元，占规模以上工业总产值的x%；开发区建设有序推进，入区企业达到40家，规上企业完成总产值x亿元，投资强度达到353.2万元/亩，产出强度达到x万元/亩；新动能经济培育壮大，全年转型项目投资占比达到x%，非煤产业增加值占比上升x%，制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升x%，占二产比重上升x%，其中装备制造业增加值增长x%，工业技改投资增长x%；先行指标持续向好，工业企业用电量增长x%，货运量增长x%，货运周转量增长x%；金融环境不断优化，全市存款余额增长x%，贷款余额增长x%，不良贷款率3%，下降了1个百分点；环保倒逼初见成效，二氧化硫浓度下降x%，二氧化氮浓度下降x%，约束性指标基本完成。

我们的底气来自于更加深刻的改革开放。“放管服”改革带来更多的市场活力，全年新登记市场主体达x家，同比增长x%，医疗改革为全省提供了经验样本，农村集体产权制度改革被定为全国试点。应势推进河津、韩城一体化发展，深度参与“一带一路”建设，先后与南非、意大利的3个省市缔结友好城市、开展产业合作。全年签约重大项目x个、金额x亿元，落地项目x个、金额x亿元，名列运城前茅。

我们的底气来自于日益美好的幸福生活。“一企帮一村”温暖民心，全市集体经济5万元以上村占比超过x%，x户x名群众告别贫困，唯一省级贫困村

张家堡村高标准摘帽。城建大决战规模空前，3所学校新建引领教育向品质前行，现代化中医院、智慧云平台助推医疗向品牌进发，康养事业走在全省前列，城镇居民和农民人均可支配收入分别增长x%和x%，老百姓对幸福新河津有了更实在的体验和收获。

回首2018年，我们过得很充实，走得很坚定，付出了不少，也收获了良多。这些成绩的取得，彰显着中央、省、市的正确领导，凝聚着党员干部的辛勤奋斗，饱含着社会各界的关心支持，更承载着全市人民的希望重托。在迎难而上的奋斗历程中，我们收获了五条经验启示。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加强和改进党对经济工作的领导，全力推动中央、省、市重大决策部署在河津落地生根、开花结果。实践证明，只要我们用好这一当今中国最为强劲的思想武器，就一定能应对任何风险挑战，沿着正确方向行稳致远。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。一年来，我们坚持用新发展理念领航开路，用高质量发展标定方向，不因市场向好而动摇转型发展，不因增长压力大而放松生态环保倒逼，市委的坚强意志不断转化为全社会的自觉行动。实践证明，只要我们始终保持战略上的清醒和远见，大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略，加快推进动力、质量、效率“三大变革”，河津发展的“含金量”“含新量”“含绿量”就一定会大幅提升。三是必须坚定不移深化改革、扩大开放。一年来，我们把河津放到更大格局中去谋划和发展，通过开展“大讨论大实践大学习”活动冲破了“城墙思维”，通过引进国内一流专家团队实现了“借梯登高”，通过融入“一带一路”打开了“世界之窗”，通过推动重点改革点燃了

“创新引擎”，把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度。实践证明，只要坚持全面深化改革开放不动摇，解放思想、更新观念，就一定能抹平地域劣势，打造开放前沿，不断演绎内陆资源型城市的精彩华章。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。一年来，我们聚焦人民日益增长的美好生活需要，财政支出优先保证民生，项目建设优先考虑民生，将84.7%的财力投入到民生领域，人民群众幸福满满。实践证明，只要我们时时心系群众、紧紧依靠群众，我们的内心就会充满力量，就没有战胜不了的艰难险阻，就没有完成不了的宏图伟业。五是必须坚持担当干事、主动作为。一年来，我们面对各类困难挑战，敢于动真碰硬、积极担当作为，无论是焦化厂历史遗留问题的解决，还是体育中心建设的重启，无论是棚户区改造的拆迁，还是城市主干道路的扩建，我们都一锤一锤紧敲，一项一项推进，积小成为大成，累近功至恒远，每一条战线都展现了广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌。实践证明，干部的担当作为是河津发展的制胜法宝，哪怕面对再大的困难，我们也能披荆斩棘、傲雪凌霜、砥砺前行。

夕惕若厉，则无咎矣。肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表现在：三次产业结构不优，新动能经济支撑作用不够，发展质量和效益有待提高；招商引资项目资金落地比例不高，固定资产投资同比增长仅为3.1%，对经济增长的拉动作用不充分；外贸进出口总额下降72.6%，增速排名运城市末位；企业创新能力不足，“两化”融合不深，开展产学研合作企业占比仅为8.3%，融资难融资贵问题尚未有效解决；全市二级以上优良天数比例仅为48.8%，生态环保形势依然严峻；一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应，不作为、慢作为等现象仍然存在。对

此我们要高度重视，认真加以解决。

二、科学分析研判，进一步明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是河津实现高质量发展的攻坚之年。

做好全年经济工作，必须深刻领会中央经济工作大政方针。习近平总书记在中央经济工作会议上，深刻总结了“五条规律性认识”，深入分析了面临的“五个新机遇”，明确提出了2019年经济工作的总体要求和主要目标，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本的遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。巩固，就是要巩固“三去一降一补”成果，加大破立降的力度；增强，就是要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性；提升，就是要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势；畅通，就是要畅通经济循环，加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求，我们一定要深刻领会、贯彻到位。

做好全年经济工作，必须认真落实省市重大决策部署。在省委和运城市委经济工作会议上，骆惠宁书记、刘志宏书记都分别提出了“六项重点任务

”，并明确指出“要创造性地贯彻落实”。我们必须牢牢把握这一总体要求，全面正确有效地贯彻上级决策部署，创造性地解决困难和问题，努力趟出一条具有河津特色的资源型城市高质量发展之路。

做好全年经济工作，必须准确把握宏观形势变化。备豫不虞，为国常道。综合研判国内外大环境，机遇与挑战并存，不确定性更凸显，但总体是有利的，我们必须辩证地看待。放眼全球，当今世界面临着百年未有之大变局，虽然经济全球化遇到逆流，贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强，但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国，我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，时和势都在我们这一边，影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决，支撑高质量发展的条件不断改善。“一带一路”建设、区域一体化发展、国发42号文件等政策红利持续释放，为我们主动融入国家发展战略、扩大对外开放提供了广阔舞台。立足省市，“示范区、排头兵、新高地”三大目标引领我们迈上新征程，全面拓展我省“两转”基础上转型发展新局面；“大运城”建设引领性作用充分彰显，“三个发展计划”已成为振兴实体经济的重要抓手和强大引擎。面对宏观形势变化，我们必须抢抓战略机遇，坚持底线思维，化解重大风险，主动趋利避害，向实体经济聚焦发力，大力实施创新驱动，构建现代产业体系，推动河津经济发展实现新的跃升。

市委对2019年全市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻省委和运城市委重大决策部署，进一步加强和改进党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持“党建统领、五转一新”总体思路，以“走进新时代、建设大运城，勠力促转型、打造副中心”为总抓手，大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略，继续打好“三大攻坚战”，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，不断巩固和拓展河津高质量发展新局面，倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”，加快建设开放智慧绿色文明幸福新河津，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

经过综合研判，市委确定今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.6%左右，规模以上工业增加值增长6.8%，固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上，农村居民人均可支配收入增长7%以上。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。特别是地区生产总值增长速度按照6.6%左右来安排，是充分考虑省市要求、宏观形势和我市实际而确定的，充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期，是一个经过努力完全可以实现的目标，也为结构调整、环保倒逼和深化改革留出了空间。我们要谋势致远、聚势发展，努力在变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争先。

三、大力实施“三大战略”，全面加快转型发展高质量发展

习近平总书记提出，高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

2018年，我市三次产业比重为3.6:62.9:33.5，与2017年相比，一产下降0.3个百分点，二产增加1.2个百分点，三产下降0.9个百分点。且在二产中，焦化、钢铁等高耗能、高污染、低效率的产业占绝大多数，2018年全市消耗能源总量为701万吨标准煤，同比上升10.8%，但工业增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，万元GDP用电量达到3670千瓦时，远超于全国762.6千瓦时的平均水平，看似光鲜的经济成绩单背后仍有隐忧，高质量发展迫在眉睫。

（一）大力实施“生态立市”战略，着力在绿色发展上厚植新优势。

“生态立市”是高质量发展的首位战略，更是城市永续发展的生命工程。我们要深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，全方位开展“4510”绿色行动，坚决打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战和农村人居环境治理攻坚战，让河津早日重现清风明月、碧波荡漾、鸟语花香、繁星闪烁的美好景象。

一要从理念上“立”起来。习近平总书记强调，“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”。大家要清醒认识到，离开发展谈环保，是缘木求鱼，但离开环保谈发展，那是竭泽而渔。我们必须以发展的视角、长远的眼光来算大账、算长远账、算整体账、算综合账，想明白“短暂的愉悦”和“长久的幸福”孰轻孰重。市委之所以把“生态立市”作为首位战略，就是要释放一个明确的信号，我们绝不会再以牺牲生态环境为代价去换取一时的经济增长，这是河津发展史上又一次重大战略转变。全市上下要积极响应市委号召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把

“生态立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作说生态，逢人到处讲生态，切实以生态文明建设牵引高质量发展，以全民绿色行动守望河津星空。如果说40年前，我们从“农业县”走向“工业县”，是新中国成立以来河津发展史上第一次重大战略转变，那么现在提出从“资源市”走向“生态市”，就是河津的第二次重大战略转变，大家的思想和理念必须跟上。市委提出要打好“生态立市”的“十大战役”，“两办”已经下发了《实施方案》，目标很明确，措施很具体，路径很清晰。我们要久久为功地把“十大战役”打响、打好、打出成效，彻底还河津一片蓝天。

二要从产业上“立”起来。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的环保问题，归根到底是产业问题。一方面，要严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，扎实开展传统产业战略性环评，持续加大焦化、钢铁、电力等行业提标改造，腾退低效耗能项目，从根本上把污染物排放大幅降下来。企业要主动投资金、下功夫，拿出硬办法；政府要积极帮助企业制定方案，避免简单粗暴“一刀切”。抓环保提标改造，企业的积极性和主动性一定要高，今天企业代表也参会了，大家一定要形成高度共识。当前环保政策越来越严，如果环保不达标，那么企业就时刻面临着被淘汰关闭的风险。即使个别企业家认为改造升级不紧迫，那也要对我们生活和生存的环境负责，对企业周边生活的老百姓的健康负责，更要对我们河津的子孙后代负责，这是企业家最基本的社会责任，也是最基本的良心。另一方面，要超前谋划布局，在先进制造、生物医药、节能环保、新材料等绿色产业发展上下更大功夫，引导支持大宗工业固废综合利用等循环经济发展，真正把产业建立在资源可持续、环境可承载的基础之上。在省委经济工作会议上，骆书记提出，“我省在节能环保产业方面市场很大，机遇难得”。对于河津来说，我们有这方面的需求，有这方面的基础，也有这方面的能力和空间，一定要抢抓机遇。

三要从颜值上“立”起来。《国家森林城市》要求全年二级以上天数超过300天，而我们仅为178天；《国家园林城市》要求绿化覆盖率达到38%，而我们仅为28.6%；汾河水质始终徘徊在劣五类与五类之间。对此，要扎实抓好“散乱污”企业整治和城乡面源污染治理，深入实施山水林田湖草一体化生态保护，加快吕梁山前沿石料厂整治和损坏山体修复；要抢抓春季有利时节，开展大规模国土绿化行动，筹划建设城市北部城郊森林公园，打造主干道路绿色长廊，尽快补齐近14万亩的造林空间，彻底扭转河津的黑灰色调。特别是要重点推进企业厂区及周边绿化，这是企业义不容辞的责任，必须按照方案要求，不折不扣完成，尽心尽力还好生态的“良心账”，为河津人民守住一片蓝天、一方清水、一脉青山。

（二）大力实施“工业强市”战略，着力在产业转型上加快新步伐。

在运城来说，我们是一个工业大市，但无论是与“长三角”等发达地区，还是与周边兄弟县市相比，河津的工业既不大、也不强。从总量上讲，我市2018年的地区生产总值仅为昆山市的5.7%，韩城市的60%；新兴产业增加值4.63亿元，仅占规模以上工业增加值的4.1%，新动能支撑不足。我们一定要把握历史机遇，坚决跳出“经济好时无暇转型、经济差时无力转型”的怪圈，哪怕付出再大代价，也绝不能再重蹈十年前的覆辙。要按照

“一纲二化三集四为”的发展思路，遵循“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，落实煤炭“减”“优”“绿”三字方针，抢抓能源革命机遇，加快新旧动能接续转换，主动转型、全面转型、深度转型、创新转型，努力打造北方资源型城市新动能经济实验区。

一要增强项目投资引领力。河津与发达地区的差距，表面上是经济指标的落后，实质上是在大企业和好项目上拉开了差距。今年是全省的深化转型项目建设年，我们要牢固树立“项目为重、项目为大、项目为王”的理念，狠抓项目的策划、包装、储备、招引、建设等工作，千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目，扩大有效投资，优化供给结构。特别是要大力实施“三个发展计划”，全力抓好总投资158亿元的60个重点项目，倒排工期、强力推动。要出台我市新的招商引资优惠政策，按照“系统、定向、精准”的要求，完善河津招商图谱，本着“差什么引什么、弱什么补什么”的原则，实行以商招商、精准招商、委托招商，全力招引一批具有支撑引领力、上下游辐射力、能够“建链、补链、强链”的大企业、好项目。

二要增强开发区承载力。开发区是县域经济主引擎、新旧动能转换主战场。志宏书记强调，“解决不了开发区的问题，高质量发展就是一句空话”。当前，最重要的是处理好开发区“破”与“立”的关系，“破”就是要打破以往分散的企业布局，加快聚集整合，“立”就是要让产业集群发展，使“强者恒强”，真正发挥主引擎的作用。要加快推进“三化三制”改革，复制推广我省转型综改示范区典型经验，借鉴深圳前海等一流自贸区、开发区的好做法，聚焦难点问题，敢于先行先试，着力破解体制机制创新的突出症结。要按照

“一区两带三园五大产业集群”的布局，推进杜家沟、天成堡、何家庄三个村的搬迁工作，盘活闲置土地，做好“九通一平”，保证“熟地”供应，建立完善工业企业资源利用综合评价机制，全面提升开发区的“亩均效益”。特别是要深入推进煤电铝材一体化改革试点，提升铝材深加工水平；要强力推进焦化产业整合入园，鼓励焦化、钢铁等企业联合重组，建立先导产业孵化器，提高上下游产业关联度，积极争当全省能源革命排头兵。

三要增强“结构反转”竞争力。切实做好传统产业提升改造和新兴产业培育壮大两篇文章。一方面，要推动传统产业“有中出新”，深入推进“两化”融合，促进煤电铝材、煤焦钢化两大产业集群向“微笑曲线”高附加值的两端延伸，加快形成分工合理、上下衔接、左右配套、有效耦合的产业链条，全面提升整体竞争力。要大力发展仓储物流、研发设计、信息金融、节能环保、会展咨询等生产性服务业，为企业提供专业化、系统化的工业集成服务，推动现有产业链潜力释放、延伸增值。另一方面，要推动新兴产业“无中生有”，对接《中国制造2025》，瞄准高端装备制造业、装配式建筑、新能源汽车、节能环保、新材料等新动能经济领域，积极与国内外龙头企业和技术前沿对接，主动引入，精心涵养，加快培育先导产业，实现工业“结构反转”。去年，我们聘请国务院发展研究中心编制了《河津新动能经济发展规划》，在主导产业、先导产业、支撑产业、配套产业上明确了基本方向。我们要遵从产业发展的内在逻辑，彻底摸清家底，下定决心把新兴产业做起来。

四要增强企业细胞生命力。企业是国民经济发展的细胞，是河津高质量发展的“顶梁柱”，民营企业和民营企业家更是我们自己人。广大企业要紧紧围绕提升核心竞争力，不仅要在扩大规模、延伸链条上大做文章，更要发挥科技、人才、管理、企业文化等无形力量，建立现代企业制度，大力发扬“工匠精神”，逐步从“汗水型”走向“智慧型”。特别是中小微企业，要坚持走“专精绿特高新”的路子，牢固树立“哪怕做一根螺丝钉，也要做全世界一流的螺丝钉”的信念，努力打造更多的行业“小巨人”和“百年老店”，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。这里，我想重点谈一下建筑行业。河津一直以来被誉为“鲁班之乡”，目前共有建筑企业20家，2018年完成产值29.7亿元，同比增长23%；实现税收2.1亿元，同比增长73.2%；贡献地方财力前30名企业中，建筑行业占了5家，在拉动经济增长、促进社会就业、带动关联产业发展方面发挥了重要作用，必须加大扶持力度。一方面，今后在同等条件下，以政府投资为主的工程项目要优先考虑选择本地企业、优先选用本地建材；另一方面，要大力培育高质量龙头企业，加大科技创新，加快提档升级，提升管理水平，积淀企业文化，摆脱粗放形象，同时引导企业走出去，积极拓展国内和海外市场，并带动装配式建筑产业快速发展，把我们的“鲁班之乡”叫响全国。要落实好全省支持民营经济发展的30条意见，探索制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，继续落实好县处级领导“双包”责任制，不断降低税费和制度性交易成本，全力当好“金牌店小二”和“五星服务员”。同时，要大力发展现代金融产业，吸引优质金融资源落地河津；要设立产业发展引导基金，完善政策性融资担保体系，在政策允许范围内，要积极探索利用财政资金和行政事业单位对公存款，有效引导和撬动银行信贷资金投放；要引导企业通过上市融资、发行债券、股份合作等方式，有效破解融资难融资贵等问题，助力企业跨越市场

“冰山”、融资“高山”、转型“火山”。

（三）大力实施“文化兴市”战略，着力在文旅融合上开创新境界。

文化是一个地方最宝贵的绿色财富，更是支撑高质量发展的动力源泉。对河津来讲，我们不缺文化资源和金牌IP，缺少的是深度挖掘和创意表达，我们必须唤醒沉睡千年的文化瑰宝，让它们在历史长河中重现璀璨的光芒。要通过“集点、连线、汇面”，打好“全域旅游、特色产业、文化节庆”三张牌，设计高品质文旅“产业包”“景点群”和“线路套餐”，做到以文促旅、以旅强产、以产彰文。

一要在点上高端打造。积极融入“黄河”“大运城”旅游板块，高起点、快速度建设龙门、薛仁贵故里、古耿国遗址、汾河产业观光带、沿黄旅游路等核心景区，整合提升真武庙、高禖庙、玄帝庙等景点能级，分类打造两河滩涂、工业旅游、生态田园、运动康养、民俗体验等特色载体，以“旅游+”和“+旅游”为撬动点，推进跨界融合，提升“吃住行游购娱”服务水平，形成文旅产业的新支撑。

二要在线上精致连接。以“小切口、深切入”的方式，把准文化脉络主线，设计高端文创产品，展现河津深厚底蕴。加快灰陶琉璃文化产业园建设，依托全国著名古建机构、高校，放大灰陶琉璃砖雕等特色产业附加值和地理标识度，挖掘宋金瓷窑的传统工艺和历史价值，精心打造传世经典之作，让

“北方景德镇”实至名归。加快非物质文化遗产商业化步伐，创作一批影视、戏曲、干板腔等文化精品，打造专业化实景演出，真正把一个个千年文化“珍珠”，串成璀璨夺目的产业“项链”。

三要在面上全部覆盖。立足河津人文和产业底蕴，定位全国、面向国际，全方位伸展文化触角，制造宣传“燃爆点”。要依托中国古陶瓷学会2019年年会暨河津窑与宋元窑业技术交流研讨会、灰陶琉璃技艺高峰论坛扩大我们的名气；依托元宵节社火、“三月三”庙会、国际民俗文化节体现我们的文气；依托桃花节、对外文化交流周展现我们的洋气；依托行业论坛、商业会展等高端活动彰显我们的大气，全面叫响“鱼跃龙门·华耀河津”文化品牌，汇聚八方人气，展现古耿豪气，实现“铝都”向“旅都”的华丽转变。

四、全面深化改革开放，为高质量发展注入不竭动力和源泉活水

河津改革开放已走过千山万水，仍需跋山涉水。我们要更加坚定改革不放松、开放不停顿、创新不止步的决心，将改革开放事业向纵深推进。

（一）以升维意识全面深化改革。

要坚持问题导向和目标导向相结合，“补考”“赶考”一起抓，跑出河津“加速度”，推动县域改革跻身全省第一方阵。

一要突出重点立标杆。统筹抓好党政机构、农村集体产权、放管服、开发区、金融、人才、教育、医疗等引领性、基础性、关键性改革，特别是要继续深化“放管服”这个具有统领性和牵引性的改革，开展从理念、制度到作风的全方位深层次变革。特别是今年3月份，省政府要求实现山西政务服务网与公安、消防等专网之间融合互通，彻底打破各独立系统之间的壁垒。我们不能够再固步自封了，不能够再自我设置障碍和堡垒了。要以新政务服务中心建设为契机，以打造“整体政府”为目标，以“不见面审批”为方向，加快推进相对集中行政许可权试点改革，全面对接兼容省市“互联网+政务服务”一体化平台，探索成立24小时自助服务区，尽快实现“一枚印章”审批、“一个窗口”受理、“一套清单”管理、“一支队伍”踏勘、“一套制度”保障的“五个一”目标，确保“网上办”事项不低于70%，企业和群众提供的材料减少60%以上。要严格落实企业投资项目承诺制，尽快把2类11项政府统一服务费用纳入财政预算，努力把河津打造成为全省县级“放管服”改革的典范和窗口。

二要形成合力抓集成。随着改革进入“深水区”，零敲碎打不行、单兵突进也不行。要树立系统、整体和协同思维，突出政策集成、任务集成、力量集成，积极引进、吸收、消化全国各地改革创新成果，实行清单式管理、责任化落实，真正打破部门隔阂和隐性壁垒，把分散的“盆景”变成统一的“风景”，确保既有点上的亮点和特色，也有面上的集成和精品，形成新的竞争力。

三要全力以赴争试点。试点就是改革的“试验田”，我们需要的是政策突破，中央和省市也需要试点经验。各单位都要找准空白点和结合点，主动与上级部门对接，积极争取中央、省、市在试点布局、政策、资金和项目上的支持，努力形成改革试点的“马太效应”。

（二）大力发展开放型经济。

开放的广度和深度决定高质量发展的速度和维度。我们要把开放作为新河津建设的首位目标，让开放新高地成为我们最大的特色和优势。

一要加快区域一体化发展。做好韩城—河津—侯马城际铁路、通用机场前期工作，加快108国道改线、沿黄旅游路、蒙华铁路等开放大通道建设。编制河津—韩城一体化发展规划，全面落实两市战略合作框架协议，将工作重点具体化、项目化，形成政策同争、项目同推、设施同建、市场同享、利益同赢的全方位区域合作新局面。要以国庆70周年为契机，从7月开始，两市联手举办系列活动，到10月达到高潮，共同庆祝祖国华诞，谱写新时代“秦晋之好”。

二要最大限度放大国家战略红利。我们要找准河津在周边4个县（市）、全省11市119个县（市）、黄河金三角3省4市47县、关中平原3省10市90县、中原地区5省30市222县、沿黄9省27市144县的坐标定位，大力发展枢纽经济、平台经济、总部经济、飞地经济，全面参与区域分工协作，积极承接优势产业转移，实现信息、资金、人才等要素的“乘数效应”；要加强与京津冀、长三角、粤港澳等发达地区的全领域学习交流合作，在更大范围内实现政策沟通、贸易畅通、信息共通、资金融通、民心相通。

三要深度融入“一带一路”。立足“两个市场”“两种资源”，找准我市产业与“一带一路”国家的契合点，依托我市的国际友城和商务代表处，加快推进中意、中德产业园项目建设，大力引导本土企业走出国门，参与国际分工，在全球范围内配置资源、集聚要素、释放产能。全力支持企业开展进出口贸易，推动外贸进出口总额强势逆转，实现我市更高水平的对外开放。

（三）构建高质量发展创新体系。

今天的创新就是明天的生存，没有创新的城市是一座平庸的城市，没有人才的集聚就没有创新的涌动。

一要推进科技创新。进一步深化科技体制改革，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。深化与知名大学和科研院所的交流合作，组建更多产业技术创新联盟，积极引入院士工作站和专业研发机构，争取德国IFAK研究院在我市设立分院，推动更多颠覆性、关键性、原创性技术创新在河津诞生。今年省市县三级都将设立技改引导资金，省级资金增加到25亿元，相关部门要引导企业全力争取，把资金用活用好用足。

二要强化人才支撑。结合“凤还巢”计划，坚持“柔性引才”与“刚性引进”相结合，紧扣产业集群和企业需要，充分发挥外聘智库专家作用，有效激发本地人才活力，全力支持河津学子回乡创业，千方百计招引一批领军人物、专业团队和优秀技工，推动人才工作由服务发展型向引领发展型升级。