贵州省烟草公司毕节市公司文件

贵州省烟草公司毕节市公司文件（精选5篇）

贵州省烟草公司毕节市公司文件 篇1

关于印发《毕节市公司烟草黔西县分公司消防安全专项整治活动方案》的通知

各烟叶工作站、机关各部门、稽查中队：

现将《毕节市烟草专卖局（公司）消防安全专项整治活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《毕节市烟草专卖局（公司）消防安全专项整治活动方案》

贵州省烟草公司毕节市公司

2014年2月19日

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毕节市烟草公司黔西县分公司 消防安全专项整治活动方案

为全面贯彻落实《国务完办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》、《贵州省人民政府办公厅关于进一步加强消防安全工作的紧急通知》黔办发„2014‟9号文件精神要求和《烟草行业消防管理规定》贵州省烟草公司毕节市公司关于印发《毕节市烟草专卖局（公司）消防 安全专项整治活动方案》的通知要求，进一步提升毕节烟草黔西县分公司消防安全管理水平，杜绝各类火灾事故发生，结合黔西县局（分公司）工作实际，特制定《毕节市烟草公司黔西县分公司消防安全专项整治活动方案》

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，全面开展全市烟草商业消防安全隐患排查治理和消防安全宣传教育培训活动，彻底排查治理火灾隐患，清剿火源，预防和减少火灾事故发生，确保人民生命财产安全，为建设平安毕节烟草创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过消防安全专项整治活动，进一步落实各基层单位消防安全主体责任，切实提高基层单位和员工消防安全意识和消防安全技能水平，彻底消除各类消防安全隐患，提高基层

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单位火灾隐患排查、初期火灾扑救、组织疏散逃生和消防宣传教育培训等四个方面的能力，完善各类消防设施设备和器材，确保员工生命和国家财产安全，为毕节烟草持续、稳定、健康发展提供强有力的消防安全保障。

三、工作小组 组 长：周杜浪 副组长：朱锝义

成 员：彭 红 刘 燕 杨 军 郑 华 姚 晶、赵星慧 王 建 高如庆 陈 江 陈帮凤

工件小组下设办公室在安监股，王建任办公室主任，成员有高如庆 陈江 陈帮凤

四、专项整治时间

2014年3月1日至2014年6月30日

五、专项整治步骤

（一）动员部署阶段（2014年3月1日——2014年3月31日）结合贵州省烟草公司毕节市公司关于印发《毕节市烟草专卖局（公司）消防安全专项整治活动方案》的通知要求编制《毕节市烟草公司黔西县分公司消防安全专项整治活动方案》，组织召开消防安全专项整治活动动员会，安排部署消防安全专项整治工作。

（二）自查自纠阶段（2014年4月份 1日——2014年4月30日）针对《方案》和《实施方案》，按照专项整治的范围和内容对照检查，完善消防设施设备台账等相关资料，—3—

查找不符合标准规范要求和不满足消防安全需要的地方，认真检查并逐项梳理，广泛开展消防安全宣传教育活动，针对检查出来的问题完善《整改措施》和《费用预算》报经单位领导审批。

（三）集中整治阶段（2014年5月份 1日——2014年5月31日）根据检查出的问题，结合《整改措施》逐项进行整改，并进行初验，对还达不到要求的必须进行返工，以达到要求为止。

（四）总结提高阶段（2014年6月份 1日——2014年6月30日）县局（分公司）组织相关人员对消防安全专项整治活动进行检查，并召开消防安全专项整治活动总结会，对整治力度大，整治到位的相关单位进行表彰，对做得差的进行处罚，扣减安全绩效考核分，取消年终评先资格。

六、专项整治范围和内容

（一）仓库：烟叶仓库、卷烟仓库，物资仓库。主要整治内容：

1.电源线路符合规范要求； 2.使用电器符合规范要求； 3.标识标牌满足需求；

4.各种临边防护符合规范要求； 5.周边环境满足防火安全要求；

6.烟叶挑选区域符合人员密集场所安全要求； 7.烟叶成包区域符合安全要求；

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8.打包机电源线路搭接铺设满足安全要求； 9.打包机防护符合安全需求；

10.烟叶、卷烟、物资堆码符合“6S”管理要求； 11.防雷设施符合要求；

12.消防设施设备和消防器材配备及维护符合要求； 13.进入仓库严格执行收缴火种管理制度；

（二）办公楼 主要整治内容：

1.电源线路符合规范要求； 2.使用电器符合规范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等标识满足需求； 4.护栏符合标准规范要求；

5.下班切断电源管理、习惯符合要求； 6.防雷设施符合要求； 7.疏散通道符合要求；

8.会议室（50人以上）疏散门符合向外开启要求； 9.消防设施设备和消防器材配备维护符合要求； 10.办公室符合“6S”管理要求； 11.应急照明符合要求； 12.动火动电符合要求。

（三）职工宿舍 主要整治内容

1.电源线路符合规范要求；

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2.使用电器符合规范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等标识满足需求； 4.护栏符合标准规范要求；

5.离开宿舍切断电源管理、习惯符合要求； 6.防雷设施符合要求；

7.应急疏散通道、应急照明符合要求； 8.消防器材配备维护符合要求。9.卫生条件符合要求； 10.动火动电符合要求。

（四）职工食堂

1.电源线路符合规范要求； 2.使用电器符合规范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等标识满足需求； 4.消防设施设备和消防器材配备维护符合要求；5.液化气使用、存储符合标准规范要求； 6.动火动电符合要求；

7.安全出口符合向外开启要求；

（五）分公司、烟叶站、收购点 1.义务消防队组织符合要求； 2.消防安全培训符合要求； 3.消防应急预案演练符合要求； 4.消防宣传符合实际要求。

（六）消防重点部位

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1.档案室

（1）重点部位标识牌，明确责任人及管理人；（2）现场应急处置方案；（3）消防器材完好有效；（4）现场满足“6S”要求。2.机房

（1）重点部位标识牌，明确责任人及管理人；（2）现场应急处置方案；（3）消防器材完好有效；（4）现场满足“6S”要求；（5）门符合向外开启要求；（6）禁止使用水喷淋系统。3.变配电室

（1）重点部位标识牌，明确责任人及管理人；（2）现场应急处置方案；（3）消防器材完好有效；（4）现场满足6S要求；

（5）配备必要的防护用品并经检测有效；（6）柜体前方0.8——1.5米处划警界线；（7）门符合向外开启要求；

（8）门、窗和穿墙孔洞安全防护网符合要求。4.水泵房

（1）重点部位标识牌，明确责任人及管理人；

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（2）现场应急处置方案；（3）消防器材完好有效；（4）现场满足6S要求；

（5）供水管道符合分色管理要求；（6）门符合向外开启要求。

（七）闲置资产

1.未使用的闲置建筑物是否全部切断电源； 2.闲置资产租赁方必须配备必要的消防器材； 3.严格执行租赁方安全告知和消防安全承诺制度； 4.装修材料符合防火等级要求； 5.电源线路满足安全用电负荷；

6.闲置资产租赁方不得违规经营、存放易燃易爆或国家明令禁止的危险物品；

7.租赁仓库须安装防爆灯具，并按要求存储货物；

（八）育苗大栅和烟叶加工场 1.要求配备必要的消防器材； 2.要求增加必要的消防安全标识； 3.电源线路符合要求；

4.现场符合消防安全管理要求。

七、专项整治重点

（一）电气设施

1.电源线路无老化、铜铝搭接、裸露、乱拉乱接现象； 2.架空电源线路线与线间距应符合安全要求，不得缠

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绕，垂直高度不得低于5米；墙面铺设电源线路必须穿金属管或硬质绝缘阻燃管以及弯头、三

（四）通、直接，不得直接弯折管材，直接头连接处还应采用强力胶水保持管材密闭；

3.禁止使用老式刀闸替代空气开关，使用的电器设施功率之和应与安装的空气开关（漏电保护器）额定功率匹配，防止电器过载、短路或人员触电时，空气开关或漏电保护器不动作；

4.电气线路、信号线路不得缠绕避雷设施，并应保持安全距离规范铺设安装；

5.除有相关要求需安装铝蕊线的场所和部位外，其余区域必须安装符合质量、安全标准的铜蕊线；

6.设计电源线路时，应充分考虑和计算电源线路承载区域的总用电功率，并增大10%负荷进行设计，避免重复投资和发生电气火灾事故；

7.新建办公楼、站点应以办公室、仓库、挑选场或其他场所为单位，单独设置总电源空开，便于下班后统一切断电源防止发生电气火灾。不得断电的区域除外（机房）。

8.完善接地保护系统，三孔电器插座（地线）应接入接地保护系统，已完工但未接入接地保护系统的，须按区域设置安装漏电保护器；

（二）动火动电管理。不按规定办理《临时动电动火许可证》、未对临时动电动火提出相应的管理要求、未落实谁

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批准谁负责管理要求、未对现场查看批准动电动火等。

（三）电器设备。禁止使用发光型石英炉；大功率电器应使用专线插座，不得与其它设备合用多用插座。

（四）消防设施设备。自动报警系统、自动灭火系统、消防栓、消防水带、灭火器材、灭火毯、消防水池、消防水泵、应急照明、防雷设施、防毒面具等是否符合要求。

（五）通道标识。消防通道、堵塞消防通道、消防应急疏散图、疏散标识、安全出口等是否符合要求。

（六）重点部位。是否满足标准规范要求。

(七)房屋出租。安全协议、安全告知、安全承诺等。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各基层单位要充分认识开展消防安全专项整治工作的重要性、必要性，正确处理消防安全与生产经营的关系，切实把整治行动纳入重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。要进一步转变作风，深入一线，靠前指挥，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。安监部门要督促指导所属单位、部门积极配合，开展好隐患排查整治工作。

（二）注重实效，落实责任。各单位和职能部门要进一步加强领导，把工作责任逐级落实到基层。要针对当前影响公司消防安全的突出问题，及时采取坚决果断的措施加以控制和治理。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改；对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改

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期限和整改措施。对于工作不力、消极应付，未能排除火灾隐患，造成火灾事故的，将严肃追究有关人员责任。

（三）加强宣传，发动员工。各单位要积极利用报刊、宣传栏、标语等开展消防宣传教育。既要宣传排查整治工作的重要性和必要性，开展排查治理工作的经验和做法和效果，又要曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型。教育和引导单位和广大职工，努力营造隐患整治的浓厚氛围。同时，各单位要通各种形式，开展好对员工的消防安全培训，内容应当包括：有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等。要精心组织，确保培训人员、时间、内容、效果“四到位”。单位的消防安全责任人、消防安全管理人，专（兼）职消防管理人员，消防控制室的值班、操作人员等要接受由公安消防部门统一组织的专业培训，要组织消防应急预案演练，总结和评价演练效果。

（四）标本兼治，长效管理。要树立“标本兼治，长效管理”指导思想，在进行消防安全专项整治的同时，注重单位消防安全管理水平的提升，增强“安全自管、隐患自除、责任自负”的消防自主管理意识和能力。进一步落实管理制任，确保动态隐患发现整改及时，通过开展灭火应急疏散预案演练，落实消防安全“四个能力”建设，全面提升单位发

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生火灾应急处置能力，完善和执行消防安全管理制度，完善消防安全各种档案和台账，真正建立隐患自检自改的长效管理机制。

（五）认真做好信息报送工作。要建立隐患排查整治信息报送制度，加强隐患排查整治信息报送工作，黔西县局（分公司）专项整治工作开展情况在每月10日前要报市局（公司）安监科。专项整治活动中发现的重要信息、重大情况要随时上报安监科，以便及时调查处理。

贵州省烟草公司毕节市公司文件 篇2

烟草物流是指烟草及其制品、烟用原辅料从生产、收购、储存、运输、加工到销售服务整个过程中,物质实体运动以及流通环节的所有附加增值活动。烟草物流包括卷烟物流、烟叶物流和烟叶物资(化肥、农药、麻绳、麻片、地膜等,以下简称“烟资”)物流,三者缺一不可。

传统的烟草物流重视的是卷烟物流,而忽视了烟叶和相关物资的物流管理,因此阻碍了行业现代物流建设的全面发展。同时,卷烟物流和烟叶物流建设上各自为政,重复建设、资源浪费现象严重,如何整合两烟物流资源,将烟叶物流和烟资物流纳入总体物流体系,将成为下一步烟草行业物流改革的重要方向。

本文以毕节市烟草公司为例,进行两烟物流资源整合研究。

2. 毕节两烟物流发展现状

毕节是典型的“两烟”地区,通过规划建设两烟物流园区,将卷烟物流和烟叶物流纳入一个园区内运行,为两烟物流资源整合提供了良好的基础条件。

2.1 卷烟物流现状

运营情况:2015年,毕节烟草配送量约22.9万箱、送货车辆67台、送货线路167条,服务客户28001户,其中直送客户9227户,中转配送18774户。

仓储资源:卷烟物流配送中心现有一个中心库和五个中转站(威宁、织金、黔西、金沙及纳雍)。中心库负责所辖区域的直接配送和到各中转站的干线运输,中转站负责到零售户的末端配送。

运输资源:主要为中转车和送货车,中转车辆用于物流配送中心到各中转站的中转运输,送货车辆用于配送中心送货部及各中转站到零售户的末端运输。

信息系统:卷烟物流信息平台已建立,基本实现了对卷烟仓储、分拣、配送的全过程信息监控和数据处理。

2.2 烟叶物流现状

运营情况:2015年毕节市烟草公司完成烟叶收购、调拨量121.0万担,2016年烟叶收购、调拨计划为134.9万担。

仓储资源:包括一个中心库区和两个分库区(威宁分库、大方分库),仓储面积共计17.9万平方米。设置40个烟叶收购站和187个收购线(点)。

运输资源:烟叶调拨运输包括内部调拨和外部调拨。内部调拨运输是指为保证烟叶存储而做的内部调运,外部调拨为工商交接后发生的调拨,由市公司统一招标或工业企业委托招标。

信息系统:2013年完成“RFID在烟叶物流中的建设与应用”科技项目,烟叶物流综合管控平台已试点成功,将逐步全面应用。

2.3 烟资物流现状

目前,烟资物流以县和站点为主经营,未实现集约化管理。烟叶物资一般都先集中存放在分公司仓库保管,生产前再短途运输到烟站仓库组织调拨,调拨结束还要对剩余物资进行清点集中到分公司仓库保管,以解决烟叶收购场地问题,增加了装卸运输费用。

3. 物流资源问题分析

人力资源:卷烟物流及烟叶物流存在人员岗位设置重复、人员闲置等问题,特别是烟叶非收购季的人员闲置严重,有进一步整合的必要。

仓储资源:烟叶非收购季仓库闲置严重,而剩余烟资要运回县公司仓库导致二次运输浪费,同时也增加了县公司仓储成本。

运输资源:卷烟销售淡季,存在中转和送货车辆装载率不足的问题,且每年都有大量的中转运输车辆从各个中转站空车返回,回程空载导致资源浪费严重。

信息系统:一方面,卷烟、烟叶、烟资及非烟物流信息化发展程度不平衡,另一方面,缺乏对卷烟、烟叶、烟资及非烟物流的整体监控和协同运作。

4. 物流资源整合思路及方向

按照“11135”总体思路,实现一个园区运作、一个平台管控、一套组织运营、三个方面涵盖、五个方向发展的总体发展架构,实现卷烟、烟叶、烟资、非烟物流的一体化、精益化、全过程管理。

一个园区运作:“两烟”物流业务在一个物流园区内统一运作;

一个平台管控:通过“两烟物流综合管控平台”,对两烟物流资源、物流运营、物流成本、物流安全等进行整体管控;

一套组织运营:成立第三方物流公司,在市级层面通过精简、垂直、扁平的物流组织结构对公司进行运营和管理;

三个方面涵盖:卷烟物流、烟叶烟资物流、非烟物流;

五个方向资源整合:人力资源、仓储资源、运输资源、业务流程、信息系统。

5. 物流资源整合策略

5.1 人力资源整合策略

(1)优化资源配置

建立集卷烟、烟叶、烟资的储配、拣选、运输、信息等于一体,突出主体决策与管理职能的第三方物流公司,进而达到三烟一体。

(2)重组组织结构

采用职能式、功能型的组织模式,即在整合成立一个公司之后,不再分设原来各自业务的中层职能部门,仅设相应的配套岗位。

(3)统一绩效考核

结合实际制定人力资源配置、梯队建设方案等,通过建立岗位绩效考评体系,客观评价各部门及员工的工作绩效,为打造充满生机与活力的现代物流企业提供人力资源保障。

5.2 仓储资源整合策略

(1)合理规划网点建设

对卷烟中转站、烟叶站点仓储网络进行优化布局,使站点选址更加合理,运输线路更加优化;根据实际情况,对有条件的地区将距离相近的卷烟中转站和烟叶收购点进一步整合,实现联合设置与资源共享。

(2)改进仓储作业方式

通过将RFID技术应用到卷烟仓储配送及烟叶收购存储过程中,实现卷烟、烟叶物流的可视化管理和质量追溯;通过采用皮带伸缩机、自动打包机、烟筐单元化存储、货位管理等现代物流管理手段,提高烟叶物流管理水平。

(3)综合利用仓储资源

根据烟叶与烟用物资季节差异的特点,挖掘烟叶仓库闲置期存放烟资的可能性,减少县公司烟资外租库面积;利用烟叶仓库创新开展非烟仓储物流,充分利用资源。

(4)代管工业库存(VMI)

将烟叶生产物流纳入总体资源整合,对于已经完成工商交接销售出库的烟叶,根据当地复烤企业的生产、加工计划,将烟叶直接由烟叶仓库调运到复烤企业生产线进行清选或打叶,减少烟叶在复烤企业的入库和出库环节。

5.3 运输资源整合策略

(1)推行两烟双向运输

中转车辆到达中转站后,可从威宁分库拉烟叶回物流中心,或从金沙、黔西、织金、纳雍空车途径大方,从大方分库拉烟叶回物流中心。但由于配送中心车队本身并非法人实体,没有道路运输资质,前期可考虑与中标的运输公司合作的形式开展烟叶回程运输,后期第三方物流公司成立后,可直接参与烟叶运输投标。

(2)利用车辆空间开展烟资运输

卷烟与烟资的运输需求都有季节性,可探索推行烟资配送到户,因此可考虑充分利用好中转车辆空间,在给中转站送卷烟的同时可装上部分烟资运往当地的收购站,由收购站负责分拨,甚至可直接配送到户。

(3)利用车辆空间开展非烟运输

非烟物流是烟草行业物流发展的重要方向。毕节烟草非烟业务已经开始实践。金沙中转站的中转车辆卸烟后从当地将桶装或瓶装的山泉水批量运到两烟物流园区非烟仓库,并在仓库内暂存,利用到各个中转站的卷烟中转车辆配送到各县公司及中转站,送货部及各中转站利用卷烟送货车辆送到零售商户。

(4)中转站整合运输

卷烟运输淡季,如两个中转站的中转量可达到中转车的满载量750件,则可考虑将两个中转站的卷烟通过一部车来运输。由于威宁在东南方向,距离较远,中转站整合运输可在金沙、黔西、织金、纳雍中转站推行。

5.4 信息系统资源整合策略

(1)建设重点

搭建两烟物流信息综合管控平台,利用RFID技术实现对卷烟、烟叶、烟资及非烟物流全程、实时、可视化地信息采集、传递和处理,实现全程同步反应和痕迹化管理,进一步提高市公司管理、指导、协调、监控能力和运行管理水平。

(2)平台架构

高度集成卷烟、烟叶、烟资及非烟物流等各项物流作业环节的物流信息,按照物流决策指挥层、物流协同管理层、物流业务管理层和物流任务作业执行层的四层结构进行设计。

(3)平台功能

两烟物流综合管控平台将实现对卷烟、烟叶、烟资的物流运营监控、物流数据监控、物流成本监控、物流费用管理、物流绩效管理、物流资源管理、物流决策分析等功能。

6. 总结

本文提出两烟物流资源整合的具体策略,重点从人力资源整合、仓储资源整合、运输资源整合、信息系统资源整合方面进行了研究和论述。不少已经开始了试点或应用,均取得了较好的效果,同时也为全国烟草两烟物流发展带来示范作用。

摘要：本文在分析烟草物流行业发展的基础上,提出卷烟物流与烟叶物流资源整合问题。以毕节市烟草公司为例,分析毕节烟草两烟物流资源存在的问题及开展两烟物流一体化建设的必要性。论述两烟物流资源整合的总体思路和方向,重点从人力资源、仓储资源、运输资源和信息系统资源四个方面研究资源整合的策略。

关键词：卷烟物流,烟叶物流,物流资源,资源整合

参考文献

[1]王瑞江.烟草物流系统的整合优化研究[D].北京:北京交通大学,2011.

[2]付秋芳.福建省烟草业一体化供应链与物流治理模式探讨[J].工业技术经济,2007,26(11):71~74.

[3]孙新乐.云南烟草物流整合研究[D].昆明:昆明理工大学,2007.

[4]高兆宏.烟叶物流管理信息系统的设计与实现[D].济南:山东大学,2008.

贵州省烟草公司毕节市公司文件 篇3

【关键词】烟草专卖局（公司）；工作对象；文件格式

目前，烟草专卖局（公司）在使用文件的格式上，大部分采用党政机关公文格式，但由于其政企合一的特殊性，单一的文格式无法满足所有的需要，应就不同对象应用不同的格式，笔者就此进行探讨。

一、烟草专卖局（公司）的特点、文件对象及类别

众所周知，烟草专卖局（公司）是两块牌子一套班子的单位，既有政府执法职能，又有中央企业职能。其工作对象如下：

1.作为政府执法部门，工作的对象是零售户、消费者、涉烟嫌疑人，其工作的依据是法律、法规、地方规章、规范性文件，与工作对象往来的文件主要有法律类文件和公文类文件。

2.作为中央企业，工作的对象既有零售户，又有工业公司，还有社会合作单位，与工作对象来往的文件主要是公文类文件。

3.作为独立的经营单位，其工作的对象是内部员工，内部沟通的文件主要有标准类文件、规章制度类文件和公文类文件。

不同的工作及对象，应使用对应的文件及格式。

二、常见文件格式分类、特点及烟草专卖局（公司）的应用

1.法律类文件格式。

具体体现是全国人大法工委制定的《立法技术规范》。其特点（1）面向公众或内部；（2）应用于具有法律效力或类似于法律效力的文件。体现在：（1）面向外部的《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》以及地方立法部门、烟草专卖局制定的面向零售户和公众的具有类似于法律效力的文件；（2）面向内部非重复性应用的规章制度。

2.党政机关公文文件格式。

具体体现是国家质检总局发布的《GB/T 9704 党政机关公文格式》。其特点（1）适用面广；（2）应用于非法律条文类文件。烟草行业应用范围广泛，大部分都采用这个格式。

3.标准文件格式。

具体体现是国家质检总局发布的《GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》。其特点（1）应用于内部；（2）属于重复性应用的文件。具体体现在：企业标准，包括制度、流程、规程、记录要求等。

以上三类文件格式虽有相同之处，但差异还是比较明显的。

三、烟草专卖局（公司）应用文件的分类及采用的格式

以烟草专卖局（公司）自身为界限，依据面向的对象分为外部对象和内部对象，同样文件也分为外部文件和内部文件。

1.外部工作对象及应用文件格式

（1）履行政府职能时的工作对象及应用文件的格式

履行政府职能时，面对工作对象是相对人，所应用到的文件分为两类：一类是相对人需要遵守的法律或类似于法律类的文件，此类文件应采用《立法技术规范》的格式，例如《**市卷烟零售户布局规定》；另外一类是和相对人沟通的文件，此类文件应采用《机关公文格式》，例如：关于**案件的公告，关于卷烟零售许可证年审的通知等。

（2）履行企业职能时的工作对象及应用文件的格式

履行企业职能时，面对的工作对象是合作伙伴或相关方，包括：工业公司、零售户、消费者、银行、政府等。和工作对象之间来往文书的内容没有类似于法律的特点，其采用的文件格式多数采用《机关公文格式》，例如：合同、函等。不过，经过协商一致，也可以应用按照《标准文件格式》编写的文件，如：和供应商之间使用的产品标准文件。

2.内部工作对象及应用文件格式

烟草专卖局（公司）内部工作对象包括：上级单位（部门）、内部下属部门（单位）和员工，日常工作中的文件如下：

（1）重复性使用的规章规范类文件。

此类文件符合“标准”的定义要求，“为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。”[ 源于：GB/T 15496-2003 企业标准体系要求 3.1 国家质量监督检验检疫总局发布]例如：卷烟需求预测规范、卷烟配送服务规范等。此类文件应按照标准格式的要求，执行《标准文件格式》标准。

（2）非重复性使用的规章制度类文件。

此类文件属于阶段性工作要求，面向对象较窄，非重复性使用，而且没有计划成为企业标准，例如：“三讲”活动的相关制度要求，有规章制度的特征，应参照《立法技术规范》的格式编辑。如果有未来上升为企业标准的意图，即便是阶段性、试用版的规章制度类文件，也可以采用《标准文件格式》。

（3）日常管理应用的文件

此类文件涵盖范围广泛，使用频率较高，比如：决定、通知、通报、令、函、请示等，属于一事一文、一事一毕的情况，应采用《机关公文格式》。

3.内外部交叉的文件及格式

在内部和外部同时都应用的文件是履行政府职能时，发布的具有类似于法律效力的文件。此类文件，对外时采用《立法技术规范》格式，对内时，取决于在内部执行时是否需要进一步细化完善的编辑，如果不需要编辑即可使用，无须转换格式，如果需要进一步编辑时，应按照《标准文件格式》进行转换。

贵州省毕节学院教务处文件 篇4

关于进一步规范毕节学院学生证补办工作的通知 各教学院：

根据《毕节学院学生证、校徽及有关证件管理办法》（毕院教〔2008〕41号），结合我校学生申请补办学生证的实际情况，现就毕节学院学生证补办工作进一步规范如下：

一、补办时间及地点：

学生证补办时间集中调整在每学期第1、2周星期五及第17周，交申请后的下一周星期二领取补办的学生证，其余时间恕不受理。补办地点在教务处教务科。

二、补办流程：

1、补发证件的学生填写《毕节学院学生补办证件申请表》（见附件）；

2、辅导员或班主任审核签字，加盖各学院公章；

3、学生本人带身份证及相片1张（相片要求：近期一寸蓝底彩色免冠照，和申请表相片一致）到教务处办理；属于更换学生证的，须交回学生证原件。

三、工作说明：

1、学生在入学第一学期和毕业学期丢失学生证，不予补发。

2、学生如连续两次丢失学生证，只补发临时学生证，不享受铁路半价优待。

从本学期开始，我处将按上述要求开展工作，请各学院及时将本通知传达到各年级学生，进一步加强教育，提醒学生妥善保管个人证件，尽量避免因证件遗失、损坏而影响其学习、生活。

附件：《毕节学院学生补办证件申请表》

特此通知

毕节学院教务处

贵州省烟草公司毕节市公司文件 篇5

作者:毕节地区烟草公司蒙朝先更新日期:2008年7月4日

烟草在线专稿2007年下半年，贵州毕节地区被国家局列为现代烟草农业试点以来，毕节地委、行署高度重视，全区烟草干部职工倍受鼓舞，及时启动试点建设。经过艰苦努力，试点工作取得了阶段性成效，为全国烟叶收购暨现代烟草农业试点现场会提供了很好的参观现场。

7月1日，国家局副局长何泽华、纪检组长潘家华及与会代表200多人，参观了作为毕节地区试点之一的大方县双山镇高坪村，对试点取得的成绩予以充分肯定，并指明了下步努力方向。

准确定位，科学规划

现代烟草农业建设试点是一项全新的工作，毕节充分考虑任务的长期性、艰巨性、复杂性，以“小试验、大方向、作示范、探路子”作为试点定位，制订了全区现代烟草农业发展规划。围绕卷烟重点品牌发展对原料的需求，计划从2008年至2010年，现代烟草农业建设覆盖全区烟区面积达到20%以上，烤烟种植面积稳定在80万亩左右，烟叶收购量达到200万担，上中等烟叶比例达到80%以上；2015年，现代烟草农业覆盖烟区面达到80%，烤烟种植面积增加到100万亩，烟叶收购量达到260～280万担，上中等烟叶比例达到85%以上，力争把毕节地区建成全国重点烤烟生产大区和强区。选择交通方便、规模化种植水平高、产业发展规划完善的毕节市螃蟹村、大方县高坪村、黔西县杨柳村作为试点，围绕“夯实基础、减工降本、烟农增收、推进新农村建设”的试点目标，全面完成了烟水工程、育苗棚、烤房、机耕道等基础设施建设，制订了减工降本计划，全面实施专业化服务。从土地流转、生产组织模式、专业化分工、流程再造等方面进行探索。成立了3个农民烟草专业合作社，示范面积4160亩；开展家庭种烟农场示范，面积3万多亩；烤烟种植单元化烟农服务部示范，面积4万多亩。

搞好制度设计 规范试点运行

为确保试点规范运行，毕节地区烟草公司制订了《关于开展现代烟草农业试点建设的实施方案》和烟叶基础设施建设、规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理的实施方案，配套建立了一系列制度。

土地流转制度。按照“依法、自愿、有偿”的原则，针对农村土地闲置问题，引导农民将土地使用权纳入农民烟草专业合作社统一规划、统一经营，或向家庭种烟农场、种烟大户集中，实行规模化生产。

专业队员资质认证制度。按照灵活机动、高效运转、市场化服务的要求，成立了育苗、机耕、植保、烘烤、分级专业队，队员都是有一定技术和管理基础的烟农，由地区烟草公司、农机部门、植保部门培训，并颁发认证资格证书，择优录用，竞聘上岗。

收入保障制度。为增强烟农抗御自然灾害的能力，建立了种烟保障制度，确定种烟保障标准；积极探索烟草农业保险的途径。

生产组织模式。充分得用农村劳动力转移、土地闲置的有利时机，促进土地流转，适度推进规模化种植。试点按农民烟草专业合作社、家庭种烟农场、烤烟种植单元化烟农服务部三种组织模式，进行适度规模化生产。农民烟草专业合作社由农民自愿将承包土地的使用权按市场价格作价出资，烟草行业以扶持或现金出资（其中烟草行业的扶持出资，产权归村民委员会，由村民委员会委托农民烟草专业合作社管理和使用），出资各方按出资比例分配盈余，烟草行业将应分配盈余全部返还烟区，主要用于专业合作社进行以烟为主的扩大再生产。家庭种烟农场由政府和烟草公司引导，选择种烟能手通过租赁、承包等方式促进土地合理流转。烤烟种植单元化烟农服务部以生产人员工作片区为基本单元，以片区内烟农为服务对象，设立单元化烟农服务部，每个服务部规模为30-40户，种植面积300-400亩。

指导农业烟草专业合作社制订了《章程》、《财务管理制度》、《出资盈余返还制订》、《理事会薪酬管理办法》等，把合作组织建设结构合理、管理高效、运行有序、收入增长的经济实体。

加强基层建设夯实发展基础

在试点建设中，我们重点围绕基础设施、基层队伍、基础管理和市场终端，切实抓好基层建设，夯实现代烟草农业发展基础。

始终坚持以烟农为发展主体，着力解决烟农想解决却又无力解决的烟水、烟路、烤房、烟机等设施、施备问题，改善生产条件，减轻烟农劳动强度。搞好职业烟农队伍建设，推进专业化分工，提高社会化服务水平，将烟农从烤烟生产繁杂的环节中解脱出来。3个试点全面完成烟水配套工程建设，利用荒山新建烟叶工场4个，修建了田间作业便道和机耕道，配备了各类生产机具。建成密集型烤房群7处，160间，实行约时烘烤，满足规模化生产需要。配套了烟夹、烘烤箱、回潮机、烟叶烘烤远程监控系统及毕节地区烟草公司自主研发的分级台、秸秆压块、秸秆气化设备。

始终坚持规范管理提高试点效率。认真贯彻执行毕节地区烟草公司GB/T28001、ISO9001、ISO14001标准管理体系文件和相关制度，全面实行烟叶标准化生产，提高烟叶生产总体水平。实行烤烟生产育苗、植保、采摘、烘烤、分级、收购一体化管理，实行烟叶原收原调、零库存管理，配套实施烟叶损失、质量事故责任追究制，增强全员质量意识、责任意识，保证烟叶纯度和等级合格率，满足市场需求。

始终坚持理念创新和新技术运用增强试点活力。烟水配套工程蓄水池、烤房和烟叶工场利用荒山建设，投资少。所有水池全部加盖，水质好，安全，可供人饮。产权明晰，烟叶工场除工房产权属烟草公司外，烤房等其他设施的产权属村民委员会。烟叶工场满足基层生产人员生活、办公及烟叶收购、储存需要，减少站点投资。推广应用秸秆还田、秸秆气化及压块替代燃料、频振式杀虫灯物理防治害虫等技术，改良土壤、节约资源、保护环境、减工降本、安全发展。对影响烤烟生产、人员安全的重要安全因素进行管理，通过天气预报信息系统，将当天的温度、降雨量等气象情报，定时以短信发送到烟农的手机上，提醒烟农合理安排生产活动。利用烟叶烘烤无线监控系统、烟叶信息系统，提升管理水平。

始终坚持以人为本提升基层员工素质推动试点运行。建立激励机制，开通基层员工晋升通道，用现代烟草的发展理念激活员工队伍，实现员工与企业的同步成长。试点上，配备了项目执行组，实行县级分公司主要领导和分管领导、职能

科室员工、试点所在地烟草站员工分级负责制，层层落实责任。将试点作为打造管理人才和技术人才的平台，把有发展潜力的员工安排在试点工作，充分展示员工的创造精神。加大考核力度，将试点工作与绩效挂钩考核，调动了各级人员抓点的积极性；从管理、专业技术、技能、岗级四个维度对抓点人员进行考核，对成绩突出者予以晋升，营造想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位的良好氛围。

始终坚持以打叶复烤企业作为现代烟草农业试点连接市场的纽带。围绕卷烟品牌原料需求，与湖南、上海、浙江、山东中烟工业公司等合作，共同抓好现代烟草农业试点建设。工商互动，对试点烟叶实行散叶收购、原收原调、就地配方打叶，实现烤烟农业标准与工业标准的有机的契合，确保烟叶质量批批稳，年年稳，满足卷烟品牌对原料的需求。

巩固成效持续改进

毕节地区现代烟草农业试点建设，阶段性的成效体现在生产组织模式、烤烟规模化种植、专业化分工有所突破，减工增效明显，管理流程进一步优化。不同生产组织模式，已经显示出各自的特点，为今后的示范推广提供了依据。通过试点示范带动，全区户均烤烟种植面积由2007年的6.13亩增加到2008年的7.47亩。其中：100亩以上的家庭种烟农场64个，户均143.4亩；30亩以上的种烟大户1116户，户均51亩。试点开展了机耕、育苗、植保、种植采摘、烘烤、分级专业化服务，为规模化种植提供技术支撑；烤烟生产每亩用工从39个降至亩用工20.4个，每个人工成本按40元计，每亩用工成本可减少744元左右；烟叶产量预计单产可达140公斤以上、产值2300元左右，每亩可增效近1000元。通过烤房与烟叶工房的连接，实现烟叶烘烤、分级预检、检验定级、交售的一体化管理，对烟叶收购站点的收购流程进一步优化，实现烟农与企业的减工降本。

发展现代烟草农业，任重而道远。我们将再接再厉，巩固成效，找出差距，持续改进，提升试点工作水平。坚持“近期作示范，长远探路子”，全力构建现代烟草农业发展体系、建设配套的现代烟草农业基础、进一步推进“四个化”、稳步推广试点的成功经验，力争通过3—5年的努力，走出一条适合喀斯特地区现代烟草农业发展的新路子，基本实现传统烟叶生产方式向现代烟草农业的转