老旧小区改造典型经验材料

老旧小区改造典型经验材料（精选4篇）

老旧小区改造典型经验材料 篇1

**街道国土面积*平方公里，辖*个社区，有常住人口**万余人，流动人口**万余人，区域内有驻中央、省、市、区属单位、企业*家，商住小区和单位生活小区*个，其中老旧小区*个。为有效改善老旧小区居民的居住条件，按照中央和省、市、区老旧小区改造工作部署，**街道采取“街道统筹、社区引导、单位主导、居民参与”模式于2020年5月初全面启动实施老旧小区改造工程，通过多方努力，老旧小区改造“民生工程”变“民心工程”，得到居民的广泛认可，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

**街道2020年完成棚户区“改、扩、翻”项目*个***户，完成老旧小区改造提升*个**户，累计完成投资***余万元。2021年完成老旧小区改造提升**个***户，累计完成投资****余万元。经过改造，小区旧貌换新颜，居民幸福感和满意度进一步提升。2022年计划改造提升***生活区、***小区等*小区**户，目前已完成入户征求意见，上报项目可行性研究报告，开展项目设计等相关工作，计划完成投资***余万元。

二、工作开展情况

（一）吃透政策要求，确保精准改造。

自2020年实施的老旧小区改造对象主要是2000年以前建成的管网老化、道路失修、绿化亮化缺乏、设施设备陈旧、物业服务缺失、居住环境较差老旧小区。街道紧紧围绕“情况清、底子明、民意强”原则，扎实做好改造前期工作，确保精准改造。一是全面加强政策业务培训。街道组织城市管理服务中心、各社区对老旧小区改造相关政策业务进行了系统全面的培训，为老旧小区改造顺利推进打下扎实的政策业务指导基础。

二是深入开展政策宣传和民意调查。

街道积极主动与住建部门对接，对辖区内所有小区建设基本情况进行梳理并形成台账，深入符合改造要求的老旧小区，围绕“居民急需、迫切的设施、设备，小区内房屋公共区域修缮，建筑节能改造等（含屋顶防水更新修缮、公共楼梯间维修、屋顶保温隔热等）18项主体功能修缮及提升内容；小区内道路、供排水、消防、供电和电力设施、供气、绿化、照明、公共停车场（位）等11项基础设施的更新改造；与小区直接相关的道路、供排水、供电和电力设施、停车场、绿化、路灯、污水与垃圾处理、无障碍等服务设施（含健身器材设置）等9项基础配套设施的改造提升”改造内容进行政策宣传和民意调查，为改造实施夯实群众基础。三是实施“一院一策”精准改造。街道根据小区改造重点，充分结合小区住户的意见和建议，按照“一院一策”模式进一步修改完善改造实施方案，让改造工程得到住户支持、主动参与、广泛认可。

（二）严格建设程序，确保工程质量。

街道始终坚持将老旧小区改造作为改善人居环境、提升城市品质、发展城市经济的重要抓手，同时也是关乎广大群众切身利益的重要民生工程，街道一以贯之坚持“高标准、严要求”推进改造工程建设。一是严格招投标程序。按照项目基本建设程序，严格项目审批和招投标程序，择优选择经验丰富、实力雄厚、信誉上佳的设计、施工、监理等单位参与工程建设。二是加强施工现场监督。街道积极邀请区城改办深入施工现场督导，督查工程进度和质量，确保民生工程“质量、工期、进度”三达标。街道及时公示老旧小区的动态进展情况，明确监理单位的监管职能，就发现问题督促施工单位及时整改，对实施进展缓慢的小区的责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制，确保工程有序高效推进。三是压实各方责任。压实街道、社区、小区、施工单位、监理单位各方的责任，特别是任务重工期紧，不仅要抓施工进度，更要抓工程质量，通过检查、巡查等方式，严格落实“社区每日巡查报告、街道每周情况通报”的机制，落实整改责任、措施、时限，实现闭合管理。

（三）完善管理机制，突出改造成效。

通过老旧小区改造，小区的基础设施得到完善，配套服务设施得以提升，整体改观较大，2020年改造过程中***等老旧小区作为全区现场推进会的点位参观学习，2020年10月30日，***考察团莅临***生活区检查指导工作，针对老旧小区安装电梯的改造项目给予肯定和认可。一是加强小区自治宣传指导。组织小区成立为业主委员会或小区党员自治组织，制定小区后期管理方案，增强小区业主的主人翁意识，落实管理和服务，完善物业管理并形成长期机制。二是优化小区作为“社会细胞”的功能。做到“改造一个、管好一个”，加强小区精神文明建设，组织开展党建、文明城市创建巩固提升等活动，增强居民的认同感、归属感、获得感。三是实现“五共”管理体系。坚持“以人为本，安居惠民”的原则，引入物业管理，加强社区服务，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，努力为居民打造环境优美、秩序井然的良好生活环境。通过改造与管理方案同步明确、同步推进，明确物业管理方式，避免改造后管理缺位，建立长效治理机制。

（四）坚持建设共管，提升自治能力。

坚持党建引领在小区治理中的积极作用，探索多元化治理途径，对已改造过的小区，由社区党委组织小区支部党员组成联合管理队伍，发挥党员的先锋模范作用，充分发动党员、居民参与小区管理。一是鼓励居民自治。设立居民志愿服务登记制度，鼓励居民广泛参与治安巡逻、垃圾分类、停车引导等公共服务，真正做到“小区是我家、环境靠大家”。二是创新“三员”管理制度。以网格化管理为抓手，统筹整合了清扫保洁员、小区物业管理员、社区民警、执法中队等人员力量参与到社会网格化治理工作中，制定完善管理制度。确保每天辖区内道路、小区路面清洁卫生，车辆有序停放，无占道经营等乱象出现。

三是加强住宅小区物业管理。

围绕“社区+公司”服务模式，大力推行“红色小区”、“红色物业”，推广“党建+居民自治”的小区自治管理模式，采取“社区引导、小区主导、共建共享、惠民利民”的模式进行综合治理，进一步完善“三无小区”治理模式。截止目前，已打造了***、**小区、***生活区等一批示范点，逐步形成居民自治自管模式，解决了小区治理难题。

三、存在的困难和问题

老旧小区提升改造涉及居民切身利益，虽然街道和社区党组织做了大量细致的工作，但是还存在一些困难和问题。

（一）改造资金来源单一，老旧小区改造资金主要来源于央补资金，这种情况下老旧小区改造资金将经费少、标准低，达不到居民的期望。

（二）改造机制不健全，老旧小区改造实施主体住建、街道，涉及自来水公司、供电局、天然气公司等协调对接困难，缺乏规划整合，易出现重复建设现象，未形成工作合力。

（三）居民期望值高，意见难统一。

百姓对老旧小区改造的呼声很大，期望值高，但因为资金有限等因素，其愿望难实现，其中最主要的诉求就是停车位和供排水、供电等配套设施的改造，但因涉及各家各户的切身利益，需要做大量的协调工作，实施起来很困难，致使配套设施的改造维持在一个较低的水平。

（四）改造小区维护管理困难大。

老旧小区改造后，小区整体环境有所提升，但因相关管理机制不健全，管理费用缺乏长期有效支撑，导致管理维护阻力大。

四、下步工作意见和建议

下一步，街道将认真总结党建引领老旧小区改造提质工作做法，继续发扬“啃骨头”的精神，下足“绣花功夫”，拿出硬招实招，全力破解老旧小区改造工作中的难题，真正把老旧小区改造办成得民心、顺民意的民心工程。

（一）加大资金倾斜力度，采取政府补助、居民自筹、公司运作的方式，充分整合改造小区可利用资源，解决老旧小区改造的资金筹集困难问题。

（二）加强工作调研，全面掌握老旧小区的综合情况，强化宣传引导，鼓励小区居民从意见征集、资金筹集、施工管理等方面积极参与老旧小区改造工作。

老旧小区改造规划方案 篇2

一、审核对象

凡纳入全省城镇老旧小区改造计划的小区，均应将小区（或片区）改造实施方案报我厅审核，审核通过的，由市州、县市区人民政府批准后实施。本通知印发前已完成招投标的项目不纳入审核范围，提供中标通知书、施工合同及市州、县市区审定的实施方案，报我厅备案。

二、申报材料

申报材料包括申请函（附件x）、老旧小区改造实施方案文本、必要的规划设计图纸（设计深度应达到投资估算编制依据深度）。其中，实施方案文本应包括以下内容：小区概况、现状分析与问题清单、改造内容与设计、组织实施、投资估算与资金筹措及必备的佐证材料等，具体要求详见《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》（附件x）和《x省城镇老旧小区改造实施方案审核要点》详见（附件x）。

三、审核程序

1、申报受理。实施方案经项目所在地市州、县市区主管部门初审通过后，向省住房城乡建设厅提出申请。省住房城乡建设厅对资料齐全、程序到位、内容真实准确的，予以受理，否则退回重新上报。

2、专家审核。省住房城乡建设厅组织召开专家评审会，形成专家审核意见。

3、出具部门审核意见。省住房城乡建设厅根据专家审核意见，综合评估后形成结论意见，及时函告送审单位。对实施方案审核通过的小（片）区，出具审核编号，作为纳入全省老旧小区改造计划的唯一识别码。

四、审核时间

1、集中审核阶段（xxxx年x月—x月中旬）。

对已制定的实施方案，各地集中成批报送。省住房城乡建设厅组织专家集中审核。对列入省xxxx年民生实事的项目、列入xxxx年全省城镇老旧小区改造计划但至今未开工的项目，原则上应于x月xx日前完成申报（备案）。

2、动态审核阶段（xxxx年x月下旬起）。

对后续制定的实施方案，各地动态申报，我厅根据申报情况，适时组织专家评审。

五、工作要求

老旧小区改造实施方案 篇3

一、改造范围

东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是2003年以前建成的小区。

二、改造目的

通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。

三、改造内容

1、供热系统改造

包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。

2、建筑物围护结构节能改造

建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。

3、供水管网改造

原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。

4、排污管网改造

老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。

5、绿化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。

6、公共服务设施改造

为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。

四、实施步骤

1、摸底调查阶段

老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂，要把这项工作做好，首先要调查老旧小区的基本情况，了解小区的建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。

2、施工方案设计阶段

根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。

3、项目招投标阶段

根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。

4、项目施工阶段

施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。

5、项目验收阶段

验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。

6、项目评价阶段

改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。

五、经验总结

老旧小区改造典型经验材料 篇4

X县认真落实党的十八大、十九大精神和总书记关于农村民生问题的重要指示批示精神，总结经验，创新思路，统筹推进，积极探索出了一条农村危房改造的新路子，群众满意度不断提升。

X年，我县累计完成农村危房改造任务X户，提前完成上级下达的工作任务，开工率和竣工率均位于全市前列。X年在没有省级补助资金的前提下，县政府积极筹集资金，对新增的X户危房改造对象提前开展危改工作，目前已全部竣工，为按时按质完成脱贫攻坚任务打下坚实基础。

一、强化组织领导，合力统筹推进。

一是坚持高位推进。坚持政府“一把手”负总责，分管领导具体抓，由县住建局牵头，扶贫、民政、残联等有关单位各司其职、合力推进。县政府主要领导靠前指挥，多次在政府工作会议、现场办公会中研究部署危房改造工作，对重点问题、进度落后镇进行专题研判分析，确保危改工作有序推进。

二是压实目标责任。

制定百日冲刺行动方案和考核奖罚办法，县政府与各镇街签订农村危房改造工作责任书，结合德庆美丽乡村建设，定期对进度慢的镇街进行通报批评，确保各镇街按时按质完成危房改造任务。

三是统筹农村工作。

把农村危房改造与农村人居环境整治、新农村建设工作同部署、同落实，统筹推进农村道路硬底化、生活垃圾治理、污水处理、厕所改造、村庄集中供水、美化环境建设，提高农村基础设施水平、环境卫生水平。突出农村特色、乡土风情，按生态宜居美丽乡村标准，科学设计房屋布局和外立面，确保房屋与环境协调一致。

二、强化宣传引导，严格调查核实。

一是深入摸底排查。坚持把摸底排查工作作为危房改造的基础做实做细，通过无人机航拍、村干部入户调查等方式，结合建档立卡贫困户相关资料，对农村住房保障情况进行全面排查，详细了解住户住房情况、家庭成员及经济收入状况、自筹资金难易程度、危房改造成本等基本信息，确保做到“全覆盖、户户见、零遗漏”。

二是加强政策宣传。

广泛宣传农村危房改造政策，组织专职工作队进村入户，重点面向农村X类重点对象、村两委干部、驻村扶贫干部、农村建筑工匠等人员，对农村危房改造的补助条件、补助标准、申请程序和资金发放等有关政策规定开展宣传讲解，推动农村危房改造政策公开透明、深入人心，共印发“X农村危房改造政策明白卡”X多份。

三是严把准入关口。

坚持“农户自愿申请”原则，严格执行“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇街审核公示、县级审批公示公告”等程序。制定落实《X县进一步核实农村危房改造对象工作方案》，对排查出来的建档立卡户、低保户、五保户等危改对象进行核实，并用大数据平台对部分存疑户的身份信息如工商登记、纳税、财政供养等进行审核，同时，聘请有资质的鉴定机构对危改对象住房进行危房级别鉴定并出具鉴定报告书，全力保障危改工作合法合规，真正为有需要群众解决住房问题。

三、强化要素保障，破解瓶颈制约。

一是解决资金难题。通过分阶段验收拨款、施工方先建后付、政府贴息贷款等多种方式，灵活有效解决农户建设资金筹措难题。对建设资金周转有困难的危改对象，在逐步完成地基施工、主体工程、装修竣工后，进行分步验收并拨付补助款；对难以筹集启动资金的危改对象，通过协商后，可由施工方先建，待验收通过后由危改户将工程款拨付给施工方；由县政府先垫支X万元作为补助资金，完成建房基础后垫支X万元，完成竣工验收后再垫支X万元，有效解决危改对象资金短缺的忧虑。

二是协同扶贫推进。

积极协调对口帮扶单位共同推进危房改造工作，对贫困户落实“八有”政策，进一步完善新建改造房的厨房、卫生间、卧室、客厅等基础配套设施，为建档立卡贫困户购买电视机、家具等家居生活用品，切实提升危改户生活水平。

三是发动社会参与。

大力动员社会各界参与农村危房改造，县内部分建材企业对危房改造户实行让利销售，对危改户购买水泥、混凝土、灰沙砖等建筑材料落实优惠价格，切实减轻危改户经济负担。通过社会帮扶一点、群众自筹一点，形成了全社会共同参与的工作格局，有力推动危改工作顺利开展，截至目前，已为全县危改对象节省X多万元，最大程度减少农户建房的成本。

四、强化监管力度，巩固工作实效。

一是严把工程质量。成立危改工作指导组，重点对地基基础、抗震措施和主体结构等关键环节施工，定期或不定期组织技术专家逐户开展技术指导和检测，及时纠正不规范施工问题。制定落实《农村危房改造农村建筑工匠培训班实施方案》，对全县危改建筑工匠进行统一培训，确保施工符合标准。农村建筑工匠或施工单位对质量安全负责，并按合同约定对所改造房屋承担保修或返修责任。严格抓好工程验收，着力提高工程验收效率，每月X日-X日集中开展“验收周”工作，有效防止超规模或低标准建房，压缩危改建设周期X%以上。通过“五卡”上墙，即在危改对象户门口公布“农村危房改造农户信息卡”“农村危房改造干部联系卡”“农村危房改造工匠责任卡”“农村危房改造房屋信息卡”“危房改造政策明白卡”等信息资料，强化社会对农村危房改造工作的监督。

二是规范资金使用。

对农村危房改造补助资金实行专项管理、专帐核算，落实严格的预决算制度、报账制度和公示制度，严禁截留、挤占和挪用，确保专款专用。对通过竣工验收的，由县财政将各级补助资金划拨给各镇街，经镇一级公示无异议后，通过“一卡（折）通”形式，将补助资金直接发放到改造户手中，最大限度减少中间环节，杜绝冒领、克扣、拖欠补助资金和向补助户索要“回扣”“手续费”等侵害群众利益的现象。在资金拨付时，县住建、扶贫、民政、残联等部门再次贫困户资格进行二次确认核实，防止错发、漏发资金。