住宅工程质量常见问题专项治理监理方案封面

住宅工程质量常见问题专项治理监理方案封面（通用7篇）

住宅工程质量常见问题专项治理监理方案封面 篇1

建立应在设计交底前认真熟悉图纸并进行内部会审, 对不详细的地方和对建设质量有隐患之处提出意见并和设计单位达成一致, 以求进行补充或纠止。审查施工组织设计时重点审查其施工方案是否完善、科学、合理、是否符合法律、法规和图纸要求, 进度是否符合合同期要求等。

2 督促施工单位完善自身质保体系

现在有的施工单位质保体系很不完善, 有的甚至没有, 而监理人员竟成了施工方的质检员。这就养成了施工单位的依赖性, 不负责任。因此必须建立和完善施工单位的质保体系, 要求其人、责、岗必须到位。总包施工单位不按程序进行自检, 监理工程师不予验收, 不准进入下道工序施工。只有这样方能提高施工单位的自身素质。

3 加强质量与控做好交底工作

现在很多施工人员不懂法规及规范, 人员素质低下。因此要求施工单位必须备有关法规、专业规范及难评标准等资料。在各分项工程施工前, 监理人员要督促施工单位切实做好技术底并亲自参加, 同时提出监理的有关要求, 是参建人员管理层及操作层理解监理意图, 以避免在施工中出错误。以下提出住宅工程中对各个分部分项工程的施工质量要求和监理控制措施, 供同行参考。

3.1 地基与基础工程

3.1.1 地基与基础工程施工中常见的质量问题:

挖方工程中出现土方坍塌、侧移、下陷;回填工程中产生不均匀下沉;混凝土质量差。

3.2 监理控制措施

3.2.1 挖方前审查施工方案, 检查方案中

排水设备是否合理及其坑支护结构安全度, 以保证排水通畅及基坑安全。挖方时严禁贴近即槽边抛土等行为。

3.2.2 回填土前需检查基坑内积水是否抽干, 垃圾是否清理干净。

回填土中严禁夹杂大块干土和建筑垃圾杂物, 并严格按设计要求和施工程序分层夯实。回填土的干容重、密度应达到质量标准。严禁一次堆填表面夯打。

3.2.3 组织现场勘察, 达到质量标准及设计要求后方可进行下道工序。

3.2.4 砖基础施工时要求做到:

三放线, 立小划干, 坚持三一砌砖法, 检查组砌方法是否合理, 拉接筋是否漏放, 留孔是否正确。

3.2.5 墙身防潮层要作为一个主要分项工程要认真操作:

a.抹防水砂浆者, 做到不空, 不裂, 表面压光, 完整无缺。b.楼层混水基础墙顶部找平层, 凡灰缝超过2cm以上一律西石混凝土找平。c.不得用高标号砂浆砌体代替防潮层的工程作法。

3.3 梁板柱工程

3.3.1 模板工程。

a.模板工程施工中常见的质量问题, 轴线偏位、标高不准确, 断面尺寸与设计图纸不符;模板拼接不严、支顶不牢、变形;脱模剂选材使用不当;拆模时间控制不严格。b.建立控制措施。模板安装完施工单位自检结束后, 现场监理人员要按设计图要求的位置、标高、尺寸进行检查验收, 要仔细查验模板缝隙, 发现缝隙过大, 即要求施工单位采取措施封堵。升要求模板支撑、拉接牢固, 发现不符合要求责令施工方整顿;严禁使用废机油做脱模剂, 脱模剂要求涂刷均匀, 防止漏刷;拆模时间要依据混凝土结构不同部位同环境条件下试块强度进行推算, 拆模前要经监理同意方可按规定顺序进行。3.3.2钢筋工程。a.钢筋工程常见的质量问题:钢筋质量差。保证资料不符合要求;钢筋制作、帮扎不规范;不按设计要求配筋, 受力钢筋偏位、尺寸不够或接头位置处理不当;弯钩角度不足。b.监理控制措施。对进场钢筋要查验生产许可证或准用证, 严格实行见证取样的制度;钢筋断料时, 按图纸和规范要求进行查验, 钢筋绑扎时要对规格、数量、位置及锚固长度、接头位置进行校对, 严格做好钢筋工程隐蔽验收, 不准使用油污季锈蚀钢筋。c.混凝土浇捣前, 仔细检查垫块、钢筋限位、撑脚设置到位情况, 如有遗漏及时补设。钢筋绑扎重点检查接头位置、接头处理是否满足设计图纸和规范要求。发现问题, 及时纠正。3.3.3混凝土工程。a.混凝土工程常见的质量问题:配比不规范, 不执行重量比, 材料不合格, 加水不控制, 混凝土表面出现蜂窝、麻面、孔洞;钢筋混凝土表面出现漏筋、施工缝处有夹渣现象;现浇混凝土柱根部出现“烂根”现象;构件出现缺棱角和表面裂缝;现浇梁、板低面发生变形等。b.监理控制措施。现场拌制混凝土过程中, 要严格控制配合比。执行用料过磅制度, 控制加水量及搅拌时间。现场监理人员要进行跟踪, 不定时地进行抽查。对商品混凝土应该查其配比、材料及外加剂采用是否合理, 并不断检查坍落度, 按批量要求留置试块。混凝十振捣要按程序控制达到密实, 防止漏振、过振、和振捣不匀, 厚度较大的构件应分层振捣, 节点钢筋密集区域应配合才用人工振捣。混凝土振捣前, 应仔细检查钢筋限位即帮扎情况, 注意混凝土保护层是否满足要求。混凝土注应按程序进行, 不准在浇注面上走车及卸料:检查是否按规定留设施工缝施工缝部位作基础清理, 做好冲洗和接浆。c.要督促施工单位加强混凝土养护, 严格控制和拆模时间。养护期间严禁施工, 保持混凝土湿润。冬季施工, 要有防寒、防冻措施。

4 砌体工程

4.1 墙身砌体工程常见的质量问题:

砌体砂浆强度低, 饱满度不足, 砖不浇水;砌体组砌不合理, 砖缝不规范, 出现通缝;平整度差, 留槎不规范, 接槎处更是不当;漏放拉结筋;空心砖、小型砌块墙体表面任意留置水平沟槽;局部产生墙体裂缝等。

4.2 监理控制措施:

4.2.1砌筑前要求施工单位浇水湿润砖体, 砌筑时铺灰不宜过长。严禁使用落地灰、桶底灰和隔日砂浆;严格控制砂浆配合比, 不准使用过细沙, 尽量采用混合砂浆, 保证浆满陷足, 及时进行术峰的和缝和塞缝, 以减少和消除强渗漏点。4.2.2砌筑时检查组砌是否合理, 划画干是否正确, 留槎位置是否是此案经过现场监理人员确认:砌筑时要“上跟线、下根楞、对头相碰要一平”, 并按要求设置预埋拉结筋, 做好隐蔽工程验收;检查楼层标高、轴线偏差及垂直度是否在允许范围内。4.2.3要求施工方做好现场协调, 实现工种间密切配合, 使砌筑施工与墙体内的水、预埋管道敷设协同进行, 避免以后墙体凿洞开槽。4.2.4砌砖体的转角处和交接处严禁留直槎:a.内外墙交接处必须按施工规范留直踏步槎。b.框架结构的填充必须预留拉接条。c.后砌120厚隔墙, 可留设阳槎, 并按规定放置拉接条, 每一步架应浇一钢筋混凝土腰带, 两端深入构造柱内, 隔墙顶面应用立砖斜砌挤紧。d.构造柱支模前要彻底清除落地灰、舌头灰以及钢筋上附着灰等杂物:支模时每层柱根部必须留清扫口, 在浇注混凝土前在做一次清理各种冲洗, 以确保构造柱不出现断层。4.2.5砌体相邻工作段的高差, 不得超过一个楼层高度, 也不宜大于4m;砌体临时间断处的高度差, 不得超过一步脚手架的高度。工作段的手段位置, 以设在身缩缝、防震缝或门窗洞口处。房屋相邻部分高度差较大时, 应先砌高层部分, 以减少由于沉降不均引起相邻墙体的变形裂缝。4.2.6砌砖体的灰缝应横平竖直, 并填满砂浆。竖向灰缝宜采用挤浆或加浆的方法, 使用砂浆饱满, 严禁用水冲洗灌缝。水平灰缝宜采用铺浆法砌筑, 铺浆长度不得超过50cm。砌砖水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度一般为10cm, 但不应小于8mm。4.2.7砖标号是保证砌体强度的主要因素。未取得试验结论前或实验达不到要求的砖, 不准使用。砂浆用水泥应按品种、标号、出厂日期分别堆放, 并干燥保存。如遇水泥标号不明或出厂日期超过三个月时, 应经度验鉴定后方可使用。不同品种的水泥不得混合使用。砂浆用砂宜采用中砂。

住宅工程质量常见问题专项治理监理方案封面 篇2

为进一步推进福建省住宅质量常见问题专项治理工作，提高房屋建筑工程质量安全水平，福建省住建厅近日在龙岩市召开了全省住宅质量常见问题专项治理示范工程现场观摩会。

会议代表对龙岩市铁山佳苑A地块第二标段工程进行了观摩。在该项目建设过程中，施工标准规范得到有效落实，从而解决了很多住宅质量常见问题。如：屋面、厨房、卫生间在防水层施工后先进行24小时蓄水试验，发现问题及时整改，可以更有效地防止渗漏现象发生；砌体与不同材料基体结合处、暗埋管线孔槽处等部位均安装抗裂钢丝网，有效防止了粉刷层开裂；混凝土墙面进行毛化处理，防止粉刷层空鼓；厨房、卫生间防水涂料面层均匀洒上砂粒，可增强粘结力，防止饰面砖空鼓；屋面保温层内设置纵横贯通的排气管道，排气管道向上连通设置伸出屋面的排气管，使得保温层内的气体能够及时排除，有效防止屋面因水的冻胀、气体的压力导致屋面面层开裂；对外墙剪力墙穿墙螺杆洞口进行封堵及防水处理，能有效防止外墙渗漏等等。

福建省住房城乡建设厅要求各级住房城乡建设主管部门，加大对住宅工程质量常见问题专项治理的指导力度，指导创建示范工程，适时召开现场观摩会，发挥样板引路作用，不断提升本地区住宅工程质量常见问题专项治理的水平。

住宅工程质量常见问题专项治理监理方案封面 篇3

为进一步提高公司项目工程质量标准化施工的管理水平，全面贯彻和落实“湖南 省建筑工程施工质量标准化示范工程创建实施办法”的通知精神，结合公司创建标准化示范工程的目标，特制订创建质量标准化示范工程工作方案。

一、管理目标：争创湖南省建筑施工质量标准化示范工程。

二、选建项目：汉寿经济开发区第三产业园C区9#楼

三、实施方案：

（一）：成立创建湖南省建筑施工质量标准化示范工程领导小组，具体负责本工程实施“施工质量标准化示范工程”的创建。质量问题专项治理小组组长：李和东

质量问题专项治理小组副组长：黄书权、李大华、张友军 质量问题专项治理小组成员：杨武、张泽 项目经理部小组

质量问题专项治理小组组长：李双前

质量问题专项治理小组副组长：曾庆勇、刘特甫

质量问题专项治理小组成员：李维跃、曾金喜、代明

（二）确定全面实施安全、质量标准化管理工作的目标：

1、实施安全文明施工标准化管理主要工作的目标：

①有安全生产责任制和各工种的操作规程，严格坚持贯彻执行“安全第一，预防为主、综合管理”的安全生产方针，执行《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011之规定。②由公司主要负责人亲自安排本工程安全文明施工管理工作，由生产副经理全面负责实施，领导小组成员全力配合落实到位。③、制定安全管理目标如下;安全达标：100% 伤亡制定:死亡为0，负伤率：0.06% 文明施工：优良：无重大设备事故：无重大火灾事故。

2、实施本工程质量标准化管理措施，主要工作内容如下：

①有健全项目部质量管理机构且岗位人员到位，有完善的质量管理体系，各项质量管理制度和岗位职责健全。制定工程质量管理目标如下：

工程质量目标确保合格工程，争创优品牌，各分部分项实测合格率在90%以上，工程技术资料检查得分90分以上，工程观感质量评定为“好”不发生一般或重大工程质量事故。

②组建优秀施工项目部，安全组织机构健全，所有岗位人员全部到位。

③有完善的质量管理体系，各项质量管理制度和岗位职责齐全，并有具体的目标措施和考核规定及质量管理措施。

四、工作部署：

实施质量标准化管理工作的主要形式以公司每周进行一次检查，每月进行一次考核评分，分四个阶段对本项目进行检查验收。4.1第一阶段：宣传学习阶段，时间为2016.4.5日～2016.5月 4.1.1管理工作的安排： ①项目部的所有岗位人员全部到位：项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员、材料员、特殊工种操作人员、各工种负责人。

②各项规章制度上墙，收集各类创建标准化示范工地的相关资料，准备“创建湖南省建筑施工质量标准化示范工地”申报资料。

③按照《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》要求实施重大危险源监管。履行的管理职责为：a相应的重大危险源按规定进行开工审查和专项施工方案专家论证：b在相关位置张挂重大危险源公示牌和警示标志：c相应的重大危险源按规定进行开工审查和专项施工方案专家论证：d进行重大危险源安全生产教育和安全技术交底并记录：e进行重大危险源专项检查并形成记录。

④工程质量常见问题专项治理的防治措施。4.1.2施工现场部署: ①设立坚固、封闭的工地大门，并设有企业标志，有门卫和健全的门卫制度，24小时有专职保安员值班，保安员有统一服装，穿戴整洁。

②施工现场实行封闭管理，围挡坚固，稳定、整齐、美观、并沿四周连续设置，高度不低于2米。

③施工现场主要道路采用混凝土进行硬化，设置畅通的排水系统和相应的排水设施，保持排水畅通地面无积水，在工程大门处设置洗车槽及沉砂池，配备冲洗设施。④施工现场大门外侧按规定设置“进入施工现场必须佩戴安全帽”“五牌一图”警识牌。“五牌一图”即为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌，消防保卫牌、文明施工牌、安全生产牌、施工现场平面图：在施工现场主要入口处设置质量常见问题宣传教育栏宣传栏和项目施工安全重大危险源公示牌。4.2方案制定阶段，2016.5月～2016.6月 4.2.1管理工作安排

向上级部门申报施工质量标准化示范工地相关资料，申请市质安处、住房和城乡建设主管部门的确定。

4.2.2编制《汉寿经济开发区第三产业园9#楼工程质量常见问题专项治理样板示范工程创建策划书》

①在施工现场重大危险源具体部位设置重大危险源公示牌，并在醒目位置悬挂警示标志。

②拟定楼层临边、洞口防护、楼梯、电梯井等关键部位防护措施。③拟定施工现场临时用电采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统。总配电室内电源进线端总隔离开关前设置配电室专用事故照明回路，配电室上部留有散热空间并能自然通风，现场配电线路采用架空线时采用绝缘导线，架设在专用电杆上，采用埋地设置时在埋地电缆路径处设置方位标志，电缆线路严禁尚地面明设，严禁采用空越脚手架引入。

④在起重机构设备的醒目处悬挂公示“责任牌”，包括：产权单位备案牌、检测检验合格证、安装验收记录、使用登记证等。⑤脚手架地基平整务实后使用厚度不小于20cm，强度不小于c20的混凝土进行硬化，并设置排水措施每根立杆底部设置底座或垫板。

⑥悬挑脚手架搭设方案制定，以及悬挑脚手架验收完毕后悬挂验收标牌。

4.3样板制作阶段：2016.5月～2.16.6月 4.3.1质量标准化模拟样板制作。

根据项目实际情况及我公司创建建筑工程施工质量标准化示范工程的经验，本工程拟采取如下措施进行模拟样板制作。

① 模拟展示区地点：工程项目部

② 模拟样板设置：楼梯工艺样板、主体结构工艺样板、砌体砌筑抹灰工艺样板、屋面防水工艺样板。

③ 模拟样板施工时间安排：2016.5.10～2016.6.30

④ 项目部成员职责与分工：项目经理李双前同志负责全盘统筹，项目技术负责人刘特甫同志负责所有方案的制定以及样板质量监管，施工员负责样板施工管理，⑤ 各专业班组抽调2-3人经验比较丰富的操作人员进行样板的制作：

4.3.2安全标准化管理工作

①争取“创建湖南省建筑施工安全标准化项目考评优良工地，按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99要求进行逐项评分。②在物体坠落半径范围内的人行通道处、作业区等部位设置双层防护棚，地面进出料口处设置双层防护棚，在施工现场入口处，施工起重机械、临时用电设备、脚手架、出入口通道处、楼梯口、孔洞口等危险部位，设置明显的安全警示标志。

③竖向临边的防护：楼梯临边，卸料平台临边、楼层和屋面临边、预留洞口等处设置临边防护，防护栏杆采用专用防护栏杆。④水平洞口防护：楼板、屋面和平台等大于30cm的洞口均采用模板、膨胀螺栓予以覆盖、固定牢固，模板面涂刷红、白相间的警示标志。

⑤楼层进料口处设置向内开启的定制专用防护门，防护门处悬挂楼层标牌和安全警示牌。脚手架操作层脚手板铺满并固定牢固，脚手架竖向每隔2层满铺脚手板并固定牢靠。

⑥ 模板立杆材料符合要求，立杆底部设有垫块，按规定设置横向支撑和扫地杆，立杆间距符合要求，模板上堆料均匀，无超载现场，无违规提前拆模现象。

⑦ 配电箱箱门表面标示有配电箱名称、安全责任人姓名、配电箱箱门表面粘贴醒目，电线线路颜色符合黄、绿、红、淡蓝、黄绿相间的颜色规定，漏电保护器的设置和选型符合要求，施工有电的设置符合标准规范的要求

⑧ 制定消防制度和应急救援预案，明确专人负责，在工地办公区配备消防器材：在作业楼层配备移动式消防器材，材料堆放处设置标识牌，标识牌上标明材料的名称、规格型号等：易燃易爆物品分类存放，设置警示标示，配备防护器材：施工作业做到工完料清。4.3.3实体样板制作阶段 ①实体样板展示区地点：C区9#楼2F ②实体样板展示区亮点设置：本次展示共计设置展示亮点分布为：墙体砌筑工艺展示、构造柱钢筋工艺展示、构造柱鹰嘴工艺展示、甩浆拉毛工艺展示。不同基体挂钢丝网工艺展示、抹灰工艺展示、预制固定块工艺制定、脚手眼封堵工艺展示、外墙对拉螺杆眼封堵工艺展示、外墙窗台防水工艺展示、外墙框防水工艺展示、外窗安装防水工艺展示、外墙粉刷防水防开裂工艺展示、刚性防水套管工艺展示、线管预埋防开裂工艺展示、卫生间防水返边200工艺展示、卫生间防水工艺展示、抹灰工程实测实量样板展示、窗安装工艺展示、门安装工艺展示、屋面防水工艺展示、钢板止水带安装工艺展示、板厚控制工艺展示等

③模拟样板施工时间安排：2016.6.30～2016.7.20

④项目部成员职责与分工：项目部成员职责与分工：项目经理李双前同志负责全盘统筹，项目技术负责人刘特甫同志负责所有方案的制定以及样板质量监管，施工员负责样板施工管理，4.4治理实施阶段：2016.7月—竣工

1、样板学习、宣传

针对已制作好的样板，项目部组织所有人现场操作人员进行交底，将所有的措施贯彻于实际施工之中。

2、施工现场的质量安全管理

①高空作业人员戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

②脚手架连墙件不得随意拆除，安全防护设施（防护栏杆、安全网等）完好有效。

③拆除作业时，在施工现场划定危险区域，设置警示线和相关的安全标志，派专人监管。4.5标准化示范工程的申报和评定 资料整理及总结工作安排

①将本工项目的各项资料收集整理好，报上级部门审查，准备竣工备案资料。

②按《建筑工程施工质量评分标准》（GT/T50375）要求，分阶段进行评分。

③将本工程所有质量、安全技术资料收集整理好，装订成册逐级报审。

今后，公司将长期不懈的狠抓工程质量常见问题防治，提高项目管理及施工人员的理论水平，业务素质和操作能力，全面提升工程质量水平。

湖南广安建设有限责任公司

汉寿经济开发区第三产业园C区9#楼项目部

2016.04.12

建筑工程常见质量问题专项治理

汉寿经济开发区第三产业园c区9#楼

工 作 方 案

湖南广安建设有限责任公司

住宅工程质量分户验收监理方案 篇4

一、分户验收组织管理

1、住宅工程质量分户验收，是指住宅工程在单位工程主体结构验收及竣工验收前，按照国家工程质量验收规范对住宅工程的每一户进行的专门验收。分户验收依据工程质量验收规范、标准，以及经审查合格的施工图设计文件进行，并不得以分户验收代替检验批验收。

2、住宅工程质量分户验收由建设单位组织施工单位、监理单位来进行。其参加人员应具备相应资格，一般为建设单位项目质量、技术负责人；施工单位项目经理、项目技术负责人、质检员；监理单位项目总监理工程师、专业监理工程师等。

3、住宅工程质量分户验收程序

⑪根据房屋具体情况编制分户验收方案，确定检查部位和数量及方法，并组成分户验收小组。

⑫按照国家有关规范、标准要求的方法，各验收小组对分户验收内容逐户、逐间或选定的房间进行检查或抽查。

⑬检查时填写检查记录。验收中发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的，施工单位进行整改并重新组织验收。

⑭分户验收合格后，必须按户出具由建设单位项目负责人、总监理工程师和施工项目经理分别签署并加盖验收专用章的《住宅工程质量分户验收表》。

4、工程正式验收，工程质量监督机构对分户验收结果进行抽查复核，其抽查比例一般为住宅总户数的5%,且不应少于三套。

在抽查复核中如发现分户验收内容不真实或存在影响主要使用功能等质量问题时，责令整改，重新组织分户验收。

二、分户验收监理工作

1、贯彻住宅工程质量分户验收规定，引导工程建设各方责任主体全面落 河北科信实德工程项目管理有限公司

实，有效抑制质量问题的出现，达到消除质量通病提高住宅工程质量。

2、协助建设单位项目管理人员做好分户验收的组织和管理工作。

3、总监或总监代表审核分户验收方案和各验收小组成员的资格。

4、监理部人员分工到各验收小组参加检查，落实分户验收方案。

5、监理人员在分户验收检查过程中做好相关记录。

6、审核各项分户验收记录表填写质量，实现真实完整。

7、按规定对符合要求的验收记录表、分户验收表和验收汇总表签认。

8、分户验收中发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的，监理部下达整改通知，经整改完善后重新组织验收。

三、分户验收检查内容

分户验收以单位工程的每套住宅为检验批。分户验收的主控项目、一般项目的观感和使用功能质量各房间全数检查并记录；分户验收检查项目中的实测实量内容按规定所列确定检查部位和数量。

（一）建筑结构外观及尺寸偏差

1、现浇结构

⑪主控项目（观感质量全数检查）

①外观质量不应有严重缺陷。已出现的按规定经过妥善处理。

②现浇结构不应有影响结构性能和使用功能的尺寸偏差。已出现超过允许偏差的按规定经过妥善处理。

⑫一般项目(实测项抽查对梁、柱各3件，对墙和板有代表性3间)①外观质量不宜有一般缺陷。已出现的按规定经过妥善处理。

②轴线位移：被查房间每面墙、梁两端测量，测点不少于2对。通过测量房间开间、进深方向净尺寸来推算轴线位置（计算基准值）。

③墙柱垂直度：被查房间每面墙不少于1点，每个柱不少于2点。测量位置设在距墙角500mm，距地面300mm以上，用2m垂直尺检查。

④墙体标高：被查房间利用室内500线，对每面墙体门窗洞上口标高测量，每个门窗洞口测量1点（计算基准值）。⑤楼板标高：被查房间楼板4个房角位置测量，不少于4点。测量房间净高尺寸，进而推算楼层标高（计算基准值）。

⑥墙体截面尺寸：对有门窗洞口的墙体厚度测量，不少于1点（计算基准值）。

⑦楼板截面尺寸：被查房间在楼板1个房角和楼板中心位置，测点不少于2个。必要时用楼板厚度测试仪检测。

⑧墙体表面平整度：被查房间每个墙面中心区域，用2m靠尺和塞尺检查，横、竖方向各测1点，取较大值作为一面墙的测量值。

⑨楼板表面平整度：被查房间在楼板中心区域，用2m靠尺和塞尺检查，横、竖方向各测1点，取较大值作为测量值。

⑩楼板预留洞中心线位置：被查房间对每个预留洞，纵、横方向各测1点，取较大值作为测量值。

2、砌体工程

⑪主控项目（实测项每户抽查有代表性3间）

①砌筑砂浆的强度等级符合设计要求。观察，必要时回弹仪检查。②轴线位移：被查房间对每面墙体两端进行测量，每面墙不少于2对测点。通过测量房间开间、进深净空尺寸来推算轴线位移（计算基准值）。

③墙体垂直度：被查房间对每面墙体测量，测量位置设在距墙角500mm,距地面300mm以上，用2m垂直尺检查，每面墙不少于1点。

⑫一般项目（实测项每户抽查有代表性3间）

①楼面标高：被查房间在楼面4个房角位置测量，不少于4点。测量房间净高尺寸，进而推算楼面标高（计算基准值）。（填充墙砌体不做要求）

②墙体表面平整度：被查房间在每面墙体中心区域，用2m靠尺和塞尺检查，横、竖方向测量各1点，取较大值作为一面墙测量值。

③门窗洞口高、宽：被查房间在每个门窗洞口横、竖方向测量，每个方向测2点，测量点设在距门窗角200mm位置。

（二）门窗、护栏安装质量

1、铝合金、涂色镀锌钢板门窗 ⑪主控项目（观感质量全数检查）

①金属门窗的品种、类型、规格、尺寸、性能、开启方向、安装位置、连接方式及铝合金型材壁厚应符合设计要求。门窗的防腐处理及密封处理符合要求。

②金属门窗扇必须安装牢固，并应开启灵活、关闭严密，无倒翘。推拉门窗扇必须有防脱落措施。

③金属门窗配件的型号、规格、数量应符合设计要求，安装应牢固，位置应正确，功能应满足使用要求。

⑫一般项目（实测项高层建筑每户抽查6樘，其它建筑每户抽查3樘）

①金属门窗表面应洁净、平整、光滑、色泽一致，无锈蚀。大面应无划痕、碰伤。漆膜或保护层应连续。

②门窗框与墙体之间缝隙填嵌饱满。密封胶表面光滑、顺直，无裂纹。③金属门窗扇的橡胶密封条或毛毡密封条应安装完好，不得脱槽。④有排水孔的金属门窗，排水孔应通畅，位置和数量应符合设计要求。⑤门窗槽口对角线长度差：被查房间在门窗槽口企口面，分别量取两个方向对角线长度。

⑥门窗框的正、侧面垂直度: 在门窗竖框中部的正、侧面，各测量1点。⑦门窗横框的水平度：在下横框上口用1m水平尺和塞尺测量1点。

2、塑料门窗安装

⑪主控项目（观感质量全数检查）

①塑料门窗的品种、类型、规格、尺寸、开启方向、安装位置、连接方式及填嵌密封处理应符合设计要求。

②塑料门窗框、副框和扇的安装必须牢固。框的固定点间距不大于600mm.③有拼樘料时窗框与拼樘料必须连接紧密，固定点间距不大于600mm。④门窗扇应开启灵活、关闭严密，无倒翘。推拉门窗扇必须有防脱落措施。⑤门窗配件的型号、规格、数量应符合要求，安装牢固，位置正确，满足 使用要求。

⑥门窗框与墙体间缝隙采用闭孔弹性材料填嵌饱满。密封胶应粘结牢固，表面应光滑、顺直、无裂纹。

⑫一般项目（实测项高层建筑每户抽查6樘，其它建筑每户抽查3樘）

①塑料门窗表面应洁净、平整、光滑，大面应无划痕、碰伤。②塑料门窗扇的密封条不得脱槽。旋转窗间隙应基本均匀。③玻璃密封条与玻璃及槽口的接缝应平整，不得卷边、脱槽。④排水孔应畅通，位置和数量应符合设计要求。

⑤门窗槽口对角线长度差：在槽口的企口面，分别量取两个方向对角线长度。

⑥门窗框的正、侧面垂直度：在一侧门窗竖框中部的正侧面，各测量1点。

⑦门窗横框的水平度：在下横框上口用1m水平尺和塞尺测量1点。

3、特种门安装

⑪主控项目（观感质量全数检查）

①门的品种、类型、规格、开启方向、安装位置及防腐处理应符合要求。②特种门的安装必须牢固。

③特种门的配件应齐全，位置应正确，安装应牢固。

⑫一般项目（观感质量全数检查）

①特种门的表面装饰应符合设计要求。②特种门的表面应洁净，无划痕、碰伤。

4、门窗玻璃安装

⑪主控项目（光感质量全数检查）

①玻璃的品种、规格、尺寸、色彩、图案和涂膜朝向应符合设计要求。单块玻璃大于1.5 m2时应使用安全玻璃。

②玻璃裁割尺寸应正确。安装后的玻璃应牢固，不得有裂纹、损伤和松动。③密封条与玻璃、玻璃槽口的接触应紧密、平整。密封胶与玻璃、玻璃槽 口的边缘应粘结牢固、接缝平齐。

④带密封条的玻璃压条，其密封条必须与玻璃全部贴紧，压条与型材之间应无明显缝隙，压条接缝不大于0.5mm。

⑫一般项目（观感质量全数检查）

①玻璃表面应洁净，不得有腻子、密封胶、涂料等污渍。中空玻璃内外表面均应洁净，玻璃中空层内不得有灰尘和水蒸汽。

②玻璃不应直接接触型材。单面镀膜玻璃的镀膜层及磨砂玻璃的磨砂面应朝向室内。中空玻璃的单面镀膜玻璃应在最外层，镀膜朝向室内。

③腻子应填抹饱满、粘结牢固；腻子边缘与截口平齐。固定玻璃的卡子不应在腻子表面显露。

5、护栏、扶手制作与安装

⑪主控项目（观感质量全数检查）

①护栏和扶手制作与安装所使用的材料和规格、数量应符合设计要求。②护栏和扶手的造型、尺寸、安装位置应符合设计要求。

③护栏高度、栏杆间距、安装位置必须符合设计要求。护栏安装必须牢固。④护栏玻璃应使用公称厚度不小于12mm的钢化玻璃或夹层钢化玻璃。当护栏一侧距楼地面高度为5m及以上时，应使用钢化夹层玻璃。

⑫一般项目（实测项每户抽查不少于3间，不足3间的全数检查）

①护栏和扶手转角弧度应符合设计要求，接缝应严密，表面应光滑。色泽应一致，不得有裂缝、翘曲及损坏。

②护栏垂直度：测量点设在护栏横向中心位置，且不少于1点。③栏杆间距：测点设在栏杆之间，且不少于1点（确定基准值）。④扶手直线度：测点设在护栏扶手上皮，且不少于1点。

⑤扶手高度：测量护栏扶手上皮至支撑处根部的距离，且不少于1点（确定基准值）。楼梯扶手高度应测扶手上皮至踏步宽度中点的距离。

（三）墙面、顶棚、地面质量

1、墙面（顶棚）一般抹灰 ⑪主控项目（观感质量全数检查）

抹灰层与基层之间及各抹灰层之间必须粘结牢固，抹灰层应无脱层、空鼓，面层应无爆灰和裂缝。

⑫一般项目（实测项每户抽查有代表性3间）

①普通抹灰表面应光滑、洁净、接槎平整，分格缝应清晰；

高级抹灰表面应光滑、洁净、颜色均匀、无抹纹，分格缝和灰线应清晰美观。

②护角、孔洞、槽、盒周围等细部的抹灰应整齐、光滑；管道后面的抹灰表面应平整。

③立面垂直度：测量距墙角水平距离500mm,距地300mm以上位置，用2m垂直尺检查，每面墙不少于1点。

④表面平整度：每面墙测点设在墙面中心区域，用2m靠尺和塞尺检查，按横、竖方向各测1点，取较大值作为一面测量值；顶棚不记允许偏差，但应平顺。

⑤阴阳角方正：对每个阴、阳角进行测量，测点设在距地面1m处。

2、水性涂料涂饰

⑪主控项目（观感质量全数检查）

①水性涂料涂饰工程的颜色、图案应符合设计要求。②涂料涂饰均匀、粘结牢固，不得漏涂、透底、起皮和掉粉。

⑫一般项目（实测项每户抽查有代表性3间）

①涂层与其它装饰材料和设备衔接处应吻合，界面应清晰。

②薄涂料涂饰质量：颜色，均匀一致；泛碱、咬色，普通涂饰允许少量轻微，高级涂料不允许；流坠、疙瘩，普通涂饰允许少量轻微，高级涂料不允许；砂眼、刷纹，普通涂饰允许少量轻微，高级涂饰不允许；

装饰线、分色线直顺度：实测拉5m线，不足5m拉通线，用直尺量测，对每面墙进行测量，且不少于1点。

③厚涂料涂饰质量：颜色，均匀一致；泛碱、咬色，普通涂料允许少量轻微，高级涂料不允许；高级涂饰点状分布疏密均匀。④复层涂料涂饰质量：颜色，均匀一致；泛碱、咬边，不允许；喷点疏密程度均匀，不允许连片。

3、溶剂型涂料涂饰

⑪主控项目（观感质量全数检查）

①溶剂型涂料涂饰工程的颜色、光泽、图案应符合设计要求。②溶剂型涂料应涂饰均匀、粘结牢固，不得漏涂、透底、起皮和反锈。

⑫一般项目（实测项每户抽查有代表性3间）

①涂层与其它装饰材料和设备衔接处应吻合，界面应清晰。

②色漆涂饰质量：颜色，均匀一致；光泽、光滑，普通涂饰基本符合，高级涂饰均匀一致光滑；刷纹，普通涂饰刷纹通顺，高级涂饰无刷纹；裹棱、流坠、皱皮，普通涂饰明显处不允许，高级涂饰不允许；

装饰线、分色线直线度：实测拉5m线，不足5m拉通线，用直尺量测，对每面墙进行测量，且不少于1点。

③清漆涂饰质量：颜色，均匀一致；木纹，棕眼刮平、木纹清楚；光泽、光滑，普通涂饰基本符合，高级涂饰均匀一致光滑；刷纹，无刷纹；裹边、流坠、皱皮，普通涂饰明显处不允许，高级涂饰不允许。

4、墙面耐水腻子面层（用于潮湿房间和室外墙面）⑪主控项目（观感质量全数检查）

耐水腻子面层应坚实、牢固、无粉化、起皱和裂缝。⑫一般项目（实测项每户抽查有代表性3间）

①耐水腻子面层表面应洁净、表面应平整，无凹凸、漏刮、错台，颜色一致，手感细腻光滑，装饰线条顺直，无污染等现象。

②立面垂直度：测量距墙角水平距离500mm，距地面300mm以上位置，用2m直尺检查，每面墙不少于1点。

③表面平整度：每面墙测点设在墙面中心线区域，用2m靠尺和塞尺检查，按横、竖方向测量，且各不少于1点，取较大值作为一面墙测量值。

④阴阳角方正：对每个阴、阳角进行测量，测点设在距地面1m处。

5、墙面饰面砖粘贴面层 ⑪主控项目（观感质量全数检查）满粘法施工的饰面砖工程应无空鼓、裂缝。⑫一般项目（实测项每户抽查不少于3间）

①饰面砖表面应平整、洁净、色泽一致，无裂痕和缺损。②阴阳角处搭接方式、非整砖使用部位应符合要求。

③墙面突出物周围的饰面砖应整砖套割吻合，边缘应整齐。墙裙、贴脸突出墙面的厚度应一致。

④砖接缝应平直、光滑，填缝应连续、密实；宽度和深度应符合要求。⑤立面垂直度：测量距墙角水平距离500mm,距地面300mm以上位置，用2m垂直尺检查，每面墙不少于1点。

⑥表面平整度：每面墙测点设在墙面中心区域，用2m靠尺和塞尺检查，按横、竖方向各测1点，取较大值作为一面墙测量值。

⑦接缝直线度：每面墙测点设在墙面中心区域，拉5m线用直尺量测，按横、竖方向各测1点，取较大值作为一面墙测量值。

⑧接缝高低差：每面墙测点设在墙面中心区域，用直尺和塞尺检查，按横、竖方向各测1点，取较大值作为一面墙测量值。

6、地面水泥混凝土面层

⑪主控项目（观感质量全数检查）

混凝土面层与下一层应结合牢固，无空鼓、裂纹。

注：空鼓面积不大于400 cm2,且每自然间（标准间）不多于2处可不计。

⑫一般项目（实测项每户抽查不少于3间）

①面层表面不应有裂纹、脱皮、麻面、起砂等缺陷。

②面层表面的坡度应符合设计要求，不得有倒泛水和积水现象。③水泥砂浆踢脚线与墙面应紧密结合，高度一致，出墙厚度均匀。注：局部空鼓长度不大于300mm,且每自然间（标准间）不多于2处可不计。④楼梯踏步的宽度、高度应符合设计要求。楼梯踏步的齿角应整齐，防滑条应顺直。

⑤表面平整度：测点设在楼地面中心区域，用2m靠尺和塞尺检查，按纵、横方向各测1点，取较大值作为测量值。

⑥相邻踏步高度差：各楼梯段检测，每梯段不少于2点。⑦踏步两端宽度差：各楼梯段检测，每梯段不少于2点。⑧旋转楼梯踏两端宽度：按两端的设计宽度，每梯段检查2点。

7、地面水泥砂浆面层

⑪主控项目 ⑫一般项目（均匀地面水泥混凝土面层相同）

8、地面锒砖面层

⑪主控项目（观感质量全数检查）

锒砖面层与下一层的结合（粘结）应牢固，无空鼓。

注：凡单块砖边角有局部空鼓，且每自然间（标准间）不超过总数5%可不计。

⑫一般项目（实测项每户抽查3间，不足3间全查）

①砖面层表面应洁净、图案清晰，色泽一致，接缝平整，深浅一致，周边顺直。板块无裂纹、掉角和缺楞等缺陷。

②面层邻接处的锒边用料及尺寸应符合设计要求，边角整齐、光滑。③楼梯踏步和台阶板块的缝隙宽度应一致、齿角整齐；防滑条顺直。④面层表面的坡度应符合设计要求，不倒泛水、无积水；与地漏、管道结合处应严密牢固，无渗漏。

⑤表面平整度：测点设在楼地面中心区域，用2m靠尺和塞尺检查，按纵、横方向各测1点，取较大值作为测量值。

⑥缝格平直：测点设在地面心区域，纵、横各测1点，取较大值记录。⑦接缝高低差：测点设在地面中心区域，纵、横各测1点，取较大值记录。⑧相邻踏步高度差：楼梯段相邻踏步高度测量，不少于2点。

9、地面大理石、花岗岩面层

⑪主控项目 ⑫一般项目（内容与锒砖面层相同，允许偏差有区别）

10、楼地面找平层

⑪主控项目（观感质量全数检查）

①水泥砂浆体积比（或相应强度等级），或水泥混凝土强度等级符合设计要求。水泥砂浆体积比不小于1：3；混凝土强度等级按设计要求，且不小于C15。

②有防水要求的楼地面在立管、弯管、地漏处严禁渗漏，坡向应正确、无积水。

⑫一般项目（实测项每户抽查不少于3间，不足3间全查）

①找平层与下一层结合牢固，不得有空鼓。

②找平层表面应密实，不得有起砂、蜂窝和裂缝等缺陷。

③表面平整度：测点设在中心区域，纵、横各测1点，取较大值作记录。④找平层标高：测点在每面墙中间量取500线距找平层上表面高度，各测1点（计算基准值）。

⑤找平层坡度：在找平层表面，沿坡度方向测两点。

11、室内裂缝状况 ⑪检查内容

每户对楼地面、顶棚、墙面、窗角处，观察影响观感和使用工能的裂缝情况，全数检查并分别记录详细位置。

⑫质量标准

必须符合设计要求和国家验收规范标准。对已出现的裂缝，应由施工单位提出处理方案，经监理审批认可后进行处理，经处理的重新检查验收。

12、楼地面防水隔离层（防水工程）⑪主控项目（观感质量全数检查）

①防水隔离层材质必须符合设计要求和国家产品标准的规定。

②厕浴间和有防水要求的建筑地面必须设置防水隔离层。楼层结构必须采用现浇混凝土或整块预制混凝土板，混凝土强度等级不应小于C20；楼板四周除门洞外，应做混凝土翻边，其高度不应小于120mm。施工时结构层标高和预留孔洞位置应准确，严禁乱凿洞。

③水泥类防水隔离层和防水性能和强度等级必须符合设计要求。④防水隔离层严禁渗漏，坡向应正确、排水通畅。

⑫一般项目（实测项每户抽查4间，不足4间全查）

①隔离层厚度应符合设计要求。②隔离层与其下一层粘结牢固，不得有空鼓；防水涂层应平整、均匀，无脱皮、起壳、裂缝、鼓泡等缺陷。

③表面平整度：测点设在中心区域，纵、横各测1点，取较大值作记录。④隔离层标高：测点设在门口处及对面墙，量取500线距隔离层上表面的高度，各测1点（计算基准值）。

⑤隔离层坡度：在隔离层表面，沿坡度方向测2点。

（四）室内采暖安装工程

1、采暖辅助设备及散热器、金属辐射板安装 ⑪主控项目（全数检查）

水平安装的辐射板应有不小于5‰的坡度坡向回水管。辐射板管道及带状附设板之间的连接，应使用法兰接。⑫一般项目（全数检查）

①散热器组对应平直紧密，组对后的平直度应符合质量验收规范规定。

组对散热器的垫片应使用成品，组对后的垫片外露不应大于1mm.散热器的垫片材质当设计无要求时，应采用耐热橡胶。

②散热器支架、托架安装位置应准确，埋设牢固。其数量符合验收规范规定。

散热器背面与墙装饰面的安装距离，应符合设计要求。设计未注明应为30mm.③铸铁或钢制散热器表面的防腐及面漆应附着良好，色泽均匀，无脱落、起泡、流淌和漏涂缺陷。

④散热器背面与墙内表面距离：尺量全数检查记录。⑤与窗中心线或设计定位尺寸：尺量全数检查记录。⑥散热器垂直度:垂直尺或吊线全数检查记录。

2、室内采暖管道及配件安装 ⑪主控项目（全数检查）

①管道安装坡度，当设计未注明时，散热器支管为1%，坡向利于排气和 泄水。

②平衡阀、调节阀、锁闭阀、减压阀，其型号、规格、公称压力及安装位置应符合设计要求。安装完后应根据功能要求进行调试，并作出标志。

⑫一般项目（全数检查）

①热量表、过滤器及阀门的型号、规格、公称压力及安装位置应符合设计要求。

②散热器支管长度超过1.5m时，应在支管上安装管卡。

上供下回式系统的热水干管变径应顶平偏心连接。

焊接钢管管径大于32mm的管道转弯，在作为自然补偿时应使用煨弯。塑料管及复合管除必须使用直角弯头的场合外，应使用管道直接弯曲转弯。

③管道、金属支架和设备的防腐和涂漆应附着良好，无脱皮、起泡、流淌和露涂缺陷。

④横管道纵、横方向弯曲：用水平尺、拉线和尺量全数检查。⑤立管垂直度：吊线和尺量全数检查。

⑥弯管椭圆率、折皱不平度：用外卡嵌和尺量全数检查。

3、低温热水地板辐射和采暖系统安装 ⑪主控项目（隐蔽前全数检查）

①地面下敷设的盘管埋地部分不应有接头。②盘管隐蔽前必须进行水压试验，且不得有渗漏。

③加热盘管弯曲部分不得出现硬折弯现象，曲率半径符合验收规范规定。

⑫一般项目（全数检查）

①分、集水器型号、规格、公称压力及安装位置、高度等应符合设计要求。②加热盘管管径、间距和长度应符合设计要求。③伸缩缝的留置应符合设计要求。

（五）室内给、排水、卫生器具安装

1、室内给水管道及配件安装 ⑪主控项目（全数检查）①给水管道的水压试验必须符合设计要求。试验压力符合验收规范规定。②给水系统交付使用前必须进行通水试验，并做好记录。

⑫一般项目（全数检查）

①给水水平管道应有2‰~5‰的坡度坡向泄水装置。

②管道支、吊架安装应平整牢固，其间距应符合验收规范的规定。③水表应安装在便于检修、不受暴晒、污染和冻结的地方。安装螺翼式水表，表前与阀门应有不小于8倍水表接口直径的直线管段。表外壳距墙表面净距为10~30mm;水表近水口中心标高按设计要求，允许偏差为±10mm。

④水平管道纵、横方向弯曲：用水平尺、拉线和尺量检查。⑤立管垂直度：吊线和尺量检查。

⑥成排管道和成排阀门，在同一平面上间距：尺量检查。

2、室内排水管道及配件安装 ⑪主控项目（全数检查）

①生活污水铸铁管、塑料管坡度必须符合设计或验收规范的规定。②排水塑料管必须按设计要求及位置安装伸缩节，伸缩节间距不得大于4m。高层建筑中明设排水塑料管应设置阻火圈或防火套管。

⑫一般项目（全数检查）

①生活污水管道上设置检查口和清扫口。立管上应每隔一层设置一个检查口，最低层和有卫生器的最高层必须设置。检查口中心距操作地面为1m.②金属排水管道上的吊钩或卡箍应固定在承重结构上。固定件间距：横管不大于2m，立管不大于3m。排水塑料管道支吊架最大间距应符合验收规范的规定，如管径110mm时，立管不大于2m,横管不大于1.1m。

③室内排水管水平转弯、水平管与立管连接以及立管与排出管连接，应采用验收规范规定的接头管件。

④横管纵、横方向弯曲：用水平尺、拉线和尺量检查。⑤立管垂直度：吊线和尺量检查。

3、卫生器具及给水配件安装 ⑪主控项目（全数检查）①卫生器具交工前应做满水试验和通水试验，且试验结果合格。②卫生器具给水配件应完好无损伤、接口严密、启闭部分灵活。

⑫一般项目（全数检查）

①浴盆有饰面的，应留有通向浴盆排水口的检修门。

②卫生器具的支、托架必须防腐良好，安装平整牢固，与器具接触紧密平稳。

③浴盆淋浴器挂钩的高度，如设计无要求时，应距地1.8m。④卫生器具安装坐标、标高：拉线、吊线和尺量检查。

⑤卫生器具水平度、垂直度：水平尺和尺量检查；吊线和尺量检查。⑥高、低水箱角阀、截止阀及水嘴标高：尺量检查。⑦淋浴器喷头下沿标高：尺量检查。⑧浴盆软管淋浴器挂钩标高：尺量检查。

4、卫生器具排水管道安装 ⑪主控项目（全数检查）

①排水栓和地漏的安装应平整、牢固，低于排水地面，周边无渗漏。②与排水横管连接的各卫生器具的受水口和立管均应采取妥善可靠的固定措施；管道与楼板的接合处应采取牢固可靠的防渗、防漏措施。

③连接卫生器具的排水管道接口应紧密不漏，其固定支架、管卡等支撑件位置应正确、牢固，与管道的接处应平整。

⑫一般项目（全数检查）

①排水横管弯曲度：用水平尺和尺量检查。

②卫生器具的排水管口及横支管纵横坐标：尺量检查。③卫生器具的接口标高：用水平尺和尺量检查。

④连接卫生器具的排水管最小坡度：用水平尺和尺量检查。

（六）室内电气安装

1、普通灯具安装

⑪主控项目（前4项抽查2套，第5项全数检查）①灯具固定牢固可靠，固定方法按其重量应符合验收规范规定。②花灯吊钩园钢直径不小于灯具挂销直径，且不小于6mm。③钢管吊灯灯杆，钢管内径不小于10mm，壁厚不小于1.5mm。④固定灯具的绝缘材料及防触电保护材料，应耐燃烧和防明火。⑤室内敞开式灯具的安装高度，灯头对地面距离不小于2m。

当灯具距地面高度小于2.4m时，灯具的可接近裸露导体必须接地（PE）可接零（PEN）可靠，并应有专用接地螺栓，且有标识。

⑫一般项目（抽查2套，观感质量全数检查）

①引向每个灯具的导线线芯最小截面积应符合验收规范规定。

②灯具及其配件，无损伤变形等缺陷；按规定软线盘扣、搪锡压压线；按规范采用安全灯头、瓷质灯头；灯头的绝缘外壳不破损和漏电。

③装有白炽灯泡的吸顶灯具，灯泡不应紧贴灯罩；当灯泡与绝缘台间距离小于5mm时，灯泡与绝缘台间应采取隔热措施。

2、开关、插座、风扇安装

⑪主控项目（实测项室内合并抽查3个，安装高度和观感项全查）

①插座接线相位应符合验收规范规定，接地或接零在插座间不串联。②插接有触电危险家用电器的，采用带开关插座；潮湿场所采用保护型插座，安装高度不低于1.5m。

③照明开关在同一建筑物采用同系列产品，开关的通断位置一致，操作灵活、接触可靠；相线经开关控制。

④吊扇扇叶距地高度不小于2.5m；挂钩直径不小于吊扇挂销直径，且不小于8mm；各部位防松零件齐全；吊扇接线正确，运转时扇叶无明显颤动和异声。

⑤壁扇底座采用尼龙塞或膨胀螺栓固定牢固可靠；防护罩扣紧固定可靠，当运转时扇叶和防护罩无明显颤动和异常声响。

⑫一般项目（全数检查）

①暗装插座面板紧贴墙面，四周无缝隙，安装牢固，表面光滑整洁。②开边边缘距门框边缘150~200mm，开关距地面高度1.3m；并列安装及 同一室内开关安装高度一致；暗装开关面板紧贴墙面无缝隙，安装牢固整洁。

③吊扇涂层完整，吊杆上下扣碗安装牢固；同一室内开关高度一致，控制有序。

④壁扇下边缘距地面不小于1.8m；涂层完好，防护罩无变形。

3、照明配电箱安装

⑪主控项目（全数检查）

箱内配线整齐无绞接，导线连接紧密不伤芯不段股，防松零件等齐全； 开关动作灵活可靠，漏电保护装置动作电流和时间符合规定； 箱内分别设置零线（N）和保护地线（PE）汇流排，经汇流排配出。⑫一般项目（全数检查）

①箱内控制开关及保护装置的规格、型号符合设计要求。②熔断器的熔体规格、自动开关的整定值符合设计要求；

外壳需接地（PE）或接零（PEN）连接可靠；

端子排安装牢固，端子有序号，端子规格与芯线截面积大小适配。

③箱间配线电流回路采用铜芯绝缘电线或电缆的有关规定。④可松动的电线与电器连接时，端部绞紧，有不开口的端子或搪锡。⑤箱体安装正确，开孔与导管适配，箱涂层完好；箱内接线整齐，回路编号齐全；箱体用不可燃烧材料制作；箱安装牢固垂直，底边距地面1.5m。

4、建筑物等电位联结 ⑪主控项目（全数检查）

①等电位联结干线或局部等电位箱间的连接线形成环形网络，环形网路应就近与电位联结干线或局部等电位箱连接。支线间不应串联连接。

②等电位联结的线路最小允许截面，应符合验收规范的规定。

⑫一般项目（全数检查）

①等电位联结的可接近裸露导体或其它金属部件、构件与支线连接应可靠，熔焊、钎焊或机械紧固应导通正常。

②需等电位联结的高级装修金属部件或零件，应有专用接线螺栓与等电位联结干线连接，且有标识，连接处螺帽紧固、防松零件齐全。

5、电缆头制作、接线质量

一般项目（与连接的设备同步检查）

①芯线与电器设备的连接应符合下列规定：

截面积10 mm2 及以下的单股铜芯线、铝芯线可直接与设备端子连接； 多股铜芯线按验收规范规定，拧紧搪锡或接续端子后与设备端子连接； 每个设备和器具的端子接线不多于两根电线。

②电线、电缆的芯线连接金具（连接管和端子），规格应与芯线的规格适配，且不得采用开口端子。

6、建筑物照明通电试运行 主控项目（全数检查）

照明系统通电，灯具回路控制应与照明配电箱及回路的标识一致；开关与灯具控制顺序相对应，风扇的转向及调速开关应正常。

四、分户验收记录资料

1、住宅工程质量分户验收记录、分户验收表、分户验收汇总表，统一使用《唐山市住宅工程质量分户验收指南》所列表格式。表中分别有施工单位、监理单位、建设单位相关人员签字和盖公章。

2、分户验收内容中“建筑结构外观及尺寸偏差”，应在主体结构完工，分部工程正式验收前进行检查验收；其它验收内容，应在单位工程完工，正式竣工验收前进行检查验收。分户验收质量合格作为正式验收条件。

3、分户验收按每户住宅各验收记录表列内容划分一个检验批。测量长度、高度尺寸时，实测值第一栏填写基准值，后边各栏填写实测值，通过实测值与基准值比较，对照允许偏差确认是否合格。各检查项目对超出允许偏差的，在实测值记录栏画圈做不合格点标记。

4、当分户检验批的主控项目的质量经检查全部合格，一般项目中观感项合格，实测项合格点率达到80%及以上，且不合格点实测偏差小于允许偏差的1.5倍时，该检验批评为合格。检查项目全部符合要求，记录表中“复查记录”栏不用填写，画横线表示一次验收全部合格。

5、实测偏差大于允许偏差1.5倍，或不合格点率超过20%时，应进行整改并重新组织验收，记录整改项检测结果。此种情况要在验收记录表中“复查记录”栏填写整改项名称和复测数值。

6、验收记录表对应各检查项目后边“验收记录”栏，填写“符合要求”或“不符合要求”；表下边“验收结论”栏填写“合格”或“不合格”。验收记录表按要求经相关人员审核确认后签字。

7、每户分户验收各检验批全部检测完成并均达到合格标准，综合填写“住宅工程质量分户验收表”；单位工程各户验收完成全部合格，统计填写“住宅工程质量分户验收汇总表”。

8、分户验收资料组卷：首页为单位工程的住宅工程质量分户验收汇总表，后边按单元和户号依次排序，住宅工程质量分户验收表，各分户验收表后为本户所属各分户验收记录表（检验批）。

住宅工程质量通病治理的实施方案 篇5

一、钢筋混凝土现浇楼板裂缝

通病表现形式： 现浇板易产生贯通性裂缝或上表面裂缝；现浇板外角部位易产生斜裂缝；现浇板预埋线管处易产生裂缝。

治理主要措施：

1.1 屋面及建筑物两端的现浇板及跨度大于4.2m的板应配制双层双向钢筋，钢筋间距不宜大于mm,直径不应小于8mm。

1.2 外墙转角处应设臵放射形钢筋，钢筋的数量、规格不应少于7Φ，长度应大于板跨的/3，且不得小于.2m。1.3 在现浇板的板宽急剧变化处、大开洞削弱处等易引导收缩应力集中处，钢筋间距不应大于150mm，直径不应小于mm，并应在板的上表面布臵纵横两个方向的温度收缩钢筋。板的上、下表面沿纵横两个方向的配筋率均不应小于截面积的0.15%，且不小于Φ@200。

1.4 管线应尽量布臵在梁内，当楼板内需埋臵管线时，管线必须布臵在上下钢筋网片之间，且不宜立体交叉穿越，确需立体交叉的不应超过二层管线。线管在敷设时交叉布线处可采用线盒，同时在多根线管的集散处宜采用放射形分布，尽量避免紧密平行排列，以确保线管底部的混凝土浇筑顺利且振捣密实。当两根以上管并行时，沿管方向应增加Φ4＠宽mm的钢筋网片，做到在应力集中部位有双层布筋。1.5 现浇板强度等级不宜大于C30，当大于C30时，应采取抗裂措施。

1.6 应加强对现浇楼板负弯矩钢筋位臵的控制。控制负弯矩钢筋位臵应设臵足够强度、刚度的通长钢筋马镫，马镫底部应有防锈措施。双层上排钢筋应设臵钢筋小马镫，每平方米不得少于2只。

1.7 现浇板养护期间，当混凝土强度小于.2Mpa时，不得进行后续施工。当混凝土强度小于10Mpa时，不宜在现浇板上吊运、堆放重物。吊运、堆放重物时，应采取有效措施，减轻冲击。

1.8 主体验收时，质量监督站将加大抽检比例对现浇楼板进行检查，发现裂缝将责成相关责任单位处理，并形成记录，否则不予进行主体检验和备案。

二、填充墙裂缝

通病表现形式： 不同基体材料交接部位易产生裂缝；填充墙临时施工洞口周边易产生裂缝；填充墙内暗敷线管处易产生裂缝。治理主要措施：

2.1 蒸压（养）砖、混凝土小型空心砌块、蒸压加气混凝土砌块类的墙体材料至少养护28d后方可用于砌筑。2.2 严格控制砌块的含水率和融水深度。墙体材料现场存放时应设臵可靠的防潮、防雨淋措施。

2.3 不同基体材料交接处应采取钉钢丝网等抗裂措施。钢丝网与不同基体的搭接宽度每边不小于100㎜。钢丝网片的网孔尺寸不应大于20mmхmm，其钢丝直径不应小于1.2mm，应采用热镀锌电焊钢丝网，并宜采用先成网后镀锌的后热镀锌电焊网。钢丝网应用钢钉或射钉加铁片固定，间距不大于300mm。

2.4 在填充墙上剔凿设备孔洞、槽时，应先用切割锯沿边线切开，后将槽内砌块剔除，应轻凿，保持砌块完整，如有松动或损坏，应进行补强处理。剔槽深度应保持线管管壁外表面距墙面基层15mm，并用M10水泥砂浆抹实，外挂钢丝网片两边压墙不小于100mm。

2.5 填充墙砌体应分次砌筑。每次砌筑高度不应超过1.5m，日砌筑高度不宜大于.8m；灰缝砂浆应饱满密实，嵌缝应嵌成凹缝，严禁使用落地砂浆和隔日砂浆嵌缝。

2.6 填充墙砌筑接近梁板底时，应留一定空间，至少间隔d后，再将其补砌挤紧。宜采用梁（板）底预留-50mm，用干硬性C25膨胀细石混凝土填塞（防腐木楔@600mm挤紧）方法。

2.7 主体验收时，质量监督站将加大抽检比例对填充墙进行检查，发现裂缝将责成相关责任单位处理，并形成记录。

三、墙面抹灰裂缝

通病表现形式：抹灰墙面易出现空鼓、裂缝 治理主要措施：

3.1 应严格控制抹灰砂浆配合比，宜用过筛中砂（含泥量＜5%），保证砂浆有良好的和易性和保水性。采用预拌砂浆时，应由设计单位明确强度及品种要求。

3.2 对混凝土、填充墙砌体基层抹灰时，应先清理基层，然后做甩浆结合层，掺加界面剂与水泥浆拌合，喷涂后抹底灰。3.3 抹灰前墙面应浇水，浇水量应根据墙体材料和气温不同分别控制，并同时检查基体抗裂措施实施情况。

3.4 抹灰面层严禁使用素水泥浆抹面。抹灰砂浆宜掺加聚丙烯抗裂纤维、碳纤维或耐碱玻璃纤维等纤维材料。必要时，可在基层抹灰和面层砂浆之间增加玻纤网。如墙面抹灰有施工缝时，各层之间施工缝应相互错开。

3.5 墙面抹灰应分层进行，抹灰总厚度超过35㎜时，应采取加设钢丝网等抗裂措施。

四、外墙保温饰面层裂缝、渗漏

通病表现形式： 饰面层易出现开裂，外墙易产生渗漏 治理主要措施：

4.1 外墙外保温施工图及设计变更均应经同一图审机构审查批准。设计变更不得降低节能效果，并应获得监理或建设单位确认，建设、施工单位不得更改外墙外保温系统构造和组成材料。外墙外保温系统组成材料应与其系统型式检验报告一致。

4.2 保温材料应有省级住房和城乡建设行政主管部门出具的产品认定证书。严格执行胶南市《关于进一步加强全市民用建筑外保温工程质量安全管理的意见》的要求。4.3 涂饰饰面应采用与保温系统相容的柔性耐水腻子和高弹性涂料。

4.4 外墙外保温工程施工应坚持样板引路的原则，样板验收合格后方可全面施工。

4.5穿墙螺栓孔宜采用聚氨酯发泡剂和防水膨胀干硬性水泥砂浆填塞密实,封堵后孔洞外侧表面应进行防水处理。4.6 门窗洞口上部和突出建筑物的装饰腰线、女儿墙压顶等有排水要求的外墙部位应做滴水线。

4.7 外墙施工完后，质量监督站将监督建设单位组织参建单位对外墙进行淋水试验，淋水持续时间不得少于2小时，并做好检查记录。

五、外窗变形漏风、渗漏

通病表现形式： 外窗变形漏风，外窗框周边易出现渗水；组合窗的拼接处易出现渗水。治理主要措施：

5.1 外窗制作前必须对型材材质进场验收，对洞口尺寸逐一校核，保证门窗框与墙体间有合适的间隙；外窗安装前应先对其气密性能、水密性能及抗风压性能进行检验，严禁未检先用。检验合格后应先在样板户安装样板窗，经质监站验收合格后方可大面积安装。

5.2 窗下框应采用固定片法安装固定, 严禁用长脚膨胀螺栓穿透型材固定门窗框。固定片宜为镀锌铁片，镀锌铁片厚度不小于.5mm，固定点间距：转角处mm，框边处不大于500mm。窗侧面及顶面打孔后工艺孔冒安装前应用密封胶封严。

5.3 窗框与结构墙体间应施打聚氨酯发泡胶，发泡前应清理干净，发泡胶应连续施打，一次成形，填充饱满。5.4 外窗框四周密封胶应采用中性硅酮密封胶，密封胶应在外墙粉刷涂料前完成，打胶要保证基层干燥，无裂纹、气泡，转角处平顺、严密。

5.5 外窗台上应做出向外的流水斜坡，坡度不小于10%，内窗台应高于外窗台10mm。窗楣上应做鹰嘴或滴水槽。5.6 外窗安装完成后，建设单位应委托检测单位进行外窗现场气密性检验和淋水检验，并形成检测报告，质监站派人现场监督。检验不合格的，将责成责任单位维修，重新进行检验，直至检验合格。

六、有防水要求的房间地面渗漏

通病表现形式： 管根、墙根、板底等部位易出现渗漏。治理主要措施： 6.1 有防水要求的房间楼板混凝土应一次浇筑，振捣密实。楼板四周应设现浇钢筋混凝土止水台，高度不小于120mm，且应与楼板同时浇筑。

6.2 防水层应沿墙四周上返，高出地面不小于300mm。管道根部、转角处、墙根部位应做防水附加层。

6.3 地漏安装的标高应比地面最低处低mm，地漏四周用密封材料封堵严密。门口处地面标高应低于相邻无防水要求房间的地面不小于20mm。

6.4 质监站在工程竣前检查前，提前小时通知建设单位在有防水要求的房间全部做二次蓄水试验，蓄水时间不少于24小时。竣前检查时，发现有防水要求的房间地面有渗漏现象或未按要求做蓄水试验的，竣前检查一律不予通过。

七、屋面渗漏

通病表现形式： 屋面细部处理不规范，易产生漏水、渗水。治理主要措施：

7.1 屋面防水必须由有相应资质的专业防水队伍施工，施工前应进行图纸会审，掌握细部构造及有关技术要求。7.2 卷材防水屋面基层与女儿墙、山墙、天窗壁、变形缝、烟（井）道等突出屋面结构的交接处和基层转角处，找平层均应做成圆弧形，圆弧半径应符合规范要求。

7.3 天沟、檐沟、檐口、泛水和立面卷材收头的端部应裁齐，塞入预留凹槽内，用金属压条钉压固定，最大钉距不应大于450mm，并用密封材料嵌填封严。

7.4 屋面水落口周围直径㎜范围内应设不小于5%的坡度坡向水落口，水落口处防水层应伸入水落口内部不应小于50㎜，并用防水材料密封。

7.5 屋面太阳能、消防等设施、设备、管道安装时，应采取有效措施，避免破坏防水层。

7.6 屋面防水工程完工后，建设单位应组织相关单位对屋面进行蓄水检验（坡屋面应做淋水检验），质量监督站将现场监督，发现存在质量问题，责成责任单位进行整改。

八、线管、开关、插座等原材料质量不合格

表现形式：开关、插座使用寿命短，面板老化快；现场使用材料与送检材料不一致。治理主要措施：

8.1 购货单位应严格执行材料设备检查验收制度，进货时应向供货方索要以下质量证明文件：

a、所有质量证明文件应提供原件，不能提供原件的应提供原厂家加盖公章的复印件；

b、国家要求有生产许可证的材料设备，应提供生产许可证原件或经许可证所有单位盖章认可的复印件；

c、国家实行安全认证标志的材料设备，应有安全认证标志及认证证书（3C认证）。

d、青岛市实行备案制的材料设备，应提供备案证原件或经备案证所有单位盖章认可的复印件；

e、提供国际ISO9001质量认证体系认证证明文件（复印件加盖原单位公章）。

8.2 加大材料设备进场验收及检测管理力度

8.2.1 建设单位应在施工现场建立专用的建筑材料设备样品库，对确认的建筑材料设备样品封样存放，并在每件样品对应部位粘贴展板，说明材料名称、规格、批次、产地、供货单位、使用部位、使用数量、确认意见等。

8.2.2 材料进场后经建设、监理、施工单位验收后，由监理单位当场双倍取样存放在样品库内，封样单上应有建设、监理、施工单位签字盖章。其中一份样品送试验室检测，检测单位对未经三方封样的材料不予检测；另一份样品存放在样品库内备查。

8.2.3 质监站在日常检查、巡查过程中要将已安装材料与封样材料进行对比，若发现现场使用材料与封样材料不符，应责令责任单位进行整改，并对责任单位进行处罚。8.2.4 电气工程使用的材料设备除正常送试验室检测外，质监站还要在施工过程中进行抽检，抽检方式为现场取样，每种材料抽检原则上不少于一次。对安装后不影响检测数据的材料（开关、插座、断路器等），抽检样品应在已安装部位随机抽取。

九、地漏安装不规范，水封深度不足防治措施 表现形式：地漏标高过高或过低，水封深度不足卫生间返臭气。

治理主要措施：

9.1 施工图纸设计中应明确地漏型号及规格；洗衣机地漏须使用专用地漏或直通式地漏，直通式地漏的支管应增加返水弯，返水弯水封深度不小于50mm。

9.2 施工前应根据基准线标高及地漏所处位臵并结合地面坡度要求确定地漏安装标高，保证地漏安装在地面最低处，地漏顶面应低于地面面层5mm，水封深度应不小于mm。9.3 施工预埋阶段，应预埋成品地漏，地漏周遍应做好防水工作。

住宅工程质量常见问题专项治理监理方案封面 篇6

（以下简称专项治理工作）制定本方案。

一、专项治理工作的总体要求、主要任务和工作目标

（一）总体要求

紧紧围绕扩大内需、加快交通基础设施建设的中心任务，以政府投资和使用国有资金的公路水运工程项目特别是扩大内需项目为重点，坚持标本兼治、着力治本，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查自纠与督促检查相结合，着力解决公路水运工程建设领域存在的突出问题，为交通运输事业的快速、科学、安全和协调发展提供坚强保证。

（二）主要任务

进一步规范公路水运工程建设招标投标活动，促进招投标市场健康发展；进一步推进交通建设项目的规划、评审工作公开、透明，确保项目审批依法实施；进一步加强交通基础设施建设市场的监督管理，确保交通行政行为更加规范；进一步加强对工程建设各参与方、各个环节的监管，落实工程建设质量和安全生产责任制，确保工程质量和施工安全。

（三）阶段性目标

通过两年左右时间的专项治理工作，要实现如下阶段性目标：交通建设市场交易活动依法透明运行，信息共享的交通建设市场诚信体系初步建立，法律法规制度比较健全，工程建设质量和安全保证体系基本完善，公路水运工程建设健康有序发展的长效机制基本建立，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，交通基础设施建设领域腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。

二、专项治理工作要解决的突出问题和工作措施

（一）专项治理工作要解决的突出问题

1.领导干部利用职权违规插手干预工程建设，以权谋私。

2.工程项目不严格履行建设程序，未经审批或未办理施工许可就开工建设。

3.招标人虚假招标；投标人出借资质、围标串标；专家评标不公正。

4.工程建设项目承包商信用缺失，合同履约率低，中标后转包和违法分包。

5.建设单位及其上级领导机关违反工程建设客观规律，盲目压缩工期，搞“形象工程”、“政绩工程”，造成质量和安全隐患。

6.工程建设项目实施过程中监管薄弱，专业化管理人员缺乏，质量和安全管理粗放，工程质量和安全生产责任制不落实。

7.工程建设项目资金到位情况较差，拖欠现象严重；物资采购监管薄弱，资金监管和投资控制存在漏洞。

（二）工作措施

1.以落实《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点，严肃查处工程建设领域以权谋私、权钱交易的案件，严格规范领导干部从政行为。

2.以规范交通运输部门工程建设领域的行政审批、行政许可行为为重点，明确和落实监管职责。对监管不力、行政不作为和乱作为等失职渎职行为，严肃进行责任追究。

3.以加强项目立项、设计审查、施工许可工作为重点，严格履行基本建设程序。

4.以提高工程建设项目勘察设计质量为重点，严格设计变更管理，推行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度，保障公路桥梁和隧道工程建设运营安全。

5.以建立健全交通建设市场诚信体系为重点，规范交通建设市场行为特别是招标投标行为和合同履约行为。

6.以推行合理标价、合理工期、合理标段为重点，夯实建设项目质量安全管理工作的基础。

7.以抓好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点，为推行现代工程管理制度创造条件，全面提升项目管理水平。

8.以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点，全面推动监理行业的职业化进程，充分发挥工程监理的专业监督作用。

9.以严格规范工程试验检测工作为重点，充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用。

10.以体制机制建设为重点，创新和完善交通建设市场和交通建设项目管理的体制与机制。

11.以加强建设资金监管和重点项目跟踪审计为重点，规范工程建设资金预算编制、申领、拨付使用程序，充分发挥建设资金的使用效益，防止违规违纪甚至违法挪用、贪污浪费现象的发生。

三、工作步骤

（一）广泛动员部署（2009年8月—2009年9月）

1.成立领导小组和办事机构。成立交通运输部

治理工程建设领域突出问题工作领导小组（以下简称部领导小组），下设办公室，承担日常工作。办公室设在驻部监察局。部机关有关职能部门各确定1位领导同志为部领导小组成员，并明确1位处级干部担任联络员。交通运输系统各单位成立相应机构，负责专项治理工作的组织实施。

2.制定工作分工安排。部领导小组制定《工程建设领域突出问题专项

治理工作分工安排》，对中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和本《工作方案》提出的治理工作任务进行分解，明确各职能部门工作分工和工作责任。部领导小组各成员单位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各单位的具体工作方案，落实责任，明确时间进度，提出治理措施和工作目标。省级地方交通运输部门和部属各单位结合实际制定具体工作方案。各单位的具体工作方案于9月底前报部专项治理工作领导小组。

3.召开动员部署会议。召开全国交通运输系统工程建设领域突出问题专项治理工作会议，对工作进行全面部署。

（二）深入排查问题（2009年10月—2010年3月）

1.省级交通运输部门和部属各单位按照统一部署，重点对2008年以来规模以上的政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行自查，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。有关情况于2010年2月底前书面报告部专项治理工作领导小组。

2.重点督查。省级地方交通运输部门和部有关职能部门选择重点项目、重点环节组织督查。部领导小组根据自查情况，适时选择部分单位组织抽查。

（三）认真进行整改（2010年4月—2011年4月）

1.及时纠正问题。针对本《实施方案》提出的突出问题和排查发现的问题，制定和落实整改措施，及时进行纠正，确保政府投资和使用国有资金的公路水运工程项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。

2.落实监管责任。各单位的计划、建设管理、财务审计、质量监督和纪检监察等职能部门根据有关法律法规和职责分工，落实监管责任。着重加强项目建设程序的监管，严格执行基本建设程序，认真落实施工许可制度和安全生产许可证制度。着重加强招标投标活动监管，规范招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标等行为；选择部分政府投资重点工程项目开展招投标挂牌监督和招投标专项督查。着重加强项目建设实施过程监管，严格依法征地拆迁，严格合同订立和履约，规范设计变更，科学组织施工，加强资金管理，控制建设成本，禁止转包和违法分包。着重加强工程建设质量和施工安全的监管，落实从业各方工程质量和安全生产责任制，强化施工监理，防止重、特大质量与安全事故的发生。

3.推广典型经验。注意发现各单位在专项治理工作中创造的有效做法和成功经验，及时总结并予以推广，以点带面，推动专项治理工作深入开展。

4.完善法规制度。结合开展“制度落实年”活动，全面清理工程建设领域的法规制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。

（四）巩固治理成果（2011年5月—2011年12月）

把专项治理中的有效措施和成功经验进行归纳和提升，使之形成制度，实现法规制度的系统化。适时对专项治理工作任务的落实情况进行检查，确保专项治理各项工作任务的完成。

2011年年底前，各单位和部领导小组各成员单位对专项治理工作进行总结并报告部专项治理工作领导小组。部领导小组对专项治理工作进行全面总结，向中央领导小组报告。

四、保证措施

（一）切实加强领导。各单位要认真学习领会中央精神，充分认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性，统一思想，提高认识，把专项治理工作摆上重要议事日程。要按照党组（党委）统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，成立相应的领导机构和工作机构，建立健全责任机制，落实任务分工。各牵头单位要切实负起责任，抓好职责范围内的专项治理工作。

（二）注意统筹兼顾。要把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机结合起来，工作基础较好、具备解决条件的问题要抓紧整改，相关规章制度要抓紧建立和完善。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、与扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查、与加强日常监管相结合，既要注重解决当前存在的突出问题，又要注重建立健全工程建设健康有序发展的长效机制。

（三）加强案件查处。要把查办案件查处贯穿于专项治理工作的始终，严肃查处一批群众反映强烈和领导干部利用职权插手干预工程建设活动的案件。要注意发挥案件查处的治本功能，通过深入剖析典型案件，查找和堵塞体制机制制度上的漏洞，开展警示教育，推动专项治理工作向深入发展。

（四）加强调查研究。要组织力量深入开展调查研究，掌握工作动态，研究解决专项治理过程中出现的新情况、新问题；要认真总结专项治理工作的特点和规律，不断创新工作思路和工作方法，及时推广有效做法和典型经验，巩固专项治理的成果。各单位在专项治理工作中的重大问题要及时向部领导小组报告。

住宅工程质量常见问题专项治理监理方案封面 篇7

点击数:

【打印】【关闭】

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕27号）、《关于印发〈工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》（中治工发〔2009〕2号）和2009年8月18日全国工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议、8月20日全国铁路工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议精神，结合当前铁路建设实际情况，提出铁路工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案。

一、主要任务

以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用两年左右的时间对2008年以来新开工和在建项目进行全面排查。着力解决铁路工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，建立规范的铁路工程建设市场体系。重点是：进一步严格铁路建设项目各项程序，确保铁路建设依法实施；进一步推进铁路项目决策和规划管理工作公开透明，确保规划和项目审批依法实施；进一步规范铁路建设招标投标活动，促进铁路交易市场健康发展；进一步强化铁路建设质量安全监督管理，落实各级质量安全责 任；进一步完善铁路建设信用评价机制，构建铁路建设市场诚信体系；进一步推进铁路建设

标准化管理，全面提高铁路建设管理水平。

二、检查重点、主要措施和责任分工

铁路工程建设领域突出问题专项治理工作的检查重点分为六个方面，重点内容、主要措施和责任单位（列在首位的为牵头单位）如下。

（一）规范工程建设项目决策行为。着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。主要包括：前期工作中建设项目规划、可研、初步设计等各项审批程序是否符合规定，规模、标准和概算变化的审批手续是否规范，勘察设计深度是否符合强制性标准和有关规定，项目决策和工期确定是否科学合理，开工报告批复是否规范，设计取费是否合理，前期可研费用和设计费的定额标准、依据是否充分，设计院是否存在勘察设计分包外包行为，是否在设计中指定生产厂和供应商，是否在所设计的项目中违规承揽工程，是否存在供图、设计外收费，是否存在土地未征先用、手续不全和超设计数量、搭车项目，水保、环保、压矿、节能等各项相关手续是否规范等。

主要措施：

1.加强铁路建设项目前期工作，严格执行铁路建设各项审批程序，科学合理确定规模、造价、标准和工期，严格开工报告制度。

2.加强节能评估审查，严格执行环境影响评价制度，认真办理水保、环保、地质灾害、压矿等各项相关手续，保证铁路建设项目依法实施。

3． 健全铁路建设项目决策制度。推行项目决策专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。

责任单位：发展计划司、工程建设鉴定中心、建设管理司、运输局、利用外资和引进技术中心。

（二）招标投标活动和物资采购。着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包、物资监管薄弱等突出问题，规范铁路建设招标投标、评标专家库和有形市场管理，促进铁路建设招标投标活动进一步公开、公平、公正。主要包括：是否存在预招标或提前招标、规避招标、虚假招标、干预招标、围标串标、评标不规范、评分标准不统一，是否存在施工企业转包和违法分包，是否存在建设单位指定分包、重新分标，合同管理是否规范，履约承诺是否兑现，专家库管理是否规范，是否存在评标专家职业道德缺失、培训教育走过场等。

主要措施：

1． 认真执行国家有关法律法规，加强招标投标监管工作，进一步改进和完善评标方法，合理确定评标方式，积极推进异地评标、电子化评标，规范专业联合、工程分包和联合体投标管理，依法确定招标范围、招标方式、招标组织形式。

2． 严格按照招标投标法和政府采购法有关规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监管。

3． 强化铁路交易市场监管，对交易不规范、问题严重的交易市场进行严肃整顿。4.继续扩大开放铁路建设市场，打破市场垄断，培育市场充分竞争。

5.依法合规组织物资设备招标工作，建立物资设备合格供应商目录，并实行动态管理。推行资格预审方式，坚持低价中标原则。尽快出台《物资招标文件》和《物资招标资格预审文件》示范文本。

6． 加强评标专家库管理，尽快实现一级、二级交易市场专家库共用。加强专家职业道德和业务素质的培训教育，对资格不具备、评标不规范、存在违规行为等问题的专家要坚决清理出专家库。

7． 严格合同管理。加大履约承诺兑现的检查力度，严厉查处施工企业转包、违法分包和建设单位指定分包、重新分标行为，坚决查办存在的腐败案件，确保铁路工程依法建设。

责任单位：建设司、监察局、计划司、财务司、运输局、工程管理中心、外资中心、工程质量安全监督总站。

（三）加强工程建设实施和质量安全管理。着重解决铁路建设招标后监管薄弱、不认真履行施工监理职责、质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量安全，杜绝重大及以上事故发生。主要包括：质量安全管理体系是否健全，制度是否缺失，人员是否符合条件，管理责任是否落实，现场施工管理是否混乱，隐蔽工程是否按规定检查验收签认，质量通病和安全隐患是否普遍存在，事故是否频发，各类检查是否达到效果，存在问题是否得到整改，技术交底是否规范和到位，劳务管理是否规范，架子队劳务模式是否有效推行，内业资料是否真实及时，监理工作是否履行到位，有无擅自改变设计和工艺行为，有无偷工减料、弄虚作假、瞒报事故行为等。

主要措施：

1． 加强铁路建设过程监管。规范劳务用工管理，推进管理骨干基本固定、劳务用工相对灵活、职责明确、规范运作的架子队劳务管理模式，从根本上杜绝转包和违法分包。积极推行建设项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，加快构建铁路建设管理标准、技术标准、工作标准，以工厂化、专业化、自动化、机械化为支撑手段，实现铁路工程制度建设、人员配备、现场管理、过程控制标准化。

2． 强化铁路建设工程质量安全管理。继续推行和完善质量安全事故和招投标挂钩制度，用市场手段有效推进施工企业质量安全管理。完善相关责任人员的问责追究制度，形成质量安全终身责任机制。加强铁路建设应急管理，构建铁路工程建设应急救援体系。

3． 加强监理工作管理。进一步规范监理机构设置、人员配备、制度建设、现场监控等工作，有效发挥监理的现场监控、专业监督作用。加大监理人员的执业资格管理，对不认真履行监理职责、不具备监理人员资格的，坚决清出铁路建设市场。

责任单位：建设司、计划司、运输局、监督总站、工管中心、鉴定中心、外资中心、审计中心。

（四）规范资金安排使用和严格投资控制。着重解决资金监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，确保财政拨款和建设项目各项资金的安全，确保投资控制在批准的概算内。

1.规范资金使用主要包括：资金使用和管理是否规范，是否挪用、挤占、套取建设资金，是否存在超拨资金、资金不到位（含地方配套资金）、建管费超支、拖欠农民工工资的行为，建设成本是否真实、完整，会计核算是否规范，财会人员资格、配备是否符合规定，审计、稽查、财政评审、执法监察发现的相关问题是否得到整改等。

2.投资控制主要包括：设计是否严格执行设计规范，是否执行了强制性标准，是否按照概预算编制办法取费，变更设计是否规范，是否坚持“先批准、后变更，先变更、后施工”，变更审批手续是否规范，材料使用和消耗数量是否符合设计，是否存在验工计价不规范，超验虚验，是否存在虚列成本,降造费使用是否符合规定，征地拆迁资金是否足额补偿到位，是否存在地方政府滞留、挪用、挤占、套取，安全设施费用是否及时拨付，是否存在国有资产流失，是否存在超规模、超标准建设，是否产生了废弃工程和损失浪费。

主要措施：

1． 加强铁路建设投资监管。严格征地拆迁、验工计价、变更设计、资金支付各项程序，严格工程概算管理，控制建设成本，保证铁路建设资金安全和使用规范。2． 加大审计力度。特别是对使用中央投资项目进行重点检查、重点监管。3． 加强建设工程项目执法监察工作，规范铁路参建各方市场行为。4． 加大处罚力度，建立和完善铁路建设项目超概算的问责追究机制。

投资控制责任单位：计划司、鉴定中心、财务司、建设司、运输局、监察局、工管中心、外资中心、审计中心、监督总站。

资金使用责任单位：财务司、计划司、建设司、监察局、运输局、审计中心、鉴定中心、工管中心、外资中心、监督总站。

（五）推进建设项目信息公开和诚信体系建设。着重解决工程建设信息不公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全、工程建设领域信用缺失等突出问题，逐步建立互联互通的铁路工程建设领域诚信体系。主要包括：是否按规定使用和管理铁路建设信息管理系统，质量安全责任人员发生变化是否按规定及时上报，市场主体不良行为是否按规定进行记录、公示，施工企业、监理企业信用评价是否按规定进行，是否存在评分不规范、弄虚作假，建设单位、勘察设计单位考核是否真实、规范，质量问题、安全事故、不良纪录等是否纳入评价和考核，责任人员是否按规定受到处罚并公示，各类建设问题的投诉举报方式是否公布，是否按规定及时受理，铁路建设各类信息是否按规定公开，铁路建设是否接受媒体监督等。

主要措施：

1． 严格政府信息公开制度，及时发布铁路工程建设项目招标信息，公开建设项目招标过程、过程管理、合同履约、质量安全情况、竣工验收结果等建设相关信息。

2． 进一步完善铁路建设信息管理系统，建立铁路工程建设项目信息平台，充分利用政府门户网站和各种媒体，逐步实现全行业信息共建共享，并将相关信息纳入全国统一的企业和个人诚信系统。

3． 进一步完善铁路施工企业、监理企业信用评价，健全建设单位、勘察设计单位考核机制，加强施工企业、监理企业合同承诺履约管理，整合相关信息资源，建立综合数据信息库，积极构建铁路建设诚信体系，进一步健全失信惩戒制度和守信激励制度。

4． 建立物资供应商信用评价体系和诚信奖罚机制，加强对供应商的投标过程、现场供应、产品质量、售后服务的监管，建立供应商不良行为记录档案，完善铁路建设项目物资设备供应商信用评价办法，信用评价结果上网公布，并与物资设备采购招标投标挂钩。5.强化舆论监督和社会监督。进一步完善铁路建设投诉举报受理机制，向全社会进一步公开投诉举报方式，认真受理各类有关铁路建设的举报，接受社会各界、人民群众的广泛监督。加大新闻媒体的监督和介入力度，加强重大问题的追踪和报导，确保对铁路建设全过程的有效监督。

责任单位：建设司、计划司、财务司、运输局、监察局、鉴定中心、外资中心、工管中心、审计中心、监督总站。

（六）加大查办案件力度。着重解决国家机关工作人员（包括建设单位）特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、项目规划审批等牟取私利的官商勾结、权钱交易突出问题，坚决遏制工程建设领域腐败问题易发多发势头。主要包括：是否授意改变项目规模、标准、工期和调整概算或工程投资，是否在招标中要求明招暗定，是否指定分包，是否授意标后重新分标，是否插手转包和违法分包，在建设过程中是否存在以权谋私、行贿受贿、权钱交易，是否造成建设项目重大损失等。

主要措施：

1． 积极拓宽案源渠道。公布专项治理举报方式（包括举报电话、地址、网站等），认真受理群众举报和投诉，注重在执法监察、项目审计、监督检查、事故调查中发现案件线索，通过查办、剖析典型案件，开展警示教育，把专项治理工作不断推向深入。

2． 集中查处和通报一批典型案件。严肃查处一批群众反映强烈、影响较大、危害较深的案件，坚决遏制工程建设领域腐败问题多发易发势头。发现重大典型案件要快查快结严处，并认真进行案件剖析，达到“查处一案、警示一片”，筑牢思想、道德、法纪“三道防线”。3． 加强办案管理。坚决做到有案必查、有错必纠，严肃查处“瞒案不报、压案不办”行为。

4． 结合相关工作，提高办案效率。把专项治理工作和深入学习实践科学发展观、治理商业贿赂工作、推进政务公开、纠正损害群众利益的不正之风等相结合，提高办案效率，保证专项治理效果。

责任单位：监察局、计划司、财务司、建设司、运输局、审计中心、鉴定中心、工管中心、外资中心、监督总站。

各铁路局、各铁路公司（筹备组）和中铁集装箱公司、中国铁路建设投资公司也要明确各相关部门责任分工，按照检查内容组织开展专项治理工作。

三、工作步骤及时间安排

专项治理工作共分四个阶段。

（一）动员部署阶段（2009年8月至9月）

1． 成立治理工作领导机构和工作机构。各单位要高度重视，切实加强对治理工作的领导，主要领导要亲自负责，明确和落实治理工作部门和人员分工、责任。

2． 制订工作方案，明确时间进度，提出工作措施。各单位要根据实际情况，按照治理工作要求，制订详细的、具有可操作性的工作方案，明确时间要求、阶段性目标、保证措施等，具体方案于9月15日前报部治理办公室。

3． 全面动员部署。各单位要结合建设实际，按照全国工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议、铁路工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议精神，对专项治理工作进行全面动员部署。

（二）集中排查整改阶段（2009年10月至2010年3月）

1.自查自纠。各单位要按照统一部署，认真开展自查自纠活动，通过排查项目立项决策、审批、土地使用、环境评价、勘察设计、招标投标、开工审批、征地拆迁、压占矿产、工程分包、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、质量安全等重点部位和关键环节的突出问题，摸清存在问题的底数。同时，针对存在的问题，要认真加以整改。已无法整改的，要认真分析原因，深刻汲取教训，防止再次发生。

2． 重点督导。各铁路局要加强对局管建设项目和作为出资人代表的建设项目的治理工作检查指导，根据各建设项目的自查情况，对重点项目和重点环节进行抽查。

各单位自查整改情况于2010年3月15日前报部治理办公室。在此基础上，铁道部将组织重点抽查，对自查不认真、不深入、掩盖隐瞒问题或拒不自查的，将对主要领导和责任人员进行严肃处理。

（三）全面整改规范阶段（2010年4月至2010年12月）1． 查处案件。根据目前掌握和排查中梳理的案件线索，集中查办一批铁路建设违法违纪案件。重点是查处领导干部利用职权插手干预立项审批、招标投标、工程分包等以权谋私甚至索贿受贿的大案要案，查处监管不力、行政不作为、行政乱作为和行政过失等失职渎职行为造成重大损失的案件。查处案件要始终贯穿专项治理工作全过程。

2． 完善制度。根据发现的问题和薄弱环节，以铁路建设标准化管理为主线，进一步完善铁路建设规章制度，抓好各项整改落实工作。在治理活动中，要深化铁路建设管理制度改革，不断创新监管措施、手段和方法，最大限度地减少滋生腐败的机会，形成铁路建设工程领域监管长效机制。

3． 强化监管。严格执行国家和铁道部有关法律法规，落实铁路建设各项行政监管职责。加大对铁路建设项目全过程、全方位的监管力度，明确和落实各级责任制，并进一步加强铁路建设工程项目执法监察、审计、监督等检查工作，保证依法实施铁路建设。

（四）巩固深化阶段（2011年1月至2011年12月）

1． 完善规范铁路建设交易市场。进一步加强铁路建设工程交易市场管理，健全各项管理制度，明确监管职责，规范专家库管理，积极推进电子化招标投标和异地远程评标，形成完善、规范、依法运作的铁路建设工程一、二级交易市场体系,促进铁路交易市场健康发展。2． 完善铁路建设市场诚信体系。继续推行铁路施工、监理企业信用评价制度；完善铁路建设单位、勘察设计单位考核制度；完善物资设备供应商信用评价办法，将信用评价、考核结果及不良行为纳入统一管理，依法实施行政、市场处理；完善铁路建设市场诚信体系，健全失信惩戒和守信激励制度。

3． 推进铁路建设管理依法行政。深化铁路建设政务公开，完善铁路建设项目信息系统，建立立项审批等各项建设程序公开制度。

4． 巩固铁路工程建设领域治理成果。加大对专项治理工作任务落实情况的检查力度，有效防止搞形式、走过场，对治理效果差、不符合治理目标要求的，责令“补课”，并按规定对责任单位和人员严肃处理，确保专项治理工作实施到位。

5． 做好总结工作。各单位要认真总结铁路工程建设领域突出问题专项治理工作，于2011年11月30日前形成总结书面报部治理办公室。

四、保证措施

（一）加强组织领导。各单位务必充分认识铁路建设突出问题治理工作的重要性，主要领导要亲自抓、负总责，在专项治理工作中坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，以努力实现“六位一体”管理要求为目标，加强领导，精心组织，深入开展专项治理工作。

（二）注重统筹兼顾。要把排查问题、纠正整改、强化监管、完善制度等有机结合起来，协调推进，相互促进，相互联系，既要解决当前突出问题，又要促进长远发展。

（三）加强督导检查。各单位对治理工作迟缓、治理效果不明显、问题较严重的单位和建设项目，要进行重点督导，推动专项治理工作有效开展。铁道部适时组织重点督导，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，将实施严格的责任追究。

（四）强化日常监管。要把铁路建设标准化管理贯穿始终，通过把日常监管工作和专项治理工作结合起来，作为标准化管理的重要内容深入开展好，实现铁路建设日常监管的标准化；要及时研究解决出现的新情况、新问题，完善日常监管中存在的不足和漏洞，及时推广日常监管工作的有效做法和经验，借以巩固专项治理的成果。