浅谈如何加强钢铁企业基层党组织建设

浅谈如何加强钢铁企业基层党组织建设（共9篇）

浅谈如何加强钢铁企业基层党组织建设 篇1

黄再俊

基层党组织是党的战斗堡垒，而提高基层党员干部的工作能力则是发挥党组织战斗堡垒作用的关键环节。结合基层党建工作实际，就如何加强基层党组织建设工作，浅谈自己的一些认识。

随着公司改革进程的不断深入，基层党务工作普遍存在新手多的问题。他们对党务知识、党建工作要求、程序了解不多，缺乏党建业务知识，影响基层党建工作的质量。主要表现在一是基层党务工作者身兼多职，未能有效发挥党组织的组织和思想政治工作作用，不同程度地出现了顾此失彼的现象。二是利益分配格局、人才机制的差异性、基层工作的繁琐性，未能完全用“党建促企建、党建促生产”的思想统揽全局，单一化看待党建工作，导致了基层党务工作者忙于应付，仅满足于完成任务的局面。三是基层党务工作者探索和研究基层工作的热情不高，认为党务工作没什么干法，学半天、研究半天不可能形成什么专业。

在当前全国淘汰钢铁行业落后产能，攀长钢公司积极应对钢铁行业危机，抓住灾后重建的机遇，学习实践科学发展观，实现本行业全面协调可持续发展的新形势下，通过分析基层党组织工作现状及存在的问题，不断加强基层党组织建设，创造以党建促企建、党建促生产、党建促稳定、党建促发展的良好局面，这对攀长钢公司成功实现根本性转型，实践科学发

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展具有理论支撑和政治护航的重大现实意义。

一、强化队伍建设，提升基层党员干部队伍的战斗力

建设一支高素质的党员干部队伍，是做好各项基层工作、推进企业又好又快发展的根本保证。要按照以人为本的方针，把党员干部队伍建设作为基层党组织建设的一个关键环节来抓，着力提高基层党员干部队伍的综合素质，全面提升基层党员干部队伍的战斗力。

一是要强化基层党务干部的队伍建设。实践证明，一支政治成熟、工作得力的党务干部队伍是做好基层党建工作的重要保证。因此，要着力于提高党务干部队伍素质，重视基层干部的党建基本知识教育培训和实践锻炼，不断优化党务干部的知识结构，不断培养具备良好的思想作风、较高的政策理论水平、文化知识水平和生产工作能力，既熟悉党务工作又精于生产工作的复合型人才补充到党务干部队伍中，为推进党建工作和储备党务工作者提供队伍保障。

二是要强化工段级领导班子建设。领导班子是党员干部队伍的火车头，因此，要全面加强基层领导班子的思想政治建设、制度建设和能力建设，努力使领导班子和领导干部有高尚的品质、过硬的本领、务实的作风，始终战斗在工作最需要的第一线，团结带领党员干部职工艰苦奋斗、无私奉献。

三是要强化党员的教育管理。要以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，经常性地对基层党员干部进行党性修养、人生观教育，用正反两方面的典型事例教育引导党员干部勤政廉洁、恪尽职守、公心为民。要努力研究探索新形势下党员管理的新方法、新途径，做到管而不死，活而不散。

二、深化认识，形成齐抓共管基层党建工作的合力

要充分认识到新形势下加强和改进企业基层党建工作的重要性，切实加强领导，落实责任，努力形成齐抓共管基层党建工作的合力。

一要正确认识党建与生产工作的关系，克服和纠正普遍存在的重生产而轻党建的错误思想。抓党建就是抓人的思想建设、作风建设和组织建设，成就一支高素质的干部职工队伍，而企业的生产任务目标正需要政治、业务素质都过硬，有很强的敬业精神和事业心的队伍去完成。

二要强化基层党建工作，建立健全基层党支部达标创建的机制。基层党员干部不但要懂党建工作，还要有一定的岗位专业知识和驾驭本单位、本部门工作的管理能力和水平。要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性；要自觉地服从、服务于“又好又快完成任务目标”这个中心，努力构建一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作新格局，充分发挥好党建促进生产的作用。

三要充分发挥工段级党支部的战斗堡垒作用。党支部是党的最基层的管理组织，具有十分重要的地位和作用，必须按照《党章》的规定使支部活动经常开展起来，通过扎实开展支部活动，把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，把党员的先锋模范作用激发出来，进一步团结非党员群众，增强党组织的吸引力和感召力，只有这样，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥和体现。

三、拓展思路，推动基层党建工作实现新突破

创新是一切工作进步发展的动力和源泉，对钢铁企业基层党组织建设来说也不例外。必须树立与时俱进的观念，创新党建工作思路，提高组织

生活质量，强化党员服务意识，努力实现基层党建工作的新突破。

一是思维要新。抓党建要牢固树立“发展是第一要务”的思想，紧密结合生产工作重点、难点和党员干部职工关注的热点、焦点问题，找准突破口，积极探索创新。

二是方法要活。基层党组织在开展活动时，既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求，又要达到生动活泼和充满时代内涵的要求。

因此，要把基层组织活动搞好，就要在管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出时效性，坚持主导与引导并重，通过创新活动方式、内容和载体，最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。在活动方式上，要改变长期以来基层党建工作中的上下不沟通、工段与工段之间不联系的陈旧活动方式，做到上下沟通、相互学习、共同提高。

四、结合生产中心工作，落实完善各项制度

基层党组织应该紧扣当前企业科学发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。面对企业重建和改革发展出现的一些新情况、新问题，基层党组织和思想政治工作者要有大局意识，不断提高工作效率，激发工作热情，才能促进新长钢的建设发展。

在制度建设方面，针对生产工作的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“支部达标竞赛”、“党日活动”“组织发展”等工作制度的落实。要结合党员的不同岗位，深入开展好“党员主题实践活动”，加大“党员先进性示范公开”力度，要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情

浅谈如何加强钢铁企业基层党组织建设 篇2

一、以人为本, 完善劳动关系

加强基层工会组织建设, 就要以人为本, 从林业劳动者的利益出发, 切实为广大群众的利益着想。工会的建设和发展是以广大工作者辛勤工作为基础的, 作为工会建设的主体, 他们必须被放在建设工会的第一位。工会的领导干部应当时时刻刻关心着基层工作者的工作情况以及生活情况, 为他们排忧解难。只有这样, 才能在工作者中树立威信, 做到工作者听从安排, 努力地完成本职工作, 也能够使工作者积极响应工会的号召, 为工会所组织的活动出谋划策, 作出自己的贡献。此外, 在一些特殊时期, 工会更应该把下层劳动者的困难放在第一位, 积极扶持家庭困难的职工, 不仅要给及经济上的资助, 更要从精神上予以鼓励和帮助, 使他们渡过难关;对于常年有病在身或者是突发疾病的职工, 工会领导干部应当做到给予关心, 使其安心, 让职工感到工会组织的温暖和力量;有些因孩子上学经济困难的家庭, 工会要给与帮扶, 使职工无忧无患, 可以放下心中的包袱, 安心上班。除了这些, 工会还应当多组织一些帮扶活动, 或者成立帮扶小组, 真正以人文本, 将职工的疾苦放在第一位。只有这样, 才能团结起广大职工, 推动工会组织的建设, 推进林业企业的发展。可以说, 从以人为本的理念出发, 改变了冷冰冰的劳动关系, 使职工更能感受到工会大家庭的温暖, 把劳动关系变得更有人情味, 它脱离了僵化的管理制度, 促进了管理者与职工之间的关系, 为工会的组织与建设铺平了道路。

二、强化民主管理, 聆听职工心声

无论是在哪个行业, 民主制度的建立体现出组织对于劳动者权益的重视, 劳动者不仅有享受福利的权利, 更有履行自身权利的义务与责任。企业基层工会的建设, 离不开工会相关制度的完善。其中, 很重要的一项就是要强化并完善民主管理制度, 完善职工代表大会制度, 让广大劳动者及时反映有关问题和情况, 进一步完善劳动者权益保障机制, 从而为职工能够更好地处理矛盾, 排忧艰难。此外, 强化民主管理, 领导者要切实做到聆听职工心声, 分析问题, 制定相应的措施并落实, 进一步完善劳动关系。基层劳动者作为工会建设的主体, 也应当自动担负起监督的责任。只有监督, 才能够使领导干部真正的放下心来, 实实在在地为职工谋福利。监督要从方方面面抓, 不仅要时刻注意着领导干部日常公费的开销情况, 还要紧抓有关劳动者权益措施的落实情况, 在评议领导者活动中要积极主动, 并客观的反映情况, 让领导干部意识到问题的所在。基层工作者只有真正履行好自己监督的义务, 才能从根本上杜绝领导干部贪污腐败, 不思其职的问题。

三、搞好活动, 激发活力

企业和组织要想得到很好的发展, 就不能像一潭死水一样, 必须要充满活力。激发工会建设活力的一个有效途径就是积极组织开展各项有助于工会建设的活动。举办活动要做到精而不繁, 讲究质量, 不能死板, 要从提高全体职工素质, 激发工会建设的活力出发, 多举办一些创新活动和职工的帮扶活动, 鼓励职工为工会建设出谋划策, 同时, 以“帮扶活动”来帮助那些家庭有困难的职工渡过难关, 增强他们的集体意识, 使他们紧密的团结起来, 共同克服工作上和生活上的困难。工会还要适应新时代的发展, 搞活动不能局限于传统的那些节目, 应该多一些创意新颖, 有亮点的活动。与时俱进, 才能增强职工的时代观, 从而促进他们对于工作方法的思考与改进, 建设一个具有鲜明时代特色的工会体系。

四、提高工会领导干部素质, 改善工作作风

作为工会组织的领导者, 其工作素质与工作作风直接影响着工会建设的成功与否。要提高工会领导干部的素质, 就要坚持紧跟党的领导, 树立正确地理念, 把职工权益放在第一位, 把工会的建设与发展放在第一位;要意识到自身肩负的重任, 明确责任, 关心职工疾苦, 为广大劳动者无私奉献。把职工权益放在第一位, 首先就是要改变工作作风, 不能对职工以冷眼相看, 要深入了解他们的要求与想法, 做到不让职工心中有一丝不满, 不让工作有丝毫懈怠。总而言之, 就是要通过不断发现问题, 分析问题, 找出方法, 落实到实处, 真正的解决问题, 为职工谋福利, 为工会的建设与发展添砖加瓦。

五、结束语

林业企业基层工会组织的建设离不开广大林业职工的辛勤工作, 正是由于他们, 工会组织才得以发展壮大。我们要从各方面下手, 真正的发现问题, 寻求恰当的方法, 建设好工会组织, 并履行工会的职责, 为广大企业职工谋福利。

摘要：基层企业工会, 是保证企业工作者切实拥有其合法权利与利益的基层组织, 同时处理冗杂的劳动关系。加强林业企业基层工会组织建设, 推进生态文明建设与林业制度改革, 使其在新社会主义建设下保持其活力, 是推进林业发展, 建设好企业工作队伍的有效途径。

关键词：工会组织建设,基层企业,基层工会,劳动关系,劳动者权益

参考文献

浅谈如何加强钢铁企业基层党组织建设 篇3

一、加强基层党组织建设创新的必要性

加强基层党组织建设创新，是坚持实事求是、与时俱进的必然要求。只有坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想理论才能顺利发展。实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是引导社会前进的强大力量。党的基层组织建设理论与实践作为党的建设理论与实践的一个有机组成部分，理所当然应当随着实践的发展和时代的变化而不断地创新和发展。

加强基层党组织建设创新，要找准党建工作的切入点。基层党组织成员要团结奋进，开拓创新，找准党建工作的切入点。一是要以服务于生产经营和改革发展为中心，创造性地搞好党建。二要坚持把党建融汇到矿进建设的生产活动、经营管理中，把党建延伸到企业发展的具体工作中去，这样，党组织的战斗力与发展生产力就融为一体。党的事业的发展没有止境，党的建设的改革、创新也没有止境。为实现全面建设小康社会的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。党的基层组织建设工作也要有新思路、新举措、新突破，基层党组织负责人必须不断地研究党建工作中的新情况、新问题，努力推进党的基层组织建设创新。

二、基层党组织建设存在的问题及改善意见

（一）基层党组织建设存在的问题

自身党性修养不够重视。个别党员注重工作上的积极表现，但却忽略了自身党性的修养，因为时间或者精力各种方面的原因，造成了缺乏理论学习的主动性和自觉性，影响了党员的政治理论素质提高。

党支部活动缺乏创新。支部在组织活动时，仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等。活动内容单一，缺乏创新，造成了在所内影响力不大，难以发挥堡垒作用，也从一定程度上限制了党员人数的发展。

党建工作不扎实。表面上党建工作开展的如火如荼，实际上却存在着战斗力不强，完成硬任务、应对政治考验不坚定等问题。我们必须认识到，基层党建工作的好与坏，党建工作扎实不扎实，党员队伍风过硬不过硬，将直接影响到企业的整体发展。

（二）改善基层党组织工作的意见

必须坚定理想信念。作为基层的党员干部在认真完成工作的同时，更不应该忽略自身党性修养的提高，应调动学习的主动性和自觉性，坚持理论学习。基层党支部应加大对党员干部的教育力度，增强党员干部的党性意识，结合习近平总书记系列重要讲话精神，结合开展的党的群众路线教育活动和学习教育实践活动，结合本企业实际工作，边学习，边讨论，大家畅所欲言，各抒己见。

必须创新党建形式。党支部的活动不应仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员上，更应深入职工群众，结合党的群众教育实践活动，以党员干部为表率，鼓励职工群众们积极参加党支部的各项活动。

必须健全“三会一课”制度。“三会一课”制度是加强党支部建设的基本制度。抓好“三会一课”的落实，不断提高“三会一课”的质量，是健全党内生活，严格党员管理教育，增强党支部凝聚力、战斗力的根本措施。

三、加强基层党组织建设创新的几点思考

基层党组织不仅是党贯彻路线方针政策的“客户端”，而且还是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此，我们要发扬创新精神，进一步深化对加强和改进新形势下党建工作的规律性认识，继续以创新精神全面加强和改进党的建设。

（一）推进基层党组织建设创新，工作上树立强烈的创新意识

要营造勇于创新、敢于突破的创新文化氛围。党员干部特别是领导干部，要以十八届三中、四中全会重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识环境和条件的变化对党的建设工作提出的新课题，用新思路来研究新情况，用新办法来解决新问题，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，不断加强党的作风建设，树立“为民、务实、清廉”的工作理念，增强推进党的基层组织建设创新的积极性和主动性。

（二）加强基层党组织建设创新，工作上要突出创新重点

党的十八大以来，对党的建设提出了许多新论断、新要求、新举措。党的基层组织建设创新就是要围绕这些新论断、新要求、新举措的贯彻落实来进行。在实际工作中，一是把十八大报告中的关于党的建设论述学懂弄通，从理论上作出回答，把思想认识统一到中央的统一部署上来。二是把党的建设新部署、新要求、新举措落实到基层党组织建设实践中去。三是善于抓住工作推进中遇到的新情况、新问题进行研究，拓展视野，不断提出解决问题的新思路和新办法。只有抓好了基层党组织建设，整个党的建设才会有牢固的基础。

（三）加强基层党组织建设创新，必须要注重工作实效

在基层党建工作实践中，推进基层党组织建设创新，应当注意防止和克服形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风，要注重工作的实效。首先，必须坚持围绕生产抓党建，抓好党建促生产。基层党组织建设只有紧紧围绕这个中心，围绕基层单位的中心任务来开展，才能找准工作的着力点，取得实际效果。其次，必须从实际出发。紧密基层党员干部的思想和工作实际，探索新思路，寻找新对策。第三，积极支持和鼓励基层党组织大胆实践，开拓创新。要善于发现、及时总结推广基层在实践中创造的好做法、好经验，用以推动面上的工作。

（四）加强基层党组织建设创新，必须要丰富党建载体

在基层党建实践中，我们体会到，党建工作必须内容丰富，载体多样，避免枯燥，要用党员群众喜闻乐见的形式，推进基层党组织建设创新。要充分运用电视、报纸、网络等新手段，促使工作载体的多样化，确保党建理论研究和党组织活动“有声有色”。要创新党建活动形式。开展理论研究会、党课、报告会、党员活动日、主题实践活动、民主评议党员、“创先争优”活动、歌咏活动、体育活动、公益活动等形式的党建活动。

浅谈如何加强基层组织体系建设 篇4

党的十九大报告强调“加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能”，**年11月中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》。这是党中央对基层党组织建设提出的新目标、新定位、新要求，是我们进一步抓好基层党建工作的根本遵循。**州委坚决贯彻落实党中央决策和省委“组织体系建设三年行动”部署，各级党组织从推进党的建设新的伟大工程的高度，聚焦提升基层党组织力，聚力“五项建设”，开展“五项行动”，抓基层打基础、抓重点谋突破，着力加强基层组织体系建设。

一、背景及动因

习近平总书记指出“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”针对**年省委点评和在日常工作中查找发现的机关党支部落实“三会一课”等制度不规范，农牧民党员比例低，党内生活不规范，部分党支部虚化、弱化显等实际，**州委结合贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和省委“组织体系建设三年行动”，巩固拓展近年来**州全面开展“支部建设年”和党支部“四化”建设成效，通过聚力“五项基本建设”，开展“五项行动”，着力推动基层党建工作从要素建设向功能建设转变、从局部发力向整体提升转变，基层党组织的组织力全面提升、政治功能更加凸显，领导基层治理的能力显著增强。

二、主要工作措施及成效

王建军书记指出，要始终把党建工作放在更加突出的位置，在履职尽责上更严一筹，以严的标准、严的要求、严的纪律推进党建工作，努力形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。**州委高度重视，积极对标省委“组织体系三年行动”安排部署，结合**实际，及时提出“持续推进组织体系建设持续打造**藏区基层组织建设新高地”的工作思路并申领省级重点党建项目。州委书记亲自谋划、重点督导推进，州委常委会、书记办公会等多次部署相关工作，各常委积极参与，研究制定了《关于推进组织体系建设持续打造**藏区基层组织建设新高地行动方案》，通过聚力“五项建设”，开展“五项行动”，全力打造**藏区基层组织建设新高地。并结合农牧区村、城镇社区、机关(事业)单位、学校系统、国有企业、非公企业、社会组织等7个领域基层组织实际，从党的组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、开展便民服务、场所建设管理、工作运行机制、基本经费保障8个方面、30多项具体内容制定了党组织规范化标准化建设标准。

（一）建强基本组织，持续开展党支部建设提升行动。

一是全面推进党组织建设。习近平总书记指出“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”。各级党组织在**年全州实施基层党组织规范化标准化建设，50%的村（社区）党组织和40%的机关企事业单位党组织全面实现规范化标准化建设达标的基础上，在机关围绕州县机构改革，集中开展党组织撤销、设置和调整工作，对机关党支部全部进行统一换届选举，彻底解决个别党组织不按时换届的问题。在农牧区围绕村集体经济和村级产业发展，探索在村集体经济股份合作社等组织中设置党组织，把党组织建在产业链上。在“两新”领域重点做好党组织关系理顺、党组织应建全建和规范党组织建设工作。祁连县突出党建引领，全面推行路街长、巷长、楼宇长“三长制”，依托辖区内24条路街巷、221栋楼宇以及54个基础网格，由24名县级领导干部任路街长、24名乡镇科级领导干部任巷长、221名党员及群众担任楼宇长，开展联帮服务活动900余场次，协调解决600余名群众诉求。二是扎实开展软弱涣散村（社区）党组织整建，以落实党支部堡垒指数考评为重点，在前期摸底排查整顿基础上，主题教育期间100名县级领导干部深入全州214个村和23个社区进行全覆盖式摸排调研，全州先后共排查出软弱涣散村党组织24个，占全州村党组织总数11.2%。对排查出的软弱涣散党组织，严格按照“四个一”整治措施（每个软弱涣散村由1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对），做到“一乡一案、一村一策”，建立整改台账，全力推进整顿建设。**县召开“组织体系建设三年行动”动员部署暨村（社区）组织“星级化”表彰会，对全县党组织“星级化”创建工作中18个优秀村（社区）组织表彰奖励，兑现奖金50万元。三是深入开展村（社区）换届“回头看”，对村“两委”班子履职情况摸排自查，对56名村（社区）“两委”干部进行调换，实行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”7名。严格落实“无黑恶势力”承诺制度，签订无黑恶势力承诺书

3120份。全面落实村（社区）“两委”成员候选人县乡联审和村党组织书记县级备案管理制度，对2216名村干部进行全覆盖式“政治体检”。**县从县直机关选派6名优秀党员干部到工作薄弱村担任“第一书记”，从各乡镇选派29名优秀干部担任“包村指导员”，并将村党支部书记和“包村指导员”能力提升培训纳入干部培训规划，不断提升能力素质。

（二）建强基本队伍，持续开展骨干力量培育提升行动。

一是持续加强骨干队伍建设，实施以百名村“两委”主要负责人、百名村级能人培育和村级组织优化提升为主的“双百一优”培育工程，持续建强村级干部队伍。在选派人员参加省级示范班的基础上，举办了全州党务干部、乡镇组织员、村党支部书记、村“两委”后备干部、发展村集体经济党员能人等培训班，培训300余人次。同时依托“两弹一星”理想信念教育学院、州县委党校和“一县一基地”党员教育基地等，用好用活远程教育、“学习强国”、**智慧党建云平台等网络平台，打造“指尖上的课堂”，使所有村干部和党员接受“普惠制”教育。伊克乌兰乡亚秀村党支部书记尕桑本参加完在北京举办的党支部书记培训班后说，通过培训学到了知识、增长了见识、开阔了眼界，回村后用实际行动团结带领村班子和党员群众，在乡村振兴、壮大村集体经济等工作中做好带头人。仙米乡大庄村组织村“两委”主要负责人、部分党员、致富能人等60余人，赴互助县威远镇小庄村进行观摩学习。二是严格发展党员，落实《**州发展党员五项制度》，严把政治关，把涉黑涉恶涉乱、近亲繁殖、宗族家族势力干扰等作为政治审查的重点，开展农牧民党员

“选苗、育苗、墩苗”培育提升行动，每个村培育3名以上入党积极分子、平均每村发展1名以上优秀年轻农牧民党员。截止10月底全州发展党员442名，年底将全部完成发展指标任务。针对青石嘴镇红山嘴村党员少的实际，把红山嘴村党支部作为**县委组织部发展党员工作直接联系点，强化跟踪指导；青石嘴镇党委具体负责制定发展党员工作计划并指导落实，镇党委副书记、村党支部书记米林负责抓落实，截止目前共有正式党员10人，预备党员2人（年内转正），发展对象1人（年内预备），入党积极分子4名、入党申请人6名。三是严格党员经常性教育。发挥党支部教育管理党员的主体作用，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，将“两弹一星”精神、“新青海精神”和学习尕布龙、廉福章、宽卓太优秀党员活动融入主题教育，引导广大党员思想政治受洗礼、干事创业敢担当。认真贯彻落实王建军书记在**调研指导主题教育的讲话精神，在农牧区积极开展“共同学好一篇文章、讲好一次党课、讲好一个领袖守初心的故事、做好一次专题调研、给群众编一台好戏、为群众办好一件实事、为发展提出一个好建议、在村规民约上出台一个好章程、调解好一起矛盾纠纷、开好一次专题组织生活会”为主要内容的“十个一”活动，并区分机关、“两新”、中小学校等5个领域制定了重点工作任务清单，推动主题教育取得实效。深化“一名党员一面旗”“双百一千”先锋选树、“党员守承诺作表率”“我的岗位我负责，我在岗位请放心”等活动，通过戴党徽亮身份、党员示范岗责任区、党员志愿服务等，激励党员立足岗位发挥先锋模范作用。立足原子城爱国主义教育示范基地、民族团结教育中心展馆、西路红军二军纪念苑、尕布龙德园广场等本地党性教育资源传承红色基因，依托

“两弹一星”理想信念教育学院、“一县一基地”加强党性教育，对标尕布龙、廉福章时代楷模，涌现出宽卓太、仁青、龙布、马金莲等优秀共产党员，形成了“红色资源+教育基地+身边典型”三位一体的党员教育模式。

（三）开展基本活动，持续推进党内生活规范提升行动。

一是从严规范党内组织生活，各级领导干部主动过“双重”组织生活，各级领导班子（基层党组织）认真召开民主（组织）生活会，抓住要害和实质，不回避矛盾问题，严格民主评议党员，达到了红脸出汗、整改提高的目的。二是全面落实“三会一课”制度，围绕中心工作和阶段重点工作，积极丰富拓展“三会一课”内容，在年初州委书记示范讲党课的基础上，发挥宣讲团、党校教师和“高原先锋师资库”作用，送教下基层、巡回讲党课，领导干部带头讲党课，推进“千场党课下基层”活动。三是组织好主题党日活动，每月开展“五统一”主题党日活动，把党员政治生日、软弱涣散党组织整建、研究村集体经济发展等作为规定动作，把涉黑涉恶涉乱等作为民主评议党员的重要内容。开展“重温入党誓词、铭记初心使命”联合主题党日活动，追授宽卓太同志为全州优秀党员，集体重温入党誓词，对“双百一千”先锋群体中的24个先锋队、51名同志命名为州级共产党员先锋队、示范岗。**县探索开展农牧民党员“三色生日”活动，通过有意义的方式为党员过“红色生日”“蓝色生日”“绿色生日”（分别代表农牧民党员的入党日、出生日和当选为村干部或无职党员设岗定责日），进一步增强广大农牧民党员党性意识，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

（四）完善基本制度，持续开展执行固化提升行动。

一是注重健全制度，各级党组织把工作中形成的好经验好做法转化为科学的制度规范和行为准则,各级党组织认真落实州委抓基层党建工作“2+10”文件体系，按照州委《关于推进组织体系建设持续打造**藏区基层组织建设新高地行动方案》及党组织建设标准，全面推进组织体系建设工作。二是持续落实“三级联述联评联考”制度，在持续推进各县委书记、各党工委书记向州委述职的基础上，全面开展各级党组织书记对上述职和对下工作报告，开展党组织书记抓基层党建评议工作，几年来广大党员干部对各级书记抓党建工作满意度不断提升。三是持续推进项目化党建工作，把重难点转化为党建项目，强化基层党组织在乡村治理工作中的核心领导力，持续推广“德瓦尕宝”“党员星级化评定”“党员好事坏事计分”“能人议事会”“机关党建联盟”“党群一体化区域党建”“监评会+”等有效认可的党建品牌，以项目化党建方式解决基层党建难题。

（五）强化基本保障，持续开展强基固本提升行动。

一是健全完善保障机制，健全以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，将村“两委”主要负责人报酬提高至上当地农牧民人均可支配收入的2.5倍，全面落实社区工作者3岗17级报酬体系。每年为1000名左右农牧民老党员按照每人800元、600名左右卸任主要村干部每人1400元标准发放生活补助。在全面实现阵地标准建设的基础上，州县筹资

395万元，实施县乡村党群综合服务中心建设和村级综合办公服务中心后续建设项目，已建成1个县级党群综合服务中心，占25%；建成25个乡镇党群综合服务中心，占83.3%，力争三年内实现全覆盖。规范提升“一县一基地”党员教育基地，立足基层党校平台，推动有主题教室、有特色课程、有师资队伍、有管理团队、有培训计划、有现场教学的“六有”党员教育基地标准化建设。二是提升信息化水平。各级党组织充分运用全国党员管理信息系统，认真核查完善党组织和党员信息，推进党员电子身份认证、组织关系网上转接，利用信息数据进行实时分析研判，提高党员教育管理服务信息化、精准化水平。根据省委组织部部署基本完成远程教育上IPTV工作。用好学习强国、远程教育的同时，以**智慧党建云平台打造功能丰富、学用结合的网络阵地，探索开展“点对点”学习内容推送。三是持续实施“破零”“复壮”工程，**年全州214个行政村收入全部达到3万元以上，全面实现村集体经济“破零”目标的基础上，抓好中央财政支持的35个村发展农村集体经济，截止10月底年收入5-10万元的村43个、占20.1%，10-50万的154个、占72%，50-100万元的12个、占5.6%，100万以上村5个、占2.3%，不断提升村级组织的凝聚力和有钱办事的能力。祁连县八宝镇依托旅游业发展，实行以“公共民生、后续产业发展、村级公益事业和村民红利”为主的村集体经济“四分法”，组建村集体经济实体19个，实现村村有实体，集体经济年收入658.85万元。

三、经验启示

结合近年来抓基层党建工作的实践探索，我们可以看出，抓好基层党建工作，要做到五个下功夫：要在政治引领这个先导上下功夫，从决策、推进、落实的各个环节、各个细节，都要树牢抓好党建是最大政绩的理念，把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进，推动形成党委抓，书记抓、班子成员抓，用心抓、深入抓、持续抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要在抓实基础这个根本上下功夫，只有把功夫下在平时，从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、开展活动、加强保障做起，抓实基础工作，才能从更高起点、更广维度、更深层次提升党建工作水平。要在补齐短板这个导向上下功夫，要始终把问题导向贯穿到抓基层党建工作的全过程，坚持有什么问题就解决什么问题，建立清单，制定措施，明确时限，靠实责任，抓好落实，通过一个个具体问题的解决，来不断补强短板，破解难题，才能全面提升工作的质量和水平。要在创新方法这个手段上下功夫，真正找准抓住新形势下基层党建与经济社会发展的特点特征，坚持因地制宜、因势而动，把握规律性，找准切入点，从改进方式方法、创新活动载体、破解发展难题做起，有针对性地研究部署、指导实践、推动落实，才能更好地实现党建与经济工作的高度融合，互促共进。要在完善机制这个保障上下功夫，积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，建立完善基层党建研究推进、督查调度、观摩评比、考核考评、奖励惩处的制度体系，以制度推进工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向，激励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。

四、存在问题及下一步工作打算

习近平在全国组织工作会议上指出“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”虽然在推进基层组织体系建设工作中取得了一些明显成效，但仍然存在农牧民党员比例低、村集体经济底子薄、村干部队伍整体年龄偏大、文化素质偏低等问题。下一步，我们将持续深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例》和省委“组织体系建设三年行动”部署，牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照州委《关于推进组织体系建设持续打造**藏区基层组织建设新高地行动方案》，持续推进“五项”基本建设，开展“五项”提升行动，着力提升基层组织体系建设，全力打造**藏区基层组织建设新高地，不断推动基层党组织全面进步全面过硬。一是坚持不懈夯实基础抓基层，进一步压实党建责任，强化各级书记“党建第一责任人”职责。加快织密组织体系，加大党建薄弱领域指导力度，着力使党组织的领导和工作覆盖到各领域、各层级。二是持续推行支部主题党日，实施好党支部建设整体提升工作，持续推进党支部规范化标准化建设，发挥核心引领作用。三是加强农牧区带头人队伍建设，把好发展党员“入口关”，优化农牧民党员结构，从严加强党员教育管理，坚持以培育工程提升农牧民党员素质，扎实开展主题教育，教育引导党员群众坚定不移“感党恩、听党话、跟党走”。四是落实基本制度，认真梳理分析现有基层党建工作制度，继续健全完善科学合理制度，规范党内政治生活。五是强化工作保障，继续探索以财政投入为主、社会各方支持、基层组织自我补充的多元化经费保障机制，进一步整合资源向基层投入

浅谈如何加强钢铁企业基层党组织建设 篇5

山西新华化工有限责任公司李鹏

国有企业党建作为党的基层组织建设工程的重要环节，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十七届四中全会强调要提高国有企业党的建设科学化水平，提出“增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用”。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，指出“回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党”，为此，如何搞好党的建设，如何提升党建科学化水平，成为摆在各级党组织面前的一项重大课题。面对国际金融危机时期国有企业改革发展面临的新情况新挑战，国有企业党建要坚持以科学发展观为指导，认识把握新时期国有企业党建的科学规律，紧紧围绕国有企业中心工作推进国有企业党建科学化，通过精益化、品牌化、现代化，将重长效与抓日常相互融入、抓基层与打基础相互促进，使党建工作科学化迈上新台阶。

国有企业党的建设重心在基层，创新在基层、活力在基层。作为基层国有企业，要将党建工作科学化这一目标落到实处，在加强理论武装、加强党建规律研究的基础上，要设计好工作路径，从机制、管理、载体和手段四个方面切入，着眼新的实际，立足新的起点，着力打造党建工作新格局，不断推动国企党建工作创新发展，为企业改革发展提供思想保证、组织保证和政治保证。

一、通过建立规范、长效的机制提升科学化水平。机制科学化，就是从党组织各项制度的系统上、结构上、内容上以及效果上来审视，已经很完善的机制就要固化和保持，落后的机制该淘汰的要淘汰。要以深入学习实践科学发展观、创新争优等活动为契机，与建立先进性长效机制相结合，建立完善党建工作制度，形成永葆党的先进性的长效机制。

二、通过精细化管理提升科学化水平。科学管理建立在管理精细化的基础上的。精细化就是能量化的要量化，用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求，用量化的数据作为衡量党建工作成效的依据、分析判断的基础和考察评估的尺度。

三、通过打造品牌工程提升科学化水平。推进党建工作科学化，并不是载体越多越好，载体过多，可能也会导致精力分散，资源浪费，我们要选择最符合企业实际、符合中心要求、适应企业党建现状的载体，花力气、下功夫，做成精品、创出品牌，不能“贪多求全”，否则，什么都想抓，结果什么都没有抓好，也没有抓出成效，出现“两张皮”现象。因而，我们一定要有品牌意识，在打造载体上坚持精而管用，集中精力和智慧，打造精品、亮点工程。

四、通过现代化技术手段提升科学化水平。随着信息技术的迅猛发展，信息多元化、思想多元化，对我们推进党建工作科学化既带来机遇又带来挑战，传统的方式已经难以适应形势发展的要求，必须改革传统的工作方法，探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，善于借助和运用现代科技的新成果、新技术开展党建工作。建设与企业发展相适应，业务功能完整、标准规范统一、安全性能可

靠、管理模式先进的党建数字化系统，提高党建工作科学化水平。

国有企业基层党建工作科学化作为一个新的重大命题提出，对领导干部的思维、能力提出新的更高要求，特别要提升价值思维能力、战略思维能力、创新思维能力，用科学思维引领党建工作，准确判断复杂多变的内外部形势对党建工作的影响，把握当前党建工作的大势和规律，解决各种深层次矛盾和问题，以实现党建工作科学化助推企业科学发展。

国有企业基层党建工作科学化要以提升效益、创造价值为圆心，以转变思维模式为方向，以提升核心竞争力为路径。要将推进党建工作科学化的着力点必须放在如何更好地融入、渗透、助推企业实现更大效益、创造更大价值上。把企业中心工作的重点、热点和难点作为实现党建工作科学化的重点、突破点，最终实现党建与企业根本任务科学发展、协调共进；推进国有企业基层党建工作科学化的关键是转变思维模式。转变党建工作的思维模式，既要转变党员干部思维模式，又要转变党建工作自身的思维模式，通过思维模式转变，不断增强班子成员对发展的前瞻能力，提升企业和员工对形势的适应能力，增强员工对改革的接受能力。坚持用党的最新理论和国家关于科学发展的政策来武装党员干部，改善思维方式，充分发挥党建工作教育人、引导人、凝聚人的作用，把形势任务教育与国情、企情教育紧密结合起来，强化全员的忧患意识、责任意识、改革意识、效益意识，主动投身改革、参与改革。

推进国有企业基层党建科学化必须围绕提升核心竞争力来推进。

企业间的竞争，核心就是人力资源的竞争。推进国企基层党建工作科学化，要按照党管人才的要求，努力建设高素质的人才队伍。一是加大人才培养开发力度，深入开展学习型企业创建活动。二是完善人才培养制度，提高培养的针对性和实效性。三是完善以业绩为导向的人才使用、评价、激励办法，激励广大员工想成才、要成才、能成才。

提升国有企业基层党建科学化水平，领导干部特别是政工干部必须努力培养战略思维，找准党建工作内在规律，洞察党建工作发展趋势，牢牢掌握工作主动权。要站在全局的高度观察和处理问题，既立足当前，又放眼未来，认真学习领会党的方针，想大局、谋大势，抓好重点、统筹兼顾、照应各方、抓住机遇，坚持把推动党建工作与服务企业科学发展结合起来；把做好当前工作与推动长远工作结合起来；把完成本职岗位工作与促进中心工作结合起来。

如何加强农村基层党组织建设 篇6

近年来，广大农村基层党组织建设不断加强，农村党员干部带头致富、带领农民群众共同致富的能力不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，基层民主政治建设稳步推进，齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推动了农村经济发展和社会进步。但是应当清醒地看到，随着社会主义市场经济的发展，农村基层党组织不同程度地存在着一些同新形势不相适应的问题。主要是：相当一部分基层党组织领导班子整体功能不强，共同致富的理念较差，缺乏利用市场经济带领农民致富的本领；年富力强的基层干部和青年党员普遍偏少；随着二、三产业的迅速发展，各种形式的新经济组织大量出现，外出流动的党员越来越多，基层党组织的设置和工作内容、工作方式亟待调整和改进；有的农村基层党组织对党建工作认识不到位、重视不够，把经济工作作为“硬任务”，把党建工作看成“软指标”，存在“谈起来重要，忙起来不要”的现象；一部分基层党组织软弱涣散，甚至处于瘫痪状态；农村税费改革以来，在减轻农民负担的同时，也给基层政权运转造成了一些负面影响，出现了农村基层干部难选、难当、难留的“三难”问题，兴办农村公益事业也出现了一定困难，等等。这些问题如果不引起重视并认真加以解决，不仅难以完成建设社会主义新农村的历史任务，而且将严重削弱甚至动摇党在农村的工作基础。笔者结合工作实际，谈一些个人的认识。

第一，提高领导发展的能力。发展是党执政兴国的第一要务，是解决所有问题的关键。离开了发展，一切工作就成了无源之水，无本之木，尤其是经济社会发展相对滞后的西部地区，加快农村发展的要求更加紧迫、任务更加艰巨。加快农村发展，离不开强有力的农村基层党组织。在社会主义新农村建设过程中，要高度重视加强和改善农村基层党组织建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥其领导核心作用，不断提高其领导发展的能力，使其真正成为发展农村经济、推进社会主义新农村建设的火车头和排头兵。安顺市委市政府着力抓好农村基层党组织建设“四有”工程，推进新农村建设。一是抓基层党组织“有型化”建设，使党支部活动有阵地，增强农村基层党组织的凝聚力；二是抓队伍稳定，使村干部工作有报酬，增强农村基层党组织的吸引力；三是抓工作保障，使组织运转有经费，增强农村基层党组织的战斗力；四是抓教学平台，用远程教育提升干部群众素质，增强了基层党组织的创造力。在抓村党支部“有型化”建设过程中，做到了经费投入多元化、制度建设规范化、督促检查经常化、活动开展正常化、发挥作用最大化。在抓队伍稳定方面，全市统一解决提高了村干部报酬、村公用经费等问题，调动了村干部的积极性，增强了党组织的吸引力。使村干部报酬从不定到固定，增强了村干部的责任感；从报酬相同到不同，增强了村干部的紧迫感；使村干部从怕当到争当，增强了村干部的荣誉感。在着力解决村干部报酬的同时，市委市政府还将解决村级组织工作经费作为转移支付资金重点来安排，切实保证了基层党组织的正常运转，实现了办公经费由无到有，集体经济由弱到强，村级班子由“软”到“硬”的转变。远程教育已经成为安顺市农村党员干部群众更新观念、拓展视野，掌握致富技术和市场信息的重要途径，成为安顺市提高基层党员干部综合素质和增强农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要手段。同时，安顺市在此基础上还落实了一村一名大学生计划，旨在帮助提高村级组织的整体素质。

实践证明，大力实施“四有”工程，农村基层干部的责权利进一步明确，促使农村基层干部把全部精力投入到自己的工作任务上，有利于巩固党在农村的执政基础，有利于增强农村基层党组织的凝聚力、吸引力、战斗力和创造力，有利于充分调动农村基层干部的积极性，有利于加强和改进党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步。

第二，选好配强支部一班人。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设社会主义新农村的组织者、实践者。新农村建设的主体是农民，而要使广大农民真正参与到新农村建设当中来，就需要有一个团结务实、廉洁奉公、开拓创新的村级领导班子来带领。农村基层党组织是最直接的组织者，农村基层干部是最基础的落实群体。因此，要把加强农村基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选准配强村级领导班子作为农村各项工作的龙头。通过强化村党支部的战斗堡垒作用，提高村干部的素质和能力，为加快社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。实践证明，建设一个好班子，特别是选好一个好书记，是基层党组织建设的关键。因此，要创新选人用人机制，把党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营、受拥护的人选为党支部书记。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把村党支部班子建设放在首位，切实加强教育、管理和培养，努力提高广大党员干部的整体素质，建设一支高素质的党员干部队伍，使我们的每一个农村基层党员都能够成为带领群众发展经济、带领群众共同致富的“双带”能手，在三个文明建设中发挥先锋模范作用，使村级党组织成为带领群众走共同富裕道路的坚强领导核心，为加快建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。

第三，在党员队伍建设上下功夫。没有一支高素质的党员队伍，党的先进性就无从谈起。农村党员队伍是农村党建的基础，是党支部发挥核心作用的基础，必须高度重视基层党组织队伍建设，增强农村党员队伍活力，为农村基层党组织实践“三个代表”和促进农村改革、发展、稳定提供可靠有力的保障。

一是要不断壮大党员队伍。要把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。要进一步改善党员队伍的年龄和文化结构，把那些年富力强、有一定经济头脑、具备一定科技文化知识、懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商人员充实到党员队伍及基层党组织领导班子中来，彻底改变党员队伍年龄偏大、素质偏低、作用偏弱、人数减少的状况，提高党员队伍的整体素质，巩固党在农村的群众基础和政权基础。

二是要加强基层党员的学习和教育。在经济成份、利益主体、社会组织和生活方式多样化的背景下，当前农村党员教育工作存在一些急需研究和加强的问题。要根据新形势、新任务的需要，紧密结合“三个代表”重要思想以及“立党为公、执政为民”的学习教育活动，加强基层党员的学习、培训、教育，强化对广大农村党员的马克思主义唯物论、邓小平理论、党的基本知识、党在农村的方针政策、法律法规、农村实用科学技术等方面的教育，提高广大农村党员的马列主义理论水平，提高广大农村党员的综合素质和致富本领，进一步增强农村党员的先进性。

三是要加强和改进基层思想政治工作。随着农村社会的不断转型和农民队伍的深刻变化，农村基层党组织要准确把握农民群众阶层化、生活方式多样化、精神需求复杂化的新特点，摸清社会舆论和群众最关心的热点、难点问题，站在切实维护人民群众利益的角度，深入了解农民群众的困难和困惑，认真分析和研究，在解决农村群众实际生产生活困难的基础上，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，把思想政治工作渗透到经济建设的各个环节和全过程中，帮助他们转变观念，化解矛盾，理解和支持基层党组织的工作。

四是健全各项制度，加强对党员的监督和管理。实际工作中，一些党员干部工作热情很

高，但是由于工作经验不足，对政策法规不熟悉，容易出现盲目蛮干，甚至与党的路线方针背道而驰的现象。因此，必须加强对党员和基层党组织的约束和监督力度，规范监督机制，推进民主监督，全面推行村级政务公开，将干部的一言一行置于全体群众监督之下。要探索针对目前农村工作的热点和难点问题，提出解决问题的措施和办法，建立健全层次清晰、责任明确的具有可操作性和约束力较强的监督运行机制和措施，以确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。要严肃处置不合格党员，对党员不履行党章规定的权利和义务，不能发挥模范作用的，要经过党员民主评议，该劝退的劝退，该除名的除名。对于违法乱纪的腐败分子，必须坚决清除出党，确保党员队伍的纯洁和活力。

第四，努力适应社会主义新农村建设新要求。作为农村各项事业领导核心的农村基层党组织，如何站在历史的高度，围绕如何建设社会主义新农村，重新审视自身的方位，进一步明确职责和使命，不断加强自身建设，努力提高领导农村经济和社会各项事业发展的能力，切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务，已经成为一个亟待解决的严峻课题。建设社会主义新农村，要求农村基层党组织必须充分认识现实存在的问题，努力在更高层面上适应新形势下的新要求。

一是围绕社会主义新农村建设调整农村基层党组织的职责职能。农村基层党组织处于农村工作的最前沿，担负着团结带领农民群众实现党在农村奋斗目标的重要职责，是党做好农村全部工作的基础。建设社会主义新农村，从内容上看，涉及农村工作的方方面面，而且与以往党对农村经济和社会发展的要求相比，又拓展了更新的领域、丰富了更多的内涵；从进程上看，它是全面建设小康社会中的一项伟大工程，是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总的要求，把其作为新时期党在农村工作的总抓手，思想上高度重视，在新农村建设这一伟大实践中，当好组织者，做好推动者，成为实践者。

二是围绕社会主义新农村建设转变农村基层党组织领导方式、提高领导能力。建设社会主义新农村是一项崭新的事业，它全面综合地反映着社会文明进步的程度。实施如此复杂的系统工程，需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持，需要千千万万农民群众去奋斗，更需要农村基层各级党组织的精心组织和有效服务，农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制变革的要求，适应农村生产力与生产关系协调发展的要求，准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性的特点，努力改进领导方式，不断增强组织、协调、服务、带动功能，进一步提高建设农村和谐社会的能力，切实增强凝聚力和战斗力，成为新农村建设的先锋队和领路人。

浅谈如何加强钢铁企业基层党组织建设 篇7

1. 认识方面。

部分负责生产经营管理的领导, 对基层文化的内涵、地位、作用、先进性意义等认识不清, 存在“摆不上位”的现象, 说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要, 没有真正重视起来;存在“无关紧要”的观念, 认为“基层文化就是应付上级基层建设检查, 开展一些文体活动、写写宣传报道、可有可无”存在“部门业务”的态度, 认为基层文化只是企业生产经营工作中一项辅助业务, 生产经营效益好不好才是主要的等等。

2. 投入方面。

在基层文化建设的投入上, 一方面是总体投入不足存在历史欠账, 相对基层的需要来说, 总体投入满足不了实际需求, 比如办公配备中的电脑、打印机、办公用具;另一方面, 没有一个规范统一的标准, 即便是每年的少量的经费投入, 由于缺乏顶层设计和长远规划, 基层的办公设施配备来源与上级的“赏识”, 基层现任领导的活动“能力”, 对基层文化建设起不到应有的作用。

3. 机制方面。

目前企业基层文化建设中缺乏一个健康有序的常效机制, 开展基层文化往往靠的是领导个人爱好, 有领导喜好, 文化工作就搞得好。反之, 文化工作就开展不起来。基层领导的提升、调动, 一个基层队多年积累下来的文化底蕴就有可能出现断层, 没有制度作保证, 文化工作就不能长期健康地接续起来, 好传统、好作风就得不到不断丰富和完善。

4. 人才方面。

文化骨干培养难, 基层文化骨干的培养有自己的特殊规律, 需要一定的时间周期, 要通过不断的积累、磨练;二是文化骨干保留难, 受基层环境条件的限制, 一些文化骨干通过基层培养了, 被机关挖走或借调了, 隶属关系在基层而不能全身心的为基层效力, 人才流失了基层文化的人才培养又得“从打锣鼓另开张”。

这些对企业文化认识的曲解或偏见, 都是不全面、不科学、不深刻的。企业文化的建设要经历一个漫长的过程, 而不是一朝一夕的事情, 它需要一批批、一代代的企业家和员工在经营企业的过程中去营造、培养和发展。

二、企业文化建设的途径

1. 培育弘扬企业精神。

企业精神是企业的意识和理念, 是企业职工在共同工作中产生并趋于一致的共同心理、共同目标、共同价值观, 是企业的灵魂, 是企业文化的核心, 是基层企业文化建设的基础。优秀的企业文化不仅是一种规范, 更是一种精神的象征。做人要有精神, 作为企业更要有精神。企业精神能使每个职工感到有一种内在的力量去自觉地调整自己的行为, 最大限度的符合企业的利益, 使企业真正形成充满活力的利益共同体, 时时刻刻呼唤企业职工自觉地融入企业精神, 为企业奉献。加强基层企业文化建设, 培育、弘扬企业精神, 首先, 基层领导必须具有新的管理理念, 担当企业文化建设的排头兵, 时刻把握住现代管理理念和企业文化建设的要领, 根据本单位的基本情况, 结合基层物质文化建设, 积累、总结、提炼既有本单位优良传统又有时代气息、既符合上级总体意图又具有自己鲜明个性, 有利于促进企业不断发展的企业精神。其次, 要把企业精神做为一面旗帜, 积极采取各种手段和措施, 引导职工树立忠诚敬业、自信无畏、不断进取、齐心协力、开拓创新、全力以赴、追求卓越的优良品质, 为实现基层单位的目标而努力奋斗。

2. 加强文化基础建设。

加强基层企业文化建设, 内容多, 工作杂, 是一项系统工程。在建设过程中, 基层企业文化工作不可能面面具到, 关键是打好基础。因此, 必须用主要精力抓好经常性、基础性工作, 特别是要结合上级有关企业文化建设的文件精神、企业文化建设指导思想和本单位的实际情况, 制定出本单位的企业文化建设总体规划。08年采油一队以管理局加大基层硬件建设为契机, 对队区围墙翻新、地面硬化、翻新新建房屋、配置办公桌椅及设施, 食堂、澡堂、职工宿舍进行了改造维修, 建起了“勤学苦练增才干、勤俭节约降能耗”的宣传栏, 并建起了学习培训室、技术练兵场和文体娱乐室, 丰富了职工的业余生活, 营造了“心齐气顺劲足家和”的良好氛围。

3. 提高职工综合素质。

要坚持职工素质提升是强队、兴队的重要手段, 积极倡导“今天充电, 明天发光”的学习理念, 为职工搭建成才平台, 拓宽成长空间。加强员工意识品德修养和道德规范修养, 树立起细节决定成败, 态度决定一切的思想, 同时总结提炼出警句:“全员参与强化管理、精益求精铸造品质;因为有我所以一会更好, 团结一条心石头变成金;没有执行力就没有竞争力;人人有改善的能力、事事有改善的余地;今天工作不努力、明天努力找工作;人有无限可能、不要小看自己;小问题要重视、老毛病要根治;多一点沟通少一点抱怨、多一点理解少一点争执;自我提升良性竞争、互相欣赏互相支持;找方法才能成功、找借口只会失败;细心、精心、用心, 品质永葆称心”;使每一名员工树立起优秀的员工忠于企业、忠于职业、忠于人格的思想, 以班组建设为阵地, 积极推行特色班组建设, 大力发展班组文化, 涌现出采油厂学习型班组, 26号女子计量站凝练出“当最好女工、建最美井站”的团队精神, 建立了小站风采展示榜, 每名女工都有自己的人生格言, 展现出采油小站浓厚的文化底蕴, 该站也被评为采油厂《巾帼文明示范岗》, 《青年全优岗》。

4. 激发员工创新动力。

加强基层企业文化建设过程中, 除了搞好经常性的宣传教育, 明确基层企业文化建设的意义、目的外, 还要激发员工创新动力、营造文化氛围, 职工素质的提升, 激发了职工为生产献计献策的热情, 研制出《内置式可泄压防盗丝堵》荣获国家专利, 《增注泵便携式总承拆卸工具》等7项职工创新成果在采油厂获奖, 并成功应用于生产实践。

5. 完善激励机制, 以“细”促严。

本着“按岗定责、按责定量、按量定效”的原则, 实施了《三定考核机制》, 也就是对各班组岗位工作进行定责定量, 根据班组工作量进行定员, 实现人员配置最优化。同时, 进一步细化激励机制, 推行“效益工作量”的考核奖励, 就是把职工在完成本站内工作量的基础上, 所完成的夜间、突发事件、外部任务等工作量, 作为月度奖金的一部分进行考核, 有奖有罚, 公平合理, 取得了明显效果。职工主动参加突击工作的多了, 急、难、险、重任务主动请战的多了, 争创红旗班组、一类井站的多了。建立宣传报道奖励机制, 实行矿网、厂网、局网、报社录用稿件等级奖励制度, 鼓励培养文化宣传人才, 及时宣传班组、队伍中典型人物丰富基层文化的内涵。

三、几点启示

1. 现代企业的发展必须依靠先进的企业文化来推动。

社会历史的发展表明, 经济需求有明显的文化导向性。这种文化导向逐渐由原来以经济价值、经济消费为中心转到以心理、道德、社会等精神性价值为中心。企业只有溶入这个主流思潮, 顺应时代脉搏, 才能有新的生命力。

2. 企业文化必须立足实际。

每个企业的形成发展, 都有着各自特殊的人文环境。企业文化的建立不能背离这个实际。企业文化的成功, 源于立足采油一队的实际情况, 从物质文化到精神文化, 无不都围绕着采油一队的生产、生活实际去开展, 其目的也是运用文化力, 去解决不同时期、不同侧面、不同层次所暴露出来的矛盾。

3. 企业文化要不断推陈出新。

浅谈如何加强钢铁企业基层党组织建设 篇8

关键词：新时期；国有企业；基层党组织；建设

在当前时期中国新经济体制的构建和发展过程中，国企的发展起着不可忽视的作用。对于国企来说，在社会主义市场经济构建的过程中，应当全面抓好基本的党建工作，经过转变管理思想，能够让国企在发展的过程中紧随社会前进的脚步，进而为中国新经济体制的构建和健全奠定充分性基础。

一、国企基层党建机构工作开展的现实状况

1.党员的教育工作逐步产生了退化现象

在当前时期国企的构建和发展历程中，未曾全面意识到思政管理工作的价值，此种问题的存在在很大程度上妨碍了公司的进一步发展。另外，企业在成长的过程中最基础的发展理念仅是提升经济化的发展、健全基础的管控机制便实现了企业发展的目标，对于基层的党建机构工作未曾有全面的认知，未曾构建合理化的用人制度，进而造成单位中的大部分职工在工作过程中，心存不满，有很多意见，进而让基层的党组织建设者，在实际工作过程中逐步丧失了管理的效能。并且对于一些单位来说，在管理的时候未曾高度关注对共产党员的管控，于是造成了党员教育管理落后的现实状况。

2.企业中基层党组织的功能逐步削弱

对于当前时期的国企来说，很多在成长的过程中未曾全面意识到党建在国企发展历程中的作用，必然导致党组织中部分成员的管理效能削弱。所以，在开展工作的历程中便难以对国企中的管理者加以有力监察，进而在很大程度上妨碍基层党组织建设工作的开展。进而让许多国企在成长的历程中渐渐出现了基层党组织害怕越权管控，以致其管理效能出现了退化的现象。

二、国企基层党建的路径抉择

1.深化党建的实际意义

在当前时期国企的成长历程中，企业中的领导应当全面的认知到党建在组织经济化管控中的作用，深化对党组织建设的认知。第一，在制度的构建过程中，应当全面的发挥党建的关键性力量，在科学化党组织机制体系构建的同时，提升国企职工的基本素养，让职工在工作的过程中全面深化对工作的认知，提升企业的凝聚力，进而从本质层面上为国企的成长奠定充分性的基础。第二，在国企的成立和成长历程中，也应当把党组织的构建作为促进国企成长的重要内容，在成长的历程中关注国企运营的主要内容，注重党建的基础涵义，利用组织中基层党组织的构建，促进组织的全方位发展，进而让国企形成合理、先进的管理体系。

2.全面发挥党建的核心力量

对于国企来说，在组织的成立和成长历程中，应当全面认知到党建的重要作用，应当在坚持经济化管理的同时，坚持中国共产党的指挥，而党组织也应当确定準确的建设方向，确定纵观整体和调节各方的发展方向。另外，还应当深入健全党组织的会议有关准则，有关的机制构建必须要经过党组织的探究，国企在成长的历程中，必须要规范党组织的思想形式，进而从本质层面上达成对组织重要问题的高效参与。在决策确定以后，党组织应当全面的动员国企中的所有党员，在团结组织所有职工的前提下，促进有关决策的实施，进而让国企中的有关决策能够高效的落到实处。

3.变革国企基层党组织的管理模式

中国共产党的十八次代表大会指出：我党一定要牢牢记住，在前进的过程中一定要扎根群众，为群众谋福利，这样才能够永葆党的活力。所以，对于国企来说，在基础管理机制的构建历程中，应当高度注重企业员工的自身利益，依托合理的制度机制的构建能够在很大程度上调动员工的工作主动性，提升组织职工的向心力，让国企在成长的过程中形成协调发展思想。而对于国企中基层党组织来说，应当坚持人本原则，谨记党的职责，进而从实质层面上维护国企职工的切身利益。另外，在国企的成立和成长历程中，还应当对有关的管理机制加以持续革新，全面组织“关心员工，为员工送温暖”等活动，组织中的管理者应当对家庭条件不好的职工给予一定的帮助，而基层的党组织应当在维护组织员工物质利益的同时，重视其的身心健康状况，进而从本质层面上保障职工的切身利益。

4.着实推动领导班子的党风廉政建设

从某种角度而言，当前阶段下，国企领导班子党风廉政建设是关系到党组织发展与国企成长的重点问题。有很多取得了世人瞩目的成就的国企，因为内部滋生了贪污腐败行为，而最终落得倒闭的结果。因此，一定要全方位增强国企领导班子的党风廉政建设，持续增大反腐强度，构成党委集中指挥，各个机构协同管理，纪律监督委员会集中调控的工作局面。此就需要抓好下述几个方面：①实施决策权、实行权、监察权三权分隔的权利牵制体系，让各个权利机构一方面做好分内工作，另一方面又相互协调，相互牵制，进而避免权利不规范运用的现象出现；②增强党内民主监督，应构成监督规章化与流程化的长效体系，尽量防止国企管理者一肩挑，避免一人独大的状况出现，应构成对有效制约运营者权利的体系；③应增强纪检监督工作，从某种层面而言，此是增强国企党建的重点工作，是实施党内监察的有效举措，进而从实质层面将党内监察贯彻落实。

5.科学整合党组织机构

构建与完善国企党组织机构设立是党组织在国企中起到政治关键功能的前提。国企当前恰处于转型时期，因此，党组织的部门设立、党务工作者的配给必须依据国企的现实状况来决定，从大而全转变为小而精。在类型不大，党员、职工数量不多的国企中，党务工作者的数量不可过多，党组织能够联合办公，可将党委、纪委等部门整合到一起；在类型大，职工数量很多的国企中，党务工作者必须要配备充足，党组织部门可单独设立。应当抓好下述三个方面：①明晰工作目标与工作职责，全面依照有关要求办理各种党务工作；②严格职位管控，对国企党组织的工作者实施编制定量、岗位定量等；③严格资金运用与管控，其工作组织的相关活动资金应划入国企年度行政管理支出预算，严格审核流程，规范资金使用。整体而言，在工作过程中，应将构建当代企业机制与国企党建工作密切结合，明晰党组织在国企中的政治关键位置。

6.增强党组织的理想信念教育

现阶段下，人们在文化、观念、经济等诸多方面均显现出多样性与繁杂性，此种状况也体现在国企党员中。伴随国企市场主体活动空间的增大，另外又遭受社会不良状况的影响，有一些党员的信念淡薄，党的宗旨理念削弱，加之国企在制度改革过程中，必定要涉及原有利益架构的调节，有很多党员面临岗位的调整。在此种状况下，一些党员观念、理想、目标发生了变化。因此，目前国企应抓好下述几点：①全面做好国企党员的思想教育，使其在坚定信念的同时，形成科学的人生观、工作观，以积极健康的心态来准确看待涉及自（下转第176页）（上接第172页）身的利益变化；②应持续提升党组织的团结力；③应完善党组织的民主管控机制，使每一名党员对单位重要问题的决策与日常运营活动有参与权、检察权等，确保其可以着实践行党组织的责任，行驶党组织的权利。

三、结语

总之，在当前时期国企的成立和成长历程中，要想从本质层面上推动其的经济化发展，就应当注重基层党建工作，全面发挥基层党组织在国企中的管理作用，提升党建工作在国企中的位置，让国企职工在工作的过程中提升凝聚力，为国企的发展打下夯实基础。

参考文献：

[1]史婷婷.国有企业基层党组织建设的路径选择，中外企业家，2015（14）

[2]张玉荣.国有企业基层党组织建设创新实践，管理观察，2015（13）

如何加强基层服务型党组织建设 篇9

党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。

一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求

（1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

（3）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。

（4）建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。

二、基层服务型党组织建设的主要任务

各领域基层党组织要牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，全面履行党章赋予的职责，自觉按照民主集中制办事，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。

（5）强化服务功能。农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，开展逐户走访、包户帮扶，及时办理反馈群众诉求，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务，定期开展民情恳谈，组织在职党员到社区报到、为群众服务，开展群众喜闻乐见的文化活动。机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动公益服务水平不断提升。非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务，引领社会组织坚持正确政治方向，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

（6）健全组织体系。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设臵，扩大组织覆盖。农村在以建制村为主设臵党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。城市在依托街道、社区设臵党组织的同时，在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织，在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。非公有制企业和社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，加快推进党的组织和工作覆盖。探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。推行区域化党建，可以由街道、社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织，也可以依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织，合理划分服务网格，组建网格服务团队，做到有群众的地方就有党组织提供服务。

（7）建设骨干队伍。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。选派得力党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任书记或第一书记。加强基层党组织书记教育培训和监督管理，引导他们提高为民服务本领，强化廉洁履职意识；分级负责、分类培训，用2至3年时间，把各领域党组织书记轮训一遍。加强党务工作者队伍建设，配强乡镇、街道党务工作力量，充实机关、事业单位专职党务工作者，加大非公有制企业党建工作指导员选派力度，引导他们专心致志做好本职工作、履行服务职责。加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。

（8）创新服务载体。围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托基层组织活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。推行网络服务，推动基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台整合，加快全国党员信息库建设，充分运用共产党员网、农村党员干部现代远程教育网、党员干部手机信息系统等开展服务。（9）构建服务格局。基层党组织要带动群众组织、自治组织和社会组织开展服务，协调面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动，充分发挥群众组织服务作用。建立健全各级党代会代表联系党员服务群众制度，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，组织各类专业人才和实用人才开展服务，培养群众服务骨干，引导群众参与服务、自我服务、互相服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。

三、基层服务型党组织建设的方法措施

基层服务型党组织建设面临的情况千差万别，任务十分繁重。要坚持统筹协调，积极探索实践，改进方法措施，有重点、有计划、有步骤地推进工作落实。

（10）精心谋划设计。各地区各行业系统要在深入调研、摸清底数的基础上，统筹考虑基层服务型党组织建设各个方面、各个层次、各个要素，研究谋划本地区本行业系统的基本思路、总体布局和推进步骤，制定实施意见和工作方案。坚持从实际出发，根据各领域基层党组织职能定位、不同特点和工作基础，因地制宜、分类指导，提出切合实际的具体目标和工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把基层服务型党组织建设与全面深化改革结合起来，与完成本地区本单位中心任务结合起来，使各项工作衔接紧凑、推进有序。（11）突破重点难点。针对地区之间、领域之间、机关与基层之间的不同情况，找准需要解决的突出问题，重点解决组织设臵是否合理、隶属关系是否顺畅、领导班子是否健全、工作制度是否完善、经费场所保障是否落实，以及基层党组织和党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等问题，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要在不断解决问题中剖析根源、把握规律，特别对普遍存在、反复出现、长期得不到解决的问题，注重从体制机制、组织领导等方面查找原因、研究解决，以重点难点问题的突破带动整体工作不断提升。

（12）坚持上下联动。整合各级各方面力量和资源，综合协调，以上带下，多方面配合，多措施并举，帮助基层党组织解决困难和问题。各系统各部门给基层安排任务，要按照权随责走、费随事转原则，提供相应的资金和资源，并以基层组织为主渠道落实到位。推行部门包村、企业联村、村居共建，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。引导区域内不同类型党组织共创共建，实行强村带弱村、中心村辐射周边村，组织基层干部跨区域挂职培训锻炼。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党组织建设的支持。

（13）强化典型带动。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。各地区各领域都要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层党组织树标杆、作样板。尊重基层首创精神，鼓励基层立足实际积极探索，及时总结经验，加大推广力度，用基层经验推动基层工作。充分运用各类媒体，大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。

（14）跟踪督查考核。加大督促检查和跟踪落实力度，建立基层服务型党组织考核制度，实行分类考核、动态管理。各地区各部门党组织要本着简便易行、务实管用的原则，制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。要把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要内容。垂直管理部门党组织对基层单位党组织考核评价，要坚持条块结合，既要听取系统内干部群众意见，又要听取所在地党组织和服务对象意见。

四、加强组织领导

加强基层服务型党组织建设是各级党组织的重要责任。要在党委统一领导下，组织部门牵头协调，行业系统具体指导，有关部门密切配合，形成推进基层服务型党组织建设的整体合力，并同学习型党组织创建活动紧密结合起来。（15）强化领导责任。坚持书记抓、抓书记，建立并落实市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度，把服务型党组织建设作为主要内容，每年组织开展一次专项述职和评议考核，上级党委组织部门要派人参加专项述职。各级机关和各行业系统党委（党组）要建立相应的述职评议考核制度。各级党员领导干部要带头建立基层服务型党组织建设联系点，经常深入基层调查研究、指导工作。

（16）层层分解任务。省（自治区、直辖市）和市（地、州、盟）党委要抓好基层服务型党组织建设的总体规划、资源统筹、宏观指导和督促检查。县（市、区、旗）党委要制定具体实施意见，细化政策措施，搞好组织协调，指导探索创新，破解工作难题。乡镇党委、街道党（工）委要加强自身建设，发挥示范带动作用，抓好村、社区服务型党组织建设。各行业系统党委（党组）要同地方党组织密切配合，帮助基层解决实际困难。